Facteur externe : les conditions de travail

Le deuxième regroupement concerne « les conditions de travail ». Entre autres, la rémunération des TTS fait partie du problème, surtout dans certains secteurs d’activités tels que les organismes communautaires. Nous observons une tendance

12 _{Gouvernement du Québec (2014). Projet de loi no 10. Loi modifiant l’organisation et la}

gouvernance du réseau de la santé et des services sociaux notamment par l’abolition des agences régionales. Québec : Ministère de la Justice, Éditeur officiel du Québec

13 _{Gouvernement du Québec (209). Projet de loi no 21(2009, chapitre 28). Loi modifiant}

l’organisation et la gouvernance du réseau de la santé et des services sociaux notamment par l’abolition des agences régionales. Québec : Ministère de la Justice, Éditeur officiel du Québec

121 vers des offres d’emploi plus grandes dans le réseau communautaire pour les TTS où la distinction des rôles et des tâches est moins définie que dans le réseau public et institutionnel. Dans ces milieux, les critères d’embauche tiennent compte de la formation, mais aussi d’autres critères spécifiques comme l’intérêt pour la problématique, la clientèle desservie ainsi que les valeurs et la mission de l’organisme. Par conséquent, cette situation peut être considérée à la fois favorable pour nos étudiantes et étudiants leur permettant de se distinguer par ces critères en entrevue et défavorablement parce que ces emplois sont moins bien rémunérés. Jennifer O’Bomsawin (2019) indiquait dans un article que le milieu communautaire a de la difficulté à retenir ses employés. Mme Élaine Côté, directrice générale de Moisson Québec explique dans cet article que « Les groupes communautaires vivent

les mêmes réalités (que les autres employeurs), mais on n’a pas nécessairement les mêmes outils pour attirer et conserver les ressources humaines ». Une des causes de

ce problème est le sous-financement des organismes communautaires qui ont de la difficulté à offrir un salaire compétitif.

Au Cégep de Ste-Foy, entre la session d’hiver 2016 et la session d’automne 2018, les étudiantes et étudiants du programme d'études TTS se sont retrouvés en stage dans une proportion de 32 % dans le réseau institutionnel (Centre local d’emploi, Commission des normes et de la santé et de la sécurité du travail (CNESST), Société d’assurance automobile du Québec (SSAQ), école secondaire et collégiale, Centre intégré de services de santé et de services sociaux (CISSS, hôpitaux, résidence d’hébergement pour personnes âgées, Centre jeunesse, etc.) et à 68 % dans le réseau communautaire (organismes de défense de droits, services destinés aux femmes, aux enfants, aux adolescents, clientèles immigrantes, maison de la famille, en toxicomanie, en réinsertion sociale, regroupement d’éducation populaire, intervention de groupe en prévention auprès de diverses clientèles, intervention en milieu de vie pour personnes itinérantes, situations de délinquance, violence, etc.).

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2.3.8 Facteur externe : l’absence d’appartenance à un regroupement professionnel

Un troisième regroupement et non le moindre concerne « l’absence

d’appartenance à un regroupement professionnel ». Un aspect important dont il faut tenir compte dans le développement de l’IP est l’appartenance à un regroupement. Bourdoncle (2000) explique que la professionnalisation passe par deux étapes essentielles soit « la constitution d’une association nationale qui permet d’agir auprès des pouvoirs publics et des groupes professionnels voisins et la création d’un code d’éthique, qui permet de faire respecter des règles de conformité intérieure et de respectabilité extérieure » (p. 122). Les propos des participantes font ressortir que cet aspect est important dans le développement de l’IP, mais qui n’est pas disponible pour les techniciennes et les techniciens en travail social sauf pour les privilèges acquis accordés aux TTS dans le cadre du PL21 concernant les actes réservés. Certains techniciennes et techniciens du marché du travail sont inscrits dans un registre administré par l’Ordre des travailleurs sociaux et des thérapeutes conjugaux et familiaux de Québec. C’est le lien qui les unit actuellement à cet ordre professionnel. On peut remarquer qu’au Québec, par exemple, l’Ordre des infirmières et infirmiers du Québec représente plusieurs professions différentes autour du même champ de pratique et où les formations collégiales et universitaires se côtoient. Ce qui n’est pas le cas pour le champ du travail social, car l’OTSTCFQ n’offre pas la possibilité, actuellement, au TTS d’être membre de l’ordre.

Toutefois, le programme d'études est représenté par un regroupement d’enseignantes et enseignants des collèges en travail social du Québec (REECETSQ). Une participante exprime « Au REECETSQ, on peut travailler sur les facteurs liés au

contexte social et politique », mais nous sommes conscients que ce regroupement

représente des enseignantes et enseignants et non les TTS inscrits au programme ou issus du marché du travail. Sa portée est donc limitée entre autres, à expliquer ce que le programme fait pour préparer les étudiantes et étudiants au marché du travail. Dans le cadre des travaux du PL 21, le REECESTQ a contribué à défendre la formation aux

123 différentes tables d’analyse du système professoral chapeauté par l’Office des professions du Québec. Selon une participante « le développement de la culture [IP]

passe par le regroupement que l’on n’a pas ».

En résumé, le développement de l’IP est influencé par plusieurs facteurs internes et externes. La prise de conscience de ceux-ci par les participantes a permis de découvrir, d’identifier, mais surtout d’échanger sur ces facteurs qui sont quand même nombreux. Cette découverte soulève aussi le fait que le pouvoir d’influence des enseignantes et des enseignants semble possible sur certains facteurs plutôt que d’autres. Entre autres, lorsqu’il est question des savoirs à enseigner à l’aide de situations authentiques ou le discours du personnel enseignant, cela nous semble des pistes intéressantes à explorer.