سياسات الحدّ من البطالة في الجزائر دراسة مقارنة بين البرامج الحكومية وجهود مؤسسات المجتمع المدني))

1

ةّيبع ّشلا ةّيطارقيمّلدا ةّيرئازلجا ةّيروهلجما

يملعلا ثحبلاو لياعلا يملعّتلا ةرازو

ساّبعلب يدي س سبايل ليلايج ةعماج

ةّيعتماجالاو ةّيهاسوإلا مولعلا ةّيكل

ص ّطتخ

:

عتماجالا لمع

في هاروتك ّلدا ةداهش لينل تّدع أ ةحورط أ

ناونعب مولعلا

:

بلاط دادعإا

:

روتكلدا ذات س لا فاشرإا

:

دادعإا نم

:

فاشرإا تتح

:

أ روّنلا دبع يقيّدض

.

ضرخّلب راوزم د

ةشقانلما ةـــنلج ءاـــضع أ

أ.

اًاسئرر ساّبعلب يدي س ةعماج لياعلا يملعتلا ذات س أ ووّدق د

أ.

اًاشرمم ناسملث ةعماج لياعلا يملعتلا ذات س أ ضرخّلب راوزم د

أ.

اًاوضع ااتت سم ةعماج لياعلا يملعتلا ذات س أ رديوق وويي س د

أ.

اًاوضع ريسعم ةعماج لياعلا يملعتلا ذات س أ وشاعم لالايلجا بييو د

اًاوضع ساّبعلب يدي س ةعماج أ اا ذات س أ د أ دي س فول د

اًاوضع ساّبعلب يدي س ةعماج أ اا ذات س أ ساّبعلب ععبل د

تاساّي س

رئازلجا في لةاطبلا نم ّدلحا

«

لا ينب ةهراقم ةسارد

جمارب

دوجهو ةّيمويلحا

تاس ّسؤم

لادلما عتملمجا

»

ةّــيعمالجا ةــن ّسلا

:

2017

ـ

2018

2

3

يجهنلدا لصفلا

4 ةمدقم ءاملعك بْيداصتقلاا فلتبـ دنبذ تلازامك تلظ بٍلا رىاوظلا ـدقأ نم ةلاطبلا ةرىاظ برتعت اردصم وسفن تقولا في لكشت انهوكل نارظن فَاعلا تاعمتبؾ رئاس برع بْصتخبؼاك بْثحابلاك عامتجلاا تاساردلا نم بّثكلا ويلإ بّشت ام وىك اتهابعشت فلتخبد تافاربكلاا اهنم ةدقعم لرخأ رىاوظل ةمظنبؼا ةبيربعاك ؼاربكلاا ؿابؾ في ةصصختبؼا . عمتلمجا فأ رهظت ةصتخبؼا تائيبؽا نع ةرداصلاك ةرفوتبؼا ةيئاصحلإا تايطعملل ةيلكلأا ةءارقلا فإ ةيبظرلا ةيللمحا رداصبؼا بْب ـاقرلأا نيابت مغر ،ةيبرعلا ؿكدلا بْب نم تلادعبؼا ىلعأ لجسي مرئازبعا عمتجملل يشيعبؼا عقاولا في ةيلجتبؼا عئاقولاك ةيموكبغا تناايبلا بْبك ،ةهج نم ةيلكدلا رداصبؼاك ةينثا ةهج نم مرئازبعا . ناردصم لكشت كش فكد تحبصأ ةرىاظلا هذى فإف رمأ نم نكي امهمك ةبيكبَلبا هذى روطت انطبر اذإ ةصاخ انعمتبؾ ىلع تاساكعنا نم هزرفت ابؼ نارظن بْمتهبؼا لكل قلق وتلكيىك وتينب تسم تاروطت نم بّخلأا اذى وفرع امك انعمتلمج ةيرمعلا . رثكأ زكرن انلعبذ تاصصختلا فلتبـ بْب ؽرطلا ؽبَفم في اىدجاوتك ةرىاظلا هذى ةيصوصخ فإ ىعسنس ثيح ،طقف ةفرصلا ةيمكلا تاءارقلا كلت نع أدببؼا ثيح نم فلتبز ةقيرطب اهتبراقم ىلع فايبت في اهتيبنأ مغرك ـاقرلأا فلأ ،ةيعامتجا تاساكعنا نم هزرفت ابد ةيمكلا تناايبلا هذى ةجكازم فُإ ةلاح نم لمعلا نع لطاعلا وشيعي ام سكعت لا نم بّثكلا في انهأ بّغ ةرىاظلا هذى راشتنا لدم نم دبغا ةفلكت فإف اذل ،لئاسولا بٌشب وتلاح نم ـاقتنلبل دعتسم ةشى ةيعضك في ولعبذ دق ةيسفن اىرثاآ ةبعاعبؼ ةسركبؼا كلت نم لقأ فوكت دق ةلاطبلا ةرىاظ . م ؛ةينثا ةهج نمك فًا عمتلمجا وجاك مرئاز ةيعامتجلااك ةيداصتقلاا تامزلأاك لكاشبؼا نم ابّثك دبغاك اهقيوطتل ةعجانلا ؿولبغا دابهإ نع تاطلسلاك تاموكبغا تزجع ةيئيبلاك ةيفاقثلاك ةيسايسلاك في ةرئاسلا ؿكدلا نم كأ ثلاثلا فَاعلا نمض اىدعت ةدحتبؼا مملأا لعج ابف ؛كلذ دعب اىزكابذك اهنم ةلماكتم ةيساسأ بّياعم ةثلبث في ددحتت بٍلا ةبولطبؼا ةيرشبلا ةيمنتلا تارشؤم ققبر فَ انهوكل ،ومنلا يىك اهنيب اميف ةطبابَمك : جتنبؼا روطتبؼا ميلعتلاك ،ةيحصلا ةياعرلاك ،مونسلا مدرفلا لخدلا . ؾانىك فوناقلاك قبغا ةلكد ءاسرإك فاسنلإا ؽوقح ـابَحاك بّياعبؼا هذى فُإ لرخأ ةيناسنإ بّياعم فيضي نم ةبغاصلا ةنطاوبؼا ةفاقث سيركتك .

