Nouvel indicateur : notoriété eTwinning, pour

Contrairement à l’approche conventionnelle, les nouveaux outils n’utilisent pas exclusivement les enseignants inscrits sur le Portail eTwinning comme point de référence. Ils s’appuient sur la population enseignante totale d'un pays donné, et nous offrent ainsi de nouvelles per-spectives. II devient ainsi possible d’apprécier la popularité d'eTwinning par rapport à la po-pulation enseignante dans sa totalité afin d'obtenir davantage de renseignements sur le succès et la diffusion de l'action eTwinning dans chaque pays considéré. Nous utilisons donc l'indicateur de notoriété eTwinningafin de connaître le pourcentage d'enseignants maîtrisant le fonctionnement d'eTwinning dans chaque pays, ce qui transparaît notamment de leur inscription sur le Portail.

notoriété eTwinning = nombre d’utilisateurs inscrits dans un pays/

population enseignante de ce pays

L'indicateur de notoriété eTwinning s’appuie sur la célèbre théorie de la Diffusion de l’Innovation (énoncée par Rogers en 1962), une théorie décrivant comment, pourquoi et

7 L’Ancienne République yougoslave de Macédoine a participé à eTwinning de 2009 à 2010.

à quelle vitesse les nouvelles idées et nouvelles technologies se diffusent à travers les cultures⁸Afin de calculer la notoriété eTwinning, nous utilisons les données statistiques de l’OCDE pour l’année 2007 (Statistiques sur le Personnel de l’éducation de l’OCDE)⁹ ainsi que les données eTwinning pour les mois de mai et novembre 2010. Bien qu’imparfaite, cette méthode permet néanmoins de disposer d'une approximation qui s'avère fort utile dans le cas présent. Les statistiques de l'OCDE nous fournissent des renseignements sur vingt-trois des trente-et-un pays participant à l’initiative eTwinning, c'est-à-dire 86 % de la population totale eTwinning. Ces données concernent les pays dont la durée de participation à eTwinning est semblable (dans la mesure où tous les pays ne se sont pas inscrits au même moment. Ainsi, la Turquie et la Croatie n’ont rejoint eTwinning qu’en 2009).

De plus, afin de mieux contextualiser l’indicateur de notoriété eTwinning, le Portail eTwinning publie également les statistiques des visites par pays (Tableau 4). Ces données ont été recueillies sur une période d’un an (octobre 2009 à octobre 2010) grâce à Google Analytics. Le nombre de visiteurs ainsi obtenu fait une distinction entre les visiteurs réguliers et les premières visites sur le Portail eTwinning. Pour l'ensemble des pays, les nouveaux venus représentent 32 % du nombre total de visites. Nous sommes pleinement conscients des inexactitudes inhérentes aux mesures d’audience Internet lorsqu’il s’agit de calculer des visites uniques¹⁰. Leur utilisation semble néanmoins justifiée car elles permettent d’obtenir une indication de l’intérêt suscité par eTwinning dans un pays donné.

Les deux colonnes de droite du Tableau 4 contiennent les données relatives à la notoriété eTwinning. En moyenne, en mai 2010, 1,9 % de la population enseignante des pays répertoriés dans le Tableau 4 était inscrite sur le Portail eTwinning. Au mois de novembre 2010, cette moyenne avait progressé à 2,29 %. D’une manière générale, force est de constater que les petits pays affichent des pourcentages plus élevés. Ainsi, en Estonie, Islande, Slovaquie, Slovénie et Finlande, mais aussi en République Tchèque, ce chiffre représentait plus de 2,5 % de la population enseignante. Des indicateurs similaires à ceux pour les enseignants peuvent également être obtenus pour les écoles.

D’après des données préliminaires, à valeur purement indicative, recueillies par le BAN, l'indicateur de notoriété eTwinnings'élèverait en moyenne à 25 % pour les écoles¹¹.

8 http://en.wikipedia.org/wiki/Diffusion_of_innovations

9 http://stats.oecd.org/ Données recueillies le 8 février 2010 à partir des statistiques de l'OCDE (concernant

l’enseignement primaire et secondaire, les professeurs des écoles et le personnel enseignant, les temps complets et les temps partiels pour les années 2006 et 2007).

