Office fédéral des migrations ODM Information & Communication Service de la statistique
3003 Berne-Wabern, le 6 janvier 2014
4 ème trimestre 2013
Statistique en matière d’asile
ODM, statistique en matière d'asile, 4èmetrimestre 2013 - 2/10
Les principales données
Effectifs
Effectif à la fin de la période Fin déc.
2012
Fin déc.
2013 +/- en % Effectif dans le processus asile en Suisse Fin du mois 44'863 43'561 -2.9
Effectif dans le processus procédure Fin du mois 21'709 20'062 -7.6 En suspens en première instance (proc. décision d'asile) Fin du mois 18'979 18'097 -4.6
Décisions 1ère instance, non encore entrées en force 1) Fin du mois 2'730 1'965 -28.0
Effectif admissions provisoires Fin du mois 22'625 22'639 0.1 Admissions provisoires ≤ 7 ans Fin du mois 9'424 9'755 3.5
Admissions provisoires > 7 ans Fin du mois 9'158 8'535 -6.8 Admissions provisoires pour réfugiés ≤ 7 ans Fin du mois 3'194 3'302 3.4 Admissions provisoires pour réfugiés > 7 ans Fin du mois 849 1'047 23.3
Effectif cas spéciaux Fin du mois 529 860 62.6
Suspensions (groupes) Fin du mois 0 295 0.0 Suspensions (individus) Fin du mois 460 506 10.0
Nombre de cas spéciaux statistiques dans le processus
asile Fin du mois 69 59 -14.5
Nombre de personnes bénéficiant d'un soutien à l'exécu-
tion du renvoi Fin du mois 7'481 7'293 -2.5
Nombre de personnes ayant obtenu des documents de
voyage Fin du mois 3'612 3'912 8.3
Documents de voyage obtenus après procédure d'asile Fin du mois 2'921 3'182 8.9 Documents de voyage obtenus sans procédure d'asile Fin du mois 691 730 5.6 Nombre de personnes dans le cadre de l'organisation du
départ Fin du mois 1'762 1'223 -30.6
Organisation du départ après procédure d'asile Fin du mois 1'295 788 -39.2 Organisation du départ sans procédure d'asile Fin du mois 467 435 -6.9 Nombre de soutiens à l'exécution du renvoi bloqués/ sus-
pendus Fin du mois 431 412 -4.4
Nombre de cas spéciaux statistiques dans le cadre du sou-
tien à l'exécution du renvoi (SER) Fin du mois 1'676 1'746 4.2 Nombre de réfugiés reconnus 2) Fin du mois préc. 28'122 29'602 5.3
Réfugiés permis B Fin du mois 9'682 8'802 -9.1 Réfugiés permis C Fin du mois 18'440 20'800 12.8 Nombre de personnes relevant du domaine de l'asile (incl.
SER) Fin du mois 80'466 80'456 0.0
1) Processus entrée en force (inclus cas en suspens au TAF).
2) Les données relatives aux réfugiés reconnus figurant dans la présente statistique se rapportent à l'effectif du mois de novembre 2013.
Flux
Flux durant la période (personnes) Trim. 3/2013 Trim. 4/2013
+/- en % 2012 2013
Nombre de demandes d'entrée dans le cadre de l'asile: aé- roports, frontières, étranger, regroupements familiaux
Trimestre 498 496 -0.4
Année 9'712 1'825 -81.2
Total des cas réglés dans le cadre de l'asile: aéroports, frontières, étranger, regroupement familiaux
Trimestre 1'849 1'766 -4.5
Année 6'343 8'662 36.6
Demandes d'asile en Suisse Trimestre 4'861 5'579 14.8
Année 28'631 21'465 -25.0
Reprises des demandes d'asile en Suisse Trimestre 251 419 66.9
Année 1'214 1'188 -2.1
Cas réglés en première instance Trimestre 5'699 5'534 -2.9
Année 24'941 23'966 -3.9
Décisions positives Trimestre 683 965 41.3
Année 2'507 3'167 26.3 Décisions négatives Trimestre 1'522 1'980 30.1 Année 4'928 6'404 30.0 Non-entrées en matière (NEM) Trimestre 2'610 1'967 -24.6 Année 14'008 10'997 -21.5
Radiations Trimestre 884 622 -29.6
Année 3'498 3'398 -2.9
Dublin: Requêtes procédure out Trimestre 2'135 2'514 17.8
Année 11'029 9'679 -12.2
Dublin: Requêtes procédure In Trimestre 720 1'672 132.2
Année 2'342 3'672 56.8