5 ؿا فأ ديب ةيرئازبعا تاطلس بٍلا تامزلأاك لكاشبؼا عيبص لبر فأ ادبأ عيطتست نل اىدرفبد ؿوبر فٓدبؼا عمتلمجا ةدعاسم نم دبلبف ،ؿاعفلا اهمدقتك لماشلا اىراىدزاك ةيقيقبغا اهتضنه قيقبر فكد لمبر نم ةينهبؼاك ةيباقنلا وتائيىك ةيملعلا هزكارمك ةيميظنتلاك ةينوناقلا وبتاكمك وتامظنمك وتايعبص عيمبج ةملأاك نطولا ةيمنتل دوهبعا فيثكتك فٓاسنلإاك مرشبلا عمتلمجا ءانب في ةبناسبؼاك ةكراشبؼا ةيلكؤسم ةمدقتبؼا ؿكدلا بكرب ؽاحللا دصق . اهتثدحتسا بٍلا تاسايسلاك جمابرلا صوصبخ يعامتجلاا عقاولا ويلإ بّشي ام ءوض فيك نكل نم تايللآا هذى ةعابق لدم نع ؿءاستن فأ انل ةرىاظلا هذى ةحفاكم في ةبقاعتبؼا تاموكبغا فلتبـ ىلع فٓدبؼا عمتلمجا تاسسؤم اهبعلت تتبا بٍلا ةمظاعتبؼا راكدلؤل ةجيتنك لرخأ ةهج نمك ،ةهج ةدعصلأا فلتبـ ( ةيعامتجلااك ،ةيفاقثلا ،ةيداصتقلاا ،ةيسايسلا ) ـوهفم في ثحبن فأ انب مٌرح ؛ ؟فٓدبؼا عمتلمجا ـايقلا فِاتلباك ةرىاظلا هذى نم دبغا في تاسسؤبؼا هذى نم ةنيع دوهج مجح نعك ةلاطبلا ةرىاظ نم دبغا في فٓدبؼا عمتلمجا تاسسؤم دوهجك ةيموكبغا جمابرلا بْب ةنراقم ةساردب . ةيلاكشلإا ةلحربؼا في ةيبرعلا تاعمتلمجا نم نابّثك وجاوت بٍلا ةيسيئرلا تلبكشبؼا ةلاطبلا ةلكشم ردصتت ةينهمك ةيسايس لرخأك ،ةيعامتجاك ةيداصتقا لماوع اهنم ،لماوع ةٌدع فُإ كلذ لزعيك ،ةنىارلا ةينقتك . رئازبعاك انهأش فأش كلذ في مظعم ؿكدلا ةيمانلا ،ةيبرعلاك فٓاعت نم ةلكشم ةلاطبلا طبترتك هذى ةلكشبؼا في رئازبعا ةلمبج نم تابّغتبؼا ةيداصتقلاا ،ةيعامتجلااك ءاوس ةهبع رثأتلا كأ ةهبع بّثأتلا . بُعبد فأ ةلاطبلا فٓاعي بٍلا اهنم داصتقلاا مرئازبعا رثأتت ةلمبج نم تابّغتبؼا عئاقولاك ةيداصتقلاا فُإك دح ام ضعبب تابّغتبؼا ،ةيعامتجلاا اميف رثؤت تابّغتبؼبا ةيداصتقلاا ةيعامتجلااك دح ىلع ءاوس ةصاخك في ءادلأا مداصتقلاا ومنلاك رقفلاك عيزوتلاك راشتناك رىاوظلا ةيعامتجلاا بّغ ةلوبقبؼا نايقلبخأ ناينيدك نايسايسك . نم ابؽ ابؼ ،ومدقت ؤطابتك عمتلمجا ةيمنت في ةرشابم رثؤي رئازبعا في ةلاطبلا ةرىاظب ـامتىلاا ـدع فإ هذى ىظبر فأ دبلا فاك اذل ،يسايسلاك يعامتجلااك مداصتقلاا لوتسبؼا ىلع ةبّطخ تابّثتأ ةلكابؿ تم نمك اهتعقر صيلقتل ةلجاعلا ؿولبغا دابهإ ىلع لمعلا ؿلبخ نم بّبك ـامتىبا ةرىاظلا

