SIGNALÉTIQUE DES OPÉRATEURS
I. ÉCONOMIE GÉNÉRALE DES OAA
Les OAA sont des associations dont le statut dépend de la loi de 1901. Établir
l’identité de ces opérateurs de l’adoption internationale passe par leur histoire ; le repérage de leurs marqueurs identitaires, tels que le nom et le logo, est une étape d’individualisation nécessaire pour étudier les interactions entre eux et avec l’ensemble des acteurs.
Dans un premier temps, l’information a été recherchée auprès des organismes eux -mêmes, puis croisée avec les autres sources à disposition, comme les rapports et les études publiées, les émissions de radios, les articles, etc. Ont été consultés les différents ouvrages relatifs à l’adoption internationale, les rapports sur le système de l’adoption internationale,
et les sites Internet officiels des OAA et de la Mission de l’Adoption Internationale. Les informations collectées ont facilité la préparation des entretiens, qui ont, à leur tour, délivré des informations complémentaires concernant les conditions de création des opérateurs, la signification de leurs logos, etc.
A. L’histoire des OAA
1. Les OAA des initiatives privées
Afin d’offrir une plus grande lisibilité de leurs caractéristiques, un traçage historique
des origines de la création de chaque organisme a été mis en évidence. De plus, la présentation du statut des fondateurs de chaque OAA est apparue comme une donnée
essentielle pour mieux cerner l’implication des adoptants.
Tableau n° 2 : Conditions de création des 31 OAA en activité au 1er Janvier 2017 A : Création par des adoptants
NA : Création par des non adoptants
Nom OAA Date Origines et caractéristiques historiques A N A N A et A Accueil aux Enfants du Monde
1980 L’OAA est une branche de l’association Terre des Enfants.Cette association s’inscrit dans la lignée d’Edmond Kaiser et de la fondation Terre des Hommes.
X Accueil et Partage 1990 En 1989, « Enfance et Partage » (créé en 1977) et « Accueil et vie » fondée en 1982 par d’anciens membres d’associations de la protection de l’enfance et
active en Haïti et en Éthiopie » fusionnent et donnent
naissance à l’OAA « Accueil et partage » 4. En 2006,
l’OAA fusionne de nouveau avec l’OAA « Accueil sans Frontières ». X Agir pour l’Enfant 2001
L’association est composée d’adoptants impliqués à l’origine, dans différentes associations humanitaires
tournés vers Haïti. L’OAA est exclusivement partenaire « de structures ou d’associations bénévoles haïtiennes ».
X
Arc-
en-Ciel 1988
La création de l’OAA fait suite à la volonté du couple fondateur d’aider d’autres adoptants à réaliser leur
démarche d’adoption au Brésil. Ces derniers seront
ensuite sollicités par le pays d’origine pour le placement d’enfants grands. C’est le seul OAA à proposer un programme « Vacaciones en el extranjero », qui
consiste en l’adoption d’enfants grands colombiens
(âgés de plus de douze ans).
X
Ayuda 1992 À l’origine, Ayuda est une association humanitaire avec des actions de solidarité tournées vers l’Amérique
Latine.
X
Chemin Vers
l’Enfant
2010 Issue de l’association du même nom créée en 2003 par des parents dont certains étaient des parents adoptants. X
Children of the Sun
1991
L’organisme a été créé par un couple après l’adoption
de leur enfant en Éthiopie. L’association a pour marraines deux actrices, Emmanuelle Béart et Hélène Rollès. X Confédération Française pour l’Adoption 2010
La confédération regroupe les comités des OAA de Bordeaux, Brive, Cognac, Lille, Lyon, Marseille, et
Montauban. La Mission de l’Adoption Internationale a
encouragé le regroupement des comités.
X
De Pauline
à Anaëlle 1993
Association d’aide solidaire en Russie créée en 1991 par
un couple puis, création de l’OAA après l’adoption de
leur enfant.
X
Destinées 2002
A l’origine, l’organisme créé par des membres de
l'ONG Fleur Blanche regroupait des familles ayant adopté au Viêt nam. Depuis 2014, c’est le seul OAA
habilité à placer des enfants Slovaques en vue de leur adoption.
X
Nom OAA Date Origines et caractéristiques historiques A N A N A et A Diaphanie 1981 Créé par trois couples d’amis après avoir adopté des
enfants en Colombie. L’organisme n’est habilité que
pour la Colombie.