10 Pour de plus amples informations sur les problèmes liés aux mesures d'audience Internet, veuillez vous rendre sur : http://en.wikipedia.org/wiki/Web_analytics

11 Les données exactes relativement au nombre d’établissements scolaires sont difficiles à obtenir dans la mesure où la definition d’« établissement scolaire » est variable selon le pays et que chaque BAN en fait un usage particulier.

Pays Enseignants Visiteurs sur le Utilisateurs notoriété notoriété (Chiffres de portail eTwinning inscrits eTwinning eTwinning l’OCDE 2007) entre à eTwinning pour mai pour novembre

octobre 2009 en 2010 2010

et octobre 2009 mai 2010

Autriche 100,9 43 610 914 0,90% 0,95%

Belgique 189,9 124 153 1 382 0,70% 0,81%

République Tchèque 105,8 137 322 2 935 2,80% 3,44%

Estonie 17,42 30 589 1 320 7,60% 8,91%

Finlande 68,44 46 840 1 472 2,20% 2,54%

France 707,6 401 956 9 298 1,30% 1,63%

Allemagne 835,9 275 667 4 606 0,60% 0,65%

Grèce 148,6 195 768 3 225 2,20% 2,32%

Hongrie 135,0 48 746 1 003 0,70% 0,90%

Islande 6,218 9 810 274 4,40% 6,03%

Irlande 60,71 22 049 671 1,10% 1,30%

Italie 723,8 454 420 7 365 1,00% 1,21%

Luxembourg 6,973 3 036 103 1,50% 1,62%

Pays-Bas 245,8 65 108 1 684 0,70% 0,80%

Norvège 89,48 26 944 1 042 1,20% 1,34%

Pologne 521,0 523 791 9 895 1,90% 2,26%

Portugal 157,2 83 339 2 239 1,40% 1,66%

Slovaquie 63,18 88 161 2 111 3,30% 3,87%

Slovénie 22,29 34 693 564 2,50% 3,01%

Espagne 484,2 477 897 7 966 1,60% 1,89%

Suède 140,3 61 170 1 992 1,40% 1,75%

Turquie 590,4 496 357 5 941 1,00% 2,38%

Royaume-Uni 788,5 184 044 8 549 1,10% 1,35%

Moyenne : - - - 1,90% 2,29%

Tableau 4.Présentation du nouvel indicateur eTwinning : notoriété eTwinning

Ces informations amènent à six observations intéressantes :

(1) En moyenne, l’action eTwinning intéresse 2,29 % de la population enseignante au sein des pays participants. D'après le modèle de diffusion de l'innovation de Rogers (1962), dans la plupart des pays, eTwinning est essentiellement utilisé par les enseignants « novateurs » dans l’utilisation des TIC à des fins de coopération scolaire transfrontalière. Certains pays ont dépassé la barre des 2,5 % d’enseignants « novateurs » (notamment l'Estonie, l'Islande, la Slovaquie, la République Tchèque, la Slovénie et la Finlande) et ciblent désormais le segment des « utilisateurs précoces » de la population enseignante de ces pays. Plusieurs de ces pays ont d’ailleurs une population relativement faible, à l’exception de la République Tchèque qui compte 10 millions d’habitants.

(2) L’indicateur de notoriété eTwinning peut être utilisé afin de suivre la croissance d’eTwinning sur une période de temps donnée.

(3) Les informations présentées dans le Tableau 4 recoupent et mettent en perspective les opinions recueillies auprès d'enseignants inscrits sur eTwinning à la lumière des données collectées dans le cadre d'autres études, telles que l'enquête TALIS (OCDE, 2009).

(4) L’indicateur de notoriété eTwinning s’avère particulièrement utile dans le cadre du présent rapport, puisqu'il permet d’appréhender le rôle d’eTwinning au sein des divers programmes de développement professionnel proposés au monde enseignant en matière de formation continue et de développement professionnel.

