Colis postaux transitant la Suède

V

Trente-unième Année. — N° 15 P r i x d u n u m é r o : 1 0 centime«

Mercredi 23" Février 19T6 Bureaux: R u e de l a S e r r e , 58;

Suisse . . . . Fr. 6.— Fr. 3.—

Union postale » 12.— ' > 6.—

Compte de Chèques postaux I V b 4 2 6

Paraissant 1« Mercredi et le Samedi a La Caux-de-FaBdi On s'abonne à tons les bureaux de poste

ANN0N6ES

suisses 20 ct., offres et demandes de places 10 et. la ligne, étrangères 25 centimes là ligne

Les annonces M paient d'avance Organe de la Chambre suisse de l'Horlogerie, des Chambres de commerce, des Bureaux de contrôle et des Syndicats professionnels

Les C o n s u l a t s s u i s s e s à l ' é t r a n g e r r e ç o i v e n t le j o u r n a l

Bureau des annonces : Soc. an. Suisse de publicité, Haasenslein & Vogler, 22, rue Leopold Robert, La Chaux-de-Fonds et succursales en Suisse et à Pétranoer.

Pourquoi avons-nous certains ennuis?

Des e n n u i s , nos e x p o r t a t e u r s d'horloge- rie en o n t de toutes s o r t e s , n o u s les avons déjà é h ù m ë r é s et né r e v i e n d r o n s pas sur ceux qui sont dûs aux circonstances et contre lesquels n o u s n e p o u v o n s rien.

Mais il en est d'autres qui sont notre fait et que n o n s n'avons pas le droit d'endos- ser à autrui ; nous voulons parler de ces derniers.

Plusieurs réclamations ont été formulées ces derniers temps à là Chambre suisse de l'horlogerie, à p r o p o s d'envois arrêtés d u séquestrés par des bureaux de d o u a n e français. Nos fabricants protestent, s'indi- gnent, argumentent et tirent des conclu- sions défavorables a u x autorités qui se permettent, â leur.égard, ce qu'Us considè- rent comme de vrais abus de pouvoir. Et p o u r t a n t rien de ce qui leur arrive ne leur était inconnu et c'est; p o u r ainsi dire, en connaissance de cause, dans certains cas, qu'ils ont transgressé des1 décrets qui leur ont pourtant été c o m m u n i q u é s .

P a r m i les prescriptions auxquelles cer- tains de n o s e x p o r t a t e u r s négligent de se söntiiettre, fïgtfrë'en premier lieu celle des certificats d'origine p o u r les marchandises importées ou transitant en F r a n c e . Ce n'est p a s q u ' o n les'oublie ; mais par négligence p a r e r r e u r involontaire et parfois parce q u ' o n vStft courir un risque, on n ' a p p o r t e pas le sérieux voulu aux declarations for- melles faites a u x organes chargés de cer- tifier, par l e u r signature, l'exactitude d e ce dociimtent indispensable qu'est le'certiflcat d'origine. Mais la douane française veille, ses agents inspectent m i n u t i e u s e m e n t le contenu des envois et, q u a n d u n e contra- vention' est relevée, m ê m e simplement q u a n d il y a doute, ori arrête r e n v o i en attendant de le confisquer et d'infliger; a u

délinquant, u n e amende parfois salée.

Et pourtant, répétons-le, le m o n d e hor- loger ne doit pas ignorer les règles très strictes auxquelles il doit se soumettre.

G'eät rce qui noua engage à reproduire Ia'Hôte"dè l'Ambassade de France du 27 décembre l'.M'i au Conseil fédéral, déjà pu-

bliée dans la Fédération horlogère du 5 janvier 1915.

Certificats d'origine

à joindre aux marchandises importées ou transitant en France

Par note du 27 décembre 1914, l'Ambassade de Fraùce à'Berne, informe lé Conseufédéral que lé gouvernement de la République a jugé indispensable d'imposer la formalité du certifi- cat d origine aux marchandises importées des pays neutres.