6 ةبؼوعلا تيادبر لظ في يعامتجلاا ملسلاك مداصتقلاا ءاخرلا قيقبر لجأ نم اهيلع ءاضقلا مداصتقلاا حلبصلإا تباذابذك . ةبوعص ةيلمعلا هذى دادزتك ،ةدقعمك ةبعص ةيلمع فَاعلا ؿكد فلتبـ في ةلاطبلا ةمزأ جلبع فإ مذلا يسايسلا بٌحك يعامتجلااك مداصتقلاا فلختلا ركذج فُإ نلاكأ كلذ دوعيك ،رئازبعا في ناديقعتك في ةيرئازبعا ةبرجتلا تزيم بٍلا ةيلكيبؽا تلالبتخلاا فُإ اينثاك ،ةيرامعتسلاا ةبقبغا نع رئازبعا وتثرك ءوض في ةصاخك يبؼاعلا داصتقلاا في مرئازبعا داصتقلاا عقوم فعض فُإ ناثلثاك ،ثيدحتلاك ةيمنتلا يجيتابَسا جوتنم ىلع ةيلك وبش ةيعبت ول داصتقا اذكى ىلع يلصفم لكشب ةرثؤبؼاك ةديدعلا تازبؽا ةادغ ةيعامتجاك ةيداصتقاك ةيسايس تامزأ نم مرئازبعا عمتلمجا وفرع ام كلذ لك فُإ فضأ ،دحاك ربوتكأ نم سمابػا ثادحأ 1988 تددى ام تقك في فاكرأ ضيوقتك عمتلمجا سسأ فسنب ةرىاظب ةطبترم فوكت دق بٍلا ةيعامتجلاا رىاوظلاك تلبكشبؼا ديدع تبضازتك تمكارت ثيح ،ةلكدلا ءاوس ةلاطبلا ابه ةرثأتم كأ اهيف ةرثؤم اهتفصب . ،كلذ عم ةازاوبؼباك ةيعامتجلاا ـولعلا تايبدأ في فٓدبؼا عمتلمجا حلطصم ؿامعتسا عاش في فإ ،ؿكدلا هذى موقأك بركأ اهمدقم فيك ،ةيقرشلا ةلتكلا ؿكد راينها دعب ،نيرشعلا فرقلا تانيعست طاشنلا تياوتسم نم لوتسم فُإ بّشي ـوهفم دربؾ دعي فَ ،ـويلا ونع ثدحتن مذلا فٓدبؼا عمتلمجا تامظنبؼا نم ةعومبؾ فُإ بّشي ونكلك ةصابػا ةحلصبؼاك ةيئزبعاك ضقانتلاك ةيددعتلبا مستي يعمتلمجا ناايحأ ةلكدلا ةازاوبد ،اهبعلت بٍلا ةبّبكلا راكدلأاك انهاكمك اهعقوم ديدبرك اهنييعت نكبي بٍلا ةطيشنلا اىدض ناايحأك . صاخلل ديسبذ ونأ ىلع فُإ رظني دعي فَ فٓدبؼا عمتلمجا فأ كلذ نم مىأ وى ام نكل تامظنمك مأ ،ةلباقم ةلكدك نكلك ةيلكلا فٌاصمللك ـاعلل ةدسلمجا ةلكدلا لباقم في ةيئزبعا فٌاصبؼاك ؽاستلااك ديشبَلاك ةينلبقعلاك ـاظنلل اردصم لكشتك ةماع افادىأ ـدبز ةيلك ؼادىأك ـاع عفن تاذ ـاظنلا ثب ىلع ةرداق بّغ تحبصأ كأ ونيدايم نم ديدعلا ةلكدلا ترجى يعامتجا ـاظن لخاد اهيف ـلبسلاك . برتعي عمتلمجا فٓدبؼا ةركفك كأ حلطصمك ناديدج ىلع تاعمتلمجا ،ةيبرعلا بّغ ونأ ةرىاظك ةيعقاك فٔدق برضي اىركذبج فُإ تياادب خيراتلا برتعت ،يملبسلإا رئازبعا اءزج نم نطولا بيرعلا لا نكبي ثيدبغا نع فٓدبؼا عمتلمجا اهيف ؿزعبد نع ةركبّس ةبرجتلا ةيبىراتلا بٍلا تزرفأ عضولا عمتجملل فِابغا فٓدبؼا بيرعلا رئازبعاف ،لكك اضيأ دق تبرخ عمتلمجا فٓدبؼا ةرىاظك لبق ولكادت حلطصمك ىلع

