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Le coût de l'électricité le plus bas pour les profils de consommateurs E0, E1 et E2 se trouve potentiellement aux Pays-Bas, légèrement devant la France et la Flandre. Ces prix plus bas s'expliquent en partie par des coûts de réseau relativement faibles, mais surtout par une composante "tous les autres coûts" (c'est-à-dire les taxes, les prélèvements et les systèmes de certificats) beaucoup plus faible. Dans l'ensemble, la Belgique affiche des factures annuelles dans la moyenne par rapport aux pays étudiés, tandis que le Royaume-Uni est le plus cher – en excluant les prix non-électro-intensifs allemands. Les résultats allemands sont très variables : alors qu'ils offrent des prix moyens comparables à ceux de la Belgique lorsque les réductions sur "tous les autres coûts"

s'appliquent aux consommateurs électro-intensifs, les consommateurs industriels allemands sont confrontés aux prix les plus élevés lorsque ces réductions ne s'appliquent pas. En Belgique, le coût de l'électricité est sensiblement plus élevé en Wallonie pour les profils E0, E1 et E2, tandis que Bruxelles est alignée sur les prix de la Flandre - sauf pour le profil E1. Une différence importante entre 2020 et 2021 concerne le plafonnement en Flandre qui n'était appliqué qu'aux certificats verts en 2020 et qui est également appliqué au certificats de cogénération en 2021. Puisque la réduction en Flandre est maintenant appliquée sur un coût plus important (certificats verts et certificats de cogénération), le minimum de la composante "tous les autres coûts" est plus bas que l'année dernière.

Coût de l'électricité par composante en EUR/MWh (profil E0)

Coût de l'électricité par composante en EUR/MWh (profil E1)

FORBEG – A European comparison of electricity and natural gas prices for residential, small professional and large industrial consumers

May 2021 66

Coût de l'électricité par composante en EUR/MWh (profil E2)

La situation n'a pas vraiment changé par rapport aux profils précédents. Tout d'abord, les Pays-Bas ont toujours (potentiellement) la facture la plus basse de toutes les régions/pays considérés. Ensuite, le Royaume-Uni reste le pays le plus cher, sauf si l'on considère les tarifs allemands parmi les consommateurs non-électro-intensifs. Enfin, la Belgique affiche des prix moyens relativement élevés.

Cependant, la position concurrentielle des régions belges change entre E3 et E4. La Wallonie est la région la plus chère pour E3, tandis que Bruxelles est la région la plus chère pour E4. Puisque les coûts des produits de base et les coûts de réseau sont harmonisés pour toutes les régions belges, cette différence est uniquement imputable à la composante "tous les autres coûts". Il est toutefois important de noter que le plus gros consommateur d'énergie de Bruxelles est plus proche d'un profil E3 que d'un profil E4 et qu'il s'agit donc d'une observation purement théorique pour cette région.

Coût de l'électricité par composante en EUR/MWh (profil E3)

45,96 45,90 45,96 45,90 45,96 45,90 41,91 43,73 41,91 43,73 41,91 43,73 41,91 43,73 43,93 44,62 44,77 45,30 56,17 51,77

4,70 4,69 4,70 4,69 4,70 4,69

1,81 1,77 2,61 2,17 1,61 1,79 1,84 1,97 4,20 4,42

7,90 7,72

2,99 3,02 2,99 3,02 2,99 3,02 2,99 3,02 1,46 2,03

5,41 7,36 25,08 24,68 25,08 24,68 25,08 24,68 25,08 24,68 7,09 7,09 3,43 3,66

64,82 64,33 64,85

160,08 160,13 160,88 160,53 159,88 160,14 160,11 160,33

74,42 76,26

Network - maximum All other costs - minimum

All other costs - maximum Belgian max. average cost (all components included, EUR/MWh) 2021 Maximum range price (non-electro-intensive)

FORBEG – A European comparison of electricity and natural gas prices for residential, small professional and large industrial consumers

May 2021 68

Coût de l'électricité par composante en EUR/MWh (profil E4)

