La gouvernance

Nombreux intervenants souhaitent la mise en place de démarches participatives et inclusives tout au long des différentes étapes de mise en œuvre du PPU afin de répondre aux besoins des résidents actuels et futurs⁵⁶¹. Plusieurs réclament une instance de dialogue et de concertation entre les acteurs du milieu, les autorités municipales et les promoteurs immobiliers⁵⁶² « qui aborde les enjeux de mixité, de pérennité, de renouvellement et de consolidation d’une offre commerciale et culturelle locale sur l’ensemble du territoire⁵⁶³. »

De l’avis de la majorité des participants, il est primordial de mettre en place des mécanismes de suivi pour assurer le respect des différentes recommandations, orientations et stratégies d’intervention du PPU. Ces mécanismes pourraient prendre la forme d’un comité de suivi représentatif de la population, regroupant des résidents, des organismes et d’autres acteurs du milieu⁵⁶⁴. Selon l’Ordre des urbanistes du Québec, « il en va de l’acceptabilité sociale du projet⁵⁶⁵ », et ajoute que les avis du comité consultatif d’urbanisme pourraient également être utiles à toutes les étapes.

558 Coalition climat Montréal, doc. 7.7.1, p. 25

559 CIUSSS du Centre-Sud-de-l’Île-de-Montréal, doc. 7.74, p. 12; Chloé Zerini-Le Reste, doc. 7.65, p. 1

560 Caroline Lapointe, doc. 8.3, #10, p. 1

561 Centre St-Pierre, doc. 7.5, p. 15; Groupe CDH, doc. 7.18, p. 2; Coalition climat Montréal, doc. 7.7.1, p. 25; Au Coup de pouce Centre-Sud, doc. 7.48, p. 9; Habiter Ville-Marie, doc. 7.23, p. 20

562 Habiter Ville-Marie, doc. 7.23, p. 21; CIUSSS du Centre-Sud-de-l’Île-de-Montréal, doc. 7.74, p. 12; Interloge, doc. 7.22, p. 3;

Au Coup de pouce Centre-Sud, doc. 7.48, p. 14; Manon Massé, doc. 7.13, p. 6; Écomusée du fier monde, doc. 7.49, p. 7; Voies culturelles des faubourgs, doc. 7.45, p. 7; Faubourgs Ontario, doc. 7.1, p. 2

563 Rayside Labossière, doc. 7.32, p. 11

564 Voies culturelles des faubourgs, doc. 7.45, p. 7; Interloge, doc. 7.22, p. 3; Coalition climat Montréal, doc. 7.7, p. 4; Manon Massé, doc. 7.13, p. 6; Habiter Ville-Marie, doc. 7.23, p. 21; Rayside Labossière, doc. 7.32, p. 16; Ordre des urbanistes du Québec, doc. 7.73, p. 20

565 Ordre des urbanistes du Québec, doc. 7.73, p. 20

Certains demandent que l’arrondissement reconnaisse des interlocuteurs déjà existants⁵⁶⁶ comme le Comité d’accompagnement des grands projets du Centre-Sud (CAGPCS), dont le rôle serait de mobiliser les acteurs concernés afin de « faciliter l’insertion des projets de développement social et communautaire dans les grands projets et dans les autres projets de requalification limitrophes⁵⁶⁷. » De leur côté, des promoteurs préconisent la création d’un bureau de projet pour la gestion des grands chantiers à venir, comme la transformation de l’autoroute Ville-Marie en boulevard urbain, la création de nouveaux parcs et l’ouverture de nouvelles rues⁵⁶⁸.

Enfin, Héritage Montréal considère que les grands sites en voie de requalification, comme la brasserie Molson, l’ancienne Maison de Radio-Canada et les grands ensembles hospitaliers

« auront des impacts majeurs sur leur entourage et devraient même faire l’objet de consultations spécifiques⁵⁶⁹. »

L’habitation

Plus particulièrement, en ce qui concerne les projets d’habitation, de nombreux participants proposent la mise en place de mécanismes de concertation et la création de comités de suivi composés de citoyens et acteurs du milieu⁵⁷⁰, afin de favoriser le maintien des locataires dans leur logement et « d’établir les besoins prioritaires en matière de logements sociaux sur le territoire⁵⁷¹. »

Quelques recommandations s’adressent particulièrement au Service de l’habitation de la Ville de Montréal. D’après la Corporation de développement communautaire Centre-Sud le service devrait se doter d’un « mécanisme de rétroaction avec les milieux qui portent et soutiennent des projets de logements sociaux et communautaires, pour expliquer ses décisions⁵⁷². » Le CIUSSS du Centre-Sud-de-l’Île-de-Montréal abonde dans le même sens et souhaite la mise en place d’un

« mécanisme ou une instance, comprenant des interlocuteurs locaux œuvrant dans le processus de sélection et de suivi des projets en logement⁵⁷³ ».

