MARINE E T P O C H E ET C O M P L I Q U E S

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Jeudi 15 Novembre 1906 Bureaux: Rue de la Serre, 58

ABONNEMENTS

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suisses 20et., offres et demandes de place 10 et. la ligne, étrangères 25 centimes la ligne

Les annonces se paient d'avance.

Organe de la Chambre suisse de l'Horlogerie, des Chambres de commerce, des Bureaux de contrôle et des Syndicats professionnels.

Les Consulats suisses à l'étranger reçoivent le j o u r n a l .

Bureau des Annonces: HAASENSTEIN & VOGLER, 32, rue Leopold Robert, LA CHAUX-DE-FONDS et succursales en Suisse et à l'étranger.

Traité de commerce avec l'Espagne La Chambre suisse de l'Horlogerie a adressé aux présidents et aux membres du Conseil national et du Conseil des Etats, la lettre dont le texte suit :

Monsieur le Président et Messieurs, Le 28 octobre 1906, les vignerons vau- dois, réunis à Lutry, ont discuté le traité de commerce conclu entre la Suisse et l'Espagne et qui attend la ratification des Parlements des deux pays.

Ils ont décidé.d'inviter la deputation ro- mande aux Chambres fédérales à refuser la ratification du traiter et de demander, à l'Union suisse des paysans, qu'elle invite ses adhérents députés aux Chambres à agir de même.

Tout en reconnaissant aux représentants des diverses branches de notre activité na- tionale le droit de défendre, en toutes cir- constances, les intérêts qu'ils représentent, nous envisageons que dans la conclusion des traités de commerce, l'intérêt particu- lier doit céder le pas à l'intérêt général.

Dans le traité de commerce conclu avec l'Espagne, à la suite de négociations diffi- ciles et délicates, cette notion de l'intérêt général nous parait avoir été observée par le Conseil fédéral et l'œuvre qu'il présente à la ratification des Chambres mériter votre approbation et celle du peuple suisse.

La population de notre pays vit, pour la plus large part, de ses industries, qui sont, au premier chef, des industries d'exporta- tion et demandent que le marché du monde leur soit ouvert, pour écouler leurs pro- duits.

Ne pas ratifier le traité de commerce conclu avec l'Espagne, c'est faire appliquer, à nos produits industriels, des droits abso- lument prohibitifs , qui les refouleront pour leur substituer ceux des industries similaires des autres pays.

P o u r ce qui concerne l'horlogerie et les branches annexes, c'est donner une raison d'être aux sérieuses tentatives faites récem- ment pour introduire la fabrication des montres en Espagne ; tentatives auxquelles l'entente intervenue entre les gouverne- ments des deux pays a coupé court.

E n présence de la Jevée de boucliers provoquée par les viticulteurs vaudois, la Chambre suisse de l'horlogerie considère comme un devoir de jeter un cri d'alarme et de demander instamment aux Chambres fédérales, de d o n n e r leur sanction à un traité qui, s'il n'apporte pas une complète satisfaction à tous les intérêts ou à tous les appétits, contribuera certainement au dé- veloppement progressif de nos exportations en Espagne.

La Chambre suisse ..„de l'horlogerie se sent d'autant plus à l'aise de faire appel à tous, qu'elle n'élève aucune protestation contre le traité conclu avec la France, dont au contraire elle recommande l'acceptation, quoiqu'il perpétue, pour l'horlogerie suisse, le régime antérieur de demi-prohibition que ce pays lui applique.

C'est avec confiance que nous nous adressons aux représentants du pays et nous vous prions d'agréer, Monsieur le Président et Messieurs, l'assurance de nos sentiments de haute considération.

Au nom du Comité central de la Chambre:

Le Président, D¹ Pettavel.

Le Secrétaire général, F . Huguenin.

Nos traités de commerce De Paris, le 1 3 :

Le groupe parlementaire de la défense des industries de la soie,: réuni aujourd'hui mardi pour examiner l'attitude à prendre au cours de la discussion du projet portant ratification de la convention commerciale franco-suisse, a décidé que MM. Morel, Rajon, Bourrely et Victor F o r t monteront à la tribune pour combattre cette conven- tion et exposeront les revendications et les protestations des industriels et des ouvriers dont les intérêts se trouvent lésés par la convention. On parle aussi de l'interven- tion de M. Godard, député de Lyon.