X
Edelweiss
Accueil 1994
Créé à partir de l’association Edelweiss Espoir qui soutenait des projets de développement et d’éducation. L’OAA «considère que l’adoption dans le pays d’origine, l’aide sur place sont prioritaires sur l’adoption internationale »
X
Enfance
Avenir 1997
Fondé par une vingtaine de personnes qui officiaient
précédemment dans d’autres OAA. Selon sa fondatrice Brigitte Godde, la MAI a sollicité sa création.
X
Enfants du
Monde France 1977
C’était d’abord une association de solidarité
internationale créé en 1975. L’association a été déclarée
association de bienfaisance en 1996
X
Kasih
Bunda-France 1985
À l’origine, c’était une association à vocation humanitaire fondé en 1970, qui créa un orphelinat à Jakarta. L’organisme est d’abord habilité à Sri Lanka
puis en 2013 pour la Bulgarie et en 2015 pour les États-Unis.
La Cause 1920
L’organisme était, à sa création, une œuvre protestante fondée par le pasteur Freddy Durrleman. Elle dépend de la Fédération Protestante de France. La Cause se tourne
vers l’adoption internationale en 1969 ; elle est alors habilitée pour la Corée du Sud.
X
La Famille Adoptive Française
1946 Au lendemain de la Seconde Guerre mondiale, devant organiser l’adoption des enfants, l’assistance publique impulse la création d’une œuvre.
X
La Providence 2007
L’OAA fut fondé par un couple ayant adopté cinq
enfants. Depuis sa création, vingt enfants à particularités médicales ont été adoptés via cet organisme.
L’attachement à la religion catholique du couple
fondateur se retrouve dans les valeurs affichées de
l’organisme. X Les Amis des Enfants du Monde 1976
L’OAA est issu de l’association humanitaire « Les Amis des enfants du Vietnam » fondée en 1970, qui vient en aide aux enfants vietnamiens victimes de la guerre. En 1976, les « Amis des enfants du Vietnam » devient les AEM.
X
Les Enfants
avant Tout 1984
L’association est créée à l’initiative de parents
adoptants. L’ensemble des membres de l’association est
adoptant.
X
Les Enfants
de l’Espérance 1982
Cet organisme a été créé sous le nom de « Enfance
Espoir d’Adoption » ; le changement de nom est
survenu en 1983. À l’origine, l’OAA était habilité pour
l’Amérique Latine.
Les Enfants de Reine
de Miséricorde
1990
Le couple d’adoptants qui a fondé l’OAA a été en
relation avec la Congrégation des « Filles de Sainte Anne », officiant en Éthiopie qui leur a demandé de les aider à trouver des familles pour des enfants. À sa
création, l’organisme est placé sous « la protection maternelle de Marie "Reine de Miséricorde" ».
X
Lumière des
Enfants 1991
L’OAA est créé par des adoptants et précise qu’il est
« animé par un esprit chrétien ». L’OAA indique avoir
été crééé « pour trouver des familles pour des enfants orphelins ou abandonnés » X Médecins du Monde 1990
L’ONG, dirigée à l’origine par le docteur Claude Hertz,
est la seule à avoir une antenne distincte consacrée à
l’adoption et dénommée : « mission adoption ». La première autorisation, délivrée en 1990, émane du département de Seine-et-Marne et ses premières
habilitations concernent le Brésil, l’Équateur et la
Roumanie.
X
Orchidée
Adoption 1998
L’OAA est à l’origine une Association de parents (APPO) de Thaïlande qui s’est scindée suite à des dissensions : en résultent un OAA et une association de familles nommée Orchidée Familles.
X
Païdia 1989
Créé par une équipe pluridisciplinaire de spécialistes de
l’adoption. Ils ont tous auparavant travailler dans un
organisme de la protection de l’enfance. Le pays d’action à l’origine de sa création est l’Éthiopie.
X Rayon de Soleil de l’Enfant Étranger 1967
À l’origine, « Rayon de soleil de Cannes » , est une association fondée par un couple en partenariat avec le
docteur Lemire, plaçant des enfants d’Inde et du Liban en vue d’adoption, sur le modèle de l’association
« Rayons de soleil » du juge Henri Rollet5 .
X
Renaître 1980
Après avoir réalisé des adoptions par voie individuelle
au Chili et suite aux nombreuses difficultés qu’ils ont
rencontrées dans leurs démarches, des parents adoptants se sont regroupés pour créer cet OAA.
