¿É°ùfE’G ¥ƒ≤Mh RójE’G/ájöûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa UNAIDS/OHCHR

(1)

2006 ΩÉ©d á©sªéŸG á¨«°üdG

»æ©ŸG ÊÉãdG ‹hódG QhÉ°ûàdG

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤Mh RójE’G/ájöûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒØH

1996 ÈªàÑ°S/∫ƒ∏jCG 25-23 ,∞«æL

»æ©ŸG ådÉãdG ‹hódG QhÉ°ûàdG

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤Mh RójE’G/ájöûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒØH

2002 ¬«dƒj/Rƒ“ 26-25 ,∞«æL

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ IóëàŸG ·C’G á«°VƒØe Éª¡ª«¶æJ ‘ ∑QÉ°T »æ©ŸG ∑Î°ûŸG IóëàŸG ·C’G èeÉfôHh

RójE’G/ájöûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒØH

¬°ShÒØH ihó©dGh RójE’ÉH »æ©ŸG ∑Î°ûŸG IóëàŸG ·C’G èeÉfôH

»æ©ŸG ∑ nÎ°ûŸG IóëàŸG ·C’G èeÉfôH RójE’G/ájöûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒØH

UNAIDS 20 avenue Appia CH-1211 Geneva 27 Switzerland

Tel: (+41) 22 791 36 66 Fax: (+41) 22 791 48 35 e-mail: unaids@unaids.org www.unaids.org

IóëàŸG ·C’G á«°VƒØe

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊

OHCHR

Palais des Nations CH-1211 Geneva 10 Switzerland

Tel: (+41) 22 917 9000 Fax: (+41) 22 917 9008 e-mail: publications@ohchr.org www.ohchr.org

IóëàŸG ·C’G

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤Mh RójE’G/ájöûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒaUNAIDS/OHCHR

HIV-AIDS_Human rights-cover_A.in1 1

HIV-AIDS_Human rights-cover_A.in1 1 23.10.2008 15:54:3423.10.2008 15:54:34

(2)

áj’ƒdÉH É¡∏ªY ‘ ,IóëàŸG ·CÓd áeÉ©dG áfÉeC’G äGQGOEG ióMEG »gh ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M á«°VƒØe ó°TÎ°ùJ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYE’Gh IóëàŸG ·C’G ¥Éã«Ãh 141/48 QGô≤dG ‘ áeÉ©dG á«©ª÷G øY IQOÉ°üdG á«FÉ¡ædG á≤«KƒdGh 1993 ΩÉ©d Éæ««a πªY èeÉfôHh ¿ÓYEGh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ∑ƒμ°U øe ∂dP ó©H Qó°U Éeh äÉÄ«¡dGh äÉeƒμ◊G ™e á«°VƒØŸG πª©J »∏«¨°ûàdG ó«©°üdG ≈∏Yh .2005 ΩÉ©d »ŸÉ©dG áª≤dG ô“DƒŸ ·C’G áeƒ¶æeh á«dhódGh á«ª«∏bE’G äÉª¶æŸGh ÊóŸG ™ªàéŸGh á«æWƒdG äÉ°ù°SDƒŸGh ºcÉëŸGh á«©jöûàdG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ájÉªM πLCG øe ,»æWƒdG ó«©°üdG ≈∏Y á°UÉNh ,äGQó≤dG õjõ©Jh áZÉ«°U πLCG øe IóëàŸG ·C’G ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M èeÉfôH õjõ©àH á«°VƒØŸG Ωõà∏J »°ù°SDƒŸG ó«©°üdG ≈∏Yh .á«dhódG ÒjÉ©ª∏d kÉ≤ah øe É¡FÉcöT ™e Öãc øY πª©dÉH áeõà∏e á«°VƒØŸGh .èeÉfÈdG Gò¡d ºYódG äÉLQO ≈∏YCG Ëó≤Jh IóëàŸG .IóëàŸG ·C’G ∫ÉªYCG É¡«∏Y õμJôJ »àdG áÑ∏°üdG IóYÉ≤dG ¤EG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M πjƒ– ádÉØμd IóëàŸG ·C’G

öûY ™ªéj (Ró«fƒ«dG) RójE’G/ájöûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒØH »æ©ŸG ∑Î°ûŸG IóëàŸG ·C’G èeÉfôH ·C’G á«°VƒØe »g äÉª¶æŸG √ògh :AÉHƒdG Gòg áëaÉμŸ ∑ nÎ°ûe ó¡L ‘ IóëàŸG ·C’G ä’Éch øe ä’Éch èeÉfôHh »ŸÉ©dG ájòZC’G èeÉfôHh (∞«°ù«fƒ«dG) ádƒØ£∏d IóëàŸG ·C’G áª¶æeh ÚÄLÓdG ¿hDƒ°ûd IóëàŸG äGQóîŸÉH »æ©ŸG IóëàŸG ·C’G Öàμeh á«fÉμ°ùdG á£°ûfCÓd IóëàŸG ·C’G ¥hóæ°Uh »FÉ‰E’G IóëàŸG ·C’G áë°üdG áª¶æeh (ƒμ°ùfƒ«dG) áaÉ≤ãdGh º∏©dGh á«HÎ∏d IóëàŸG ·C’G áª¶æeh á«dhódG πª©dG áª¶æeh áÁô÷Gh .‹hódG ∂æÑdGh á«ŸÉ©dG ÖfÉL øe AÉHƒ∏d äÉHÉéà°S’G ó«MƒJ ¤EG ≈©°ùj ¬fEÉa ácÎ°ûe ájÉYQ πX â– πª©j Ró«fƒ«dG ¿C’ kGô¶fh ƒg èeÉfÈdG øe ¢Vô¨dGh .á°UÉN äGQOÉÑÃ Oƒ¡÷G √òg ∫Éªμà°SG ≈∏Y πª©jh ¬àjÉYôH Ωƒ≤J »àdG äÉ¡÷G .äÉ¡Ñ÷G ™«ªL ≈∏Y RójE’G/ájöûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒØd á«dhódG áHÉéà°S’G ™«°SƒJ ‘ IóYÉ°ùŸGh IOÉ«≤dG øeh Ú«ª∏©dGh ÚjQÉéàdGh Ú«eƒμ◊G ÒZh Ú«eƒμ◊G AÉcöûdG øe á©°SGh áYƒª› ™e Ró«fƒ«dG πª©jh .Ohó◊G ÈY äÉ°SQÉªŸG π°†aCGh äGQÉ¡ŸGh ±QÉ©ŸG º°SÉ≤J πLCG øe Qƒ¡ª÷G áeÉY

.áÄ«Ñ∏d á≤jó°U OGƒÃ Qƒ°ûæŸG Gòg êÉàfEG ”

…CG øY ÒÑ©àdG ≈∏Y …ƒ£æj Ée ¬«a OGƒŸG ¢VôY á≤jôW ‘h Qƒ°ûæŸG Gòg ‘ áenóîà°ùŸG äÉ«ª°ùàdG ‘ ¢ù«dh ,á≤£æe hCG áæjóe hCG º«∏bEG hCG ó∏H …C’ ÊƒfÉ≤dG õcôŸG ¿CÉ°ûH IóëàŸG ·CÓd áeÉ©dG áfÉeC’G ÖfÉL øe ¿Éc …CGQ .É¡eƒîJ hCG ÉgOhóM Ú«©J ¿CÉ°ûH hCG ,É¡æe …CG äÉ£∏°S hCG ¢ShÒØH »æ©ŸG ∑Î°ûŸG IóëàŸG ·C’G èeÉfôHh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ IóëàŸG ·C’G á«°VƒØe öûædG ‘ ∑Î°TG (Ró«fƒ«dG) RójE’G/ájöûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f

HR/PUB/06/9 A.06.XIV.4 ™«ÑŸG ºbQ IóëàŸG ·C’G äGQƒ°ûæe

ISBN 92-1-154168-9

.2006 ,RójE’G/ájöûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒØH »æ©ŸG ∑Î°ûŸG IóëàŸG ·C’G èeÉfÈd áXƒØﬁ ™Ñ£dG ¥ƒ≤M © ΩÓYE’G õcôe øe ∑Î°ûŸG èeÉfÈdG øY IQOÉ°üdG äGQƒ°ûæŸG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G øμÁh .áXƒØﬁ ¥ƒ≤◊G ™«ªL ∂dP ¿Éc AGƒ°S - ∑ nÎ°ûŸG èeÉfÈdG äGQƒ°ûæe áªLÎH ¿PEG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G äÉÑ∏Wh .∑ nÎ°ûŸG èeÉfÈdÉH ¢UÉÿG ¢ùcÉØdÉH π°Sô oJ hCG ‹ÉàdG ¿Gƒæ©dG ‘ ΩÓYE’G õcôe ¤EG ¬ sLƒJ ¿CG »¨Ñæj - …QÉŒ ÒZ kÉ©jRƒJ É¡©jRƒàd hCG É¡©«Ñdn .publicationpermissions@unaids.org :ÊhÎμdE’G ójÈdÉH hCG ,+41 22 791 4187 ºbQ ≈∏Y ¬fCG Éªc áë«ë°Uh á∏eÉc äÉeƒ∏©e Qƒ°ûæŸG Gòg ‘ IOQGƒdG äÉeƒ∏©ŸG ¿ƒμJ ¿CG ∑Î°ûŸG èeÉfÈdG øª°†j ’h .É¡dÉª©à°SG áé«àf çóëj QöV …CG øY k’hDƒ°ùe ¢ù«d

Göùjƒ°S ‘ ™ÑW

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ IóëàŸG ·C’G á«°VƒØe

OHCHR

Palais des Nations CH-1211 Geneva 10 Switzerland Tel: (+41) 22 917 9000

Fax: (+41) 22 917 9008 publications@ohchr.org

www.ohchr.org

»æ©ŸG ∑ nÎ°ûŸG IóëàŸG ·C’G èeÉfôH RójE’G/ájöûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒØH

UNAIDS 20 avenue Appia CH-1211 Geneva 27 Switzerland Tel: (+41) 22 791 36 66

Fax: (+41) 22 791 48 35 unaids@unaids.org

www.unaids.org

HIV-AIDS_Human rights-cover_A.in2 2

HIV-AIDS_Human rights-cover_A.in2 2 23.10.2008 15:54:3523.10.2008 15:54:35

(3)

¿CÉ°ûH á«dhódG á«¡«LƒàdG ÇOÉÑŸG

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤Mh RójE’G/ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa

(1)

2006 ΩÉ©d á©sªéŸG á¨«°üdG

»æ©ŸG ÊÉãdG ‹hódG QhÉ°ûàdG

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤Mh RójE’G/ájöûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒØH

1996 ÈªàÑ°S/∫ƒ∏jCG 25-23 ,∞«æL

»æ©ŸG ådÉãdG ‹hódG QhÉ°ûàdG

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤Mh RójE’G/ájöûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒØH

2002 ¬«dƒj/Rƒ“ 26-25 ,∞«æL

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ IóëàŸG ·C’G á«°VƒØe Éª¡ª«¶æJ ‘ ∑QÉ°T RójE’G/ájöûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒØH »æ©ŸG ∑Î°ûŸG IóëàŸG ·C’G èeÉfôHh

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤Mh RójE’G/ájöûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa ¿CÉ°ûH á«dhódG á«¡«LƒàdG ÇOÉÑª∏d ¢üædG Gòg :QôëŸG øe áXƒë∏e ⁽¹⁾ Iôª∏d pöû of …òdG ís≤æŸG ¢SOÉ°ùdG »¡«LƒàdG CGóÑŸGh 1998 ΩÉY ‘ ¤hC’G Iôª∏d ä pöû of »àdG á«¡«LƒàdG ÇOÉÑŸG ™ªéj IQÉ°TEG á«¡«LƒàdG ÇOÉÑŸG ¤EG äGQÉ°TE’G πª°ûJ ¿CG »¨Ñæjh äGô≤ØdG º«bôJ Ò n¨J ™«ªéàdG Gòg ÖÑ°ùHh .2002 ‘ ¤hC’Gs ¢üî∏ŸGh áeó≤ŸG ‘ á£«°ùH ájôjô– äGÒ«¨J ∫ÉNOEG ” óbh .äGô≤ØdG º«bôJ ‘ §∏ÿG Ötæéàd á© sªéŸG á¨«°üdG ¤EG IOÉY öüàîj zRójE’G/ájöûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa{ í∏£°üe íÑ°UCG ∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Yh .äÉë∏£°üŸG ¢†©H ∫Éª©à°SGh ¿ƒHÉ°üŸG ¢UÉî°TC’G{ í∏£°üe Ò«¨J ” Éªc ,kÉ©e ÚàdÉ◊G πª°ûj ¿CG Oƒ°ü≤ŸGh záYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa{ í∏£°üe ¤EG ⁄ ∂dP AÉæãà°SÉHh .záYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒØH ¿ƒHÉ°üŸG ¢UÉî°TC’G{ í∏£°üe ¤EG zRójE’G/ájöûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒØH .á«¡«LƒàdG ÇOÉÑŸG ‘ Ò«¨J hCG í«≤æJ …CG ∫ÉNOEG ºàj

¬°ShÒØH ihó©dGh RójE’ÉH »æ©ŸG ∑Î°ûŸG IóëàŸG ·C’G èeÉfôH

HIV-AIDS_Human rights_A.indd 1

HIV-AIDS_Human rights_A.indd 1 23.10.2008 14:45:5023.10.2008 14:45:50

(4)

