التداعيات الأمنية لظاهرة اللجوء في الشرق الأوسط

(1)

ةعماج

08

يام

1945

ةملاق

ةيسايسلا مولعلاو قوقحلا ةيلك

مولعلا مسق

ةيسايسلا

ةيسايسلا مولعلا يف رتساملا ةداهش تابلطتم لامكتسلا ةمدقم ةركذم

ةينمأ تاساردو ةيلود تاقلاع :صصخت

:نيبلاطلا دادعإ

:ذاتسلأا فارشإ

ينــف ةزنك

رصنم لامج .د

ماوه ريمس

ةشقانملا ةنجل

بقللاو مسلاا ةبترلا ةعماجلا ةفصلا ميلس موسق دعاسم ذاتسأ ةملاق اسيئر رصنم لامج رضاحم ذاتسأ ةملاق اررقمو افرشم ضاير نايزم دعاسم ذاتسأ ةملاق انحتمم

:يساردلا مسوملا

1435

-1436

/ـه

2014

-2015

م

ةرهاظل ةينملأا تايعادتلا

ءوجللا

:طسولأا قرشلا يف

اجذومن ايكرت يف نييروسلا نيئجلالا ةلأسم

(2)

(3)

ركش

ميظعلا يلعلا الله ركشن

يف انقفو يذلا

و لمعلا اذه زاجنإ

:لئاقلا وه

﴿

متركش نئلو

مكنديزلأ

﴾

روتكدلا ذاتسلأل صلاخلا انركشب مدقتن

ىلع فرشملا

هدوهجم

ينافتملا هلمعو

:

لامج رصنم

ةذتاسأ ةفاك و ةشقانملا ةنجل ءاضعأ ىلإو

ةيسايسلا مولعلا مسق

–

ةملاق

-و ريدقتلا-و مارتحلإا-و ركشلا لك

نانتملإا

.

(4)

ةـــــــطخ

ةساردلا

ةــــــــــــمدقم

: لولأا ثحبملا

ءوجللا ةرهاظل يفرعم لخدم

هفم : لولأا بلطملا ةلصلا تاذ ميهافملاو ئجلالا مو ءوجللا ةرهاظل يجولونوركلا روطتلا :يناثلا بلطملا :ثلاثلا بلطملا ق نوناقلا يف نيئجلالا اياض يلودلا نيئجلالا قوقح فينصت ريياعم :عبارلا بلطملا

:يناثلا ثحبملا

طسولاا قرشلا يف ءوجللا ايجولونومونيف

ا طسولأا قرشلا يف نيئجلال ةيئاصحإ ةسارد :لولأا بلطمل طسولأا قرشلا يف ءوجللا ةرهاظل ةينملأا تاديدهتلا :يناثلا بلطملا راوجلا لود ىلع نييروسلا نيئجلالا ريثأت :ثلاثلا بلطملا

:لولأا ثحبملا

راسم

ةيروسلا ةيكرتلا تاقلاعلا

ةيروسلا ةمزلأا لبق يروسلا ماظنلاب يكرتلا ماظنلا ةقلاع :لولأا بلطملا ةيروسلا ةمزلأا دعب ةيروسلا ةيكرتلا تاقلاعلا :يناثلا بلطملا ةمزلأا تاساكعنا :ثلاثلا بلطملا ةيكرتلا ةيروسلا تاقلاعلا ىلع ةيروسلا

ايكرت يف نييروسلا نيئجلالا عضو :يناثلا ثحبملا

ةيكرتلا تامّيخملا يف نييروسلا نيئجلال ةماعلا فورظلا :لولأا بلطملا نييروسلا نيئجلال يكرتلا ينوناقلا روظنملا :يناثلا بلطملا

ةيروسلا ةيسايسلا تاهجوتلا :ثلاثلا ثحبملا

و

عم لماعتلا يف ةيكرتلا

ةلأسم

نييروسلا نيئجلالا

نييروسلا نيئجلالا حوزن لماوع :لولأا بلطملا

ةينملأا تايعادتلا: لولأا لصفلا

يفرعم راطإ :طسولأا قرشلا يف ءوجّللا ةرهاظل

:يناثلا لصفلا

ةيكرتلا ةيروسلا تاقلاعلا راسم ىلع نييروسلا نيئجلالا ةلأسم ريثأت

(5)

بلطملا لإاو ةيناسنلإا يعاودلا نيب نييروسلا نيئجلالا عم يكرتلا يطاعتلا :يناثلا ةدار ا ةيسايسل

.ايلخاد نييروسلا نيئجلالا ةلأسمل ةينملأا تايعادتلا :لولأا ثحبملا

لولأا بلطملا : يديلقتلا ينملأاو يسايسلا دعبلا . يناثلا بلطملا : يعمتجملا دعبلا يداصتقلاا دعبلا :ثلاثلا بلطملا .

ايجراخ نييروسلا نيئجلالا ةلأسمل ةينملأا تايعادتلا :يناثلا ثحبملا

ىلع نييروسلا نيئجلالا ةلأسم ريثأت :لولأا بلطملا يكرت ةقلاع ا لودب راوجلا ريثأت :يناثلا بلطملا ةلأسم ايسلا ئدابم ىلع ةيروسلا ةمزلأاو نييروسلا نيئجلالا يجراخلا ةس ة رفصلا ىلإ ةدوعلا :ةيكرتلا سلا نيئجلالا ةلأسم و ةيروسلا ةمزلأا هاجُت يكرتلا رودلا مييقت :ثلاثلا بلطملا نييرو

تاخ

ــــ

ةم

.يكرتلا يموقلا نملأا ىلع نييروسلا نيئجلالا ةلأسمل ةينملأا تايعادتلا :ثلاثلا لصفلا

(6)

ةـمدــقم

ءوجللا ةرهاظل ةينملأا تايعادتلا

طسولأا قرشلا يف

(7)

نيئجلالا ددع ديازت ملاعلا يف عارصلا و رتوتلا رؤب يف ةصاخ ةقطنم رارغ ىلع قرشلا ايقيرفإ لامش و طسولأا ، يتلا تفرع ةريخلأا تاونسلا يف كارح ا يبعش ا يبك ار ، أسم تناك و جلالا ةل نم نيئ مهأ جئاتن ذه كارحلا ا ايروس رارغ ىلع طسولأا قرشلا لود يف ةصاخ ، ف رط دق ديازتلا اذه يدعلا ح نم د لكاشملا ىلع يميلقلإا ىوتسملا يملاعلا و ءاوس دح ىلع ةرباع تحبصأ نيئجلالا تاكرحف ، ل دودحل ةيموقلا ،ةيراقلا ىتحو يدحت اهنم لعجام وهو ا يملاع ا ةهجاوم بلطتي ةيعامج م ةكرتشم ن ط فر لك .يلودلا ماظنلا لعاوف دق و فارطلأا نيب قفاوت ىلإ لصوتلا مدع و اهرارمتسا لظ يف ةيروسلا ةمزلأا تحرط ا ،ةضراعتمل بك دادعأ قفدت لثم راوجلا لود وحن نيئجلالا نم ةري ...ايكرت ،قارعلا ،نانبل ،ندرلأا ، فإ لود وحنو ر ي ةيق و ،ةيبوروأ ا و يميلقلإا دعبلا دكؤيام وه و عامتجلإا ةرهاظلا هذه هيستكت يذلا يملاعل ةي تاذ ا داعبلأ ةينملأا . ربتعت ايكرت روسلا نيئجلالا لبقتست تلازلا و تلبقتسا يتلا راوجلا لود نيب نم اطإ يف نيي قيبطت ر " ةحوتفملا باوبلأا ةسايس " " Open doors policy " مدقت ثيح ، دعاسملا تا يف ةيناسنلإا ا راظتن لأا رارقتسا ضو ا ،ايروس يف ع و ةيجيتارتسلإاو ةيسايسلا فورظلل ارظن ا يفو ةقطنملا يف اب ملاعل ةفاضلإ إ س اهل ضرعتت يتلا تابذاجتلاو ةيلودلا تانزاوتلا ىل أ مكحب ىربكلا ىوقلا فرط نم ايرو ةيمه ه لودلا هذ ة ،ةقطنملا يف دقف لوحت ت ييروسلا نيئجلالا ةلأسم لجلأا حوتفم ءوجل ىلإ تقؤم ءوجل نم ن وستب طبترم ةي .دلبلا اذه اهشيعي يتلا ةمزلأا لحو ايروس يف عضولا دقف كلذل بناوجلا نم ديدعلا يف دادهم يكرتلا يموقلا نملأا تاب ، سب تايعادتلا بب ةينملأا ا يتل ىلإ ةيعامتجا و ةيناسنإ ةرهاظ اهنوك نم تلقتنا يتلا نييروسلا نيئجلالا ةلأسم اهتحرط رهاظ ةيسايس ة و ،ةينمأ ةلواحم لظ يف ايكرت ءادأ رود يجيتارتسا ةقطنم يف يميلقإ طسولأا قرشلا قيقحتو فرعي ام " ناريجلا عم لكاشم رفص ةسايسب Zero problems with neighbors

" ةموكحلا ةلواحم نكل ، ةيكرتلا ينبت رودلا اذه اهتسايس تباوث نم تلعج يتلا تايدحتلا نم ةعومجم اهمامأ حرط جراخلا مامأ ةي نييروسلا نيئجلالا ددع قفدت ةدايزب طبترم يقيقح رابتخا ايروس يف ةمزلأا رارمتساو .

