أخلاقيات ممارسة إدارة الموارد البشرية في المؤسسات والإدارات العمومية الجزائرية في ضوء القانون الأساسي للوظيفة العمومية

ةن سلا 2020 لدمج ، 17 ددع ، 03 ص ص 381 - 390

The ethics of the practice of human resources management in Algerian public institutions and administrations in light of the Basic Law of Public Service

يخرتا :لاسرإلا 2019-05-28

:لوبقلا يخرتا 2020-09-30

ديلحما دبع

*ةطوب

، فيطس ةعماج ةيعتماجالاو ةيناسنالا مولعلا ةيكل 2

،

@hotmail.fr 2012

bouttaha

ةيرصن

،ليومغم ةيناسنإلا مولعلا ةيكل ةعماج ،ةيعتماجإلاو

فيطس 2 ، nassira_socio@yahoo.fr

صخلملا معلا تارادلإاو تاسسؤملا يف ةيرشبلا دراوملا ةرادإ ةسرامم عقاو ىلع ءوضلا طيلست ىلإ ةيملعلا ةقرولا هذه فدهت ةيمو

اهنم ةددعتم ف ئاظو ربع رئازجلاب :

يوكتلا ،ةيقرتلا ،ءادلا مييقتأ يف لخدت يتلاو تاولاعلاو حنملاو روجلا عيزوتو ،نأ

إ يوطت راط ر

ملا عقاو نع فشكلا للاخ نم اذهو ،اهتيمنتو ةيفيظولا تاراسملا لا تايلوؤسملاو ةيقلاخلا تابلطتأ

ا يريسم ىدل ةيمازتل دراومل

ةيقرتلا تايقلاخا ،يفيظولا ءادأ لا مييقت تايقلاخأ اب قلعت ام ءاوس اهيف ةيرشبلاأ لاخا ىلإ ةفاضلإاب ،يفيظولا مدقتلاوأ

تلا تايق نيوك

ةءارق ءارجإ ةلواحمو ،ر جلا يف تادايزلاو حنملا عيزوتب ة قلعتملا تاسرامملاو ،ىوتسملا نيسحتل ةهجوملا ةطشنأ لاوأ ل

قفو اه م ا

رملا هب ءاجأ /06

ةيمومعلا ةفيظولل يساسلا نوناقلا وهوأ 03

. فصولا جهنملا ىلع ثحبلا اذه دمتعا جهانملا برقا هنوكل يأ

ا حمست يتل

عوضوملا بناوجل قيقد مهفب اضيا حمسيو ،ةيعضولا فصو حيتيو ،رهاوظلا صيخشتبأ .

تاملكلا :حيتافملا

تايقلاخلاأ -

تاسرامملا -

ةيرشبلا دراوملا ةرادإ -

ةرادإ تايقلاخاأ يفيظولا راسملا

- ولا نوناق ةفيظ

.ةيمومعلا

Résumé

Ce document vise à faire la lumière sur la réalité de la gestion des ressources humaines dans les institutions et départements publics en Algérie à travers diverses fonctions telles que : évaluation des performances, promotion, formation, répartition des salaires, subventions et indemnités, qui entrent dans le cadre de développement de carrière et développement. Cela se fait en révélant la réalité des exigences éthiques et des responsabilités des responsables des ressources humaines en termes d’évaluation de la performance éthique, d’éthique de la promotion et de l’avancement professionnel, de l’éthique de la formation et des activités visant à améliorer le niveau et les augmentations de salaire, lisez-les conformément à l’ordre n ° 03/06, loi fondamentale de la fonction publique. Cette recherche est basée sur la méthode descriptive parce qu'elle se voit la plus proche des méthodes permettant de diagnostiquer les phénomènes et la description de la situation, elle permet aussi de bien comprendre tous les domaines du sujet.

Mots-clés : Ethique, pratiques, gestion des ressources humaines, Éthique de gestion de carrière, droit de la fonction publique.

Abstract

This paper aims at shedding light on the reality of exercising human resources management in public institutions and departments in Algeria through various functions such as: performance evaluation, promotion, training, distribution of wages, grants and allowances, which form part of the development of professional careers. This is by uncovering the reality of the ethical requirements, and the obligatory responsibilities of the human resource managers in terms of ethical performance assessment, ethics of promotion and career advancement, in addition to the ethics of training, activities directed at improving the level, the distribution of grants and salary increases, through the interpretation of the order 06/03 as the basic law of public office. The research relies on the descriptive approach because it is the closest approach that allows to give a diagnostic to this phenomena, and provides an accurate understanding of the different aspects of the topic

Keywords: Ethics, Practices, Human Resources Management, Ethics of career management, Public Service Law.

*

لسارلما فلؤلما

ةمدقم لاحلا رصعلا يضتقي ي

وحن هجوتلا ةيلوؤسملا سيركت

لع ةيقلاخلاأ تايوتسملا عيمج ى

تامظنملا ىلع ضرفي امم ناأ

ت طبض ةيقلاخلا ىؤرلا قفو اهلامعأ اأ

، اهتفاقث ليكشت ةداعإو

متي امب ةيساسلا ئدابملاو ميقلا عم ىشاأ و

اذك كولسلا زيزعت

قاطن جراخ هليلحت نكمي ل يذلاو ةيرشبلا اهدراومل يقلاخلاأ م تاسراممو ةيرادلإا تايكولسلا ةيرشبلا دراوملا ةرادإ يريس

؛

ذإ كولس ةعيبط ىلع اصاخ اريثات سرامي اماظن ةمظنم لكل نأ اأ عفد يف مهاست ىوق دلوتت تاريثاتلا هذه لمجمبو ،نيلماعلاأ

ان امإ تايكولسلا ةيحان امإو ،رث كا اهززعتف باجيلإا ةيحأ

لعف در ريظن لمعلا تايقلاخا قيبطت اذهب فعضيف بلسلاأ ل مازتللا نادقفل ةيعيبط ةباجتساو ا ىد

ةرادإ ىلع نيفرشمل

سملا يفيظولا تارا .ة

ذ بناج نم و

ةفيظو ة يرشبلا دراوملا ةرادإ دعت ةلص

ربع صرحتو اهتافينصتو اهلاكشا ددعتب تامظنملا يف ةيزكرمأ نكمي لو ،دراوملا هذهل لثملا رامثتسلا ىلع اهتايجيتارتساأ رفاوتب لإ رامثتسلا اذه ققحتي نا لاوحأ لا نم لاح يأ ابأ ةروصلا سكعت يتلا ة يقلاخلا طباوضلاو سسأ لا نم ةعومجمأ قفاوتتو اهتعمسو ةمظنملل ةيباجيلإا ءاقترلال لماعلا ةبغر عم

ةيفيظولا هتايحب دراوملا يريسم علاطا ةيمها رهظت هيلعو ،أ

هاوحفب لمعلاو اهتايضتقم مهفو اهيلع ةيرشبلا .ا

ةيرئازجلا تاسسؤملا ديعص ىلعو لوح ةلئسلا رركتتأ

عاجن يف ةعبتملا بيلاسلا ةيلاعفو ةأ رييست

لا دراوملا ةيرشب

اسملا ةيمنتو رييستو امومع نيلماعلل ةيفيظولا تار

هجو ىلع

ديدحتلا

؛ راسملا ةيمنت ةيلمع روحمتت ذإو يدعب ىلع

ن

سيئر ي نإف نيلماكتم نيلخدم نلاكشي ني لولاأ

قثبني نم

ل لماعلا كلاتما يب اطبارت نمضت ةروصب ةيلبقتسملا ةرظنل

ن

هبساكمو هفادهاأ اميف ،هراسم يف تازاجنإ نم همدقيس امو

ع رخلا دعبلا زكريآ ثيح ؛ةيرادلإا ةيحانلا ىل

لخدملا هجتي

ظنتلا درفلا نيب قفاوتلا ديسجت ىلإ يمي ةف يظولاو

ربع

ناشلا اذه يف اهتطشنأ او ةيرشبلا دراوملا ةرادإ تاسراممأ ،

و رهظي يلاتلاب طورشلا ةفاك ءافيتسا ىلع صرحلا ىدم

او ريياعمل يقرت لجا نم ةيعوضوملاأ ةيفيظولا تاراسملا ة

نيلماعلل ت ءاوس نيوكتلا قرطو بيلاسا ب رمأ لا قلعأ نيسحتو

وا ىوتسملاأ عم قفاوتي امب يفيظولا مدقتلاو ةيقرتلا جمارب

تاحومطلا ةينهملا

ةيلبقتسملا

، ا سسلا وأ اأ مييقت يف ةدمتعمل

يفيظولا ءادلاأ

، ةينوناق دعاوق ينبت ىدم اذه ىلإ فض يست كت

ا مدع" عباط "زايحنل

ميدقتو روجلا يف تادايزلا ديسجت يفأ

حنملا تاولاعلاو .

