• Aucun résultat trouvé

المركز الدستوري لمجلس الأمة في الجزائر

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2021

Partager "المركز الدستوري لمجلس الأمة في الجزائر"

Copied!
101
0
0

Texte intégral

(1)

يـملعلا ثـحبلاو يـلاعلا مــيلعتلا ةرازو

(2)

ةمئاق

تارصتخملا

لاوأ : ةغللاب ةٌبرعلا ج . جر . د . ش : . ةدٌرج ةٌمسرلا ةٌروهمجلا ةٌرئازجلا ةٌطارقمٌدلا ةٌبعشلا ص . ص : نم ةحفصلا ىلا ةحفصلا . ص : ةحفص اٌناث : ةغللاب ةٌسنرفلا P : page P.P : de la page à la page Ed : édition.

(3)

ءادهإ

ىلإ نم نٌدأ امهل يدوجوب دعب نذإ الله زع لجو ىلإ يدلاو نٌمٌركلا ًمأ و ًبأ همحر الله ،هٌلع هتمحرب ةعساو هنكسٌو حٌسف هتانج ىلإ لك نم تخس ىلع هسفن هنوع هلو ءاعدلاب ىلإ لك نم فرع ىنعم بقللا و رهسلا ًف قٌرط ثحبلا نع ةقٌقحلا ىلإ نم ًنوكراش معط ةاٌحلا ًتوخإ و ًتاوخأ .

(4)

و ركش

نافرع

ذاتسلاا ركشلا قئافب مدقتن هناطلس و هلضف مٌظع ىلع اركش هل دجسنو الله دمحن هفارشإ نسح ىلعو ةركذملا هذه ىلع فارشلاا هلوبقل " جاح قوزرب روتكد " لضافلا .لمعلا اذه زاجنا ًف رشابملا رثلاا اهل ناك ًتلا ةٌملعلا هتاهٌجوتو مدقتن نأ انتوفٌ لاو ةءارق ءانع مهلمحت ىلع ةشقانملا ةنجل ءاضعأ ىلا ركشلا رفاوب . ةركذملا هذه .ةركذملا هذه مامتا ًف ةملكب ركب ولو مهاس نم لكلا اركش و

(5)

ةمدقملا اقفو , نزاوتلا و نواعتلا نم ساسا ىلع ناملربلا و ةموكحلا نٌب ةقلبعلا مظنت تاطلسلا نٌب لصفلا أدبمل نرم موهفملا لك ردصم ، بعشلا ةدارا لثمٌ ناملربلا ناك اذا امم تاطلسلا 1 ةعناص اهرودب ةموكحلا ناف ، ةٌعٌرشتلا تاصاصتخلاا هل دقعتت نا رربٌ هكراشن نلا اببس لثمٌ هتاذ ًف اذهو ، اهذٌفنت اهب طونملا و ، ةماعلا ةساٌسلا ةٌدؤت كلت نا لصاح نزاوتو ًلاملا لاجملا ما ًعٌرشتلا لاجملا ًف كلذ ناكا ، تاصاصتخلاا ٌؽطلا نم دحت و ، ةطلسلا دض ةطلسلا ًف و . تقلطا اذا اهدادبتسا وا تزكرت اذا ةطلسلا نا و امهنٌب ةٌوستلا و ةٌذٌفنتلا ةطلسلا و ةٌعٌرشتلا ةطلسلا نٌب نزاوت ثدحٌ ًناملربلا ماظنلا دومجلا ىلا هنم ةنورملا ىلا برقا وه ، اٌبسن لبصف نٌتطلسلا نٌب لصفلا 2 دحتم تاٌلاوك ، ًساٌسلا ماظنلا قبطت ًتلا لودلا اما تنٌبت دقف ، لبثم ةٌكٌرملاا ة كلذ عمو تاطلسلا نٌب دٌدشلا لصفلا أدبم اهنؤف مل ذخؤت سٌئرل دوعٌ هنا اذا ، ماتلا لصفلاب و ناملربلا ةبطاخم و نٌناوقلا ىلع ضارتعلاا قح ةٌروهمجلا رٌثؤتلا قٌرط نع هٌلع ح هبز نم رٌثكلا نا امك ، ناملربلا ًف ةٌبلؼلاا بزح نم ناك اذا عا ةٌذٌفنتلا ةطلسلا لام ، ، تادهاعملا ماربا و نٌفظوملا رابك نٌٌعتك ةٌعٌرشتلا ةطلسلا ةقفاومب لاا ةذف انربتعت لا كلمٌ هنا ثٌحف ةلودلا سٌئر ةمكاحمو ماهتا ًف اهتٌحلبص ىلا ةفاضلإاب ةنزاوملا ىلع سلجملا ماما هتمكاحم متت يذلا ةٌروهمجلا سٌئر ماهتا ًف قحلا باونلا سلجم يذلا خوٌشلا . ىمظعلا ةناٌخلا ةمٌرج سٌئر ىلا بسنٌ امدنع كلذو هلزع قح كلمٌ ، تاطلسلا نٌب دٌدشلا لصفلا أدبم تنبت ًتلا ةٌكٌرملاا ةدحتملا تاٌلاولا ناف كلذلو كلذو ، ةٌذٌفنتلا و ةٌعٌرشتلا نٌتطلسلا نٌب نواعت دوجو ةرورضو ةٌمها لهاجت عطتست مل لجلأ ملا ةباقرلا ضرف وا دادبتسلاا وا ناٌؽطلا نم امهنم يأ عنمل نٌتطلسلا نٌتاه نٌب ةلدابت قوقحب سملا 3 .روتسدلا اهلفك ًتلا دارفلاا تاٌرح و عب يرئازجلا يروتسدلا سسإملا نا مادام و يروتسدلا لٌدعتلا د 88 ربمفون 9996 تارٌؽت ةدع ىلا لٌدعتلا ىعس كلذك و ، ًناملربلا ماظنلا ساسا وه و نٌتفرؽلا ماظن ًنبت ةقٌمع ةٌتاسسإم و ةٌنوناق ءانبلا راسم لامكتسا و ، ةٌددعتلا ةٌطارقومٌدلا مٌعدت راطا ًف نوناقلا ةلود . صتخا ًف وا ، اهلٌكشت ًف ءاوس ةٌعٌرشتلا ةطلسلا تلاط ًتلا كلت هامهأ لعلو اهصا ، ثادحؤف يروتسدلا صنلا نتم ًف تٌمس ناملربلا ًف ةٌناث ةفرؼ ‘’ ةملاا سلجم ‘’ ىلا 1 نامٌلس ًشاٌرلا ’‘ ةمزلاا ةٌرئازجلا تاٌفلخلا ةٌساٌسلا و ةٌعامتجلاا و ةٌداصتقلاا و ةٌفاقثلا ’‘ 2 رمع ًشاٌعلا ، اٌجولوٌسٌس ةٌطارقمٌدلا و درمتلا رئازجلاب راد نٌملاا رشنلل و عٌزوتلا ، رصم 9999 ، ص ص، 19 -55 4 رظنا امل درو ًف ةركذملا ةٌسائرلا ةقلعتملا لٌدعتب روتسدلا ، ةرداصلا ًف يام 9996 نع ةسائر ةٌروهمجلا ص . 3 3 رظنا : لٌدعتلا يروتسدلا ل 88 ربمفون 9996 رداصلا

(6)

و ، تاٌفلخلا ًفقتل ةٌدجب هدنع ؾوقولا ققحٌس لاوحت لكشتٌ ًنطولا ًبعشلا سلجملا بناج سدلا ماظنلا ًلخت تارربم . سلجملا ماظن نع يرئازجلا يروت ع ىلا للبقتسلاا ذنم دمتعملا دحاولا ما 9996 هٌمسٌ امك وا ، نٌسلجملا ماظن وحن هجوتلا ، ةٌلارماكٌبلا وا ةٌناملربلا ةٌئانثلا وا نٌتفرؽلا ماظن ضعبلا 1 اذه هب حمسٌ ام لكب هعتمت عبتتٌ ةٌساٌسلا عباطب ةملاا عباطب ةملاا سلجمل ؾارتعا نا املا مٌظنتلا ًف للبقتسا و ، ةٌنوناقلا ةٌصخشلل باستكا نم موهفملا يرادلاا و ًل نا دٌب نٌٌعت ًف ةدسجم ةٌذٌفنتلا ةطلسلا لخدت نع ىؤنمب متٌ لا يذلا سلجملا ءاضعا راٌتخلاا ( ثلث 9 / 3 ىتح سلجملا ةردق مدع و ، ةٌروهمجلا سٌئر ؾرط نم ةرشابم ءاضعلاا ) اصوصخ ةساٌسو ، امومع تاسسإملا ءانب ناك املو اهرٌؼ نم ةمئادلا هتزهجأ دٌدحت ىلع رٌ ، ًتؤت لب ، اهتاذ دحب ةمٌق اهل تسٌل تاسسإملاف ، هزاجنا بولطملا ؾدهلا ةعٌبطب طبت و ، يروتسدلا صنلا اهمسر ًتلا راودلاا ًصقت دعٌ اذل ، اهل ةدنسملا ةفٌظولا نم كلذ اهل لوصولل ، ةٌمهلاا نم ةٌلاع ةجرد ىلع ةملاا سلجمل ىرخلاا ةٌنوناقلا صوصنلا ةعومجم ح حضاو مكحلا ىلا ةٌناملربلا ةٌروتسدلا ةسسإملا هذه زكرم و ، ةعٌبطلا لو ضعب ًف اهعم كرتشت ًتلا ، قاٌسلا تاذ ًف ةنراقملا براجتلا عقاو لافؼا نود نم اعبط يرئازجلا يروتسدلا ماظنلاب قحلت ًتلا تاٌصوصخلا ضعب ًف اهعم ؾلتخت و ، سسلاا ك نٌتفرؽلا ماظن جهنت ًتلا ةمظنلاا نم هرٌؼ نود ،اسنرف . ةٌكٌرملاا ةدحتملا تاٌلاولاو سلجملا عم ةلاحملا كرتشٌ وهف ، ةٌناملربلا ةٌساٌس ةسسإم ةملاا سلجم نا رابتعاف . ةٌناملربلا راودلاا ةسرامم ًف ًنطولا ًبعشلا ناك اذا ام لوح تلااؽشنا ةدع حرطت نٌب نزاوتلا نم عون قٌقحت راطا لخدٌ عضولا اذه ٌرشتلا نٌتطلسلا هنا ما ، ةملاا سلجم لح مدع ةٌلباق مدع رٌظن ، ةٌذٌفنتلا و ةٌع لخدتٌ . ةٌذٌفنتلا ةطلسلا لامعا ىلع ةمراص ةٌناملرب ةباقر قٌقحت ًف رٌخلاا اذه روتسد ىلع يرئازجلا يروتسدلا سسإملا ىنبت دقل 9996 لولؤل ناملربلا ةٌئانثلا ماظنب ةٌروتسدلا ةبرجتلا خٌراتلا ًف ةرم ةٌرئازجلا 2 ةطلسلا سرامت" ىلع صنت ًتلا ، هلو ةملاا سلجم و ، ًنطولا ًبعشلا سلجملا امه ، نٌتفرؼ نم نوكتب ناملربل ةٌعٌرشتلا هٌلع تٌوصتلا و نوناقلا دادعا ًف ةداٌسلا 3 " ةداملا اهلباقت ًتلاو 998 نوناقلا نم 19 -96 ةنسل يروتسدلا لٌدعتلا نمضتملا 8196 مت ذا سلجملا بناج ىلا ًناثلا سلجم ثادحتسا بجومب "ةملاا سلجم " هٌلع قلطا ذا ، ًنطولا - 1 طٌرش نٌمأ " عقاولا ةٌلارٌماكٌبلا ًف ملاعلا و ةنكام ةبرجتلا ةٌئازجلا اهٌف " ةلجم ركفلا ًناملربلا ، ددع ( 9 ) سلجم ةملاا ربمسٌد 8118 ص 83 2 روتسد 8196 بجومب موسرم ًسائر 96 -138 خرإملا ًف 17 سرام 8196 ج . ج . ج د . ش 3 رظنا صن ةداملا 998 نم لٌدعتلا يروتسدلا ماعل 8196 " سرامٌ ةطلسلا ةٌعٌرشتلا ناملرب نوكتب نم نٌتفرؼ امهو سلجملا ًبعشلا ًنطولا و سلجملا ةملاا هلو ةداٌسلا ًف دادعا نوناقلا و تٌوصتلا هٌلع "