2

äÉ`jƒàëŸG

áëØ°üdG

4 ôjó°üJ

8 áeó≤e

12

á«¡«LƒàdG ÇOÉÑŸG ¢üî∏eh á«°SÉ°SCG äÉeƒ∏©e

19 ∫hódG ÉgòîàJ »àdG äGAGôLEÓd á«¡«LƒJ ÇOÉÑe - k’hCG

20 á«°ù°SDƒŸG äGAGôLE’Gh äÉ«dhDƒ°ùŸG - ∞dCG

25 ºYódGh ìÓ°UE’G äÉeóNh ,ÚfGƒ≤dG á©LGôe - AÉH 52 á«JGDƒeh áªYGO áÄ«H OÉéjEG ≈∏Y ™«é°ûàdG - º«L

á«¡«LƒàdG ÇOÉÑŸG ò«ØæJh º«ª©J πLCG øe äÉ«°UƒJ - kÉ«fÉK 69 ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤Mh RójE’G/ájöûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒØH á«æ©ŸG

69 ∫hódG - ∞dCG

71 á«ª«∏bE’G á«dhódG á«eƒμ◊G äÉÄ«¡dGh IóëàŸG ·C’G áeƒ¶æe - AÉH

74 á«eƒμ◊G ÒZ äÉª¶æŸG - º«L

77 ájöûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒah ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH á«dhódG äÉeGõàd’G - kÉãdÉK 79 ∫hódG äÉeGõàdG á©«ÑWh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ÒjÉ©e - ∞dCG

81 •höûdGh Oƒ«≤dG - AÉH

¥É«°S ‘ áæ«©e ¿É°ùfEG ¥ƒ≤M ∫ÉªYEG - º«L

83 áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa AÉHh

(5)

3

∫hC’G ≥aôŸG

áHÉ°UE’G ¥É«°S ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M á«ªgCÉH ±GÎY’G ïjQÉJ

105 RójE’G/ájöûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒØH

ÊÉãdG ≥aôŸG

»æ©ŸG ÊÉãdG ‹hódG QhÉ°ûàdG ‘ ÚcÎ°ûŸG áªFÉb 113 ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤Mh RójE’G/ájöûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒØH ådÉãdG ≥aôŸG

»æ©ŸG ådÉãdG ‹hódG QhÉ°ûàdG ‘ ÚcÎ°ûŸG áªFÉb 115 ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤Mh RójE’G/ájöûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒØH

(6)

4

áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒØH »æ©ŸG ÊÉãdG ‹hódG QhÉ°ûàdG óªnàYG äGƒæ°S öûY òæe .á«dhódG á«¡«LƒàdG ÇOÉÑŸG 1996 ΩÉY ‘ ó≤©æŸG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤Mh RójE’G/ájöûÑdG Gòg ∫ÓN IÒãc äGQƒ£J â©bh ,QGôªà°SÉH Qƒ£àŸGh ™jöùdG AÉHƒdG Gò¡H ≥∏©àj Éª«ah Ée OƒLh øY ¤hC’G Iôª∏d ¿ÓYE’G ” 1996 ‘h .Åu«°S É¡°†©Hh Öq«W É¡°†©H ,ó≤©dG ¢ü≤f ¢ShÒa øjÒãμdG ô¶f ‘ sÒZ Ée ƒgh áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒØd êÓY á«dÉ©a ≈∏Y ∫ój ¢ShÒa AÉHh øμdh .É¡«∏Y Iô£«°ùdG øμÁ á«ë°U ádÉM ¤EG É¡æe ¢ShDƒ«e ádÉM øe áYÉæŸG ‘ IGhÉ°ùŸG ΩóY ä’ÉM QÉ°ûàfG ≈∏Y IôgÉÑdG AGƒ°VC’G §u∏ n°ùoj ájöûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒØH ¿ƒHÉ°üŸG CGóH ádÉ◊G √òg QÉWEG ‘h ,á«°VQC’G IôμdG AÉëfCG ‘ á«ë°üdG ájÉYôdG ÚjÓŸG ¢Vô©J AGREG Ée A»°T π©ØH ¿ƒÑdÉ£j ,iôNCG QƒeCG á∏ªL ‘ ,ájöûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤ft ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M áæ÷ äóªàYG 2001 ΩÉY ‘h .¬LÓY øμÁ ¢Vôe ÖÑ°ùH äƒª∏d πª°ûj áë°üdG øe ¬«dEG ∫ƒ°UƒdG øμÁ iƒà°ùe ≈∏YCÉH ™àªàdG ‘ ≥◊G ¿CG ¬«a âæ∏YCG kGQGôb .ájöûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa êÓ©d á«©LôdG äÉ°ShÒØdG äGOÉ°†Ã êÓ©dG ¤EG ∫ƒ°UƒdG èeÉfôHh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ IóëàŸG ·C’G á«°VƒØe âcÎ°TG 2002 ΩÉY ‘h ∂dP ó©Hh ájÉYQ ‘ (Ró«fƒ«dG) RójE’G/ájöûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒØH »æ©ŸG ∑ nÎ°ûŸG IóëàŸG ·C’G øe ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤Mh RójE’G/ájöûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒØH »æ©ŸG ådÉãdG ‹hódG QhÉ°ûàdG øY ÒÑ©à∏d (Iójó÷G á©Ñ£dG √òg ‘ π pNOoCG …òdG) ¢SOÉ°ùdG »¡«LƒàdG CGóÑŸG í«≤æJ πLCG ÚHÉ°üŸG êÓYh áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa øe ájÉbƒdG ¤EG ∫ƒ°UƒdG ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M OÉ©HCG .º¡YOh º¡àjÉYQh ¬H øe ájÉbƒdG ¤EGh ,á«©LôdG äÉ°ShÒØdG äGOÉ°†e ¤EG ∫ƒ°UƒdG QÉ°ûàfG π¶jh ó«©°üdG ≈∏Y ÇQGƒW ádÉM πãÁ ¬H ÚHÉ°üŸG ºYOh ájÉYQh ájöûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa ójGõàJ ∂dP ™eh .ÚLÉàëŸG ÚjÓŸ áÑ°ùædÉH ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤Mh áë°üdG ‹É› ‘ »ŸÉ©dG

ôjó°üJ

(7)

5

äÉeƒμ◊G äó s¡©J Oó°üdG Gòg ‘h .¢UôØdG √ò¡H ¿ƒ©àªàj øjòdG ¢UÉî°TC’G OGóYCG ∫ƒ°üM ±óg RGôME’ áeRÓdG Oƒ¡÷G πc á©HÉàÃ 2006 ΩÉY ‘ ‹hódG ™ªàéŸGh ájÉYôdGh êÓ©dGh ájöûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa øe á∏eÉ°ûdG ájÉbƒdG èeGôH ≈∏Y ™«ª÷G äGó¡©J É¡«a ÉÃ) kÉ«æeR IO sóﬁ iôNCG äGó t¡©J âæ∏YoCG óbh .2010 ΩÉY ∫ƒ∏ëH ºYódGh á«ØdC’G ¿ÓYEG ‘ ó≤©dG AÉæKCG (ájöûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒØH á∏°üàŸG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¿CÉ°ûH ¿CÉ°ûH IóëàŸG ·CÓd áeÉ©dG á«©ªé∏d á«FÉæãà°S’G IQhódG ¬JóªàYG …òdG ΩGõàd’G ¿ÓYEG ‘h »°SÉ«°ùdG ¿ÓYE’G ¬«a ™ q°SƒJh √ó qcCGh 2001 ‘ RójE’G/ájöûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa .áeÉ©dG á«©ª÷G AÉæKCG RójE’G ¿CÉ°ûH 2006 ΩÉ©d iƒà°ùŸG ™«aôdG ´ÉªàL’G øY QOÉ°üdG ájöûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒØd áHÉéà°S’G ‘ ádÉ s©ØdG öUÉæ©dG äGó q¡©àdG √òg í u°VƒJh »ŸÉ©dG πjƒªàdG ™ØJQG óbh .áHÉéà°S’G ∫É› ‘ kGóL kGÒÑc kÉ«°SÉ«°S kÉeGõàdG í u°VƒJ Éªc .ó≤©dG ∂dP ∫ÓN kÉØ©°V ÚKÓK áHGôb áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa èeGÈd ¢ShÒØH ÚHÉ°üŸG ¢UÉî°TC’G OóY ∞YÉ°†àj å«M IÒ£N ádÉ◊G π¶J ∂dP ™eh ¿B’G ICGôŸG ∞udDƒJh ,ÌcCG hCG ¿ƒ«∏e 40 ¤EG π°ü«d ⁄É©dG AÉëfCG πc ‘ áYÉæŸG ¢ü≤f ä’ó©e ´öSCG ,äÉHÉ°ûdG á°UÉNh ,ÜÉÑ°ûdG ó¡°ûjh ,¢ShÒØdÉH ÚHÉ°üŸG ∞°üf QÉ°ûàfG ™°ùJGh .RójE’G ÖÑ°ùH ≈eÉà«dG øe πØW ¿ƒ«∏e 14 áHGôb íÑ°UCG Éªc ,áHÉ°UE’G ¢ùæ÷ÉH Ú∏¨à°ûŸG πãe ™ªàéŸG ‘ kÉ°û«ª¡J ÌcC’G äÉYƒªéŸG ÚH áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa ‘ IÒãc øcÉeCG ó¡°ûJh .∫ÉLQ ™e ¢ùæ÷G ¿ƒ°SQÉÁ øjòdG ∫ÉLôdGh ÒbÉ≤©dG »æeóeh ¢UÉî°TC’G ∞«≤ãàd áeRÓdG äÓNóàdG á«£¨J iƒà°ùe ‘ ∫ƒÑ≤e ÒZ kÉ°VÉØîfG ⁄É©dG ;êÓ©dGh äÉeóÿÉHh á«FÉbƒdG ™∏°ùdÉH ºgójhõJh ájöûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa ¿CÉ°ûH IÉ«◊Gh áHÉéà°S’G ‘ ácQÉ°ûª∏d º¡æ«μ“h ;»°ùæ÷G ∞æ©dGh õ««ªàdG øe º¡àjÉªMh .ájöûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa øe ÊÉ©j ⁄ÉY ‘ áëLÉædG

(8)

6

¢ShÒa ÚH ábÓ©dG ≥ªY ó qcDƒj ,á«¡«LƒàdG ÇOÉÑŸG áZÉ«°U òæe ,AÉHƒdG ôªà°ùjh ¢ShÒØdÉH áHÉ°UE’G á¡LGƒe ‘ ∞© n°†dG OGOõjh .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤Mh ájöûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f äÉcÉ¡àf’Gh ICGôŸG ó°V õ««ªàdG ∂dP ‘ ÉÃ ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M äÉcÉ¡àfG ÖÑ°ùH ÉgQÉKBGh ¥ƒ≤◊ äÉcÉ¡àfG óudƒj √QhóH ájöûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒah .ô≤ØdG ËóJh Å°ûæJ »àdG ¥ƒ≤M QhO á©°SGh IQƒ°üH í°†JG ó≤©dG AÉæKCGh .∞æ©dGh õ««ªàdG øe ójõe πãe ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ ‹hódG ΩÉ¶ædG ±Î©jh .√QÉKBG ™e πeÉ©àdG ‘h AÉHƒ∏d áHÉéà°S’G ‘ ¿É°ùfE’G âbƒdG ‘h .õ««ªà∏d GQƒ¶ﬁ kÉÑÑ°S πãÁ ¢ShÒØdÉH áHÉ°UE’G ™°Vh ¿CÉH áMGöüH ¿É°ùfE’G ¤EG …ODƒJ »àdG ∞©°†dGh IGhÉ°ùŸG ΩóY ä’ÉM áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa ôKCG R pÈoj ¬°ùØf ,á n°û sª¡ŸG äÉYƒªéŸGh AGô≤ØdGh ∫ÉØWC’Gh AÉ°ùædG ÚH áHÉ°UE’G øe IójGõàe ä’ó©e ‘h .á«aÉ≤ãdGh á«YÉªàL’Gh ájOÉ°üàb’G ¥ƒ≤◊G ≈∏Y õ«cÎdG ójóŒ ‘ ºgÉ°ùj ‹ÉàdÉHh ¿B’G πª°ûj ≥◊G Gòg íÑ°UCGh kÉMƒ°Vh OGOõj áë°üdG ‘ ≥◊G iƒàﬁ ¿EÉa Oó°üdG Gòg ºYódGh ájÉYôdGh êÓ©dG ÖfÉL ¤EG É¡«dEG ∫ƒ°UƒdGh ¢ShÒØdG øe ájÉbƒdG ôtaƒJ áMGöU hCG äÉ©jöûJ ∫ÓN øe ∂dP çóM AGƒ°S ,IÒãc ¿Gó∏H âaÎYG óbh .QÉÑμdGh ∫ÉØWCÓd ¥ƒ≤M QÉWEG ‘ ¢ShÒØdG øe êÓ©dG ‘ ≥◊G ¢SÉæ∏d ¿CÉH ,á«FÉ°†b äÉYRÉæe ∫ÓN øe á«YÉªàL’Gh ájOÉ°üàb’G ¥ƒ≤◊G ¢VôY á«∏HÉb ≈∏Y ó«cCÉàdG ™e º¡H á°UÉÿG ¿É°ùfE’G ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH §«– »àdG IÒ°ù©dG ÉjÉ°†≤dG ¢ShÒØdG RôHCGh .AÉ°†≤dG ≈∏Y á«aÉ≤ãdGh á«ªgCG ó qcCG ób ¢ShÒØdG ¿CG ƒg º¡ŸG ôeC’Gh ;á«fƒfÉb ÒZ á£°ûfCG ‘ Ú∏eÉ©dÉH á°UÉÿG ÚHÉ°üŸG ¢UÉî°TC’G …CG - ¢ShÒØdG ÖÑ°ùH ºgÒZ øe ÌcCG øjôKCÉàŸG ácQÉ°ûe ‘ ≥◊G Gòg øe äGQƒ£J äR qõYh .á«dÉY IQƒ°üH áHÉ°UEÓd Ú°Vsô©ŸG ¢UÉî°TC’Gh ¢ShÒØdÉH .áFõéà∏d É¡à«∏HÉb ΩóYh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M á«ŸÉY ÇOÉÑe π«Ñ≤dG

