CASE STUDY
4.1.6. Summary and conclusions at a site level
4.2.4.4. Evaluation of the representation of the taxa within the ecological groups
A criação do Sistema de Avaliação do Desempenho Educacional do Amazonas (SADEAM) teve por objetivo promover um diagnóstico da rede pública de ensino, aferir o desempenho dos alunos, monitorar a qualidade da educação ao longo do tempo e subsidiar a elaboração de políticas educacionais voltadas para a promoção da qualidade e equidade (UFJF/ CAED, 2014). O SADEAM adota uma metodologia semelhante a da Prova Brasil, uma avaliação censitária, aplicada anualmente a estudantes que estão cursando: 3º, 5º, 7º e 9º anos do Ensino Fundamental; 1º e 3º anos do Ensino Médio; e Educação de Jovens e Adultos (EJA), anos iniciais e finais dos Ensinos Fundamental e Médio.
Através dos resultados do SADEAM é possível traçar um diagnóstico das dificuldades dos estudantes do estado do Amazonas, além de ser uma importante fonte de informação subsidiando o direcionamento das ações pedagógicas, administrativas e financeiras com vistas à melhoria da qualidade do ensino, possibilitando ainda o acompanhamento da evolução histórica dos educandos e escolas. O Sistema avalia no Ensino Fundamental regular e EJA as habilidades de Língua Portuguesa e Matemática, com foco na leitura e resolução de problemas. No Ensino Médio regular e EJA, são avaliadas as competências relativas à Língua Portuguesa, Matemática, Ciências Humanas e Ciências da Natureza. Desde a implantação do SADEAM, em 2008, a cultura avaliativa vem se consolidando pela sua aplicação anual e forma sistemática com que os resultados são organizados e divulgados, tornando-se assim, um instrumento indispensável para a promoção da equidade e qualidade da educação do estado.
As avaliações do SADEAM são elaboradas a partir da Matriz de Referência de cada disciplina. Entretanto, é importante destacar que essa Matriz não engloba todo o currículo, são selecionados os conteúdos que serão avaliados nos itens que compõem os testes, levando em consideração àqueles essenciais para cada etapa de escolaridade avaliada. Vale ressaltar também que a Matriz de Referência é formada por um conjunto de descritores que, agrupados por tópicos ou temas, apresentam as habilidades possíveis de serem aferidas por meio da metodologia aplicada.
Reconhecendo a importância do trabalho do gestor para a constituição de um ensino de qualidade, a Secretaria de Estado da Educação e Qualidade do Ensino (SEDUC) em parceria com Centro de Políticas Públicas e Avaliação da Educação (CAEd) da Universidade Federal de Juiz de Fora (UFJF), vem realizando cursos de formação para os gestores e pedagogos para que possam se apropriar dos resultados, fazendo com que essas informações se transformem em ações pedagógicas que cheguem à sala de aula, gerando novas práticas de
ensino. Vale lembrar que a compreensão dos resultados não é simples. No entanto, faz-se necessário uma análise minuciosa sobre os dados fornecidos pelas avaliações, de forma que haja entendimento e se faça uso desses resultados, identificando de forma objetiva as habilidades que requerem intervenção pedagógica.
Dada a sua amplitude, observamos que o SADEAM, a cada edição, aumenta a participação dos estudantes na avaliação que acontece anualmente. Desde sua criação, o Sistema vem passando por algumas modificações e ampliando o número de alunos avaliados. Em 2010, foram avaliados alunos matriculados no 5º e 9º ano do Ensino Fundamental regular e Educação de Jovens e Adultos (EJA). No ano seguinte, foram submetidos à avaliação os alunos do 3º e 7º anos do Ensino Fundamental, os anos iniciais e finais da EJA. Já no ano de 2012, foram avaliados os estudantes do 3º, 5º 7º e 9º anos do Ensino Fundamental, anos iniciais e finais da EJA. Em 2013, passaram pelos testes os alunos do 7º ano do Ensino Fundamental, EJA anos iniciais e finais também do Ensino Fundamental, 1º e 3º anos do Ensino Médio e EJA. É importante ressaltar que nos anos ímpares, quando acontecem as avaliações em larga escala em nível nacional, o SADEAM avalia somente os anos que não são submetidas à Prova Brasil. Levando em consideração o número de alunos que participaram da última edição do SADEAM, em 2014, – 5º e 9º anos do Ensino Fundamental, EJA anos iniciais e finais do Ensino Fundamental, 3º ano do Ensino Médio regular e EJA – cabe relatar que corresponde a um total de 117.969 da rede estadual e municipal de ensino, em todo o Estado.
Por meio dos resultados do SADEAM, é calculado o Índice de Desenvolvimento da Educação do Amazonas (IDEAM), que coaduna dois indicadores: a média de proficiência dos alunos e a taxa de aprovação. O IDEAM é calculado seguindo a mesma metodologia do IDEB, permitindo assim a comparabilidade entre os índices. De acordo com a proficiência obtida nas provas, são definidos os padrões de desempenho, classificados em quatro níveis13: Abaixo do Básico, Básico, Proficiente e Avançado. Esses padrões possibilitam a interpretação dos resultados, viabilizando ações que possam atuar em torno das dificuldades detectadas.
Nesse sentido, o gestor escolar necessita apropriar-se dos resultados, buscando identificar como se encontram os estudantes em relação às habilidades descritas em cada
13 Abaixo do Básico: os alunos que se encontram nesse padrão de desempenho revelam ter carência de aprendizagem prevista para esta etapa da escolaridade em que estão situados.
Básico: os alunos que se apresentam nesse padrão demonstram ter iniciado o processo de sistematização e domínio das habilidades consideradas básicas e essenciais para etapa de escolaridade em que se encontram. Proficiente: os alunos que encontram neste padrão demonstram ter adquirido competências e habilidades desejáveis para a etapa escolar em que se encontram.
Avançado: os alunos neste nível revelam ter conhecimentos além do esperado, superando as expectativas das competências e habilidades previstas para o seu ano escolar.
padrão de desempenho. Uma das formas de tal apropriação é através da criação de um espaço para análise e reflexão dos dados fornecidos pelas avaliações. O que se busca é que as ações de implementação, para a tentativa de otimização dos resultados, cheguem às salas de aula e possam contribuir para a promoção da qualidade do ensino no Estado do Amazonas. Para melhor compreender o papel desse gestor e dos demais atores educacionais na apropriação de resultados, proposta desta pesquisa, é necessário conhecer algumas características da rede estadual de ensino, bem como apresentar a coordenadoria de educação na qual as escolas que fazem parte do recorte desse trabalho estão inseridas. Em seguida, apresentaremos a descrição das unidades de ensino que são objeto deste trabalho.