(7)

. ةطلسلاو ةلودلا ةٌرارمتسا نمضٌ ناٌكك ةملاا سلجملا نا ربتعٌ ةٌمست هذهب و تارابتعا ةجٌتن ناك لب ، ةفدصلا دٌلو نكٌ مل ، هجوتلا اذه نا ىلا ةراشلاا ردجت ناق و ةٌساٌس تارربم ةجلاعمل ةٌمتح ةرورض ةملاا سلجملا ثادحتسا نم تلعج ، ةٌنو سٌئر ةلاقتسا نمازت ةجٌتن ، يروتسدلا غارفلا نع بترتملا ًتاسسإملا غارفلا ةلاح لوخد عضولا اذه نع جتن لاحلا ةعٌبطو ، ًنطولا ًبعشلا سلجم لح عم ةٌروهمجلا ٌس و ةٌداصتقا ةمزا اهنع تبترت ءادوس ةٌرشع ًف رئازجلا ، ًتاسسإم غارف ، ةٌسا لا يروتسدلا سسإملا هجوت ةمزلاا اذه ببسب اهتاسسإم ةلكٌه ةداعا ىلا يرئازج بجومب ةٌروتسدلا 9996 . : ةٌتلاا ةٌلاكشلاا حرطن ساسلاا اذه ىلعو نوموقٌ ءاضعلاا نم نوكتٌ ، رئازجلا ناملربل ةٌناثلا ةفرؼ ةملاا سلجملا دعٌ راودؤب روتسدل قفو ، ةفلتخم سلجمل ًباقرلا بناج اذكو ًعٌرشتلا بناج رهظٌ ثٌح نم ةملاا ىرخا ةهج نم ةموكحو ةهج نم ًنطو ًبعش سلجم نٌب هطبرت ًتلا ةقلبع للبخ : ًف صخلتت ةٌعرف ةلئسا ىلا ةفاضلإاب ةملاا سلجم عتمتٌ له و يرادلاا مٌظنتلا ًف ةٌللبقتسلااب ؟ ًلاملا رودلا سفن ةملاا سلجمل له لا حونمملا ًباقرلا وا ةٌعٌرشتلا م ؟ ًنطولا ًبعشلا سلج -ةباجلئلو صوصنلا لٌلحتب كلذو ، ًلٌلحتلا جهنملا ىلع اندمتعا ، ةٌلاكشلاا هذه نع . عوضوملاب ةلصلا تاذ ةٌنوناقلا -: عوضوملا راٌتخا بابسا 9 :ةٌتاذ بابسأ -لاا سلجملا ىلع ةثدحتسملا تلبٌدعتلا ةفرعمل ةبؼرلا . ةم -.يروتسدلا نوناقلا عٌضاوملا ًف ثحبلل ًصخشلا لٌملا 8 -:ةٌعوضوم بابسأ اهتٌللبقتسا ىدمو ةملاا سلجملل ةلكٌهلا و ةبٌكرتلا نع ؾشكلا ماهملا ةٌدؤت ىلع ةملاا سلجم ةردق ةفرعم . ًباقر و ًعٌرشت لاجم ًف ةٌروتسدلا كرتشٌ تامولعمب عجارملا مظعم ءافتكا : اهم تابوعص انتهجاو ثحبلل انتسارد ءانثاو نع ثحبلا انم ًضتقٌ تاٌئزجلا هذه لوانتلو ًنطولا ًبعشلا سلجملا ةملاا سلجم اهٌف )لولاا لصفلا ( ةملاا سلجمل ًمٌظنتلا راطلاا . لع كلذ دعب قرطت متٌو ظنلا ًف ةملاا سلجمل ًفٌظولا راطلاا ى يرئازجلا يروتسدلا ما ( .)ًناثلا لصفلا

(8)

لولأا لصفلا ةملاا سلجم مٌظنت ربتعٌ نم مهأ زئاكر دوجو سلجم ةملأا ةفرؽك ةٌناث ناملربلل هعاضخا دعاوقل ةفلاخم امل وه لومعم هب ًف سلجملا ًبعشلا ًنطولا نم ثٌح مٌظنتلا ةدعاقك ةماع كلذو ىتح لا نوكٌ سلجم ةملأا ةروص قبط لصلأا سلجمل ًبعشلا ًنطولا دقو ؾلتخٌ مٌظنت ةفرؽلا ةٌناثلا نم ةلود ىلا ىرخا قرطب اهلٌكشت نوكٌ نا ىلع رٌتاسدلا ضعب صنت كلذل اعبتو ، ةثرولا لاكشؤب نكل ، لودلا نم ارٌثك هب ذخؤت يذلا باختنلاا ةقٌرطب وا ، ارتلجنا ًف امك كانهو ، ةددعتم وه املثم ، نٌٌعتلا و باختنلاا نٌتقٌرط نٌب جزمت نم ىرخلأا لودلا نم ةملاا سلجم نٌوكت ًف نٌٌعتلا و باختنلاا نٌبولسا نٌب عمجلا مت ذا ، رئازجلا ًف لاحلا ملا ًف هٌلا قرطتن ام وهو ب ح ث ام لوح تلاإاست حرطٌ ةقٌرطلا هذه عابتا نآ رٌؼ لولاا اختنلاا ًبولسأ جمد نم ىودجلا ( ًثلث راٌتخلاا ناك اذاف نٌٌعتلا و ب 8 / 3 سلجم ءاضعأ ) . سلجملل ًطارقومٌدلا عباطلا ءافضا ًف مهاسٌ رشابملا رٌؼ باختنلاا ةقٌرطب ةملاا ةلماك ةفصب عتمتلا نم ؾعضت رشابم رٌؼ باختنلاا ةقٌرط نلآا ,ءاضعلأ رحلا راٌتخاب .ًطارقمٌدلا ؾصولاب دئاقلا ةٌروهمجلا سٌئر نٌٌعت امك لخدت نود ةرشابم ءاضعلأا ثلثل ةٌذٌفنتلا ةطلسلل لولاا ةٌعٌرشتلا ةطلسلا عضولا اذه ناك نا ناشب مئاق راسفتسلاا عدٌ ةراشتسلاا باب نم ولو ، وا ةروصب هعضٌ و ، ةٌعٌرشتلا ةٌرح نم للقٌ ؤب . ةموكحلا ةمدخ ًف ىرخ اهئاضعلأ تانامض رٌفوتل ةصرف ةٌباٌنلا سلاجملل روتسدلا حنم ةٌمهأ لثمتت و مهتٌامحو او ، ةهج نم ةٌذٌفنتلا ةطلسلا ةهجاوم ًف مهتٌللبقتسا نٌمات ًف تانامضلا هذه م نٌبختنملا ا ةهج نم ىلع اضٌا لمعلا و هجو نسحا ىلع مهتابجاوو مهماهم ةٌدؤت لجا نم ىرخأ ةرطسملا ؾادهلاا قٌقحت 1 . 1 نٌطلٌاوب تاٌللآا،نٌسح ةٌنوناقلا ةباقرل ةطلسلا ةٌعٌرشتلا ىلع ةطلسلا ةٌذٌفنتلا ًف لظ روتسد 9989 تلبٌدعتلاو ةقحلبلا ،هٌلع ةركذم لٌنل ةداهش رٌتسجاملا ًف نوناقلا ،ماعلا عرف تاسسإملا ةرادلإا ،ةساٌسلاو ةٌلك ،قوقحلا ةعماج ةنٌطنسق 19 ، 8191 . ص ، 1 .

(9)

لولأا ثحبملا و باختنلاا ًبولسأ نٌب عمجلا : ةملاا سلجم ءاضعأ راٌتخا ًف نٌٌعتلا ( نٌثلثب هدارأ امل اقفو ةملاا سلجم ةلٌكشت نإ 8 / 3 رشابملا رٌؼ باختنلاا قٌرطب نوكت ) 1 ، . ) لولاا بلطملا( ةصاخ ةبخان ةئٌهلا ؾرط نمو ( ثلثلا اما 9 / 3 ، هنٌعتب ةرشابم ةٌروهمجلا سٌئر لخدتٌ رخلآا ) لاإاست حرطٌ ام وهو ر ةطلس لودج ةٌسائرلا ةطلسلا ةٌوقت ًف نٌعملا ثلثلا نع و نٌٌعتلا ًف ةٌروهمجلا سٌئ ناملربلا لخاد : لولأا بلطملا ءاضعلاا ًثلثل رشابملا رٌغ باختنلاا ةداملا نم ةٌناثلا ةرقفلل اعبت 998 مقر نوناقلا نم 96 _ 19 روتسدلا لٌدعتلا نمضتملا ةنسل 8196 و رشابملا رٌؼ عارتقلاا قٌرط نع مهباختنا متٌ ةملاا سلجم ءاضعأ ًثلث ناف ةٌئلاولا و ةٌدلبلا ةٌبعشلا سلاجملا ءاضعأ نٌب نم ، يرسلا 2 ، كلذو جذومن بسح تراشأ ام اذه و ةٌلاولا ىوتسملا ىلع ةٌبلؼلأاب و دحاو رود ًف ءامسلؤل دمتعملا عارتقلاا ةداملا هٌلا 918 وناقلا نم مقر ةٌوضعلا ن 96 / 91 تاباختنلاا ماظنلاب قلعتم 3 ثٌحب ، نوكٌ ( لداعٌ ام يأ . نٌوضعب سلجملا ًف ةٌلاو لك لٌثمت 96 ( لصأ نم وضع ) 911 وضع ) ًف مت كلذل اعبتو ىلولاا ةدهعلا 85 ربمسٌد 9997 ةرقف ًف و ىلولأا نم لا ةدام 998 نم يروتسدلا لٌدعتلا 8196 قوب الله دبع روتكد ىرٌو ةف نا عورشملا يرئازجلا رثؤت ًف ب ةملاا سلجم ةلٌكشت ةقٌرط رشابملا رٌؼ عارتقلاا بولسا ًنبت للبخ نم ًسنرفلا عرشملا ةداملا ًف ًسنرفلا عرشملا هٌلع صن يذلا 81 ًلاعلا نوناق نم/ 4 نم عونلا اذه ةقٌقح ًف لأا باختنلاا ًف دمتعملا بولسلاا لودلا مظعم هعبتت ءاضع ةنٌبتملا اسنرفك نٌتفرؽلا ماظن زٌمتملا عباطلل رظنلاب نكل و ةٌكٌرملأا ةدحتملا تاٌلاولا ، طورش رظنلاب تناك اذا ام لوح لئاستملا راثٌ هناف ، ةملأا سلجم ءاضعأ ًثلث ةلٌكشتل ما ًنطولا ًبعشلا سلجملا باون باختنلا ةررقملا اهسفن ًه ةملأا سلجم ةٌوضعل حشرتلا ؟ اهنع ؾلتخت اهنا . رشابم رٌؼ ةقٌرطب متٌ باختنلاا نا املاطو 1 رظنأ : صن ةرقفلا ىلولأا نم ةدام 998 لٌدعت يروتسدلا ماعل 8196 بختنٌ نٌثلثب ( 8 / 3 ) ءاضعا سلجم ةملاا نع قٌرط عارتقلاا رشابملا و يرسلا . نم نٌب و نم ؾرط ءاضعا سلاجملا ةٌبعشلا ةٌدلبلا و سلدملا ًبعشلا و ًئلاولا ، نٌعٌو سٌئر ةٌروهمجلا لثل رخلآا نم ءاضعا سلجم ةملاا نم نٌب تاٌصخشلا تاءافكلاو ةٌنطولا ًف تلبجملا ةٌملعلا و ةٌفاقثلا و ةٌنهملا و ةٌداصتقلاا و ةٌعامتجلاا . 2 رظنأ ةرقفلا ةٌناثلا نم ةدام 998 نم نوناق مقر 96 -19 نمضتملا لٌدعتلا يروتسدلا ةنسل 8196 . 3 نوناقلا يوضعلا مقر 91 -96 خرإم ًف 85 توأ 8196 قلعتٌ ماظنب تاباختنلاا ج . ر . ج . ج . د . ش . ددع ( 51 ) ةرداص ًف 88 توا 8196 4 ةفقوب دبع الله ، نوناقلا يروتسدلا تاٌلآ مٌظنت ةطلسلا ًف ماظنلا ًساٌسلا يرئازجلا ( ةسارد ةنراقم ) راد ةموه ةعابطلل و رشنلا و عٌزوتلا ، رئازجلا ، ص 937 – 938 .