Dublin: Consentement (délai expiré incl.) procédure out Trimestre 1'820 1'418 -22.1
Année 9'328 7'592 -18.6
Dublin: Consentement (délai expiré incl.) procédure in Trimestre 377 764 102.7
Année 1'186 1'819 53.4
Dublin: Décisions de non-entrée en matière (art. 34.2.d) Trimestre 1'712 1'264 -26.2
Année 9'130 7'078 -22.5
Dublin: Transferts procédure out Trimestre 992 887 -10.6
Année 4'637 4'165 -10.2
Dublin: Transferts procédure in Trimestre 171 201 17.5
Année 574 751 30.8
Admissions provisoires Trimestre 756 1'436 89.9
Année 2'060 3'432 66.6
Admissions provisoires LAsi et LEtr Trimestre 559 1'145 104.8 Année 1'572 2'642 68.1 Admissions provisoires avec qualité de réfugié Trimestre 197 291 47.7
Année 488 790 61.9
Levées et fins admissions provisoires Trimestre 905 873 -3.5
Année 2'706 3'329 23.0
Réexamens Trimestre 350 306 -12.6
Année 1'533 1'492 -2.7
Total des cas réglés dans le cadre des réexamens Trimestre 296 262 -11.5
Année 1'490 1'400 -6.0
Révocations et extinctions asile Trimestre 164 196 19.5
Année 1'114 767 -31.1
Cas de rigueur: Demandes Trimestre 633 628 -0.8
Année 1'875 2'249 19.9
Cas de rigueur: Approbations Trimestre 638 572 -10.3
Année 1'818 2'204 21.2
Approbations art. 84, al. 5, LEtr après admission provisoire Trimestre 590 532 -9.8 Année 1'674 2'056 22.8 Approbations art. 14, al. 2, LAsi avec procédure d'asile pen-
dante ou close
Trimestre 48 40 -16.7
Année 144 148 2.8
ODM, statistique en matière d'asile, 4èmetrimestre 2013 - 4/10 Nouveaux séjours dans le processus asile Trimestre 5'359 6'185 15.4
Année 29'975 23'345 -22.1
Entrées Trimestre 4'292 5'048 17.6
Année 26'601 19'224 -27.7
Reprises du séjour Trimestre 557 584 4.8
Année 1'575 2'041 29.6
Naissances Trimestre 510 553 8.4
Année 1'799 2'080 15.6 Entrées demandes soutien à l'exéc. du renv. SER Trimestre 3'622 3'074 -15.1
Année 16'470 14'515 -11.9
Règlements du séjour après octroi de l'asile Trimestre 606 875 44.4
Année 2'365 2'900 22.6
Règlements du séjour par les cantons (reprises incl.) Trimestre 915 940 2.7
Année 2'723 3'488 28.1
Départs après décision d'asile ou Dublin (reprises incl.) Trimestre 3'033 2'340 -22.8
Année 14'287 12'207 -14.6
Départs et communications de l'exécution du renvoi pro- cessus asile* et processus soutien à l'exéc. du renvoi SER
Trimestre 5'325 4'810 -9.7
Année 23'261 21'570 -7.3
Départs volontaires contrôlés Trimestre 1'159 819 -29.3 Année 6'312 4'922 -22.0 Renvois pays d'origine Trimestre 929 916 -1.4 Année 3'457 3'520 1.8
Renvois pays tiers Trimestre 35 56 60.0
Année 176 165 -6.3
Renvois pays Dublin Trimestre 960 835 -13.0
Année 4'404 4'067 -7.7 Départs non-contrôlés Trimestre 1'672 1'661 -0.7 Année 6'964 6'821 -2.1
Autres départs Trimestre 570 523 -8.2
Année 1'948 2'075 6.5 Entrées demandes soutien à l'exécution du renvoi (SER)
après procédure d'asile
Trimestre 1'368 1'246 -8.9
Année 4'400 5'287 20.2
Entrées demandes soutien à l'exécution du renvoi (SER) sans procédure d'asile
Trimestre 125 87 -30.4
Année 480 458 -4.6
Documents obtenus Trimestre 724 731 1.0
Année 2'786 2'971 6.6
Documents non obtenus Trimestre 639 704 10.2
Année 1'981 2'292 15.7
Documents disponibles Trimestre 0 0 0.0
Année 0 0 0.0
Radiations obtention de documents Trimestre 0 0 0.0
Année 0 0 0.0
*
Dans les tableaux statistiques officiels,l
es sorties/départs du processus Asile (durant ou à l’issue de la procédure) seront désor- mais additionnés avec les sorties/départs après le soutien à l’exécution du renvoi (n’ont pas été indiqués séparément jusqu’en novembre 2013).Effectifs