:ةساردلا ةيمهأ

ءوجللا ةرهاظب ةيرظنلاو ةيفرعملا ةطاحلإا يف ةساردلل ةيملعلا ةيمهلأا لثمتت سمو لالا ةلأ نيئج نييروسلا ، حورطملا عيضاوملا نمو ةديدجلا ةينملأا تاديدهتلا نيب نم ةرهاظلا هذه نوك ا يف ة ةدنجلأ عمتجملل ةينملأاو ةيسايسلا ،يلودلا ثيح تت لثم :يف  ميهافملا نم ةعومجم ضرع ،نيئجلالا و ءوجللا ةرهاظب ةطبترملا قلا طابترلإل ارظن نيب مئا .اه  رؤب ربكأ نم ةقطنملا هذه ّنأ و ةصاخ ،طسولأا قرشلا يف نيئجلال ماع فيصوت ميدقت رصلا عا ،ملاعلا يف اهتايعادت و ءوجللا ةرهاظ يذغي اّمم ةينملأا .  ايكرت يف نييروسلا نيئجلالا ةيعضو ىلع زيكرتلا و ، لأا صحف لماعتلل ةينوناقلا رط اظ عم ةره نيئجلالا و ءوجللا ، و وناقلا روظنملا نم نييروسلا نيئجلالا عم يكرتلا لماعتلا .ين  س يكرتلا يموقلا نملأا ىلع نييروسلا نيئجلال ةينملأا تايعادتلا و تايدحتلا حرط ع ءاو ىل .يجراخلا وأ يلخادلا ىوتسملا

(8)

اّمأ ةيلمعلا ةيمهلأا طبترتف نويروسلا نوئجلالا هشيعي يذلا عقاولاب لود يف ءاوس ا أ راوجل يف و لودلا ةيبورولأا وأ ةيقيرفلإا ، :يف ةيمهلأا هذه زجون نأ نكمي و  سوملم عقاو لاعف يه نييروسلا نيئجلالا ةمزأ ن ةيمويلا انتايح يف هدهش رظنلاب ل مل ا ةاناع يتل برحلا يرجهمب قدحت .  نيئجلالا ةاناعم دصر قلعتي اميف ب روهدت قلااو ةيعامتجلااو ةيحصلا فورظلا .ةيداصت  ىلع علاطلاا نييروسلا نيئجلالاب ءانتعلاا و لابقتسا يف لودلا تاسايس ةفرعمو ، ظ مهفور ،مهتاجايتحا دصرو تاميخملا يف ةيمويلا تاهجلا فرط نم ةمزلالا تادعاسملا ميدقتو نعملا .ةي

ةـيلاــكشإ

ةساردلا

:

ّنإ نم لعج ةمزلأا دمأ رارمتسا لظ يف ايكرت وحن نييروسلا نيئجلالا قفدت ديازت ه ةرهاظلا هذ ةمزلالا فورظلا ريفوت و نيئجلال تادعاسملا ميدقتب ةطبترم ةيعامتجا ةلأسم نم لوحتت ل نامض ح مهقوق ،ءاقبلا يف قحلا اهسأر ىلع و يكرتلا يموقلا نملأا ىلع رثؤت ةينمأ ةيسايس ةلأسم ىلإ ب هل ام نم ا ةيروسلا ةمزلأا ءاوتحلا ايكرت يعس لظ يف ،داعبلأا ةددعتم ةينمأ تايعادت ، ةلود اهنوك ميد ةيطارق يف ايكرت يف نييروسلا نيئجلالا مجح ةدايز نيب امف ،ةيميلقلإا ةدايرلل ىعست ةيلاربيل ا لظ تاريغتمل ةيميلقلإا ، نيب امو او ، طسولأا قرشلا وحن ايكرت هجوت رارمتسا روسلا ةمزلأا يف لخدتل عم ةي لوط دمأ وه حورطملا لاكشلإاف ةمزلأا هذه : ةرثؤم ةينمأ ةرهاظ ىلإ ةيعامتجا ةرهاظ نم نييروسلا نيئجلالا ةلأسم تلوحت فيك ىلع ا ا نملأ يموقل يكرتلا ايكرت ىعست يذلا يدايرلا رودلا لظ يف هئادلإ ةيروسلا ةمزلأا يف ؟ :ةيلاتلا ةيعرفلا ةلئسلأا ىلإ ةيلاكشلإا هذه كيكفت نكميو  ام ئجلالاب دوصقملا ؟ ؟ءوجللا ةرهاظ عم لماعتلل ةينوناقلا رطلأا يهام و  ام لود يف نييروسلا نيئجلالا عاضوأ يه صوصخلا هجو ىلع ايكرت يفو راوجلا ؟  ام ةياغل لابقتسا تاسايس ترّثأ فيكو ؟نييروسلا نيئجلال ايكرت لابقتسا ءارو نم اه ل مه ع ىل ؟ةيجراخلا اهتسايس ئدابم  ىلع نييروسلا نيئجلال ةينملأا تاديدهتلا يهام وتسملا ىلع،يكرتلا يموقلا نملأا يي ن لا و يلخاد ؟يجراخلا :تايضرفلا يتلا ةيلاكشلإا و ،اهؤارجإ ّمت يتلا ةساردلا لواحت لاتلا تايضرفلا رابتخا اهحرط ّمت :ةي  تطبترا املك ءوجللا ةرهاظ مزلأا دمأ رارمتسا و نمزلا ةلأسمب ت املك بورحلا و تا تلوح نم يعامتجا ةرهاظ ةيسايس ةرهاظ ىلإ ة ةينمأ ؛  املك نيئجلالا عم لماعتلا يف ينثلإا و يقرعلا لماعلا دامتعا ّمت تداز املك ةدح دهتلا لأا تادي ةينم نيئجلال يموقلا نملأا ىلع ل ل لود ؛  متسا املك نيئجلالا ديدهت ديازت ر ل يموقلا نملأل ل لود يدايرلا رودلا عجارت ىلع كلذ دكأ املك عم لماعتلل ةيميلقلإا ىوقلل مزلأا تا ، رثأو ىلع وتسملا ىلع اهتناكم نيي .يلودلا و يميلقلإا

(9)

:عوضوملا رايتخا بابسأ انمامتها عبني هذهب لا وارتتو ،هتاذ دح يف عوضوملا اهحرطي يتلا ةيمهلأا نم ةسارد ذه بابسأ ح ا بابسأ نيبام مامتهلإا ةيعوضوم ىرخأ و ةيتاذ : :ةيعوضوملا بابسلأا  ةيبسنلا ةثادحلا مامتهلإل ب و ،امومع نيئجلالا ةلأسم نييروسلا نيئجلالا ا هجو ىلع ل صوصخ يف هتدهش يذلا يبرعلا كارحلا لظ لود .طسولأا قرشلا ةقطنم  ل ركفلا زكارمو نيسرادلاو نييميداكلأا ةلواحم ىلإ عفدي ام ةيساسحلا نم عوضومل ل ةطاحلإ .هتايثيحب  ينملأا اياضقلا مهأ نيب نم هرابتعاب ،ةينملأا تاساردلا تامامتها قاطن يف هلوخد ملا ة لا ةرصاع يت .تامظنملا و لودلا فرط نم ةجلاعملا تعدتسا  باتكلا ةلق يئجلالا عوضوم ّنأ نم مغرلا ىلع ،ةيبرعلا ةغللاب ةصاخ تاساردلا و تا سلا ن نييرو موقلا نملأا اضيأ و ،يروسلا يموقلا نملأا سمت يتلا تاديدهتلا بلص يف وه لودلل ي ا رخلأ ى ا ةكرحب ةرثأتملا .نيئجلال :ةيتاذلا بابسلأا  ثأت ةفرعم يف ةبغرلا نملأا ىلع نييروسلا نيئجلالا تاري رظن ،يكرتلا يموقلا ا قثلل سلا ل و يساي طسولأا قرشلا ةقطنم يف هانبتت يذلا رودلا و ،ايكرتل يجيتارتسلاا .

دودح

:ةساردلا

مسقنت ةساردلا ىلإ نيلاجم نييساسأ : يعوضوملا لاجملا : تلا عم طسولأا قرشلا يف ءوجللا ةرهاظل ةينملأا تايعادتلا لوانتي لع زيكر ديدهت ى يكرتلا يموقلا نملأل نييروسلا نيئجلالا ، و ت يلاتلاب سم امه نييساسأ نيريغتم يف ددحت لا ةلأ نيئجلا نييروسلا و نملأا يكرت يموقلا . يناكمزلا لاجملا ذنم ةريخلأا ةرتفلاب عوضوملا طبتري : ةمزلأا علادنا ةيروسلا يف 2011 ، ناكملا امأ طبتريف و طسولأا قرشلا ةقطنمب ايكرتبو ايروسب اديدحت .

