يلعتلا ةرازو ــ علا م ــ حبلا و يلا ــ ملعلا ث ـي جلا زـكرملا يفحلا دبع يعماـ ـ صلاوب ظ ـ ليم فو ـة تقلاا موــلعلا دــهعم رــييستلا موــلع و ةيراــجتلا و ةيداــص مولع :مسق رييستلا :ناديملا ةيداصتقلاا مولعلا و ةيراجتلا مولعلاو رييستلا عرف : رييستلا مولع :صصختلا ةيلام ةرادإ عجرملا /... : 8102 ةركذم لمكم ة لا ةداهش لينل رتسام )د.م.ل( رييستلا مولع يف " صصخت ةرادإ " ةيلام
رصنع ميرم
يز
رصنع بن
ةديرف
يفاك
ذاتسلأا بقلو مسا ةعماجلا ةفصلا نياويس نلادع ةـليم فوصلاوب ظيفحلا دبع يـعماجلا زـكرملا اسيئر ديرح يمار ةـليم فوصلاوب ظيفحلا دبع يـعماجلا زـكرملا اشقانم ةديرف فياك ةـليم فوصلاوب ظيفحلا دبع يـعماجلا زـكرملا اررقمو افرشمرطاخملا لاملا سأرب ةطسوتملاو ةريغصلا تاسسؤملا ليومت صرف
-ةلاح ةسارد
رئازجلا
-)))((((
~ I ~
كرحملا ةباثمب ييف ،ملاعلا تايداصتقا عيمج يف اًيروحم اًرود ةطسوتملاو ةريغصلا تاسسؤملا بعمت عادبلإل عبنمو ،يمحملا جتانلا يف اًيويح اًمىاسم ربتعت امك ،يداصتقلاا ومنلا ةمجعل يساسلأا ،راكتبلااو ةيداصتقلاا تاسايسلا بمق ردصتت ايتمعج اىريغو لماوعلا هذى لك ،لامعلا باطقتسلا اًيسيئر ًءاعوو تايدحتلا نم ديدعلا اييجاوت تلاز لا كلذ عمو ،ملاعلا لود لكل ةيومنتلا جماربلا يف ةدايرلا لتحتو امم ،ليومتلا ةمكشم ايمىأ نم يتلاو لكاشملا نم ريثكلا ايضرتعتو لاملا سأر ثادحتسا بجوتسا ةكراشملا ساسأ ىمع موقت ةركتبم ةيميومت ةيلآك رطاخملا ، و ايازملاو صئاصخلا نم ةعومجم ىمع رفوتت يتلا .تاسسؤملا نم عونلا اذى ليومتل ةبسانم ايمعجت ،رطاخملا لاملا سأرل ةيميظنتلاو ةينوناقلا ةيضرلأا رفوت نم مغرلا ىمعو ،ونأ ىلإ ةساردلا تمصوت لازي لا وطاشن نأ ىلإ عجار اذىو ،دودحم دج ةينقتلا هذيل ةطسوتملاو ةريغصلا تاسسؤملا ءوجل نأ لاإ ةيساسلأا ميىافملا كاردإ مدعو ةيج نم وتثادحل ارظن ليقارعلاو تابوعصلا نم ديدعلا وفنتكتو افيعض ديدحت انيمع بجو اذل ،ىرخأ ةيج نم لاعف يميومت ليدبك وتيمىأو وب ةقمعتملا تابمطتم مىأ ينقت ريوطت ة رطاخملا لاملا سأر .ةطسوتملاو ةريغصلا تاسسؤملا ليومت يف ايب طونملا رودلا بعمتل :ةيحاتفملا تاممكلا ،ةطسوتملاو ةريغصلا تاسسؤملا ليومت ،ليومتلا ،ةطسوتملاو ةريغصلا تاسسؤملا رطاخملا لاملا سأر .~ II ~
Dans toutes les économies du monde, les petites et moyennes entreprises jouent un rôle primordial. Elles sont considérées comme étant la locomotive du développement économique et un principal contributeur au produit interne. Elles sont aussi considérées comme une source d’innovation et de création d’emploi. Tous ces facteurs les ont placés au cœur des politiques économiques et des programmes de développement dans pratiquement tous les pays du monde.
Toutefois, elles sont toujours confrontées à de multiples défis et problèmes tel que celui du financement. Ce qui à inciter à générer le capital-risque comme moyen de financement innové basé sur la participation, contenant un ensemble d’avantages, lui permettant de constituer une source de financement adéquate à ce type d’entreprises.
Au terme de cette étude nous avons constaté que, malgré la présence de la plateforme légale et organisationnelle du capital risque, on fait rarement appel à cette technique. Cela est du à sa faible application, ainsi qu’aux difficultés et obstacles qu’elle rencontre vu sa nouveauté d’une part, et la mauvaise compréhension de ses notions et son importance en tant qu’une alternative efficace de financement d’autre part.
Afin de surpasser toutes ces contraintes, il est nécessaire de déterminer les conditions du développement de cette technique de financement des petites et moyennes entreprises, pour qu’elle puisse couvrir son rôle convenablement.
Les mots clés : les petites et moyennes entreprises – le financement- financement des petites
كمساب
مهللا
نيعتسن
ىلع
رومأ
ايندلا
نيدلاو
كبو
انمآ
كيلعو
انلكوت
كيلإو
ريصملا
نيملاعلا رونو ةمحرلا يبن ،ةملأا حصنو ةناملأا ىدأو ةلاسرلا غلب نم ىلع ملاسلاو ةلاصلاو
"ملسو هيلع هّللا ىلص دمحم" انديس
هّلل ريدقتو ركش ةملك يه ،روضحلا ّلاإ تبأ ةملك يه
زع
ّلجو
-
ريدقلا يلعلا هّلل دمحلا ف
ىلع
معن
ه
ةرهاظلا
،ةنطابلاو
دمحلا
هّلل
يذلا
انقفو
ىلع
مامتإ
اذه
ادنس نوكي نأ ىنمتأو
لمعلا
يف
نسحأ
لاوحلأا
ايملع
اعفان
لكل
نم
علطم
هيلع
.