(9)

7

òæe ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M áæ÷ ¬JQó°UCG Ö∏W øY á«¡«LƒàdG ÇOÉÑŸG äCÉ°ûf óbh á≤jôW ¿CÉ°ûH ∫hó∏d OÉ°TQEG ÒaƒJ á«ªàMh IQhöV ≈∏Y ¬«a äócCGh á∏jƒW äGƒæ°S .ájöûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa ¥É«°S ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ájÉª◊ á°Sƒª∏e äGƒ£N PÉîJG ¥É«°S ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ájÉªM ¿CG ¬æe IOÉØà°ùŸG ¢ShQódG ócDƒJ AÉHƒdG Qƒ£J ™eh ádÉq©a áHÉéà°SG í«àJh áeÉ©dG áë°üdG »ª–h IÉ«◊G ò≤æJh IÉfÉ©ŸG øe πq∏≤J ¢ShÒØdG Gòg πØàëf …òdG Ró«fƒ«dGh á«°VƒØŸG ÚH ∑Î°ûŸG πª©dG ‘ ¢SÉ°SC’G ƒg Gògh .¢ShÒØ∏d .2006 ΩÉY ‘ IöTÉ©dG √GôcòH äÉÄ«¡dGh IóëàŸG ·C’G áeƒ¶æeh á«eƒμ◊G ÒZ äÉª¶æŸGh äÉeƒμ◊G qåëfh É¡°SÉ°SCG ≈∏Y πª©dG á∏°UGƒeh á«¡«LƒàdG ÇOÉÑŸG √òg øe IOÉØà°S’G ≈∏Y á«ª«∏bE’G ¥É«°S ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ájÉªëH º¡JGó t¡©J ò«Øæàd ¥ôW øY åëÑdG ‘ QGôªà°S’Gh .ájöûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒØd áHÉéà°S’G 2006 ¬«dƒj/Rƒ“

QƒHQCG õjƒd

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«eÉ°ùdG á°VƒØŸG ƒ«H Î«H

·C’G èeGÈd …ò«ØæàdG ôjóŸG RójE’G áëaÉμŸ ∑Î°ûŸG IóëàŸG

(10)

8

áeó≤e

¥ƒ≤Mh RójE’G/ájöûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa ¿CÉ°ûH á«dhódG á«¡«LƒàdG ÇOÉÑŸG äCÉ°ûf äÉeƒμë∏d OÉ°TQEG ¤EG áLÉ◊G Aƒ°V ‘ ÇOÉÑŸG √òg áZÉ«°üd äGƒYódG ∞∏àﬂ øY ¿É°ùfE’G ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ò«ØæJh ájÉªMh õjõ©àd ¥ô£dG π°†aCG á≤jôW ‘ äÉeƒμ◊G ÒZh RójE’ÉH »æ©ŸG ∫hC’G ‹hódG QhÉ°ûàdG AÉæKCGh .ájöûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa AÉHh ¥É«°S áª¶æe ™e ¿hÉ©àdÉH ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ IóëàŸG ·C’G õcôe ¬ª q¶f …òdGh ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤Mh á«fÉμeEG ¿ƒcQÉ°ûŸG ¢ûbÉf ,1989 ¬«dƒj/Rƒ“ 28 ¤EG 26 øe ∞«æL ‘ á«ŸÉ©dG áë°üdG ÒjÉ©ª∏d ∫Éãàe’G ‘ ºgÒZh äÉ°SÉ«°ùdG »©fÉ°U IóYÉ°ùŸ á«¡«LƒàdG ÇOÉÑŸG áZÉ«°U .⁽²⁾áeÉ©dG äÉ°SÉ«°ùdGh ájQGOE’G äÉ°SQÉªŸGh ¿ƒfÉ≤dÉH ≥∏©àj Éª«a ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«dhódG ¥ƒ≤M áæ÷ ¤EG √ôjô≤J ‘ IóëàŸG ·CÓd ΩÉ©dG ÚeC’G ø∏YCG äGƒæ°S Ió©H ∂dP ó©Hh ™°Vh{ ¿CG (135 Iô≤ØdG ,E/CN.4/1995/45) Ú°ùªÿGh ájOÉ◊G É¡JQhO ‘ ¿É°ùfE’G äGQÉÑàY’G á°ûbÉæŸ kÉ«dhO kGQÉWEG ôuaƒj ¿CG øμÁ ÇOÉÑŸG hCG á«¡«LƒàdG •ƒ£ÿG √òg πãe ¤EG ∫ƒ°UƒdG πLCG øe á«dhódGh á«ª«∏bE’Gh á«æWƒdG ó©°üdG ≈∏Y ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH á≤∏©àŸG ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M èéMh áeÉ©dG áë°üdG èéM ÚH Ióq≤©ŸG ábÓ©∏d k’ƒª°T ÌcCG º¡a ÇOÉÑe øe ó«Øà°ùJ ¿CG äÉeƒμë∏d øμÁ ¢Uƒ°üÿG ¬Lh ≈∏Yh .RójE’G/¢ShÒØdG ádCÉ°ùe ∫óJh RójE’G/¢ShÒØdG ¿Gó«e ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ÒjÉ©e ≥Ñ£æJ ∞«c í°VƒJ á«¡«LƒJ á«MÉf øe hCG ™jöûàdG á«MÉf øe AGƒ°S ÉgPÉîJG qÚ©àj »àdG IOóëŸGh á°Sƒª∏ŸG ÒHGóàdG ≈∏Y .zá°SQÉªŸG ñQDƒŸG 43/1996 ÉgQGôb ‘ Ú°ùªÿGh áãdÉãdG É¡JQhO ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M áæ÷ âÑ∏Wh ‘ ,∑GòfBG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »eÉ°ùdG IóëàŸG ·C’G ¢VƒØe ‹EG ,1996 πjôHCG/¿É°ù«f 19 »æ©ŸG ∑Î°ûŸG IóëàŸG ·C’G èeÉfôH ™e ¿hÉ©àdÉH ,√Oƒ¡L ∫òH ‘ ôªà°ùj ¿CG ,QƒeCG á∏ªL

1989 ¬«dƒj/Rƒ“ 28 ¤EG 26 ,∞«æL ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤Mh RójE’ÉH »æ©ŸG ‹hódG QhÉ°ûàdG ôjô≤J ⁽²⁾ .(HR/PUB/90/2)

(11)

9

™e kÉ°†jCGh ,á«eƒμ◊G ÒZ äÉª¶æŸGh (Ró«fƒ«dG) (RójE’G) ájöûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒØH πLCG øe ,RójE’G/ájöûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa øe ¿ƒfÉ©j øjòdG ¢UÉî°TC’G äÉYƒª›

¢ShÒa ¥É«°S ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ΩGÎMG ájÉªMh õjõ©J ¿CÉ°ûH á«¡«LƒJ ÇOÉÑe OGóYEG{

kGôjô≤J ó©j ¿CG ΩÉ©dG ÚeC’G ‹EG QGô≤dG ¢ùØf ‘ áæé∏dG âÑ∏Wh .zRójE’G/ájöûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¥ƒ≤M ¿CÉ°ûH ÊÉãdG AGÈÿG QhÉ°ûJ èFÉàf ∂dP ‘ ÉÃ ,ôcòdG áØdÉ°ùdG á«¡«LƒàdG ÇOÉÑŸG øY áãdÉãdG É¡JQhO ‘ áæé∏dG ¬«a ô¶æJ »μd ,É«dhO ÇOÉÑŸG √òg öûf øYh ,RójE’Gh ¿É°ùfE’G .Ú°ùªÿGh ·C’G èeÉfôHh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ IóëàŸG ·C’G õcôe ÉYO √ÓYCG IQƒcòŸG äÉÑ∏£∏d áHÉéà°SGh QhÉ°ûàdG ó≤Y ¤EG (Ró«fƒ«dG) RójE’G/ájöûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒØH »æ©ŸG ∑ nÎ°ûŸG IóëàŸG øe ∞«æL ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤Mh RójE’G/ájöûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒØH »æ©ŸG ÊÉãdG ‹hódG ¿Gó«e ‘ kGÒÑN ¿ƒKÓKh á°ùªN QhÉ°ûàdG Gòg ö†Mh .1996 ÈªàÑ°S/∫ƒ∏jCG 25 ¤EG 23 Ú«eƒμM ÚdhDƒ°ùe ¿ƒª°†jh ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤Mh RójE’G/ájöûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f çƒëH ∫É› ‘ Ú£°TÉædGh ¢ShÒØdÉH ÚHÉ°üŸG ¢UÉî°TC’Gh RójEÓd á«æWƒdG èeGÈdG øe ÚØXƒeh äÉ«bÓNC’ÉH á«æ©ŸG á«æWƒdGh á«ª«∏bE’G äÉμÑ°ûdG »∏ã‡h Ú«ÁOÉcC’Gh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ·C’G ä’Éch äÉÄ«g »∏ã‡h ájöûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒah ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤Mh ¿ƒfÉ≤dGh ÚcQÉ°ûŸG ≈∏Y â n°Vô oYh .RójE’G äÉeóN äÉª¶æeh á«eƒμ◊G ÒZ äÉª¶æŸGh IóëàŸG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ¢Vô¨H âÑ∏ oWh á«°SÉ°SCG äÉeƒ∏©e øª°†àJ äÉbQh ¢ùªN QhÉ°ûàdG Gòg ‘ ájöûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa ¿CÉ°ûH IO sóëŸG á«Yƒ°VƒŸGh á«ª«∏bE’G πZGƒ°ûdGh äGÈÿG ¥É«°S ‘ É¡∏ZGƒ°Th ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ÇOÉÑe ºgCG ¿ƒcQÉ°ûŸG ¢ûnbÉfh .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤Mh ∫hódG ™«£à°ùJ »àdG á°Sƒª∏ŸG ÒHGóàdG ÖfÉL ¤EG ,RójE’Gh ájöûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa ÇOÉÑŸG øY QhÉ°ûàdG Gòg ¢† qî“h .RójE’ÉH á∏°üàŸG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ájÉª◊ ÉgPÉîJG ¢üædG Oôjh .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤Mh RójE’G/ájöûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa ¿CÉ°ûH á«dhódG á«¡«LƒàdG áæ÷ ¤EG ΩÉ©dG ÚeC’G ôjô≤àd ∫hC’G ≥aôŸG ‘ ÊÉãdG ‹hódG QhÉ°ûàdG √óªàYG …òdG πeÉμdG ÇOÉÑŸG öûæH Ró«fƒ«dGh á«°VƒØŸG âeÉbh .E/CN.4/1997/37 á≤«KƒdG ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M .1998 ΩÉY ‘ á«¡«LƒàdG

(12)

10

π°üàj Ée ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G Oó°U ‘h áë°üdG ‘ ≥◊G Oó°U ‘ áeÉg äGQƒ£J â©bh óbh ôtaƒJ ‘ äGQƒ£àdG ∂dP ‘ ÉÃ ,ºYOh ájÉYQh êÓYh ájÉbh øe áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒØH IOÉ°†ŸG êÓ©dG πFÉ°Sh ∂dP ‘ ÉÃ ,¢ShÒØdÉH π°üàŸG êÓ©dGh á«°ü«î°ûàdG äGQÉÑàN’G á«ª«∏bE’Gh á«dhódG Ió©°UC’G ≈∏Y äÉeGõàd’G ‘ IOÉjR çóMh .á«©LôdG äÉ°ShÒØ∏d É¡«a ÉÃ ,¢ShÒØdÉH á∏°üàŸG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M πμd πeÉμdG ∫ÉªYE’G πLCG øe á«∏ëŸGh √òg ºgCG øeh .¢ShÒØdÉH ÚHÉ°üŸG ¢UÉî°TC’G ΩÉeCG á«ë°üdG äÉeóÿG ¤EG ∫ƒ°UƒdG Ú°ù–