:ةساردلل يجهنملا راطلإا

تعدتسا ةساردلا هذه و ،نييروسلا نيئجلالا ةلأسم ( نييساسأ نيريغتم عم لماعتلا لا نملأا موق ي : جهانملا نم ةعومجم )يكرتلا

(10)

تبلطت ةساردلا للاخ نم يجاتنتسلإا يئارقتسلإا جهنملا لامعتسا م ةعومجم ءارقتسا تايطعملا ن نيسرادو نييميداكلأ تاسارد ةعومجم فرط نم ةمدقملا تامولعملاو ل رشلا يف ءوجللا ةرهاظ ولأا ق طس لالا نم ددع ربكأ يوحت يتلا قطانملا مهأ نم طسولأا قرشلا ةقطنم ّنأ ثيح ، ايكرت يف و نيئج ، عمو كشب ايكرت يف و راوجلا لود يف رمتسم ديازت يف مهددع ّنإف ايروس يف ةريخلأا ةمزلأا صاخ ل اهنوك ةساردلا هذهل جذومن ل ءارقتسا دعب و ، ا هذه نم ةعومجم ىلإ لصوتلا ّمت ، تايطعمل نتسلاا تاجات لوح ةينملأا تايعادتلا تاقفدتل ا لأا ىلع نييروسلا نيئجلال يكرتلا يموقلا نم وتسملا ىلع ي ني لا يلخاد .يجراخلا دامتعا ّمت امك لا جهنم لإا يئاصح ، ف لاو ماقرلأا نم ةعومجم عم ةساردلا تلماعت دقل يئاصحلإا تايطعم ،ة للاخ نم ليلحت (طسولأا قرشلا يف نيئجلالا ددع لوح ةيوئم بسن و دادعأ ،)نييروسلا،نييقارعلا،نيينيطسلفلا ىلع كلذ دعب زيكرتلا ّمث نييروسلا نيئجلالا دادعأ يزوت و يف مهع ،ايكرت ةصاخ ةينملأا تايعادتلا ةعيبط عم لماعتلا ىلإ ةفاضلإاب ةيداصتقلاا و اهنم جلاا ةيعامت هلكش يف ا ريسفت بلطت امم يددعلا اه .اهليلحتو ا ّمتو مادختس ةلاح ةسارد جهنم ءوجللا ةرهاظل ةينملأا تايعادتلا حيضوتل قرشلا يف ا و ،طسولأ ذو ،ةساردلل جذومنك ايكرت يف نييروسلا نيئجلالا ةلأسم ذاختا ّمت هّنإف ةقدلا يرحتل مل كل لإا ةلواح ةطاح لا هذهب نم ةلأسم لاب طبتري لولأا ،نيبناج يناسنلإا عضو و ينوناقلا مهل ،ايكرت يف وأ م ثيح ن ت مهريثأ .يكرتلا يموقلا نملأا ىلع

يرظنلا راطلإا

:

يتلا ليلحتلا تادحو ّنإ يه ةساردلا هذه اهتبلطت دحو طبترت ثيح ،ةلودلا و درفلا ليلحتلا ة ا ىلولأ لأاب طبترتف ةيناثلا ليلحتلا ةدحو اّمأ ،نييروسلا نيئجلالاب يكرتلا ةلودلل يموقلا نم ة ، و ف لعتي امي ق ،درفلا ىوتسم ىلع ليلحتلاب ةناعتسلإا ّمت هّنإف ،ليلحتلا تايوتسمب و ودلا ىوتسم ىلع و ،ةل ع ىل تسملا ىو يميلقلإا ، رظنلاب لل ت لا نيئجلالا تاقفدت اهتحرط يتلا تاديده وتسملا ىلع نييروس نيي دلا يلخا و يجراخلا يميلقلإا دادتملإا و ،ةيكرتلا ةلودلل ةرهاظلا هذهل ةينملأا تايعادتلل ، هظي يلاتلابو اذه ر ا ا ريطأتل يرظنل :يلاتلاك ةساردلل نغاهنبوك ةسردم : نازوب يراب ربتعي Barry Buzan م ثيح ،ةسردملا هذه داور مهأ نم للاخ ن ب ةنونعملا هتسارد " People,States,and Fears " تلل ةديدج تايوتسمب فرع امل اهيف سسأ و ليلح ةسمخلا تاعاطقلا ىلإ ةفاضلإاب ،يلودلا ماظنلا و ،ةلودلا ،درفلا يه ةديدجلا و نملأل ت ف لثمت ي اطقلا ع يعمتجملا ،يئيبلا و ،يداصتقلإا ،يعامتجلاا ،يسايسلا ،يركسعلا ، ّنإف يلاتلابو ةلأسم ا يئجلال ن ةينمأ تاديدهت تحرط دق نييروسلا ، ،ةيداصتقا ،ةيسايس و نملأا تسم ،ةيعمتجم يموقلا لا يكرت خاد و ايل ايجراخ ، لاو تاينثلال ةيلخادلا تابذاجتلا لظ يف يباطخلا ريغتملل ليعفتو تايقرع بترملا ملاب ط سلا بهاذ ةين ةيعيشلا و ، ةيزاوملا تاعمتجملاب فرعي ام قلخي دق امم لا نيئجلالا ةلأسم ةننمأ لظ يف ييروس ن ، يتلاو دعت ديدهت ربكأ نملأل يموقلا يكرتلا ةيضق ىلإ ةفاضلإاب ، داركلأا لا مهأ نم ربتعت يتلا لا اياضق او ةقلاع يتل هتذغ و ةيروسلا ةمزلأا ا نييروسلا نيئجلالا تاقفدت .

(11)

زليو ةسردم : اهداور مهأ نم " ken Booth " نحن هعنصن ام وه نملأا ّنأ نيب ثيح ، جوف رظنلا تاه اق دقف ،نملأا لوح ةنيابتم تاباطخ و تاروصت انحنمت ةسايسلا لوح ةفلتخملا تاباطخلا و ذه تم ه ادحو لمشتل ليلحتلا تادحو عيسوتب ةسردملا ت لاود قوفامو درفلا رارغ ىلع ةيتلاود تحتام ةيت ، امك ديدهتلا ةعيبط نم تقمع زواجتتل تا كلت ةيديلقتلا ةيركسعلا اهنم ، و أ دك ت هذه ةسردملا ىلع ةركف نملأا قاتعنلاا وه نملأا نأ راطإ يف يناسنلإا ررحتلا و دحت يتلا دويقلا نم نم فلأا تارايخ دار . ءوجللا ةرهاظ ّنإ و نييروسلا نيئجلالا ةلأسم دجلا ةينملأا اياضقلا نيب نم ربتعت ةدي ، ، رت ةدحوب طبت ةيتلاود تحتام ليلحت ئجلالا يأ درفلا يه و ، و نع ثيدحلا نكمي انه نم يناسنلإا نملأا لظ يف يتلا ةيرزملا عاضولأا اهشيعي ةصاخ ،ةيكرتلا ةيروسلا دودحلا ىلع نويروسلا نوئجلالا لا ريغ نييعرش اّمم ،مهنم ببسب يلعف ديدهت ىلإ مهلوحت ىلإ يدؤي نيب ام ةيبهذملا مهتاءامتنا فلاتخا ةنس و ،ةعيش و ا يتل دق لصت ىلإ دح كابتشلاا يميلقلإا تاريغتملا لظ يف فنعلا لامعأب مايقلا كلذكو ،مهنيب ىلع ة رارغ ام فرعي " ب ميظنت ةيملاسلإا ةلودلا " ، ددهيام وهو ايلعف يكرتلا يموقلا نملأا لا كلذك و ، يروس ابو يلاتل ديكأتلا ىلع درفلا نمأ نم وه ةلودلا نمأ ّنأ ةركف .

تايبدأ

:ةساردلا

نكل و ،دوقع ذنم ءوجللا ةرهاظ ةيبنجلأا و ةيبرعلا تاساردلا نم ديدعلا تلوانت ا مامتهلا ز دا ب اهب دع دنجأ يف اهسفن تحرط يتلا ةزرابلا ةينملأا اياضقلا مهأ نم اهنوك ةدرابلا برحلا ةياهن سلا ة دلا ةساي ،ةيلو ةلئاه دادعأ تقفدت دقف ةريخلأا ةيروسلا ةمزلأا عمو لا لود وحن نييروسلا نيئجلالا نم ع راوج رارغ ىل كلذلو ،ايكرت تحرط نملأا تايعادتلا لوح راكفلأا نم ةعومجم ةلأسمل و ءوجللا ةرهاظل ةي ئجلالا ني :يلياميف تلثمت يكرتلا يموقلا نملأا ىلع نييروسلا

-1 The 1951 United Nation Convention Relating to the status of refugees, United Nation Treaty.

تمدق فتا ا ةيق ةدحتملا مملأا قلعتملا ة ل نيئجلالا عضوب 1951 موهفم و ،ئجلالا تايقافتلاا مهأ .نيئجلالا و ءوجللا ةرهاظب ةطبترملا ةيلودلا و ةيميلقلإا -2

UNHCR, " Countries hosting Syrian refugees: solidarity and burden sharing," September 2013 . حضو قت رير نيئجلالا نوؤشل ايلعلا ةيضوفملا و ناونع تحت ءاج يذلا تسملا لودلا " ئجلال ةفيض ني "ءابعلأا مساقت و نماضتلا :نييروسلا راوجلا لود تاميخم يف ةيشيعملا فورظلا نيئجلال ا ييروسل ن ، .طئارخو تانايبو لوادج للاخ نم ةيئاصحا تاسارد نمض مهعيزوت بسنو -3

Ugun kay et Dilek Yankay, les relations de la Turque avec la Syrie: la

Turque aujourd hui, Istanbul : Institue Français des études Anatoliennes,2013.

ةساردلا هذه يف ثحابلا لوانت "مويلا ايكرت : ايروسب ايكرت تاقلاع "ب ةموسوملا

تاقلاعلا راسم

(12)

و ذنم ةصاخ براقتلا ةرتف ىلإ ةطلسلل ةيمنتلا و ةلادعلا بزح لوص ةيفيكو ةمزلأا دعب براقتلا اذه لوحت .نيئجلالا لابقتسا يف ةيناسنلإا عفاودلا لوخد لظ يف ةيروسلا

-4 Oytun Ohan and Sabiha Senyucel, Effects of Syrian refugees on

Turkey,Ankara:center for middle eastern strategic studies,2015.

ناثحابلا زكر ساردلا هذه يف ة ةسايسلا ىلع نييروسلا نيئجلالا تاريثأت"ب ةنونعملا ةيكرتلا " ىلع ايكرت وحن نييروسلا نيئجلالا قفدت تازارفإ نم ديدعلاب امهرظن ةهجو بسح تطبترا يتلا ا عاطقل .تا -5

Didier billion et Salomie lamolinerie, La politique extérieure de la Turque

à l’épreuve de la crise syrienne, France : IRIS, 2014.