قايسلا تاذ يف

، لمعلا ةيلمع ميظنت لجلوأ يف

ةيمومعلا تارادلإاو تاسسؤملا اهمكحت يتلا نيناوقلا تعضو

اهريس طبضتو يف ةلثمم

ةيمومعلا ةفيظولل يساسلا نوناقلاأ

رملا(أ /06

) 03

ثلاثلا لصفلا :اهنيب نم لوصف نم هنمضت امو

لصفلاو ،فظوملل ينهملا راسملل يرادلإا رييستلاب صاخلا يذلا سماخلا لصفلاو ،نيفظوملا ءادا مييقتب قلعتملا عبارلاأ

نمضت نيح يف ،مهل ةصصخملا ةينيوكتلا جماربلاب ىنع .ةبترلاو ةجردلا يف ةيقرتلا بناوج سداسلا لصفلا

وحفل ادانتسا ( ينوناقلا صنلا ى

رملاأ /06

)03

فادها تروحمتأ ثحبلا

لوح تاطحم ضعب ضارعتسا

:اهمها نمو ،اهنهارو ةيرشبلا دراوملا ةرادإ ةسرامم تايقلاخأ اأ - يف يرشبلا دروملل يفيظولا ءادلا مييقت تايقلاخأ اأ

.ةيرئازجلا ةيمومعلا تارادلإا - تارادلإا يف يرشبلا دروملا نيوكت تايقلاخاأ

.ةيرئازجلا ةيمومعلا - يف يرشبلا دروملل ةيفيظولا ةيقرتلا تايقلاخاأ

.ةيرئازجلا ةيمومعلا تارادلإا - تاولاعلاو حنملاو روجلا ماظن عضو تايقلاخأ اأ

.ةيرئازجلا ةيمومعلا تارادلإا يف تاضيوعتلاو تنمضت هيلعو ةيسيئرلا ةيلاكشلإا

يلاتلا لؤاستلا :

- ةسرامم تايقلاخا عقاو وه ام دراوملا ةراد ا

نم رئازجلاب ةيمومعلا تاراد لاو تاسسؤملا يف ةيرشبلا حنملاو روجلا عيزوتو نيوكتلاو ةيقرتلاو ءادلا مييقت ثيح رملا نيماضم ىل ا رظنلاب تاولاعلاو _06

؟03

يميهافم لــخدم :لوا ةقرولا هذه بناوجو داعبا ليلحت يف ضوخلا لبقأ

بجو ةيثحبلا يناعم طبضب مايقلا

ضعب يتلا ميهافملا

يا يف تاحلطصملاب ةطاحلإاو ديدحتلا ةيمهأ ل ارظن اهتنمضتأ .يملع ثحب

- 1

موهفم :قلاـــخلا

Ethics

رعت قلاخلا فأ اهتقلاع يف

زيحب ميظنتلا هنا ىلعأ ا

"

ر ب ُعو ةيونعملا وا ةيميقلا ماكحأ لاب ةصاخلا ريياعملا نم قسنأ ئدابم اهناب اهنعأ ايقلاخا لوبقملا كولسلا ددحت دعاوقوأ

،"

( ص ،ناطبق يقوش )340

نم ايسيئر انوكم اهرابتعا نكميف

اذه يف قلاخلاب دصقنو ،ةسسؤملل ةيفاقثلا ميقلا تانوكمأ يف نوريسملا اهجهتني يتلا ةسرامملاو كولسلا ةعفر ثحبلا ةيمومعلا تارادلإاب نيسوؤرملل ةيفيظولا تاراسملا ةرادإ ةيرئازجلا .ةيفيظولا ميقلاو فارعلا هددحت ام قفوأ

-2

كولسلا موهفم :يــقلاخلا

Ethical behavior

هذه ةيقلاخلا ةسرامملاب يقلاخأ لا كولسلا طبتريأ

"لكشتت يتلا ةريخلاأ

،لماوع ةثلاث نع ل قي ل امب :يف ة لثمتم

،قح هنا د قتعي ا م د يدحت ،ينوناقلا راطلإل لاثتملاأ و

ةردقلا

ىلع يقلاخلا كولسلا ريياعم ربتعي ام ذيفنتأ

"

، (

Gu

Huimin,Chris Ryan, p876

) ينعي ام وهو ةعومجم دوجو

هتيحان ددحتو كولسلا طبضت يتلا ميقلاو نيناوقلا نم ،اهقايس يف تايكولسلاو لاعفلا مهفب حمسي امم ههاجتاوأ قلطنملا اذه نمو حنجي

ظنملا يف يقلاخلا كولسلاأ ةم

ىلإ

ديسجت أا يعارت لاعف

"

مدع دعاوقلا قرخ ريياعملاو

تادقتعملاو

وقلا كلذكو ةهج نم عمتجملاو ةمظنملا يف ا

و نين تانودملا

تايقلاخ أ ةسرامم ةرادإا دراولما ةيشربلا في تاسسؤلما تارادإلاو ةيمومعلا ةيرئازلجا في ءوض نوناقلا سياس لا ةفيظولل ةيمومعلا ع ديلحما دب ةطوب و ةيرصن ليومغم

اهب لومعملا ةيقلاخلاأ

"ىرخا ةهج نمأ (

ينايطع ميلس دارم

،

ملس وبا ليمج الله دبعوأ ،ى

ص ،2014

).390

،قبس اممو

يقتي نا بجي يتلا لاعفأ لا ةعومجم يقلاخأ لا كولسلاب دصقنأ د

نيناوقلا اهطبضت تايكولس يهو ،يرئازجلا فظوملا اهب رملا كلذ يف امب لوعفملا ةيراسلا ةيرئازجلاأ /06

.03

- 3

ةـــيقلاخلا ةدايقلا موهفم

Ethical leadership

موهفمل يللدلا ىنعملا تغاص ةديدع فيراعت كانه : حرط ام هبناوج يف زرابلا فيرعتلا لعلو ،ةيقلاخلا ةدايقلاأ ت

ه

ةثحابلا

Ciulla

ذإ ت لوق ب طبترت ةيقلاخلا ةدايقلا" نأ اأ ســحلا

يــقلاخلا مهسح نوريدملا يمني نا بلطتي امم درفلا ىدلأ

ةيقلاخلا ئدابملا جمدو لئاضفلا ةسرامم للاخ نم يقلاخأ لاأ

"فورظلا لك يف مهكولس يف (

Joanne B. Ciulla, 2014,

P5

) يف نيريسملا ىدل يقلاخلا سحلاف ؛أ دراوملا ةرادإ

ءاقترلا لجا نم ايرورض ابلطمو امساح لاماع دعي ةيرشبلاأ ىلع ةماعلا ةحلصملا ميدقتو ،ةيميظنتلا تايكولسلاب هدشنت يذلا زيمتلاو ةدايرلا فدهل ةمدخ ةيصخشلا ةحلصملا .تاسسؤملا لك ةدع ىلع ةيقلاخلا ةدايقلل لثمأ لا جذومنلا زكتريأ

دعلا موقم :اهمها نمو تاموقمأ ةلا

ةيميظنتلا

، دعي ثيح

ةفص ىلإ ةراشإ ةيواستم قرطب نيسوؤرملا عم لماعتلا"