Personnes relevant du domaine de l'asile (incl. SER): statuts
Réfugiés reconnus:
pays de provenance
Personnes dans le processus asile en Suisse:
pays de provenance
Personnes dans le processus procédure:
pays de provenance
Admissions provisoires:
pays de provenance
Admissions provisoires:
durée du séjour depuis l'entrée en Suisse
Soutiens à l'exécution du renvoi: Soutiens à l'exécution du renvoi:
Pendences première instance
18'097 Processus d`entrée en
force 1'965 Suspensions
801 Admissions provisoires
22'639 Cas spéciaux
statistiques 59 Soutien Exécution du
renvoi 7'293
Réfugiés reconnus 29'602
Total: 80'456
Erythrée 10592
Turquie 3147 Irak
2109 Bosnie et
Herzégovine 1988 Sri Lanka
1279 Vietnam
1250 Iran 881 Somalie
776 Afghanistan
716 Syrie
669 Autres
6'195
Total: 29'602
Erythrée 5'943
Somalie 4'031
Syrie 4'010 Afghanistan
3'995 Sri Lanka
3'653 Chine (RP)
2'779 Serbie 2'238 Irak 2'128 Congo RDC 1'301 Turquie
1'295
Autres
12'188 Total: 43'561
Erythrée 3'560
Syrie 2'657
Afghanistan 2'114 Chine (RP)
1'663 Sri Lanka
1'571 Turquie
760 Somalie
710 Iran 612
Ethiopie 502 Kosovo 424
Autres
5'489 Total: 20'062
Somalie 3'315
Erythrée 2'358
Serbie 1'978
Afghanistan 1'862 Sri Lanka
1'771 Irak
1'761 Syrie 1'317 Chine (RP)
1'116 Angola
1'021 Congo RDC
998 Autres
5'142
Total: 22'639 0‐1 an
5491‐2 ans 1'162
2‐3 ans 1'868
3‐4 ans 1'699
4‐5 ans 2'084 5‐6 ans
4'064 6‐7 ans
1'631 7+ ans 9'582
Total: 22'639
Subsahara 2'170
Afrique du Nord 1'807 Europe Sud‐
est/Turquie 1'213 Proche et Moyen‐Orient
491 Extrême
Orient 417
CEI 348
Autres 847
Total: 7'293
Algérie 922
Nigéria 614 Serbie
552 Tunisie Etat inconnu 445
387 Maroc
330 Irak Guinée247
208 Mongolie
198 Kosovo
180 Autres
3'210
Total: 7'293
ODM, statistique en matière d'asile, 4èmetrimestre 2013 - 6/10
Demandes d'asile
Demandes d'asile par an Demandes d'asile par mois
Demandes d'asile: Principaux pays de provenance
Demandes d'asile par pays de provenance
Nationalité
Demandes d'asile 4ème tri- mestre 2013
En % du total
Compar.
avec trim.
préc.
(abs.)
Compar.
avec trim.
préc. (%)
Demandes d'asile janv. à déc.
2013
En % du total
Compar.
avec an- née préc (absolu)
Compar.
avec an- née préc.
(%) 1 Syrie 1'075 19.3 720 202.8 1'901 8.9 672 54.7 2 Erythrée 712 12.8 -52 -6.8 2'563 11.9 -1'844 -41.8 3 Sri Lanka 335 6.0 198 144.5 684 3.2 190 38.5 4 Tunisie 294 5.3 43 17.1 1'737 8.1 -502 -22.4
5 Maroc 257 4.6 21 8.9 1'068 5.0 137 14.7
6 Nigéria 239 4.3 -57 -19.3 1'764 8.2 -982 -35.8 7 Afghanistan 195 3.5 -21 -9.7 892 4.2 -494 -35.6
8 Algérie 193 3.5 38 24.5 792 3.7 30 3.9
9 Somalie 179 3.2 31 20.9 604 2.8 -204 -25.2
10 Géorgie 165 3.0 19 13.0 653 3.0 -73 -10.1
Autres 1'935 34.7 -222 -10.3 8'807 41.0 -4'096 -31.7 Total 5'579 100.0 718 14.8 21'465 100.0 -7'166 -25.0
21'854 26'987
21'759
15'061
10'79511'17310'844 16'606
16'00515'567 22'551
28'631
21'465
0 2'500 5'000 7'500 10'000 12'500 15'000 17'500 20'000 22'500 25'000 27'500 30'000
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
1'588 2'141
1'7941'824 2'067
1'654 1'545
1'819 1'554
1'488 1'8391'958
1'782
0 500 1'000 1'500 2'000 2'500
2012‐12 2013‐01 2013‐02 2013‐03 2013‐04 2013‐05 2013‐06 2013‐07 2013‐08 2013‐09 2013‐10 2013‐11 2013‐12
Erythrée 2'563
Syrie 1'901
Nigéria 1'764
Tunisie 1'737 Maroc
1'068 Afghanistan
892 Algérie Kosovo 792
698 Sri Lanka
684 Chine (RP)
675 Autres
8'691
Total: 21'465
Demandes d'asile en comparaison internationale
Nombre de demandes d'asile en Europe par rapport à 100'000 habitants en Europe de l'Ouest
Attention: en Allemangne les enfants sont comptés dans le même dossier et non à titre individuel.