De son côté, Habiter Ville-Marie incite la Société d’habitation et de développement de Montréal (SHDM)à « collaborer avec les représentants du milieu afin de concevoir des projets qui répondent

566 Écomusée du fier monde, doc. 7.49, p. 7; Habiter Ville-Marie, doc. 7.23, p. 21; Corporation de développement

communautaire (CDC) Centre-Sud, doc. 7.46, p. 8; Au Coup de pouce Centre-Sud, doc. 7.48, p. 14; Rayside Labossière, doc. 7.32, p. 16; CIUSSS du Centre-Sud-de-l’Île-de-Montréal, doc. 7.74, p. 12

567 Habiter Ville-Marie, doc. 7.23, p. 21

568 Groupe Sélection, doc. 7.79, p. 7; Consortium - Groupe Sélection - Montoni - Fonds immobilier de solidarité FTQ, doc. 7.30, p. 21

569 Héritage Montréal, doc. 7.51, p. 2

570 Habiter Ville-Marie, doc. 7.23.1, p. 44; Comité logement Ville-Marie, doc. 7.12, p. 14; Coopérative d’habitation Val Perché, doc. 7.6, p. 12

571 Habiter Ville-Marie, doc. 7.23.1, p. 44

572 Corporation de développement communautaire (CDC) Centre-Sud, doc. 7.46, p. 5

573 CIUSSS du Centre-Sud-de-l’Île-de-Montréal, doc. 7.74, p. 12

aux besoins de la communauté sur les terrains qui lui appartiennent (îlot Voyageur, Atateken/de la Commune)⁵⁷⁴. » Dans le même ordre d’idées, Atelier Habitation Montréal souhaite l’organisation d’une démarche participative, avec la participation des Groupes de ressources techniques (GRT) pour le développement des sites de la brasserie Molson et de l’îlot Voyageur⁵⁷⁵. Dans le cas de l’ancienne savonnerie Barsalou, la Société de développement Bertone se déclare ouverte à amorcer des discussions en vue d’un accord de développement avec la Ville⁵⁷⁶.

D’autres paliers de gouvernement

Héritage Montréal fait remarquer que la réalisation d’un PPU peut s’avérer problématique lorsque les changements proposés « relèvent de plusieurs juridictions⁵⁷⁷. » Ce à quoi fait écho l’opinion de l’Ordre des urbanistes du Québec, pour qui la réussite du projet « tel qu’il est envisagé par l’administration municipale dépendra largement d’un éventuel consensus entre les trois principaux paliers décisionnels représentés sur le territoire, la Ville n’ayant pas le contrôle sur l’ensemble des dossiers et des secteurs⁵⁷⁸. »

En ce sens, quelques participants demandent que les promoteurs immobiliers soient impliqués dans les différents comités formés par les instances responsables du réaménagement des boulevards Ville-Marie et René-Lévesque⁵⁷⁹, afin de mieux s’ajuster à l’avancement des projets.

La Coopérative d’habitation Val Perché encourage à son tour la Ville à engager des discussions avec le gouvernement provincial afin de « bonifier le programme AccèsLogis de la Société d’habitation du Québec⁵⁸⁰. »

574 Habiter Ville-Marie, doc. 7.23, p. 23

575 Atelier Habitation Montréal, doc. 7.20, p. 12-14

576 Société de développement Bertone, doc. 7.54, p. 6

577 Héritage Montréal, doc. 7.51, p. 2

578 Ordre des urbanistes du Québec, doc. 7.73, p. 9

579 Consortium - Groupe Sélection - Montoni - Fonds immobilier de solidarité FTQ, doc. 7.30, p. 18; Institut de développement urbain - IDU, doc. 7.11, p. 24; MACH, doc. 7.24, p. 13

580 Coopérative d’habitation Val Perché, doc. 7.6, p. 11