á«FÉ‰E’G ±GógC’Gh ;⁽³⁾RójE’G/ájöûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa ¿CÉ°ûH ΩGõàd’G ¿ÓYEG :äGQƒ£àdG ;⁽⁵⁾á«aÉ≤ãdGh á«YÉªàL’Gh ájOÉ°üàb’G ¥ƒ≤◊ÉH á«æ©ŸG áæé∏d 14 ΩÉ©dG ≥«∏©àdGh ;⁽⁴⁾á«ØdCÓd øμÁ áë°üdG øe iƒà°ùe ≈∏YCÉH ™àªàdG ‘ ≥◊G ¿CÉ°ûH ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M áæ÷ äGQGôbh .⁽⁷⁾ájhOC’G ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G á«fÉμeEGh ⁽⁶⁾¬Zƒ∏H á«©LôdG äÉ°ShÒØdG äGOÉ°†eh ájhOC’Gh ¢ShÒØdÉH π°üàŸG êÓ©dG ‘ Ω qó≤àdG Aƒ°V ‘h á«°SÉ«°ùdG äGQƒ£àdG ∂dòch êÓ©dG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G á«fÉμeEG ‘ ‹É◊G »ŸÉ©dG øjÉÑàdGh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«eÉ°ùdG á°VƒØŸG äQ

qôb 1996 ‘ á«¡«LƒàdG ÇOÉÑŸG áZÉ«°U òæe á«fƒfÉ≤dGh áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa ¿CÉ°ûH ådÉãdG »ŸÉ©dG QhÉ°ûàdG IƒYO Ró«fƒ«dG èeÉfÈd …ò«ØæàdG ôjóŸGh ∞«æL ‘ 2002 ¬«dƒj/Rƒ“ 26-25 ‘ OÉ≤©f’G ¤EG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤Mh RójE’G/ájöûÑdG á«∏°UC’G á«¡«LƒàdG ÇOÉÑŸG á≤«KƒdG √òg ™ªŒh .¢SOÉ°ùdG »¡«LƒàdG CGóÑŸG åjó– πLCG øe .ò«Øæà∏d äÉ«°UƒJh äÉ≤«∏©J øe ¬H π°üàj Ée ™e íq≤æŸG ¢SOÉ°ùdG »¡«LƒàdG CGóÑŸG ™e

á«©ª÷G QGôb ,(z»ŸÉY ∑

qô– - á«ŸÉY áeRCG{) RójE’Gh ájöûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa ¿CÉ°ûH ΩGõàd’G ¿ÓYEG ⁽³⁾ .2001 ¬«fƒj/¿GôjõM 27 ñQDƒŸG 2/26 EG-O áeÉ©dG .2000 ÈªàÑ°S/∫ƒ∏jCG 8 ñQDƒŸG 2/55 áeÉ©dG á«©ª÷G QGôb ,á«ØdC’G ¿CÉ°ûH IóëàŸG ·C’G ¿ÓYEG ⁽⁴⁾ ƒjÉe/QÉjCG 11 ‘ óªà©ŸG ,¬Zƒ∏H øμÁ áë°üdG øe iƒà°ùe ≈∏YCÉH ™àªàdG ‘ ≥◊G ¿CÉ°ûH 14 ΩÉ©dG ≥«∏©àdG ⁽⁵⁾

.(E/C.12/2000/4) 2000 .2002 πjôHCG/¿É°ù«f 22 ñQDƒŸG 31/2002 ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M áæ÷ QGôb ⁽⁶⁾ .2002 πjôHCG/¿É°ù«f 22 ¿ÉNQDƒŸG 32/2002h 33/2002 ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M áæ÷ GQGôb ⁽⁷⁾

(13)

11

¥ƒ≤Mh RójE’G/ájöûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa ¿CÉ°ûH á«dhódG á«¡«LƒàdG ÇOÉÑŸG π°†ØHh íq≤æŸG ¢SOÉ°ùdG »¡«LƒàdG CGóÑŸG ÖfÉL ¤EG 1998 ‘ ájGóÑdG ‘ Égöûf òæe ¿É°ùfE’G ÒZ äÉª¶æŸGh á«dhódG äÉª¶æŸGh äÉeƒμë∏d ΩÉg OÉ°TQEG ôsaƒJ ,2002 ‘ pöûof …òdG á«æWƒdG äÉ«é«JGÎ°S’G ò«ØæJh áZÉ«°U ´ƒ°Vƒe ‘ ÊóŸG ™ªàéŸG äÉYƒª›h á«eƒμ◊G øe ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M áæ÷ âÑ∏Wh .RójE’Gh ájöûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa áëaÉμŸ ádÉq©ØdG ¢ShÒØdÉH á∏°üàŸG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ΩGÎMG ádÉØμd áeRÓdG äGƒ£ÿG πc PÉîJG ∫hódG πØμJ ¿CG ≈∏Y ∫hódG âãMh ,á«¡«LƒàdG ÇOÉÑŸG ‘ OQGƒdG ƒëædG ≈∏Y Égò«ØæJh É¡àjÉªMh ¤EG ôjQÉ≤J ΩÉ©dG ÚeC’G Ωóbh .⁽⁸⁾á«¡«LƒàdG ÇOÉÑª∏d É¡JÉ°SQÉ‡h É¡JÉ°SÉ«°Sh É¡æ«fGƒb ∫ÉãàeG É¡J’Échh É¡›GôHh IóëàŸG ·C’G äÉÄ«gh äÉeƒμ◊G É¡JòîJG »àdG äGƒ£ÿG øY áæé∏dG .⁽⁹⁾á«¡«LƒàdG ÇOÉÑŸG ò«ØæJh õjõ©àd á°ü°üîàŸG á≤«KƒdG »Øa .¬gÉŒG ¢ùμYh AÉHƒdG Gòg ∞bƒd Iƒb Ö°ùàμj »ŸÉ©dG º«ª°üàdG ôªà°ùjh ‘ á∏FÉg IOÉjR ≥«≤ëàH ⁄É©dG AÉªYR ó q¡©J ,⁽¹⁰⁾2005 ΩÉ©d »ŸÉ©dG áª≤dG ô“DƒŸ á«eÉàÿG ¿ÉμeE’G Qób ÜGÎb’G ±ó¡H º¡àjÉYQh ¬H ÚHÉ°üŸG êÓYh ¢ShÒØdG øe ájÉbƒdG Oƒ¡L ΩÉbh .2010 ΩÉY ∫ƒ∏ëH ¬«dEG ¿ƒLÉàëj øe ™«ª÷ êÓ©dG áMÉJEG º«ª©J ±óg Æƒ∏H øe √òg ó«cCÉàH »°SÉ«°ùdG ¬fÓYEG ‘ 2006 ΩÉ©d RójE’ÉH »æ©ŸG iƒà°ùŸG ™«aôdG ´ÉªàL’G .É¡«a ™ q°SƒàdGh äGó¡©àdG

.84/2005h 47/2003h 51/2000h 49/1999h 33/1997 ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M áæ÷ äGQGôb ⁽⁸⁾ .E/CN.4/1999، E/CN.4/2001/80، E/CN.4/2003/81، E/CN.4/2005/79 ⁽⁹⁾

.2005 ÈªàÑ°S/∫ƒ∏jCG 16 ñQDƒŸG 1/60 áeÉ©dG á«©ª÷G QGôb ⁽¹⁰⁾

(14)

12

á«¡«LƒàdG ÇOÉÑŸG ¢üî∏eh á«°SÉ°SCG äÉeƒ∏©e

á«fÉãdG á«dhódG IQhÉ°ûŸG ‘ äóªàYG »àdG á«¡«LƒàdG ÇOÉÑŸG á≤«KƒdG √òg øª°†àJ -1 ‘ äó≤Y »àdG ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤Mh RójE’G/ájöûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa ¿CÉ°ûH πÑ o°S •ÉÑæà°SG »∏Y ∫hódG IóYÉ°ùŸ 1996 ÈªàÑ°S/∫ƒ∏jCG 25 ‹EG23 øe ∞«æL ΩGÎMG »∏Y áªFÉbh á«HÉéjG ¿ƒμJ RójE’G/ájöûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒØd …ó°üà∏d ¥ƒ≤M ΩÎ–h √ôKCG ∞«ØîJh ¢VôŸG Gòg ∫É≤àfG øe qó◊G ‘ ádÉ©ah ¥ƒ≤◊G .á«°SÉ°SC’G äÉjô◊Gh ¿É°ùfE’G ΩÉ©d ‹hódG QhÉ°ûàdG ‘ Iôe ∫hC’ á«¡«LƒàdG ÇOÉÑŸG √òg ™°Vh ádCÉ°ùe âãëH óbh -2 IóëàŸG ·C’G õcôe É¡ª«¶æJ ‘ ∑Î°TG »àdG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤Mh RójE’G ¿CÉ°ûH 1989 IóëàŸG ·C’G áæ÷ äócCGh .⁽¹¹⁾á«ŸÉ©dG áë°üdG áª¶æeh ∑GòfBG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊

áLÉ◊G kGQGôe äÉ«∏bC’G ájÉªMh õ««ªàdG ™æÃ á«æ©ŸG á«YôØdG É¡àæ÷h ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊

ÈcCG í«°VƒJ IQhö†H ‹hódG ™ªàéŸG ±GÎYG OGORGh .⁽¹²⁾á«¡«LƒJ ÇOÉÑe ‹EG /ájöûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa ¥É«°S ‘ áªFÉ≤dG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ÇOÉÑe ¥ÉÑ£f’

É¡H ™∏£°†J ¿CG ∫hó∏d »¨Ñæj »àdG á°Sƒª∏ŸG á£°ûfC’G øY á∏ãeCG AÉ£YEG ‹EGh RójE’G /ájöûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa ¥É«°S ‘ áeÉ©dG áë°üdGh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ájÉª◊

.RójE’G ÒjÉ©ŸG áªLôJ »∏Y ∫hódG √óYÉ°ùe ƒg á«¡«LƒàdG ÇOÉÑŸG √òg øe ±ó¡dGh -3

/ájöûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa ¢üîj Éª«a »∏ªY ΩGõàdG ‹EG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«dhódG ÇOÉÑe ,’hCG :øjCGõL ‘ á«¡«LƒàdG ÇOÉÑŸG â©°Vh ájÉ¨dG √òg ≥«≤ëàdh .RójE’G ,¢VôŸG Gò¡d …ó°üà∏d á«HÉéj’G äÉHÉéà°S’G É¡«∏Y õμJôJ »àdG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M

¤EG 26 øe ,∞«æL ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤Mh (RójE’G) Ö°ùàμŸG áYÉæŸG ¢ü≤f áeRÓàe ¿CÉ°ûH á«dhódG IQhÉ°ûŸG ôjô≤J ⁽¹¹⁾ .(HR/PUB/90/2) 1989 ¬«dƒj/Rƒ“ 28 IQOÉ°üdG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤Mh RójE’G/áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒØH á≤∏©àŸG äGQGô≤dGh ôjQÉ≤àdG ≈∏Y ´ÓWÓd ⁽¹²⁾ ô¶fG ,äÉ«∏bC’G ájÉªMh õ««ªàdG ™æÃ á«æ©ŸG á«YôØdG É¡àæ÷h ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ IóëàŸG ·C’G áæ÷ øY

.63h 62 Úà«°TÉ◊G

(15)

13

¿ƒfÉ≤dG ä’É› ‘ äÉeƒμ◊G ÉgòîàJ ¿CG »¨Ñæj »àdG ≈ëæŸG á«∏ª©dG ÒHGóàdG É«fÉKh ≥≤–h ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M »ªëà°S »àdGh á«∏ª©dG á°SQÉªŸGh ájQGOE’G á°SÉ«°ùdGh .ájöûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa ¢üîj Éª«a áeÉ©dG áë°üdG ±GógCG ¢ShÒa AÉHh ™e πeÉ©àdG …ód ≥uÑ£J ∫hódG ¿CÉH á«¡«LƒàdG ÇOÉÑŸG ±Î©Jh -4 äÉ°SQÉªŸGh ó«dÉ≤àdGh º«≤dG øe áØ∏àﬂ áYƒª› RójE’G/ájöûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¬Ø°UƒH ¬H AÉØàM’G »¨Ñæj ´ƒæJ ƒgh - á«aÉ≤ãdGh á«YÉªàL’Gh ájOÉ°üàb’G IOÉØà°SÓdh ,RójE’G/ájöûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒØd á«dÉ©ØH …ó°üà∏d ÉjôK GOQƒe ¿hÉ©Jh QhÉ°ûJ á«∏ª©H á«¡«LƒàdG ÇOÉÑŸG áZÉ«°U iód ™∏ o£°VG ´ƒæàdG Gòg øe èdÉ©Jh AÉHƒdG Gò¡H ÚHÉ°üŸG áHôŒ ÇOÉÑŸG √òg ¢ùμ©J »c ácQÉ°ûŸG »∏Y ÚªFÉb ócDƒJ ,∂dP øY Ó°†ah .á«ª«∏bE’G ÒXÉæŸG πª°ûJh á∏°üdG äGP äÉLÉ«àM’G ¥É«°S ‘ áYƒæàŸG äÉHÉéà°S’G ºª°üJ ¿CG »¨Ñæj πH øμÁ ¬fCG ójóL øe ÇOÉÑŸG .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«ŸÉ©dG ÒjÉ©ŸG √òg πãÁh ,á«¡«LƒàdG ÇOÉÑª∏d »°ù«FôdG Ωóîà°ùŸG »g ∫hódG ¿ƒμJ ¿CG ™bƒàjh -5 ¿ƒ«æ©ŸG ¿ƒdhDƒ°ùŸG º¡«a øÃ ,¿ƒ«eƒμ◊G äÉ°SÉ«°ùdG hQô≤eh ¿ƒYöûŸG ∫hódG áë°üdG πãe á«æ©ŸG äGQGRƒdGh äGQGOE’Gh RójE’ÉH á≤∏©àŸG á«æWƒdG èeGÈdÉH ¿hôNB’G ¿ƒeóîà°ùŸGh .º«∏©àdGh ájÉYôdGh πª©dGh á«∏NGódGh ∫ó©dGh á«LQÉÿGh á«dhódG á«eƒμ◊G äÉª¶æŸG ºg á«¡«LƒàdG ÇOÉÑŸG øe ¿hó«Øà°ù«°S øjòdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒØH ÚHÉ°üŸG ¢UÉî°TC’G äÉYƒª›h á«eƒμ◊G ÒZ äÉª¶æŸGh áeÉ©dG ÜGOB’ÉH á«æ©ŸG äÉμÑ°ûdGh ,á«∏ëŸG äÉ©ªàéŸG äÉª¶æeh RójE’G/ájöûÑdG Ωó≤J »àdG äÉª¶æŸGh ájöûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒah ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤Mh ¿ƒfÉ≤dGh ÇOÉÑŸG »eóîà°ùe øe øμ‡ OóY ÈcCG áÄÑ©J …ODƒà°Sh ,RójE’G ∫É› ‘ äÉeóÿG .ºFÉb ™bGh ‹EG ÉgGƒàﬁ ∫ qƒëjh óM ≈°übCG ‹EG ÉgôKCG IOÉjR ‹EG á«¡«LƒàdG É¡°†©H ≥Ñ£æj ’ hCG ≥Ñ£æj ób IÒãc Ió≤©eh áÑ©°U ÉjÉ°†b á«¡«LƒàdG ÇOÉÑŸG èdÉ©Jh -6 ÉgÉqæÑàJ ¿CG …ôgƒ÷G øe ¿Éc ÜÉÑ°SC’G √ò¡dh .∑GP hCG ó∏ÑdG Gòg ‘ ™°VƒdG »∏Y