تنيب ةساردلا هذه وسلا ةمزلأا ةمواقم يف ةيكرتلا ةيجراخلا ةسايسلا"ب ةنونعملا "ةير ّنأ ا ةسايسل ما مامأ اهئدابم لعج امم ،ةيروسلا ةمزلأا ءارج ريبك لكشب ترثأت دق ةيكرتلا ةيجراخلا ناحت ف ظ يف يلع ل .اهقيقحتل ىعست يتلا فادهلأا وسلا نيئجلالا ةلأسم ىلع تزكر اهّنأ ظحلاي ركذلا ةقباسلا تايبدلأل حفصتملا ّنإ ز نم نيير ةيوا ةيفرعم ةيناسنإ موقلا نملأا تدده يتلا ةرشابملا ةينملأا تايعادتلا ىلع زيكرتلا نود ، تلا ي ،يكر مك ّنأ ا اه لالا ةلأسم نيب ام حضاو لكشب لصفت مل يأ ،اهتاذ دح يف ةمزلأا و نيئج اردلا ناونع ّنأ وكي ةس طبترم ن ،ةمزلأا نع ثدحتي نومضملا نكل نيئجلالاب و تايبدلأا ضعب ىرخلأا اقباس انرشأ امك تنيب أ لأا رث ةمز ةيكرتلا ةيجراخلا و ةيلخادلا ةسايسلا ىلع ةيروسلا ، ك ىلع قمعم لكشب ءوضلا طلست ملو لوحت ةيفي ايلخاد رشابم رثؤمك اهتاذ دح يف نيئجلالا ةلأسم .ايجراخ و طيلست و ،نييروسلا نيئجلالا ةلأسم ىلع زيكرتلا وه ةساردلا هذه زيميام يلاتلابو ا لع ءوضل ى ايلخاد يكرتلا يموقلا نملأا ىلع نيئجلالا تاقفدتل ةينملأا تايعادتلا ، فيكو ي ة ت ثأ ي ه ر لا هذ تاديدهت ع ىل عباطلا حيضوت تلواح ةساردلا هذهف ،ةيجراخلا ةسايسلا يلوحتلا يروسلا نيئجلالا ةلأسمل نم ني ظ ةرها لكك ةيروسلا ةمزلأا نيب و اهنيب يبسنلا لصفلا نم عون عم ةينمأ ةرهاظ ىلإ ةيعامتجا م ، ا ع ع ديكأتل ىل .ءوجلا ةرهاظل ةينملأا تايعادتلا

(13)

:ةساردلا ةطخ

ءوجللا ةرهاظل ةينملأا تايعادتلا ةجلاعمل لوصف ةثلاث نم ةنوكم ةطخ عابتا ّمت ف شلا ي سولأا قر ط اك لوصفلا هذه عيزوت ءاجو يكرتلا يموقلا نملأا ىلع نييروسلا نيئجلالا ةلأسم ريثأتلو يلاتل : يف ءوجللا ةرهاظل ةينملأا تايعادتلل يفرعملا راطلإا لوانت لولأا لصفلا لأا قرشلا ح ،طسو ثي ّمت قرطتلا لأا ثحبملا يف ملا راطلإل لو يميهاف ل ل ظ ةرها ميدقت للاخ نم ملل و ئجلالا موهفم اذ ميهاف ةلصلا ت هل يجولونركلا روطتلا عبتت و ا جلالاب ةطبترملا ةيلودلا تايقافتلاا ىلع زيكرتلا عم ، ظ يف ئ دامتعا ل هفينصتل ريياعملا نم ةعومجم ثحبملا امأ ، يناثلا تل ةيئاصحا ةسارد ىلع زكر دقف لا عيزو يئجلا يف ن طسولأا قرشلا ارظن لأ عم ،مهل ديازتملا قفدتلا اهحرطي يتلا ةينملأا تاديدهتلا مه يلست ءوضلا ط ىلع .ايروس اهدهشت يتلا ةريخلأا ةمزلأا ءارج نييروسلا نيئجلالا يناثلا لصفلا زكر كرت يف نييروسلا نيئجلالا عضو ىلع اي ةيروسلا تاقلاعلا لظ يف ا ةيكرتل دقف ، لولأا ثحبملا لوانت لأا هذه تاساكعنا و ةيروسلا ةمزلأا دعبو لبق تاقلاعلا هذه ةعيبط ةريخ ع ةعيبط ىل دقف يناثلا ثحبملا امأ ،تاقلاعلا هذه ىلع زكر فيصوت ايكرت يف نييروسلا نيئجلالا عضو لاخ نم ل ثحبملا لوانت و ،ةيئاصحا تايطعم زن لماوع ثلاثلا كحلا عفاود و ،نييروسلا نيئجلالا حو لا ةمو ةيكرت .مهلابقتسلا ثلاثلا لصفلا حضو جلالا تاقفدتل ةينملأا تايعادتلا ةيليلحت ةيفيصوت ةسارد للاخ نم روسلا نيئ نيي ،يكرتلا يموقلا نملأا ىلع نّيبو لولأا ثحبملا هذه ىلع مهقفدت اهحرطي يتلا تايعادتلا نملأا ا قل يمو يكرتلا ايلخاد ةعيبط وذ تناك ءاوس ةيسايس ،ةينمأ ،ةيعمتجم وأ ،ةيداصتقا و ثحبملا يف ا ّمت يناثل ا لاقتنلإ يروسلا نيئجلالا تاقفدت ريثأت راطإ يف يجراخلا ىوتسملا ىلع تاديدهتلا هذه نع ثيدحلل لع ني ى ،راوجلا لود عم ايكرت تاقلاع بقتسا لظ يف ةيكرتلا ةيجراخلا ةسايسلا ئدابم رثأت نع و اهلا ل مه ، متيل ف ي ،ةهج نم ةيروسلا ةمزلأا هاجت يكرتلا رودلا مييقت ريخلأا بقتسا يف ةيكرتلا ةيساسلا و لالا لا و نيئج مهعم لماعتلا ىرخأ ةهج نم .

لولأا لصفلا

(14)

يف ءوجللا ةرهاظل ةينملأا تايعادتلا

يفرعم راطإ :طسولأا قرشلا

(15)

اجت ةقطنم اهنم لعجي اّمم ،ةريبك ةيجيتارتساويج ةيّمهأ طسولأا قرشلا ةقطنم يستكت بو تابذ ةرؤ هاظ اهنيب نم رهاوظلاو لكاشملا نم ديدعلا هنع جتني ام وهو ،اهعاونأ فلتخمب تاعازنلل لا ةر ،ءوجل ذل كل تيس راشتناو عيزوتب ةطبترملا تايئاصحلإا ميدقتو ،ةرهاظلل يميهافملا راطلإ ةجلاعم م ا ئجلال يف ني يدهتلاو تايعادتلا مهلأ حرط عم ،)نييروسلا ،نييقارعلا ،نيينيطسلفلا( طسولأا قرشلا ا تاد ا ةينملأ يتل .ةقطنملا هذه يف ءوجللا ةرهاظ اهحرطت

لا ةرهاظل يفرعم لخدم :لولأا ثحبملا

ءوجل

هذه هتدهش يذلا ر ّوطتلا عم ةساردلاو مامتهلاا يعدتست يتلا رهاوظلا مهأ نم ءوجللا ةرهاظ ّدعت علا يلودلا نوناقلا راطإ يف يميلقلإا و يلودلا ىوتسملا ىلع اهب مامتهلااو ،ةرهاظلا نم ما تلا لجأ لماع .نيئجلالا قوقح ةيامحو اهعم

بلطملا

ةلصلا تاذ ميهافملاو ئجلالا موهفم :لولأا

كلذو ،صاخ ةفصب ئجلالو ةماع ةفصب ءوجّللا ةرهاظل ةمّدقملا تافيرعتلا تدّدعتت و ل اقف ةعومجم خلأا ميهافملا ضعب ىلإ ةفاضلإاب ئجلالا فيرعت ميدقت متيس ددصلا اذه يفو ،لماوعلا نم اذ ىر .ةلصلا ت مجعم فرعي* Le grand dictionnaire Encyclopédique Larousse

ّلك هّنأب ئجلالا'' : سفنب اهيلإ أجل يتلا ةلودلا يف عّتمتي لا ثيح ،ةيقرعو ،ةينيد ،ةيسايس بابسلأ يلصلأا هنطوم كرت صخش .''ةيسنجلا ىلع اهيف لّصحتي لاو نويلصلأا ناكسلا هب عّتمتي يذلا عضولا ) 1 ( دّدح دلب وحن ءوجّلل نييلصلأا نينطاوملاب عفدت يتلا بابسلأا ّمهأ فيرعتلا اذه آ عم رخ هحيضوت .ةماقلإا دلب يف نوئجلالا هب عّتمتي يذلا عضولل مجعم امأ* Le Robert ةلودلا وأ ناكملا نع يّلختلا ىلع ربجُملا صخشلا هّنأب ئجلالا" :فرع دقف برحلا رطخ نم برهلل اهيف نطقي يتلا ." ...ينيّدلا وأ يسايسلا داهطضلإا وأ ، ) 2 ( ا دلبلا يف ئجلالا عضول هلامهإ عم ،ءوجلل ةعفادلا بابسلأا ىلع فيرعتلا اذه زّكر فيضمل سكع ىلع .لولأا فيرعتلا ةيقافتا تعمجأ* 1951 نأ ىشخي يذلا درفلا وه ئجلالا '' :ّنأ ىلع نيئجلالا نوؤشل ايلعلا ةيضوفملاو دهطضم نوكي ةيسايسلا هئارأ ببسب وأ ةيعامتجا ةعومجم ىلإ هئامتناوأ هتيسنج ،هنيد ،هتيقرع ببسب ا نيأ .''ةيلصلأا هتلود نم ةيامحلا بلط ديري لا وأ فوخلا ببسب عيطتسي لاو ةيسنجلا ةلود جراخ هسفن دجي ( 3 )

1_{- Le grand dictionnaire Encyclopédique Larousse .En :}

http://www.larousse.fr/encyclopedie

2

- Le Robert.En :http://www.lerobert.com/

3_-_{The 1951 United Nation Convention Relating to the status of refugees, United Nation Treaty, Vol}

189.110.2545,(28 july 1958), p. 137.