ةلادعلاو ،ةيقلاخلا ةدايقلل ةيساسأ ا ةفصك ةاواسملاو ةلادعلاأ

"مهتارارق روحم ةاواسملا اياضق ةداقلا عضي نا مزلتستأ يقوش (

،ناطبق ص )344

ينبت للاخ نم نيب صرفلا ؤفاكت ادبمأ

يسوؤرملا ساسلا اذه نمو ،نأ ةيرشبلا دراوملل ةلماعم يا نإفأ

نمو ةيقطنم ريياعم ىلع ةمئاق نوكت نا دبل فلتخم وحن ىلعأ حنملاو تافاكملاو تازايتملا عيزوت يف لدعلا :اهداعبآ ا مهأ اأ دامتعا ىلإ ةفاضلإاب أا

ءادلا مييقت يف ةفافش سسأ نا ةصاخأ

ةيلمعلا هذه –

ءادلا مييقتأ -

يثاتلا اهنأ اش نمأ ةملاس ىلع ر

.يفيظولا مدقتلاو ةيقرتلاك ىرخلا تايلمعلا يقاب ةيعونوأ دصقن يلاتلابو يتلا ئدابملا كلت ةيقلاخلا ةدايقلابأ

ةاواسملا قيقحت فدهب يرئازجلا لوؤسملا اهب مزتلي نا بجيأ قيقحتل ةليسو نوكت اهرودب يهو ،ةلادعلاو صرفلا ؤفاكتو .ةيقلاخلا ةدايقلاأ

- 4

موهفم ةراد لا تاـــيقلاخا

Managing ethics

:

- طبضي ةرادلإا لاجم يف ثحابلا كورد رتيب

ــر

(

Peter Drucker

) ىلع ةيرادلإا تايقلاخلا موهفمل هفيرعتأ

تارايتخلا جلاعي يذلا ملعلا" اهنا ثيح نم يعوضوملا دعبلاأ ب مييقتلا ساسا ىلع ةينلاقعلاأ ىلإ ةيدؤملا لئاسولا ني

"فادهلاأ ، ،ركورد رتيب(

ص ،1995

)488

و يف ددصلا اذه

يهف قثبنت يتلا ةلضافلا تايقلاخلاو ئدابملاو ميقلا نمأ

يرادلإا كولسلا مكحت و

ب مستت لا قدص إ لوصولل ىوتسم ىل

ثحبلا اذه يف ةرادلإا تايقلاخاف .ةمظنملا ةءاف ك نم زيمتمأ ةيمومعلا تارادلإا اهيلإ وبصت يتلا ةليبنلا فادهلا ىلإ فرصنتأ نيناوقلا اهتددح ةيقلاخا قرطب نطاوملا ةمدخ قيقحتلأ

.لوعفملا ةيراسلا ةيرئازجلا - 5

يفيظولا راسملا ةراد ا تايقلاخا موهفم ^:

Ethics of career management

عم ىنعملا سفن يفيظولا راسملا ةرادإ موهفم لمحي ةطشنلا فلتخم نع ربعيو ،ةيفيظولا ةايحلا ةرادإ موهفمأ فدهب ةمظنملا اهعضت يتلا ةيميظنتلا تلاخدتلاو جماربلاو تلاهؤملاو ةيفيظولا تاحومطلا نيب قفاوتو ماجسنا قيقحت ،ةهج نم ةيرشبلا دراوملا اهزوحت يتلا لغش تابلطتمو

فادهلو اهل ةماعلا فادهأ لال ةمدخ )ةفيظولا( بصنملاأ ءاوس دح ىلع ةصاخلا نيلماعلا (

نيروزوب زوريف ،

-2009

،2010

ص )13

دراوملا فدهتست يتلا نيوكتلا جمارب اهنمو ،

جماربلاو ةيرشبلا يفيظولا مدقتلاو ةيقرتلاب ةصاخلا

جمارب اذكو

أا نإف هيلعو ؛يفيظولا ءادألا مييقت راسملا ةرادإ تايقلاخ

ةيرشبلا دراوملا يريسمل يقلاخلا مازتللا نع ربعت يفيظولاأ ةيرئازجلا ةيمومعلا تاسسؤملاب مهتاطاشن يف

مهتلاخدتو

ةطبترملا قفو ،ةيعوضومو ةيقلاخا قرطب ينهم راسم رييستبأ ةيساسلا نيناوقلاو ةيمومعلا ةفيظولا نوناق هطبضي امأ

.ريياعم نم ةيرئازجلا - 6

ةيمومعلا ةمدخلا موهفم

Public service

ثيح اهتللدو ةيمومعلا ةمدخلا موهفم يناعم ددعتت ينعت يتلاو ةيمومعلا ةفصلا يف دحتا نإو تامدخلا لاجم" ناأ هذه ميدقتب ماع لصاك ةلودلا يف ةيمومعلا تاطلسلا دارفناأ ،اهتعيبط ثيح نم فلتخت اهنا لإ ،اهيبلاطل تامدخلاأ تو ..اهلكشو ناسنلإا ظفحل ةيرورضلا تاجاحلا اهناب فرعأ

مازتللاو بعشلا ةيبلاغل اهريفوت بجي يتلاو هتيهافر نيماتوأ عمتجملا نم ةيبلاغلا ةحلصم نوكت نا ىلع اهريفوت جهنم يفأ

"ةسايس لكل يساسلا كرحملا يهأ ،يدارب دمحاو يدس رمع(أ

ص ص ،2019

،171

).173

هيلعو يئارجلإا موهفملاف ل

ةمدخل

ةيمومعلا يتلا كلت يه ثحبلا اذه يف اهدصقن يتلا

مزلتست

حلم ةيرورض ةجاح ة

، ةماعلا قفارملا تدجو ضرغلا اذهلو

يتامدخلاو يرادلإا عباطلا تاذ تئايهلاو ةلودلا اهترفو يتلا

ةيرئازجلا ميدقتو دارفلال ةددعتملا تابغرلا عابشإ ةيغبأ

ب حمستو اضرلا ققحت ةق ئل تامدخ جيتارتسا عضو

ةصاخ تاي

تب سمت روظنملا اذه نم يهف ،اهنيسحتو تامدخلا ريوط نيسحت يف ىلجتي ايعامتجا ارود يدؤتو ،ةماعلا ةحلصملا ةيمها هنع جتني امم ،ومنلا تلدعم عفرو يشيعملا ىوتسملاأ يف ةيفيظولا تاراسملا ةدوجب اهتدوجو تامدخلا ةيعون طبر .ةيمومعلا تارادلإاو تاسسؤملا

لاع :اــيناث ةيرشبلا دراوملا ةراد ا يريسم تايقلاخا ةق

ةيلوؤسملاو ةطلسلاب اهنم تلاجم ةدع ةيرشبلا دراوملا رييست نمضتي ،تافاكملاو زفاوحلاو روجآ لا اياضقب مامتهلاو ،باطقتسلاأ ءادلا مييقتو ،نيوكتلاو بيردتلا ىلع ةيرشبلا ةيمنتلا زيكرتوأ

بلطتي ام اذهو ،ةطشنلا نم اهريغوأ رفوت

ةءاف كلاو ةردقلا

حنمت يتلا ةيلوؤسملاب ةلصلا تاذ ةيميظنتلاو ةيرييستلا .يمرهلا ملسلا دادتما ىلع نيريسملل ةيماسو ،يخيش للاب(

،ريكف ص ص ،2014

،222

.)226

تلوحت ةدع ةملوعلا تزرفا يلاحلا رصعلا لظ يفوأ نم حضتي اهزربا لعلو ،ةيرشبلا دراوملا رييست ناديم يفأ

:للاخ

"

تلا لوح دراوملا رييست ىلإ دارفلا رييست موهفم نمأ

رييست ىلإ دارفاك نيلماعلا رييست نم لوحتلا ،ةيرشبلاأ يذيفنتلا رودلا نم لوحتلا ،يركف لام سارك نيلماعلاأ دراوملا رييستل يذيفنتلاو يراشتسلا رودلا ىلإ دارفلا رييستلأ لإ دارفلا رييستل يديلقتلا رودلا نم لوحتلا ،ةيرشبلاأ رودلا ى

ةدوجلا ىلع زيكرتلاب لوحتلا ،ةيرشبلا دراوملل يجيتارتسلا ا نم لدب ةيرشبلا دراوملا رييست لاجم يف ةيعونلاو دامتعل