(16)

14

QÉWEG ‘ É¡«a ô¶æJh »©ªàéŸGh »æWƒdG øjó«©°üdG »∏Y áª°SÉ◊G á∏YÉØdG äÉ¡÷G ‘ á÷É©ŸG πFÉ°ùŸG øe IÉfÉ©e ¢SÉædG ÌcCG øe á©°SGh áYƒª› ¬«a ∑QÉ°ûJ QGƒM äÉ©ªàéŸGh äÉeƒμ◊G øμªà°S ájQÉ°ûà°S’G á«∏ª©dG √ògh ,á«¡«LƒàdG ÇOÉÑŸG º««≤Jh ójóëàdÉH Égó∏Ñd á«¡«LƒàdG ÇOÉÑŸG √òg áªFÓe ióe á°SGQO øe á«∏ëŸG ò«Øæàd ádÉ©a ¥ôW •ÉÑæà°SGh á«¡«LƒàdG ÇOÉÑŸG ‘ á°Vhô©ŸG ájƒdhC’G äGP ÉjÉ°†≤dG .á°UÉÿG É¡ahôX qπX ‘ ÇOÉÑŸG ¿hÉ©àdG ≥«≤– ¿CG á«¡«LƒàdG ÇOÉÑŸG ò«ØæJ iód ¿ÉgPC’G øY Ö«¨j ’CG »¨Ñæjh -7 ÊÉ°ùfEG hCG ‘É≤K hCG »YÉªàLG hCG …OÉ°üàbG ™HÉW äGP πcÉ°ûe πM ‘ ‹hódG øe GóMGh πãÁ á«°SÉ°SC’G äÉjô◊Gh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ΩGÎMG ™«é°ûJh õjõ©Jh ÉÃ ,‹hódG ¿hÉ©àdG πμ°ûj ,Qƒ¶æŸG Gòg øeh .IóëàŸG ·CÓd á«°ù«FôdG ±GógC’G AÉHh áëaÉμe ¥É«°S ‘ ∫hódG äÉÑLGh øe kÉÑLGh ,»æ≤àdGh ‹ÉŸG ºYódG ∂dP ‘ ìhôH πª©dG ‹EG IƒYóe á«YÉæ°üdG ∫hódGh ,RójE’G/ájöûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa ÇOÉÑŸG ò«ØæJ äÉjóëàd …ó°üàdG »∏Y á«eÉædG ¿Gó∏ÑdG IóYÉ°ùe πLCG øe øeÉ°†àdG .á«¡«LƒàdG å©ÑJ IÒJƒH ⁄É©dG AÉëfCG ™«ªL ‘ öûàæj ájöûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa ∫Gõj ’h -8 ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »°ûØàŸG ∑É¡àf’G IöTÉÑe AÉHƒdG ÜÉ≤YCG ‘ CÉ°ûf óbh ,ôYòdG »∏Y .⁄É©dG AÉëfCG ™«ªL ‘ ájöûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒØH π°üàŸG á«°SÉ°SC’G äÉjô◊Gh ¢ü≤f ¢ShÒØH »æ©ŸG ÊÉãdG ‹hódG QhÉ°ûàdG ‘ AGÈÿG ¢ü∏N ,ádÉ◊G √ò¡d kÉjó°üJh :»∏j Ée ¤EG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤Mh RójE’G/ájöûÑdG áYÉæŸG ¢ShÒa ¥É«°S ‘ ájöûÑdG áeGôμdG ÚeCÉàd »°SÉ°SCG ôeCG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ájÉªM (CG) ¢ü≤f ¢ShÒØd ¥ƒ≤◊G »∏Y ºFÉbh ∫É©a ó°üJ ádÉØμdh ájöûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ™«ªL ò«ØæJ ∫É©ØdG …ó°üàdG Ωõ∏à°ùjh .ájöûÑdG áYÉæŸG á«°SÉ°SC’G äÉjô◊Gh á«aÉ≤ãdGh á«YÉªàL’Gh ájOÉ°üàb’Gh á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG

;¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ áªFÉ≤dG á«dhódG ÒjÉ©ª∏d kÉ≤ah öûÑdG ™«ª÷

(17)

15

,¢ùμ©dÉH πH ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ™e áeÉ©dG áë°üdÉH äÉeÉªàg’G ¢†bÉæàJ ’ (Ü) ¢ShÒØH ÚHÉ°üŸG OóY π«∏≤J ¤EG …ODƒJ ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ájÉªM ¿CÉH ôbCG ó≤a áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa ¿ƒ°ûjÉ©j øjòdG ¢UÉî°TCÓd øμÁh ájöûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f

;RójE’G/¢ShÒØ∏d π°†aCG πμ°ûH Ghó°üàj ¿CG ºgöSC’h RójE’G/ájöûÑdG ájöûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa AÉHƒd ¥ƒ≤◊G »∏Y ºFÉ≤dG ∫É©ØdG …ó°üàdG …ƒ£æj (ê) äÉMÓ°UEG ò«ØæJh ,áÑ°SÉæe á«eƒμM á«°ù°SDƒe äÉ«dhDƒ°ùe ójó– ≈∏Y á°Vô s©ŸG äÉYÉªé∏d áªYGO áÄ«H õjõ©Jh ºYO äÉeóN áeÉbEGh ,á«fƒfÉb

;¢ShÒØdÉH ÚHÉ°üŸG ¢UÉî°TCÓd ájöûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒØH áHÉ°UEÓd áeÉ©dG áë°ü∏d á«∏ª©dG ±GógC’Gh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«dhódG ÒjÉ©ŸG Ωõ∏à°ùJ (O) PÉîJG á«fÉμeEG ‘ ,ájöûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa ¥É«°S ‘ ,∫hódG ô¶æJ ¿CG ∫ÉØWC’Gh AÉ°ùædG õcôÃ ≥∏©àj Éª«a ¢Uƒ°üÿÉHh ∫óL ™°Vƒe Èà©J ób ÒHGóJ ¿ƒ°SQÉÁ øjòdG ∫ÉLôdGh ø≤◊ÉH äGQóîŸG »∏ª©à°ùeh ¢ùæ÷ÉH Ú∏eÉ©dGh π°†aCG Oó– ¿CG ∫hódG ™«ªL á«dhDƒ°ùe øe ¿CG ÒZ .øjôNBG ∫ÉLQ ™e ¢ùæ÷G áë°üdG ájÉªMh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ∫É› ‘ É¡JÉeGõàdÉH AÉaƒdG øe É¡æμ“ á≤jôW

;á°UÉÿG á«æjódGh á«aÉ≤ãdGh á«°SÉ«°ùdG É¡JÉbÉ«°S ‘ áeÉ©dG äÉ«é«JGÎ°S’G ò«ØæJ ‘ ¤hC’G á«dhDƒ°ùŸG πªëàJ ∫hódG ¿CG øe ºZôdG »∏Y (`g) IóëàŸG ·C’G äÉÄ«g ¿EÉa ,áeÉ©dG áë°üdGh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M »ª– »àdG ÒZ äÉª¶æŸGh á«ª«∏bE’G á«dhódG á«eƒμ◊G äÉÄ«¡dGh ,É¡›GôHh É¡J’Échh áYÉæŸG ¢ü≤f ¿ƒ°ûjÉ©j øjòdG ¢UÉî°TC’G äÉμÑ°T ∂dP ‘ ÉÃ ,á«eƒμ◊G .Oó°üdG Gòg ‘ áª°SÉM QGhOCÉH ¢†¡æJ ,RójE’G/ájöûÑdG

¢ShÒØH á∏°üàŸG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ájÉª◊ ÉgòîàJ ¿CG ∫hó∏d øμÁ IójóY ÒHGóJ áªKh -9 kCGóÑe öûY »æKÓd õLƒe √ÉfOCG Oôjh .áeÉ©dG áë°üdG ±GógCG ≥«≤ëàdh áYÉæŸG ¢ü≤f

.¥ƒ≤◊G ≈∏Y áªFÉb ádÉ©a áHÉéà°SG ∫hódG òØæJ »μd QhÉ°ûàdG É¡©°Vh »àdG kÉ«¡«LƒJ

(18)

16

¢ü≤f ¢ShÒØd É¡àHÉéà°S’ k’É©a kÉ«æWh kGQÉWEG ∫hódG ™°†J ¿CG »¨Ñæj

:1 »¡«LƒàdG CGóÑŸG

äÉ«dhDƒ°ùe ¬«a èeóæJ áÑ°SÉëª∏d πHÉb ±ÉØ°Th »cQÉ°ûJ ≥°ùæe è¡f ´ÉÑJEG πØμj ÉÃ ,áYÉæŸG .áeƒμ◊G ´hôa πc ‘ áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒØH á«æ©ŸG èeGÈdGh äÉ°SÉ«°ùdG AGôLEG ,‹ÉŸGh »°SÉ«°ùdG ºYódG ∫ÓN øe ,πØμJ ¿CG ∫hó∏d »¨Ñæj

:2»¡«LƒàdG CGóÑŸG

ò«ØæJh áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒØH á«æ©ŸG á°SÉ«°ùdG º«ª°üJ πMGôe ™«ªL ‘ »©ªà› QhÉ°ûJ É¡à£°ûfCÉH ´Ó£°V’G øe á«©ªàéŸG äÉª¶æŸG ø qμ“ ¿CGh ,É¡ª««≤Jh á°SÉ«°ùdG √òg èeGôH .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤Mh ¿ƒfÉ≤dGh äÉ«bÓNC’G ∫É› ‘ ∂dP ‘ ÉÃ ,ádÉ©a IQƒ°üH πØμJ »μd áeÉ©dG áë°üdG ÚfGƒb í∏°üJ ¿CGh ™LGôJ ¿CG ∫hó∏d »¨Ñæj

:3 »¡«LƒàdG CGóÑŸG

¢ü≤f ¢ShÒa ÉgÒãj »àdG áeÉ©dG áë°üdG ÉjÉ°†b á«aGh IQƒ°üH ÚfGƒ≤dG ∂∏J èdÉ©J ¿CG ÚfGƒ≤dG ΩÉμMCG ,áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa »∏Y áÑ°SÉæe ÒZ IQƒ°üH ≥Ñ£J ’CGh ,áYÉæŸG á«dhódG äÉeGõàd’G ™e á«°ûªàe ¿ƒμJ ¿CGh ,kÉ°VôY ádƒ≤æŸG ¢VGôeC’G ≈∏Y ájQÉ°ùdG .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ∫É› ‘ º¶fh á«FÉæ÷G ÚfGƒ≤dG í∏°üJ ¿CGh ™LGôJ ¿CG ∫hó∏d »¨Ñæj

:4 »¡«LƒàdG CGóÑŸG

,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ∫É› ‘ á«dhódG äÉeGõàd’G ™e É¡«°û“ πØμàd äÉ«MÓ°UE’G äÉYÉª÷G ó°V ¬LƒJ ¿CG hCG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa ¥É«°S ‘ É¡eGóîà°SG AÉ°ùj ’CGh .á°Vô nk©ŸG øe ÉgÒZh õ««ªàdG á°†gÉæe ÚfGƒb Rõ©J hCG qø°ùJ ¿CG ∫hó∏d »¨Ñæj

:5 »¡«LƒàdG CGóÑŸG

¢ShÒa ¿ƒ°ûjÉ©j øjòdG ¢UÉî°TC’Gh á°Vôs©ŸG äÉYÉª÷G »ª– »àdG ájÉª◊G ÚfGƒb ÚYÉ£≤dG Óc ‘ õ««ªàdG ÖÑ°ùH õé©dG øe ¿ƒfÉ©j øjòdG ¢UÉî°TC’Gh áYÉæŸG ¢ü≤f »àdG çÉëHC’G ‘ äÉ«bÓNC’Gh ájöùdGh á«°Uƒ°üÿG πØμJ ¿CGh ,¢UÉÿGh ΩÉ©dG á«fóeh ájQGOEG ±É°üàfG πoÑ l°S ôaƒJ ¿CGh ,ΩÉFƒdGh ∞«≤ãàdG Rõ©J ¿CGh ,öûÑdG »∏Y iôŒ .á«dÉ©ah áYöùH

(19)

17

¢üæJ äÉ©jöûJ qø°S ∫hó∏d »¨Ñæj :(2002 ΩÉY ‘ áë≤æŸG ¬à¨«°üH)