Ces certificats devront être délivrés par les Douanes des pays exportateurs et seront exemptés de la légalisation consulaire. Ils au- ront à attester obligatoirement « l'origine de la marchandise et à affirmer que celle-ci n'est:

pas exportée à là décharge d'un acquit à cau- tion de transit ou de sortie d'entrepôt, d'un passavant ou d'une consignation de droits».

Cette attestation devra accompagner t o u s^; envois déclarés à l'entrée en France pour le i transit direct ou indirect de même que ceux destinés à la consommation en France. Des poursuites seront intentées en cas dé fausse1

déclaration.

Les envois effectués par des transitaires ne ! seront admis en France que si ces derniers où i les sociétés de transports ont établi qu'ils n'ap-j pàrtiennént pas à une. nationalité ennemie';

cette mesure n'entrera toutefois en vigueur qu'un mois après la décision ministérielle qui l'a prescrite, mais les certificats d'origine sont exigibles dès maintenant.

Ce d o c u m e n t est d'une clarté qui ne laisse rien à d é s i r e r ; il contient deux pres- c r i p t i o n s ; La première que foute marchan- dise importée en France des pays n e u t r e s doit être accompagnée d'un certificat d'o- rigine. La s e c o n d e ' q u e ce certificat devra accompagner tous envois déclarés à l'en- trée en F r a n c e , p o u r le transit direct ou indirect. Et le certificat d'origine est là p o u r affirmer q u e la marchandise n'appar- tient pas à une nationalité e n n e m i e .

Tous nos exportateurs d'horlogerie tien- nent-ils compte, comme ils le devraient, de ces prescriptions pourtant formelles?

Non, m a l h e u r e u s e m e n t ; et, dans ce m o - m e n t où la vente des montres-bracelets tient le marché, certaines erreurs se com- mettent, qui r i s q u e n t de nous faire le plus grand tort.

Puisant dans leurs stocks p o u r compo- ser tout ou partie de leurs envois, des bracelets extensibles de fabrication alle- m a n d e s'y glissent subreptissement. Les

certificats d'origine, d é l i v r é s ' d e b o n n e foi par nos autorités, risquent d'y p e r d r e ' d e leur valeur e t n o s exportateurs i m p r u d e n t s récoltent des ennuis d o n t il est fort diffi- cile de d i m i n u e r les conséquences.

Déjà on examine, chez n o s voisins j l'op- p o r t u n i t é de certaines m e s u r e s destinées à empêcher le retour des tentatives d'in- troduction d'articles prohibés et,, si l'on n ' y p r e n d garde, nos- e x p o r t a t i o n s seront r e n d u e s singulièrement plus difficiles.'.-,—••

Il est d o n c de toute nécessité q u e n o s maisons d'horlogerie y regardent de plus p r è s , qu'elles i m p o s e n t à leur personnel

une surveillance t r è s stricte de la compo- sition des envois, qu'elles p r e n n e n t enfin des précautions telles que leur vigilance ne puisse jamais être mise en défaut.

O n p e u t sans-doute regretter les compli- cations q u i résultent d e s m e s u r e s prises par l e s belligérants. Mais il est bien i n u t i l e de les vouloir é l u d e r ; nous devons nous incliner et d e m e u r e r dans la plus absolue c o r r e c t i o n , si n o u s ne voulons pas con- tribuer à l'aggravation de la situation qui n o u s est faite par les événements.

Paiement des droits d'entrée en or en Autriche-Hongrie

A la liste des articles mentionnés dans notre n u m é r o dû 16 février courant, p o u r lesquels les droits d'entrée sont à payer en or, sont à ajouter les suivants :

P i e r r e s précieuses et mi-précieuses non m o n t é e s , perles vraies, objets en pierres mi-précieuses, coraux travaillés., phonogra- phes, gramophones, ainsi q u e les disques,

plaques et rouleaux de ces derniers.

Droits brésiliens et prescriptions doua- nières pour l'année 1916 (D'après les rapports du Consulat général de Suisse

à Rio de Janeiro.)