7 لوتسبؼا ،بياطبػا دقك دهش عمتلمجا مرئازبعا ديدعلا نم تانيوكتلا ةيديلقتلا ةيندبؼا ذنم فكرق ،ةدع دجاسبؼاك ركدك ،ةدابعلا ،يااكزلا ؼاقكلأا ... فُإ ضعب بناج تاميظنتلا ةيلىلأا بٍلا ؼرعت ةصاخ لدل تاعمتلمجا ةيغيزاملأا لثم " تعابصتا " كأ " ةزيوتلا " اىبّغك نم تاسسؤبؼا ةيعامتجلاا ةيعوطلا بٍلا مهست تناك فُإ دح بّبك في ءاسرإ دعاوق دامتعلاا ىلع تاذلا لحك لكاشم فكد عمتلمجا ءوجللا فُإ ةلكدلا اتهاسسؤمك في لك ةبّغص ةبّبكك . فَ رهظت ةجابغا فُإ دوجك عمتبؾ فٓدم في رئازبعا ةلقتسبؼا ،ناثيدح تنبت ثيح ةلكدلا ـاظنلا يكابَشلاا مذلا لمبو في وتايط تاراعش ةلادعلا فكاعتلاك ةاكاسبؼاك ... ،فٍا ابف لعج تاسسؤم عمتلمجا فٓدبؼا ىشلبتت ءافتنبا بابسأ اىدوجك ( ىلع لقلأا يارىاظ )، فيك لظ ةلكد ةيطلست ضرفت اهتياصك ىلع بعشلا في ةبّغص لك ،ةبّبكك ديقتك وتيرح في بّبعتلا ةرداببؼاك ليكشتك تامظنبؼا ةيبعشلا ،ةلقتسبؼا بٌحك كلت تامظنبؼا ةليلقلا بٍلا تناك ةمئاق ذنم ؿلبقتسلاا تاينينامثلا بٌح تناك ةعضاخ بزحلل مكابغا ةعبتاك ول . دقل دقف عمتلمجا فٓدبؼا في ةلحربؼا هذى نم خيرتا رئازبعا لمبؾ ،وتاموقم في لظ حكر ةيلاكتلاا لدل بٍلاك بعشلا اهتقلخ تاسرابف ةلكدلا ةيصولا ىلع بعش بّغ عاك بّغك جضنا بّغك ايسايس رداق ىلع ةبناسبؼا في بّيست ،ونكؤش ةصاخك في راطإ داصتقا يعير دمتعي ىلع ؿكبَبلا مذلا تناك هراعسأ في ىلعأ اتهياوتسم . فَ رهظت ةجابغا دوجك فُإ تاميظنت مزاوت لمع ةلكدلا اتهادوهبؾك لؤبسك غارفلا مذلا زجعت نع ةلكدلا ؿوصولا ويلإ ،وتيطغتك مىاستك فُإ اهبناج في ديدبر قيبطتك تاراسم اتهاهيجوتك ةلكدلا . تلٌكش ثادحأ ربوتكأ 1988 لاوبر ايبىرتا في راسم عمتلمجا ؛مرئازبعا فٓدبؼا ثيح حسف روتسد 1988 لاابؾ شاعتنلا عمتلمجا فٓدبؼا رقأ ذإ ةيددعتلا ،ةيبزبغا ةيرحك نيوكت ،تايعمبعا ةيرحك بّبعتلا ... تنبتك عكرشم ةلكدلا ؿوحتلا يطارقبيدلا مذلا فاك لبماع ايساسأ في ةرثاإ ـامتىلاا عمتلمجا ةركفب ،فٓدبؼا هراشتناك عساولا ـوهفمك ىلع لوتسم باطبػا مركفلا دقل ،يملبعلإاك يسايسلاك طاشن مجح صلقت ةلكدلا نم ديدعلا نم تلاالمجا بٍلا تناك ضرفتك اهلغشت اهيف اهتنميى اهتياصكك ىلع ،عمتلمجا ةكرتا ؿالمجا اغراف ،اىءارك ولغشتل ديدعلا نم تاميظنتلا بٍلا ترهظ تديازتك لكشب عيرس بٌح تغلب تقك في يسايق امجح ،نلبىذم ذإ بّشت ضعب ـاقرلأا فُإ دوجك ام برقي نم بْتسك سبط فلأ ةمظنم كأ ةيعبص في رئازبعا رخاكأ ،تانيعستلا فلأ بْعبسك ةئام لباقم ةمظنم بّغ ةيموكح في نطولا بيرعلا ولك .