X
Solidarité et Fraternité
1984
Créée en 1981, c’est une association de solidarité, qui
acquiert en 1983 une dimension internationale par son action en Haïti. En 1984, la première adoption est
réalisée par le fondateur de l’association, Jacques Luzu.
X
Ti-Malice 1990 L’organisme est habilité pour Haïti. Il a été créé par un
groupe de parents adoptants « souhaitant aider ». X
Vivre en
Famille 1997
Il a été créé par le couple Labaisse après qu’il ait adopté un enfant handicapé mental. D’où le fait qu’à l’origine, l’OAA était spécifiquement tourné vers les enfants handicapés mentaux. Depuis 1998, l’OAA il s’est ouvert à l’adoption d’enfants n’ayant pas de
particularité.
X
Sources : Sites Internet des OAA, entretiens, Yves Denéchère Des Enfants venus…, op.cit.,
p. 241, pp. 179-182.
5 Yves Denéchère, Des enfants venus…, op.cit., p.76 ; Site Internet Rayon de Soleil de Cannes, http://www.rayondesoleilcannes.com/index.php/association-rds/histoire ; Site des Fédérations des Rayons de Soleil http://www.federation-rayons-soleil.org/histoire-federale/ ; Le juge Rollet est un des inspirateurs de la loi de 1912 qui créa en France les tribunaux pour enfant.
Le nom est le premier élément identitaire d’une association. La dénomination retenue pour l’organisme peut mettre en avant un marqueur historique ou afficher l’objectif principal de ses fondateurs. Les OAA intègrent fréquemment les termes « enfant » ou « enfance » dans leur dénomination : onze OAA l’utilisent. Ce constat peut être mis en lien avec l’article d’Anna-Maria Rosa qui présente « le réseau d’association » et consacre deux points à « l’ordre d’apparition des mots » et à « l’ordre d’importance des mots pour l’individu »6. Selon que le terme « enfant » est placé au début, au centre ou à la fin de
dénomination, l’importance qui lui est accordée varie. Le terme grec qui signifie enfant a été retenu pour Païda. Le choix du terme « monde », utilisé à quatre reprises, implique la volonté de souligner une dimension internationale. À l’inverse, l’OAA « Passerelle Enfants
d’Éthiopie » affiche déjà par sa dénomination, son intention de limiter ses actions à un seul pays. Pour faire référence au pays d’action quatre OAA font le choix d’utiliser des termes d’origine étrangère. Kasih Bunda-France qui se traduit par « amour maternel » en indonésien, renvoie à l’histoire de l’OAA, créé en faveur de l’Indonésie. Le nom espagnol
de l’OAA, Ayuda se traduit par « aide», faisant écho à l’action menée au Guatemala par
cet organisme à ses débuts. « Ti-Malice » fait également référence à l’action de l’OAA en utilisant un terme haïtien qui renvoie à des figues mais aussi au nom d’un des personnages
du conte traditionnel et populaire « Bouki et Ti-Malice »7.
Trois OAA, (Accueil et Partage, Accueil aux Enfants du Monde et Edelweiss Accueil), utilisent le terme « accueil », mettant en avant la dimension historique de l’OAA
et la vision qui préside à son action. Le terme « famille » est utilisé à deux reprises (Vivre en Famille et la Famille Adoptive Française), ce qui peut paraître étonnant puisque
l’objectif même des OAA est, de fait, de permettre l’établissement d’une famille, et en
premier lieu de donner une famille à un enfant. Dans ce sens, seulement deux OAA
reprennent des termes renvoyant à l’adoption, ce qui peut s’expliquer par l’histoire de leur création : tous ne sont pas nés d’initiatives de parents adoptifs, comme c’est le cas pour
dix-huit d’entre eux. Enfin, certains affichent la référence à la dimension religieuse qui a
présidé à la création de l’OAA. Les Enfants Reine de Miséricorde renvoie à la dévotion pour la Vierge Marie partagée par le couple à l’initiative de la création de l’OAA. Pour
6 Anna-Maria Rosa, « Le réseau d’associations, une technique pour détecter la structure, les
contenus, les indices de polarité, de neutralité et de stéréotype du champ sémantique liés aux représentations sociales », in Méthode des représentations sociales, Toulouse, ERES, 2005, pp. 81-117.
l’OAA protestante La Cause, le choix de ce « terme [qui] renvoie à la manière dont le
réformateur à l’origine de l’OAA parlait de son engagement chrétien ». La Providence évoque par définition, l’action de Dieu par laquelle il guide les événements et dont il est
l’ordonnateur. Le terme « providence » peut aussi connoter la chance, le sauvetage d’une situation. S’agissant de Lumière des Enfants, le terme « lumière », est une notion présente dans différentes religions, en opposition à l’obscurité et aux ténèbres8.