؛"طقف ةيمكلاو لكشلا ىلع ص ،يقري نيسح(

)73

دعي ملف

فيلاكت اهرابتعاب ةيرشبلا دراوملا ىلإ ثيدحلا رصعلا يف رظني متي يقيقح رامثتسا يه لب بسحف ءادلا ةرادإ هبجومبأ

حمست يتلا ةؤف كلا ةيرييستلا قرطلا ينبتو ،ربكا ةيلاعفبأ .ىوتسملا نيسحتب لا رييست نإف ،هيلع ادانتسا ةفيظوك ةيرشبلا دراوم

ريخلا اذه نوكل ارظن مييقتلا ىلإ ىرخأ لا يه جاتحت ةيرهوجأ نم ةفيظولا هذه هب مهاست يذلا ىوتسملا ديدحت ىلع دعاسي"

ف ئاظو ديدحت يا ،ةمظنملا حاجن قيقحت يف ةأ اشنملاأ

اسم

،"يميظنتلا ءادلا قيقحت يف اهتمهأ حاتفلا دبع(

،مخمخوب ص ،2009

ب )207

ءا نبلا دقنلل لاجملا حتفي ام

نم ديزملا ةيحان ةثيدحلا رييستلا بيلاسا هيجوتو ،فداهلاوأ .يرشبلا دروملا ةيلاعفب اهلاصتل ارظن ةءاف كلا

دقل مها ديازت ىدأ اأ ىلإ تامظنملا يف يرشبلا دروملا ةي

روتسد لكش ىلع ميق دوجو ةرورضب يدانت تاوصا يمانتأ امم ةيرشبلا دراوملا ةرادإ لمع وسرامم هب مزتلي ي قلاخاأ ةقثلا نيتمتب حمسيو ةذختملا مهتارارق ىلع باجيلإاب سكعني ،ةرطسملا فادهلا غولب لجأ ا نم نيسوؤرملا نيبو مهنيبأ مب لماعتلا اذهو ا ضيا هنأ اش نم ةلادعو ةيعوضوأ

- دسجت نإ -

تاعابطنا ىلإ يضفيو نيريسملا ءلؤه ةروص نم نسحي ناأ ةمظنملل يلكلا ءادلا ديفت ي باجيإ دعب تاذأ (

يفصو رمع

يليقع

، ص ،2005

)38

.

يتلا طباوضلا مها نم ةرادلإا تايقلاخأ ا دعتو اذهأ امهم لاماع نوكت نا اهناكمإب يهف كولسلاب طيحتأ نود لوحي

اهمادختسا ءوسو ةطلسلا لامعتسا يف فسعتلا (

دمحا ردانأ

ةخيش وباأ ،

ص ،2010

)545

، يلوؤسم ضعب اجلي دقوأ

ة يفسعت ةقيرطب ةطلسلا لامعتسا ىلإ ةيرشبلا دراوملا يف

ريغ ةيرادإ تايكولسب مايقلا حرطي ام اذهو ،ةيقلاخاأ

اعملا نمض ي قلاخلا مازتللاو ةيقلاخأ لا ةيلوؤسملاأ ريي

كانه نوكت نا دبل هيلعو .ةيرشبلا دراوملا ةرادلإ ةيساسأ لاأ مجح عم قفاوتت نيريسملا ءلؤهل ةيقلاخا تاسراممأ

.مهيلع ةاقلملا ةيلوؤسملا ةيقلاخلا ةيرشبلا دراوملا يريسم ةيلوؤسم حضتتأ ةيعمج اهتعضو دونب قيبطت ىلع مهصرح ىدم للاخ نم

يكيرملا ةيرشبلا دراوملا ةرادإأ :دو نبلا هذه نيب نمو ة

- ةهازنلاو ةلادعلا ريياعم قيقحتو ريفوت ىلع ثحلا

،ةمظنملاب يرشبلا دروملا عم لماعتلا يف ةيعوضوملاو .ةيلعاف تاذو تامامتهلا ىلوا نمض اهلعجوأ

- ةيرشبلا دراوملا مهت يتلا ةيموكحلا نيناوقلا ةاعارم

ملا للاخ اهقيبطت ىلع صرحلاو ميظنتلا يف .ةيفيظولا تاسرام

- مادختسا يف ف سعتلا وا ةاباحملا نع داعتبلاأ

ةصاخ ضارغل مهل ةلوخملا ةطلسلاأ (

ص ،يليقع يفصو رمع

ص -39

).40

ةيرادلإا تادايقلا كولس ريغت نإف ىرخا ةهج نمأ ىدل يقلاخلا يفيظولا كولسلا ىلع ابلس سكعني نأ ا نكميأ

ةيفيظو تايقلاخا كانه تسيل ذإ ؛نيلماعلاأ ةدايق ريغ نم

ةيقلاخلا ريغ تافرصتلا نع زواجت كانه ناك نإف ،ةديشرأ اديدحت ةيرشبلا دراوملا ةرادإ يف نوريسملا اهسرامي دق يتلا ةيسفن ةئيب عنصي نا هنأ اش نم خانملاو ةيعضولا هذه لثم نإفأ نيلماعلا فرط نم ةيقلاخلا ريغ ةطشنأ لا ةسرامم يف ةمهاسمأ اضياأ ( ةخيش وبا دمحأ ا ردانأ

، ص ).563

اذإف بناجلا اذه نم

مهل ةقلاع ل دارفا ىلإ زكارملاو تايلوؤسملا هذه تدنسأ اأ وا لكشب رثؤيس اذه نإف ةيرييستلا قرطلابأ تايفيك ىلع رخابآ

.ةيرشبلا دراوملل ةيفيظولا تاراسملا ةيمنتو ةرادإ ةجاحلا :يفيظولا راسملا ةراد ا تايقلاخا /اثلاث

ةرورــضلاو مدقتلا طبتري ريبك دح ىلإ ةمظنملا هزرحت يذلا

فدهتسي يذلا مدقتلا وهو ،ةيرشبلا دراوملا ةرادإ تاسراممب لاملا سارل ةلاعفلا ةرادلإا للاخ نم ةرطسملا فادهأ لا غولبأ ءادلا عفرب حمسي امم هب ةلصلا تاذ ةطشنأ لا لكو ،يرشبلاأ .يفيظولا ناملاو ةيميظنتلا ةقثلا زيزعتو يلكلاأ (

Mohammed 2016, p218

. )

عمو ت عافتراو ،ةيميظنتلا ةيقلاخلا تلاكشملا ديازأ

رصحو ،اهفلاتخا ىلع تامظنملا تلاط يتلا تاداقتنلا قيض قاطن يف اهتايولواو اهتامامتهاأ –

ضعبلا ىري امك -

لاأ

ساسلاب زكرت يتلا ةيداملا فادهأ لاو بساكملا قيقحت وهوأ ةءاف كلاك ىرخا رصانع باسح ىلع ةيحبرلا ىلعأ يف ةرادجلاو

ةجاحلا رهظت يتاسسؤملاو يدرفلا ءادلا نيسحتو لمعلاأ يرشبلا رصنعلاب ءانتعلا ىلإ ةديدجلا ةيفللا للاخ ةيمتحلاوأ دامتعا قيرط نع هل ةغلابلا ةيمهلا ءلايإو ،ميظنتلا لخادأ ةيجيتارتسا ت

مازتللاو يقلاخلا بناجلا نابسحلا يف ذخأ اأ

ةعباتم يف يرادلإا رييستو

ملا ةيرشبلا دراوملل ةيفيظولا تاراس

ءافت كلا ققحي ثيحب ينهملا روطتلا هيجوت" ينعي يذلاو يلاحلا ءانبلا راطإ يف ةيصخشلا ةينهملا تايجاحلل

تايقلاخ أ ةسرامم ةرادإا دراولما ةيشربلا في تاسسؤلما تارادإلاو ةيمومعلا ةيرئازلجا في ءوض نوناقلا سياس لا ةفيظولل ةيمومعلا ع ديلحما دب ةطوب و ةيرصن ليومغم

امتح ينعي ل راسملا رييست نا حضوي اذهو ،يلبقتسملاوأ سفن يفو جردتلا سفن ىلع لصاوتملاو مئادلا لمعلا ."ناكملا (

Réda khelassi, 2010, p109

)