Ainsi que nous l'avions publié déjà dans le n° 3 du 12 janvier dernier, la nouvelle loi bud- gétaire brésilienne prescrit que le 4 0 % du m o n t a n t des d r o i t s d e douane (jusqu'ici 35 et50°/o) doit être payé en o r et le solde en mUreis papier au cours du jour. Le change étant tombé au-dessous de 16 pence dans l e courant de septembre 1914, le gouvernement

'.

96 L A F É D É R A T I O N H O R L O G Ê R E S U I S S E a subi de ce chef une diminution de ses recettes

en or. La fixation d'une quote uniforme de 40 °/° doit portei* remède à cette situation;

Les modifications tarifaires prévues par la loi sont sans grande importance pour l'expor- tation suisse au Brésil ; elles concernent, entre autres, les matières-tannantes, les aéroplanes et aéronefs et leurs pièces détachées, le sel de cuisine, les parties détachées de pianos et le fil de fer à épines. Nous attirons simplement l'attention sur le fait que les lampes électri- ques à incandescence à filaments métalliques ou charbonneux, qui n'étaient pas mentionnés jusqu'ici expressément au tarif, sont soumises dorénavant à un droit de 2 milreis par kilo- gramme brut.

Les concessions douanières en faveur des Etats-Unis, au sujet desquelles nous avons inséré différentes communications au cours des années précédentes, ont été renouvelées à nouveau par un décret du 12 janvier et sur la base de l'article 2 de la loi budgétaire. Elles comportent 20% pour m o n t r e s , lait condensé, ouvrages en caoutchouc, couleurs, vernis, ma- chines à écrire, armoires, glacières, pianos, balances, moulins à vent, ciment, corsets, fruits secs, mobilier scolaire et tables à écrire et 30'/» pour la farine de froment. Ces conces- sions n'ont été accordées jusqu'ici à aucun autre pays.

La taxe de légalisation des factures consu- laires, soit 3 milreis or, ne subit aucune mo- dification ; tous les autres émoluments consu- laires sont, par contre, augmentés de 25 °/».

Pour les échantillons que les voyageurs de commerce importent temporairement avec eux, il y a lieu, comme jusqu'ici, de déposer le droit total ou de le garantir par caution ; la taxe de manipulation douanière des échantil- lons est, par contre, réduite de 10°/oà57«.

ceci pour autant que le voyageur produise une liste exacte de ceux-ci, dûment légalisée par un consul brésilien du pays d'origine de la marchandise. Le Consulat général conseille toutefois aux voyageurs des maisons suisses de dédouaner définitivement les échantillons pour l'entrée et de les vendre ensuite dans le pays même.

Les catalogues, prospectus, affiches et cartes de tout genre avec images sont admis à la moitié du droit actuel plus 30 °/o de réduction supplémentaire", soit 1,05 milreis (au lieu de 2,1 milreis) par kilogramme, lorsqu'ils consti- tuent de simples réclames.

De plus les articles tels que couteaux de poche, porte-crayons, porte-cigare, etc., n'ac- quittent que la moitié du droit s'ils font uni- - quement office de réclame et ne sont pas des-

tinés à la vente. Les articles de ce genre doivent être toutefois reconnaissables comme tels par une inscription apparente correspondante à leur but.

Colis postaux transitant la Suède

La Chambre suisse de l'horlogerie est avisée officiellement qu'à teneur d'une communica- tion du secrétaire de la Direction générale des postes à Stockholm au Consulat de Suisse en cette Ville, aucun colis postal contenant des marchandises anglaises ne saurait transiter la Suède. Cette mesure s'applique également aux colis postaux suisses renfermant des produits et articles britanniques.

Les colis postaux suisses contenant des marchandises indigènes ou non anglaises, ex- pédiés en Russie via France-Angleterre sont admis, par contre, au transit par la Suède, sous la condition qu'ils aient été acheminés directement de Suisse eh Russie.