Pour retracer l’historique des OAA, il faut tenir compte de la date, des conditions de leur création et de l’identité de leurs fondateurs. Les vagues de création d’OAA correspondent aux différentes phases d’évolution de l’adoption internationale.
Antérieurement au décret du 18 avril 2002, les Organismes Autorisés pour l’Adoption étaient nommés Œuvres de l’Adoption, qualification qui renvoie directement au contexte
de leur création9.
Les deux organismes les plus anciens ont été créés respectivement au lendemain de la Première et de la Seconde Guerre mondiale. Les années 1980 et 1990 sont marquées par
la création d’un plus grand nombre d’OAA : sept organismes ont été créés dans les années quatre-vingt, et douze dans les années quatre-vingt-dix, ce qui correspond à la période de
développement de l’adoption internationale. Cela semble pouvoir être une explication possible au vu du statut des fondateurs des OAA. En effet, avant les années 1980, seuls 9
d’entre eux sont parents adoptifs, alors que dans les années quatre-vingt et quatre-vingt-dix le statut d’adoptant se généralise chez les créateurs d’OAA et devient une réalité pour tous les organismes fondés par la suite. Il faut préciser ici la spécificité de la mission Adoption de Médecins du Monde, Accueil et Partage et Edelweiss Accueil qui ont vu le jour grâce à la motivation des adoptants et des non adoptants. La tendance du profil des fondateurs
d’OAA, en tant qu’adoptants, peut être a priori caractérisée par des motivations d’aide et
de réciprocité. Si antérieurement aux années quatre-vingt les initiateurs d’OAA, majoritairement non adoptants, semblent répondre davantage à une mission humanitaire et
de protection de l’enfance, les adoptants qui les relaient par la suite semblent agir dans un souci de solidarité.
Une autre particularité notable est la fondation et la gestion de l’OAA par des
adoptants membres d’une même famille, fait constaté pour quatre organismes et souligné
8 Père Bruno Martin, « La symbolique chrétienne de la Lumière », Congrès de l’art sacré, 5, 6, 7 juin 2009, p. 1.
[Enligne]
http://liturgiecatholique.fr/IMG/pdf/LA_SYMBOLIQUE_CHRETIENNE_DE_LA_LUMIERE.pdf
par un responsable du Service Adoption qui a souhaité garder l’anonymat10. Ainsi, les
présidentes d’Ayuda et des Enfants avant Tout ont chacune leur époux membre des bureaux des organismes. La présidence de l’OAA Vivre en Famille est partagée par le
couple fondateur. Enfin, Arc-en-Ciel est l’OAA dont l’organigramme affiche le plus de membres de même famille : Paul Scotto di Porfirio en est le président, son épouse, la secrétaire et leur fille et son mari occupent les postes de trésorier et trésorière adjointe11. À ce jour, un seul OAA, La Famille Adoptive Française, ne compte aucun adoptant au sein
de son conseil d’administration.
Afin de vérifier si les OAA présentent les mêmes caractéristiques que les
associations, l’approche genrée des organismes est une donnée à analyser. L’information
concernant le nombre d’hommes et de femmes au sein de l’organisme a été demandée par courriels aux OAA qui ne l’avait pas publiée sur leur site.
Tableau n° 3 : Répartition du nombre d’hommes et de femmes au 1er janvier 2017 NR : Non Renseigné
Nom OAA Nombre
d’hommes Nombre de femmes Président de l’OAA Présidente de l’OAA Accueil aux Enfants du Monde NR NR Éliane Cavin Accueil et
Partage NR NR Cécile Maquet
Agir pour
l’Enfant NR NR Guy Brault
Arc-en-Ciel 17 17 Paul Scotto Di Porfirio
Ayuda12 Marie-Claude Riot
Chemin Vers
l’Enfant NR NR
Sandrine Métivier
10 Entretien conseil Départemental anonyme réalisé le 14 mars 2015.
11 Sites Internet : Les Enfants avant Tout http://www.lesenfantsavanttout.net/wordpress/ ; Arc-en-Ciel https://sites.google.com/site/arcencieladoption/; Lors d’un rendez-vous téléphonique avec une
responsable d’OAA c’est avec son époux que l’échange a débuté.