لمعلا اذه نم يهتنن نحنو ليمجلل اريدقتو لضفلاب ا فارتعاو ،ءا فولا لهلأ اًءا فو
ّلاإ انعسيلا
هّللا اهزعأ ةميركلا ةدلاولا ىلإو هّللا همحر دلاولا ىلإ ركشلاب مدقننأ
.
ةلئاعلا عيمجو يتوخإ عضاوتملا لمعلا اذه زاجنإ يف لضفلا مهل ناك يذلا.
لا ق يذلا ر عاشلا ى طخ ىل ع ار يسو:
ملل م ق
ملع
فو
ل ي ج ب تلا هي
***
لاو سر نوك ي نأ ملع ملا دا ك
ةفرشملا ةذاتسلأا لضفلاب ُّصخأو ،ا فورعم انّيلإ ىدسأ وأ ،اً فرح انمّلع نم لك ىلإ
"
ةد يرف يفا ك
""
"
هّللا اهظفح
-
حصنلاب انيلع لخبت ملو ،انلمع ةليط بحر ردصب انتلَّ بقت يتلاو
لمعلا اذه ةعباتمل اهتقو نم ءزجل اهصيصختو
ةروشملاو
تاهيجوتلاو
ةديجملا
لا نيذاتسلأا ىلإ
" نيشقانم
يمار ديرح
" و "
نلادع يناويس
"
عضاوتملا لمعلا اذه ريطأت ىلع
.
امك
،ةبيط ةملكب ولو لمعلا اذه يف انودعاس نيذلا صاخشلأا ةفاك ركشأ
نم ءاوس
نم وأ بيرق
ديعب
ءادهلإا
معٌا ازٌ حشمث ْذٌأ
ً
ٓثأ حَس ٌّإ
شٌبطٌا
ح
"ذٌبخ شصىع"
ٓخأَ ٓمع هثا حءاشجٌا حَس ٌّإَ
"فَؤشٌا ذجع شصىع"
بمٍٍٕع هاللّ خمدس
2
ءادهلإا
هم ٌّإ ،نشوزث لاإ دبظذٌٍا تٕطر لاَ ،هزعبطث ٌّإ سبٍىٌا تٕطٔ لاَ نشىشث لاإ ًٌٍٕا تٕطٔ لا ٌٍٓإ غٍث ا .مٍسَ ًٍٕع هاللّ ٍّص ذمذم بوذٕس هٕمٌبعٌا سُوَ خمدشٌا ٓجو ٌّإ خملأا خصوَ خوبملأا ِدأَ خٌبسشٌ هم ذٍعج هم ٌّإ ،ْدُجَ تجس ٌّإ ٓف ًٌٕإ هىسأ أجٍم بٍىضد ٌّإ بٕوذٌا يزٌ ءاشع ٓمأ ٓجٍل خجٕجد .... "خثُجذم دُمد" هللّ ٓىزعدَ يشوزٌ ٓجٍل شعرشٔ هم ٌّإ شغصٌا زىم يذمزفأ هم ٌّإ شخف ًىث ًمسا ًمدأ هم ٌّإ ٓثأ حَس ٌّإ ... هاللّ ًمدس "ذٌبخ" ٌّإ ةٍُمٌا ٓربٕد هٕدبٔس ٌّإ خئٔشجٌا طُفىٌاَ خمٕلشٌا حشٌبطٌا ٓرُخإ " يلاث " " ذمدأ " " ٍٓع " دبمغو ٍّع بصلاس ٓجٍل قذٔ هم ٌّإ ٓدَس مئاُر ٌّإ سبجزعا ًو قُف ٓزماشو نأ هٍىم ذمٍعر هم ٌّإ هٍراُصأ ... ٓراُخأ " مٔشم " " دبعس " ٓخأ خجَصَ " خمٕسو " ٌّإ اللّ ًمدس "فَؤشٌا ذجع" نلامٌا حَس عٕمج ٌّإ خٍئبعٌا داشفأ " شصىع " َ " دُمد " َ " د هث شٕوا " شوزٌبث صخأَ ًمسبث ذداَ ًو حذجٌا "حذعس" َ َ "حشطعٌ "خمعٌا "خذٕزف" خٌبخٌا اُوبو هم ٌّإ ،ءبطعٌاَ ءبفٌُبث اَضٕمرَ ءبخلإبث ٍُذر هم ٌّإ ٓمأ مٌذٍر مٌ ٓزٌا داُخلأاَ حُخلإا ٌّإ ٍّع ٓعم وُمٍعَ مٌذجأ فٕو ذفشع هم ٌّإ شٕخٌاَ حبجىٌا كٔشط مٍعٕضأ لا نأ ٓ " ... ٓربمٔذص ٓئبلذصأَ ... " خعفد شزسبم خٕوبث خىس خجٍط ًو ٌّإَ " 7102 -7102 " . ًمعٌا ازٌ صبجوإ ٓف ٓىوسبش هم ًو ٌّإ إَ ٓرشوزم مٍعسر مٌَ ٓرشوار مٍزعسَ هم ًو ٌّإ ٓمٍل مٍٕسوَ ٓجٍل مٌشور هم ًو ٌّ .ْذعث هم ٓرشوزم خفصزٔ هم ًو ٌّاَ~ VI ~
لكشلا مقر ـــــــــــــــــــــــــــــــــــنع ــّكشلا ناوــــــــــــــــــــ لــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ةحــــفصلا 10 -10 ةطسوتملاو ةريغصلا تاسسؤملا فينصت ريياعم 18 10 -10 ةطسوتملاو ةريغصلا تاسسؤملا لاكشأ 29 10 -10 ةسسؤملا ةايح ةرود 42 10 -10 عساولا ىنعملاب رطاخملا لاملا سأر 45 10 -10 رطاخملا لاملا سأر تاكرش ساسأو أدبم 57 10 -10 رطاخملا لاملا سأر قيرط نع ليومتلا لحارم 66 10 -15 للاخ أ.م.ولا يف رطاخملا لاملا سأر ةرتفلا 8002 -8002 76 10 -14 طاشنلا تاعاطق بسح أ.م.