Présentation Générale De La Commune De Tizi-Ouzou et de ses Acteurs
I. Les Donn€es Physiques :
I.2. Site et Situation
D'un €tat de semi urbain, la ville de Tizi-Ouzou est pass€e • un €tat de centre urbain avec toutes les structures que cela implique tant au niveau des besoins directs de la population qu'au niveau des infrastructures. Compos€e d‚une population de 98218habitants, elle est l‚ACL d‚une commune qui en compte au dernier RGPH, 127 677 habitant, et qui s'€tend sur une superficie de 102.36 Km† (• noter que la commune de Tizi-Ouzou est aussi constitu€e de 13 AS et ZE). Elle est limit€e :
€ Au Nord par les communes de Makouda et Djebel Aissa-Mimoun. € Au Sud par : Maatka, Beni Zmenzer, Bini Aissi, Irdjen et Tizi-Rached € A l'Est par les communes de Sidi Naamane, Draa Ben Khedda et Tirmitine. Elle est aussi, le lieu d'aboutissement d'un certain nombre d'axes routiers qui sont :1
€ La route nationale nŠ 12 reliant Alger • Azazga et B€jaia ; € La route nationale nŠ 72 venant de Tigzirt et allant • Makouda ; € La route nationale nŠ 30 en provenance de Ouadias et de Beni Yenni ;
€ La route nationale nŠ 15 venant de Larb‰a Na‹th Irathƒne et A‹n El Hammam ; € Le chemin de wilaya nŠ 128 en provenance de Boghni ;
€ Le chemin de wilaya nŠ 100 venant de Beni Douala.
Ce qui fait que la ville de Tizi-Ouzou est • moins d'une heure d'Alger et de son a€roport international, elle est aussi tout prƒs de la cŒte ainsi que de n'importe quel point de la wilaya puisque les distances entre elle et n‚importe quel €tablissement humain de la wilaya n'excƒdent pas la cinquantaine de km.2
1 : PDAU de Tizi Ouzou, phase l, € constats et orientations •, FAUR, P16 2 :Idem.
Figure n•01 : Situation de la Commune de Tizi-Ouzou.
Source : Wilaya de Tizi-Ouzou, ÄPrÅsentation des Projets de ProximitÅ de DÅveloppement RuralÇ, Tizi-Ouzou 10-02-2008+ Travail personnel.
Le site de la ville se situe • 250 mƒtres d'altitude au pied du Mont Belloua (qui culmine • 650m), elle est limit€e au Sud par le vieux massif de Hasnaoua (qui culmine • plus de 600 mƒtres d'altitude) et • l'Est par la vaste vall€e du ‡Sebaouˆ o• se rencontrent les Oueds ‡Sebaouˆ et ‡A‹ssaˆ. A l'Ouest, la ville est limit€e par les petites vall€es de Dr‰a-Ben-Khedda et de Sidi-Na‰mane o• se rencontrent l'oued ‡Sebaouˆ et l'oued ‡Bougdouraˆ.
I.3.Le Relief
La ville de Tizi-Ouzou tout comme sa wilaya, se caract€rise par un relief montagneux, escarp€ et squelettique, le territoire de sa commune se r€partit comme suit: Montagnes (60 %), Collines (30 %), Vall€es (10%).
I.4.Le Climat.
Le climat de la ville de Tizi-Ouzou est de type m€diterran€en : assez frais et pluvieux en hiver, chaud et sec en €t€ ; la neige y est trƒs rare (une • deux fois par d€cennie). Les pr€cipitations sont de l'ordre de 400 • 800 mm/an tandis que les temp€ratures varient entre 5,6ŠC et 31,3ŠC. Les pluies sont mal r€parties sur l'ann€e. Durant la saison sƒche (juin, juillet, aoŽt) moment o• la demande en eau est trƒs forte, les pr€cipitations sont quasi-nulles.