لالالالا ةنج طرلالالالاعإ *: لالالالاف1948 لالالالا ب لالالالاقس ةحنلالالالال تلالالالا ل ةنلالالالال ةللالالالا ل رحل لالالالال للالالالاسبحح زنلالالالاقل ت لالالالا ل انلالالالاهظ .طرعلإ ذ غ قص ى إ ىّدأ ّل ىة ح قنلأ تحد ص خ تحد طل ددع ف ق ق ا نّححح

(16)

ةيقافتا تدّدح 1951 جم فيرعتلا اذه للاخ نم نيئجلالا نوؤشل ايلعلا ةيضوفملا و اوعلا نم ةعوم لم هذه تدّدعتو ،رخآ دلب وحن هتماقإ دلب ةرداغمل ةيسنجلاب وأ يلصلأا نطاوملا عفدت يتلا وعلا ب ام لما ني ب طبترت ةيجولوكيس ةلاح قلخ ىلإ يّدؤي اّمم ، ةينيد ،ةيقرع ،ةيسايس دلب نع لاصفنلإا ا ماقلا يلصلأا ة ( .ةيرصق وأ ةيدارإ ةفصب ءاوس )ةيسنجلا دلب وأ خلا رهاظملل ةمكحملا ةيقافتلاا" لوانت ّمت هّنإف ةيميلقلإا تايقافتلاا راطإ يفو* شب ةصا لالا نوؤ يف نيئج ةنس ايقيرفإ 1960 ةنس ةنجاطرق نلاعإ"و " 1948 "* 1 -لا رهاظملل ةمكحم-لا ةيقافت-لاا :نيئجلالا نوؤشب ةصاخ وأ ،يجراخ ءادتعلا ةيسنجلا دلب وأ يلصلأا هدلب ض ّرعت درف لك هّنأ ئجلالا '' ةيقافتلاا هذه تفرع* ىلع ًاربجم نوكي نيأ ،يّلكوأ يئزج لكشب ،ماعلا ماظنلا عزعزي ثدح ّيأ وأ ،ةيجراخ ةنميه وأ رامعتسا خ ناكم يف أجلم ىلع لوصحلل هتماقإ ناكم نع يلختلا .''ةيسنجلا دلب وأ يلصلأا هدلب جرا ) 1 ( ريبك لكشب دّدهم يجراخ لماعك يرامعتسلاا دملا ةركف ىلع ءوضلا فيرعتلا اذه طلس ل ماظنل ماعلا اعلا اهدهش يتلا ةيررحتلا ةجوملاب فيرعتلا طبترا دقف ،ءوجّللا ةرهاظ ىلإ يّدؤي اّمم يف مل فلا كلت ىلع ةرت .ةيقيرفلإا ةراقلا ىوتسم 2 ةنجاطرق نلاعإ 1948 * هتملاس ،هءاقب سمي يذلا ديدهتلا ببسب هدلب نم بره درف لك '' : هّنأ ىلع ئجلالا نلاعلاا اذه مدقي* ناسنلاا قوقح كاهتنا ،ةيلخادلا تاعازنلا و يجراخلا ءادتعلاا ،ماعلا فنعلا نم ةجوم راطإ يف هتي ّرحو "ماعلا ماظنلا ايلعف عزعزت ىرخأ فورظ وأ ( 2 ) . هم لماعك ةيلخادلا تاعازنلا ىلع ةيجراخلا تاءادتعلاا بناج ىلإ فيرعتلا اذه زّكر ل دّد ةملاس .ةيسنجلا ةلود مأ ةيلصلأا ةماقلإا ةلود اهنوك ىلا ةراشلاا نود ،ةلودلا ينطاوم :يلاتلا يئارجلاا فيرعتلا ىلا لصوتلا مت ثحبلا ةيلمع للاخ نم و نم لقتني درف ّلك وه ئجلالا'' ةماقلإا دلب -ةيسنجلا دلب وأ يلصلأا هدلب -رخا دلب ىلإ داهطضلاا ببسب هتملاسو هئاقب ىلع اظافح ،يجراخ وأ يلخاد ىوتسم ىلع يسايسلا وأ ،ينيدلا ،يعامتجلاا و تي ّرح ثيح ه ''.فيضملا دلبلا يف قوقحلا يف يلصلأا نطاوملا عم ىواستي لا

ةلصلا تاذ ميهافملا

:

موهفم لخادتي يهافملا نم ديدعلا عم ةصاخ ةفصب ئجلالا موهفمو ةماع ةفصب ءوجللا و ىرخلاا م :اهزربأ

:يفنلا

Exile

1

- UNHCR," Refugees Status Determination : Identifying who is a refugee,"( Switzerland : Office of the United Nation High Commissioner for Refugees, 1 September 2005), p. 5.

(17)

وه ملا ف ّرعي يلاتلابو ةفلتخم صئاصخب نكل ،يلاحلا انتقول ت ّرمتساو ةميدق ةرهاظ ب ىفن '' :هّنأ درفلا يف ةمئادلا هتبغر عم ،ةيسايسلا ةصاخ هفقاوم ببسب هنطو نع اديعب شيعلا ىلع ربجأ يذلا جرلا ىلإ عو .''ملأا نطوملا

:ةرجهلا

immigration

’

L

عت مت دقف رجاهملل ةبسنلاب اّمأ مجعم يف هفير Larousse بابسلأ يلصلأا هدلب كرت درف ّلك" : هّنأب رخآ دلب يف رارقتسلاا لجأ نم ، ةيعامتجا و،ةيسايس ،ةيداصتقا ( 1 )

ءوجللا ةرهاظل يجولونوركلا روطتلا :يناثلا بلطملا

نرقلا يف ةرم لولأ ''نيئجلالا '' حلطصم فظو 16 يتلا ريجهتلا و ةدراطملا تلامح ةيفلخ ىلع نويتناتستوربلا اهل ضرعت يف ةيفشلبلا ةروثلا تفلخ دقو ،كاذنآ نويسنرفلا 1917 يلاوح ءوجل 1.5 نويلم ب ام ةدتمملا ةرتفلا يف ةيروكلا برحلا ببست ىلإ ةفاضإ ،ىرخأ لود ىلإ يطارقتسرأ ني 1950 -1953 ةروثلل ناك امك ،صاخشلأا نييلامل يرابجلاا ريجهتلا يف تبتلا ميلقإ ىلع نيصلا ءلايتسا و ورتساك لاديف ةدايقب ةيبوكلا Fidel Castro يماع نيب نييبوكلل يعامجلا حوزنلا يف رود 1960 و 1979 ا تاّطحملا ّمهأ نم ةيناثلاو ىلولأا نيتيملاعلا نيبرحلا تربتعا دقلو. زيكرتلل يلودلا عمتجملاب تّدأ يتل يف لوخدلل اهب ىّدأ اموهو ،نييلودلا نملأاو ملسلل ًايلعف ًاديدهت اهرابتعلا ًارظن ،ءوجّللا ةرهاظ ىلع لودلل ةينملأاو ةيسايسلا ةدنجلأا . ( 2 ) هنم ريبك ءزج يف وه ةصاخ ةفصب نيئجلالاو ةماع ةفصب ءوجللا ةرهاظ عم لماعتلا ّنإ م طبتر نم هعم لماعتلا ّمتي ءوجّللا ةرهاظل يجولونوركلا ر ّوطتلا ّنإف كلذ ببسبو ،ةّيوهلاب خ م للا ف نييوتس ي :نيئج ّلالاو لودلا نيب ام ةلدابتملا ريثأتلا ةقلاع راطإ 1 ةيوهلا ليوحت ىوتسم Identity transformation : تلا يف اهدمتعت يتلا تاسايسلاو جماربلا عضوب موقت يتلا ةيطارقوريبلا تائيهلا ىعست لماع م ئجلالا ع ني نم ، مئاقلا عضولا هبلطتي ام بسحب تايوهلا ليوحتب ىلإ نيعم يتايوه طمن داجيا لجأ نم لجأ إ ةداع ي يتلا ةفيضتسملا ةلودلا يف ةيوهلا هذه ءاسرإ ؤي اّمم ، يتامغاربلا عباطلا اهيلع بغل ب يّد إ ئجلالا ىل لاصم ىلع ًابلس كلذ رثؤي و ،ةيميقلا ةيتايوهلا هتاسرامم هاجت ءادعلا نم عون ةهجاوم لالا ح يف نيئج راطإ ّمتي ةيتاسسؤملا تايلمعلا للاخ نمو ، ،ةفيضتسملا ةلودلا فرط نم مهلاملآ ةيوفصت ةسايس وحت موهفم لي وهو ئجلالا .هل ىوأم ريفوتب طبترملاو هلابقتسا يف يلصلأا أدبملا نع هتّي

2 :ةيوهلا سييست

Politicization

Identity

1_{- Bruno Groppo, Exiles et Refugies : l’évolution de la notion des refugies en XXe siècle, (France :} Université du Paris I, Sorbonne, 2003), p.p. 67-75.

2_{- Kazmbe Chenda, "On-refoulement versus mitigation control, a study of the refugee} phenomenon in Zambia ," ( A research paper submitted to the University of Zambia law faculty in partial fulfillment of the requirement for the award of the degree of bachelor of law LLb, November 2006), p.p. 11-12.