En revanche, les colis postaux envoyés en Angleterre en « caisses omnibus » et réexpé- diés de là en Russie, ne peuvent très proba- blement pas transiter par la Suède vu qu'ils y sont considérés comme provenant d'Angle- terre et arrêtés en conséquence.

Le Consulat estime donc que les intéressés agiront judicieusement en acheminant les en- vois de ce genre par l'Allemagne, voie qui serait actuellement la plus rapide et la plus com- mode, (Le Consulat aurait réexpédié déjà plus de 15.000 paquets). Il ajoute que les dits colis peuvent lui être adressés pour acheminement ultérieur à destination de Russie, de même, cela va sans dire, que ceux mis en route dans le service direct via France-Angleterre.

Exportation en Angleterre

A teneur d'une information de L o n d r e s , les autorités des douanes britanniques exi- gent pour 16s envois de montres, fourni- tures d'horlogerie et autres articles sou- mis aux nouveaux droits, outre le certificat d'origine, u n e facture certifiée indiquant aussi les frais de transport et d'assu- rance.

Notre exportation d'horlogerie en Angleterre

Nous avons reçu de L o n d r e s , l'intéres- sante lettre suivante, q u e la Chambre suisse de l'horlogerie s'est empressée de c o m m u n i q u e r au Département politique suisse.

London, E. C , le 14 février 1916.

Monsieur le Rédacteur de

La Fédération horlogère, La Chaux-de-Fonds.

Monsieur,

Nous avons suivi avec intérêt les articles de la Fédération horlogère traitant des re- tards dans la livraison des montres expédiées en Angleterre depuis l'entrée en vigueur des droits d'entrée et restons encore sous l'impres- sion que tout n'a pas été fait par nos autorités et par la Légation suisse à Londres pour arri- ver à une entente plus complète avec les auto- rités anglaises,

La majeure partie des maisons d'importa- tion d'horlogerie établies en Angleterre ont actuellement des envois de montres retenus par la douane depuis les mois d'octobre et novembre et sur lesquels les droits d'entrée ont été duement payés lors de l'avis d'arrivée des colis au port d'importation, c'est-à-dire dans certains cas dans le courant des mois de novembre et décembre. Malgré toutes les ré- clamations et démarches faites pour entrer en possession de ces colis nous sommes les uns comme les autres dans l'impossibilité d'obte- nir une réponse satisfaisante de la Douane et encore moins de connaître le ou les raisons pour lesquelles les envois restent en souffrance dans les docks ou ailleurs.

Cet état de choses, nous semble-t-il, est plus qu'anormal, car une fois les déclarations faites et acceptées par lös contrôleurs et les droits acquittés simultanément, l'importateur est en droit d'exiger la livraison de sa marchandise en accordant un délai raisonnable pour la vé- rification et la valuation par les employés de la douane.

Le désarroi inherent à l'introduction des daoits d'entrée en iseptembre et octobre est maintenant dissipé! c'est du moins ce qui nous est dit, et nous ne pouvons nous empêcher de conclure que l'intervention directe du Conseil fédéral par la Légation de Suisse aurait pour effet de mettre fini aux dispositions quelque peu arbitraires dont nous avons à souffrir ac- tuellement.

Nous avons aussijété informés dernièrement que les autorités dii port de Londres exigeront des importateurs le payement de frais de « sto- rage » pour tous ces envois retenus depuis des mois et à raison de|4d. p a r 5 0 I b s . e t p a r j o u r .

Il nous est certes inutile de prouver combien la situation qui nous est créée est onéreuse pour les'fabricants suisses et et pour les maisons d'importation et vous pouvez être assuré'd'avance, Monsieur le Ré- dacteur, que nous vous serions tous recon- naissants si par votre influence directe ou celle de la Chambre suisse de l'horlogerie vous arriviez à dissiper l'obscurité qui entoure les faits mentionnés plus haut.

C'est dans cet espoir que nous vous présen- tons, Monsieur le Rédacteur, nos remercie- ments anticipés ainsi que notre considération distinguée. '•'!'"