I.5.L„Agriculture :
Tableau n• 03 : R€partition G€n€rale des Terres de la Commune de Tizi-Ouzou. (Unit : Ha)
Commune Surface Totale (SAU) Superficie Forestiƒre Passages et Parcours Terres improductives affect€es • l‚agri Terres improductives non affect€es • l‚agri Total Dont Irrigu€e Tizi-Ouzou 10 236 4 372 862 2 465 447 1000 1 952 (SAT) : 8 284 Source : RGPH 2008
Les potentialit€s agricoles de la commune de Tizi-Ouzou peuvent …tre consid€r€es comme importantes si nous prenons comme r€f€rence la S AU donn€e par le RGPH 2008, en effet, avec 4372 Ha (prƒs de 42 % de la superficie de la commune) dont 862Ha sont irrigu€s, ce qui repr€sente l‚un des meilleurs taux de la wilaya. Ces potentialit€s agricoles notables de la commune s'expliquent par la pr€sence de vall€es riveraines des cours d'eau • l'est et l'ouest notamment.
Au niveau de la production, la situation parait plus diversifi€e. Ainsi, la production v€g€tale se r€partit entre arboriculture, mara•chage et • un degr€ moindre, les fourrages et les c€r€ales. L'olivier et les agrumes repr€sentent les principales productions arboricoles de la commune. L'aviculture et l‚apiculture sont deux cr€neaux qui ont trouv€ de l'essor ces derniƒres ann€es.
II. Les Donn€es D€mographiques : II.1.Evolution De La Population.
Tableau n• 04 : Evolution Intercensitaire de la Population de L„ACL et de la Commune de Tizi-Ouzou entre 1966 Et 2008.
RGPH 1966 1977 1987 1998 2008
Population ACL 26 643 40 788 59 539 78 514 98 218 Population communale 53 723 67 225 92 412 117 259 127 677
Source : RGPH 1966, 1977, 1987, 1998, 2008.
La population de la ville de Tizi-Ouzou a longtemps stagn€, pratiquement de la p€riode coloniale jusqu'• l'ind€pendance. De 1966 • 1990, le taux de croissance d€mographique de l‚ACL est sup€rieur • 6%/an, contre 3%/an pour l'ensemble de la wilaya. Ceci est dŽ • trois facteurs :
€ L'exode rural et la migration interne ; € L'accroissement naturel ;
€ La cr€ation d'activit€s structurantes induites par les plans de d€veloppement. Le RGPH de 1966, donne • l‚ACL une population estim€e • 26 643 habitants pour une population communale de 53 723 habitants. Les RGPH de 1977 et de 1987 recensent respectivement comme population d‚ACL : 40 788 habitants et 59 539 habitants, pour un total communal en 1987 de 92 412 habitants, ce qui fait qu‚en vingt ans, la population de la ville de Tizi-Ouzou a plus que doubl€.
Cette tendance n‚a pas chang€, au RGPH de 1998, on trouve une population d‚ACL de 78 514 habitants, qui passe dix ans plus tard au RGPH de 2008 • 98 218 habitants pour un total communal de 127 677 habitant, l• aussi, la population de l‚ACL a augment€ de pr€ de 100% en vingt ans.
Tableau n• 05 : R€partition de la Population Communale par Sexe et Zone de Dispersion Selon Le RGPH 2008.
Zone
Sexe ACL AS ZE TOTAL
Homme 49 254 13 590 1 568 64 412
Femme 48 964 12 855 1 446 63 265
TOTAL 92 218 26 445 3 014 127 677
II.2. L„Emploi.1
Dans le domaine de l'emploi et des activit€s, la ville de Tizi-Ouzou comptait au RGPH 77 une population active de 18 160 personnes soit 9 716 hommes et 9 444 femmes. Environ 35 % de cette population active (soit 6 500 personnes) sont r€ellement occup€s (dont moins de 1 000 femmes) : 50% travaillent dans la branche des services et 10 % dans le commerce (soit 60 % pour le tertiaire), 20 % dans la branche BTP et 20% dans l'industrie.