(10)

: لاوأ ةملأا سلجم ةٌوضعل حشرتلا طورش لأ ةدوعلاب تاباختنلاا ماظنب قلعتملا يوضعلا نوناقلا نم ثلاثلا لصفلا ماكح 1 و نم ةعومجم رفوتت نا مزلتسٌ ، نٌبختنملا ةملأا سلجم ءاضعأ باختناب ةقلعتملا ماكحلأا ءاضعلاا ًف طورش نوناقلا ىلا عوجرف ، ةملاا سلجم ًف ةٌوضعلل نٌحشرتملا باختناب مقر ةٌوضعلا 96 -91 رفوتت نا بجٌ ةصاخ طورش ددح هنا دجن . باختنلاا ماظنب قلعتملا ىرخأو ةملأا سلجم ةٌوضعل حشرتملا ًف سلجملا ءاضعأ نم لك اهٌف كرتشٌ ةماع ةملأا سلجم و ًنطولا ًبعشلا 2 ًتدام تدروو 987 و 988 3 ةصاخلا طورشب ةقلعتم : ًف لثمتت وا يدلبلا ًبعشلا سلجم ًف وضع ةملاا سلجم ةٌوضعل حشرتملا نوكٌ نأ ( نٌعبرا حشرتملا نس نوكٌ نا ، ًئلاولا 11 . عارتقلاا موٌ ةلماك ةنس ) 1 رظنا : رملاا 96 / 91 نمضتملا نوناقلا قلعتملا ماظنب تاباختنلاا لدعملا ممتملاو نوناقلاب يوضعلا مقر 96 / 19 ةدٌرجلا ةٌمسرلا مقر 91 ًف ةخرإملا 17 سرام 8196 2 رظنا : صن ةدام 989 نم رملاا مقر 91 / 96 '' قلعتت طورشلا ةصاخلا باختناب سلجم ًبعشلا ًنطولا تلااحو سفانتلا ىلع باختنا ءاضعا ةملاا سلجم ةملاا نٌبختنملا . 3 رظنا : صن ةدام 989 نم رملاا مقر 96 / 91 نكمٌ لك وضع سلجم ًبعش يدلب وا ًئلاو رفوتت هٌف طورشلا ةٌنوناقلا . نآ حشرتٌ ةٌوضعل سلجم ةملاا '' صنلو ةداملا 988 نم سفن رملاا لا حشرتٌ ةٌوضعلا ًف سلجم ةملاا لاا نم ػلب نٌعبرا ( 11 ) ةنس ةلماك موٌ عارتقلاا .

(11)

1 -ًئلاولا وا يدلبلا ًبعشلا سلجملا ًف اوضع حشرتملا نوكٌ نا م دقل ةداملا تنك 987 م سلاجملا ، تاباختنلاا ماظنب قلعتملا يوضعلا نوناقلا ن هدوجو نم دمتسٌ طرشلا اذهو ، ةملاا سلجم ةٌوضعل حشرتلا طقف ةٌئلاولا و ةٌدلبلا ةٌبعشلا نم تارربم نٌب نم يرئازجلا ناملربلا ًف ةٌناث ةفرؽلا ءاشنا نا ذا ، ةملاا سلجم ثادحا تاعامج لثمت نامض وه هٌلع دنتسا ام ةٌلحملا 1 للبخ نم يرئازجلا عرشملا رقا دقلو ةداملا صن 991 مقر ةٌوضعلا نوناقلا نم 96 -91 لك نكمٌ " تاباختنلاا ماظنب قلعتملا تاباختنلبل حشرتٌ نأ ةٌنوناقلا طورش هٌف رفوتت ًئلاو وا يدلب ًبعش سلجم ًف وضع 2 " رصح و لعج نم ؾده دوعٌو نامضل ةبختنملا ةلحملا سلاجملا ءاضعا نٌب نم حشرتلا اذهو ، نطولا قطانم نم نٌنطاوملا تلااؽشنا لقنل لااعف ارود مهحنم ضرؽل ، اهكارتشا ًلاتبو ، نٌعم ثلث كانه لب ، نوبختنم مهلك سٌل ةملاا سلجم ءاضعا نا ىلا ةفاضلإاب ا سلجم نا سلجم نا ةعطاق ةؽٌصب لوقن نا نكمٌ لا لٌثمتلا نامض ساسا ىلع موقٌ ةملا ًلحملا طقف سلجم ًف ةٌوضعلل ةٌلحملا سلاجملا ةٌوضعل ءامتنلاا طارتشا نا ىرخا ةهج نم سلجملا دعبٌ امم عمتجملا تائف ًقاب ةنٌعم ةئف ًف اروصحم و ادٌقم حشرتلا لعجٌ ، ةملاا حاو ةفئاط ًف حشرتلا قح دٌقت لا ًتلا ةٌطارقمٌدلا دٌلاقتلا نع د 3 اذه ضعبلا دقتنٌ ًفو ةرورضلاب ًنعٌ لا كلذ ناف مٌلاقلاا لثمٌ سلجم اذه ةقٌقحب انملس ول هتارابتعا ىلع طرشلا ملا حتف نم دبلا لب ةٌئلاولا وا ةٌدلبلا ةٌلحملا سلاجملا دحا ًف وضع حشرتملا نوكٌ نا لاج نٌعم ةٌمٌلقا ةهج ًنطاوم لكل .ة 3 ةلٌقع ًشابرخ : زكرم سلجم ةملاا ًف ماظنلا يروتسدلا ، ةحورطأ لٌنب روتكد مولعلا ًف نوناقلا ةٌلك قوقح و مولعلا ةٌساٌسلا ، مسق مولعلا ةٌنوناقلا – ةعماج جاح رضخلا – ةنتاب 91 -ص 99 . 9 رظنا : دنبلا 88 نم ةركذم ةٌسائرلا ةقفرملا عورشمب لٌدعتلا يروتسدلا ل 88 ربمفون 8196 ص 3 3 نوناقلا يوضعلا مقر 96 -91 قلعتم ماظنب تاباختنلاا ج،ج،ج، ش،د ددع ( 51 ) رداص ًف 88 توا 8196

(12)

2 نا حشرتملا نس نوكٌ ةملاا سلجم ةٌوضعل 44 ةلماك ةنس ةداملا تحنم 988 ىلعلاا ةملاا سلجم ًف ةٌوضعل حشرتلا تاباختنلاا نوناقلا نم ( نٌعبرأ ػلب نم 11 لا " ةرابعب ةداملا تكلهتسا ذا ، عارتقلاا موٌ ةلماك ةنس ) نع هرمع لقٌ يذلا ، ةٌئلاولا وا يدلبلا ًبعشلا سلجملا وضع نا ىنعمب حشرتٌ ، حشرتلل لوبقم رٌؼ وهف ، ةنس نٌعبرا باختنلبل ةٌلباق مدع ةلئاط ًف لخدٌ و ةداملا اقفوو ، ةبولطملا ةٌنوناقلا نسلا رفوت مدعل 999 مقر ةٌوضعلا نوناقلا نم 96 -91 : ةملاا سلجمل حشرتٌ لا باختنلاا ماظنب قلعتملا ( نٌثلبثو اسمخ نس ػلب نم لاا 35 . عارتقلاا موٌ ةلماك ةنس ) ملاا ًف هٌلع ناكم سكعٌ لع اذهو مقر ر 97 -17 قلعتملا ةٌوضعلا نمضتملا ( نٌعبرا غولب طرتشٌ ناك ذا ىؽلملا تاباختنلاا ماظنب 11 عارتقلاا موٌ ةلماك ةنس ) 1 . اذهو " حشرتٌ لا" ةرابع ةداملا صنلا ًف هلمعتسا يرئازجلا عرشملا نا ظحلبن ( نع هرمع لقٌ نم لك نا ًنعٌ 35 ةٌلباق مدع ةلئاط نوكٌ ةنس ) باختنلبل مدعل ةددحملا ةٌنوناقلا نسلا لامتكا تاباختنلاا نوناقلا ًف 2 ةٌوضعلا اهرفاوت ةمزلبلا ةٌنوناقلا نسلا نٌب حضاولا قرفلا لإاستلا رٌثٌ ام لعلو و ًنطولا ًبعشلا سلجملا ًف ةٌوضعلل اهرفاوت ةمزلبلا نسلاو ، ةملاا سلجم ًف ( نٌرشعو ةسمخ ًه 85 ثلا ةرقفلا هٌلا لٌحت ام اذهو ةنس ) ةداملا نم ةٌنا 98 نم مقر ةٌوضعلا نوناق 96 -91 . تاباختنلاا ماظنب قلعتم و لقعتلا و ةنازرلا دسجت ةٌنثلا ةفرؽلا ةركف وه نٌعبرا نس طارتشا رربٌ ام نكلو ًتلا نسلا اهنا تح ، ةٌورتلا و جضنلا ةلحرمب ةطبترم نسلا نا رابتعا لك ةمكحلا ولا لازنلا ىلاعتو هناحبس الله اهردق هلٌمحتو ملسو هٌلع الله ىلص لوسرلا لع ًح ةملاا سلجم سٌئرلا نا ىسنن نا نود اذهو ةفاك نٌملعلا ىلا ةلاسرلا ةٌلوإسم ًف ةلودلا ةسائر سارتٌ نلا اٌروتسد وعدم ةملاا سلجم ءاضعا لبق نم بختنملا ةٌروهمجلا سٌئرل عنام ثودح ةلاح 3 ةلاح ًف وا ةسائرل ًئاهنلا روؽشلا همجلا ةداملا هٌلا تراشا ًتلا تلااح ًف كلذ و ةٌرو 918 قلا نم ا مقر نون 96 -91 ةنسل يروتسدلا لٌدعتلا نمضتملا 8196 . 1 رظنا : ةداملا 917 نم رما 96 / 91 نمضتملا ماظن تاباختنلاا . 2 رظنا 91.89.88 نم لٌدعتلا يروتسدلا ل ةنس 8196 3 ًشابرخ ةلٌقع : زكرم سلجم ةملاا ، عجرم قباس ، ص 911

(13)