(18)

يجامدلإا تاسايسلا ةلضعم نم يناعت يتلا ةفدهتسملا تاعامجلا رثكأ نم نوئج ّلالا ربتعي ة يف ا دلبل لع ديكأتلاو مهتي وه ءاسرلإ نيئج ّلالا يعوب طبتري رملأاف ،نطولل عوجرلا وأ فيضتسملا تلا ى نم نماض ىدمب طبتري اذهو ،تاموكحلا اهنم ديفتست عفانم ىلإ ل ّوحتي يذلا ةفيضتسملا لودلا فرط ق ج ةرد تاعام .ريثأتلا ةهجاوم ىلع نيئجلالا ستلاب نيئجلالا ةيوه سييست طبتريو ةعامجلل يخيراتلا ثرلإا راطإ يف ةيسايس داعبأ اهل يتلا ةيم ناكسلاا ةداعإ لثم جماربلا نم ةعومجم للاخ نم ،مئاقلا يسايسلا ماظنلاو ىشامتت تافصب اهفيصوتو تاجاحلاو لاملآا ىفخت كلذبو تقولا سفن يف تاياغو لئاسو ىلإ ل ّوحتت يتلا ،خلا ...يئاذغلا ليومتلاو لاا لثم ةيسايسلا تاديدهتلا بنجت ىلع دعاست مظن يف ةئجلالا تاعامجلا عضوو نطولل ةداعلإا وأ جامد .ةفيضتسملا ةلودلل يميظنتلا لكيهلا سمت دق يتلا ) 1 ( ّنأب لوقلل عفديام وهو ، ةيوهلا ليوحت و سييست نيبام لخادت كلانه نأ هتظحلام نكميامو امه و ناهج يف نمزلا ةلأسمب ناطبتري ةدحاو ةلمعل .نيئجلالا اياضق عم لماعتلا طبترا يتلا ةيخيراتلا تاطحملاو ثادحلأا مهأ ركذ ءارو نم فدهلا ّنإف ،ريخلأا يفو اظب ت ةره ملأا يسايسلا راطلإا ىلإ يعامتجلاا راطلإا نم ةرهاظلا هذه لاقتنا حيضوت وه ،ءوجّللا و ،ين يلاتلاب وهو نييلودلا نملأاو ملسلل يلعف ديدهت ىلإ تل ّوحت تايقافتلاا دقعو ةغايص ىلإ عفد ام قلاا او ةيميل ةيلودل .ةرهاظلا هذه عم لماعتلل ةينوناق ةيعجرم ءاسرإو

يلودلا نوناقلا يف نيئجلالا اياضق :ثلاثلا بلطملا

لا ةرهاظ ةّدح ديازتل ارظن ةصاخ يلودلا عمتجملا مامتها ىلع نيئجلالا اياضق تزاح ءوجّل هش يتلا اهد نرقلا يف ملاعلا 20 نرقلا ةيادبو 21 لا نملأاو ملسلا ىلع ةينمأ تاعبت نم هتفلخ ام و ، فد اموهو ،نييلود ع ةدحتملا مملأا ةئيه تامامتها ةدنجأ نمض ةرهاظلا هذه جاردا ىلإ لا نوناقلا بناج ىلا .يلود 1 -ةدحتملا مملأا ةئيه ىوتسم ىلع يتيساسأ نيتيقافتا ىلع ىوتسملا اذه يف زيكرتلا ّمت : :ن نيئج ّلال ةيلودلا ةمظنملا International Refugees Organization

ةنس تسسأت : 1946 ةداعإو ةدعاسملل ةدحتملا مملأا ةئيه ةلاكو اياضقب مامتهلاا ةديعم لا ليهأت UNRRA مك * ليجستب تّمتها ا اهب موقت يتلا راودلأا ترّثأت دقلو ،نطولل مه ةداعإ وأ مهناكسا و نيئجلالا ةيامحو ه لا هذ ُت ةمظنم هاج يه اهنع قثبنتل اهرود ليهأت ةداعإ ىعدتسا اّمم ،اهنم تناع يتلا رظنلاب يف نيئج ّلالا دج ةئ .ةدي ب ةدحتملا ةئيهل نيئج ّلالا نوؤشل ايلعلا ةيضوفملا UNHCR * * : مملأل ةماعلا ةيعمجلا تر ّرق ةنس ةيضوفملا هذه سيسأت ةدحتملا 1949 يف ةدحتملا مملأا ةئيه نم ءزج اهنوك ىلع ايئدبم قيدصتلا ّمتيل ، يفناج 1951 ةّدمل 03 اد عستت ثيح ،فينجب ةيرسيوسلا ةمصاعلاب اهرقم عقيو ، تاونس اهتامامتها ةرئ :لمشتل ( 2 ) 1

- Roger Lettre, " Labeling Refugees : Forming and transforming a bureaucratic identity ," Journal of

Refugee Slides, Vol.4, N°1(1991), p. 51.

2_{-Human Rights and Refugees, "Fact Sheet".On:}

(19)

 ـب لفكتلا 17 .ملاعلا يف ئجلا نويلم  .نيئجلالا ةيامح صخي اميف تايقافتلاا هيلإ تلّصوت ام قيبطت زيزعت  .نيئج ّلالاب لفكتلا ريياعم زيزعت  .تاعتجملا يف جمدلا وأ نيئجلال يدارلإا عوجرلل ةمئلاملا فورظلا ريفوت  .نيئجلالا لابقتسا فورظ نيسحت 2 -:يلودلا نوناقلا ىوتسم ىلع :نيئجلالا نوؤشل ةمظنملا ةيلودلا تايقافتلاا مهأ ىوتسملا اذه ىلع تدقع أ ةيقافتا 1951 نيئج ّلالا عضوب ةقلعتملا م اهتعضو تايصوتل ةّدوسم نع ةرابع تناك : ةئيه ةيضوف طي يذلا ئج ّلالا موهفم ةيقافتلاا هذه دّدحت ،ناسنلإا قوقحل ةدحتملا مملأا ّلك ىلع قّب صخش ضرعت لبق عقو ثداحل 01 -01 -1951 وناقلا عضولا زربتو ،نيئج ّلالا عم لماعتلا ةقيرط نيبتامك ، ئج ّلال ين عضوب نيعّتمتملا نيئجلال يرابجلاا عاجرلاا ةلود يأ ىلع اهبجومب عنمي امك ،هقوقحو ق ينونا ةلود يف .ءوجّللا ب لوكوتورب 1967 : ةيقافتا ّنأ ظحلاملا نم 1951 لبق ثداحل اوض ّرعت نيذلا نيئج ّلالاب تّمتها 01 -01 -1951 لو ،ةيناثلاو ىلولأا نيتيملاعلا نيبرحلا جئاتن نم نيررضتملا نيئجلالا ىلع زيكرتلا ّمت ثيح، ىعدتسا ام وهو ، ةديدج ةيلود تاريغتملظ يف نيئجلالا نم ةديدج تاعامج ترهظ ةرتفلا هذه دعب وكوتوربلا اذه ةغايص دعب ام ةرتفب ف ّرعي حبصأ يذلا ئج ّلالا عم لماعتلل ل 01 -01 -1951 .

*

) 1 ( نيئجلالا قوقح فينصت ريياعم :عبارلا بلطملا :ةيلاتلا ريياعملا دامتعا نكمي ماقملا اذه يفو ،نيئجلالا فينصت ريياعم تددعت 1 -:يبنجأ هنوك نم ةدمتسملا قوقحلا ب بستكت نكلو ،ةيلودلا تايقافتلاا ىلع بسحف رصتقي لا نيئجلالا قوقح ردصم ّنإ ةفصلا ةيرشبلا خ نم اذهو ،ةفيضتسملا ةلودلا لوخد روف ئجلال ةيبنجلأا ةفصلا ىلإ ةفاضلإاب ةيناسنلإا م للا ةقداص فنصت راطلإا اذه يفو ،ناسنلإا قوقح ةيامحل ةيلودلا تايقافتلإا ىلع لودلا قوقحلا هذه :ىلإ أ بايغو ةماعلا قفارملا نم ةدافتسلإاو ،ةماعلا تايرحلاب عتمتلاب طبترت :ةماع قوقح ا ييمتل سأ ىلع ز سا .سنجلا وأ نوللا وأ قرعلا ب -ىلإ مسقنتو :ةصاخ قوقح *UNRRA :United Nations Refugees and Rehabilitation Agency و نيةةةئجلال ةدةةةحتملا مةةةملأا ةةةةئيه ةةةةلاكو

إ ناكسلاا ةداع

**UNHCR : United Nation of High Commissioner for Refugees نييروسلا نيئجلال ايلعلا ةيضوفملا

عسوتلل* ا للاخ نم نيئجلالا عضوب طبترملا يفاضلإا لوكوتربلا و ةيلودلا ةيقافتلإا ىلع علاطلإا نكمي رثكأ ا طبارل

:يلاتل

http://www.unhcr.org/3b66c2aa10.pdf

(20)