8 نم ةلاطبلا ةرىاظ نم لك اهتفرع بٍلا ،ةديدبعا ةيعامتجلااك ةيداصتقلاا تابّغتبؼا ءوض في ويلعك ؿءاستن فأ انل ؛ةينثا ةهج نم فٓدبؼا عمتلمجا تاسسؤم ابه ـوقت تتبا بٍلا ةديدبعا راكدلأاك ،ةهج اتهايعادتك ةرىاظلا هذى نم دبغا في فٓدبؼا عمتلمجا دوهجك ةيموكبغا جمابرلا نم لك ةبناسم مجح نع ةيعامتجلاا . ةيلاتلا ةيلاكشلإا انحابَقا ةيئدببؼا تايطعبؼا هذى ءوض فيك ،مرظنلا حرطلا اذى ؿلبخ نم : ،ةلاطبلا ةرىاظ ابه وجاوتل ةيموكبغا تاطلسلا اتهذبزا بٍلا جمابرلاك تاسايسلا ةعابق لدم ام هذى نم دبغا في فٓدبؼا عمتلمجا تاسسؤم ضعب ابؽلبخ نم مىاست بٍلا دوهبعا ةيلاعف لدم امك ؟ ةرىاظلا اهسفن انيلع ضرفت بٍلا تاراسفتسلااك تلاؤاستلا نم ةلبص ـامأ انلعبذ ةيلاكشلإا هذى فإ اهبنأك : رثالآا يى امك في ةلاطبلا ةرىاظ ةعقر عاستا في تبناس بٍلا بابسلأاك عفاكدلا يى ام نع بٌتبَت بٍلا ةيعامتجلااك ةيداصتقلاا ءارشتسا ؟ةلاطبلا ةرىاظ ةلاطبلا تلادعم ديازت في ـاعلا اهعاطق ؿلبخ نم ةلكدلا تبناس ٌدح مأ فُإ تاسسؤبؼا فُإ ءوجللا ؿلبخ نم مداصتقلاا حلبصلإا تاسايس ترثأ لدم مأ فُإك ،اهعاونبأ ؟ ةرىاظلا هذى ةدح ةفعاضم في ةيلكدلا ةيلابؼا ،لرخأ تلبكشبؼ ةببسم اىركدب يهف ،تلبكشم نع ةبذنا ةلكشم ةلاطبلا تناك اذإ تلادعم ديازتك لرخلأا ةيعامتجلاا رىاوظلا يقباك ةلاطبلا ةرىاظ بْب طابترلاا ةجرد يى امف ضارملأاك تافلآا راشتناك ةشيعبؼا لوتسم ضافبلاك رقفلا تايكولسلاك ةيعامتجلاا ةيبلسلا ( اهعاونبأ ةبيربعا ،ةيرسلا ةرجبؽا ،بابَغلاا ،تاردخبؼا ،باىرلإا ،ؼرطتلا ... ) رثالآا هذى ابه وجاوتل ةيموكبغا تاطلسلا اتهذبزا بٍلا جمابرلا كأ تاسايسلا يى ام ق ةيلاعف نم تمٌجح بٍلا تباوعصلاك ليقارعلا يى امك ،تاساكعنلااك ذ ؟جمابرلا ق ابه وجاوتل ةيموكبغا تاطلسلا اتهذبزا بٍلا بّبادتلا كأ تاءارجلإا ةعابق لدم ام ؟ ةرىاظلا هذى نم دبغا في مىاسي فأ فٓدبؼا عمتلمجا عيطتسي فيكك ،ةلاطبلا ةرىاظ