3 -ةٌلدعلا قباوسلا ًئاهن مكحب هٌلع مكح نا قبس ةملاا سلجملا ًف ةٌوضعلل حشرتملا نوكٌ لا نا بجٌ هرابتعا درٌ ملو ، ةٌرحلل ةبلاس ةحنجو ةٌانج هباكترلا ذا ، ةٌدمع رٌؽلا حنجلا ءانثتساب ماكحلا اقفو اذه و باختنلاا قح ةسرامم نم نامرحلا ةٌرحلل ةبلاس ةبوقع ىلع بترتٌ داوملا 8 ةدامو 91 . تابوقعلا نوناق نم 3 ةماعلا طورشلا : ةفاضإ ىلا طورشلا ةصاخلا بجاولا اهرفوت ًف لك نم حشرتم ةٌوضعل ًف سلجم ةملاا مزلتسٌ ةعومجم نم طورش ،ةماع ًتلاو صن اهٌلع عرشملا يرئازجلا ًف صن ناتداملا 3 و 79 . نم نوناقلا يوضعلا 96 -19 قلعتملا ماظنب ًهو .تاباختنلاا ةلثمتملا ًف ∶ 9 -ةٌسنجلا ةٌرئازجلا : -نإ عرشملا يرئازجلا هرٌؽك نم تاعٌرشتلا ةنراقملا طبر قح حشرتلا ًف سلاجملا ةباٌنلا ىلع نونطاوملا ٌلصلأا نو نود ،بناجلأا ذا بجٌ نأ نوكٌ حشرتملا وذ ةٌسنج ةٌرئازج ةٌلصأ ةبستكم وأ 1 ، لاو دجن اذه ًف ماكحلأا ةقلعتملا باختناب ءاضعأ سلجم ةملأا نوبختنملا ةدراولا ًف نوناقلا يوضعلا مقر 96 -91 قباسلا ركذلا . 8 -: ةٌساٌسلا و ةٌندملا قوقحلاب عتمتلا اعتمتم نوكٌ نا حشرتملا ًف طرتشٌ ةٌلقعلا هاوقب اعتمتم نوكٌ بجٌ هنمو ، ةٌندملا هقوقحب .هٌلع روبجم رٌؼو ةلماك ؾرصتلا ةٌلها هلو ةلع لك نم افاعم ، امأ امٌف صخٌ قوقحلا ةٌساٌسلا طرتشٌ نأ نوكٌ حشرتملا اعتمتم قحب باختنلاا ،حشرتلاو قح ةسرامم ؾئاظولا ةٌماسلا ًف ًنعٌ،ةلودلا نأ لا نوكٌ مورحم نم يأ قح نم قوقحلا ةٌساٌسلا نطاوملل ءاوس ةوقب نوناقلا ، نآ وا ةروثلل اٌداعم اكولس كلس نمك بجومب مكح ًئاضق . ثٌح رٌ ى ًف اذه نؤشلا ذاتسلأا ′′ ًحٌوب لامج ′′ ناك ناكملإاب ءافتكلاا طرشب نأ نوكٌ حشرتملا عتمتٌ قوقحب ،ةنطاوملا هنوك ًف هقفلا ًنوناقلا نطاوملا عتمتٌ امتح قوقحلاب ةٌندملا ةٌساٌسلاو روكب ًنعم طرش اذهو ءافعلاا وا ةٌنطولا ةمدخلا تابثا طرش اماو ، ثانلاا نود 2 1 رظنا ماكحلا مقر 15 / 19 خرإملا ًف 87 يرفٌف 8115 لدعملا ممتملاو رملا 71 / 86 ًف 95 ربمسٌد 9971 نمضتملا نونق ةٌسنج ةٌرئازج ، ةدٌرج ةٌمسرلا مقر 95 ةخرإملا ًف 87 يرفٌف 8115 ًف لباقم صنت ةداملا 3 / 81 نم روتسدلا ًسنرفلا لع ى نا سلجم خوٌشلا نمضٌ لٌثمت تاعامجلا ةٌلحنلا اذكو نٌمٌقملا ًف جارخلا اسنرف . 2 تاكرب ،دمحم ماظنلا ًنوناقلا ًناملربلا ( ةطلسلا ةٌعٌرشتلا ) د ةسار ةنراقم لكل نم جلا ا رئز رصمو اسنرفو ضعبو ةمظنلأا ،ىرخلأا ءزجلا باختنا لولأا نٌٌعت و مث قوقح تابجاوو وضع ،ناملربلا ناوٌد تاعوبطملا ةعماجلا ،رئازجلا . 89 -8198 ص،ص 8

(14)

3 -تبجثإ حشزتمنا ءادأ ةمذخنا ةیىطىنا وا ءبفعلإا بهىم دؿ٠ ٍٝػ ًو فشٍطٌّج س٠ٛؼؼٌٍ ٟف ٍّؿِ سِلأج شحرغئ ٗتجوأ سِىهٌٍ س١ٕؽٌٛج ٚأ ءحفػلإج ،حِٕٙ ىظم٠ٚ حٕ٘ سِىهٌحذ س١ٕؽٌٛج ءجوأ سِىهٌج ،س٠ٍىٓؼٌج جى٘ٚ ؽٍشٌج ٟٕؼِ ٌٛوًذ ْٚو ظحٔلإج ًو ٓؽجِٛ " كٍؼطٌّج سِىهٌحذ س١ٕؽٌٛج ضٕض - حؼرض ضٌٕج زوحٌّج 08 ِٓ ْٛٔحمٌج ُلٌ 41 ٛػىِ ًغشٌ سف١ظٚ ٚأ دظِٕ سٌٚإِٓ ٟف شحْٓإٌّج سٌٚىٌج شحث١ٌٙجٚ سؼذحطٌج حٌٙ ٚأ سِّٙ ٌٟٛطٌج دؿ٠،س١ذحهطٔج ْج ْٛى٠ جٌٍكطِ ِٓ شحِجُطٌج سِىهٌج س١ٕؽٌٛج ، حّو ٛ٘ وىكِ ٟف زوحٌّج 00 " 1 ردجٌ انب هٌونتلا ًلإ عناوم حشرتلا ةٌوضعلل ًف سلجم ةملأا ؾرتعا، روتسدلا يرئازجلا نأ باختنلاا نم نٌب تاٌرحلا قوقحلاو ةٌساٌسلا ةٌساسلأا ةنومضملا نٌٌرئازجلا نٌنطاوملل اذهو ام لكل نطاوم رفوتت هٌف طورشلا " تصن هٌلع ةداملا 68 نم لٌدعتلا يروتسدلا ةنسل 8196 ةٌنوناقلا نأ بختنٌ " نكلو مؼر اذه قحلا نإف ضعب تائفلا ربتعت رٌؼ ةلباق تاباختنلبل ةٌباٌنلا ةفصب ةتقإم ( 98 ) ذإ دعت رٌؼ ةلباق تاباختنلبل ًف ةرئاد صاصتخلاا ًتلا نوسرامٌ اهٌف لاإ دعب رورم ةنس نم ءاهتنا مهماهم ًف هذه ةرئادلا ةبسنلاب حشرتل سلجملل ًبعشلا ًنطولا تائفلا ةٌلاتلا ∶ ،ًلاولا ًلاولا ،بختنملا سٌئر ،ةرئادلا نملأا ماعلا ،ةٌلاولل شتفملا ماعلا ،ةٌلاولل وضع سلجملا يذٌفنتلا ،ةٌلاولل ،ًضاقلا شٌجلا دارفا ؾظوم ، ًبعشلا ًنطولا أ ةنٌزخلا نٌما ، نملاا كلبس ةٌلاولا بقارم ،ةٌلاولل ًلاملا لصنقلاو ماعلا 2 ىلإ عوجرلاب نوناقلا تاباختنلاا مقر 97 / 17 اذه ىلع صن ناف )ىؽلملا( طرشلا ءاضعلأ نٌبختنملا اعبتو صنل ةداملا 989 " ءاضعأ سلجمل ًبعشلا ًنطولا تلااحو ًفانتلا ىلع باختنا ءاضعأ سلجم ةملأا نٌبختنملا " نكل ةدوعلاب ىلإ نوناقلا تاباختنلاا 96 -91 رابتعاب هنأ متٌ باختنا ءاضعأ سلجم ةملأا نٌبختنملا نم نٌب نمو ؾرط ءاضعأ سلاجملا ةٌبعشلا ةٌئلاولا ةٌدلبلاو بجٌ نأ نوكٌ اوفوتسا هذه طورشلا دنع مدقتلا حشرتل ةٌوضعل ًف سلجم ًتدام هٌلع صن ام اذهو ةملاا 89 و 83 مقر يوضعلا نوناق نم 96 -91 .ركذلا قباسلا 3 1 نوناقلا مقر 91 -16 خرإم ًف 19 توأ 8191 قلعتٌ ةمدخلاب ةٌنطولا ج . ر . ج ج . د . ش ددع، ( 18 ) رداص ًف 96 توا 8191 . 2 تاكرب ،دمحم عجرم ،قباس ص . 71 . 3 رظنأ ةداملا 99 نم نوناقلا يوضعلا مقر 16-10 ، قلعتملا ماظنب ،تاباختنلاا عجرم قباس .

(15)

لاا ماظنلا ةعٌبط : ةملاا سلجم ءاضعا ًثلثل ًباختن ءلاإهل ًباختنلاا ماظنلا ناف ، ةملاا سلجم ءاضعا ًثلث ةلٌكشتل ةصاخلا ةعٌبطلل اعبت زاتمٌ ءاضعلاا نٌوكت ًف ةلوادتملا ةٌباختنلاا ةمظنلاا ًقاب نع هدرفت ةٌصوصخب ةٌصوصخلا هذهو ، باختنا ءارجا بلطتت ًتلا تاسسإملا : نٌساسأ نٌرهظم ًف ىلجتت ءاضعلاا ًثلث راٌتخلا ةٌنقتلا تاءارجلإا و ةٌباختنلاا رئاودلا مٌسقت 1 آ – مقر رملاا مظن دقل : ةٌباختنلاا رئاودلا مٌسقت 08/97 مقر رملأاب ممتملاو لدعملا 14 لاا رئاودلا دٌدحت ًبعشلا سلجملا ًف اهلؽش ةبولطملا دعاقملا ددع و ةٌباختن اقفو ًنطولا : ةٌلاتلا دعاوقل -ةٌلاولل ةٌمٌلقلاا دودحلاب ةٌباختنلاا ةرئادلا ددحت . ةٌلاو لك ناكس ددع بسحب ةٌباختنا ةرئاد لكل دعاقملا عزوت ( 6 ) لكل دعقم دٌدحت عم 81111 ةٌقبتم ةصح لكل ًفاضا دعقم و ةمسن أ نٌعبر 11111 . ةمسن ًتلا تاٌلاولا اما ددع لقٌ وا يواسٌ نع 351611 . دعاقم ةعبرا اهل صصخٌف -امثب جراخلا ًف ةٌرئازجلا ةٌلاجلا لثمت ٌن ة ( تس ىلع ةعزوم دعاقم 6 ةٌباختنا رئاود ) . اعباط ذخؤٌ , ةملاا سلجم ًف اهلؽش دعاقملا عٌزوتو ةٌباختنلاا رئاودلا دٌدحت نا نٌح ًف ةملاا سلجم ءاضعأ ًثلثل ًباختنلاا ماظنلا كرتشٌ ناك ناف اصاخ ًباختنلاا ماظنلا عم ئادلا دٌدحت ةقٌرط ًف ًنطولا ًبعشلا سلجملا باونل ةرئادلا دودحلاب ةٌباختنلاا ةر دودحلاب ةٌباختنلاا ةٌمٌلقلإا ةٌلاول ذا اهلؽش بولطملا دعاقملا عٌزوت ًف هنع ؾلتخٌ هنا لاا ةرئاد لكل ددح نٌنثا نٌدعقم ةٌلاو يا ةٌباختنا 2 , ةٌلاو لكل ةٌناكسلا ةفاثك نع رظنلا ضؽب ًلامجلاا ددعلا نوكٌ ًلاتلاب و لا ءاضع نامث وه نٌبختنملا نٌعبراو 18 تاٌلاو ددع نٌنثا برض 3 مجملا و ةٌلاو لكل دعاقملا ددع نٌعستو ةتس وه عو 96 ابختنم وضع . - 1 رظنا : رملاا مقر : 01-16 خرإملا ًف 16 سرام 2016 ، لدعملا و ممتملا رملأاب مقر 14 خرإملا ًف 7 سرام 2016 ، قطنملا دٌدحتب رئاودلا ةٌباختنلاا و ددع دعاقم ةبولطملا اهلؽش ًف باختنلاا ناملربلا ةدٌرجلا مقر 95 . ةخرإملا ًف 86 يرفٌف 8118 2 رظنا : صن ةداملا 9 / 6 مقر 17 / 18 لدعملا و ممتملا رملأاب 18 / 11 ددحتا ةرئادلا ةٌباختنلاا ةبسنلاب باختنلا ءاضعا سلجم ةملاا دودحلاب ةٌمٌلقلاا ةٌلاولل -3 رظنا : صن ةداملا 6 / 8 نم رملاا 97 / 18 '' نوكٌ لكل ةرئاد ةٌباختنا نادعقم نانثا ''