Dans l'ensemble, les pays considérés sont confrontés à des prix convergents de la composante énergétique pure (commodity), le Royaume-Uni reste une exception en 2021. Les différences entre les pays résident particulièrement dans les coûts de réseau et la composante "tous les autres coûts". La Belgique offre des coûts de réseau relativement alignés, mais elle n'accorde pas de réductions sur ces coûts, ce qui peut nuire à sa compétitivité par rapport aux pays qui le font. De même, les coûts belges associés aux taxes, prélèvements et certificats seraient similaires à ceux des autres pays, si ces derniers n'appliquaient pas de réductions pour les consommateurs électro-intensifs. La Flandre est la seule région belge à rester concurrentielle avec ces pays, vraisemblablement grâce au plafonnement (cap) sur le financement des énergies renouvelables.

En ce qui concerne l'électricité pour les consommateurs industriels, ce rapport souligne la grande complexité due aux interventions des gouvernements pour réduire les coûts de l'électricité pour certaines catégories de gros consommateurs. Ces interventions sont spécifiquement conçues pour jouer sur le poids des coûts de réseau et de la composante tous les autres coûts (c'est-à-dire les taxes, les prélèvements et certificats). D'après notre panel, la Flandre, la France, l'Allemagne et les Pays-Bas appliquent des coûts de réseau et des réductions/plafonds fiscaux accordés en fonction d'une série de critères économiques généralement liés à l'électro-intensité. Cela nous oblige à présenter les résultats selon un éventail assez large de possibilités. Quant aux réductions sur les taxes, les critères (prélèvement annuel à partir de 10 GWh ou nature de l’activité) fixés par les Pays-Bas sont les moins exigeants. L'application de ces réductions entraîne un changement important dans la position concurrentielle des pays : l'Allemagne présente le coût de l'électricité le plus élevé possible pour chaque profil étudié pour les consommateurs qui ne répondent pas aux critères de réduction sur l’électro-intensivité ; les Pays-Bas et la Flandre, qui sont déjà relativement bon marché sans réduction, deviennent encore moins chers ; la France devient moins chère que les régions belges, y compris la Flandre, grâce à ces réductions. La Flandre étant la seule région belge à avoir mis en œuvre un tel mécanisme pour limiter la composante tous les autres coûts pour les

45,96 45,90 45,96 45,90 45,96 45,90 41,91 43,73 41,91 43,73 41,91 43,73 41,91 43,73 43,81 44,48 44,77 45,30 56,17 51,77

4,45 4,44 4,51 4,44 4,45 4,44 1,11 1,13 1,71 1,41 1,06 1,17 1,20 1,30 0,38 0,42 7,62 7,44

0,49 0,48

6,30 6,96

13,95 14,90 6,77 6,89

24,61 23,16

1,95 1,60

2,96 2,99 2,96 2,99 2,96 2,99 2,96 2,99 1,38 1,91

2,48 3,18

24,54 24,16 24,54 24,16 24,54 24,16 24,54 24,16 7,09 7,09

0,69 0,73

57,48

55,31 55,53

159,38 159,48 159,98 159,77 159,33 159,52 159,47 159,65

74,07 75,92

Network - maximum All other costs - minimum

All other costs - maximum Belgian max. average cost (all components included, EUR/MWh) 2021 Maximum range price (non-electro-intensive)

consommateurs industriels électro-intensifs, Bruxelles et la Wallonie sont plus chères pour les consommateurs qui bénéficieraient de réductions en Flandre étant donné leur nature électro-intensive. Enfin, la France est le seul pays à avoir réduit le coût de la composante énergétique pure (commodity) grâce au mécanisme ARENH. Les régions/pays qui n'offrent pas de réduction/exemption spéciale pour les consommateurs électro-intensifs sont Bruxelles, la Wallonie et le Royaume-Uni, et ces régions sont également les régions/pays les moins compétitifs.

FORBEG – A European comparison of electricity and natural gas prices for residential, small professional and large industrial consumers

May 2021 70