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P.-S. — Ces lignes ne s'adressent pas aux colis postaux et boîtes postales qui arrivent assez régulièrement mais aux caisses de mon- tres expédiées par chemin de fer, tout spécia- lement soit par Danzas & Co, Bale, et Stock- well & Co, Londres.

Nous avons la certitude que la Légation de Suisse à L o n d r e s , a fait l'impossible pour faciliter le d é d o u a n e m e n t de nos en- vois d'horlogerie, mais qu'elle se heurte à u n e force d'inertie qui prouve que les préoccupations principales des autorités anglaises sont ailleurs.

Moratoires étrangers

Bosnie et Herzégovine.

Les prescriptions moratoires pour la Bosnie et l'Herzégovine, ont reçu les modifications suivantes, par décrets des 30 décembre 1915 et 14 janvier 1916:

Le moratoire est prorogé jusqu'au 31 mars 1916 pour les districts de Focà, Visegrade et Cajnice, Rogatica, Srebrenica, Kladanji, Vla- senice, Glacko, Bileca et Trebinje;

l'abolition graduelle est avancée pour les districts ville et environs Sarajewo etMostar, ainsi que Bjelina et Zvornik, comme suit:

les échéances de novembre ou décembre 1914, sont payables: en janvier 1916, 25*/«.

respectivement 50°/o; en février 1916 : le solde ; les échéances de janvier 1915, entièrement en mars 1916, le jour de l'échéance primitive.

— Les jours de paiement suivants sont à observer pour les effets et chèques :

échéances de juin ou juillet 1915 = le 15,

janvier 1916 ] ^{v ;}

» d'août 1915 = le 1" février 1916

» de septembrel915 = leI4févrierl916

» d'octobre 1915 = le 29 février 1916

» de novembre 1915 = le 15 mars 1916

» de décembre 1915 = le 31 mars 1916 Il est cependant réservé des délais accor- dés par tribunal.

Trafic, à travers la France,

pour l'Angleterre et les pays d'outre-mer

Faisant suite au communiqué de la maison Danzas & Cie, de Bâle, inséré dans le dernier numéro de la Fédération Horlogère, nous in- formons nos lecteurs que le Département po- litique suisse a reçu un télégramme de Paris, suivant lequel le décret ministériel du 14 jan- vier dernier — ordonnant la production de nouvelles pièces justificatives -pour les mar- chandises à embarquer dans les ports français

— sera modifié et ne sera pas mis en vigueur

dans sa forme initiale. ...

Dès que nous connaîtrons les dispositions définitives, nous nous empresserons de la communiquer à nos lecteurs.

Nos relations commerciales avec la France et là S.S.S.

La commission des douanes de la Chambre a entendu le directeur général des douanes et le directeur des affaires commerciales au mi- nistère du commerce sur le fonctionnement de la Société suisse de surveillance. Les ren- seignements fournis par les directeurs permi- rent de constater que d'ores et déjà on pouvait considérer comme devant entrer en applica- tion très prochainement l'exportation pour la Suisse, sans passer par les formalités de la Société suisse de surveillance, des colis pos- taux et même des colis expédiés par les mes- sageries d'un poids maximum de dix kilos, portant sur des marchandises dont la liste sera publiée et concernant notamment l'in- dustrie du vêtement dans son acception la Elus large, ainsi que de l'article dé Paris,

•'autres améliorations sont à l'étude, d'accord avec les dirigeants de la Société suisse de sur- veillance qui apportent la plus grande bonne volonté à trouver, la solution, dans l'intérêt de l'exportation française, des difficultés dont notre commerce avait à se plaindre.

La commission interministérielle des déro- gations aux importations a décidé de simpli- fier les formalités jusqu'ici exigées pour deux catégories de transports.

Pour les colis postaux d'un poids inférieur à 5 kilos et pour les factages par messageries d'un poids intérieur à 10 kilos, l'importateur suisse n'aura plus à s'adresser à la S. S, S.