(16)

ب ةملاا سلجم ءاضعأ ًثلث باختنلا ةٌنقتلا تاءارجلإا ةداملل اقفو 983 ةداملا و تاباختنلااب قلعتملا يوضعلا نوناقلا نم 18 موسرملا نم مقر يذٌفنتلا 183 / 97 ممتملا و لدعملا ( 1 ) مقر يذٌفنتلا موسرملاب 98 / 198 باختنا متٌ و ًئلاولا ًبعشلا سلجملا ءاضعا ةعومجم نم ةنوكم ةبخان ةئٌه لبق ةملاا سلجم ءاضعا ةٌبعشلا سلاجملا ءاضعا . ًئاهنلا مهباختنا ىلع نلعملا ةٌدلبلا ةقٌرطلا هذهب )ًثلثلا( اهئاضعا اهٌف راتخٌ ًتلا ةدٌحولا ةسسإملا ةملاا سلجم دعٌ كلذبو يذلا . ةٌلحملا سلاجملا ءاضعا و ًنطولا ًبعشلا سلجملا باون باختنلا افلبخ نع متٌ ًبسنلا عارتقلاا قٌرط .رشابملا ةقٌرطلا هذه اٌازم نمو ذن وضع ةٌرح نامض :رك اذكو ، همدع نم حشرتلا ًف ةٌدلبلا ةٌبعشلا سلاجملا ءاضعاو ًئلاولا ًبعشلا سلجملا نوناقلا حمسٌ ثٌح ةٌلحملا سلاجملا ةٌوضعب اهربع وزاف ًتلا بازحلاا نع مهتٌللبقتسا ( 2 ) ةبٌكرت طارتشا نود نم صاخلا همساب حشرتٌ نا ةٌلحملا تاعامجلا ًف وضع لكل بزحلا سلاجملا ًف ىتحو ًنطولا ًبعشلا سلجملا ًف ةباٌنلل حشرتلا ًف رمآ وه امك لصحٌ وا ، ةساٌس بازحا ةدع وا بزح ةلظم تحت حشرتملا نوكٌ ذا ، ةٌلحملا ةٌبعشلا لوخد دارا نا اهٌف حشرتلا دٌرٌ ًتلا ةٌباختنلاا ةرئادلا ًبخان تاعٌقوت نم نٌعم ددع ىلع حشرتمك تاباختنلاا كرتعم ( 3 ) بسح اهئاضعأ ءامسؤب ةمئاق دادعؤب ًلاولا موقٌ ًتلا ةبخانلا ةئٌهلا ؾرط نم اٌرابجا نوكٌ يدجبلاا بٌترت ( 4 ) 1 موسرملا :رظنا يذٌفنتلا مقر 183 / 97 لدعملا موسرملاب يذٌفنتلا مقر 376 / 8111 خرإملا ًف 88 ةملاا سلجم ءاضعا باختنا مٌظنتب قلعتملا مقر ةٌمسرلا ةدٌرجلا ، نٌبختنملا 71 ماعل 8111 2 رظنا : ةداملا 987 نم رملاا 91 -96 قلعتملا ماظنب باختنلاا . 3 :رظنا ةداملا 8 نم موسرم يذٌفنتلا . 4 رظنا نٌتداملا 8 و 3 نم نوناقلا يوضعلا مقر 17 / 18 خرملا 88 ةٌلٌوج 8117 لدعملا .

(17)

اثلاث -لاا تاٌلمعلا رٌس ةملاا سلجم ءاضعا ًثلثل ةٌباختن و لحارملا نم ةعومجم ةٌباختنلاا تاٌلمعلا نمضتت عرشملا اهضرف ًتلا تاءارجلاا يرئازجلا : ًف ةلثمتملا و تاباختنلاا نوناق للبخ نم : ةبخانلا ةئٌهلا ءاعدتسا ا كلذ نوكٌو ، ةبخانلا ةئٌهلا ءاعدتسا وه ةٌلمعل ءارجا لوا ن لبق ًسائر موسرم بجومب 15 مقر يوضعلا نوناقلاب يوضعلا ةنراقم ، خٌرات لبق موٌ 98 / 19 نوناقلاب ممتملا و لدعملا تاباختنلاا ماظنب قلعتم 91 -96 يرئازجلا عرشملا نا ةئٌهلا ءاعدتسلا ةٌنوناقلا ةرتفلا ددم دق ةملاا سلجم ءاضعا ًثلثل ةٌباختنلاا ةٌلمع ةبسانملاب لبق ةئٌهلا لبق ةئٌهلا هذه ًعدتست حبصا ثٌح ، ةبخان 15 ام دعب ، عارتقلاا خٌرات نم موٌ ناك 31 لبق موٌ عارتقلاا عجار يرئازجلا عرشملا نا ىنعمب ًف هب لاومعم ناك وه امل مقر رملاا 97 / 17 ةداملا صن ًف و تاباختنلااب قلعتم 98 -1 مث هنم ةٌباختنلاا ةمئاقلا دادعا بسح ًلاولا نم يرئازجلا ةملاا سلجم ءاضعا ًثلثب ةقلعتملا ، ةٌباختنلاا دادعا يا باقلا و نٌبخان ءامسا نمضتت ًتلا عٌقوتلا ةمئاق لكش ًف يدجبلاا بٌترتلا سلجملا و مه ، هٌلا نومتنٌ يذلا ساسا ىلع ةبخانلا ةئٌهلا عٌزوت متٌو 111 لكل رثكلاا ىلع بخان ( ةعبرا لبق ةدعملا ، عٌقوتلا ةمئاق عضوت ثٌحب تٌوصت بتكم 1 عارتقلاا خٌرات نم ماٌا ) تٌوصتلا( عارتقلاا تاءارجا ةلحرم ًتؤت مث ، ةصاخلا ةئٌهلا و نٌحشرتملا ؾرصت تحت اعبت ) ةدام صنل 988 يوضعلا نوناق نم مقر 91 -96 صوصنملا لاكشلاا سفن نمض تٌوصتلا يرجٌ '' باختنلاا ماظنب قلعتملا داوملا ًف اهٌلع 31 و 36 و 11 و 18 و 13 و 15 و 16 و 968 و 969 نوناقلا اذه نم يوضعلا ( 1 ) رودصب دسجت يذلا و " مٌظنتلا قٌرط نع ةداملا هذه قٌبطت تاٌفٌك ددحن مقر يذٌفنتلا موسرملا 98 -198 نٌبختنملا ةملاا سلجم ءاضعا باختنا مٌظنتب قلعتملا هرٌسو ( 2 ) عارتقلاا يرجٌو ةداملا صنلا اقبط زرفلا ةٌلمع اهٌلت مث ةٌلاولا رقمب 985 مقر يوضعلا نوناقلا 91 -96 تملا ةٌلمع ناف تاباختنلاا ماظنب قلع دعب اروف متت زرفلا عارتقلاا ماتتخا داوملا ماكح لا اقفو كلذو 18 ىلا 58 نلبعا مث يوضعلا نوناقلا اذه نم ىلوتٌ و جئاتنلاب انلع تٌوصتلا بتكم سٌئر حرصٌ زرفلا رضحم رٌرحت درجمب جئاتنلا رضحم نم ةخسن ملست مث تٌوصتلا بتكملا ًف اهقٌلعت اقداصم زرفلا لصلؤل لثمم ىلا إملا ه ازرف رضحملا نم ةٌلصا ةخسن ملست و ، ملبتسلااب لصو لباقم حشرتم لكل نوناق ل . ًلاولا لثمم ىلا 1 رظنا : ةداملا 987 و 968 نم نوناق يوضعلا مقر 96 -91 عجرم قباس و رظنا ةداملا 898 نم موسرملا يذٌفنتلا مقر 98 – 198 عجرم قباس 2 رظنا : نٌتدام 988 و 998 نم نوناق يوضعلا مقر 98 -96 ، عجرم و رظنا ةداملا 81 نم موسرملا يذٌفنتلا مقر 98 -198 عجرم قباس .

(18)

ًف نٌٌعت وا ةافولا ببسب ءاوس ةملاا سلجملا ًف بختنم وضع يا دعقم روؽش ةلاح ًف و بسب وا ، يروتسدلا سلجملاب وا ، ةموكحلاب وضع ةفٌظولا وا ةلاقتسلاا ب يا وا ءاصقلاا دٌدجلا وضعلا ةدهع ًهتنتو ، هفلبختسلإ ةٌئزج تاباختنا ءارجا متٌ ، رخآ ًعرش عنام اهركذ ًتلا ةقباسلا بابس لا ةملاا سلجم ًف بختنملا ؾلختسملا وضعلا ةدهع ءاهتنابو ( 1 ) ( ًثلث باختنا ًف هابتنلاا ًعدتسٌ ام 3 / 8 نا بناج ىلا و هنأ ةملاا سلجم ءاضعأ ) سلجملا ىوتسم ىلع باختنلاا ، يرابجا يا مزلم اضٌا وهف ، رشابم رٌؼ باختنلاا وه . يراٌتخا تٌوصتلا ثٌح ، ًنطولا ًبعشلا سلجملا ىوتسم ىلع دوجوم وه ام سكع يوطنٌ يرابجا باختنلاا لعجف كلذل ةئٌهلا مازتلا ًف لثمتٌ ًباجٌلاا بناج ، نٌبناج ىلع ةئٌهلا ماٌق مدع نم عرشملا قوفت نع ربعٌ امم باختنلاا ةسراممب ) ةبخانلا ( ةٌباختنلاا باختنلاا هدهشٌ امل ارظن ةملاا سلجم ةماقا ًف لشفلا ًلاتب و ، باختنلااب ةٌباختنلاا ل باهذلا نع نٌرٌثكلا سعاقت نم يراٌتخلاا كم ح ام اذهو ، عارتقلاا بت ًف لبثم ثد تاعٌرشت 97 يام 8117 قوفٌ ام ذا 61 % . تاباختنلاا ًف ةبخانلا ةئٌهلا نم باختنلاا مازتلا نم لعجٌ ، باختنلاا بجاوب مدع ةلاح ًف ةنٌعم ةبوقع ضرف مدع رٌؼ .اٌقٌقح رٌؼ امازلا لثمتٌف ، يرابجلاا باختنلاا ًبلسلا بناجلا صخٌ امٌف اما ةطلسل بخانلا نادقف ًف ةٌرٌدقتلا لٌبس ىلع نوكٌ باختنلااب ماٌق نا ىنعمب ، عارتقلاا بتكمل همدع نم باهذلا هلعجٌ ام وهو بخانلا ىدل تٌوصتلا نم روفنلاب روعش ثدحٌ دق امم ةٌعاوط سٌل رهقلا باسحل وا ةنٌعم ؾراط حلاصل تٌوصتلا لباقم لاملا عفدب هٌرؽٌ نمل لانم لهس ءامسا ءلاولا رادقمب طقف اطبترم سٌل ةملاا سلجم ةٌوضع تاباختنلاا ًف زوفلاف كلذل ، اهتاذب و حشرتملا نٌب ةقلبعلا ةناتم ىدمب كلذك لب هتلظم تحت حٌشرتلا مت يذلا بزحلل . نٌٌلحملا نٌبختنملا 1 رظنا : ةداملا 959 نم ماظن تاباختنلاا .

(19)

ًناثلا بلطملا ةملاا سلجم ءاضعا فصن دٌدجو ثلث نٌٌعت رظنلاب ىلإ نأ ماظن نٌتفرؽلا موقٌ ىلع زٌامت نٌتفرؽلا نم ثٌح ةبٌكرتلا و تاصاصتخلاا دقف دمتعا لٌدعتلا يروتسدلا ماعل 8196 ًف نٌوكت سلجم ةملأا ابولسأ ارٌاؽم كلذل عبتملا ًف سلجملا ًبعشلا ،ًنطولا نم للبخ باختنلاا رٌؼ رشابملا ًثلثل ءاضعلأا . لعجب يروتسدلا سسإملا ًفتكٌ ملو باختنلاا بولسلاا عضخت ةملاا سلجم ةلٌكشت ةٌلمع سٌئر قح ًف لثمتٌ هل اٌزاوم رخآ بولسا ةفاضا لب ، طقف يرسلا و رشابملا رٌؼ . ًقابلا ثلثلا نٌٌعت ًف ةٌروهمجلا و ىلع رابتعا نأ لٌدعتلا يروتسدلا دق صن ىلع دٌدجت ؾصن ءاضعأ سلجم ةملأا لك ثلبث .تاونس : لاوأ نٌٌعت سٌئر ةٌروهمجلا ثلثل ءاضعأ سلجم ةملأا : تلوخ ةداملا 998 نم لٌدعتلا يروتسدلا ماعل 8196 سٌئرل ةٌروهمجلا ةطلسل ثلث نٌٌعت ( 9 / 3 ) ءاضعأ سلجم ةملأا نم نٌب تاٌصخشلا و تاءافكلا ًنطولا و كلذب ظحلبن لولأ ةرم نأ بولسأ نٌٌعتلا لاطٌ ةطلسلا ةٌعٌرشتلا ةمظنملا ًف ؾلتخم رٌتاسدلا ةبقاعتملا نم 9963 ىلإ 9996 ءاضعا ثلث نٌٌعتلا قح روتسدلا ىضتقمب ةٌروهمجلا سٌئرل حنم دقو ، . ةملاا سلجم لداعٌ ام يا 18 لصا نم اوضع 911 ةداملا صن ساسلاا اذه ىلع و اوضع 998 نم مقر نوناق 96 -91 ةنسل يروتسدلا لٌدعتلا نمضتملا 8196 ثل ةٌروهمجلا سٌئر نٌعٌ " ثل " ةٌنطولا تاءافكلا و تاٌصخشلا نٌب نم ةملاا سلجم ءاضعا نم رخلآا ( 1 ) اهلباقت ًتلا و ةداملا 919 روتسد نم 8196 ( نٌٌعت ًف لخدتٌ ةٌروهمجلا سٌئر ناف هٌلعو 9 / 3 نم ) جراخ هراٌتخا راٌتخا عقٌ لا نا ًؽبنٌ و ، نٌبختنملا نٌثلثلا ةلمكت ةملاا سلجم ءاضعا ثلثلا نٌٌعت ًف دٌقم ةٌروهمجلا سٌئرلا نا يا ، هلبعا ةداملا صن ًف ةددحملا ةئفلا سائر موسرم بجومب نٌٌعتلا اذه نوكٌو ، ًسائرلا ً ( 2 ) . 1 رظنأ ةداملا 998 نم نوناقلا يوضعلا مقر 96 -91 عجرم قباس رظنا ةداملا 88 نم موسرم يذٌفنتلا مقر 98 -198 عجرم قباس . 2 رظنا صن ةداملا 919 / 18 نم لٌدعت روتسدلا ماعل 8196 .." نٌعٌ سٌئر ةٌروهمجلا ثلثلا رخلآا نم ءاضعلاا سلجم ةملاا نم نٌب تاٌصخشلا و تاءافكلا ةٌنطولا ًف تلااجملا ةمٌلعلا و ةٌفاقثلا و ةٌنهملا و ةٌداصتقلاا و ةٌعامتجلاا ."

(20)

أ -دوذح ةطهس سیئر ةيرىهمجنا يف هییعت ثهث ءبضعأ سهجم ةملأا . -نإ ؾشكلا نع دودح ةطلسلا ًتلا عتمتٌ اهب سٌئر ةٌروهمجلا ًف نٌٌعت ثلث ءاضعأ سلجم ،ةملأا رهظٌ انل نم للبخ مجح دوٌقلا ةدراولا ىلع هتطلس ًف ،كلذ ىنعمب نأ ةطلس سٌئر ةٌروهمجلا ًف ةلؤسملا عستت اعبت قٌضل و ةٌدودحم دوٌقلا ةدراولا اهٌلع و سكعلا ،حٌحص كلذل ؾقنس دنع بلؼأ دوٌقلا ًتلا ضرتعت ةطلس سٌئر ةٌروهمجلا ًف نٌٌعت ثلث ءاضعلأا سلجمب ةملأا و اهنم : -دٌقلا لولأا : عوجرلاب صنل ةداملا 998 نم لٌدعتلا يروتسدلا ماعل 8196 اهدجن مزلت سٌئر ةٌروهمجلا نٌٌعتب ثلث ءاضعأ سلجم ةملأا نم تائف ةنٌعم ًهو : تاٌصخشلا تاءافكلاو ةٌنطولا ًف تلااجملا ،ةٌملعلا ،ةٌفاقثلا ،ةٌنهملا ةٌداصتقلاا ةٌعامتجلااو ، يأ بجٌ نأ بصنٌ راٌتخا سٌئر ةٌروهمجلا ىلع تاٌصخشلا ةٌنطولا اهنمو لبثم ةٌخٌراتلا ًتلا تمدق نطولل تاٌحضت ،ةربتعم و كلذك ىلع تائفلا ةٌحلا ةبخنلاو ًف عمتجملا اهتاردقل ،ةٌملعلا ،ةٌفاقثلا ،ةٌنهملا ةٌداصتقلاا ، و ةٌعامتجلاا . -دٌقلا ًناثلا : لثمتٌ ًف ةرورض ءافٌتسا وضعلا نٌعملا طورشل ةٌلباق هباختنا و ًه كلت طورشلا بجاولا اهرفاوت ًف حشرتملا ةٌوضعل سلجم ةملأا ( 1 ) ، نود طارتشا نأ نوكٌ وضعلا نٌعملا اوضع ًف دحأ سلاجملا ةٌبعشلا ةٌلحملا ( ،ةٌئلاولا ةٌدلبلا ) ، و نامضل اذه لثامتلا نٌب ءاضعلأا و نٌنٌعملا نٌبختنملا ًف طورشلا ،ةماعلا ةٌنوناقلا و مدعل كلذك دوجو صن طرتشٌ اطورش ةٌنوناق ًف ةصاخ ءاضعلأا نٌنٌعملا افلبخ نٌبختنملا ءاضعلؤل . -دٌقلا ثلاثلا : ثلث ةٌروهمجلا سٌئر نٌعٌ نٌعٌ سٌئر ةٌروهمجلا ثلث ءاضعأ سلجملا ةدهعل ةلماك و ةردقملا ( تسب 6 تاونس ) ( 2 ) ًفصنلا دٌدجتلا ةدعاق قٌبطتب اقبسم ملعلا عم ( ثلبث لك ءاضع لا 3 ، تاونس ) ىنعمب نأ سٌئر ةٌروهمجلا كلمٌ ةطلس رادصإ موسرم ًسائر ًضقٌ ثلث نٌٌعتب ،ءاضعلأا هنكل لا كلمٌ سفن ةٌحلبصلا ءاهنلإ ماهم ،ءاضعلأا يأ نأ ًف ةٌوضعلا ءاؽلإ سلجم ةملأا ةبسنلاب ءاضعلؤل نٌنٌعملا لا همكحت ةدعاق يزاوت لاكشلأا و تاءارجلإا لب عضخٌ سفنل تاءارجلإا ًتلا قبطت ىلع ءاضعلأا .نٌبختنملا 1 ًه طورشلا ةدراولا ًف داوملا : 988 نم نوناق تاباختنلاا . 2 رظنا صن ةداملا 999 نم لٌدعتلا يروتسدلا ماعل 8196 " دٌدحت ةدهع سلجم ةملاا ةدمب تس ( 6 ) تاونس

(21)

مؼر دوٌقلا ةدراولا ىلع ةطلس سٌئر ةٌروهمجلا ًف نٌٌعت ثلث ءاضعأ سلجم ،ةملأا لاإ هنأ ىقبٌ ظفتحٌ لاجمب كرحت عساو ًف كلذ نم للبخ ام ًلٌ : نٌٌعت ثلث ءاضعأ سلجم ةملأا لخدٌ ًف راطإ ةسرامم سٌئر ةٌروهمجلا ةطلسلل ًتلا اهلوخ هل روتسدلا ًف نٌٌعتلا ًف ؾئاظولا و ماهملا صوصنملا اهٌلع اٌروتسد ( 1 ) كلذل اعبتو مقر ًسائرلا موسرملا نم ىلولاا ةداملا تصن 19 / 96 نٌٌعتلاب قلعتملا ًف ؾئاظولا ةٌندملا و ةٌركسعلا ىلع نأ سٌئر ةٌروهمجلا نم نٌب ام نٌعٌ ءاضعأ سلجم ةملأا قفو طورشلا صوصنملا اهٌلع ًف ةداملا 998 ماعل روتسدلا لٌدعتلا نم 8196 . اذه ًنعٌ نأ نٌٌعت ثلث ءاضعأ سلجم ةملأا لخدأ ًف ةفئاط تانٌٌعتلا ؾئاظولا ًف ةٌندملا و ،ةٌركسعلا و موهفمب ةفلاخملا ةٌوضعف سلجم ةملأا دعت ةفٌظو وضعو ةٌمومع سلجم ةملأا ؾظوم ،ًمومع قبطنت هٌلع كلذل اعبت دعاوقلا ةقلعتملا ةفٌظولاب ًف نٌح هنأ سٌل كلذك ىلع لقلأا ًف دعاوقلا ةصاخلا ةٌقرتلاب و ،دعاقتلا م ام هلعجٌ ًف زكرم ًنوناق زاتمم لا زوجٌ سٌئرل ةٌروهمجلا ضٌوفت هتطلس ًف نٌٌعت ثلث ءاضعأ اقفو ةملأا سلجم امل هتدكأ ةرقفلا ىلولأا نم ةداملا 919 يروتسدلا لٌدعت نم 8196 املاط روتسدلا نأ مل دجٌ ةقٌرط ىرخأ مهنٌٌعتل . ( 2 ) موقٌ سٌئر ةٌروهمجلا نٌٌعتب ثلث ءاضعلأا نم نود مازتللإا ذاختاب يأ نم ةراشتسا يأ ؾرط ،ناك و وه ام لكشٌ لبٌلد اعطاق ىلع ةطلسلا ةعساولا ًتلا عتمتٌ اهب سٌئر ةٌروهمجلا ًف نٌٌعت ثلث ءاضعأ سلجم ةملأا . ةداملا تددح نا ىتح و 998 ماعل لٌدعتلا نم 8196 ًتلا تائفلا نٌعٌ نم اهنٌب سٌئر ةٌروهمجلا ثلث ،ءاضعلأا لاإ هنأ لا دجوٌ راٌعم قٌقد و نؤشب ًلصٌف تائفلا لحم ،نٌٌعتلا ذإ ام دوصقملا تاٌصخشلاب ،ةٌنطولا و ىتّح تاءافكلا لهف ةٌنطولا نوكٌ مكحلا نم للبخ تاداهشلا لصحملا ،اهٌلع مأ ةبرجتلاب ،ةلٌوطلا و له ةلؤسملا عضخت رٌدقتل سلاجملا ةٌملعلا تائٌهلل ،ةمدختسملا مأ ناجلل ةصتخملا مأ اذام ،؟ بلاؽف كلذل رملأا نأ ذاختا رارق نٌعت ثلث ءاضعأ سلجم ةملأا ىقبٌ نم سٌئرل ةٌرٌدقتلا تاطلسلا ةٌروهمجلا نود هاوس . 1 ةداملا صن رظنا 919 يروتسدلا لٌدعت نم 8196 .نا لاوحلاا نم لاح ياب زوجٌ لا" ضوفٌ سٌئر ةٌروهمجلا هتطلس ًف نٌٌعت سٌئر ةموكحلا و ،اهئاضعأ و اذك ءاسإر ةٌروتسدلا تاسسإملا و ،اهئاضعأ نٌذلا مل صنٌ روتسدلا ىلع ةقٌرط ىرخأ "مهنٌٌعتل 2 رظنا صن ةرقفلا 9 نم ةداملا لٌدعتلا روتسدلا ماعل 8196 " نٌعٌ سٌئرلا ةٌروهمجلا ًف ؾئاظولا و مهاملا ةٌتلاا ةٌندملا و ةٌركسعلا ًف ةلودلا