6 »¡«LƒàdG CGóÑŸG

ájöûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒØH á£ÑJôŸG äÉeƒ∏©ŸGh äÉeóÿGh ™∏°ùdG º«¶æJ ≈∏Y øe á«aÉμdG ájÉbƒdGh ,™°SGh ¥É£f ≈∏Y Ió«÷G ájÉbƒdG äÉeóNh ÒHGóJ ôtaƒJ ádÉØμd .IQƒ°ù«e QÉ©°SCÉH ∫És©ØdGh øeB’G êÓ©dGh ,ájÉYôdG äÉeƒ∏©eh ,¢ShÒØdG äÉeƒ∏©ŸGh äÉeóÿGh ™∏°ùdG ôaƒJ ádÉØμd áeRÓdG ÒHGóàdG òîàJ ¿CG ∫hó∏d »¨Ñæj ºYódGh ájÉYôdGh êÓ©dGh ájöûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa øe ájÉbƒdÉH á≤∏©àŸG Ió«÷G ∂dP ‘ ÉÃ ,IGhÉ°ùŸG Ωób ≈∏Yh QGôªà°SÉH É¡«∏Y º¡dƒ°üM Ò°ù«Jh ¢UÉî°TC’G ™«ª÷

äÉ«LƒdƒæμJh ,ádÉs©ØdGh áæeB’G ájhOC’G øe ÉgÒZh á«°ùμ©dG äÉ°ShÒØdG äGOÉ°†e á«LÓ©dGh á«FÉbƒdG ájÉYôdG ÒaƒJ πLCG øe á∏°üdG äGP äÉ«LƒdƒæμàdGh ¢ü«î°ûàdG ájRÉ¡àf’G ä’É◊Gh äÉHÉ°UE’Gh ájöûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa ä’É◊ á«æ«μ°ùàdGh .á∏°üdG äGP ≈∏Y ΩÉªàg’G ™e ,‹hódGh »∏ëŸG øjó«©°üdG ≈∏Y ÒHGóàdG ∂∏J PÉîJG ∫hó∏d »¨Ñæj .Ú°V sô©ŸG ¿Éμ°ùdGh OGôaC’ÉH ¢Uƒ°üÿG ¬Lh á«Yƒàd ÊƒfÉ≤dG ºYódG äÉeóN ºYóJh òØæJ ¿CG ∫hó∏d »¨Ñæj

:7 »¡«LƒàdG CGóÑŸG

kÉfÉ› á«fƒfÉb äÉeóN ôaƒJh ,º¡bƒ≤ëH áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒØH øjôKCÉàŸG ¢UÉî°TC’G ¢ShÒØdÉH á∏°üàŸG á«fƒfÉ≤dG ÉjÉ°†≤dÉH ájGQódG »ªæJ ¿CGh ,¥ƒ≤◊G ∂∏J ∫ÉªYE’

,∫ó©dG äGQGRh ÖJÉμe πãe ,ºcÉëŸG ¤EG áaÉ°VE’ÉH ájÉª◊G πFÉ°Sh Ωóîà°ùJh .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¿É÷h ,á«ë°üdG ihÉμ°ûdG äGóMhh ,⁄É¶ŸG AÉæeCGh ™é°ûJ ¿CG ,¬dÓN øeh »∏ëŸG ™ªàéŸG ™e ¿hÉ©àdÉH ,∫hó∏d »¨Ñæj

:8 »¡«LƒàdG CGóÑŸG

áØ«©°†dG äÉYÉª÷G øe ºgÒZh ∫ÉØWC’Gh AÉ°ùæ∏d á«æ«μ“h áªYGO áÄ«H ΩÉ«b ≈∏Y ,»©ªàéŸG QGƒ◊G ∫ÓN øe ∂dPh áæeÉμdG äÉJhÉØàdGh äGõ«ëà∏d …ó°üàdÉH áªª°üe ºYO äÉeóNh á«ë°Uh á«YÉªàLG äÉeóîH á«∏ëŸG äÉ©ªàéŸG OGóeEGh .¢UÉN ¬LƒH É¡d

(20)

18

IôμàÑŸG èeGÈ∏d ôªà°ùŸGh ™°SGƒdG ™jRƒàdG ™é°ûJ ¿CG ∫hó∏d »¨Ñæj

:9 »¡«LƒàdG CGóÑŸG

∞bGƒe Ò«¨àd ìƒ°VƒH áªª°üŸG ΩÓYE’G §FÉ°Shh ÖjQóàdGh º«∏©àdG ä’É› ‘ º¡ØJ ¤EG ∞bGƒŸG ∂∏J ∫ƒëààd áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒØH á∏°üàŸG QÉ©dÉH º°UƒdGh õ««ªàdG .∫ƒÑbh ™°VƒH ¢UÉÿGh »eƒμ◊G ÚYÉ£≤dG ΩÉ«b πØμJ ¿CG ∫hó∏d »¨Ñæj

:10 »¡«LƒàdG CGóÑŸG

¥ƒ≤M ÇOÉÑe ºLÎJ áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa ÉjÉ°†≤H ≥∏©àj Éª«a ∑ƒ∏°S äÉfhóe äÉ«dBG øe É¡ÑMÉ°üj ÉÃ ,Úà«æ¡ŸG á°SQÉªŸGh á«dhDƒ°ùŸG óYGƒb äÉfhóe ¤EG ¿É°ùfE’G .É¡dÉªYEGh äÉfhóŸG ∂∏J ò«ØæJ ¿Éª°†d PÉØfE’Gh ó°UôdG äÉ«dBG OƒLh πØμJ ¿CG ∫hó∏d »¨Ñæj

:11 »¡«LƒàdG CGóÑŸG

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ∂dP ‘ ÉÃ ,áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒØH á∏°üàŸG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ájÉªM

:12 »¡«LƒàdG CGóÑŸG

»æ©ŸG IóëàŸG ·C’G èeÉfôH ∂dP ‘ ÉÃ ,IóëàŸG ·C’G áeƒ¶æŸ á©HÉàdG á∏°üdG äGP ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ÉjÉ°†b ¿CÉ°ûH äGÈÿGh ±QÉ©ŸG º°SÉ≤àJ ¿CGh ,áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒØH ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ájÉª◊ ádÉ©a äÉ«dBG OƒLh πØμJ ¿CG É¡d »¨Ñæjh ,¢ShÒØdÉH á∏°üàŸG .‹hódG ó«©°üdG »∏Y áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa ¥É«°S ‘

(21)

19

∫hódG ÉgòîàJ »àdG äGAGôLEÓd á«¡«LƒJ ÇOÉÑe :k’hCG

ájÉªMh õjõ©J πLCG øe Égò«ØæàH ∫hódG ≈°UƒJ »àdG á«¡«LƒàdG ÇOÉÑŸG √ÉfOCG OôJ -10 ÇOÉÑŸG √òg âî°SôJ óbh .áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa ¥É«°S ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤EG óæà°ùJ Éªc ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ áªFÉ≤dG á«dhódG ÒjÉ©ŸG øe QÉWEG ‘ á«¡«LƒàdG πeÉ©àdG ‘ É¡MÉ‚ øY âægôH »àdG äÉ«é«JGÎ°S’G ójó– ‘ IójóY äGƒæ°S √ÈN äÉ«é«JGÎ°S’G É¡©eh á«LPƒªædG ÇOÉÑŸG √òg OhõJh .RójE’G hCG ¢ShÒØdG ™e É¡›GôHh É¡JÉ°SÉ«°S º«ª°üJh ¬«LƒJ IOÉYE’ QÉμaCGh ógGƒ°ûH ∫hódG ,á«∏ª©dG á«dÉ©ØH É¡©à“h ájöûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒØH ÚHÉ°üŸG ¥ƒ≤M ΩGÎMG øª°†j ÉÃ Ö°SÉæŸG »°SÉ«°ùdG ¬«LƒàdG ôaƒJ ¿CG ∫hó∏d »¨Ñæjh .AÉHƒdG Gòg á¡LGƒe ‘ iƒ°üb .äÉ«é«JGÎ°S’G √òg ò«ØæJ øe ø uμ“ »àdG á«dÉŸG OQGƒŸGh äÉeGõàdG øe ¬H â£ÑJQG Ée ¤EG ô¶ædÉH ∫hódG á£°ûfCG »∏Y á«¡«LƒàdG ÇOÉÑŸG õ qcôJh -11 QÉμfEG »æ©j ’ Gòg ¿CG ÒZ .á«ª«∏bE’Gh á«dhódG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ∑ƒμ°U ÖLƒÃ ‘ ÉÃ ,¢UÉÿG ´É£≤dÉc ,iôNC’G á«°SÉ°SC’G äÉ«dÉ©ØdG øe ÉgGƒ°S äÉ«dhDƒ°ùe ∞FGƒ£dGh ,ΩÓYE’G πFÉ°Shh ,á«ë°üdG ájÉYôdG ∫Éª©c á«æ¡ŸG äÉYƒªéŸG ∂dP ,õ««ªàdG ‘ •QƒàdG ΩóY á«dhDƒ°ùe kÉ°†jCG äÉYÉª÷G √òg »∏Y ™≤Jh ,á«æjódG .á«bÓNCGh á«FÉbh äÉ°SQÉ‡h äÉ°SÉ«°S ò«ØæJ á«dhDƒ°ùeh

(22)

20

á«°ù°SDƒŸG äGAGôLE’Gh äÉ«dhDƒ°ùŸG :∞dCG

»æWƒdG QÉWE’G :∫hC’G »¡«LƒàdG CGóÑŸG

πØμj ÉÃ ,áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒØd É¡àHÉéà°S’ k’É©a kÉ«æWh kGQÉWEG ∫hódG ™°†J ¿CG »¨Ñæj -12 äÉ°SÉ«°ùdG äÉ«dhDƒ°ùe ¬«a èeóæJ áÑ°SÉëª∏d πHÉb ±ÉØ°Th »cQÉ°ûJ ≥°ùæe è¡f ´ÉÑJEG

,»°ù°SDƒŸG ∞«≤ãàdGh AÉHƒdG »°ûØJ iƒà°ùe ≈∏Yh ,áªFÉ≤dG äÉ°ù°SDƒŸG ≈∏Y kGOÉªàYG -13 :á«dÉàdG …ó°üàdG πFÉ°Sh ‘ ô¶ædG »¨Ñæj ,äÉ«dhDƒ°ùŸG πNGóJ …OÉØJ ¤EG áLÉ◊Gh ≥«°ùæàdGh á∏eÉμàŸG á«ªæàdG ¿Éª°†d äGQGRƒdG ÚH ácÎ°ûe áæ÷ π«μ°ûJ (CG) ó°Uôdh IQGRh πc É¡H OôØæJ »àdG á«æWƒdG πª©dG §£N ÚH iƒà°ùŸG ™«aôdG .√ÉfOCG Oôj Éªc ,áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa ¿CÉ°ûH á«aÉ°VE’G äÉ«é«JGÎ°S’G ò«ØæJh ™àªàJ ,ájOÉ–’G áª¶fC’G ‘ ,äÉeƒμ◊G ÚH ácÎ°ûe áæ÷ AÉ°ûfEG »¨Ñæj Éªc ¿CG »¨Ñæjh »æWƒdG π«ãªàdG ÖfÉL ¤EG ,áj’ƒdG/á©WÉ≤ŸG iƒà°ùe ≈∏Y π«ãªàH ™«ªL ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤Mh áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa êÉeOEG IQGRh πc øª°†J :∂dP ‘ ÉÃ ,á∏°üdG äGP É¡à£°ûfCGh É¡££N

;∞«≤ãàdG ‘1’

;»FÉ‰E’G

(23)

21

;áë°üdG ‘7’

;á«dÉŸGh áfGõÿG ‘8’ .áë∏°ùŸG äÉeóÿG ∂dP ‘ ÉÃ ,´ÉaódG ‘9’ ìÓ°UEGh äÉ°SÉ«°ùdG á°ûbÉæŸh ΩÓYEÓd Qƒ£àeh Òæà°ùe πØﬁ OƒLh ¿Éª°V (Ü) πc ¬«a ∑Î°ûJ ¿CG ≈∏Y ,¢VôŸG º¡ØJ iƒà°ùe ≥«ª©àd ∂dPh ,ÚfGƒ≤dG kÓãe CÉ°ûæJ ¿CÉc ,»∏ëŸGh »æWƒdG Újƒà°ùŸG ≈∏Y á«°SÉ«°ùdG ô¶ædG äÉ¡Lh .IÒ¨°üdGh IÒÑμdG á«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G É¡«a πã“ á«©jöûJ hCG á«fÉŸôH ¿É÷

á«fƒfÉ≤dG πFÉ°ùŸG ‘ áeƒμë∏d ájQÉ°ûà°SG äÉÄ«g õjõ©J hCG π«μ°ûJ (ê) ácÎ°ûŸG áæé∏dG ™ÑàJ á«bÓNCGh á«fƒfÉb á«Yôa áæ÷ kÓãe CÉ°ûæJ ¿CÉc ,á«bÓNC’Gh ôFGhOh áeÉ©dG ôFGhódG øe) Ú«æ¡e π«ãªàdG πª°ûj ¿CG Öéjh ,äGQGRƒdG ÚH äÉYÉª÷Gh (´ÉªàL’Gh ,»Lƒdƒ«ÑdG Ö£dGh ,Ωƒ∏©dGh ,á«HÎdGh ¿ƒfÉ≤dG äÉª¶æŸGh ,∫Éª©dGh πª©dG ÜÉë°UCG äÉª¶æeh á«©ªàéŸGh á«æjódG ,AGÈN/IÉª°ùe äÉ«°üî°Th RójE’G äÉeóN äÉª¶æeh ,á«eƒμ◊G ÒZ .RójE’G hCG ¢ShÒØdÉH ÚHÉ°üŸG ¢UÉî°TC’Gh ∫Ó≤à°S’G ™e ≥°ùàJ ¥ô£H ,áeƒμ◊G ‘ »FÉ°†≤dG ´ôØdG ¢SÉ°ùMEG ájƒ≤J (O) ä’ÉëH á≤∏©àŸG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M πFÉ°ùeh á«bÓNC’Gh á«fƒfÉ≤dG πFÉ°ùŸÉH »FÉ°†≤dG