O n pense que la discussion de la con- vention franco-suisse occupera les deux séances de jeudi et vendredi.

De Berne, le 13»:

Dans sa séance de mardi matin, la Com- mission des douanes du Conseil national

a décidé, à une faible majorité, de propo- ser au Conseil national de ratifier le traité de commerce avec l'Espagne. Ce traité viendra en discussion mercredi probable- ment. On prévoit qu'il donnera lieu à un débat étendu.

De Madrid, le 12 :

A la Chambre espagnole, le ministre d'Etat a lu un décret ratifiant le traité de commerce avec la Suisse. Quelques dépu- tés l'ont combattu et présenté des p r o p o s ! lions-dans-ee- sens-.

La Chambre a n o m m é une commission pour faire rapport.

Le ministre des affaires étrangères ne doute pas que les Cortès n'approuvent le traité de commerce avec la Suisse avant l'expiration du modus vivendi. Il a déclaré n'avoir jamais supposé que l'obstruction des conservateurs empêcherait la réalisa- tion d'un projet d'intérêt national. La dis- cussion du traité commencera mercredi.

Convention de commerce entre la Suisse et la France

Art. 1^er. — Les objets d'origine ou de manu- facture française énumérés dans le tableau A an- nexé à la présente convention, et importés direc- tement du territoire français, seront admis en Suisse aux droits fixés au dit tableau, tous droits additionnels compris..Les objets ne figurant pas au dit tableau seront admis en Suisse au bénéfice des droits les plus réduits. Dans le cas où l'un des droits inscrits au dit tableau A viendrait, à être relevé, le nouveau ne pourra être appliqué aux produits d'origine ou'de manufacture fran- çaise que douze mois après la notification qui en aura élè faite au gouvernement français.

Art. 2. — Les objets d'origine ou de manufac- ture suisse énumérés dans le tableau B annexé à la présente convention, et importés directement du territoire suisse, seront admis en France aux droits fixés au dit tableau, tous droits addition- nels compris. Les objets ne figurant pas au dit tableau seront admis en France aux droits du tarif minimum. Dans le cas où l'un des droits inscrits au dit tableau B viendrait à être relevé, le nouveau droit ne pourra être appliqué aux pro- duits d'origine ou de manufacture suisse que douze mois après la notification qui en aura été faite au gouvernement fédéral.

Art. 3. — Le gouvernement fédéral suisse s'en- gage à accorder aux produits du pays de Gex le bénéfice des dispositions contenues dans le règle-

ÜÜO LA FEDERATION HORLOGERE SUISSE ment annexé à la présente convention son_s la

lettre G.

Art. 4. — Chacune des parties contractantes s'engage, sn outre, à faire profiter l'autre gra- tuitement de toute faveur, de tout privilège ou abaissement dans les tarifs des droits à l'impor- tation ou à l'exportation que l'une d'elles pour- rait accorder à une tierce puissance.

Art. 5. — Seront aussi considérées comme im- portées directement, les marchandises d'origine ou de fabrication suisse expédiées en France par les chemins de fer étrangers confinant à la Suisse, pourvu que, dans ce dernier cas, les wa- gons ou les colis renfermant ces marchandises soient cadenassés ou plombés par la douane suisse, que les cadenas ou les plombs soient re- connus intacts à leur arrivée en France, et que l'expédition ait lieu dans les conditions réglées entréles deux gouvernements pour le service in- ternational des chemins de fer.

Les marchandises d'origine ou de fabrication française jouiront, sous les mêmes conditions, à l'entrée en Suisse, d'un traitement exactement semblable.

Art. 6. —Si l'une des deux parties contractan- tes juge nécessaire d'établir un droit nouveau d'accise ou de consommation ou un supplément de droit sur un article de production ou de fabri- cation nationale, l'article similaire étranger pourra être immédiatement grevé, à l'importation, d'un droit ou d'un suplément de droit égal.

En cas de suppression ou de diminution des droits et des charges mentionnés ci-dessus, les surtaxes seront supprimées ou réduites proportion- nellement.