(5) Hors contexte, c’est-à-dire sans le bénéfice d'informations plus générales sur la popularité du portail eTwinning (disponibles grâce aux mesures d’audience Internet), l'indicateur de notoriété eTwinning pourrait laisser à penser que l’action eTwinning ne jouit que d’une faible popularité dans les pays inscrits. Or, si l’on compare le nombre de visiteurs du Portail eTwinning par pays au nombre d'utilisateurs inscrits, force est de constater que, de manière générale, le nombre de visites enregistrées sur le Portail eTwinning dans les pays participants dépasse très largement le nombre d’utilisateurs inscrits (Tableau 4 : comparaison des chiffres des colonnes « Visiteurs sur le Portail eTwinning » et « Utilisateurs inscrits

»). Ce constat peut être interprété comme la manifestation d'un intérêt pour eTwinning. Ainsi, en Norvège, Islande, Estonie, Grèce, Slovénie, Slovaquie, Pologne et en République tchèque, le nombre de visiteurs sur le Portail témoigne de l’importance de l’intérêt suscité par eTwinning.

(6) Si l’on tient compte du nombre d’établissements scolaires existant dans chaque pays, le ratio entre établissements scolaires existants et établissements scolaires inscrits se révèle très élevé (plus de 25 %), ce qui démontre que le nombre des établissements scolaires impliqués dans des projets eTwinning est largement supérieur au nombre d’enseignants inscrits. Cette donnée permettrait de conclure que, par répercussion, le nombre d’enseignants inscrits sur eTwinning pourrait s’accroître par effet de propagation au niveau local.

La suite de ce rapport sera consacrée à une présentation synthétique des trois pays eTwinning – l’Estonie, la Pologne et l’Espagne – qui ont été sélectionnés par recoupement des informations figurant dans les Tableaux 3 et 4. Ces trois pays ont des tailles différentes et présentent des structures éducatives variées. Ils ont toutefois pour point commun d’avoir réussi l’intégration d’eTwinning, ce qui justifie leur analyse détaillée. Plusieurs autres pays auraient certes également pu être sélectionnés (notamment la République tchèque ou encore la Grèce). Toutefois, l’enquête TALIS de

l'OCDE ne faisant état d’aucune donnée pour ces pays, ils ont été écartés. De même, des pays tels que l’Islande, la Slovaquie, la Slovénie ou encore la Finlande, plutôt bien classés dans le Tableau 4, n'ont pas été retenus car nous avons considéré que le succès d'eTwinning dans un petit pays n’était pas nécessairement transposable pour établir des pratiques à plus grande échelle.

3.1 Expérience eTwinning en Estonie

Krista est professeur de langues au cœur d’une petite ville estonienne. Elle vient d’apprendre qu’elle a été retenue pour participer à l’un des Ateliers européens de développement professionnel eTwinning. Très enthousiaste, elle nous confie avoir déjà remporté un Label de qualité national pour son projet eTwinning. À ses yeux, ce voyage est totalement mérité, puisque seuls les trois meilleurs projets nationaux sont

sélectionnés pour participer à l’un des Ateliers de développement professionnel. Elle bénéficie même de la possibilité de choisir l'Atelier qui correspond le mieux à ses centres d’intérêt. De plus, puisque le BAE l’a invitée à profiter de l’Atelier pour repérer d’éventuels futurs partenaires, Krista s’enthousiasme déjà pour de nouveaux projets.

Le BAE a adressé un courrier au chef d’établissement afin qu’elle obtienne l’autorisation de se rendre à l’Atelier de développement professionnel. De son côté, Krista a préparé pour ses élèves des exercices en autonomie et s’est organisée pour que sa collègue prenne en charge sa classe en son absence. Ce mode d’organisation évite ainsi au chef d’établissement des dépenses supplémentaires pour assurer son remplacement. À son retour de l’Atelier, Krista conservera précieusement le certificat de présence qui lui aura été remis. En effet, d’ici quelques années, Krista envisagera certainement d’obtenir un avancement et d’accéder à l’échelon d’« enseignant didacticien ». Il lui faudra alors présenter à l’organisme d'accréditation dont elle dépend auprès du Ministère de l'Éducation un justificatif de sa participation à des activités de développement professionnel, attestant de l'acquisition des compétences et des connaissances requises.