Total des demandes d'asile 2011 et 2012; population 30.6.2012
S B A NL GB
774
640
423
377 375
188 178
135 84 0
50 100 150 200 250 300 350 400 450 500 550 600 650 700 750 800
S CH B N A F DK D GB
Nombre de demandes d'asile par rapport à 100'000 habitants
Demandes d'asile dans les Etats européens faisant partie des CIG
Cas traités en première instance
Evolution des demandes d'asile et cas traités Cas traités en première instance 2013
Demandes en suspens et Cas traités en première instance
Règlements 4ème tri- mestre 2013
En % du total
Compar.
avec trim.
préc.
(abs.)
Compar.
avec trim.
préc. (%)
Règlements janv. à déc.
2013
En % du total
Compar.
avec an- née préc (absolu)
Compar.
avec an- née préc.
(%) Décisions positives 965 17.4 282 41.3 3'167 13.2 660 26.3 taux moyen de reconnaissance 19.6 - 14.2 - 15.4 - 11.7 - Décisions négatives 1'980 35.8 458 30.1 6'404 26.7 1'476 30.0 Non-entrées en matière (NEM) 1'967 35.5 -643 -24.6 10'997 45.9 -3'011 -21.5 Radiations 622 11.2 -262 -29.6 3'398 14.2 -100 -2.9 Total 5'534 100.0 -165 -2.9 23'966 100.0 -975 -3.9 Demandes en suspens 18'097 - 568 3.2 18'097 - -882 -4.6
Suisse 28'631
Allemagne 64'539
France 61'468 Suède 43'887
Grossbritanni en 12'416 Belgien
10'982 Autriche
17'415 Norwège
9'785 Danmark
6'141
1.1. – 31.12.2012
0 500 1'000 1'500 2'000 2'500 3'000
Demandes Décisions
Décisions positives
3'167 Décisions
négatives 6'404 Non‐entrée en
matière 10'997
Retraits 2'327
Radiations 1'071 Total: 23'966
ODM, statistique en matière d'asile, 4èmetrimestre 2013 - 8/10
Levées des admissions provisoires et révocations de l'asile
Levées 4ème tri- mestre 2013
Comparai- son avec trimestre préc. (abs.)
Comparai- son avec trimestre préc. (%)
Levées janv. à déc.
2013
Comparai- son avec année précédente (absolu)
Comparai- son avec année précédente (%)
Levées et fins admissions prov. 873 -32 -3.5 3'329 623 23.0 Révocations et extinctions asile 196 32 19.5 767 -347 -31.1
Règlements du séjour et sorties
Règlements du séjour
Règlements 4ème tri- mestre 2013
Comparai- son avec trimestre préc. (abs.)
Comparai- son avec trimestre préc. (%)
Règlements janv. à déc.
2013
Comparai- son avec année précédente (absolu)
Comparai- son avec année précédente (%)
Règlements après octroi asile 875 269 44.4 2'900 535 22.6 Admissions provisoires 1'436 680 89.9 3'432 1'372 66.6 AP LAsi et LEtr 1'145 586 104.8 2'642 1'070 68.1 AP avec qualité de réfugié 291 94 47.7 790 302 61.9 Règlements de police des étran-
gers 1) 277 38 15.9 996 262 35.7
Règlements cas de rigueur 2) 541 -56 -9.4 2'083 381 22.4
Autres règlements 122 43 54.4 409 122 42.5
Total 3'251 974 42.8 9'820 2'672 37.4
1)Règlements de police des étrangers: toutes les personnes qui ont un droit au règlement de leurs conditions de séjour (par ex. réfugiés reconnus, mariage), de même que celles qui ne bénéficient pas d'un tel droit (par ex. regroupement familial). Sont également concernées les personnes re- connues comme apatrides.