Toutefois, en cas de suppression, s'il est établi une surveillance ou un exercice administratif sur les produits fabriqués, les charges directes ou in- directes dont les fabricants nationaux seront gre- vés, seront compensés par une surtaxe équiva- lente établie sur les produits de l'autre pays.

Les drawbacks à l'exportation des produits français ou suisses ne pourront être que la repré- sentation exacte des droits d'accise ou de con- sommation intérieure grevant les dits produits ou les matières employées à leur fabrication.

Art. 7. — Les marchandises de toute nature, originaires de l'un des deux pays et importées dans l'autre, ne pourront être assujetties à des droits d'accise ou de consommation supérieurs à ceux qui grèvent ou qui grèveraient les marchan- dises similaires de production nationale. Toute- fois, les droits à l'importation pourront être aug- mentés des sommes qui représenteraient les frais occasionnés aux producteurs nationaux par le système de l'accise.

Art. 8. — Le gouvernement fédéral garantit que, dans aucun cas, les produits français ne se- ront assujettis par les administrations cantonales ou communales à des droits d'octroi ou de con- sommation autres ou plus élevés que ceux aux- quels seront assujettis les produits du pays; et, de son côté, le gouvernement français garantit que, dans aucun cas, les produits de la Suisse ne seront assujettis par les administrations départe- mentales ou communales à un droit d'octroi ou de consommation autre ou plus élevé que celui auquel seront assujettis les produits du pays.

Art.. 9. — Les deux parties contractantes se réservent la faculté d'imposer, sur les produits dans la composition ou la fabrication desquels il entre de l'alcool, un droit équivalant aux char- ges fiscales grevant à l'intérieur du pays l'alcool employé. .

Art. 10. — Les articles d'orfèvrerie et de bijou- terie en or, err argent, platine ou autres métaux précieux, importés de l'un des deux pays, seront soumis dans l'autre au régime de contrôle établi pour les articles similaires de fabrication natio- nale, et payeront, s'il y a lieu, sur la même base que ceux-ci, les droits de marque et de garantie.

Les bureaux spéciaux fonctionnant actuelle- ment à Bellegarde et à Pontarlier ou ceux qui, en remplacement de ces deux bureaux, pour- raient être établis dans toutes autres localités voisines de la frontière de la Suisse pour le con- trôle et la marque des objets ci-dessus désignés, seront maintenus pendant la durée de la présente convention. Il est entendu que les matières d'or et d'argent pourront être contrôlées sur le brut, à condition que les ouvrages soient assez avan- cés pour qu'en les finissant on ne leur fasse éprouver aucune altération, et que les boites de montres, brutes ou finies, pourront être expé- diées aux bureaux de vérification en France,

moyennant une soumission cautionnée garantis- sant leur réexportation. • • . •

Art. 11. — Les marchandises non originaires de Suisse qui seront importées de Suisse en France ne pourront pas être grevées de surtaxes supéi ieurcs à celles dont seront passibles les mar- chandises de même nature importées en France de tout autre pays européen autrement qu'en droiture par navire français.

Art. 12. — Les importateurs de marchandises françaises ou suisses seront réciproquement dis- pensés de l'obligation de produire des certificats d'origine.

Toutefois, dans le cas où un pays tiers vien- drait à ne pas être lié avec l'une ou l'autre des parties contractantes par la clause de la nation la plus favorisée, la production de certificats d'o- rigine pourra être exceptionnellement exigée.

Dans ce cas, les certificats seront délivrés soit par le chef de service des douanes du bureau d'exportation, soit, dans les lieux d'expédition, par les chambres de commerce, par les consuls ou agents consulaires du pays dans lequel l'im- portation doit être faite, ou par une autorité lo- cale. La délivrance et le visa des certificats d'o- rigine se feront gratuitement.

Art. 13. — Les .contestations sur la nature, l'espèce, la classe, l'origine ou la valeur des mar- chandises importées seront vidées conformément à la législation générale du pays de destination.

Art. 14. — Les déclarations en douane doi- vent contenir toutes les indications nécessaires pour l'application des droits. Ainsi, outre la na- ture, l'espèce, la qualité, la provenance et la des- tination de la marchandise, elles doivent énoncer le poids, le nombre, la mesure ou la valeur, sui- vant le cas. __•..

