Développement Economique Emploi et Attractivité

L’Agenda du Développement Economique, approuvé le 31 mars 2017, a constitué le point de départ de l’action économique métropolitaine. Sa mise en œuvre s’est poursuivie sur l’exercice 2020 en s’appuyant sur ses partenaires institutionnels et privés et en agissant sur tous les leviers disponibles.

Les actions menées ont ainsi permis de répondre aux trois grands enjeux suivants : - La création d’emplois ;

- L’attractivité pour plus d’entreprises, plus d’investisseurs, plus de chercheurs, plus d’étudiants, plus d’évènements culturels, plus de talents… ;

- Le positionnement stratégique euro-méditerranée, siège d’organisations internationales, hubs africains et méditerranéens, réseaux d’affaire et d’innovation, ouverture au monde par l’espace maritime.

LE VOLUME DES AUTORISATIONS DE PROGRAMME

Le tableau ci-dessous présente les programmes qui apparaissent dans la PPI, dans le cadre de la politique publique « Développement Economique, Emploi et Attractivité » avec les principaux indicateurs de suivi :

Le stock d’AP⁵ restant à mandater au 31/12/2020 s’élève à 9,86 M€, avec une progression annuelle de 2,20 M€ relative à la création ou à la valorisation des opérations suivantes :

- Aides exceptionnelles aux grands projets d’entreprises pour 1 M€ ; - Terminal de Gaz Naturel Liquéfié à Fos pour 0,5 M€ ;

- Projet de Connexion Electrique des Navires à Quai pour 0,2 M€ ; - Projet Smart Métropole pour 0,5 K€.

La réalisation au titre de l’exercice 2020 s’établit à 1,24 M€

L’AVANCEMENT DES PROGRAMMES AU 31 DECEMBRE 2020

Activité portuaire et de plaisance 8,30 6,90 0,20 1,14 5,96 6,06

Développement économique 2,00 2,00 2,00 0,10 3,90 19,23

Total Total 10,30 8,90 2,20 1,24 9,86 7,16

Durée de Résorption (en années) Montant des Autorisations de

Programme

En K€ Programmes Montant initial Montant initial restant à

financer au 01/01/2020

Variation annuelle

du volume Mandaté 2020 Reste à financer au 31/12/2020

La réalisation du millésime 2017 du programme « Activité portuaire et de plaisance » progresse sensiblement avec un niveau d’exécution de 35 % contre 19 % en 2019. Il regroupe le développement multimodal des bassins ouest et la modernisation de conteneurs de la darse 2.

Le programme « Développement économique » n’enregistre pas de mouvement significatif. 100 K€

ont été mobilisés sur le projet des démonstrateurs pré-industriels.

LES CREDITS D’INVESTISSEMENT

Le montant des crédits d’équipement relatif à la politique publique « Développement Economique, Emploi et Attractivité » inscrit au budget 2020 s’élevait à 7,6 M€. L’exécution liée à ces opérations d’investissement métropolitaines a atteint un taux de réalisation de 67 %, répartie comme suit :

o Le versement des participations contractualisées relatives aux opérations portuaires avec le Grand Port Maritime de Marseille (Aménagement des terminaux passagers Corse Maghreb, Transport combiné en gare de Mourepiane, développement d’une plateforme multimodale bassin Ouest, modernisation des terminaux de la Darse 2) : 1,14 M€

o Le soutien au secteur de l’innovation dans les filières d’excellence du territoire, notamment en matière de transition énergétique et d’écologie industrielle, avec une subvention d’investissement de 120 000€ allouée à la SAS Eranova pour la réalisation du démonstrateur préindustriel Alguex sur le site des Tellines à Port-Saint-Louis-du-Rhône ; o Actionnaire de la SPL La Ciotat Shipyards, gérant le site des chantiers navals de la Ciotat et

leader sur le marché mondial de la réparation et de l’entretien des grands yachts, la Métropole a participé à l’augmentation de capital en numéraire de la SPL, par la création de 39 360 actions nouvelles émises pour un montant de 6 000 432 euros avec un premier versement de 1 980 142 €. Elle est désormais actionnaire à 35,6%. Les prises de participation se gèrent hors AP et ne sont donc pas incluses dans le PPI.

o Le soutien au développement de projets de recherche et d'innovation conventionnés hors CPER : participation à l’acquisition et à l’installation d’équipements de mesure par résonance magnétique nucléaire Projet "PDN PACA" Spectropole à Saint Jérôme AMU / l’acquisition d’outils de réalité augmentée et virtuelle (RA/RV) AMU, l’acquisition des équipements électroniques et numériques de l’espace expérimental de la Cité Méditerranéenne de l’Education – CIMEd : 122 000€

o Le règlement des soldes de subvention liées aux dispositifs spécifiques d’appui au développement de projets R&D collaboratifs d’entreprises (Fonds Uniques Interministériels) : 56 000€

En outre, parmi les mesures prises pour faire face à la crise sanitaire, peuvent être mentionnées : o Le renforcement du fonds de prêts d’honneur de l’ADIE (Association Développement

Insertion Economique )par un abondement sous forme d’avance remboursable afin de lui permettre d’apporter un soutien financier supplémentaire via des prêts sans intérêt à des créateurs déjà bénéficiaires d’un microcrédit : 125 000€

o Le versement d’un apport avec droit de reprise visant à abonder le fonds ESS’OR - prêt Relève Solidaire à l’association France Active PACA, en charge de son déploiement et du soutien des structures de l’économie sociale et solidaire du territoire métropolitain rencontrant des difficultés conjoncturelles liées à l’impact du coronavirus : 100 000€

LES CREDITS DE FONCTIONNEMENT

Le montant des crédits de fonctionnement relatif à la politique publique « Développement Economique, Emploi et Attractivité » inscrit au budget 2020 s’élevait à 7,24 M€ (hors budget

« Europe » correspondant très majoritairement à la redistribution du fonds social européen). La réalisation de l’ensemble des dépenses a atteint un taux de 81,4 %.