لثمتت يباجيلإا رثلا تاذو ةلمتحملا تاساكعنلا زربأ اأ

يقلاخلا مازتللا رفاوت لاح يف ةمظنملاو درفلا ىلعأ :يف يفيظولا راسملا ةرادإ يف لوؤسملاو

- قفو ةمظنملا يف مهتايح ءانب ىلع نيلماعلا ةدعاسم

ريوطت ب حمسي ام اذهو ةيلبقتسملا ةيفيظولا مهتاحومط مهلبقتسم

؛يفيظولا - ؛نيلماعلا ىدل ةيباجيلإا فقاوملا زيزعت

- ليلقتو نيلماعلا تايقلاخا ةيقرت يف ةمهاسملاأ

يفيظولا مهلبقتسم ىلع قلقلا تايوتسم (

نب ميظعلا دبع

شاحب ءافوو ،ريغص ،

ص ،2015

)17

؛

- ؛يفيظولا رارقتسلا

- ةيرشبلا دراوملا تاعلطتو ةيفيظولا تاعقوتلا ةدايز

لبقتسم وحن

؛زيمتم يفيظو - يف ةزيمملاو ةيقيقحلا تاءاف كلا نع فشكلا

مءلاتت يتلا ةيدايقلا بصانملا ىلإ اههيجوت مث نمو ةمظنملا ةريغتملا تاجايتحلال ارظن لابقتسم اهنم ةدافتسلاو ،اهعم

؛ةمظنملل - نم ةمظنملا يف ةلامعلا مداقت ةبسن نم ليلقتلا

صاخ ةينيوكتلا جماربلا هققحت ام للاخ تاردقلل ريوطت نم ة

اهديدجتو تاراهملاو (

نيروزوب زوريف ،

ص )15

؛

- امم يلحملا ىوتسملا ىلع ةمظنملا ةعمس زيزعت

.اهب تاءاف كلاو تاراطلإا ةرجه نم رخا بناج يف للقيآ يف يفيظولا راسملا ةراد ا تايقلاخا :اعبار عضولاو ينوناقلا دعبلا نيب ةيمومعلا تاراد لاو تاسسؤملا

نهارلا - ب ةصاخلا تامازتللا لمجم نإ دراوملا رييست قرط

ةعفنملا مدخي امب تاءاف كلا فيظوتو اهب لف كتلاو ةيرشبلا اهنمضتت ةيمومعلا تارادلإاو تاسسؤملل ةماعلا صوصنلا

؛اهمظنت يتلا ةينوناقلا رملا نأ ا ثيحأ

/06

نوناقلا( 03

نا لإ ،صوصخلا اذهب حضاو )ةيمومعلا ةفيظولل يساسأ لاأ يستلا ةيكيمانيدلاو ةيكرحلا ىلإ دقتفيو ةيديلقت ةقيرطب لظ ري نم ريبك روصقب لامحم ادماج ارييست هلعج امم ةسرامملا يف

.قيبطتلا يف ةرادلإا فرط رداصلا ةيمومعلا ةفيظولل يساسلا نوناقلا نمضتأ

ماع ةدع ينهملا راسملا ميظنتب قلعتملا عبارلا بابلا يف2006

تاراسملاب ةطبترم لوصف صص ُخ دقف ؛اهترادإو ةيفيظولا

فظوملل ينهملا راسملل يرادلإا رييستلل ثلاثلا لصفلا يف طقف هللاغتسا متي هب صاخ يرادإ فلم نيوكت ةرورضو ةداملا هيلع صنت ام وهو ةينهملا ةايحلا رييست نم 93

نيفظوملا ءادا مييقتل عبارلا لصفلا صصخ نيح يف ،نوناقلاأ لا جماربلل سماخلا لصفلاو ةينيوكت

، ةيقرتلل سداسلا لصفلاو بترلا يفو تاجردلا يف

. ( مقر رملاأ -06

،03

،2006

ص

ص -8

.)10

رملا صنأ /06

ماظنب لصتي اميف هنومضم يف 03

ةداملا يفو ،ءادلا مييقتأ ةيساسا ريياعم ةعبرأ ا ىلع اديدحتأ 99

ةفص اهيلع ىفضاو ةيلمعلاب مايقلا دنع اهتاعارم بجيأ :يلي امك ةددحم *ةيعوضوم*

- "

لا تابجاولا مارتحا صوصنملا تابجاولاو ةماع

اهيلع يف

؛ةيساسلا نيناوقلاأ -

؛ةينهملا ةءاف كلا -

؛ةيدودرملاو ةيلاعفلا -

؛ةمدخلا ةيفيك و نيناوقلا ىلإ ىرخا ريياعم ةفاضإ ةيناكمإ كرتأ

ةصاخلا ةيساسلاأ كلاسلا ضعب ةيصوصخل ارظنأ

"

( ةزيول

ناميحد

، /2011

،2012

ص ).90

- رملا ربتعاأ /06

قوقح نم قح نيوكتلا" نابأ 03

كلاسلا ضعب يف ةيمازللإا ةفصلا هيلع ىفضأ او ماعلا فظوملاأ اضياو يمومعلا فيظولا عاطق ةدحو نامضل كلذو ،ةينهملاأ دقو ،ةلودلل ديدجلا رودلا عم ةيمومعلا ةفيظولا ماهم فييكت ةيرئازجلا ةلودلا فرط نم نيوكتلا ةسايسل عيجشت كانه ناك لاخ نم كلذ رهظيو نيسحتب ةصاخ زكارم ءاشنإب مامتهلا ل

ةرادلإل رابتعلا ةداعلإ ةيمومعلا ةرادلإا يفظومل ىوتسملا ثيدحتلا ةرياسمو ريوطتلا وحن امئاد هجوتلاو ،ةيرئازجلا ةيمومعلا ةرادلإا ديوزتو رييستلا لاجم يف ةيرادلإا ةنرصعلاو

"ةؤف كلا تاراطلإاب (

ناميحد ةزيول ،

/2011

،2012

ص )90

،

هو ةداملا هحضوت ام و نا نيح يف ،نوناقلا اذه نمأ 104

ةداملا ةدافتسلال ةمزلالا طورشلاو ريياعملا طبضت مل هنم105

يف ءاجو ىوتسملا نيسحتو رمتسملا نيوكتلا جمارب نم ىوتسملا نيسحتو نيوكتلاب قاحتللا طورش ددحت" :اهصن ةبترتملا هقوقحو فظوملا تابجاوو هتدمو هميظنت تايفيكو لع

"ميظنتلا قيرط نع ،كلذ ى

، مقر رملا(أ -06

،03

،2006

ص )10

تاسسؤملا يف ةيقرتلاب ةقلعتملا جماربلا صوصخب اماأ نوناقلا نم سداسلا لصفلا اهددح دقف ةيمومعلا تارادلإاو

فيظولل يساسلاأ ة

يمومعلا ة ةجردلا يف ةيقرتلا تناك ءاوس واأ

ريشت ذإ ؛ةبترلا ةداملا

ةقيرط اهب متت يتلا تايفيكلا ىلإ107

ةبترلا بسح ةيقرتلا ،

" :ساسا ىلعأ -

نيب نم ةداهشلا

ىلع ينهملا مهراسم للاخ اولصحت نيذلا نيفظوملا

؛ةبولطملا تلاهؤملاو تاداهشلا -

؛صصختم نيوكت دعب -

؛ينهم صحف وا ينهم ناحتما قيرط نعأ - ةمئاق يف ليجستلا قيرط نع رايتخلا ليبس ىلع

لا نيب نم ،ءاضعلا ةيواستملا ةنجللا يأ ار ذخأ ا دعب ،ليهأ اتأ

؛ةبولطملا ةيمدقلا نوتبثي نيذلا نيفظوملاأ - ليجستلا قيرط نع ةيقرتلا نم فظوملا ديفتسي ل

؛نيتيلاتتم نيترم ليهاتلا ةمئاق يفأ

- ا ددحت ةصاخلا ةيساسلا نيناوقلأ قيبطت تايفيك

."ةداملا هذه ماكحاأ مقر رملا(أ

-06

،03

ص ،2006

).10

بابلا نمض ةجردنملا داوملا تددح ،لباقملاب ةيللدتسلا ةكبشلا بتاورلاو تافينصتلاب صاخلا سماخلا ةربخلل ةلباقملا ةيللدتسلا ماقرلاو تاجردلاو فانصأ لاوأ يف ةلثمم فظوملا فرط نم اهيلع لصحملا ةينهملا نيتداملا و114