À son retour, le BAE contactera à nouveau Krista afin de s’assurer que l'Atelier s’est bien déroulé. Le BAE l'invitera également à partager son expérience en la publiant sur le Blog des enseignants, accessible sur le site eTwinning de chaque pays. Puisque l’Atelier choisi par Krista avait pour thème l’usage du téléphone mobile dans le cadre scolaire, sujet aussi actuel qu’intéressant, le BAE lui demandera également de rédiger un article didactique destiné à être publié sur le Portail Koolielu,¹², la plateforme nationale en ligne dédiée aux établissements scolaires estoniens. Krista est très enthousiaste à cette idée, sachant qu’un grand nombre de ses collègues, et parfois même ses élèves, se rendent sur le portail.

Estonie

Chapitre 3

12 http://arhiiv.koolielu.ee/

3.2 Paysage éducatif

En 2008, 37 % de la population estonienne, estimée à 1 370 000 habitants, avait moins de 29 ans. Le déclin de la population estonienne entraîne une forte diminution du nombre d’enfants en âge d’être scolarisés. Cette tendance a une incidence négative, non seulement sur les établissements scolaires, mais aussi sur le monde de l’enseignement et de la formation dans sa globalité, puisque tous doivent faire face à la fermeture d’écoles. La quasi-totalité des établissements scolaires actuellement existants (près de 600 pour l'enseignement général et 45 pour l'enseignement technique) sont inscrits sur eTwinning. Près des deux tiers de la population est estonienne, le tiers restant étant composé de ressortissants russes ou appartenant à d’autres minorités. La langue officielle est l’estonien, et les cours sont essentiellement dispensés en estonien ou en russe.

Les normes nationales en matière d'éducation sont édictées par le gouvernement tandis que le Ministère de l'Éducation et de la Recherche est chargé du développement et de la mise en œuvre des politiques éducatives. Un programme scolaire est défini au niveau national pour le socle commun et l’enseignement dispensé dans les lycées, et sert de base aux établissements dans le cadre de l'élaboration de leur propre programme. Les enseignants sont libres de choisir leurs propres méthodes d’enseignement et leurs manuels de travail.

Le Ministère de l’Éducation établit le cadre juridique, définit les normes de compétence dans le domaine des TIC pour les étudiants et fournit des supports d'eLearning (apprentissage en ligne) qui font partie intégrante du programme. Le Ministère de l’Éducation coordonne aussi la participation à des projets de recherche internationaux portant sur la place des TIC dans l’éducation. Par la suite, les résultats sont exploités afin de disposer des connaissances nécessaires à l'élaboration d’une stratégie. Le Ministère est l’autorité de tutelle des établissements du primaire et du secondaire à l’échelle nationale, mais ce sont les administrations locales (autrement dit les municipalités) qui sont propriétaires des bâtiments et qui les entretiennent. Le Ministère apporte son concours aux municipalités afin de définir des approches durables de mise à niveau des infrastructures TIC dans les établissements. Enfin, les services d'inspection scolaire externes dépendent du Ministère de l'Éducation (Étude Eurydice pour l’Estonie, 2009).

La carrière de l’enseignant et la formation continue

La carrière de l’enseignant en Estonie comprend quatre échelons : Jeune enseignant

Enseignant

Enseignant confirmé Enseignant didacticien

Depuis 2004, le premier échelon est considéré comme une phase finale qualifiante en emploi au cours de laquelle le jeune enseignant exerce dans un environnement de travail réel avec l'assistance de tuteurs. Cette phase correspond à une année scolaire, au terme de laquelle le statut d’enseignant lui est reconnu.

