INTRODUCTION DE LA PREMIERE PARTIE
Chapitre 3 : LA CAPACITE DE CHARGE TOURISTIQUE (CCT)
3.1. Naissance du Concept
3.3.2. L’ƒvaluation de la capacitƒ de charge du centre-est de Rhodes
a- Contexte de l’ƒtude
L’ƒtude de la capacitƒ de charge de la partie centre-est de l’Žle de Rhodes a ƒtƒ rƒalisƒe dans le cadre d’une ƒtude pilote lancƒe par le PAP (Programmes d’Actions Prioritaire) en 1993 † la suite d’une croissance importante et tr…s rapide du tourisme dans le nord de l’Žle qui commenˆait † montrer des signes de dƒclins. Les dƒcideurs envisageaient de dƒvelopper une seconde phase de tourisme dans la partie centre-est.
L’ƒtude ƒtait destinƒe d’une part † fournir aux dƒcideurs un support pour dƒfinir les bases d’une politique de dƒveloppement touristique ƒquilibrƒ et d’autre part de servir aux institutions locales, aux experts et aux planificateurs de cadre de gestion d’un tourisme durable.
L’ƒtude sur Rhodes ƒtait la seconde ƒtude entreprise dans le cadre du PAP (apr…s Vis en Croatie) et suivait les recommandations dƒveloppƒes par celui-ci pour dƒfinir la capacitƒ de charge.
b- Caractéristiques principales de la zone
Avec une superficie de 1.398 km— Rhodes est la quatri…me plus grande Žle grecque. Elle est situƒe dans le Dodƒcan…se (un ensemble de 12 Žles) au sud de la mer Egƒe et sa population s’ƒl…ve † 100.686 habitants, ce qui reprƒsente 60% de la population du Dodƒcan…se.
c- Niveau de développement touristique
Malgrƒ sa distance de la terre ferme elle est tr…s bien desservie par d’excellentes connections d’avion et de bateau. En termes touristiques, Rhodes est l’une des rƒgions les mieux dƒveloppƒes de Gr…ce : elle absorbe environ 20% du tourisme total.
La majeure partie du tourisme † Rhodes et dans le Dodƒcan…se se concentre sur une tr…s petite zone dans le nord de l’Žle et autour de la capitale de l’Žle.
Le tourisme † Rhodes a connu une croissance considƒrable au cours des dix derni…res annƒes: en 1999 on enregistrait 1,6 million d’arrivƒes et 16,4 millions de nuitƒes dans le Dodƒcan…se pour 1 million de touristes et 10 millions de nuitƒes en 1989. Environ 95% du tourisme est international et provient principalement d’Allemagne et d’Angleterre.
d- Cadre méthodologique
La mƒthodologie s’est appuyƒe sur celle dƒveloppƒe par le PAP et a abouti au calcul de la valeur des diffƒrentes composantes en retenant le seuil le plus bas. Le concept de capacitƒ de charge a ƒtƒ appliquƒ dans le but de dƒterminer le nombre maximum de touristes pouvant simultanƒment visiter la destination sans provoquer une dƒgradation inacceptable de l’environnement (physico-ƒcologique ou socio-culturel) ou une diminution de la qualitƒ de l’expƒrience touristique.
Apr…s une analyse des composantes qui caractƒrisent le tourisme de l’Žle, les possibilitƒs de dƒveloppement touristique ont ƒtƒ examinƒes † travers un certain nombre de scƒnarios, en pr•tant une attention particuli…re aux instruments d’amƒnagement du territoire. Trois scƒnarios ont ƒtƒ retenus :
Scƒnario de dƒveloppement touristique intensif, selon le mod…le rƒalisƒ dans le nord de l’Žle.
Dƒveloppement touristique † petite ƒchelle. Dƒveloppement touristique contr‡lƒ.
L’ƒtude a ƒtabli que le premier scƒnario allait produire des bƒnƒfices ƒconomiques moindres que le troisi…me scƒnario qui lui assurerait un revenu similaire bien qu’en offrant une capacitƒ d’accueil moindre.
La rƒalisation du second scƒnario a ƒtƒ jugƒe irrƒaliste en raison de la forte dƒpendance de l’Žle au tourisme.
Le troisi…me scƒnario a ƒtƒ retenu comme la seule option rƒalisable et a ƒtƒ prƒsentƒ aux dƒcideurs selon deux alternatives, † l’horizon 2010 :
Avec un maximum de 25.000 lits et une orientation vers une population cible de touristes de classe moyenne.
Avec un maximum de 36.000 lits et une orientation vers une population cible situƒe entre tourisme de masse et de classe moyenne.
La capacitƒ maximale a ƒtƒ dƒterminƒe sur la base des crit…res suivants : l’intensitƒ de l’activitƒ touristique, le niveau de satisfaction des touristes et les contraintes relatives aux aspects ƒconomiques et socio-culturels. Il a ƒtƒ estimƒ que les deux options permettaient d’assurer un revenu adƒquat † la population locale et n’allaient pas causer une dƒtƒrioration comparable † celle qu’avait subie le nord de l’Žle.
e- Rƒsultats et suivi.
Bien que la mƒthodologie suivie † Rhodes ait longtemps ƒtƒ prƒsentƒe comme un succ…s et un mod…le, il semblerait selon les informations disponibles (source CAR/PAP, 2003) que malheureusement l’ƒtude sur la capacitƒ de charge n’ait pas ƒtƒ utilisƒe pour la planification du tourisme dans cette zone. Au contraire, en raison d’une nette augmentation de l’activitƒ touristique en Gr…ce et † Rhodes, plusieurs zones qui avaient ƒtƒ proposƒes comme zones tampons dans le centre-est afin de dƒvelopper un tourisme de qualitƒ ont ƒtƒ malgrƒ tout bƒtonnƒes.
Les responsables locaux ont certainement considƒrƒ qu’il ƒtait irrƒaliste de repositionner les choix touristiques et se sont abritƒs derri…re le fait qu’une grande partie du sud de l’Žle avait ƒtƒ classƒ en zone protƒgƒe et que l’intƒrieur de l’Žle restait encore tr…s protƒgƒ de la progression des activitƒs touristiques.
Tout comme dans le cas d’Elbe, bien que l’analyse de la capacitƒ de charge ait ƒtƒ assez loin et ait abouti † Rhodes † la dƒtermination du scƒnario le plus favorable, la mise en application de ces recommandations a souffert de l’absence de dƒcision politique et probablement de la pression des importants intƒr•ts ƒconomiques et financiers en jeu.