ةداملا تصن امك ،115

ةدافتسا ىلع 119

ملا عباطلا تاذ حنملاو تاضيوعتلاو تاولاعلا نم فظو

ةداملا نا ظحلاملاو ،يلئاعلاأ ةميق نا حضوت نوناقلا نم123

ددحت اهروطت مكحت يتلا ريياعملاو ةيللدتسلا ةطقنلا نيتداملا دكؤت نيح يف ،موسرمب و124

كانه نا ىلعأ 125

لا اهيلع لصحي حنمو تاضيوعت تاعبتلا ضيوعتل ءاوس فظوم

اخلا ةص ناكمو تاطاشنلا ضعب ةسراممب ةلصلا تاذ نم هتدافتسا ةيناكمإو ،لمعلل ةصاخلا فورظلاو اهتسرامم هتابجاو ةسرامم نع ةمجانلا فيراصملا لباقم اضيا تاضيوعت ةنيعم بسن صيصخت نم يساسلا فدهلا تنمضتو هماهموأ ءادلا ةيمنتو ةيدودرملا ةدايز لوح تروحمت حنمللأ (

رملاأ

مقر -06

،03

ص ص ،2006

،11

)12

جردي نا نودأ

رملاأ /06

تاولاعلا هذه ميدقت اهيلع ءانب متي يتلا ريياعملا03

.تادايزلاو - سمت ةينوناق ةناسرت دوجو رئازجلا يف ظحلاملا

نا لإ اهميظنت فدهب تاعاطقلاو تلاجملا فلتخمأ لاكشلإا

اهديسجتو عقاولا يف اهقيبطت ىدم وه بلغلا يف دئاسلاأ يناديم عرشملا نا رهظي افنأ ا اهيلإ راشملا داوملا للاخ نمف ؛اآ

ا ح ضو يرئازجلا مييقتلاو ليلحتلل ةنكمملا تايللآ

، حتفو

خلا ةيساسلا نيناوقلل ءاضفلاأ تايفيك يف عاطق لكب ةصا

ذيفنتلا ل ةيعقاولا ةسرامملا ىقبت .كحملا يه

دراوملا يريسم تايقلاخا ىلجتت ،ق بس ام ءوض يفأ يف ةيرشبلا ةدع للاخ نم نيلماعلل يفيظولا راسملا ةرادإ

:ا هنم داعباو روصأ - 1

يرـــشبلا دروملل يفيظولا ءادلا مييقت تايقلاخا

ةيمومعلا تاراد لاو تاسسؤملا يف ادحاو تاميظنتلا يف يرشبلا رصنعلا ءادا مييقت دعيأ دراوملا ةرادإ لمع ميمص يف لخدت يتلا لامعلا مهأ ا نيب نمأ

ةيرشبلا ةيلمع ءانثا تايقلاخأ لا رفاوت ةيمهأ ا نإف هيلعو ،أ ةلص تاذ ىرخا جماربب اهقلعتل ا عبت ةيرهوج ودبت مييقتلاأ روظنملا اذه نمو ،ةيقرتلاو رو جلا :اهنم يرشبلا دروملابأ جمارب ةغايص يف ةلماكتم ةسايس ينبت ىلإ ةجاحلا ىلجتت او سايقلا ثيح نم يفيظولا ءادلاب ةصاخلا مييقتلاأ مييقتل

راطإ نمض اهتاءارجإ نوكت نا نابسحلا يف ذخأ اتو ميوقتلاوأ يعوضومو يمسر (

لماك ىفطصم ىفطصم ،

،1994

ص )301

ةيلمع تايلا نمض ةيقلاخآ لا تايكولسلا رهظت انهو ،أ :يلي اميف مييقتلا -

هجئاتن ةشقانمو مييقتلا يف ةقيقد ريياعم دامتعا

وه اهنم فدهلا نوكي ةيعوضوم ةفصب تايناكمإ يف رامثتسلا

.ة حاتملا يرشبلا دروملا تاقاطو - مامتهلا قيرط نع مييقتلا يف زايحنلا بنجت

نيينعملا يف اهرفوت بجي يتلا ةيساسلا صئاصخلاو طورشلابأ .ةيلمعلا هذهب

- ىلع ءانب مييقتلا ءارجإو ةنصخشلا نع داعتبلا

.نيموقملا فرط نم كاردلإاو ةربخلا أ -

ا ةرياسم ة ثيدحلا ءادلا مييقت بيلاسأ (

مدقم ةبيهو ،

)2011

ة فاضلإا مدقت نا نكمي يتلاوأ ر صبتلا ققحتو ةمزلالا

ب ءادلاأ ةيرشبلا دراوملل يلبقتسملا يف مهسي نا هنأ اش نم اذهوأ

ت ؛اهل ةيفيظولا تاراسملا ر يوط بولسا ناك املك هنأ ا ثيحأ

دراوملا ىلع ظافحلا لامتحا داز اديج مييقتلا ةيرشبلا

رده بنجت يلاتلابو ةءاف كلا تاذ ةصاخ ايفيظو اهرارقتساو حسفي مييقتلا يف ةديدج قرط ثادحتسا نا امك ،تاردقلاأ ةمث نمو ةيلبقتسملا ةيفيظولا تاحومطلا عيسوتل لاجملا ززعي يذلا يفيظولا ومنلا نم ةمدقتم تايوتسم ىلإ لوصولا .ميظنتلا لخاد نيلماعلا ةناكم

- باعي ام نإ ةرادإ لبق نم عبتملا مييقتلا ماظن ىلع

مغر هتعاجن مدع وه ةيمومعلا ةفيظولا يف ةيرشبلا دراوملا صاخلا يساسلا نوناقلا يف تءاج يتلا ةزيمملا ريياعملاأ ليمت اهقيبطتب ةطبترملا تايللا نوك اذهو يمومعلا فيظولابآ نيريسملل ةيصخشلا ريياعملاو ةيئاوشعلل نايحلا بلاغ يفأ اوس مدقتلاو ةيقرتلا لجا نم مييقتلا اذه نم ضرغلا ناك ءأ ىلع ةيدودرملا ةحنمك تاولاعلاو حنملا ميدقت وا يفيظولاأ

لاثملا ليبس (

ناميحد ةزيول

، /2011

ص ،2012

).90

طت ب ةسسؤملا يف لماعلا ءادا ميوقتو سايق ةيلمع عأ

دح يف موقملاب قلعتي ام اهنم ليقارع ةدع يرادلإا عباطلا تاذ هتاذ لولا ءادأ لا ذخأ اي نأ ا ثدحي دقف ،أ مامللإا نود نيلماعلل

رمتسي نا يقطنملا ريغ نمو ،ةيادبلا هذهل ىرخأ لا تاروطتلابأ لع ءادلاأ قاحتللا ذنم ىحنملا سفن ى نا امإو ،ةسسؤملابأ

لخي امم قباسلا ءادلا لمهيو ءادأ لال ىوتسم ثدحأ اب يفت كيأ ،ةنراقملا روحمو ميلسلا ميوقتلا جهنمب موقملا ىلع بجو انهو

" :ةيلاتلا ةلئسلا هسفن لأ اسي نأ اأ أا-

؟يضاملا درفلا ءادا وه امأ ب -

؟يلاحلا هؤادا وه امأ ج -

" ؟لبقتسملا يف هرارمتسا عقوتي له (

دبع دلاخ

يتيهلا رطم ميحرلا

، ص ،2010

).215

- 2

يرشبلا دروملا نيوكت تايقلاخا تاسسؤملا يف

ةيمومعلا تاراد لاو ىدم رهظي م مامتها

س ديسجت يف ةيرشبلا دراوملا يري

ةطشنا يف لثمتي ةريبك ةيمهأ ا وذ بناج يف يقلاخأ لا مهمازتلاأ نيلماعلا ةدئافل ةهجوملا ةفلتخملا ريوطتلا جماربو نيوكتلا تاراسملا ةيمنت يف مهست يتلا ةطشنلا هذه ،تاسسؤملابأ

