1 Réunion des formateurs, 11/12/2018
Présents :
Samira Boudouaz, Annie Morin, Guylaine Caillière, Sabine Soileux, Michel Sabouret, Jean-Pierre Richard, Cynthia Boutaricq
Excusés :
Martine Séné Bourgeois, Maud Le Ridant, Micheline Claes
Tour de table des dernières nouvelles du réseau et bilan des formations du 2e semestre 2018 :
Du point de vue…. Les points à renforcer/à prendre en compte
Pistes d’améliorations proposées
de la mise en œuvre de la programmation
Les nombreuses annulations : Souhait des formateurs d’être prévenu au moins 15 jours avant.
Communication plus ciblés et plus anticipés des régions.
Vigilance sur le calendrier des programmations : tenir compte de la vie associative et des actualités régionales (dont GT UNAASS et URAASS) et du fait que les RU sont à la retraite et donc peuvent avoir des obligations autres que celles des vacances scolaires.
du recrutement des RU
Manque de diversité associative : Certaines ARS recrutent des RU de la même association (exemple d’ARA).
Faire remonter aux URAASS
de la mobilisation des RU
L’évolution du profil des RU (exemple des RU de UFC Que Choisir ? qui sont mieux armés et ont une vision plus transversale de la représentation).
Des compétences nouvelles à travailler/à valoriser ?
Des RU disent ne pas s’inscrire aux formations malgré intérêt car : - ils ne peuvent avancer les frais - les distances sont trop
importantes dans certaines régions
Préciser dans les mails d’invitation cette possibilités de contacter la région pour avance exceptionnelle des frais si difficultés financières.
Pour les distances : proposer des co voiturage ou arriver la veille (à voir au cas par cas).
La prise en compte des pré requis présents ou pas chez les
participants : à défaut, quelle préparation ?
Préparer les participants qui n’ont pas les pré requis demandés par un contact en amont et l’envoi de document ressources : un tableau récapitulatif pour l’ensemble des formations a été réalisé et présenté
2 aux correspondants formation.
2 profils de RU se dessinent sur l’ensemble des sessions : Les RU motivés qui font des
recherches par eux-mêmes, qui sont impliqués
Les RU plus passifs et attentistes
Adapter les stratégies
d’accompagnement en région ? Enjeu en 2019 : anticiper le renouvellement des mandats.
Les annulations répétées démobilisent les RU qui en conséquence ne s’inscrivent plus
Transformer les formations annulées en Groupe d’Echanges avec le peu d’inscrits, si la formation n’est pas reprogrammée dans un futur proche
Démobilisation générale des RU : manque de considération et reconnaissance
La qualité de l’accueil et de l’accompagnement des RU est essentielle
de l’offre nationale de formation
Revoir l’articulation de l’offre de formation : redondance entre certaines formations et besoin d’une base commune sur le fonctionnement de l’hôpital (ex : la CME)
Réflexion en cours au service formation.
Une approche plus transversale que l’approche par instance ?
Développer une formation sur le travail en réseau et le système d’inter-relation entre les acteurs Revoir les intitulés de certaines
formations. Certains titres peu lisibles et vendeurs. Ex : le RU en Commission, des usagers ?
Autre titre plus concret à trouver
du renforcement des acquis Besoin d’expérimenter la méthodologie d’analyser les plaintes
Proposer aux régions des GE sur ce thème ?
de l’animation des formations Comment faire avec les RU qui monopolisent la parole pendant la formation ?
Travailler la mise à distance du vécu personnel
des contenus des formations/de l’animation
Certaines formations sont à actualiser
Refonte qualité/sécurité prévues en 2019
Difficile d’animer la formation Dans les territoires les parcours des usagers, si pas de référent en région motivé et disponible pour préparer en amont
Cette disponibilité et compétence d’un référent en région, salarié ou bénévole, est LA condition pour programmer cette formation.
Difficultés à s’approprier une formation à laquelle on n’a pas été associé
Systématiser le compagnonnage sur les nouvelles formations : participer au moins une fois aux formations que l’on va animer.
Avoir les documents à jour dans l’espace Extranet dédiés aux formateurs, notamment les Guide d’animation
A actualiser par le service formation.
du rôle du référent en région présent pendant la formation
Son rôle reste à cadrer car certains sortent de leur rôle et gênent le formateur.
A repréciser en réunion des correspondants formations.
La dynamique de co-construction est ralentie. Ex : la formation projet des usagers et RU en Conseil de
Plus de formations et de formateurs : plutôt des sous-
3 du fonctionnement du réseau des
formateurs
surveillance : les formateurs n’ont pas été beaucoup associés à l’élaboration : est-ce une nouvelle manière de faire qui va s’accélérer avec la structuration de FAS ?
groupes qui travaillent sur des formations spécifiques en fonction de l’expérience et des compétences identifiées.
Tous les formateurs sont invités à participer aux sessions tests.