L'exportateur français n'aura qu'à deman- der l'autorisation d'exportation à la direction générale des douanes a Paris;

L A F E D E R A T I O N H O R L Ö G E R E S U I S S E 9?

Les marchandises expédiées seront ache- minées sur un point déterminé de la frontière française où fonctionnera un service de con- trôle confié à des r e p r é s e n t a i s de l'adminis- tration française d'une part et de la S. S. S.

d'autre part. •

La Prusse augmente ses réseaux

On annonce que la Commission du budget de la Diète prussienne, a examiné un projet d'emprunt de 313,254,000 Mk. destinés au déve- loppement des chemins de fer en Prusse. Près de 15 millions seraient aflectés au dédouble- ment de voies. Une somme considérable se- rait dépensée pour ces voies nouvelles.

Les travaux seraient mis immédiatement en exécution.

/Interdiction d'exportation de platine Le chancelier impérial allemand a rendu une ordonnance interdisant l'exportation et le transit de platine, pur et allié, dès le 1^er février 1916.

Aurons-nous un confllit professionnel ?

La F é d é r a t i o n suisse d e s ouvriers s u r métaux et horlogers, vient d'élaborer une

« Convention d e travail » très complète, en treize articles, qui v i s e : les salaires mini- ma, la j o u r n é e normale de travail, les heu- res supplémentaires, la paie, l'assurance accidents, les contrats particuliers, les re- tenues, l'apprentissage, l'arbitrage.

L'article 8, q u i pourrait bien être l'ob- jectif essentiel d e la F . O . M. H . , est con- çu comme suit : « Les chefs d e fabriques

« e t d'ateliers s'engagent à n'occuper q u e

« des ouvriers établissant par leur carte d e

« légitimation,, qu'ils sont m e m b r e s régu-

« liers d e la F é d é r a t i o n suisse des ouvriers

« s u r métaux et horlogers». C'est donc, au fond, le Syndicat obligatoire, q u i est pro- posé aux patrons.

D'après les renseignements q u i nous sont c o m m u n i q u é s , cette Convention d e travail serait présentée à l'acceptation d'un certain n o m b r e de fabriques d'horlogerie de la Chaux-de-Fonds seulement et vise- rait les ouvriers mécaniciens d e ces éta- blissements industriels ; il va sans dire que la convention est faite d e tel sorte, qu'elle peut s'adapter à toutes les catégories d'on- vriers d e nos fabriques et ateliers.

Nous n'avons pas l'intention d e discuter cette convention actuellement soumise à l'examen d e s p a t r o n s i n t é r e s s é s ; mais, n o u s basant s u r les r e n s e i g n e m e n t s q u i n o u s viennent d'une source autorisée, n o u s devons exprimer notre surprise q u ' u n e seule place horlogère soit visée. L e plus grand n o m b r e d e nos fabriques d'horloge- rie font partie d u Syndicat suisse des fa- briques de m o n t r e s , qui est une association intercantonale, comme l'est d'ailleurs la F . O. M. H. Dans ces conditions, il ne parait pas logique q u ' o n veuille discuter une con- vention, l'imposer peut-être à un seul cen- tre horloger, ce qui, en cas de succès, pla- cerait les fabriques de ce centre, dans une situation différente d e celle d e leurs con- frères d'autres régions,-1 qui conserveraient leur liberté d'action.

C'est peut-être affairé d e tactique, de la part d e la F . O. M. H. : mais dans notre état d'organisation professionnelle horlo-

gère intercantonale, les discussions visant les ententes entre p a t r o n s et ouvriers s û r des p o i n t s susceptibles d'une application générale — et c'est le cas de la convention' en cause — doivent se faire e n vue d'une application éventuelle s u r tout le territoire horloger.

Nous espérons que, dans le cas particur lier, les patrons groupés en syndicat n'ou- blieront pas cette nécessité et que visés ou non dans leur e n s e m b l e , ils feront bloo p o u r l'élude d e l'entente qui leur est p r o - posée, d e m ê m e q u e p o u r la décision à p r e n d r e .

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