9 تاسسؤم فلتبـ عم اىدوهج قيسنت ىلع ةيموكبغا تاطلسلا ـوقت دح مأ فُإ ةلاطبلا ةرىاظ نم دحلل فٓدبؼا عمتلمجا . نم مداصتقلاا طيطختلا في اىراكدبأ رئازبعا في فٓدبؼا عمتلمجا تاسسؤم ـوقت لى ةرىاظ نم دبغا في مىاست بٍلا ةبّغصلا تاسسؤبؼاك تاعكرشبؼا ةماقإك مومنتلا طاشنلا ؿلبخ ةيعامتجلاا تاساكعنلاا ميجبر ىلع وللبخ نم لمعت موبعتلا طاشنلل سسأ ءاسربإ كأ ةلاطبلا ةرىاظلا هذبؽ ةيبلسلا . دربؾ ىلع ـأ ةلصاوتم ةطخك لماش عكرشم ىلع بِبم تاسسؤبؼا هذى لمع لى ؟ةقيضلا اهفادىأ ؿاكزب كأ ابهاحصأ باىذب بىذت ام فاعرس ةيفرظ ؿامعأ ةساردلا تايضرف تبناس ةلاطبلا ابه وجاوتل ةيموكبغا تاطلسلا اتهذبزا بٍلا بّبادتلا كأ تاءارجلإا في بّبك لكشب بْفللأا ةنس دعب ةصاخ ةرىاظلا هذى ميجبر . فلتبـ بْب قيسنتلا بايغ فٓدبؼا عمتلمجا تاسسؤم تيابسانبؼاك فيرظلا اهطاشن ةعيبطك ،ةهج نم مرئازبعا عمتلمجا في ةلاطبلا ةرىاظ نم دبغا في ةلكذببؼا دوهبعا تتشي . في دعاسي فَ لرخأ ةرتا ةطولغبؼا تايئاصحلإاك ةرتا ءافوبعا ـاقرلأا ءارك ةيرئازبعا تاطلسلا يعس فَ ويلعك بلطلاك ضرعلا أدببد ةلاطبلا ةرىاظ عم لماعتي فأ ونأش نم يقيقح مداصتقا خانم قلخ ةلاطبلا ةرىاظ نم دحلل ةيرذج لاولح طعي . ةساردلا تاكدأك جهنم -ىلع اتهناايب في ةساردلا دمتعت تاءاصحلإا ةروشنبؼا نم لبق فاويدلا بِطولا ءاصحلئل جمابرلا تناايب اميسلاك يعامتجلاا فامضلا ةرازك ،لمعلا ةرازك ،مداصتقلاا يعامتجلاا سللمجا ، حوسمك ةلاطبلا نم دبغاك بابشلا ليغشت معدل ةينطولا ؽوس لمعلا ةفاضلإبا فُإ تاساردلا ةيحسبؼا بٍلا تماق ابه عوضوبؼا اذبه ةمتهبؼا ةيثحبلاك ةيموكبغا تائيبؽا فلتبـ .

10 ىلع لمعلل ةلكدلا اهتسسأ بٍلا لكايهلل ةيليلبرك ةيئاصحإ حوسبد ـايقلا ىلع لمعنس ـوقنس كلذ عم ةازاوبؼباك ،جمابرلاك لكايبؽا هذى ةعابق لدم مييقتب كلذك ةلاطبلا ةبسن صيلقت دبغا فِاتلباك لمع بصانم قلخ في فٓدبؼا عمتلمجا تاسسؤم ضعب ةبربذ علطتست ةيناديم ةساردب دوهجك ةيموكبغا جمابرلا بْب تاقلبعلا قيسنت لدم زاربإ ىلع ؿكاحنس امك ؟ةرىاظلا هذى نم اتهايفلخ نعك تاسسؤبؼا هذى دوهج عقاك نع فشكلا ةلكابؿ فُإ فضأ ،تاسسؤبؼا هذى ةيقيقبغا . -جهنبؼا ىلع ةيلابغا ةساردلا في نادمتعا دقف ةساردلا ؼادىأك عوضوبؼا ةعيبطل اعبت يفصولا عبص في يليلحتلا ا تناايبل تايطعبؼاك . ةساردلا في نادمتعا دقك ةيناديبؼا عم ةلباقبؼا ةادأ ىلع بْمتنم لمارأ عم اذكك ةيعمبعا سيئر صرف نم فدفتسا لمارلأاك ـاتيلأا ةياعرل لفاك ةيعبص فُإ في لمع ابؽلبخ نم كأ ةيعمبعا . عوضولدا رايتخا بابسأ :  ةيعوضوم عفاكد : 1 -إ فًا عمتلمجا في ةلاطبلا ةلكشم ف مرئاز نم ديزبؼا فُإ جاتبرك ،ةمئاق تلاز لا تاساردلاك ثوحبلا لرخلأاك ةنيفلا بْب علدنت تئتف ام بٍلا تباارطضلااك تاجاجتحلااك ، كلذ ىلع ليلد بّخ . 2 ،فلآا رئازبعا اههجاوت بٍلا تلبكشبؼا رطخأ نم ةدحاك ةلاطبلا ةلكشم برتعت ؽلبطلإا ىلع اىرطخأ نكت فَ فإ . ددع ديازت فأ في بسحف نمكي لا انى ةروطبػا عبنمك نم رادىلإا اذى نع مجني ام عم مرشبلا لمعلا رصنع في نارادىإ لثبي لمعلا نع بْلطعتبؼا بٍلا ةبّطبػا ةيعامتجلاا جئاتنلا نم ناضيأ عبني ةروطبػا نمكم ابمإك ،ةيداصتقا تاعايض ةيداصتقا ةيضق ةلاطبلا رابتعا نكبي لبف ،بابشلا بْب اميف تاذلباك لٌطعتلا ةلاح قفارت مداصتقلاا اىدعب نع ةيبنأ لقت لا ةينمأك ةيعامتجا ةيضق يى لب ،بسحف ، ةئيبلا يهف ،فنعلا ؿامعأك ؼرطتلاك ةبيربعا ٌومنل ةيتاوبؼاك ةبصبػا سلا ىلع ةٌدشب تزرب رومأ يىك ةحا رئازبعا في ؿلبخ ؿا نيبّخلأا نيدقع كلذ فُإ فضأ ، .  ةيتاذ عفاكد :