 .ةبارقلا تاقلاع نيوكتو ةرسأ ءاشنإ يف قحلا مهل :ةرسلأا قوقح  قوقح .هنوؤش ةرادلإ ةمزلالا ةيلاملا تافرصتلا :ةيلام 2 -تايقافتلإا نم ةدمتسملا قوقحلا : :يلي ام ىلإ اهفينصت نكميف 1 ةيقافتإ 1951 لا ىلع نيعتي يتلا ئجلال ةيساسلأا قوقحلا نم ةعومجم ىلع تصن يتلا : لود ىلإ اهميسقت نكميو ،اهتاعارم 3 :تائف أ-ت نع لقأ-ت لا يأ-تلا قوقحلا ةيقافتا بجومبف :يبنجلأل ةحونمملا كل 1951 ئجلال ّنإف ا ةدافتسلإا يف قحل عو ،اهيضارأ ىلع نيميقملا بناجلأل لودلا اهمدقت يتلا تازايتملإاو تلايهستلا عيمج نم رغ ىل هذه را :قوقحلا  .ةيكلملا باستكاب قحلا  .ةيداملا ريغ عفانملا تاذو ةيسايسلا ريغ تايعمجلل ءامتنلإا قح ب بجي ةدقاعتملا لودلا نأ ىلع ةيقافتلإا تصن ثيح :نطاوملل ةحونمملا كلت نع لقت لا يتلا قوقحلا :قوقحلا هذه نيب نم ،اهينطاوم ةلماعم يزاوت ةلماعم ئجلالا لماعت نأ ) 1 (  .ةينيدلا ةيبرتلاو ةينيدلا رئاعشلا ةسراممب قحلا  .ةيعانصلاو ةينفلاو ةيبدلأا ةيكلملا قوقح  قتلا قح .موسرلا نم ءافعلإاو يضا :لثم يبنجلأل ةحونمملا كلت قوفتو نطاوملل ةحونمملا كلت نع لقت يتلا قوقحلا_ ج  .لثملاب ةلماعملا طرش نم ءافعلإا  .ةيئانثتسلإا ريبادتلا نم ءافعلإا  .نيئجلال رفسلا قئاثو رادصإ 2 :ناسنلإا قوقح تايقافتا نم ةدمتسملا نيئجلالا قوقح دحتملا مملأا تايقافتاب طبترتو بسلا ة ينعملا ع ة :ناسنلإا قوقحب  نايلودلا نادهعلا 1969 .  يرصنعلا زييمتلا لاكشأ عيمج ىلع ءاضقلا ةيقافتا 1969 .  ةأرملا دض زييمتلا لاكشأ عيمج ىلع ءاضقلا ةيقافتا 2003 .  ةيناسنإلالا وأ ةيساقلا ةبوقعلا وأ ةلماعملاو بيذعتلا ةضهانم ةيقافتا 2004 .  لفطلا قوقح ةيقافتا 2003 .  نيرجاهملا لامعلا ةيامح ةيقافتا 2005 .  ةقاعلإا يوذ صاخشلأا ةيقافتا 2009 . 3 لوكوتورب 1967 ةيقافتلا عباتلا 1951 ماعل ةيقيرفلإا ةدحولا ةمظنم ةيقافتاو ، 1969 ، ىلع ةولاع .ىرخلأا ةيلودلا تايللآا ضعب 1 ،يجارد ميهاربإ اهتجلاعم لبسو ئجلالا ةلكشم ،ةيجيتارتسلإا مولعلا ةيلك ،ةينملأا مولعلل فيان ةعماج:ضايرلا( ، 2011 .ص ،) .ص 9 -11 .

(21)

 ةعبارلا فينج ةيقافتا 1949 ةيامحل .برحلا تقو يف نييندملا ناكسلا  ةيقافتا 1954 .ىوأم نودب صاخشلأاب ةطبترملا  ةيقافتا 1961 .ىوأم نودب صاخشلأا ددع نم ليلقتلل  يميلقلإا ءوجللاب طبترملا ةدحتملا مملأا ةئيه نلاعإ 1967 . ( 1 ( 4 -:ةيميلقلاا تايقافتلاا نم ةدمتسملا نيئجلالا قوقح : لمشتل نيئجلالا نوؤشب ةمتهملا ةيميلقلإا تايقافتلاا تعسوت أ-ايقيرفإ ةراق :ىلع ةيقيرفلإا ةراقلاب ةقلعتملا ةيميلقلإا تايقافتلاا رصتقت : ايقيرفإ يف ئجلال ةصاخلا رهاظملل ةمظنملا ةيقافتلإا 1964 ةيقافتلا ةلمكتك ربتعت : 1951 ىلع لالا عقاو عم ايشامت يميلقلإا ىوتسملا ظنتل ماعلا راطلإا عضوب متهت ، ةراقلا يف نيئج اظ مي للا ةره ،ءوج شملا ريغ نيئجلالا ةطشنأ كلذك و ،مهناطولأ نيئجلال يدارلإا عوجرلا ةلأسمل ىؤر عضوو ةعور ، يفو 1992 فرط نم اهيلع قيدصتلا مت 42 .ةلود ب -ابوروأ ةراق ماعتلل تايللآا نم ديدعلا يبورولأا سلجملا ىنبت : نم نيئجلالا عم ل أ :اهمه  مقر رارقلا 14 / 1967 .داهطضلإل نيضرعملاو رطخ ةلاح يف صاخشلأل ءوجللاب طبترملا  .نيئجلالا ىلع ةيلوؤسملاب ةطبترملا ةيبورولأا ةيقافتلإا ( 2 ) ج :ةينيتلالا اكيرمأ :اهمهأ تايقافتلاا نم ديدعلا تمربأ  ويديفيتنوم ةيقافتا يلودلا مارجلإا نوناقب ةطبترملا 1889 .  ةنجاطرق نلاعإ 1948 . ( 3 )

:يناثلا ثحبملا

ايجولونومونيف

طسولاا قرشلا يف ءوجللا نوئجلالا دعي دجاوتملا نو لماع طسولأا قرشلا يف الال لأا تاديدهتلا مهأ راطإ يف رارقتس ةينم ا ةبترتمل ةقطنملاب مهدجاوت نع ثحبلا ىعدتسا كلذلو ، فيصوت ةلواحم مث ،مهل ةيئاصحا ةسارد ءارجا مهأ .اهنوحرطي يتلا فواخملا طسولأا قرشلا يف نيئجلال ةيئاصحإ ةسارد :لولأا بلطملا 1 ،يجارد ميهاربإ .ص.ص ،قباسلا عجرملا سفن 11 -19 . 2 -.ص،قباسلا عجرملا سفن ،يجارد ميهاربإ .ص 11 -21 . 3_{- Humman Rights and Refugees, op.cit., p.6.}

(22)

ةيمانلا لودلا يف ملاعلا يف نيئجلالا نم ىمظعلا ةيبلاغلا شيعت ، ثيح يلاوحب مهددع ردقي 17 نويلم ئجلا و ، ت ربتع ةقطنم ربكأ طسولأا قرشلا ةنضاح زواجتي ددعب مهل 7.5 هيلت ،نويلم ا ب ايقيرفإ 5 نويلم و ،ئجلا لثمي ةبسن لافطلأاو ءاسنلا 80 ىدل نيلجسملا نيئجلالا ددع بسح اذهو نيئجلالا لمجم نم % ةلاكوو ةيماسلا ةيضوفملا اورنولأا . ( 1 ) مقر قحلملا رظنأ ( 01 .) ماعل نيئجلالا نوؤشل يماسلا ةدحتملا مملأا ضوفم ريرقت نمضتو 2010 ا لودجلا للاخ نم ، يلاتل عيزوت طسولأا قرشلا يف نيئجلالا : 1 -.ص ،قباسلا عجرملا سفن ،يجارد ميهاربإ 5 .

(23)

:مقر لودجلا 01 :ناونعلا يف نيئجلالا عيزوت ةقطنم طسولأا قرشلا . ةلودلا نوئجلالا اوسمتلم ءوجللا ةيدوعسلا 48 104 نيرحبلا 139 12 تاراملاا 297 67 قارعلا 352183 3800 ندرلأا 45000 . 604 تيوكلا 221 2985 نانبل 50300 607 نامع 69 12 رطق 29 8 ايروس 10544661 3080 ردصملا : ريرقت ضوفم مملأا ةدحتملا يماسلا نوؤشل نيئجلالا ةيعمجلا ةماعلا قئاثولا ا ةيمسرل ةرودلا ةسماخلا نوتسلاو 2010 . لودجلا ىلع قيلعتلا : لتحت ،نانبل ،ايروس نم لك ندرلأاو ،قارعلا ح ، نيئجلالا ددع ثيح نم ىلولأا بتارملا ديزي ثي ع دد ايروس يف نيئجلالا اهيلت ،ئجلا نويلم نع قارعلا ـب 352 فلأ ّمث،ئجلا نانبل ب 50 فلأ لا ئج ، و ندرلأا ـب 45 .ئجلا فلأ امك زكرمتت نيئجلالا يسمتلم نم ةربتعم بسن لا لودلا يف س لا ف ركذلا ة ، يف مهددع ردقي ا و قارعل ايروس يلاوحب 3 فلاآ ، ءوجلل سمتلم يف و ب تيوكلا 2000 ،ءوجل سمتلم ّمث يلاوحب نانبل 600 م سمتل .ءوجلل ريسفتلا : ه دوعت ذ ه يف نيئجلال ةريبكلا بسنلا ه ذ نادلبلا ه ىلإ ل يذاحملا اهعقوم ؤب يف عازنلا ر م لا ةقطن قرش نيينيطسلفلا ،نيئجلالا ءلاؤه سأر ىلع دجن ثيح ،طسولأا ، نييروسلا ارخؤمو نييقارعلا ، ف لظ ي و ةينيطسلفلا ةضافتنلاا ةيبرعلا لودلا تاضافتنا ، هو ذ ئجلالا لمجم نع ربعت دادعلأا ه نود ني ا تل زييم ب ني ه نم نييجراخلا وأ نيدفاولا ذ .لودلا ه نكميو خلأا ذ :لاثملا ليبس ىلع أ-ئجلالا و ينيطسلفلا ن و ن قفو : ا لافتحلاا راطإ يف ءاصحلإل ينيطسلفلا يزكرملا زاهجلا هارجأ ءاصحلإ ئجلال يملاعلا مويلاب 20 ناوج 2009 وحنب نيئجلالا ددع نايبلا ردق ، 4.7 نوعزوتي ثيح ئجلا نويلم :يلاتلاك ( 1 ) :ندرلأا 41.8 % 188.740 :ايروس 9.9 ℅ 46925 1 -.ص،قباسلا عجرملا سفن ،يجارد ميهاربإ .ص 5 -6 .