Le passage à l’échelon supérieur s’appuie sur des auto-évaluations réalisées par les enseignants, qui consistent en une réflexion sur le travail pédagogique effectué au cours des quatre années écoulées, ainsi que sur les méthodes d'enseignement adoptées et la formation continue suivie. Au terme de cette démarche, l’enseignant obtient une attestation de ses qualifications en tant qu'enseignant. Cette reconnaissance se répercute également sur le plan salarial. Si un enseignant confirmé ne suit pas de développement professionnel continu, il/ elle peut être rétrogradé. La participation à l'action eTwinning (projets, formation ou publications) permet aux enseignants de faire valoir leur parcours en matière de développement professionnel, leurs compétences TIC et l’intégration de nouvelles méthodes de travail dans leur programme quotidien. Ce point est abordé plus en détail à la Section 3.4 (E. Allemann, communication personnelle, 18-20 mai, 2010).

Une part spécifique du budget de l’État (environ 3 % du montant consacré aux traitements des enseignants) est consacrée à la formation continue des enseignants, qui constitue en Estonie une obligation professionnelle (Eurydice, Estonie, 2009). La Tiger Leap Foundation¹³, subventionnée par le Ministère de l’Éducation estonien, est chargée d’organiser et de financer la formation continue des enseignants dans le domaine des méthodologies intégrant les TIC.

L’indicateur général des besoins en développement TALIS (maximum = 100) est établi pour l’Estonie à 55, contre 53 en moyenne. De plus, 28 % des enseignants du niveau collège indiquent l'existence de besoins de développement professionnel dans le domaine des compétences TIC (TALIS, 2009, voir Tableau 7). En Estonie, les enseignants consacrent en moyenne 0,72 jour/ mois au développement professionnel, ce qui est inférieur à la moyenne des pays ayant participé à l’enquête TALIS (2009).

La place des TIC dans les établissements scolaires

Le programme national spécifique de la Tiger Leap Foundation a été institué en 1997 par le gouvernement estonien. Il a pour objet l'amélioration qualitative de l'instruction dispensée dans les établissements estoniens à l’aide des TIC. De plus, en 2008, le Ministère de l'Éducation a initié l’opération « Laptop for Teachers* ». Dans ce cadre, 4 000 enseignants (c’est-à-dire 25 % de la population enseignante du pays) ont reçu un ordinateur portable. Un projet de recherche, intitulé « Laptop for Pupils », a également vu le jour. Malgré ces efforts, l’enquête TALIS (2009) révélait que dans 27 % des collèges estoniens, le manque d’ordinateurs ou leur caractère obsolète constituaient un frein à l’enseignement.

La dimension européenne/ internationale du programme scolaire national

De manière générale, le programme scolaire national et les programmes de formation des enseignants ont intégré une dimension européenne et internationale. D’un point de vue plus spécifique, la sociologie et l'histoire apparaissent comme les disciplines les plus étroitement liées aux études européennes. Dès le niveau primaire, l’enseignement dispensé contient un « curriculum caché » qui permet de sensibiliser les élèves aux études européennes. En effet, la littérature et la culture des pays européens sont enseignées dans le cadre de l’apprentissage de la langue estonienne, dans la mesure où les supports pédagogiques comprennent, parallèlement à des textes extraits de la littérature estonienne, des informations sur les auteurs d'autres pays ainsi que des fragments de leurs œuvres. Les programmes d’enseignement des langues étrangères contiennent également des informations sur les

13 http://www.tiigrihype.ee/

noms, les us et coutumes ou les modes de communication propres au pays de la langue étudiée (Eurydice, Estonie, 2009). 207 uniquement en anglais). Au lycée, la dimension européenne prend des formes plus diversifiées : Les informations dispensées sur l'Europe sont variées : littérature, géographie, art, histoire, musique, philosophie (cours facultatifs). La sociologie fait également partie des disciplines abordées et, dans ce cadre, les principaux textes de lois régissant les relations sociales européennes (notamment la Convention des Droits de l'Homme). (Eurydice, Estonie, 2009 : 207, uniquement en anglais).

3.3 Organisation du Bureau d’assistance national estonien

Le Bureau d’assistance national fait partie de la Tiger Leap Foundation. Il comprend deux coordinateurs dont les tâches s'étendent au-delà de la seule action eTwinning. Les tâches dévolues au BAN sont les suivantes :

Organisation de séminaires, de formations et d’événements.