ولا يف رطاخملا لاملا سأر تارامثتسا ةنس 8002 80 10 -16 ةلومملا ريغ تاعورشملاو رطاخملا لاملا سأرب ةلومملا تاعورشملا نيب ةنراقم ةيكيرملأا ةدحتملا تايلاولا يف رطاخملا لاملا سأرب 81 10 -10 ةيلاملا ةطاسولا ةكبش سنوت يف رطاخملا لاملا سأرب 84 10 -10 ةرتفلا للاخ سنوت يف رطاخملا لاملا سأرب اهميومت مت يتلا تاكرشلا ددع 8002 -8000 85 10 -10 يف اهتيكمم ةعيبط بسح ةطسوتملاو ةريغصلا تاسسؤملا ددع روطت (رئازجلا 8002 ىلإ ـل لولأا يسادسلا 8002 ) 66 10 -10 عيزوت طاشنلا تاعاطق بسح ةصاخلا ةطسوتملاو ةريغصلا تاسسؤملا ةرتفلا للاخ ةيداصتقلاا ( 8002 ـل لولأا يسادسلا ىلإ 8002 ) 100 10 -10 رئازجلا يف ةطسوتملاو ةريغصلا تاسسؤملا ةيقرتو ةيمنتل ىلولأا تاقوعم رشعلا 115 10 -15 رئازجلاب رطاخملا لاملا سأر قوس ميظنت 122 10 -14 ىوتسم ىمع رطاخملا لاملا سأر لكش يف ةرمثتسملا غلابملا SOFINANCE نيب ام 8002 -8002 124~ VII ~
10 -16 ةيجيتارتسا رئازجلا يف رطاخملا لاملا سأر قوس ريوطت 134 10 -10 رطاخملا لاملا سأر راطإ يف ةيملاسلإا دوقعلا قيبطت 136~ VIII ~
لودجلا مقر ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــجلا ناوـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــنع لودــــ ةحفـــــــــــــــصلا 10 -10 لامعلا ددع بسح ةفمتخم لود يف ةطسوتملاو ةريغصلا تاسسؤملا فينصت 15 10 -10 ةطسوتملاو ةريغصلا تاسسؤملا فيرعت ديدحت يف ةيمكلا ريياعملا 16 10 -10 ةطسوتملاو ةريغصلا تاسسؤممل يكيرملأا فيرعتلا 20 10 -10 نابايلا يف ةطسوتملاو ةريغصلا تاسسؤملا فيرعت 21 10 -10 ةطسوتملاو ةريغصلا تاسسؤممل ايسآ قرش بونج فيرعت 0 2 10 -10 يرئازجلا نوناقلا يف ةطسوتملاو ةريغصلا تاسسؤملا فينصت 23 10 -10 رطاخملا لاملا سأر يف نيمخدتملا تازيمم 61 10 -10 ليومتلا رداصمو عورشملا ومن لحارم 0 6 10 -10 تاعورشملا اههجاوت يتلا تابوعصلا 67 10 -10 ةيقوسلا ةميقلا ثيح نم ةيملاع تاكرش سمخ ربكأ 75 10 -10 ريغ تاعورشملاو رطاخملا لاملا سأرب ةلومملا تاعورشملا نيب ةنراقم ةيكيرملأا ةدحتملا تايلاولا يف رطاخملا لاملا سأرب ةلومملا 01 10 -10 رئازجلا يف اهتيكمم ةعيبط بسح ةطسوتملاو ةريغصلا تاسسؤملا ددع روطت ( 6002 ىلإ ـل لولأا يسادسلا 6002 ) 96 10 -10 طاشنلا تاعاطق بسح ةصاخلا ةطسوتملاو ةريغصلا تاسسؤملا عيزوت ةرتفلا للاخ ةيداصتقلاا ( 6002 ىلإ 6000 ) 98 10 -10 طاشنلا تاعاطق بسح ةصاخلا ةطسوتملاو ةريغصلا تاسسؤملا عيزوت ةرتفلا للاخ ةيداصتقلاا ( 6002 لولأا يسادسلا ىلإ 6002 ) 99 10 -10 ةرتفلا للاخ تايلاولا بسح ةصاخلا ةطسوتملاو ةريغصلا تاسسؤملا عيزوت ( 6002 لولأا يسادسلا ىلإ 60002 ) 101 10 -10 تاهجلا بسح ةصاخلا ةطسوتملاو ةريغصلا تاسسؤملا عيزوت ( 6002 لولأا يسادسلا ىلإ 6002 ) 103~ IX ~
10 -10 بسح اهب حرصملا لغشلا بصانم روطت ةريغصلا تاسسؤملا ةعيبط ( ةرتفلا للاخ ةطسوتملاو 6002 لولأا يسادس ىلإ 6002 ) 105 10 -10 ةفاضملا ةميقلا قمخ يف ةطسوتملاو ةريغصلا تاسسؤملا ةمهاسم روطت ( ةرتقلا للاخ 6002 ىلإ 6002 ) 107 10 -10 جراخ ةطسوتملاو ةريغصلا تاسسؤملا ىدل ماخلا يمخادلا جتانلا روطت ( ةرتفلا للاخ تاقورحملا 6002 ىلإ 6002 ) 108 10 -10 ةدملا للاخ تاقورحملا عاطق جراخ ةردصملا تاجتنملا مهأ ( 6002 لولأا يسادسلا ىلإ 6002 ) 110 10 -01 نيب ةدتمملا ةرتفلا للاخ ةيرئازجلا كونبلا ىدل ةلويسلا ضئاف ( 6002 ىلإ 2016 ) 129~ X ~
لاا راصخت ا لاأ راصختلا ةيب علا ةغللرب هرنعم PME Petites et Moyennes entreprisesةطسوتملاو ةريغصلا تاسسؤملا
ASEAN Association of Southeast Asian
Nations. ايسآ قرش بونج دلاب داحتا ةمظنم
UNIDO United Nations Industrial De
velopment Organization ةمظنم
ةيعانصلا ةيمنتمل ةدحتملا مملأا
INSEE Institut National de la Statistique et des
études économiques تاساردلاو ءاصحلإل ينطولا دهعملا
ةيداصتقلاا
ARD .