(22)

ب ناملربلا لخاد ةٌسائرلا ةطلسلا ةٌوقت ًف نٌعملا ثلثلا رود نإ دوجو ءاضعأ نٌنٌعم ةرشابم نم ؾرط سٌئر ةٌروهمجلا ىلع ىوتسم سلجم ،ةملأا ؾشكٌ نع لخدت حضاو ةطلسلل ةٌذٌفنتلا ًف ةطلسلا ،ةٌعٌرشتلا نعف قٌرط ءزجلا نٌعملا ت م ةٌوقت دجاوت ةطلسلا ةٌسائرلا لخاد ،ناملربلا ةصاخ اذإ ام انذخأ نٌعب رابتعلاا ةبسنلا ًتلا اهطرتشا لٌدعتلا ،يروتسدلا و ةردقملا ةثلبثب عابرأ ¾ سلجملا ءاضعا سِلأج يحهضلا ٞأ ٌجٍل ( 1 ) و ارظن مدعل سناجت ةبٌكرت سلجم ،ةملأا ولف دتشٌ عارصلا نٌب لتكلا ةلكشملا ءزجلل بختنملا بعصٌس ىلع سلجم ةملأا ةسرامم ،هتاصاصتخا و ذئدنع بعلٌس ثلثلا ًسائرلا رود ةٌلقلأا ،ةلصافلا ذإ دوعٌ هل رارقلا ًئاهنلا ًف دامتعا يأ ؾقوم . ىتحو و نإ تناك لتكلا ةبختنملا ىلع ،قافو ًهف لا عٌطتست اهدحول لعف يأ ءًش املاط نأ اهددع تس و نٌعست 96 طقف اوضع ، امنٌب باصنلا مزلبلا هرفاوت يواسٌ ةئم و ةٌنامث ( 918 ) ،اوضع يأ ةثلبث ،عابرأ ىنعمب بجٌ نأ مضنٌ ىلع لقلأا ًنثا ةرشع ( 98 ) اوضع نم ءاضعلأا نٌنٌعملا ػلابلا مهددع ًنامث و نٌعبرأ 18 ،اوضع يأ امب يواسٌ عبر ¼ ءاضعا ددع . نٌعملا ءزجلا اذهب نإ ناك اٌرهاظ يرسٌ لمع سلجم ةملأا ةٌبلؼؤب ةثلبث عابرأ ¾ ،هئاضعأ لاإ هنأ اٌعقاو ؾقوتٌ ىلع ؾقوم ةٌلقلأا ةردقملا عبرب ¼ ددع ءاضعلأا . كلذك نإ ةناكملا ًتلا اهلتحت ةٌلقلأا ًف سلجم ةملأا لكشت ارطخ تّح ى ىلع سلجملا دحب ،هتاذ نمف رٌؼ لوقعملا نأ مكحتت ةلق ةلٌلق ًف هٌجوت ةدارلإا ةٌبعشلا اهنع ربعملا ًف سلجملا ًبعشلا ًنطولا و اهتقفاو لتكلا ةلكشملا ءزجلل بختنملا ًف ،ةملأا سلجم عم ملعلا هنأ لا دجوٌ ىتّح ام عنمٌ نم جورخ ءاضعلأا نٌنٌعملا نع ةدارإ سٌئر .ةٌروهمجلا 1 رظنا صن ةداملا 938 نم لٌدعتلا يروتسدلا ماعل 8196 " ةدام نم ىلولاا ةرقف ماكحا ةعارم عم 937 وا عورشم ىلع نوكٌ نا بجٌ ، هلبعا هٌلع ةقداصملا متت ىتح ًلاوتلا ىلع ، ةملاا سلجم و ًبعشلا سلجملا ؾرط نم ةشقانم عوضوم نوناق حارتقا "

(23)

امدنعف قلطنن نم نوك نأ سٌئر ةٌروهمجلا بختنم عارتقلااب ماعلا رشابملا يأ هنأ قوفتٌ ىلع ناملربلا ًف ارظن ةٌعرشلا هباختنلا نم لبق ةٌبلاؼ ،بعشلا و ةبسنب ةكراشم قوفت ةبسن ةكراشملا ،تاٌعٌرشتلا ًف نٌٌعتف ثلث ءاضعلأا ًف سلجم ةملأا نم ؾرط سٌئر ةٌروهمجلا لخدٌ ةرشابم ًف راطإ دٌسجت ةدارلإا ،ةٌبعشلا و ول ةقٌرطب رٌؼ ةرشابم . ( 1 ) امأ ءزجلا رخلآا ،بختنملا وهف ظفتحٌ عباطلاب ًطارقمٌدلا ىتّح و نإ ناك هباختنا ادٌقم ارصتقمو ىلع ءاضعأ سلاجملا ةٌبعشلا ،ةٌلحملا و متٌ قٌرطب رٌؼ رشابم ىلع رابتعا نأ ةٌطارقمٌدلل اروص ،ةددعتم اهنم ام وه رشابم و رٌؼ شابم ،ر و اذإ باختنلاا ناك رشابملا قٌرطلا رثكلأا ،ةٌطارقمٌد نإف باختنلاا رٌؼ رشابملا لا عزنت ةفصلا هنع ةٌطارقمٌدلا ىتح و نإ تفعض ةنراقم باختنلااب رشابملا ( 2 ) ثلث نٌٌعتلا ةركف تقلا دقلو 9 / 3 ءاضعا نم حلاص جاحلب "ىرٌ ثٌح تاداقتنلاا نم ةعومجم ةٌروهمجلا سٌئر ؾرط نم ةملاا سلجم ةٌروتسد دوٌق نود امامت ةٌرٌدقت ةروصب ةطلسلا هذه سرامٌ ةٌروهمجلا سٌئر نا " نٌٌنعملا ءامتنا ًفقت تاٌصخشلا نٌب نم ثلثلا اذه نٌٌعت متٌ نا ءانثتساب تلااجملا ىلا ةملاا سلجم ًف اهنم لك لثمت ةبسنو ةروكذملا ( 3 ) 1 رظنا صن ةداملا 9 / 98 نم سرملا مو ًسائرلا مقر 19 -96 ًف خرإملا 6 سرام 8196 قلعتٌ نٌٌعتلاب ًف ؾئاظولا ةٌندملا و ةٌركسعلا ةلودلل ج . ج . ج . د . ش . ددع 76 رداص ًف 39 ربوتكا 9999 2 ًسانول ةقٌجح : ةطلسلا ةٌعٌرشتلا ًف روتسدلا يرئازجلا ماعل 9996 ، ةحورطا لٌنل ةداهش ةروتكد ةلود نوناق ةٌلك قوقحلا ، ةعماج دولوم ، يرمعم ، يزٌت وزو ، د د ت ص 16 3 جاحلب حلاص : تاسسإملا ةٌساٌسلا و نوناقلا يروتسدلا ًف رئازجلا نم للبقتسلاا ىلا موٌلا ةعبطلا ةٌناثلا ، ناوٌد تاعوبطملا ةٌعماجلا ، رئازجلا ، 8195 ص 819

(24)

نٌٌعتلا ماظن ىنبتت ًتلا و اٌزٌلام ، دنهلا ربعم لثم لودلا نم رٌثكلا هنابتت نٌٌعتلا أدبم و ندرلا و نٌرحبلا لثم ةملاا سلجملا ءاضع لا ًلكلا نٌٌعتلاب ذخؤتف ىرخا لودلا اما ًئزجلا ادنكو ( 1 ) يروتسدلا سسإملا ىفتكا ثٌح نٌٌنعملا ءاضعلاا ًف ةمزلبلا طورشلا لثمتتو ءاضعلاا ءلاإه نا رابتعاب ةملاا سلجم ىوتسم ىلع ءاضعلاا نٌٌعت ًف ةءافكلا طرشب نٌبختنملا ءاضعلاا طرشلا سفن مهٌف طرتشٌ هناف ةملاا سلجم ةلٌكشت نم ءزج مه نٌٌعملا وناق ًف اهٌلا ةراشلاا قبس ًتلا و مقر يوضعلا ن 96 / 91 ءانثتساب تاباختنلاا ماظنب قلعتملا .ةٌئلاولا وا ةٌبعشلا سلاجملا ًف بختنم وضعلا نوكٌ نا طرش ةملاا سلجم ءاضعا فصن دٌدجت اٌناث ىلإ بناج ىلا بناج ؾلبتخا سلجم ةملأا نع سلجملا ًبعشلا ًنطولا ًف ةقٌرط لٌكشت ،ءاضعلأا دقف رقأ لٌدعتلا يروتسدلا ماعل 8196 دٌدجت هئاضعأ ( 2 ) ، يذلا زٌمتٌ ددعب نم صئاصخلا ،ةٌساسلأا رٌؼ نأ ةٌلمع دٌدجتلا رٌثت لإاستلا لوح ام اذإ ناك ءاهنإ ةٌوضع ضعب ءاضعلأا نم نود ةٌاهن ةدهعلا ،ةلماك و ءاقبلإا ىلع مهضعب مدخٌ سلجم مأ ةملأا رضٌ هب .؟ 1 رظنا صن ةداملا 999 ًف اهترقف ةٌناثلا نم لٌدعت يروتسدلا ةنسل 8196 دٌدجت ةلٌكشت سلجم ةملاا ؾصنلاب لك ثلبث ( 3 ) تاونس . 2 زرح الله يراٌدق " ةحمل نع ماظن نٌتفرؽلا ًف ملاعلا " ةلجم ركف ًناملربلا . ددع 6 تاٌرشن سلجم ةملاا ةٌلوج 8111 رئازجلا ص ص 73 71

(25)