.á«FÉ°†b á«eÓYEG OGƒe ™°Vhh »FÉ°†≤dG ∞«≤ãàdG É¡æe ¥ô£H ,¢ShÒØdG á©HÉàdG á«Yƒ°VƒŸG ábôaC’Gh äÉeƒμ◊G ´hôa ∞∏àﬂ ÚH πYÉØàdG QGôªà°SG (`g) á«FÉæãdG á«dhódG äÉ«dÉ©ØdG øe ÉªgÒZh RójE’Gh ¢ShÒØdG ∫ƒM IóëàŸG ·CÓd ΩGóîà°S’G IÉYGôe ‘ ¢ShÒØ∏d á«eƒμ◊G äÉHÉéà°S’G ôªà°ùJ ≈àM á«æ©ŸG Gòg »°†Øj ¿CG Öéjh .‹hódG ™ªàéŸG Égôaƒj »àdG IóYÉ°ùª∏d πãeC’G ä’ÉëH á≤∏©àŸG ∫ƒ≤◊G ‘ IóYÉ°ùŸGh ¿hÉ©àdG õjõ©J É¡æe QƒeCG ¤EG πYÉØàdG .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤Mh RójE’Gh ¢ShÒØdG

(24)

22

á«°ù«FôdG äÉ«dÉ©ØdG áÄÑ©J Ú©àj ¢ShÒØdG ä’É◊ áHÉéà°S’G á«dÉ©a ≈∏Y kÉ°UôMh -14 á÷É©e øμÁ ’ ¬fCG å«M áeÉ©dG á°SÉ«°ùdG ä’É› πc ‘ áeƒμ◊G ´hôa ™«ªL ‘ »¨Ñæjh .≥«°ùæàdGh πeÉμàdG áæ°ùM ègÉæe ÚH ™ª÷G ≥jôW øY ’EG AÉHƒdG äGó«≤©J á≤∏©àŸG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ É¡°UÓNEG øY øgÈJ äGOÉ«b äÉYÉ£≤dG ™«ªL ‘ CÉ°ûæJ ¿CG ¿hO ¢ShÒØdG ä’ÉM ¢ù««°ùJ iOÉØàJ ¿CG äÉeƒμë∏d »¨Ñæjh .¢ShÒØdG ä’ÉëH ,»∏ëŸG ™ªàéŸG º«°ù≤Jh á«eƒμ◊G ábÉ£H â«à°ûJ øe ∂dP ¬«dEG …ODƒj ÉŸ ,≈°†à≤e óH’h .AÉHƒdG á÷É©Ÿ AGQB’G ‘ ≥aGƒJh øeÉ°†àdÉH Qƒ©°T ó«dƒJ ƒg Üƒ∏£ŸG Éªæ«H øY π≤j ’h .∫hódG ‘ AÉHƒdG á¡LGƒŸ á«aÉc OQGƒe ¢ü«°üîàH kÉ«°SÉ«°S ΩGõàd’G øe Öéjh .á≤°ùæeh áéàæe äÉ«é«JGÎ°SG ƒëf OQGƒŸG √òg ¬«LƒJ á«ªgC’G ‘ ∂dP πFÉ°ùe ‘h ∫ÉéŸG Gòg ‘ ,áeƒμ◊G πNGO á«dhDƒ°ùŸG OhóMh QGhOC’G í«°VƒJ .kÉ°†jCG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¢†©H ‘ óLƒJh ,RójEÓd á«æWh ¿É÷ ¿Gó∏ÑdG º¶©e ‘ π©ØdÉH äCÉ°ûf ó≤dh -15 á°SÉ«°S ‘ ≥«°ùæàdG ΩóY QGôªà°SG ¿CG ÒZ .»∏ëŸG iƒà°ùŸG ≈∏Y ¿É÷ kÉ°†jCG ¿Gó∏ÑdG ä’ÉëH ≥∏©àj Éª«a ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M πFÉ°ùŸ ¢UÉN ΩÉªàgG AÓHEG ΩóYh äÉeƒμ◊G IOÉYEGh õjõ©J hCG ,áæμ‡ á«aÉ°VEG äÉ«∏μ«g AÉ°ûfEG ‘ ô¶æ∏d áLÉ◊ÉH »Mƒj ¢ShÒØdG IóY ∑Éægh .á«bÓNC’Gh á«fƒfÉ≤dG πFÉ°ùŸÉH ºà¡àd IOƒLƒŸG äÉ«∏μ«¡dG ¬«LƒJ øe óH’h ,⁽¹³⁾äÉ°ü°üîàdG IOó©àe ájQÉ°ûà°SG ábôaC’h √òg ≥«°ùæàdG ¿Éé∏d êPÉ‰

,áeƒμë∏d É«fódG äÉjƒà°ùŸG ÚH Éª«ah πNGO πKÉ‡ ≥«°ùæJ OÉéjEG ≈∏Y ¢Uô◊G á°ü°üîàe äÉÄ«g AÉ°ûfEG óæY §≤a ¢ù«d ≥«°ùæàdG Gòg ≈∏Y õ«cÎdG øe …ó©e ’h

»àdG RójE’G áëaÉμeh ™æŸ á«æWƒdG áæé∏dGh äGQGRƒdG ÚH ácÎ°ûŸG á«≤«°ùæàdG ¿Éé∏d áëLÉædG á∏ãeC’G øe ⁽¹³⁾ ,É«dGÎ°SCG ‘ ÊÉŸÈdG …OÉ–’G ∫É°üJ’G ≥jôa iôNC’G êPÉªædG øeh .1991 òæe óæ∏jÉJ AGQRh ¢ù«FQ É¡°SCGôj á«æWƒdG áæé∏dGh ,ÚÑ∏ØdG ‘ RójEÓd »æWƒdG ¢ù∏éŸGh ,á«Hô¨dG GƒeÉ°S ‘ RójEÓd »æWƒdG »≤«°ùæàdG ¢ù∏éŸGh ÉgCÉ°ûfCG »àdG RójE’G áëaÉμŸ á«æWƒdG áæé∏dG ƒg ôcòdÉH ôjóL ôNBG ∫Éãe ∑Éægh .IóëàŸG äÉj’ƒdG ‘ RójEÓd .á°UÉN á«eƒμM áÄ«¡c É«fGôchCG ájQƒ¡ªL ¢ù«FQ

(25)

23

¢ShÒØdÉH á≤∏©àŸG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M πFÉ°ùŸ ¿Éμe ÒaƒJ πLCG øe kÉ°†jCG πH ,¢ShÒØ∏d hCG ∫ó©dG hCG áë°üdG AGQRƒd áª¶àæŸG äGAÉ≤∏dG πãe øe ,áªFÉ≤dG ¬«LƒàdG πaÉﬁ ‘ π«ã“ äGP äÉ°ü°üîàdG IOó©àe áÄ«g CÉ°ûæJ ¿CG Öéjh ,kÓãe á«YÉªàL’G ájÉYôdG ¿CG »¨Ñæjh ,á«bÓNC’Gh á«fƒfÉ≤dG πFÉ°ùŸG ‘ áeƒμë∏d IQƒ°ûŸG Ëó≤àd »∏ﬁh »æ¡e IóëàŸG ·C’G èeÉfôH ™e ≥«°ùæàdG ≈∏Y »æWƒdG iƒà°ùŸG ≈∏Y äÉÄ«¡dG √òg ¢Uô–

,¿ƒYÈàŸG) iôNC’G á«dhódG ä’ÉcƒdGh èeÉfÈdG Gòg IÉYGôe ™eh ,RójEÓd á≤∏©àŸG ä’ÉéŸG ‘ IóYÉ°ùŸG Ëó≤Jh ¿hÉ©àdG õjõ©àd (ÉªgÒZh ¿ƒ«FÉæãdG ¿ƒYÈàŸG .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëHh RójE’Gh ¢ShÒØdÉH

»∏ëŸG ™ªàéŸG ácGô°T ºYO :ÊÉãdG »¡«LƒàdG CGóÑŸG

»©ªà› QhÉ°ûJ AGôLEG ,‹ÉŸGh »°SÉ«°ùdG ºYódG ∫ÓN øe ,πØμJ ¿CG ∫hó∏d »¨Ñæj -16 √òg èeGôH ò«ØæJh áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒØH á«æ©ŸG á°SÉ«°ùdG º«ª°üJ πMGôe ™«ªL ‘ IQƒ°üH É¡à£°ûfCÉH ´Ó£°V’G øe á«©ªàéŸG äÉª¶æŸG ø qμ“ ¿CGh ,É¡ª««≤Jh á°SÉ«°ùdG .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤Mh ¿ƒfÉ≤dGh äÉ«bÓNC’G ∫É› ‘ ∂dP ‘ ÉÃ ,ádÉ©a

äÉª¶æŸGh ¢ShÒØdÉH ÚHÉ°üŸG »∏ëŸG ™ªàéŸG π«ã“ πª°ûj ¿CG Öéj (CG) á«æ©ŸG á«eƒμ◊G ÒZ äÉª¶æŸGh ,RójE’G äÉeóN äÉª¶æeh ,á«©ªàéŸG äÉ«dBG AÉ°ûfEG Öéjh .⁽¹⁴⁾á°Vô©ŸG äÉÄØdG øY Ú∏ã‡h ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëHs »≤∏Jh »∏ëŸG ™ªàéŸG »∏ã‡ ™e QGƒ◊G QGôªà°SG π«¡°ùàd áª¶àæeh á«ª°SQ .¢ShÒØdÉH á≤∏©àŸG á«eƒμ◊G èeGÈdGh äÉ°SÉ«°ùdG ‘ É¡dÉNOEGh º¡JÉªgÉ°ùe ôjQÉ≤àH »∏ëŸG ™ªàéŸG »∏ã‡ Ωó≤J ∫ÓN øe ∂dP ≥≤ëàj ¿CG øμÁh ‘ áaƒ°UƒŸG ,á«FÉ°†≤dGh á«fÉŸÈdGh á«eƒμ◊G ´hôØdG ∞∏àîŸ áª¶àæe »∏ëŸG ™ªàéŸG »∏ã‡ ™e ácÎ°ûe πªY äÉ≤∏Mh ,∫hC’G »¡«LƒàdG CGóÑŸG

(26)

24

»≤∏àd äÉ«dBG ∫ÓN øeh ,ádhódG äÉHÉéà°SG º««≤Jh §«£îJh á°SÉ«°S øY .»∏ëŸG ™ªàéŸG øe äÉÑJÉμŸG ÉgQGôªà°SGh á«©ªàéŸG äÉª¶æŸG ºYód m±Éc »eƒμM πjƒ“ ó°UQ »¨Ñæjh (Ü) ‘ ,á£°ûfC’G ò«ØæJh IQó≤dG AÉæHh ,»°SÉ°SC’G ºYódG øjOÉ«e ‘ Égõjõ©Jh ¥ƒ≤Mh ,ájöûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒØH π°üàj Éª«a ¥ÓNC’G É¡æe øjOÉ«e á«°SGQO äÉ≤∏M º«¶æJ πªà°ûJ ¿CG á£°ûfC’G √ò¡d øμÁh .¿ƒfÉ≤dGh ¿É°ùfE’G ,á«Ø«≤ãJh á«éjhôJ OGƒe ™°Vhh ,»μÑ°ûdG §HôdGh ,πªY äÉ≤∏Mh á«ÑjQóJ øFÉHõdG ádÉMEGh ,á«fƒfÉ≤dGh á«fÉ°ùfE’G º¡bƒ≤M ¿CÉ°ûH øFÉHõ∏d IQƒ°ûŸG Ëó≤Jh ¥ƒ≤M πFÉ°ùe øY äÉeƒ∏©ŸG ™ªLh ,á∏°üdG äGP º∏¶àdG äÉÄ«g ¤EG .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M IöUÉæeh ¿É°ùfE’G

äÉHÉéà°SG IQƒ∏Ñd ∫hódG É¡LÉà– »àdG IÈÿGh áaô©ŸG »∏ëŸG ™ªàéŸG AÉcöT ∂∏Á -17 å«M ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M πFÉ°ùŸ áÑ°ùædÉH á°UÉN áØ°üH Gòg ¥ó°üjh .ádÉ©a á«eƒμM IöTÉÑe ¿ƒ∏ª©j hCG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M πcÉ°ûÃ IöTÉÑe ¿hôKCÉàj »∏ëŸG ™ªàéŸG »∏ã‡ ¿CG ∂∏Jh áaô©ŸG √òg ÉgQÉÑàYG ‘ òNCÉJ ¿CG ∫hó∏d »¨Ñæj ∂dòdh .É¡H øjôKCÉàŸG ™e √òg á«ªgCÉH ±Î©J ¿CGh ,Éª¡ª««≤Jh ¢ShÒØdG èeGôHh äÉ°SÉ«°S ™°Vh óæY IÈÿG .É¡«∏Y ∫ƒ°üë∏d á«∏μ«g πFÉ°Sh OÉéjEGh äÉªgÉ°ùŸG äÉª¶æeh ,á«eƒμ◊G ÒZ äÉª¶æŸGh ,á«©ªàéŸG äÉª¶æŸG äÉªgÉ°ùe Èà©Jh -18 ádhÉﬁ ‘ kÉ«°SÉ°SCG kGöüæY ,¢ShÒØdÉH ÚHÉ°üŸG ¢UÉî°TC’Gh ,RójE’G äÉeóN ¥ƒ≤Mh ¿ƒfÉ≤dGh ¥ÓNC’G πãe øjOÉ«e ‘ ,AÉHƒ∏d πeÉμdG »æWƒdG …ó°üàdG á«ª«¶æàdG IQó≤dG IQhö†dÉH ¿ƒμ∏Á ’ »∏ëŸG ™ªàéŸG »∏ã‡ ¿CG ÉÃh .¿É°ùfE’G õjõ©J Öé«a ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤Mh ÒKCÉàdGh IƒYódG ä’É› ‘ á«∏ªY äGQÉ¡e hCG á«ªæJh ,IQó≤dG AÉæHh ,…QGOE’G ºYódG πLCG øe ádhódG øe πjƒªàH áªgÉ°ùŸG √òg

