Journée technique du réseau régional
« PACA CLIMAT »
05 avril 2012 - ARLES
C o n s t r u i r e u n t e r r i t o i r e r i c h e d e s e s d i f f é r e n c e s
o
29 communes
o
258 500 habitants
o
60 000 ha
o
110 600 actifs
o
96 600 emplois
PORTRAIT DU TERRITOIRE
PORTRAIT DU
TERRITOIRE
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Enjeux du territoire en matière de consommation de l’espace
Un rythme de consommation d’espace non soutenable
Un manque d’anticipation qui pénalise les opérations
d’aménagement
Une urbanisation diffuse qui
génère des dysfonctionnements
Enjeux du territoire en matière de consommation de l’espace
430 000 t eq CO
2par an
Poste Donnée d’activité
Construction 2,5 millions m²
Energie : Individuel 870 000 m² Individuel groupé 290 000 m² Collectif 1,2 millions m² Les déplacements 200 millions km Fret marchandise 300 millions de t.km
Les impacts carbone de la consommation d’espace des 10 dernières années (échelle interscot SCOT’OUEST - CASA)
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Une urbanisation diffuse qui accentue la dépendance
à la voiture
Un réseau de transport collectif insuffisamment
organisé et performant sur l’ensemble du territoire Des aménagements inadaptés aux modes doux
Enjeux du territoire en termes
de déplacements
Enjeux du territoire en termes de besoins électriques
Perspective d’une croissance démographique, même contenue mais tendant vers une hausse de la consommation électrique
Hausse tendancielle de la consommation électricité :
Risque de rupture du réseau en bout de ligne
2010 – 2020 + 13%
2010 – 2030 + 26%
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Enjeux du territoire en termes de rénovation des bâtiments
Fortes consommations d’énergie
thermique liées à l’urbanisation diffuse et
au logement social ancien mal isolé et à un
stock important de logements post 1976
Enjeux sociaux : précarité énergétique
+ 660 € / habitant + 4 100€ / habitant Cumul des postes
Impacts de
l’évolution des prix du pétrole
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Enjeux du territoire liés à la lutte contre le réchauffement climatique
Evolution nécessaire du modèle de
consommation et de production énergétique, face aux difficultés prévisibles d’approvisionnement et aux risques liés à cette dépendance
Adaptation et anticipation sur l’évolution des
risques naturels (risques inondation / feux de
forêt / tempêtes et coups de mer…)
Le socle du PADD : cinq principes pour l’avenir du territoire
Conforter un territoire ouvert sur le monde et en mouvement
Rééquilibrer les valeurs d’un espace rare et contraint
Articuler « ville des proximités » et « territoire en réseau »
Développer les capacités d’anticipation et d’adaptation aux risques et aux changements
Tisser les solidarités économiques sociales et territoriales
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L’engagement dans une sobriété et une efficacité énergétique
Maîtriser l’énergie dans les transports, les opérations d’aménagement et le bâti
Produire localement de l’énergie
Engagement dans la lutte contre le réchauffement
climatique sans attendre le plan climat-énergie avec une
réduction drastique des émissions directes et indirectes
Une Stratégie volontariste
d’aménagement publique et concertée
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Maîtriser l’énergie dans les transports
Intensifier le développement à proximité des axes de transports
collectifs, des centralités existantes et des pôles d’emplois
Report modal des déplacements vers un réseau structuré hiérarchisé et renforcé de TC
Réinvestir la ville dense : TC, modes doux, moyens techniques collectifs d’une meilleure efficacité énergétique
Nouveau modèle d’aménagement à l’intérieur des limites de l’urbanisation
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Maîtriser l’énergie dans les
opérations d’aménagement et le bâti
Prescriptions de règles d’urbanisme et de prescriptions d’architecture bioclimatique adaptées dans les PLU
Prescriptions dans les PLU des mesures incitatives prévus dans la loi Grenelle 2 pour favoriser la
densification
Accélération de la réhabilitation énergétique des logements existants dont le logement social
Niveaux de performance pour la construction neuve
Anticipation de l’obligation pour 2020 de bâtiments
Objectif de réduction de la consommation énergétique des résidences
principales existantes et à construire
Objectif de réduction de 30%
par rapport à 2010 sur les RP existantes et les 26000 à construire
2007 : 114 000 2027 : 140 000
Accroissement tendanciel de 17% de la consommation si aucune intervention du SCOT
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Produire localement de l’énergie
Prise en compte de toutes les énergies : le bois- énergie, le solaire thermique et la géothermie, la valorisation énergétique des déchets, et
particulièrement que celles qui produisent de l’électricité : éolien, photovoltaïque,
hydroélectricité.
Objectifs de production énergétique pour chaque énergie renouvelable, compatibles avec les
objectifs nationaux et européens :
• réalisation d’études fines de potentiel,
• identification des sites favorables sous condition de préserver les espaces agricoles, les milieux naturels et d’en mesurer l’impact paysager
Mise en place de panneaux solaires
photovoltaïques et de chauffe-eau solaires sur les
bâtiments encouragée, tout en veillant à être
Une anticipation des risques et des
nuisances pour protéger les populations
Le défi d’une gestion plus raisonnée et plus équilibrée du territoire visant à intégrer
une diminution de la vulnérabilité vis-à-vis des risques et des nuisances et une amélioration du cadre de vie
Réduire l’exposition des biens et des personnes aux risques naturels et technologiques
Un territoire qui assume ses déchets et les gère localement
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Réduire l’exposition des biens et des personnes aux risques naturels et technologiques
Aller plus loin que les PPR, afin de réduire l’exposition des biens et des personnes et d’anticiper les évolutions liées aux changements climatiques,
interdire toute nouvelle urbanisation dans les zones à risque fort
Encadrer l’urbanisation dans les zones à risque moindre : zones d’expansion des crues, espaces boisés – risque incendie, mouvements de terrain…
Prise en compte des risques de Transports de Matières Dangereuses (TMD) et industriels dans l’aménagement du territoire
Poursuite des mesures de protection des populations contre les risques majeurs existants (mesures de rattrapage et mesures de prévention à moyen terme)
Réflexion sur les évolutions prévisibles de ces risques face aux changements climatiques Gestion des eaux et de la disponibilité de la ressource pour la population afin de prévenir le
risque de pénurie d’eau potable, en anticipant les évolutions liées au réchauffement climatique et à l’augmentation démographique
Garantir le maintien de la perméabilité des espaces intervenant dans la lutte contre le risque
Un territoire qui assume ses déchets et les gère localement
Pour réduire les nuisances et les coûts liés à la gestion des déchets du territoire, objectif de disposer à terme, seul ou en interSCOT, d’une filière complète allant de la collecte aux Centres de Stockage Ultime, en passant par les centres de tri et des centres de valorisation organique ou
énergétique
Valoriser les déchets par la création des équipements de traitement nécessaires (CVO, CVE, etc.) au sein du territoire, en complément de l’existant (centre de tri, etc.)
Répondre aux problématiques spécifiques des déchets issus du BTP (centre de stockage de matériaux inertes), des activités industrielles, des
commerces
Réduire les déchets à la source par la promotion des politiques de sensibilisation et de mobilisation des acteurs
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