American Research & Development ريوطتلاو ثحبمل ةيكيرملأا
AFIC Association Française pour les
investisseurs avec le Capital. رب نيرمثتسممل ةيسنرفلا ةيعمجلا
أ لاملا س
رطاخملا
NVCA National Association of Venture
Capital. رطاخملا لاملا سأرل ةينطولا ةيعمجلا
SPPI Société de Participations et de
Promotion des Investissements. رامثتسلاا عيجشتو تامهاسملا ةكرش
CNT Comite National d' Investissements.
تارامثتسلال ةينطولا ةنجملا
ANDPME Agence Nationale Développement
Petites et Moyennes entreprises. تاسسؤملا ريوطتل ةينطولا ةلاكولا
ةطسوتملاو ةريغصلا
ANSEG Agence Nationale de Soutien L'
Emploi des Jeunes'. ةلاكولا
بابشلا ليغشتو معدل ةينطولا
ENGEM Agence Nationale de Gestion du
Micro-crédit رغصملا ضرقلا رييستل ةينطولا ةلاكولا
FGAR Fonds de Garantie des Crédits Aux
PME. تاسسؤممل ضورقلا نامض قودنص
ةطسوتملاو ةريغصلا
CGCI-PME
Fonds de Garantie Crédits aux PME تارامثتسا ضورق نامض قودنص ةطسوتملاو ةريغصلا FINALEP Financière Algéro-européenne de Participation. ةمهاسممل ةيبورولأا ةيرئازجلا ةيلاملا BDL Banque de Developpement Local
~ XI ~
CPA Crédit Populaire d'Algérie.
يرئازجلا يبعشلا ضرقلا
AFD Agence Française développement.
ةيمنتمل ةيسنرفلا ةلاكولا BEI Banque Européenne d'investissement رامثتسلال يبورولأا كنبلا Sofinance Société financière d'investissement, de Participation et de Placement. ةمهاسملا ،تارامثتسلال ةيلاملا ةكرشلا فيظوتلاو ASICOM Société Algéro-Saoudienne d'lnvestissement. رامثتسلال ةيدوعسلا ةيرئازجلا ةكرشلا BADR Banque de L'Agriculture de Developpement Rural. ةيفيرلا ةيمنتلاو ةحلافلا كنب CNEP-Banque Caisse Nationale d'Epargne et de
Prévoyance -Banque. طايتحلااو ريفوتمل ينطولا قودنص
MPEF II Maghreb Private Equity Fund II.
ةصاخلا صصحمل يبراغملأ قودنصلا 2
SAS Société Anonyme Simplifié.
~ XII ~
مــــــــــــقر قـحـــــــــلملا قــــــــــــــــــحلـــــــــــــــــملا ناوـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــنــــــع ةحفصلا 10 ـل لولأا يسادسلا يف ةجمربملاو ةيممعلا تاسسؤملا لتاشم 7102 662 17 لتاشملا ددع ـل لولأا يسادسمل تاسسؤملا لتاشم ىوتسم ىمع ةنضتحملا 7102 662 10 فرط نم ةلومملا عيراشممل يئانثلا ليومتلا تايوتسم ANSEJ تلايدعت بسح 7100 . 663 10 ةمهاسم بسنو تايوتسم ANSEJ تلايدعت بسح يثلاثلا ليومتلا يف 7100 . 663 10 نم ةلومملا عيراشملا ذنم طاشنلا تاعاطقو سنجلا عون بسح ةلاكولا فرط ـل لولأا يسادسلا ةياغ ىلإ اهتأشن 7102 . 664 10 فرط نم ةحونمملا ضورقلا عيزوت ANGEM طاشنلا عاطقو سنجلا بسح ةياغ ىلإ 00 ربمسيد 7102 . 665 12 نم ةحونمملا تانامضلا ددع تاسسؤممل ضورقلا نامض قودنص فرط ةرتفمل طاشنلا عاطق بسح ةطسوتملاو ةريغصلا 7110 ربمسيد ةياغ ىلإ 7100 665 10 تارامثتسلاا ضورق نامض قودنص فرط نم ةحونمملا تانامضلا عيزوت ( ةطسوتملاو ةريغصلا تاسسؤممل (CGCI-PME .طاشنلا عاطق بسح 666 10 رامثتسلال ةيدوعسلا ةيرئازجلا ةكرشمل رطاخملا لاملا سأر تايممع ASICOM 667 01 ارجلا دئ ةيمسرلا 668 -209~ XIII ~
ىوـــــــــــــــــــــــــــتـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــحملا قر ةحفصلا م يبرعلا ةغملاب صخمم ــــــــ ــ ــــــ ة I لا ةغملاب صخمم يسنرف ـــــــــــ ة II كش ناـــــــــــــــفرعو رــــــــــــــــــــــــــــ III هلإا ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ءاد IV -V مئاق ـــــــــــــــــــــــــ كشلأا ة ـــــــــــــــ لا VII- VI مئاق ــــــــــــــــــــــــــ جلا ة ــــــــــ ــــ لواد VIII مئاق ــــــــــــــــــــــــ تخملا ة ــــــ تارص XI-X مئاق ــــــــــــــــــــــ حلاملا ة ــــــــــــــــ ق XII ف ـــــــــ يوتحملا سره ــــــــــــــــــــ تا XV- XIII قم ــــــــــــــــــ مد ــــــــــــــــــــــ ــــــــــــــــ ة أ -ي فمخ :لولأا لصفلا ةي ةطسوتملاو ةريغصلا تاسسؤملا لوح ةيرظن 21 -50 مت ــ يه ـــــــــــــــــــــــ د 13 ةطسوتملاو ةريغصلا تاسسؤملا ىلإ لخدم :لولأا ثحبملا 14 -21:لولأا بمطملا
ةطسوتملاو ةريغصلا تاسسؤملا موهفم
23 :يناثلا بمطملا اهلاكشأو ةطسوتملاو ةريغصلا تاسسؤملا صئاصخ 12 :ثلاثلا بمطملا ةطسوتملاو ةريغصلا تاسسؤملا ةيمهأو فادهأ 18 ةطسوتملاو ةريغصلا تاسسؤملا ليومت تاقوعمو رداصم :يناثلا ثحبملا 21 -34 :لولأا بمطملا ةطسوتملاو ةريغصلا تاسسؤملا ليومتل ةيديمقتلا رداصملا 21 :يناثلا بمطملا ةطسوتملاو ةريغصلا تاسسؤملا ليومتل ةثيدحلا رداصملا 28 :ثلاثلا بمطملا ةريغصلا تاسسؤملا ليومت تاقوعم ةطسوتملاو 31~ XIV ~
ةطسوتملاو ةريغصلا تاسسؤملا ليومت لوح براجت :ثلاثلا ثحبملا 35 -38 :لولأا بـــــمطملا ةريغةةةةةصلا تاةةةةةسسؤملا لةةةةةيومت ةةةةةص ةةةةةةيكيرملا ةدةةةةةحتملا تاةةةةةياولا ةةةةةةبرجت ةطسوتملاو 35 :يناثلا بمطملا ةطسوتملاو ةريغصلا تاسسؤملا ليومت ص دنهلا ةبرجت 36 :ثلاثلا بمطملا ةطسوتملاو ةريغصلا تاسسؤملا ليومت ص سنوت ةبرجت 37 صلاخ ــــــــــــــــــــــ ة 45 ةيلودلا براجتلا لظ يف رطاخملا لاملا سأرب ليومتلا :يناثلا لصفلا 42 -77 يهمت ــــــــــــــــــــــــــ د 41 رطاخملا لاملا سأر لوح تايمومع :لولأا ثحبملا 42 -52 :لولأا بمطملا رطاخملا لاملا سأر ةيهام 42 :يناثلا بمطملا رطاخملا لاملا سأر لاومأ رداصم 47 :ثلاثلا بمطملا رطاخملا لاملا سأر بويعو ايازم 52 اهحاجن لماوعو رطاخملا لاملا سأر لمع ةيلآ :يناثلا ثحبملا 53 -62 :لولأا بمطملا رطاخملا لاملا سأر اهيطغي تلا ةيميومتلا لحارملا 53 :يناثلا بمطملا ايجيتارتسا ت رطاخملا لاملا سأر 57 :ثلاثلا بمطملا اهحاجن لماوعو رطاخملا لاملا سأر تاءارجإ 65 ملاعلا يف رطاخملا لاملا سأر قوس براجت :ثلاثلا ثحبملا 63 -76 :لولأا بمطملا رطاخملا لاملا سأر قوس ص ةيكيرملا ةدحتملا تاياولا ةبرجت 63 بمطملا :يناثلا رطاخملا لاملا سأر قوس ص دنهلا ةبرجت 71 :ثلاثلا بمطملا رطاخملا لاملا سأر قوس ص سنوت ةبرجت 71 صلاخ ـــــــــــــــــ ة 77 رئازجلا يف رطاخملا لاملا سأر قوس ريوطت تابمطتم :ثلاثلا لصفلا 78 -227~ XV ~
يهمت ـــــــــــــــــــــــــ د 85 ثحبملا رئازجلا يف ةطسوتملاو ةريغصلا تاسسؤملا ةيمهأو عقاو :لولأا 82 -224 :لولأا بمطملا اهدادعتو رئازجلا ص ةطسوتملاو ةريغصلا تاسسؤملا روطت لحارم 82 :يناثلا بمطملا رئازجلا ص داصتقاا ةيمنت ص ةطسوتملاو ةريغصلا تاسسؤملا ةمهاسم 253 :ثلاثلا بمطملا رئازجلا ص ةطسوتملاو ةريغصلا تاسسؤملا معدل ةيتاسسؤملا ةموظنملا 222 يناثلا ثحبملا رئازجلا ص رطاخملا لاملا سأر ةينقت عقاو : 225 -214 :لولأا بمطملا رئازجلا ص رطاخملا لاملا سأرل ئابجلاو نوناقلا راطلإا 225 :يناثلا بمطملا رئازجلا ص رطاخملا لاملا سأر تاكرشل ةحونمملا تازيفحتلا 215 :ثلاثلا بمطملا رئازجلا ص رطاخملا لاملا سأر تاكرش 212 رئازجلا يف رطاخملا لاملا سأر روطت تايلآ :ثلاثلا ثحبملا 215 -226 :لولأا بمطملا رطاخملا لاملا سأر ةينقت عقاو ليمحت 215 يناثلا بمطملا لبس : رئازجلا ص رطاخملا لاملا سأر ليعفتو معد 225 :ثلاثلا بمطملا رئازجلا ص رطاخملا لاملا سأرب ليومتمل حرتقملا ملاسلإا جذومنلا 223 صلاخ ــــــــــــــــــــــ ة 227 خ ـــــــــــــــــــــــــــــــــ متا ــــــــــــــــــــــــــ ة 228 -236 مئاق ـــــــــــ ة جارملا ــــــــــ ـــ ـــــــــــــــ ع 237 -255 حلاملا ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ق 252 -256~
أ
~
تاسسؤملا تدجو ،ديعص نم رثكأ ىمع تارُيغت نم ةيملاعلا ةيداصتقلاا ةحاسلا هُديشت ام ءوض يف ةبعل عم يطاعتمل جينم نع ثحبلا اييمع تضرف تايدحت مامأ ايسفن رئازجلا اييف امب لودلا فمتخم يف تايلآ راكتبا للاخ نم كلذو ،قوسلا وأ لامعلأا فديب ةبعملا هذى تانوكم عم لماعتلا تسلاا رم را ءاقبلاو يف .)ينوكلا دعبلاو يلودلا دعبلا ،يمحملا دعبلا( ةثلاثلا هداعبأب عارصلا ةبمح ف تاسسؤملا روظنم نم ةصاخ لامعلأا ةبعل دعاوق رييغت بمطتي هذى ءاقبلا تانامض نع ثحبلا رامثتسا اًكرحم اىرابتعاب اذكو داصتقلاا يف ىوصقلا ايتيمىلأ كلذو ،ةطسوتملاو ةريغصلا ةنورمب عتمتي دئار اًي ايكمتمت يتلا ةمئايلا تايناكملإا ىلإ ةفاضإ ،تاريغتملا فمتخم عم فيكتلا ىمع دعاست ةريبك ةيكيمانيدو ةيلاع يذلا رملأا ،راكتبلاا ىمع ةردقلاو تارداصلا ةدايزو ،لغشلا صرف قمخو تاورثلا جاتنإ يف تاسسؤملا هذى نيديعصلا ىمع ةغلاب ةيمىأ يستكت ايمعج .يلودلاو يمحملا اًمامتىا ةريثك لود تلوأ دقف ،ةيمنتلا ةمجع عفد يف تاسسؤملا هذى وبعمت يذلا لاعفلا رودمل ارظنو ءاسرلإ ةيلامو ةيعيرشتو ةيميظنت سسأ عضو ىلإ تعس امك ،ايل ةدعاسملا دي ميدقت للاخ نم ايب اًغلاب ،ايب ةقمعتملا دعاوقلا مامتىلاا اذى نع جتن دقو يبك ديازت ربع تاسسؤملا هذى دادعت يف ر لود .ملاعلا رئازجمل ةبسنلابو قبت مل تاريغتلا هذى نع لزعمب ، تزيمت ثيح ،لحارمو تلاوحتب ترمو ذنم للاقتسلاا دامتعلااب اىروطتو اىراشتنا يف دعاس يتلاو ةمخضلا تاعمجملاو ةيمومعلا تاسسؤملا ىمع رمتساو ،لورتبلا راعسأ يف ماعلا عافترلاا ةيلورتبلا ةمزلأا ةياغ ىلإ كلذ راعسلأ رحلا طوقسلا ىلإ تدأ يتلا جعلا دسل ىرخأ رداصم نع ثحبلاو ايتاباسح ةعجارم رئازجلا ىمع بجوتسا امم ،لورتبلا نازيم يف ز آ ينبت ىرخأ لومحو ايتاعوفدم و اييمع ايلام ت قش ايب ،ةديدج قافأ وحن ايقيرط ىمع بجوتسا يذلا رملأا ةموكحلا ازجلا ةيرئ تايجيتارتسلاا نم ةعومجم ينبت و تارييغت ءارج ا ةيرذج يداصتقلاا ىوتسملا ىمع نم ىلإ ايميسقتو ،ىرخأ ىلإ ةنس نم ةميزيلا ايجئاتن تلاوت يتلا ةريبكلا ةيعانصلا تاسسؤملا ةمكيى ةداعإ للاخ لاجملا حتفو ةطسوتمو ةريغص تاسسؤم لإ صاوخلا مامأ ،ةديدج تاسسؤم ءاشن تعراس امك ج ءارجلإ ةمم ةبسانملا ةيضرلأا ريضحتو تاسسؤملا هذيل يرامثتسلاا خانملا نيسحت اينيب نم ةيداصتقلاا تاحلاصلإا نم اذىو ،ايل كاردإ ا اينم يمحملا داصتقلاا شاعنإ يف ايتيمىأب نقيتو تقولا يف ةيومنت ةميسو دجوت لا ونأب اي نىارلا عجنأ ةريغصلا تاسسؤملا نم لد ريخو ،ةطسوتملاو كلذ ىمع لي لا يتلاو لاجملا اذى يف ةدئارلا براجت لودلا نم ديدعلا تنكم ل اىداصتقاب ضوينم تفدى امك ، اضيأ لظ يف اىرارمتسا نامضل اىءادأ نيسحت ىلإ ةيميمقلإا تلاوحتلا ت يتلا ةيلودلاو ايب طيح ايطاشن سرامت ةطسوتملاو ةريغصلا تاسسؤملا تمعج يتلاو ، يف يح نم يسفانت طيحم لظ ثيح نم ددجتمو فارطلأا ثيح نم ددعتمو نيوكتلا ثيح نم ريغتمو ةعيبطلا ث .لماوعلا ثيح نم لخادتمو ريثأتلا مو ا تابوعصلا لك ليلذت ةصاخ رئازجلا ىمعو ةماع ملاعلا لود لك ىمع نيعتي ونإف كلذك رملأا ماد وأ ،ايعّسوت نم دحلا وأ تاسسؤملا نم عونلا اذى ةماقإ نم دحلا اينأش نم يتلا تابقعلاو ليقارعلا لك ةلاز او~