Assistance grâce aux rencontres en face à face, à la désignation d'enseignants-tuteurs et à l’aide d’un bureau d’assistance (accessible par téléphone, par courriel ou sur Skype)

Attribution des prix eTwinning à l’échelle nationale devant servir de base à la remi-se des Labels de qualité.

Coordination du réseau d'enseignants-tuteurs eTwinning, autrement dit les « Ambassadeurs eTwinning »

Activités de communication, notamment articles et présentations, mais aussi guide de formation.

Le personnel eTwinning travaille en étroite collaboration avec le Groupe eTwinning des for-mateurs-experts et celui des enseignants-tuteurs (c'est-à-dire les Ambassadeurs eTwin-ning). Le Groupe eTwinning des formateurs experts comprend quatre enseignants spécialisés en formation des enseignants. Tous appartiennent au groupe d’experts assu-rant la formation continue des enseignants au sein de la Fondation Tiger Leap. Cet orga-nisme est chargé de l’élaboration et de l’évaluation des nouveaux programmes de formation des enseignants. Ces experts apportent également leur contribution à la réali-sation d'autres missions : évaluation des projets pour l’attribution des Labels de qualité, for-mations eTwinning, élaboration des nouveaux programmes de formation et de nouveaux supports pédagogiques. Ils assurent également le rôle de tuteur pour les enseignants qui en font la demande. La section suivante offre un aperçu plus détaillé des fonctions du Groupe eTwinning des enseignants-tuteurs(c’est-à-dire des Ambassadeurs eTwinning).

3.4 Dynamique entre eTwinning et développement professionnel

En Estonie, la formation continue constitue une obligation professionnelle. Dans cette perspective, la participation à des activités eTwinning offre aux enseignants l’opportunité

de faire valoir leur développement professionnel, notamment leurs nouvelles compétences en matière d’intégration des TIC dans le programme scolaire et leur capacité de gestion d’une démarche pédagogique faisant appel aux TIC.

En Estonie, les modes d’interaction entre eTwinning et développement profes-sionnel des enseignants sont multiples :

Les services de formation continue eTwinning proposent tous les ans 4 à 5 ses-sions de formation. En outre, chaque année, une session est spécialement dédiée aux enseignants confirmés.

Un guide de formation vidéo à l’intention des débutants.¹⁴

Digi Tiger¹⁵, le service de formation continue des enseignants, mis en place par Tiger Leap. Il comprend dix modules d'enseignement en face à face (quarante heures) sur l'utilisation des TIC dans le cadre de processus d'apprentissage et d'enseignement. L’un de ces modules est consacré à eTwinning : les autres mod-ules abordent, entre autres choses, les nouvelles technologies et la créativité en maternelle ou la formation des chefs d'établissement.

Le Groupe eTwinning des enseignants-tuteurs constitue un réseau d’une vingtaine d’enseignants répartis dans l’ensemble du pays (Figure 4). Ils sont nommés chaque année avec pour mission d’apporter leur aide au programme eTwinning. Leur tâche consiste à encourager les enseignants des établissements scolaires de leur secteur géographique à participer à des actions eTwinning. Leur action s’articule autour du développement d'activités en peer-to-peer (portant sur une discipline particulière, par exemple) et le partage des meilleures pratiques dans le cadre de l’utilisation pédagogique des TIC ou de

Le Groupe eTwinning des enseignants-tuteurs constitue un réseau d’une vingtaine d’enseignants répartis dans l’ensemble du pays (Figure 4). Ils sont nommés chaque année avec pour mission d’apporter leur aide au programme eTwinning. Leur tâche consiste à encourager les enseignants des établissements scolaires de leur secteur géographique à participer à des actions eTwinning. Leur action s’articule autour du développement d'activités en peer-to-peer (portant sur une discipline particulière, par exemple) et le partage des meilleures pratiques dans le cadre de l’utilisation pédagogique des TIC ou de