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4. EPISODE 1

4.3 L’identification des activités : le référentiel des activités

4.3.5 Identification des missions et activités

Les sections clairement définies, le groupe s’est attaché à identifier les activités à partir des principales missions existantes dans chaque section.

Ce chapitre reprend pour chacune des sections les réflexions menées afin d’aboutir au référentiel en annexe.

Section Fonctionnelle

Les missions et activités de la sous-section technique dans la section fonctionnelle ont été modifiées à de nombreuses reprises.

Pour simplifier le recueil de l’information, le groupe a proposé dans un premier temps un regroupement des activités sous 4 types de missions :

Equipement (qui correspond aux matériels incendie, atelier ARI, SAP, hydraulique et la mécanique).

Habillement.

Système d’information.

Infrastructure.

Avec du recul, ces missions ne se sont pas révélées suffisamment explicites. En effet, des actions transversales méritaient plus un positionnement au niveau d’une mission qu’au niveau d’une activité.

Ainsi, la structuration de la sous-section technique se décline avec des missions telles que : Mécanique .

Menuiserie.

Plomberie.

Serrurerie.

Métallurgie.

Habillement.

….

Sections Sous - Sections Missions Activités

Administrative

- Administratives - Accueil - Standard

- Travail administratif - ….

1. Fonctionnelle

Technique

- Mécanique - Menuiserie

- Logistique équipement - …

La suite du développement est disponible dans les annexes, cf. page 69

Il est important de souligner que la notion de sous-section n’a pas d’utilité dans la phase d’évaluation sur le terrain. Cette notion ayant été conçue pour faciliter la répartition des missions et pour s’assurer de ne pas en oublier pendant la phase de saisie.

Section Opérationnelle

Afin d’identifier les missions de la section opérationnelle, le groupe de travail a mené une réflexion autour de différents supports et notamment une analyse produite par la Direction de la Défense et de la Sécurité Civiles (DDSC).

Au terme de ce travail, le groupe a pu identifier un grand nombre de missions : Feux en espaces clos et semi-clos

Feux de végétation, espaces naturels Feux de véhicules

Secours à personne (dont secours médicalisé et para-médicalisé) Désincarcération

Manœuvre de force SD Plongée

GRIMP / GREMS CMIC

CMIR DEPOL

CAN (capture animaux) et assistance CYNO

CTA / CODIS SMO

Sauvetage de surface DIV

SOUSAN

Soutien logistique Commandement, VPC Autre

Au final, des regroupements ont été opérés car les termes listés ci-dessus ne correspondent pas tous à la notion de mission et s’apparentent pour certains à une activité spécifique (une spécialité).

Cette refonte de la section Opérationnelle aboutit à la création de 3 sous-sections : « Assistance aux Personnes »

« Protection des biens et de l’environnement » « Divers »

Ces trois sous-sections se composent des missions suivantes : Interventions voie publique

Interventions bâtiment public ou privé Interventions feux de bâtiment

Interventions feux d’espaces naturels Interventions feux de véhicules

Interventions accidents naturels ou technologiques (pollution, radiologique, chimique, …) Contrairement à la section Fonctionnelle, dans cette section Opérationnelle les activités ne sont pas rattachées exclusivement à une mission (une intervention nécessite de multiples

compétences).

Les réflexions du groupe de travail aboutissent au tableau synthétique suivant :

Sections Sous - Sections Missions Activités

2. Opérationnelle Assistance aux Personnes

Protection des biens et de l’environnement

Divers

Intervention voie publique

Intervention bâtiment public ou privé Intervention feux de bâtiment

Intervention feux d’espaces naturels Intervention feux de véhicules

Intervention accidents naturels ou technologiques

Quelques

Pour identifier les activités de la section opérationnelle, le groupe a tenté de rattacher ces activités aux différentes missions en se référant aux types d’intervention auxquels sont confrontés les sapeurs-pompiers.

Une réflexion a conduit le groupe à s’interroger sur la possibilité de réaliser l’évaluation des risques professionnels sur site d’intervention.

En effet, les interventions réalisées dans le cadre opérationnel ne sont pas toutes identiques. Il est impossible, par exemple de pouvoir affirmer que lors d’une intervention en VSAV, les sapeurs-pompiers vont rencontrer les mêmes dangers. Il conviendrait alors de réaliser une analyse sur toutes les interventions afin d’être exhaustif.

Une des solutions envisagée pourrait être d’analyser les risques professionnels liés à un engin.

Mais elle occulterait l’environnement qui est à la source des principaux risques en opération.

Un autre axe de réflexion est abordé par le groupe via les Guides Nationaux de Références (GNR).

Point clés

Section Péri-Opérationnelle

4 sous-sections ont été retenues selon le tableau ci-dessous :

Sections Sous - Sections Missions Activités

Maintien et

Sauvetage et mise en sécurité Actes de secours

… Aptitude et suivi

médical

suivi médical

… Soins

Examens Accueil

Rangement / Classement

… Activité physique

entretien physique

… Préparation du matériel

Animation

Maintenance / Entretien du matériel

Essai- Désinfection approfondie (hebdomadaire ou exceptionnelle)

Désinfection courante Réarmement

En effet, l’activité des sapeurs-pompiers est encadrée par un certain nombre de GNR qui définissent les actions à mener sur intervention. L’évaluation des risques professionnels amènera à améliorer et enrichir les GNR.

La réflexion se poursuit en utilisant la Marche Générale des Opérations (MGO) pour lister les activités. La MGO a l’avantage d’identifier l’ensemble des principes à mettre en œuvre sur toutes les opérations auxquelles sont confrontés les sapeurs-pompiers.

Le fait de ne pas pouvoir réaliser l’évaluation des risques professionnels sur chaque intervention (section opérationnelle), amène le groupe à pratiquer ces évaluations en s’appuyant sur l’analyse des risques professionnels en formation (section péri-opérationnelle). Elle nécessitera d’ajuster les données d’évaluation péri-opérationnelles avec les retours d’expériences réalisés sur opérations.

Pour garantir la bonne lisibilité de chacune des activités, des compléments d’information ont été placés entre-parenthèse, dans le référentiel.

L’évaluation dans le domaine péri-opérationnelle associée au retour d’expérience permet de réaliser l’évaluation des risques professionnels en opération. Pour ce faire, au sein de la section péri-opérationnelle - sous section « maintien et l’acquisition des connaissances », on retrouve les mêmes activités que dans la section opérationnelle.

A partir des principales spécialités enseignées, le groupe a identifié les missions et activités liées à la sous-section « maintien et acquisition des connaissances ».

On retrouve les missions ainsi identifiées, par exemple : Secourisme

Incendie

Sauvetage déblaiement (SD) Cyno

….

Les activités de ces missions sont, quant à elles, pratiquement identiques aux activités retenues dans la section Opérationnelle faisant référence à la MGO.

La sous-section aptitude et suivi médical ne fera pas exception à l’évaluation des risques professionnels.

La réflexion menée par le groupe, pour la sous-section « activité physique » a conduit à l’identification des pratiques sportives.

Il s’est avéré que ce découpage n’était pas adéquat car les éléments conditionnant un risque sont plus liés aux milieux, aux accessoires utilisés et au niveau d’encadrement.

Les activités liés à la mission « entretien physique » sont par exemple : Préparation du matériel

Animation

Maintenance / Entretien du matériel

….

Dans la sous-section « maintien des matériels », le groupe s’est attaché à identifier une mission obligatoire et réglementaire de contrôle et une mission de remise en état des matériels, après intervention.

Point Clés

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