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L'ACCORD DE POT-DE-VIN

Dans le document Les pots-de-vin (Page 111-151)

Fazendo-se uma análise mais ampla sobre os pontos estudados na APREMAVI, pode-se tecer alguns comentários considerados importantes para melhor compreender o modo de funcionamento da entidade e sua relação como o ambiente externo. Para isso se dará ênfase aos principais pontos positivos e negativos detectados ao longo de toda pesquisa sobre a entidade.

Com relação aos principais problemas enfrentados pela organização, deve- se dar uma grande ênfase à questão de escassez de recursos, tanto financeiros quanto humanos. E isso porque da obtenção desses recursos depende a própria sobrevivência da instituição.

As dificuldades financeiras, em particular, começaram a atingir a Associação de forma mais intensa nos últimos anos, período em que se verificou uma significativa diminuição no montante de doações e financiamentos por parte principalmente de instituições internacionais, que até então eram parceiros fundamentais da APREMAVI.

Com a diminuição do apoio internacional a entidade passou a depender em muito dos recursos oriundos de esferas governamentais. Uma situação que sem dúvida pode gerar dificuldades para a mesma, como no caso de uma possível perda de independência na sua forma de agir, em virtude dessa estreita ligação com órgãos do governo, ou mesmo a dificuldade de se tocar projetos, dados eventuais atrasos na liberação de recursos proveniente da burocracia estatal.

A falta de recursos financeiros se reflete nas dificuldades enfrentadas pela ONG para a aquisição de recursos humanos de qualidade. Isso porque no contexto atual este tipo de organização se vê obrigada a disputar os poucos recursos oferecidos com outras organizações semelhantes. Dessa forma, é indispensável que a Associação tenha em seus quadros, mais do que pessoas interessadas, profissionais competentes capazes de formular projetos que possam ser aprovados e posteriormente postos em prática.

A ausência de um corpo efetivo e significativo de voluntários tem a ver com esta questão dos projetos e da necessidade de pessoas com conhecimento técnico, e tempo disponível para a execução dos mesmos. Mas também é fruto da desmobilização e mesmo da apatia de grande parte da população, e conforme comentado anteriormente, sem uma organização efetiva e sem a pressão da população sobre grupos econômicos poderosos e sobre o governo, torna-se muito mais difícil para que a APREMAVI consiga atingir seus propósitos de defesa e preservação do meio ambiente.

Já em relação aos aspectos positivos relativos à APREMAVI, deve-se deixar bem claro que estes não se limitam às respostas obtidas por ocasião do questionamento direto sobre o tema. De fato, em praticamente todos os demais temas abordados, o que se observou foram vários outros pontos positivos e que ajudam a compreender o por que do sucesso desta entidade, a despeito dos vários problemas que tem que enfrentar.

A APREMAVI é vista pelos seus membros como uma organização atuante e com grande capacidade de realizar projetos e trabalhos de qualidade, e isso se deve, principalmente, à busca cada vez maior de profissionalização em suas atividades. Para a Associação, a capacidade de resposta e ação de uma entidade ecológica está na qualificação de sua equipe e também na estrutura institucional de apoio que possui.

A capacidade técnica e profissional de todos os membros da entidade é um fator importante para o sucesso das ações da organização, no entanto, aspectos como a possibilidade de ver os frutos de um trabalho realizado; o bom relacionamento pessoal entre os membros; a afinidade entre objetivos pessoais e organizacionais e; o elevado grau de autonomia, de liberdade, são responsáveis pelos altos níveis de satisfação por parte dos indivíduos que atuam na Associação. Sem isto, a APREMAVI com certeza não teria o mesmo nível de sucesso do que o apresentado atualmente.

Uma vez levantadas estas questões, o que se percebe de mais importante na atuação da APREMAVI, é que ela consegue atuar de forma sempre bastante profissional, sem no entanto esquecer sua missão, e nem tampouco os valores e princípios que orientam esta sua atuação. Ou seja, ainda existe uma coerência, uma fidelidade ao compromisso, aos princípios éticos e morais que permeiam a entidade.

Outro aspecto bastante relevante, diz respeito à capacidade da organização em evitar conflitos sérios envolvendo as chamadas “função instrumental” e “função manutenção de grupo”12. Isto não quer dizer que inexistam conflitos internos, pelo contrário, eles existem e são perfeitamente normais. Afinal, em qualquer que seja o tipo de agrupamento humano, jamais existirá uma afinidade total de idéias e pensamentos.

Tendo-se por base tudo o que foi comentado até aqui, torna-se imprescindível levantar a questão do provável crescimento da organização, ou melhor, do aumento da quantidade de pessoas que atuam efetivamente na organização.

Se por um lado, o baixo número de membros envolvidos com os trabalhos da APREMAVI traz alguns problemas, como o excesso de atividades nas mãos de poucas pessoas ou a impossibilidade de se realizar mais projetos. Por outro lado, esse número reduzido de participantes ativos facilita, entre outras coisas, a possibilidade de relacionamentos mais profundos e afetivos entre as pessoas da organização, bem como o espaço mais democrático que possibilita a busca de ' consenso em muitos dos assuntos tratados.

12 De acordo com MERTON (1979), a fimção instrumental pressupõe a existência de certos elementos

comuns às organizações burocráticas, tais como coordenação e divisão de trabalho, no intuito de se alcançar

objetivos específicos. Já a função manutenção de grupo pressupõe processos democráticos e de participação,

dentro de organizações voluntárias.

Além disso, com o crescimento do número de participantes, a entidade também cresce em escala e complexidade, tornando-se assim mais exposta aos problemas que atingem organizações altamente burocráticas, tais como rotinização, dificuldade de comunicação interna e até o deslocamento dos objetivos finais da entidade. Os conflitos entre as funções manutenção de grupo e instrumental também tendem a se tornar cada vez maiores.

Assim sendo, é imprescindível que a APREMAVI tenha uma consciência clara não só das vantagens, como também dos prováveis problemas que ela irá enfrentar quando vir a empreender um processo de crescimento estrutural.

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