11  فأ دعب بْبهٌربػا يئلبمز نم لمعلا نع بْلطاعلا لفاحج ةدىاشم يسفن في ٌزح دقل تسيطيبغا ةيعبص فُإ نيبربؾ اومضنا  ازيفلا في فكري اوحبصأ نيذلا ءلاؤى ، ( رفسلا ةبّشتأ ) ولك ك اهلكاشمك اتهايبلسب ةيقرشلا باكركأ ؿكد فُإ تناك « اتهايفام » نم مهلشتنيس مذلا رفسلا زاوج فكرطابىك ةرجبؽبا فوملبو مهلعجك مهىابذ وتامازتلبا ءافولا ىلع نازجاع فقك مذلا رئازبعا مىدلب اهلجأ نم متهايبح . فرقلا ةيانه رئازج نع ٌبرعت بٍلا فامربغاك سؤبلاك رقفلا دىاشم نم ديدعلا نابّثك بِبؼآ امك ةروثلا رئازج ،ديهش فويلبؼا فصنك فويلبؼا رئازج ،نيرشعلاك مدابغا فرقلا علطمك نيرشعلا رئازج ،بابشلاك ... تابّبػاك طفنلا ،ضرلأا . ةػساردلا ؼادىأك ةيمػىأ : انهوكك ةيرشبلا دراوبؼا ةيبنأ في طقف في لثمتي لا رئازبعا في ةلاطبلا ةلكشم ليلبرك ةسارد ةيبنأ فإ رطبػا فُإ ةفاضلإبا ،ةيمنتلا ساسأ وى مرشبلا ؿابؼا سأر فوك ةيبنأ فُإ عجرت ابمإك ،انمهم نااكم لتبر جئاتنلا في تافعاضم نم ولثبي امك لمعلا نع بْلطاعلا دادعأ في رمتسبؼا ديازتلا نع مجانلا ةيتاوبؼاك ةبصبػا ةئيبلا يى ةلاطبلا دعت ثيح ،لمعلا نع لطعتلا ةلاح قفارت بٍلا ةيسايسلاك ةيعامتجلاا فنعلاك ؼرطتلاك ةبيربعا ومنل . ضافبلا فُإ مدؤي ةلاطبلل انفدارم برتعي مذلا لخدلا ـادعنا فأ امك عاضكلأا نم كلذ قفاري امك رقفلا طخ تبر فوشيعي نيذلا ءارقفلا ددع ةديازك ةشيعبؼا لوتسم ةيناسنإلبلا . ؼ ويلعك فًا عمتلمجا في ةلاطبلا ةلكشم مرئاز ثوحبلا نم ديزبؼا فُإ جاتبرك ، ةمئاق تلاز لا تاساردلاك ىلع ليلد بّخ لرخلأاك ةنيفلا بْب علدنت تئتف ام بٍلا تباارطضلااك تاجاجتحلااك ، كلذ .  تسيطيلحا : ةملك فُإ ةبسن ةيمستلا لصأك ،لمعلا نع بْلطاعلا ىلع نةداع قلطي ةسنرفبؼا ةيماعلا ةيللمحا ةجهللبا رئازبعا في عئاش حلطصم " طيبغا " ةيسنرفلا ةقحٌلبلا اهيلإ نافاضم ىحصفلا ةيبرعلا ةغللبا طئابغا مأ ،ةيماعلبا (iste) بّثك في اهمادعنا كأ ةيبابشلا مداونلا ةردنل نارظنك ، ابؽلبخ نم فولكابو تاعمبذ في نلبمع دبه فَ مذلا بابشلا عمجتي ام نابلاغف ،قطانبؼا نم « لتق » ام نابلاغك ،متهايح لؤبي مذلا غارفلا تقك فويرئازبعا قتشا ةبّخلأا ةملكلا هذى نمك ،طئاح ىلع مهفوقك في نيدنتسم تاقرطلا بناوج ىلع ةيرضبغا قطانبؼا في تاعمجتلا هذى فوكت وباش لك ةنهم اىرابتعبا تسيطيح حلطصم لمعلا نع لطاع « نهتبي » لاا طئابغا فُإ دانتس .