Si le déclarant se trouve dans l'impossibilité d'énoncer l'espèce Ou la quantité à soumettre aux droits, la douane pourra lui permettre de vérifier à ses frais, dans un local désigné ou agréé par elle, l'espèce, le poids, la mesure ou le nombre;

après quoi, l'importateur sera tenu de faire la déclaration détaillée de la marchandise dans les délais voulus par la législation de chaque pays.

Art. 15. — A L'égard des marchandises qui acquittent les droits sur le poids net, si le décla- rant entend que la perception ait lieu d'après le

: net réel, il devra énoncer ce poids dans su décla- ration. A défaut, la liquidation des droits sera établie sur le poids brut, sauf défalcation de la tare légale.

Art. 16. — IL est convenu que les droits perçus par application de la présente convention ne su- biront aucune réduction du chef d'avarie ou de détérioration quelconque des marchandises.

Art. 17. — Les marchandises de toute nature traversant l'un des deux pays seront réciproque- ment exemptes de tout droit de transit.

Le transit des contrefaçons est interdit; celui de la poudre à tirer, des m-alières explosibles et détonantes, des armes et des munitions de guerre, pourra également être interdit ou soumis à des autorisations spéciales.

Le traitement de la nation la plus favorisée est réciproquement garanti à chacun des deux pays pour tout ce qui concerne le transit.

Art. 18. Les négociants, industriels et autres producteurs de l'un des deux pays, ainsi que leurs commis-voyageurs, auront le droit, sur la production d'une carte de légitimation et sans y être soumis à aucune taxe de patente, de faire dans l'autre pays des achats pour leur commerce ou fabrication et d'y rechercher des commandes auprès des personnes eu maisons opérant la re- vente de leurs articles ou faisant usage de ces articles pour leurs besoins professionnels; ils pourront avoir avec eux des échantillons ou mo- dèles, mais il leur est interdit de colporter des marchandises à moins d'autorisation donnée con- formément à la législation du pays où ils voyage- ront.

Les négociants, industriels et autres produc- teurs établis en France, ainsi que leurs commis- voyageurs, qui recherchent en Suisse des com- mandes chez des particuliers n'exerçant ni com- merce ni industrie, étant assujettis sur le territoire fédéral à un droit de patente spécial, les négo- ciants, industriels et autres producteurs établis en Suisse, ainsi que leurs commis-voyageurs, recherchant en France des commandes dans les mêmes conditions, y seront, par voie de récipro- cité, passibles d'une taxe équivalente.

En outre, il demeure entendu que dans le cas où un droit de patente serait imposé dans l'un

des deux pays aux personnes visées au para- graphe premier du présent article, les négociants, industriels et autres producteurs de ce pays, ainsi que leurs commis-voyageurs, pourront être soumis dans l'autre à un impôt équivalent.

Art. 19. — La carte de légitimation pour voya- geurs'de commerce devra être établie conformé- ment au modèle joint à la présente convention (annexe D). Sur présentation de cette-carte par les intéressés de l'un des deux pays, il leur sera délivré dans l'autre une nouvelle carte leur per- mettant d'y effectuer leurs opérations d'achats et de ventes, après acquittement, s'il y a lieu, de la taxe de patente.

Les deux gouvernements se communiqueront réciproquement la liste des autorités compéten- tes pour délivrer les diverses cartes mentionnées au paragraphe précédent.

Art. 20. — Les articles soumises à des droits et servant d'échantillons ou de modèles, qui seront introduits dans l'un des deux pays par les personnes visées à l'art. 18 de la présente con- vention, seront admis en franchise, à condition de satisfaire aux formalités suivantes, qui seront requises pour assurer leur réexportation ou leur mise en entrepôt:

1° Le bureau de douane par lequel les échan- tillons ou modèles seront importés constatera le montant du droit applicable aux dits articles. Le voyageur de commerce devra déposer, en espèces, le montant du dit droit au bureau de douane ou fournir une caution valable.