(27)

25

äÉª¶æŸG É¡q©ªŒ »àdG äÉeƒ∏©ŸG øY »æZ ’ PEGh .á£°ûfC’G ò«ØæJh ,ájöûÑdG OGƒŸG äÉeƒμ◊G ´ÓWG ‘ ihÉμ°ûdG ∫ÓN øe á«eƒμ◊G ÒZ äÉª¶æŸGh á«©ªàéŸG ¢ü≤f ¢ShÒØH á≤∏©àŸG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M πcÉ°ûe ó°TCG øeÉμe ≈∏Y ‹hódG ™ªàéŸGh …ó°üà∏d ÉgPÉîJG »¨Ñæj »àdG ádÉ©ØdG äGAGôLE’G øYh IQƒ£N ájöûÑdG áYÉæŸG .⁽¹⁵⁾É¡d

èdÉ©J ¿CG πØμJ »μd áeÉ©dG áë°üdG ÚfGƒb í∏°üJ ¿CGh ™LGôJ ¿CG ∫hó∏d »¨Ñæj -19 ,áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa ÉgÒãj »àdG áeÉ©dG áë°üdG ÉjÉ°†b á«aGh IQƒ°üH ÚfGƒ≤dG ∂∏J ájQÉ°ùdG ÚfGƒ≤dG ΩÉμMCG ,áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa »∏Y áÑ°SÉæe ÒZ IQƒ°üH ≥Ñ£J ’CGh ∫É› ‘ á«dhódG äÉeGõàd’G ™e á«°ûªàe ¿ƒμJ ¿CGh ,kÉ°VôY ádƒ≤æŸG ¢VGôeC’G ≈∏Y .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M

:á«dÉàdG äÉf qƒμŸG áeÉ©dG áë°üdG äÉ©jöûJ øª°†àJ ¿CG »¨Ñæj -20 øe É¡æμÁh áeÉ©dG áë°üdG äÉ£∏°S ∫ƒÁ ¿CG áeÉ©dG áë°üdG ¿ƒfÉ≤d »¨Ñæj (CG) É¡«a ÉÃ ,RójE’Gh ¢ShÒØdG á÷É©eh ™æŸ äÉeóÿG øe á∏eÉ°T á≤«Ø°U Ëó≤J äGQhÉ°ûŸGh äÉ°UƒëØdG Ò°ù«Jh .∞«≤ãàdGh á∏°üdG äGP äÉeƒ∏©ŸG Ëó≤J ÜÉ‚E’Gh ¢ùæ÷ÉHh kÉ«°ùæL ádƒ≤æŸG ¢VGôeC’ÉH á≤∏©àŸG äÉeóÿGh ,á«Yƒ£dG äÉeóNh ,äGQóîŸG »WÉ©àe á÷É©eh á«WÉ£ŸG ∫RGƒ©dGh ,AÉ°ùædGh ∫ÉLô∏d ¢ShÒØdÉH á∏°üàŸG ¢VGôeCÓd á«aGƒdG á÷É©ŸG ÖfÉL ¤EG ,∞«¶ædG ø≤◊G OGƒeh .´ÉLhC’G øe ájÉbƒdG ∂dP ‘ ÉÃ ,RójE’Gh

.66 Iô≤ØdG ,öûY …OÉ◊G »¡«LƒàdG CGóÑŸG ô¶fG ⁽¹⁵⁾

(28)

26

äÉ°Uƒëa øY ô¶ædG ±öüH ,øª°†J ¿CG áeÉ©dG áë°üdG äÉ©jöûàd »¨Ñæjh (Ü) ¢VGôZC’ iô oŒ »àdG ∂dòH á∏°üdG äGP ÒZ iôNC’G äÉ°UƒëØdGh áÑbGôŸG ’EG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa øY ∞°ûμ∏d OGôaCÓd ¢üëa …CG …ôéj ’CG ,á«FÉHh á«Yƒ£dG äÉ°UƒëØdG øe äGAÉæãà°SG ájCG êÉà–h ¬æe IOóﬁh áeƒ∏©e á≤aGƒÃ äGQÉÑàYG á«ªgC’ ÖLGƒdG º««≤àdG ó©H §≤a íæ oÁ ,O sóﬁ »FÉ°†b ¢†jƒØJ ¤EG .á∏°üdG äGP ájô◊Gh á«°Uƒ°üÿG ≈∏Y kÉ°UôMh ,áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa äÉ°UƒëØd IÒ£ÿG á©«Ñ£∏d kGô¶fh (ê) áeÉ©dG áë°üdG äÉ©jöûàd »¨Ñæj ,ájÉæ©dGh ájÉbƒdG øe ≈°übC’G ó◊G ÒaƒJ ,ä’É◊G ™«ªL ‘ Égó©Hh äÉ°UƒëØdG πÑb IQƒ°ûŸG Ëó≤J øª°†J ¿CG »¨Ñæj ,kÉ«dõæe äÉ°UƒëØdG AGôLEG øe çóëà°SG Ée AGREGh ,∂dP øμeCG ¿EG øμ‡ óM ≈°übCG ¤EG ôaƒJ ¿CGh ,á«YƒædG §HGƒ°†dG IÉYGôe øª°†J ¿CG ∫hó∏d ¿CGh ,á«dõæŸG äÉ°UƒëØdÉH ¿ƒeƒ≤j øjò∏d ádÉME’Gh IQƒ°ûŸG Ëó≤J äÉeóN ∫Éª©à°SG IAÉ°SE’ á«ë°V ¿ƒ©≤j øŸ ºYO äÉeóNh á«fƒfÉb äÉeóN ôaƒJ .Ò¨dG πnÑpb øe äÉ°UƒëØdG ÒHGóàd ¢SÉædG ´É°†NEG ΩóY øª°†J ¿CG áeÉ©dG áë°üdG äÉ©jöûàd »¨Ñæjh (O) ¢ü≤f ¢ShÒØH º¡àHÉ°UCG ¢SÉ°SCG ≈∏Y hCG RÉéàM’G hCG ∫õ©dG πãe ájöùb áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒØH ÚHÉ°üŸG ¢UÉî°TC’G ájôM ó««≤J ∫ÉM ‘h .áYÉæŸG ájÉª◊G º¡d øª°†J ¿CG »¨Ñæj ,á«YöûdG ÒZ º¡JÉaöüJ áé«àf ájöûÑdG /ô¶ædG IOÉYEG ¥ƒ≤Mh äGQÉ©°TE’G πãe) á«fƒfÉ≤dG ¥ô£dG ÉgôaƒJ »àdG ¥ƒ≤Mh ,IÉª°ùe ÒZ ’ IÉª°ùe ∫ÉLBG äGP ájôeCG äGÎah ,±ÉæÄà°S’G .(π«ãªàdG ¢ShÒØdÉH áHÉ°UE’G ä’ÉM ´É°†NEG ¿Éª°V áeÉ©dG áë°üdG äÉ©jöûàd »¨Ñæjh (`g) ¢VGôeC’ÉH ≥∏©àJ ¢VGôZC’ áeÉ©dG áë°üdG äÉ£∏°ùd É¡æY ≠∏ÑŸG RójE’Gh

.á«°Uƒ°üÿGh äÉfÉ«ÑdG »ª– áeQÉ°U óYGƒ≤d ,á«FÉHƒdG

(29)

27

™°VƒH á≤∏©àŸG äÉeƒ∏©ŸG ájÉªM ¿Éª°V áeÉ©dG áë°üdG äÉ©jöûàd »¨Ñæjh (h) hCG πª©à°ùJ hCG ™ªŒ ¿CG øe ájöûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒØH ÜÉ°üŸG OôØdG ,øcÉeC’G øe ÉgÒZh á«ë°üdG ájÉYôdG øcÉeCG ‘ ¢ü«NôJ ¿hO ∞°ûμJ á≤aGƒÃ ’EG ájöûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒØH á≤∏©àŸG äÉeƒ∏©ŸG πª©à°ùJ ’CGh .áeƒ∏©e »æ¡à‡ ≈∏Y •Î°ûJ ¿CG ’ ,¿PCÉJ ¿CG áeÉ©dG áë°üdG äÉ©jöûàd »¨Ñæjh (R) ,á«bÓNCG äGQÉÑàY’h IóM ≈∏Y ádÉM πc ‘ ,GhQô≤oj ¿CG á«ë°üdG ájÉYôdG øY áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒØH ÚHÉ°üŸG »°VôŸG ™e ¢ùæ÷G ‹hGõe ÆÓHEG ÒjÉ©ŸG AÉØ«à°SG ó©H ’EG Gò¡c QGôb òîàj ’CG »¨Ñæjh ,ºgÉ°Vôe ™°Vh :á«dÉàdG »≤∏J ób áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒØH ÜÉ°üŸG »æ©ŸG ¢üî°ûdG ¿ƒμj ¿CG ‘1’

;á∏eÉμdG IQƒ°ûŸG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒØH ÜÉ°üŸG ¢üî°û∏d áe só≤ŸG IQƒ°ûŸG ¿ƒμJ ¿CG ‘2’

;áÑ°SÉæŸG á«cƒ∏°ùdG äGÒ«¨àdG ≥«≤– ‘ â∏°ûa ób hCG ÆÓHEG ¢†aQ ób áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒØH ÜÉ°üŸG ¢üî°ûdG ¿ƒμj ¿CG ‘3’

;(¬FÉcöT hCG) ¬μjöT ÆÓHEG ≈∏Y á≤aGƒŸG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa ihóY π≤æH Oó¡j »≤«≤M ô£N ∑Éæg ¿ƒμj ¿CG ‘4’

;∂jöûdG ¤EG

;k’ƒ≤©e oÉ≤Ñ°ù oe kGQÉ©°TEG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒØH ÜÉ°üŸG ≈£©oj ¿CG ‘5’ ¬μjöT øY áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒØH ÜÉ°üŸG ¢üî°ûdG ájƒg »ØîoJ ¿CG ‘6’

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤Mh RójE’G/ájöûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa UNAIDS/OHCHR

2006 ΩÉ©d á©sªéŸG á¨«°üdG

»æ©ŸG ÊÉãdG ‹hódG QhÉ°ûàdG

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤Mh RójE’G/ájöûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒØH

»æ©ŸG ådÉãdG ‹hódG QhÉ°ûàdG

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤Mh RójE’G/ájöûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒØH

¿CÉ°ûH á«dhódG á«¡«LƒàdG ÇOÉÑŸG

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤Mh RójE’G/ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa

2006 ΩÉ©d á©sªéŸG á¨«°üdG

äÉ`jƒàëŸG

á«¡«LƒàdG ÇOÉÑŸG ¢üî∏eh á«°SÉ°SCG äÉeƒ∏©e

ôjó°üJ

áeó≤e

á«¡«LƒàdG ÇOÉÑŸG ¢üî∏eh á«°SÉ°SCG äÉeƒ∏©e

:1 »¡«LƒàdG CGóÑŸG

:2»¡«LƒàdG CGóÑŸG

:3 »¡«LƒàdG CGóÑŸG

:4 »¡«LƒàdG CGóÑŸG

:5 »¡«LƒàdG CGóÑŸG

6 »¡«LƒàdG CGóÑŸG

:7 »¡«LƒàdG CGóÑŸG

:8 »¡«LƒàdG CGóÑŸG

:9 »¡«LƒàdG CGóÑŸG

:10 »¡«LƒàdG CGóÑŸG

:11 »¡«LƒàdG CGóÑŸG

:12 »¡«LƒàdG CGóÑŸG

∫hódG ÉgòîàJ »àdG äGAGôLEÓd á«¡«LƒJ ÇOÉÑe :k’hCG

á«°ù°SDƒŸG äGAGôLE’Gh äÉ«dhDƒ°ùŸG :∞dCG

»æWƒdG QÉWE’G :∫hC’G »¡«LƒàdG CGóÑŸG

∫hC’G »¡«LƒàdG CGóÑŸG »∏Y ≥«∏©J

»∏ëŸG ™ªàéŸG ácGô°T ºYO :ÊÉãdG »¡«LƒàdG CGóÑŸG

2 »¡«LƒàdG CGóÑŸG ≈∏Y ≥«∏©J

ºYódGh ìÓ°UE’G äÉeóNh ,ÚfGƒ≤dG á©LGôe :AÉH

áeÉ©dG áë°üdG äÉ©jô°ûJ :ådÉãdG »¡«LƒàdG CGóÑŸG