ب
~
ا كمت ىتح .ايسفن ةسسؤملا ءانف ىلإ يدؤت يتل و نكل ةقيمعلا تلاوحتلا لظ يف يتلا ي ملاعلا اىديش زام ، ا تل رضاحلا تقولا ىتح ةطسوتملاو ةريغصلا تاسسؤملا بختت ريثكلا ايتريسم لقرعتو لكاشملا نم ديدعلا يف ط يدحتلا نم تا ، زربأ ليومت رداصم ىمع لوصحلا ةبوعص اى ةبسانم للاخ نم نكمتت ايل يا نم ذخأ ةدايرلا قيقحت وحن لاا ةيمنتلا ةدوشنملا ةيداصتق انم يف ةديدشلا ةسفانملاو ةيلاعلا ةيكرحلاب مستي خ . تراشأ دقو او ةمدقتملا لودلا نم لك يف تيرجأ يتلا ةيناديملا تاقيقحتلاو تاساردلا نم ديدعلا لودل ىلإ رئازجلا لثم ةيمانلا نأ ليومتلا ربتعي تاسسؤملا روطتو ءاقبل ددحملا لماعلاو يساسلأا قئاعلا وى ،ةطسوتملاو ةريغصلا كلذ بعمي ونأ ًرود ا ًيساسأ ا سفانت معد يف ليومت ةلأسم تيظح اذل ،ايملاعو ايمحم ايتي تاسسؤملا فمتخم نمض ةيلولأاب ةمدقتملا لودلا يف ةطسوتملاو ةريغصلا تايجيتارتسلاا ةدصرملا يمنتمل ة ، لضفب كلذو ع ةثيدح تاينقت مادختسا راكتباو لاوملأا قوسب ةحاتملا ةيميومتلا تامدخلا عيونت ىوتسم ىم ا نم اينكمي امب ،كونبلا ث نمو فيلاكتلاو رطاخملا يف مكحتل دجن نيح يف ،عاطقلا اذى ةمدخ وحن وجوتلا م ىمع ايلوصح ةلواحم دنع ةديدع باعص ايضرتعت تلزلا ةصاخ رئازجلاو ةماع ةيمانلا لودلا يف ايتلايثم يرورضلا ليومتلا رداصم ة صم ىمع لوصحلاب رملأا قمعت اذإ اميسلا يف ةصاخ يجراخلا ليومتلا ردا اىروص كونبلا يف ةمثمم ةيديمقتلا ، ارظن كلذو ةيج نم ضارتقلاا ةفمكت عافترلا و بمطو طورشلا يف ةلااغملا لا تانامض تايلآ بايغو ةينيعلا ىرخأ ةيج نم ضورقلاب ةطبترملا رطاخملا ةيطغت . اقلاطنا م ةطسوتملاو ةريغصلا تاسسؤملا ىمع امازل ناك قبس ام ةديدج ليومت رداصم نع ثحبلا ةميدب نوكت نأ مزجن لا يتلاو ردقب ةيكيسلاكلا ةيميومتلا رداصممل مءلاتت ،ايل ةممكم نوكت ام ايفورظ عم رثكأ نم ومعجت تازيممو صئاصخ ىمع يوطني يذلاو رطاخملا لاملا سأر تلايومتلا هذى مىأ نم ّلعلو تاسسؤملا تاجايتحا عم ابسانت ليومتلا رداصم ةطسوتملاو ةريغصلا ، نم فيفختلا يف ةريبك ةيمىأ ول امك تاسسؤملا هذى اينم يناعت يتلا ةيميومتلا ةوجفلا ةدح ، رابتعاب كلذو ه ةيلآ ةيميومت ت لا ةثدحتسم فتك ليومتلاب ةرادإ يف ةكراشملاو ةعباتملا للاخ نم كلذو ،تاسسؤملا هذيل معدلا روص فمتخم ميدقت ىمع لمعت لب ،طقف .ةسسؤملا هذى رييستو املا سأر ةيمىلأ ارظنو رطاخملا ل ، ف لامعتسا وحن هاجتلاا ناك دق و ةحناس ةصرف رئازجلا يف لام ليومت ىمع لوصحمل ةطسوتملاو ةريغصلا تاسسؤممل راطإ يف كلذ ّلكو ،ايطاشن ةعيبطل بسانمو مئ ةمئلاملا ةئيبلا قمخ للاخ نم ةطسوتملاو ةريغصلا تاسسؤملا عيجشتو ةيقرت ىلإ فديت يتلا ةمماشلا ةسايسلا .ةبسانملا ليومتلا لئادب ريفوتب قمعتي اميف ةصاخو ايممعل~
ج
~
1 . :ةيلاكشلإا قبس ام ءوض ىمع ، فو ى ي لا اذى ءاج راطلإا اذ ثحب وملا ـب موس ةطسوتملاو ةريغصلا تاسسؤملا ليومت صرف .رئازجلا يف رطاخملا لاملا سأرب ويمعو :يلاتلا يرىوجلا لاؤسلا يف ثحبلا ةيلاكشإ ةغايص نكمي تابمطتم يهام ؟رطاخملا لاملا سأرب ةيرئازجلا ةطسوتملاو ةريغصلا تاسسؤملا ليومت ىنحنملا اذى يفو مدقت ام ءوض ىمعو ، ستلا لوح روحمتت يتلاو ثحبلا ةيلاكشإ ملاعم انل رومبتت :ةيلاتلا تلاؤا تاقوعملاو لكاشملا نأب لوقلا نكمي لى وجاوت يتلا ةيلاملا صلا تاسسؤملا ىلإ عجار ةطسوتملاو ةريغ ؟ايب زاتمت يتلا صئاصخلا لا ليومتل ثدحتسم ليدبك رطاخملا لاملا سأرب مامتىلال عفدت يتلا لماوعلا يىام ةريغصلا تاسسؤم ؟