2) Règlements cas de rigueur: règlements selon l'art. 85, al. 5, LEtr pour les personnes qui étaient au bénéfice d'une AP de même que les règlements selon l'art. 14, al. 2, LAsi pour les personnes dont la procédure d'asile était en cours. Ne sont pas concernés les requérants d'asile déboutés qui ob- tiennent par la suite un règlement en tant que cas de rigueur selon l'art. 14, al. 2, LAsi.
Cas de rigueur
Cas de rigueur prononcés Selon l'art. 84, al. 5, LEtr principales nationalités 2013
Cas de rigueur prononcés Selon l'art. 14, al. 2, LAsi principales nationalités 2013
Serbie 325
Somalie 264
Irak 214 Sri Lanka Afghanistan 165
121 Chine (RP)
106 Angola
105 Congo RDC
84 Erythrée
84 Iran
83 Autres
505
Total: 2'056 Serbie
26
Ethiopie 17
Turquie 17 Congo RDC Chine (RP) 9
7 Etat inconnu
7 Iran
6 Soudan
6 Cameroun
5 Togo 5
Autres 43
Total: 148
Règlements 4ème tri- mestre 2013
Comparai- son avec trimestre préc. (abs.)
Comparai- son avec trimestre préc. (%)
Règlements janv. à déc.
2013
Comparai- son avec année précédente (absolu)
Comparai- son avec année précédente (%) Approbations art. 84, al. 5, LEtr
après admission provisoire 532 -58 -9.8 2'056 382 22.8 Approbations art. 14, al. 2, LAsi
procédure d'asile 40 -8 -16.7 148 4 2.8
procédure d'asile pendante 5 -3 -37.5 21 -5 -19.2
procédure d'asile close 35 -5 -12.5 127 9 7.6
Total 572 -66 -10.3 2'204 386 21.2
Départs et communications de l'exécution du renvoi processus asile et processus soutien à l'exécution du renvoi SER (asile et étranger)
Départ et communication de l’exéc. du renvoi (asile et étranger) par nationalité
Nationalité
Sorties 4ème tri- mestre 2013
En % du total
Compar.
avec trim.
préc.
(abs.)
Compar.
avec trim.
préc. (%)
Sorties janv. à déc. 2013
En % du total
Compar.
avec an- née préc (absolu)
Compar.
avec an- née préc.
(%)
1 Nigéria 608 12.6 65 12.0 2'683 12.4 -169 -5.9 2 Tunisie 293 6.1 -124 -29.7 2'180 10.1 -536 -19.7 3 Kosovo 258 5.4 -127 -33.0 1'173 5.4 430 57.9 4 Serbie 257 5.3 -99 -27.8 1'390 6.4 -1'481 -51.6
5 Algérie 234 4.9 -28 -10.7 911 4.2 186 25.7
6 Maroc 232 4.8 -55 -19.2 1'090 5.1 391 55.9
7 Albanie 188 3.9 15 8.7 721 3.3 15 2.1
8 Géorgie 172 3.6 41 31.3 754 3.5 121 19.1
9 Sri Lanka 159 3.3 -59 -27.1 649 3.0 295 83.3
10 Guinée 137 2.8 26 23.4 483 2.2 66 15.8
Autres 2'272 47.2 -170 -7.0 9'536 44.2 -1'009 -9.6 Total 4'810 100.0 -515 -9.7 21'570 100.0 -1'691 -7.3
Sorties LAsi et LEtr 2013
Départs volontaires
contrôlés 4'922 Renvois pays
d`origine 3'520 Renvois pays
tiers 165 Renvois pays
Dublin 4'067
Départs non‐
contrôlés 6'821
Autres départs 2'075 Total: 21'570
ODM, statistique en matière d'asile, 4èmetrimestre 2013 - 10/10
![Coptos dans l’Antiquité tardive (fin IIIe-VIIe siècle) : [catalogue de l'exposition], Lyon, Musée des beaux-arts, 3 février - 7 mai 2000](data:image/gif;base64,R0lGODlhAQABAIAAAP///wAAACH5BAEAAAAALAAAAAABAAEAAAICRAEAOw==)