2° Pour assurer son identité, chaque échantil- lon ou modèle séparé sera, si faire se peutr mar- qué par l'apposition d'une estampille, d'un timbre, d'un cachet ou d'un plomb. Cette apposition pourra, exceptionnellement, être faite sur les récipients en contact direct avec les objets qu'ils contiennent, si la douane d'entrée juge que ce mode de procéder offre toute garantie.

Il sera réciproquement ajouté foi aux marques de reconnaissance officiellement apposées pour garantir l'identité des échantillons ou modèles exportés de l'un des deux pays et destinés à y être réimportés, c'est-à-dire que les marques ap- posées par l'autorité douanière du pays d'exporr talion serviront aussi, sur l'autre territoire, à constater l'identité des objets. Les douanes de l'un ou de l'autre pays pourront, toutefois, appo- ser une marqu£_supplétive, si |celte précaution est reconnue indispensable.

3° Il sera remis à l'importateur un permis ou certificat qui devra contenir:

a) Une liste des échantillons ou modèles im- portés, spécifiant la nature des articles ainsi que les marques particulières qui peuvent servir à la constatation de leur identité;

b) L'indication du montant du droit dont les échantillons ou modèles sont passibles, et si ce montant a été versé en espèces ou garanti par caution.

c) La description du signe de reconnaissance (estampille, timbre, cachet ou plomb) apposé sur les échantillons, modèles ou, s'il y a lieu, sur les récipients.

d) Le délai à l'expiration duquel le montant du droit, selon qu'il a été consigné ou garanti, sera acquis au Trésor ou recouvré à son profit, à moins qu'il ne soit établi que, dans ce délai, les échantillons ou modèles ont été réexportés ou mise en entrepôt ; le délai en question ne devra pas dépasser douze mois.

4° Il ne sera exigé de l'importateur aucuns frais, à l'exception, toutefois, des droits de timbre pour la délivrance du certificat ou permis, non plus que pour l'apposition des marques destinées à assurer l'identité des échantillons ou modèles.

5° Les échantillons ou modèles pourront être réexportés par le bureau de douane d'entrée aussi bien que par tout autre bureau de douane autorisé au dédouanement d'échantillons ou de modèles.

6° Si, avant l'expiration du délai fixé ci-dessus (3° littera d), les échantillons ou modèles sont présentés à un bureau de douane, ouvert à cet effet, pour être réexportés ou mis en entrepôt, ce bureau devra s'assurer, par une vérification, si les articles qui lui sont présentés, sont bien ceux pour lesquels a été délivré le permis d'entrée.

S'il n'y a aucun doute à cet égard, le bureau constatera la réexportation ou la mise en entre- pôt, et restituera le montant du droit déposé à l'importation, ou prendra les mesures nécessaires pour la décharge de la caution.

Art. 21. — Les dispositions des articles 18, 19 et 20 de la présente convention ne sont pas appli- cables aux industries ambulantes non plus qu'au

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LA FEDERATION HORLOGERE SUISSE 661

colportage, chacune des parlies contractantes réservant à cet égard l'entière liberté de sa légis- lation.

A r t . 2 2 . — L e s deux parties contractantes s'en- gagent à n'établir, l'une envers l'autre, aucune prohibition ou restriction'temporaire d'entrée, de sortie ou de transit qui ne soit en même temps applicable aux autres nations, sauf les exceptions qui seraient nécessaires pour des motifs sani- taires, pour empêcher la propagation d'épizooties ou la destruction de récoltes, ou bien en vue d'événements de guerre.

Art. 23. — Les ressortissants suisses ne sont pas tenus de posséder en France u n e fabrique pour y jouir de la même protection que les na- tionaux en matière de dessins et modèles indus- triels. Les ressortissants français jouiront en Suisse du même avantage.

Art. 24. — Si une contestation venait à surgir entre les parties contractantes au sujet de l'inter- prétation de la présente convention ou de ses annexes, ainsi qu'au sujet de l'application des droits fixés dans les traités à tarifs conclus p a r les parties contractantes avec des puissances tierces, et même s'il s'agit de la question préju- dicielle de savoir si la contestation se rapporte à l'interprétation de la convention, cette contesta- tion sera tranchée, sur la demande de l'une ou de l'autre partie, par voie d'arbitrage, dans les conditions prévues à l'annexe E.