ةطسوتملاو ؟ةطسوتملاو ةريغصلا تاسسؤملا ليومتل مئلام لايدب رطاخملا لاملا سأر دعي امل ؟رئازجلا يف مامتىلااب ةطسوتملاو ةريغصلا تاسسؤملا ىظحت لى ؟رطاخملا لاملا سأر قوس ريوطتل ةيتاوم رئازجلا يف ةينوناقلاو ةيداصتقلاا ةينبلا لى 2 . :ةساردلا تايضرف حلإاو عوضوممل ّديجلا ميفلا ضرغب ب ةطا لك وبناوج او ، ةباجلإ :ةيلاتلا تايضرفلا عضو مت ةيلاكشلإا ىمع ليومتلا ىمع ايلوصح مامأ اقئاع فقت ةطسوتملاو ةريغصلا تاسسؤملا صئاصخ نإ . فصتت يتلا تاعورشملا ليومتل فديي ايرامثتساو ايميومت اجذومن لثمي رطاخملا لاملا سأر رطاخمب .ةريبك دئاوعو ةيلاع عم بسانتي ونلأ ةطسوتملاو ةريغصلا تاسسؤملا ليومتل بسانمو مئلام لايدب دعي رطاخملا لاملا سأر .تاسسؤملا كمت تاجايتحاو صئاصخ ةيمىلأاو اىزيمت يتلا صئاصخلا ىلإ رظنلاب رئازجلا يف مامتىلااب ةطسوتملاو ةريغصلا تاسسؤملا ىظحت كي يتلا ةريبكلا .تاسسؤملا نم عونلا اذى ايبست .رطاخملا لاملا سأر قوس ريوطتل ةيتاوم رئازجلا يف ةينوناقلاو ةيداصتقلاا ةينبلا نإ 3 . :عوضوملا رايتخا عفاود :يلاتلا وحنلا ىمع اىزاربإ نكمي يتلاو ،عفاودلا نم ةعومجمل ثحبلا عوضومل انرايتخا بابسأ عجرت * :ةيعوضوملا عفاودلا ةيمىأ تاسسؤملا ليومتل ةيمعافلا ةيميومتلا لومحلاو لئادبلا ىدحإ اىرابتعاب رطاخملا لاملا سأر تاكرش ملاعلا لود نم ريثكلا يف ةطسوتملاو ةريغصلا ؛~
د
~
يعير داصتقا ونوكل لكاشملا نم ريثكلا يف ينطولا داصتقلاا طبخت ، ءانب ىلإ ةحمملا ةجاحلا يلاتلابو تاقورحملا جراخ جتنم داصتقا ، و هرابتعاو ةطسوتملاو ةريغصلا تاسسؤملا عاطق ةيمنتب لاإ اذى نوكي لا نرقلا لورتب 12 ؛ ةريغصلا تاسسؤملا روطتو ءاشنإ مامأ فقت يتلا تابقعلا مىأ دحأ ربتعت يتلا ليومتلا ةيلاكشإ ةطسوتملاو ؛ ةينقتب ةيرئازجلا ةطسوتملاو ةريغصلا تاسسؤملا ليومت ليعفتل ةميفك لبس داجيإ ةلواحم لاملا سأر رطاخملا . * :ةيتاذلا عفاودلا ةينقت ةساردل يصخشلا لويملا لثم ةقلامع تاكرش رويظ يف اببس اينوكل رطاخملا لاملا سأرFacebook, Google, Microsoft ةيممعلا ةيصخشلا فراعملا ضعب قيبطت ةلواحم ىلإ كيىان ، ةيرظنلاو ؛ تلوانت يتلا لامعلأا ةمق تاسسؤملا ليومت ةيممع رطاخملا لاملا سأر ةينقتب ةطسوتملاو ةريغصلا ؛ لومحلا مىأ نم تحبصأ يتلا ةطسوتملاو ةريغصلا تاسسؤملا نع ةساردب ةيعماجلا ةبتكملا ءارثإ .ةلاطبلا ةمزأ بنجتل تاعماجلا يجيرخ مامأ ةحورطملا 4 . ةساردلا فادهأ : ةيلاتلا طاقنلا يف ةساردلا فادىأ صيخمت نكمي : رطاخملا لاملا سأرو ةطسوتملاو ةريغصلا تاسسؤملا عوضومب قمعتت يتلا ميىافملا فمتخم رشن ىمع ءاوس دح ؛ زاربإ راطلإا يخيراتلا رطاخملا لاملا سأر روطتل يركفلاو ؛رئازجلا يف سسؤملا عقاو صيخشت ىوتسملا ىمع ةطسوتملاو ةريغصلا تا ينطولا ؛ اخملا لاملا سأر عقاو ىمع ءوضلا طيمست ؛رئازجلا يف رط ةريغصلا تاسسؤملا ليومت لاجم يف ةيمانلاو ةمدقتملا نادمبلا ضعب يف ةحجانلا براجتلا ضعب ضرع ؛رطاخملا لاملا سأرو ةطسوتملاو يقتو ةسارد ةلواحم ي رئازجلا يف رطاخملا لاملا سأرب ةطسوتملاو ةريغصلا تاسسؤملا ليومت صرف م ؛ ت ةيقرت اينأش نم تاحارتقا ميدق .رئازجلا يف رطاخملا لاملا سأر ليعفتو 5 . عوضوملا ةيمهأ : عوضوملا اذى ةيمىأ زربت ونأ ةيحان نمف ،بناوج ةدع نم داقتعلاا داس عاطق ىمع ءوضلا طمسي ةرطاقك هرابتعاو يويحلا هرودو وتيمىأب ل ةطسوتملاو ةريغصلا تاسسؤملا وىو لاأ ةيمنتم ، و يتيمىأ نمكت يتلا ا ةردقلا يف سلإا ىمع يمنتلا ةيممع يف لاعفلا ماي قيقحتو ة ةيعامتجلااو ةيداصتقلاا فادىلأا ىرخأ ةيحان نمو ،