Ainsi, la mise en œuvre du plan d'actions métropolitain défini dans "l'agenda du développement économique" s’est engagé en 2020 autour de plusieurs orientations et leviers d'interventions stratégiques :

o Le soutien aux opérateurs de la chaîne de l'innovation, au travers des pôles de compétitivité (Pôles TVT Mer, Optitech, SCS, Eurobiomed, Capénergies, SAFE, EA Eco), et la mise en place d'actions et de programmes dédiés aux entreprises innovantes via les associations Team Henri Fabre au Technocentre des Florides et l’Accélérateur M à la CISAM : 487 000€

o L'aide au développement des startups et de l'écosystème numériques grâce au associations Aix Marseille French Tech, Medinsoft, Accélérateur M (Hackaton Smartport) et la Plate-forme Marseille avec son programme pédagogique Grande Ecole du Numérique : 270 000€

o Le soutien à l’incubateur Impulse ainsi qu’aux manifestations relevant de la compétence ESR, soit 11 colloques subventionnés dont 4 pour le CNRS, 6 pour AMU et une action « Guichet Unique » CROUS : 73 000 €

o La participation au fonctionnement de Provence Promotion agence métropolitaine de promotion, de prospection et d’aide à l’implantation d’entreprises et de nouvelles activités économiques (1 400 000€). Via Marseille Fos, Anima et APEX sont également des partenaires actifs concourant à la promotion, au rayonnement et à l'attractivité économiques de la Métropole : 85 000€

o Durant l’année 2020, marquée par un contexte inédit et exceptionnel de crise mondiale sanitaire, bon nombre de salons nationaux et évènements internationaux à vocation économique ont été reportés, annulés ou financés partiellement, ce qui a entrainé une diminution des dépenses pour la Métropole (MIPIM, SIMI, SDE, CES Las Vegas, Vivatech...) : - 272 000€.

o La crise liée au Covid19 qui a aussi lourdement frappé le secteur du tourisme a conduit la Métropole à poursuivre et à renforcer son soutien à la promotion de la filière au travers des associations Club de la Croisière et Imago (100 000€), en particulier Provence Tourisme qui a bénéficié d’une participation exceptionnelle dans le cadre d’un plan de relance avec le CD13 (1 800 000€)

Le remboursement aux Communes membres des frais de personnels dédiés aux activités touristiques dans le cadre des conventions de gestion déléguées s’est élevé en 2020 à 327 090€.

o Si les missions de représentation à l’international ont été considérablement réduites en 2020, la Métropole a continué d’œuvrer en faveur du développement des relations avec le continent africain, via l'association Africalink et l'événement "Emerging Valley" : 100 000€

o Le soutien financier apporté au Pôle Métropolitain pour l’Entrepreneuriat de la Cabucelle (Carburateur) qui contribue à la création et au développement d'entreprises en direction des Quartiers prioritaires de Politique de la Ville et à l’ADIE qui participe à la création et à l’aide de micro entreprises dans les territoires fragiles : 105 000€

o La poursuite des partenariats de la Métropole avec les chambres consulaires CCIMP, CMAR, conventions d'urbanisme Commercial, Pacte PME : 155 000€

Les études et AMO lancées au cours de l’année 2020 ont essentiellement porté sur :

*le développement de l’offre Tertiaire de la Métropole pour tenter d'apporter des solutions foncières et immobilières aux entreprises du Territoire (espaces co-workings et tiers lieux) : 80 000€

*La mise à jour de l'outil de gestion CRM « relation entreprises/clients » et le lancement du marché d'identification de projets d'entreprises : 36 000€

*le positionnement économique et la faisabilité de la future Zone d’Activités de Ste Marguerite dans le cadre de la filière HealthTech : 60 000€

*Le lancement d’une expertise stratégique sur les projets et équipements de la Métropole relatif au transport combiné : 9 000€

*L’accompagnement de la démarche de positionnement marketing du territoire métropolitain sur la Méditerranée et l’Afrique : 15 000€

*L’Accompagnement à la démarche de co-construction du plan d’action de la stratégie d’innovation métropolitaine, et la mise en œuvre d’une plateforme d’innovation pour rapprocher l’offre de la demande en lien avec les intentions d’achats et les projets innovants de la Métropole et ses partenaires : 15 000€

En matière d’emploi et insertion sociale et solidaire, l’année 2020 a été dédiée aux actions de développement et de structuration de l’innovation sociale au service de l’inclusion professionnelle (Act'Inov / Abonnement logiciel « clause up » / Projet Egalité / France active) et d’anticipation des besoins en ressources humaines des entreprises (GEIQ/ Hub Mentorat) : 250 000€

Enfin, en sa qualité d’organisme intermédiaire, la Métropole, via le Service Europe, assure pour la période 2018-2020 la gestion et le contrôle d’une subvention globale de Fonds Social Européen (FSE) d’un montant de 14 417 420,06 euros pour un coût total éligible de 28 834 840,12 euros, dédiée à l’emploi et l’inclusion active sur le territoire métropolitain : 2 797 300€.