(24)

:نانبل 9 % 41005 لكشيو نوئجلالا ينيطسلفلا نو ةعامج ربكأ ، تأدب ثيح ءوجللا ةكرح ليئارسا ةلود سيسأت تلاواحم عم يف ةيلئارسإ ءاصحإ زكارمل اقفوو نيطسلف ّنإف يلامجلإا ددعلا ردقي مهل ـب 520 ّمأ ،ئجلا فلأ ا زكرم ءاصحلإا ىريف ينيطسلفلا ّنأب نيب ام حوارتي ددعلا 900 ئجلا نويلم ىلإ فلأ ، لظ يف ةصاخ ةرتفلا تفرع يتلا لاب برح ةنس ةيلئارسلإا ةيبرعلا 1967 ، عضولا مزأت يف تمهاس جئاتن نم اهتزرفأ ام و ،ةقطنملا يف ينملأا كلذ لك ببست حوزن يف 162 لا نم ئجلا فلأ ض و ،ةيبرغلا ةف 15 ةزغ نم فلأ ،ندرلأا وحن اوهجوت و ّمت ليحرت 115 نيطسلف فلأ ي .نلاوجلل ليئارسإ وزغ دعب ( 1 ) ب -ئجلالا و يقارعلا ن و ن : نم ةيناثلا ةبترملا نويقارعلا نوئجلالا لتحي ،نيئجلالا تاعامج ءارجف ةيكيرملأا ةدحتملا تايلاولا برضب ارورم و ةيناثلا جيلخلا برحب ةيادب دلابلا اهب ترم يتلا تامزلأا حوزن يف كلذ ببست ، ةيملاسلإا ةلودلا ميظنتب فرع ام ر ارغ ىلع تاريغتم نم هتفلخ ام و قارعلل ةبارق 500000 ،ةرواجملا لودلا وحن اوهجوت يقارع ئجلا ّنأ امك 1.5 لم اوهجوت يدرك يقارع نوي ناريإ و ايكرت وحن و 2 لكك طسولأا قرشلا لود ىلع نوعزوم ئجلا يقارع نويلم ىلإ ادانتسا ةسارد لل .ةرجهلل ةيلودلا ةمظنم ( 2 ) ،نيئجلالا نوؤشل ةدحتملا مملأل ةيماسلا ةيضوفملا قفوو إف ّن نيئجلالا تي نييقارعلا شلاب نوعزو لك :يتلآا ايروس : 1000000 يقارع ، ندرلأ : 500 فلأ ا ، نميل : 150 فلأ ج -جلالا وئ يروسلا ن و ن : ىلإ ةيروسلا ةمزلأا تدأ ثودح ةينمأو ةيناسنإ ةثراك ،يلود و يميلقإ ريثأت وذ ثيح نم رثكأ ّدرش 10 نويلم ،ابروس لخاد يروس رمتسم ديازت يف مهو ، نم رثكأ أجلو 6.4 نويلم ،راوجلا لود ىلإ يروس هو ذ للاخ نم ا ةيناسنلإا تادعاسملا راطإ يف ةيبورولأا ةنجللا هترجأ ريرقت ةيندملا ةيامحلاو ، اهتلصو ةرواجملا لودلا نأ ثيح دادعأ نييروسلا نيئجلالا تاجوم نم ةريبك ، لصو ذإ ددعلا يف نانبل ىلإ نع ديزي ام 1.1 ،ئجلا نويلم و قارعلا يف ب ددعلا ردقي 1.2 زكرمتي ،نويلم 95 % نم مه يف لقإ نع ديزي ددعلاف ندرلأا امأ ،داركلأا مي 613 ،ئجلا فلأ دشتحي 80 فلأ ميخم يف مهنم يرتعزلا يلاوح قرزلأا ميخم يفو 10 فلاآ ، هو تاميخملا هذه باعيتسا ةقاط قوفيام و ، يو لجس يلاوح 832 ئجلا فلأ ، رمتسم ديازت يف ددعلا و ايكرت يف يروس ةبسن لافطلأا لكشيو 50 لمجم نم% طسولأا قرشلا يف نييروسلا نيئجلالا تايئاصحإ ىلإ عوجرلاب ، نوؤشل ةدحتملا مملأل ةيماسلا ةيضوفملا نيئجلالا . ( 3 ) مقر قحلملا رظنأ ( 02 .) :يلاتلاك نوعزوتي و نانبل 1175504 ايكرت 832508 ندرلأا 613252 قارعلا 1215369 ( 4 ) . ةينملأا تاديدهتلا :يناثلا بلطملا ل طسولأا قرشلا يف ءوجللا ةرهاظ 1 -.ص،قباسلا عجرملا سفن ،يجارد ميهاربإ .ص 5 -6 .

2_{- Ellen Laipson and Amit Pandy, On the move, migration challenges in the Indian Ocean littoral,} (Washington DC : The Henry L.Stimon Center, 2010),p. 29-33.

3 -،يجارد ميهاربإ .ص ،قباسلا عجرملا سفن 6 .

4_-_{Commission Européenne-Aide Humanitaire et Protection Civile," Crise Syrienne," Fiche-info}

(25)

يف نيئجلال ةينملأا تاديدهتلا ةعيبط يستكت ةقطنم ،داعبلأا نم ديدعلا طسولأا قرشلا ت حوارت م نيب ا ةيسايسو ،ةيعامتجاو ،ةيداصتقا تاديدهت ، وف فيضتسملا دلبلا ىلإ ئجلالا لوص ضرفيس يفوت طورش ر ،ةحصلا رارغ ىلع ةيساسلأا ةايحلا ،ءاذغلا تلاو ع ....ميل ، ريثأت رهظيو ا نيئجلال لاخ نم هلوحت ل م ىلإ ةفيضتسملا ةلودلل ينمأ ديدهت :يف ريثأتلا اذه ةعيبط لثمتت و أ تاريثأتلا ةيداصتقلاا : Economic impacts ّنإ يئزجلا داصتقلاا ىلع ريثأت هل نوكي دق نيئجلالا قفدت micro-economy تسملا ةلودلل هل امك ةفيض يلكلا داصتقلاا ىلع ريثأت macro-economy و ذ :للاخ نم كل -نيئجلالا لابقتسلا ةيحلاصلإا تايلمعلل ةضوعملا ريغ تاقفنلا عافترا ، هو ذ رثؤي ام ا ع دلا ىل لخ فنلا تردق ثيح ،يموقلا تاق نيئجلالاب ةطبترملا يف نم ديدعلا ملاعلا قطانم و ا يف ةصاخ لأا قرشل طسو قوفي امب 10 رلاود نويلم ادانتسا .يملاعلا ةيمنتلا كنبل ةسارد ىلإ نويدلا ةبسن عافترا ىلإ عوجرلاب اذهو ،نيئجلالا ةفاضتسا نع ةبترتملا دقنلا قودنص هارجأ ريرقت لجأ نم ةفيضتسملا ةلودلا اهبلطت يتلا ةلجعتسملا ةيلاملا تادعاسملا للاخ نم ،يملاعلا كنبلاو ،يلودلا ةيرورضلا طورشلا ريفوت نيئجلالا ةماقلإ ةمئلاملا و ، و ه ةفلكت ديازتت دق تا ةيناسنلإا تادعاسملا ه ام حوارتتل نيب 50 ىلإ نويلم 150 لاود نويلم ر .يملاعلا كنبلل ريرقت قفو ) 1 ( ىوتسم ىلع امأ داصتقلاا ف يئزجلا يلحملا دق ّمت لسلا يف راعسلأا ةدايز ىلع زيكرتلا عفرو ع ا نع معدل .ىرخلأا علسلا ضعب ب -تاريثأتلا ةيعامتجلاا :ةيعمتجملاو Social and societal impacts

: ثأتلا هذه دسجتت يف تاري :رصانعلا نم ةعومجم لكشي نوئجلالا فيضتسملا ةلودلا يف ة اريثأت ك يفاقثلا قفاوتلا قسن ىلع اريب امتجلااو يع اقفدتف ت نيئجلالا تامدخلا ىلع رثؤت ةيعامتجلاا ةيعمتجملا ةبيكرتلا ىلعو ، ف ، لصأتملا ةوادعلا ا نيب ة تاعامجل لامتحا اهيكذيس ةينثلإا عامج دوجو تا عمتجم طبترت نيئجلالا نم ي ب ا ىدحإ ذه ا تاعامجلا ه لإ ينث .ة رتوتلا دعاصت ىلإ يدؤي دق نيئجلالا ريغو نيئجلالا نيب ةقرفتلا يعامتجلاا ح ام لثم ل يف ثد عم نانب نيئجلالا نيينيطسلفلا يف درابلا رهن ميخم ميدهت مت ثيح 2007 ةيفلخ ىلع يذلا عارصلا ق تاوقلا نيب ما ملاسلإا حتف ةعامجو ةينانبللا ةحلسملا .ةينيطسلفلا للاغتسا دعاصتملا فنعلاو ردنجلا ةلأسم و اسنلا اهل ضرعتت يتلا تاقورخلاو تاكاهتنلاا ،ء لذلو ّمت ك فيظوت نه جمانرب راطإ يف ةطشنلأا نم ديدعلا يف يئامنا نلا اذهل ازواجت يملاعلا كنبلل نم عو اقورخلا .ت ج :ةيسايسلا تاريثأتلا political impacts : ّنإ ةلأسمب طبتري امنإو ،اينآ نوكي لا ةفيضتسملا لودلل ةيسايسلا ةمظنلأا ىلع نيئجلالا ريثأت ديدهت كلذ لكش املك ةفيضتسملا ةلودلا يف نيئجلالا دجاوت لاط املكف ،نمزلا ا يسايسلا ماظنلل ، يلاتلابو اديدهت تادادتما اهل نيئجلالا تاعامج تناك اذإ ةصاخ ةلودلا هذه نملأ ةينثإ و ةلودلا يف ةيقرع 1

- World Development Report,"The Impact of refugees on neighboring countries, a development challenges," Background Note, (July 29,2010), p.p. 9-11.