Art. 25. — Les dispositions de la présente con- vention sont applicables à l'Algérie. Toutefois, les marchandises originaires de Suisse ne pour- ront être admises au bénéfice de ces dispositions, à leur entrée en Algérie, qu'en transitant par ]a France.

Les marchandises originaires de Suisse et im- portées directement dans les colonies et posses- sions françaises et dans les pays de protectorat de l'Indo-Ghine seront admises au bénéfice des taxes les plus réduites applicables a u x pro- duits é t r a n g e r s ; de plus, le commerce et l'in- dustrie suisses jouiront dans ces territoires du traitement de la nation la plus favorisée. Les marchandises originaires des colonies et posses-

sions françaises et des pays de protectorat de l'Indo-Ghine et importées directement en Suisse bénéficieront également du traitement de la na- tion la plus favorisée: les dispositions de la pré- sente convention seront, en outre, applicables à ces territoires.

Art. 26. — L e s dispositions de la présente con- vention ne sont pas applicables a u x marchan- dises qui sont ou seraient, dans l'un ou l'autre des deux pays, l'objet de monopoles de l'Etat.

Art. 27. Pendant la durée de la présente con- vention, les parties contractantes s'engagent à ne pas dénoncer la convention sur les rapports de voisinage et s u r la surveillance des forêts limitrophes, signée entre les deux gouvernements le 23 février 1882, ainsi que l'acte additionnel à la dite convention, du 25 juin 1895.

Art. 28. — La présente convention entrera en vigueur le 20 novembre 1906 et demeurera exé- cutoire jusqu'à l'expiralion d'une année à partir du jour où l'une des parties contractantes aura notifié à l'autre son intention d'en faire cesser les effets.

Art. 29. — La présente convention sera ratifiée et les ratifications en «eront échangées à Berne aussitôt que faire se pourra.

En foi de quoi, les plénipotentiaires respectifs ont signé la présente convention et y ont apposé leurs cachets.

Fait en double expédition, à Berne, le 20 oc- tobre 1906.

A. Deucher.

Lardy.

A. Kiïnzli.

Alfred Frey.

Louis Martin.

Ernest Laur.

.[

Revoit.

Tkiébaud.

Chapsal.

Chez les doreurs

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d e la S o c i é t é d e s f a b r i c a n t s d ' h o r l o g e i i e d e la C h a u x - d e - F o n d s ) .

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1. M i s e e n v i g u e u r d u « t a r i f m i n i m u m » r e n v o y é e a u 1e r d é c e m b r e 1900.

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« r é p é t i t i o n e t c h r o n o g r a p h e ».

4. L e p r i n c i p e d u c a s u e l e s t m a i n t e n u p o u r p i è c e s p e r d u e s , b o i t e s m ê l é e s ^ e t c . , p a r c o n t r e , e t p o u r é v i t e r d e s a b u s , l e s p a t r o n s d o r e u r s n ' a c c e p t e r o n t p l u s d e ca- s u e l p o u r p i e r r e s c a s s é e s .

5. L ' A s s o c i a t i o n s y n d i c a l e d e n o t r e ville fera t o u s s e s efforts p o u r p r o v o q u e r le g r o u p e m e n t d e s d o r e u r s h a b i t a n t d ' a u t r e s localités e t faire a d o p t e r d a n s t o u t e la r é - g i o n h o r l o g è r e le tarif m i n i m u m i m p o s é à L a C h a u x - d e - F o n d s .

S u r c e s b a s e s n o u v e l l e s , n o u s a v o n s p u a s s u r e r l ' A s s o c i a t i o n s y n d i c a l e d e la C h a u x - d e - F o n d s d e n o t r e a p p u i m o r a l , e t n o u s<

v o u s r e c o m m a n d o n s d e r é s e r v e r b o n ac- cueil a u « tarif m i n i m u m » , cpie v o u s r e c e - v r e z s o u s p e u .

Le Comité.

C o t e d e l ' a r g e n t

du I/J novembre igoG

Argent fin en grenailles . . . fr. 126.— le kilo.

A r g e n t fin l a m i n é , devant servir de base pour le calcul des titres de l'argent des boites dé montres fr. 128.— le kilo.

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