Tableau n• 06 : Evolution de la Population Occup€e de la Commune de Tizi-Ouzou Ann€e Population totale Population Occup€e Population occup€e (%)
1966 53 723 8011 14,9%
1977 74 740 11 350 15,2%
1987 93 025 19 505 21,0%
1998 117 259 22 997 19,62%
Source : RGPH : 1966-1977-1987-1998
Ce qu'il y a lieu de retenir dans le tableau nŠ c'est que la population occup€e a augment€ progressivement de 1977 • 1987 mais a consid€rablement baiss€ en 1998 passant de 21% de la population totale en 1987 • 19,62% en 1998, • titre absolu, la commune enregistre une augmentation de la population occup€e de 17,91% entre les deux derniers RGPH ceci est insignifiant par rapport • l'augmentation de la population active qui est de 63,30% passant de 62 288 • 38 145 personnes.
L'€tude de l'€volution de l'emploi suggƒre l'analyse sur prƒs de trois d€cennies la r€partition de l'emploi par branches d'activit€s.
Tableau n• 07 : R€partition des Actifs par Branche d'Activit€ Economique
Branche d‚activit€ RGPH
Agriculture Industrie Services Commerces Total Effectif % Effectif % Effectif % Effectif % Effectif
1977 Commune 115 1,0 686 6,0 825 12 9724 85,8 9705 Wilaya 17 169 16,7 19 639 19,1 22 709 22,12 43 101 41,8 102 618 1987 Commune 673 3,5 2 950 15,2 2 396 12,3 13 486 69,1 19 505 Wilaya - 2,3 - 15,2 - 9,5 - 75,5 -1998 Commune 840 3,6 2 602 11 1 463 6,4 18 022 78,4 22 997 Wilaya 7 999 5,1 19 129 12,3 16 920 10,9 111 017 70,7 155 141 Source : RGPH : 1977-1987-1998.
Le Tableau nŠ : nous rappelle que la part des emplois agricoles tend • baisser au niveau de la ville et de toute la wilaya en g€n€ral et que l'industrie, le B.T.P. et le secteur tertiaire sont en constante progression.
Le niveau d'emploi offert par l'agglom€ration de Tizi-Ouzou provoque des migrations pendulaires sur le rayon de toute la wilaya. Cette migration constitue une soupape de r€gulation de la situation de l'emploi mais elle est • l'origine de d€s€quilibre et tensions divers.
Nous remarquons que le nombre des emplois de l'agriculture par rapport au total des emplois dans la commune de Tizi-Ouzou entre les deux derniers RGPH est presque stable • 3,5% avec une augmentation absolue de 167 emplois 24,82%. Cette derniƒre parait importante par rapport • une augmentation de l'emploi totale de 3492, soit 17,91%.
Par contre, l'industrie et le BTP enregistrent une baisse s'€valuant • 348 (soit -11,80%) emplois pour le premier avec une perte de 3 points dans l'emploi total en une d€cennie passant de 15% • 12% de l'emploi total et le second s'€valuant • 933 (soit -38,94%) avec une perte de 6 points c'est-•-dire de la moiti€ passant de 12% • 6% de l'emploi total. L'explication la plus plausible est le fait que les entreprises publiques ont enclench€ en cette p€riode de lib€ralisation une politique d'assainissement.
Le dernier secteur, celui des Services est le seul • avoir marqu€ une progression, il marque une augmentation en passant de 69,1% • 78,4% soit de 4536 emplois. C'est une croissance de 33,64% par rapport • l'emploi total. Ce secteur, s'il a connu la seule croissance de l'emploi • Tizi Ouzou, c'est qu'il conna•t l'implosion de certains secteurs tels les transports et les commerces de type juridique priv€ qui passent de 3116 commerces toutes cat€gories confondues en 1988 • 14844 commerces en 2001 soit une augmentation de 376,38%. En comparaison avec les taux de croissance vus plus haut, ce dernier secteur marque un dynamisme significatif.