ترقأ ةرقفلا ةثلاثلا ًف ةداملا 918 نم لٌدعتلا يروتسدلا ماعل 9996 ؾصن ءاضعأ سلجم ةملأا لك ثلبث ( 3 ) ، اعم نٌٌنعملا و نٌبختنملا ءاضعلاا لمشٌ ةداملا هذه بسح دٌدجتلاو نوكٌ ًفصنلا دٌدجتلا يا 78 لصا نم اوضع 911 ةداملا تصن امك 989 روتسد 9996 ؾصن ددجٌ " ةٌلاقتنلاا ماكحلاا نم ½ ءاضعأ سلجم ةملأا ءانثأ ةدم ةٌوضعلا ىلولأا بقع ةنسلا ةثلاثلا نع قٌرط ةعرقلا و ؾلختسٌ سلجم ءاضعأ ةملأا نٌذلا تعقو هٌلع ةعرقلا قفو طورشلا اهسفن و بسح ءارجلإا هسفن لومعملا هب ًف مهباختنا وأ مهنٌعت " . تس ةدم ىلولاا ةدهعلا سرامٌ يذلا ةملاا سلجم سٌئر ةعرقلا لمش تلا 6 امو تاونس مقر نوناقلا نا هٌلا ةراشلإا ًؽبنٌ 96 -19 ةنسل روتسدلا لٌدعتلا نمضتملا 9996 رشٌ مل ةداملا هذه ىلا 989 ةداملا صنب ىفتكا ثٌح 96 سلجمل ًلخادلا ماظنلا نم رركم ةملاا ٌلمع تاءارجا " ممتملا سلجملا بتكم اهطبضٌ اهتٌقوتو اهرٌس و اهمٌظنت ةعرقلل ة كلذب سلجملا ءاضعا ػلبٌو قٌسنتلا ةئٌه عم رواشتلاب ( 1 ) مٌظنتلا لٌدعتلا راظتنا عم ةنس ةملاا سلجمل ًلخادلا 811 ةلصفم ةقٌرطب ًفصنلا دٌدجتلا ةٌلمع حضوٌس يذلا ةداملا صنب لمعلا رمتسٌس 999 روتسدلا نم 8196 قتساب ةداملا صن رار 98 / 9 نا نٌبتٌ . ةعرقلا قٌرط نع ةثلاثلا ةنسلا بقع ىلولاا ةٌوضعلا ةدم ءانثا ًفصنلا دٌدجتلا نوكٌ ًف ددحملا باصن ىلع ظافحلا متٌ ًكل هنا يروتسدلا سلجمل ةٌرٌسفتلا ةركذملا تركذ ةداملا بسح روتسدلا 919 تراص ًتلا و هنم 998 بجٌ ًلاحلا يروتسدلا لٌدعت نم نا مهددع ؾصن دٌدجتل ءاضعلاا ىلع ةعرقلا يرجت ثٌحب لصفنم لكشب دٌدجتلا ةٌلمع نوكت يا 8 / 98 : 18 . وضع 1 رظنا ماظنلا ًلخادلا سلجمل ةملاا ،ج ر د ، ش ، ددع رداصلا ًف 98 يرفٌف 9998 لدعم و ممتم ماظنلاب ًلخادلا سلجمل ةملاا ج . ج . ر . د . ش ددع 81 ًف ربمفون 9999 و لدعم ماظنلاب ًلخادلا و لدعم ماظنب ًلخادلا سلجمل ةملاا ش،د،ج،ج،ج ددع 16 رداص 97 ربمسٌد 8111 لدعمو ددع ةٌمسرلا ةدٌرجلا ًلخادلا ماظنب 19 ًف ةخرإم 88 توا 8197

(26)

يا مهفصن دٌدجتل كلذك نٌٌنعملا ءاضعلاا نٌبو 8 / 18 = 81 عرشملا رقا اهدعبو وضع ةنسل ةملاا سلجمل ًلخادلا ماظنلا لٌدعت ًف ةدٌدج ةدام يرئازجلا 8111 للبخ نم حضوت دٌدجتب ةصاخلا ةعرقلا قٌرط نع نٌبختنملا ءاضعلاا دٌدجتل ةعرقلا ةٌلمع لصف ءاضعلاا ٌنعملا نٌتداملا ماكحا ءارقتساب نكل نٌ 939 ًناثلا يروتسدلا لٌدعت نم ما 989 نم وا روتسد 9996 ةداملاف 939 ًفصنلا دٌدجت لك دعب ةملاا سلجم سٌئر بختنٌ هنا ىلع صنت ةداملا تصن نٌح ًف ةملاا سلجم ةلٌكشتل 989 / 8 هلمشٌ لا ةملاا سلجم سٌئر نا دٌدجتلا ًف ىقبٌ لب ةعرقلا قٌرط نع ةدمل سلجملا ةسائر 6 ةباٌنلا هتدهع سرامٌ يا تاونس ةلماك ( 1 ) ةمٌلسلا ةءارقلا نا " ةلٌقع ًشابرخ ةروتكد ىرتو 939 / 8 يروتسدلا لٌدعتلا نم ةداملا اما ًلاحلا 998 / 8 اهقٌبطت نا ًنعٌ ، ةماعلا ةدعاقلا نع ةٌئانثتسا ةدعاق دعت ًهف ملاا سلجم ًلابتو طقف ىلولاا ةدهعب طورشم تاونسل هماهم ة 6 ( 2 ) 1 -جت د ( ثلاث لك ةملاا ءاضع لا يرودلا د 3 : تاونس ) تنمضت ةرقفلا ةثلاثلا ةداملل 999 نم لٌدعتلا يروتسدلا ماعل 8196 ةدعاقلا ةماعلا ةقلعتملا راطلإاب ًنمزلا دٌدجتل ؾصن ددع ءاضعأ سلجم ،ةملأا دقو ت م هدٌدحت لك ( 3 ) ،تاونس ثلبث امبو نأ ةدهع سلجم ةملأا ردقت تسب ( 6 ) ،تاونس هنإف لصحٌ ًئزجدٌدجت دحاو للبخ لك ةدهع . لبعفو ترج لوأ ةٌلمع دٌدجت ًئزج ؾصنل ددع ءاضعأ سلجم ةملأا ًف ربمسٌد 8111 ، ًفف ةسلج ةٌنلع تدقع موٌ 93 ربمسٌد 8111 رقمب سلجم ،ةملأا ذإ مت ءارجإ ةٌلمع ةعرقلا ةصاخلا ءاضعلأاب ،نٌبختنملا ًفو 88 ربمسٌد 8111 تٌرجأ ةعرقلا ةصاخلا دٌدجتلاب ًفصنلا ءاضعلؤل نٌنٌعملا متٌل اهدعب تٌبثت ةٌوضع ءاضعلأا ددجلا وأ مهفافختسا بسح ام هتدروأ ةرقفلا ىلولأا نم ةداملا 989 نم لٌدعتلا قفوو يروتسدلا سفن طورشلا و تاءارجلإا لومعملا اهب ًف باختنا ءزجلا بختنملا و نٌٌعت ءزجلا نٌعملا ودبٌ نأ لٌدعتلا يروتسدلا مدختسا ًف صن ةداملا 989 / 9 ِٓ ً٠ىؼطٌج ٌٞٛطْىٌج َحؼٌ 4991 فٍطظِ " طْلاج ه فلا " سرْحّٕذ س١ٍّػ ى٠ىؿطٌج ٟتُؿٌج ءحؼػلأ ٍّؿِ سِلأج زوحٌّج ضٔ ٟف ِٗىهطْج حٍّػِ 499 ؼض ِٓ ى ٌٞٛطْىٌج ً٠ 9141 . 1 رظنا صن ةداملا 989 نم لٌدعتلا يروتسدلا ماعل 9996 " : ددحٌ نوناق يوضع طورش ؾلبختسا بئانلا وأ وضع سلجم ةملأا ًف ةلاح روؽش هدعقم ." 2 لٌعفتلل رظنا ًشابرخ ةلٌقع ، زكرم سلجم ةملاا ، عجرم قباس ص . ص 985 . 986

Références

Documents relatifs

لﻛﺑ ﻊﻣﺗﺟﻣﻟا تﺎﺋﻓ ﻊﯾﻣﺟ ﻰﻠﻋ رﺛؤﯾ ،يرﯾﺻﻣ رارﻗ لﻼﺧ نﻣ ،كﻟذ ﻪﺑﺎﺷ ﺎﻣو ﺔﻧﯾدﻣﻟا نوﻛﯾ نﺄﻛ ،ﺔﯾﻓارﻐﺟ ﺔﻔﺻ ﻪﻟ تﺳﯾﻟ يذﻟا زﻛرﻣﻟا اذﻫ وﻫ ،ﻪﺗﺎﯾوﺗﺳﻣ ﺎﻬﻓارطأ جرﺎﺧ

لود نيب ةيفرعملا ةوجفلا ىلع ادمتعم ، ايداصتقا شماهلا و زكرملا موهفم رهظ لودلا امنيب ،زكرملا لود يه عينصتلا و جاتنلإا ايجولونكت كلمت يتلا لودلاف ملاعلا. ةرم

،يرﺋازﺟﻟا ﺔﻣﻷا سﻠﺟﻣ نﻣ لﻛ ﺔﻠﯾﻛﺷﺗو ،ﺔﺑﯾﻛرﺗ ﻲﻓ ﺔﻔﻠﺗﺧﻣﻟا فورظﻟا ﻩذﻫ رﯾﺛﺄﺗ ىدﻣ نﻋ لءﺎﺳﺗﻧ نأ ﺎﻧﻟ ﻲﺑرﻐﻣﻟا نﯾرﺎﺷﺗﺳﻣﻟا سﻠﺟﻣو .ﻲﻟاوﻣﻟا لﺻﻔﻟا ﻲﻓ ﻪﺗﻓرﻌﻣ لوﺎﺣﻧﺳ ﺎﻣ اذﻫ

،ﻩﺭﺎﻴﺘﺨﺍ ﺔﻀﺭﺎﻌﻤ ﺎﻬﻝ ﻥﻜﻤﻴ ﻻﻭ ﺔﻴﺭﻭﻬﻤﺠﻝﺍ ﺱﻴﺌﺭﻝ ﻊﻀﺨﺘ ﻥﺎﻤﻝﺭﺒﻝﺍ ﻲﻓ ﺔﻴﺒﻠﻏﻷﺍ ﻥﻭﻜ ،ﺎﻤﺎﻤﺘ ﻡﺎـﻤﺃ ﺔﻴﺭﻭﻬﻤﺠﻝﺍ ﺱﻴﺌﺭ ﺔـﺴﺎﻴﺴ ﻥﻋ ﻊﻓﺍﺩﻤ ﻰﻝﺇ لﻭﻷﺍ ﺭﻴﺯﻭﻝﺍ لﻭﺤﺘﻴﺴ ﻙﻝﺫﻝ ﺔﺠﻴﺘﻨﻭ ﻯﻭﺘﺴﻤ

The rest of the paper is organized as follows. The model is described in Section 2. We discuss our ”robust no-arbitrage” condition in Section 3. The utility maximiza- tion problem

Aucun nouveau droit de douane à l’importation ou à l’exportation, ni taxe d’effet équivalent n’est introduit dans les échanges entre la Communauté et l’Algérie et

ﻲﻓ لﻴدﻌﺘﻝا رﻴﺜﺄﺘ ىدﻤو يروﺘﺴدﻝا لﻴدﻌﺘﻠﻝ ﻲﻤﻫﺎﻔﻤﻝا بﻨﺎﺠﻝا ﻰﻠﻋ ثﺤﺎﺒﻝا زﻜر دﻘﻝ رﻴﺘﺎﺴدﻝا صﺌﺎﺼﺨ طﻘﻓ. ثﺤﺒﻝا اذﻫ ﻲﻓ ﺎﻨﺘﻬﺠاو ﻲﺘﻝا تﺎﺒوﻌﺼﻝا دﺤأ رﺒﺘﻌﺘ ﻩذﻫو لﻤﻌﻝا اذﻫ

دٌدحتب ةٌنٌملأا ضامحلأا حمست فٌك ًملع صن ًف حضو كتابستكم و ةٌنبملا فراعملا ىلع ادامتعا. هتفٌظو ًلاتلاب