12 Pour l’OAA Ayuda qui compte 32 personnes, il a été indiqué au cours de l’échange une
Nom OAA Nombre d’hommes Nombre de femmes Président de l’OAA Présidente de l’OAA Children of the Sun NR NR Nelly Bellanger COFA 13 (Confédération française pour l’adoption) NR NR Michel Delepaul De Pauline à Anaëlle 4 5
Présidence partagée entre Claude Baldelli et Anne Barret
Destinées 7 4 Raymond Speroni
Diaphanie 3 8 Sophie Boullier
Edelweiss
Accueil NR NR Pascal Leclere
Enfance Avenir 10 70 Brigitte Godde
Enfants du
Monde France NR NR
Marie-Annick Masse
Kasih
Bunda-France NR NR Guy Monceaux
La Cause 3 177 Véronique Goy
La Famille Adoptive Française
0 4 Danièle Ikidbachian
La Providence NR NR Jean-Luc Roumagne
Les Amis des Enfants du
Monde
5 1 Yves Beauchamp
Les Enfants
avant Tout 3 5 Geneviève Vial
Les Enfants de
l’Espérance NR NR Thérèse Delacour
13 Le nombre n’est pas déterminé car chaque organisme composant la confédération a un
Nom OAA Nombre d’hommes Nombre de femmes Président de l’OAA Présidente de l’OAA Les Enfants de Reine de Miséricorde 2 5 Valérie Remande Lumière des Enfants NR NR Marie-Madeleine Morel Médecins du Monde 2 47 Geneviève André-Trévennec Orchidée
Adoption14 NR NR Catherine Perot
Païdia 1 7 Élisabeth Leroux
Rayon de Soleil
de l’Enfant
Étranger
3 17 Anne-Marie Boucher
Renaître NR NR Josiane Buille
Solidarité et
Fraternité 7 5 Daniel Guillet
Ti-Malice 3 7 Ginette Dubosclard
Vivre en Famille NR NR Édith Labaisse
Source : Sites Internet et mails des OAA.
Si différentes études montrent que l’engagement associatif des hommes est supérieur à celui des femmes d’une manière générale, ce constat ne se vérifie pas pour les OAA15. Ceci étant, la forte participation des femmes dans les champs d’activités de services
sociaux, santé et éducation est notable. En tant qu’association de service à but non
lucratif16, les OAA peuvent donc être classées dans cette catégorie, et d’ailleurs, une
prédominance des femmes est avérée au sein des OAA. La Famille Adoptive Française en est un exemple probant, puisque composé exclusivement de femmes. L’inverse se retrouve dans trois OAA, majoritairement composé d’hommes. La parité se retrouve seulement pour l’OAA Arc-en-ciel, ce qui s’explique par l’implication en couple au sein de celle-ci. Dans
14La répartition exacte n’a pas été communiquée. La seule indication donnée est que les femmes sont majoritairement réprésentées.
16 Muriel Tabariés et Viviane Tchernenonog, « Les femmes dans les associations », Revue
son étude consacrée à la place des femmes dans les associations, Viviane Tchernonog conclut un accès limité aux femmes et à la présidence des associations qui ne se vérifient pas pour les OAA17. Les femmes sont majoritaires, avec la direction de 19 OAA sur 31. Seul De Pauline à Anaëlle présente une co-présidence paritaire.
2. Les OAA : un engagement humaniste
Lors de nos échanges, la notion d’ « humanisme » a été évoquée à plusieurs reprises. Ainsi pour Danièle Ikidhachian (La Famille Adoptive Française) les OAA font preuve
d’« un engagement altruiste », d’« une solidarité » à l’égard des enfants. Elle précise bien qu’elle ne parle pas d’engagement humanitaire !
Le militantisme des opérateurs se traduit donc par des soutiens aux actions de solidarité internationale vers les pays d’origine ; cet engagement humanitaire se retrouve systématiquement auprès des OAA. Jean-Marie Colombani dans son rapport note
l’équilibre subtil : « d’un côté, la volonté des pays de ne pas monnayer l’adoption et, de l’autre, le légitime objectif d’aider les enfants du pays d’origine qui ne seront pas
adoptés »18. Lors de notre échange, Geneviève Vial (Les enfants avant Tout) précise : « chaque fois que s’effectue le placement d’un enfant, il y a une action humanitaire dans le pays »19. Faut-il en déduire que les opérateurs se sentent redevables envers les pays qui