تايقلاخ أ ةسرامم ةرادإا دراولما ةيشربلا في تاسسؤلما تارادإلاو ةيمومعلا ةيرئازلجا في ءوض نوناقلا سياس لا ةفيظولل ةيمومعلا ع ديلحما دب ةطوب و ةيرصن ليومغم

زيزعتو ،ءادلا ىلع دئاوع نم هققحت امل اهريوطتو ةيفيظولاأ مدقت نا اهنكمي يتلا ةءاف كلا تاذ تاراطلإا ءانبو تاراهملاأ ام مها نإف هيلعو ،لابقتسم يسسؤملا ءادأ لال ةمزلالا ةفاضلإاأ يحانم ةدع تاطاشنلا هذه يف نابسحلا يف ذخاي نأ ا ضرتفيأ :يف لا مجإ روحمتت ةيقلاخاأ

- نيب ةينيوكتلا جماربلا عيزوت يف ة قرفتلا مدع

لماعلا يل نيأ اهنيب نمو بابسلا نم ببسأ ليبس ىلع سنجلا

.لاثملا - ريذبت لجا نم ةينيوكتلا جماربلا للاغتسا مدعأ

بحاص يرشبلا دروملل دمعتملا ءا صقلإا ىنبتت يتلا وا دراوملاأ .ةر كفلا - روطتلا ةرياسمل ىعست ة فداه جمارب نوكت ناأ

ةيامحب حمسي دق ام وهو ي فرعملاو يجولونكتلا دراوملا

مهفراعم ريوطت ىلع لمعيو مداقتلا نم ةسسؤملاب ةيرشبلا ام ةبكاوم مدعب مهروعش نا ثيحب ؛مهتامولعم نييحتوأ نم مهصاصتخاب ةلصلا تاذ ةيفرعملا لوقحلا يف دجتسي فقيو مهل ةحاتملا ي فيظولا مدقتلا صرف نم للقي نا هنأ اشأ .ا يفيظو و منلا يف مهتبغر ماما ا ق ئاعأ

- ناأ ققحت يفيظولا راسملل ةززعم ةطشنا نوكتأ

ةحلصملاو يرشبلا دروملا ةحلصم نيب ماجسنلاو ل ماكتلا ة سسؤملل ةماعلا (

يبلاغلا روصنم نسحم رهاط

، حلاصو

يرماعلا نسحم يدهم ،

ص ص ،2005

-264

).265

ءانتعلا يف ةسوملم ادوهج ةيرئازجلا ةلودلا لذبتو ا تئايهلاو تاسسؤملل نسحلا ريسلاب نامض لجا نم ةيمومعلأ

ةنجللا حارتقا اهنمو ءادلاو ةمدخلا نم ةلوبقم تايوتسمأ اهماهمو ةلودلا لكايه حلاصلإ ةينطولا و

ءانب ماظنل روصت

اذه يف نيلخدتملا ةيلوؤسم ديدحت ساسا ىلع موقي نيوكتلاأ ربكا ةيلاعف لجأ ا نم نيوكتلل قاثيم لكش ىلع طاشنلاأ ةفيظول لا تارادلإا يف نيوكتلا ةيرئازج

.

و اذه ل ةرظنلا يدؤت اهنا ىلع ةينيوكتلا جماربلا رابتعأ

:اهنم ةديدع ةيبلس راثا ىلإ ةفلكتآ - هطسو يف فظوملل لماكتم ريغ جامدإ دوجو

ىلع ضحملا يرادلإا عباطلا ةرطيس اضيا لظ يف ،يرادلإاأ نيب ةيناسنلإا تاقلاعلا باسح ىلع ةينيوكتلا ةيلمعلا نيفرطلا ةرادإ(

– فظوم ) ةيق ئلاع ةمزا قلخ يف مهسي ام وهوأ

ىلع رثؤت ةيميظنت تاعارص حملام زوربو ،امهنيب ةيلصاوتو .لمعلا ةريتو

- ةيتاذلا نايغط و

لا هذه عضو ءانثا ةيئاوشعلاأ جمارب

،

ةعباتملل مراص ماظن بايغو (

يدماح نيدلا رون ص ص ،

-174

).175

لكشملا نإف ىرخا ةيحان نموأ دق يتلا ةريبكلا ة

ملا فداصت نيلوؤس

مهتردق ىدم يه ةيرئازجلا تاسسؤملا يف

ةسسؤملا اهزوحت يتلا ةيقيقحلا تاءاف كلا نع فشكلا ىلع دقف ،بسانملا ناكملا يف بسانملا لجرلا دوجو ةيلاكشإو ل تاصصخت يوذ تاراطإو نولماع ةيدايق بصانم ىلوتي

ىلإ دوقي ام اذهو ،ميظنتلاو ةرادلإاو رييستلاب اهل ةقلاع ةلكشم خاأ ىر ةينيوكتلا جماربلا ةعيبطو ةيعون يف لثمتت

.فنصلا اذهل ةهجوملا -3

ةيفيظولا ةيقرتلا تايقلاخا تاسسؤملا يف

ةيمومعلا تاراد لاو ةفيظولل ةيميظنتلاو ةيعيرشتلا صوصنلا تغاص دقل طبضو نازتلا نامض فدهب اهطورشو ةيقرتلا طامنا ةيمومعلاأ

ةلداعلا ةيقرتلا لف كت يتلا ريياعملا يف ةيقرتلا تناك ءاوس

لكل ةيساسلا نيناوقلا يوتحت نيح يف ؛ةبترلا يف وأ ا ةجردلاأ تارادلإاو تاسسؤملا فنصل يمتنت يتلا تاعاطقلا نم عاطق ،اهب نيفظوملا ةئفب ةصاخلا تايقرتلا ليصافت ىلع ةيمومعلا تارقم لخاد "حلاصملا ةعومجم"و ةيوهجلا تحضا دقوأ معلا لع لوصحلل رايعم مها لأ تايقرتلا ى

؛ رداصم تدكا ذإأ

نم لا ةيريدم لل ةماعلا فيظو ة يمومعلا ة تئامل اهلابقتسا

ةحصلا يعاطقل نوبستني نيفظوم نم ايونس يواكشلا مهلغشو ،اهب مهتيقحا مغر تايقرتلا نم اوديفتسي مل ةيبرتلاوأ ناجللا بلغا نأ ا امك ،تاونس رشع قوفت ةدمل بصانمأ هازن يدبت ل ءاضعلا ةيواستملاأ مدع للاخ نم ةيعوضومو ة

تاءاعدتسلا لوصو رخاتو ،ةينهملا تاناحتملا تانلاعإ رشنأ

اهب نيينعملل

(

https://www.elkhabar.com/press/article/40038

).

يضقلا نإ نا يه ايلاح ةكئاشلا ةيساسأ لا ةأ تاحومط

ب ةطبترم تتاب ةيقرتلا يف فظوملا لا

ةموظنم لا

ةينوناق

،

ئازجلا يف مويلا ةيباقنلا بلاطملاو ةداعإ بلطم نم ولخت ل ر

ف رظنلا اهي ( ةحيمق حبار

، دويعسوب سيدابو

، ص ص -10

)11

، ىلع رشؤي امب طباوضلاو ةيسيئرلا طورشلا ىلع اضرلا مدع

.رثؤملاو لعافلا ماظنلا اذه اهب ريسي يتلا - 4

تاولاعلاو حنملاو روجلا ماظن عضو تايقلاخا

تاضيوعتلاو ةيمومعلا تاراد لاو تاسسؤملا يف

بناوجب ةمظنم يا يف حنملاو روجأ لا ماظن طبتريأ ماظنلا اذهل ي لومشلا روظنملا يف حضتت ،ةديدع ةيقلاخاأ

تاولاعلاو حنملا ميدقت ةسايس ةقلاعو مييقتلا جئاتنب

ءادل يعوضوملاأ اهعيزوت يف ةلادعلاب اهزيمتو ،ةيرشبلا دراوملا

للاخ نم قرطلا عجنا ءاقتنا ىلع ةيرشبلا دراوملا ةرادإ صرحأ

تئافلا عيمج ةحلصم ققحي امب بتاورلاو روجلا عفدل اهبسنأ اوأ اه حلاصم ىلع اروصحم مامتهلا نوكي نا نود ةمظنملا يفأ ةصاخلا ( ةنوسح لصيف