Participer à l’ordre du jour des réunions des formateurs
Etre force de proposition au service formation quand envoi de
l’invitation du fonctionnement administratif du
réseau des formateurs
Le règlement par virement qui a remplacé le virement par chèque : Plus rapide mais moins lisible :
Ajout de la date de la formation sur l’intitulé du virement réalisé par le service comptabilité.
L’évaluation des sessions de formations
Le service formation propose un bilan conjoint à l’issu de chaque session, entre le formateur et le correspondant formation en région. Le nouveau document « Avis formateur/régions », présenté aux correspondants formations, a été modifié aussi par les formateurs présents ce jour. Cette version actualisée du document sera envoyé par mail à l’ensemble des formateurs. Il est envisagé de faire un document en ligne pour une exploitation plus facile par les régions et par le service formation, pour avoir des données à jour. Cette proposition reste à valider.
Point administratif
La procédure des notes de frais est présentée. Elle sera également envoyée par mail à l’ensemble des formateurs.
Rien de change concernant le circuit des notes de frais, hormis le fait que c’est Alice et non plus Fabienne Français qui valide les demandes exceptionnelles. Pour toutes questions sur ce sujet, contacter Sabine Durand-Gasselin.
Retour sur la nouvelle formation « Agir sur la stratégie de l’hôpital, le RU en Conseil de surveillance »
Retours des intervenants Jean-Pierre Richard, Michel Sabouret et de 2 formatrices, Sabine Soileux et Guylaine Caillières qui ont suivi la session test en septembre.
Les retours ont porté principalement sur les points suivants : La pédagogie
- Intérêt de la phase préparatoire pour « mettre en appétit »
- Equilibre entre l’apport d’éléments et laisser les RU aller chercher par la suite.
Les acquis :
- Importance du travail en réseau pour le RU, notamment le rapprochement entre le RU en Commission des usagers et le RU en Conseil de Surveillance
- L’implication du RU dans la construction de l’ordre du jour
- Soutenir le développement des projets des usagers en Conseil de Surveillance
Et aussi… Le besoin d’acculturer le Ru sur le fonctionnement de l’hôpital : besoin commun pour plusieurs formations.
Retour sur la formation « Dans les territoires, les parcours des usagers »
Constat que le mot « parcours » est dans toutes les bouches mais pas de demande des RU, en tout cas pas de mobilisation sur la formation.
Décalage entre les demandes des régions de programmer cette formation et la tenue réelle de sessions : d’où vient ce décalage ?
4 La formation est stabilisée mais des apports sur les instances territoriales pourraient être développées dans la
formation « Ru et système de santé ». L’implication du référent en région est LA condition pour la bonne tenue de cette formation.
Nouvelle formation « Défendre et promouvoir l’accès aux soins : le rôle du RU et de l’acteur associatif » : session test à Paris le 18 décembre 2018.
Présentation des objectifs, de la progression pédagogique et des exercices prévus pour la session test.
Vigilance à avoir : l’accès aux soins concerne TOUS les usagers et pas seulement les plus vulnérables ou en précarité.
Revoir certains exercices et consignes avec ce prisme. Bien expliciter la différence entre défendre et promouvoir.
Le rôle des RU en soins primaires, dans les Maisons de Santé Pluri professionnelles (MSP) et centres de santé : Quel modèle de représentation promouvoir ?
Alexis Vervialle, chargé de mission « offre des soins » à France Assos Santé sollicite l’avis des formateurs.
Eléments de contexte : Les négociations avec la CNAM et les syndicats, dans le cadre de l’accord cadre
interprofessionnel commencent le 1er janvier 2019. France Assos Santé doit faire des propositions concrètes.
A ce jour, il y a un sous-effectif de RU dans ces instances. France Assos Santé est pris entre le fait de proposer des RU dans ces instances, en élargissant leur statut, ou plutôt des citoyens représentants les usagers comme dans les CVS.
Dans ce cas, il faut qu’il soit membre d’une association et garant d’une représentation.
Une réflexion similaire est en cours pour les CPTS, concernant les soins non programmés et les entrées et sorties d’hospitalisation.
Les associations telles que Familles Rurales ont des bénévoles « veilleurs de consommation » pour investir les MSP.
Cette réflexion sera poursuivie en janvier lors de la réunion des formateurs.
Prévisionnel de thématiques de travail - Travaux liés à la formation 2019 Dispositifs globaux et manières de former
Orientation des RU dans la formation, transfert des compétences : amont/aval ; formations-actions ; pré-formation, ateliers de mise en pratique, groupes d’échanges de pratiques
Nouveautés (dispositifs spécifiques à penser ou thématiques de formation nouvelles) - Recrutement des RU (et préparation de la relève)
- Le financement de la santé / de l’ES / RU en CS suite - Le recueil de l’expression de l’usager
- La mise en réseau des RU /les instances à l’hôpital/ fonctionnement de l’ES ou de la RU dans le SS - Littératie en santé
- Décision partagée
Refonte de dispositifs et de thématiques existantes - Qualité/sécurité
- Droits des usagers
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