، ص ص ،2011

،107

،110

).111

- كشي ل ةيضق رئازجلا يف مويلا "رجلا"أ أا

نمو ةيساس

ةرهاظ يمانت لعلو ،تاعارصلاو لدجلل ةراثإ اياضقلا رث كاأ روجلا يندت ببسب تاباقنلا فلتخم اهدوقت يتلا تاجاجتحلاأ لإا مدعو ؛كلذ ىلع دهاش اهعيزوت يف فاصن دقتفي هنا ثيحأ

نيعباتلا نيمدختسملا فرط نم اضرلا مدعب مستيو ةلادعلل

يبلسلا تاساكعنلا هذهل ارظنو ،يمومعلا فيظولل دهشت ة

ةيمومعلا تارادلإاو تاسسؤملا يف رارقتسا مدع تاءاف كلا ( ناميحد ةزيول

، /2011

ص ،2012

)90

، يدؤي ام وهو

ءاهنإ يف مهتبغر ىلإ لاحلا بلاغ يف نيمدختسملا ءلؤهب قفاوتت رجلال ىرخأ ا رداصم نع ثحبلاو اهب يفيظولا مهراسمأ مهئاداو مهتاردقو مهتاحومط عمأ نوك

ناأ ألا تاميظنتلا رث ك

احاجنو ةداير يتلا يه

ةرادجلا :يادبم رابتعلا نيعب ذخأ اتأ

يذلاو تافاكملاو حنملاو روجآ لا عيزوتل ةدعاقو ةيضرأ ا زيمتلاوأ .يلبقتسملا اهريصم ىلع ةيباجيإ راثاب عجريآ رادلإا ميظنتلا ىلع بجو ،فلس ام ىلع ءا نب ي

قرط يف رظنلا ةداعإ رئازجلاب ر ييست

ةيرشبلا دراوملا ينبتو

عانقلإاو ليلعتلاو للدتسلا ىلع دمتعملا ل قعلاو ق طنملا ( نودع يداد رصان

، ص ،2003

)186

ةيساسا طباوضكأ

اهدشني يتلا ةيفيظولا ةايحلا ريوطتل ،نوفظوملا

اذه ناك نإو

ةفاقثلا ةرياسمو جامدنلا" لجا نم ريبك تقو ىلإ جاتحيأ رظني حبصا ثيح ،داصتقلاو لمعلل ةيملاعلاأ هنا لماعلا ىلإأ

"ريجا درجم سيلو كيرشأ (

ةسوك ةعمجوب

، /2013

،2014

ص ).122

ةـمتاخ امم اقلاطنا صنلا نيب ةوجف كانه نا رهظي قبسأ

هشيعت يذلا عضولا نيبو ةيمومعلا ةفيظولل مظنملا ينوناقلا تايقلاخلا ةيضق ثيح نم ةيمومعلا تارادلإاو تاسسؤملاأ تاراسملا ريس هاجتا ةصاخ اهتسرامم يف طباوضلاب مازتللاو ةيفيظولا

، و ف ة يرشبلا دراوملا ةرادإ مازتلا نا لوقلا ريدجأ ي

ؤملا تاسس يعولا" ةلاسمب يرادلإا عباطلا تاذ ةيرئازجلاأ

للاخ نم دراوملا هذهل يفيظولا راسملا ةرادإ ءانثا "يقلاخأ لاأ ،تاولاعلاو حنملا ،روجلا تاسايسأ و

ءادلا مييقتو ،نيوكتلاأ

هناش نمو ،ة يمتحو ةرورض وه ة لصلا تاذ داعبأ لا نم اهريغوأ ةيجيتارتسا ةيؤر ةغايص ىلع اهدعاسي ناأ نع اهللاخ نم دعتبت

ىلع دئاوف نع ىوس ربعي ل قيض روظنم نم اهحلاصمل رظنلا .ريصقلا ىدملا ادانتساو رهظت جئاتنلا نم ددع ىلإ لصوتلا مت هيلع

:نييوتسم ىلع أا - :ينوناقلا دعبلا ثيح نم جئاتنلا نوناقلا اهنمضت ءادلا مييقتب ةصاخ ريياعم دوجو *أ

فيظولل يساسلاأ ة

يمومعلا ة ، يف ةيولولاو لاجملا حتف عمأ

.عاطق لك مكحت يتلا ةيساسلا نيناوقلل ةسرامملاأ رملا هرقأ ا ام قفو نيفظوملل نيوكتلا عيجشت *أ

/06

.هنم ةدافتسلال ةمزلالا ريياعملا ددحي نا نودأ 03

رملا بسح ةراشلإا *أ /06

يف فظوملا قح ىلإ03

عم ،ةبترلاو ةجردلا ثيح نم ،ا هْيعونب ةيقرتلا سسا ديدحتأ

.ةبترلا قيرط نع ةيقرتلا حنملاو تاولاعلا نم ةدافتسلا يف فظوملا قح * رملا ددحي نأ ا نود ،تلاحو طورش قفو تاضيوعتلاوأ

/06

.طورشلا هذه03

ب - :تاسرامملا ثيح نم جئاتنلا ببسب ةيلاعفلا ىلإ دقتفت ةدماج رييست ةقيرط دوجو *

عم بكاوتي ل يذلا يديلقتلا عباطلا .ةعيرسلا رصعلا تاريغت

يف يفيظولا ءادلاب صاخلا مييقتلا ماظن ةعاجن مدع *أ .ةيرادلإا تاسسؤملا بلا ىوتسم ىلع بويع دوجو * هذه يف ةينيوكتلا جمار

تاسسؤملا ءابعاو ةفلكت اهنأ ا ىلع اهل ةرادلإا رظنت ثيحأ

اهعيمج ديفتست ل تاءاف كلا نا امك ،رامثتسا تسيلو ةيفاضإأ تازايتما نم ريياعملا فيظوت يف طابضنا مدعل نيوكتلا

.نيريسملا فرط نم ةينلاقعلا هذه يف ةيفافشلاو ةهازنلا ىلإ ةيقرتلا ريياعم دقتفت *

.تاسسؤملا

* ةسايس هيلع ىنبت يذلا "زيمتملا ءادلا" موهفم بايغأ

.تاولاعلاو حنملاو روجلاأ و ىلإ لصوتلا مت ،مد قت ام ىلع ا سيساتأ تاحرتقملا

:ةيلاتلا - صنلا نييحت ةيمهاأ ريسل ةمظنملا ةينوناقلا صو

اسسؤملا يف تاحومطلا عم قفاوتي امب ةيفيظولا ةايحلا ت

ةيرئازجلا ةيمومعلا تارادلإاو

؛ ام وهو فصتت نا ةرورض ينعيأ

لمعلا ةيلمع مكحت يتلا تاعيرشتلاو نيناوقلا نرم عباطب

ةسايسلا ىلع ةمئلام تلايدعت لاخدإب حمسي اذه يف ةعبتملا

نيفظوملا فادهاو اهفادهأ ا مدخيو تاسسؤملا نم فنصلاأ .اعم - ةدايق ىلع مئاق ماظن ينبتو ،تاينهذلا رييغت ةرورض

ةديشر ريغ تاسرامملا ةرئاد يف "يفسعتلا كولسلا" هيف نوكي

ةطلسلا مجح ناك امهم ةلوبقملا اهقاطنو

ملا ىدل يف نيمكحت

.نيفظوملا راسم - ةاعارم ةرورض دراوملا ةرادإ يف ةيملعلا ئدابملا

دراوملا رييست ىلوتي نميف ةبسانملا ريياعملا طبضو ،ةيرشبلا .اهب ةيرشبلا

- ةرمتسملا ةعباتملاو ةبقارملل ايلاخ دوجو ةيمهاأ

جماربلا ثيح نم نإ ةيرشبلا دراوملا ةرادإ يلوؤسم ماهم ل لا ءادلال يرودلا مييقتلاو ةيقرتلا مظن وأ ا ،ةينيوكتلاأ ،يفيظو

ةفاقث ريياعم بسح روجلا يف تادايزلاو حنملا عيزوت لبسوأ .ةيملاعلا ميظنتلا