12 فأ امك فَ اذإ لكدبعا فٔدع فوكي ةلاطبلا ةلكشم ةهجاوبؼ ةيلبقتسم ططخك جمارب مأ عضك اهمجح لدمك ةلاطبلا ـوهفبؼ قيقدك يملع رولبت ؾانى نكي . عمتجملل يعامتجلاا ءانبلا في اىبّثتأك اهطابترا ثيح نم ةلاطبلا عوضوم ةسارد ةيبنأ تيتأك ةيداصتقلااك ةيعامتجلاا بناوبعا في لثمتبؼاك . ةساردلل ةيساسلأا ميىافلدا : ثحبلا ثيح نم ةرصاعبؼا تاعمتلمجا في لبرك ةيبنأ تذخأ بٍلا ميىافبؼا نم ةلاطبلا ـوهفم برتعي كلذكك ،ةيسايسلا تارارقلا باحصأ ةيانع ىلع سيئر لكشب ةلاطبلا عوضوم ذوحتسا اذل ؛ليلحتلاك حلمك مئاد لكشب وسفن ضرفي ناعوضوم وفصوب ،بْيداصتقلاا كأ بْيعامتجلاا بْثحابلا ـامتىا ىلع داصتقلاا ملعب ةقلبع تاذ ةصصختم ةيملع ةيركد ردصت داكت لا اذبؽ ،ةيلكدلا ةحاسلا ىلع كأ رشابم بولسبأ كلذ فاك ءاوس شاقنلاك ليلحتلبا ةلاطبلا عوضوبؼ ضرعتت لاإ ةبيربعاك عامتجلااك رشابم بّغ . مذلا ضومغلاك تاسبلببؼا ضعب نم لبى فَ ةلاطبلا عوضوبد ثيدبغاك فٔدقلا ـامتىلاا اذى فأ لاإ اهعونتك ةلاطبلا ـوهفبؼ ةيئارجلإا فيراعتلا ددعتل ةجيتن كلذك يملع حلطصمك ـوهفبؼا اذى فنتكا . تابّغتم كأ بّغتم فيرعت في ديدحتلاك ةقدلا نم بركأ ناردق ـزلتست ةيملعلا ثوحبلاك تاساردلا فأ ابدك كأ ةساردلا ؼادىأك ةلكشمك عوضوم عم بسانتت ةقدب اهسايقك اىرصح نكبي بٌح كلذك ،ةساردلا ثحبلا . في ددحتتك رولبتت ةساردلا هذى في ةلاطبلا عوضوبد ةقلعتبؼا ةيساسلأا ميىافبؼا فإف اذل ةيلاتلا ةيئارجلإا فيراعتلا : 1 - ةلاطبلا : لا منهأ لاإ ونع فوثحبيك ويلع فكرداق مىك لمعلا نع بْلطعتبؼا ةلاح فصوب ةلاطبلا ـوهفم طبتري ونكدبه . نم ةرداصلا ةلماعلا لوقلا ثبح ةرشن فأ امك بِطولا فاويدلا ؿ ـوهفم تددح ءاصحلإ ونبأ ةلاطبلا : لمع نع ثحبي فاكك دانسلإا عوبسأ ؿلبخ لمع ىلع درفلا ؿوصح ـدع ةبَف ؿلبخ دانسلإا عوبسأ ؿلبخ لمعلل دادعتسا ويدلك ثحبلا عوبسبأ ةيهتنبؼا ةيضابؼا ةعبرلأا عيباسلأا ( حسبؼا ) . تناايب ىلع ساسلأا في دمتعت ةساردلا هذى فإ ثيحك بِطولا فاويدلا ؿ ةلاح فإف اذل ،ءاصحلإ ـوهفم ةلاطبلا م في ناقيقد فوكي لا دق فيرعتلا اذى فبأ ناملع ،ةلماعلا لوقلا ةرشن فيرعتل ناقفك ددبر

13 ضرغل كأ يعوطت ؼدبه كأ تقؤم لكشب فولمعي نيذلا كئلكأ لمشي لا ونلأ ؛ةلاطبلا ـوهفم ديدبر لخدلل ناتبثا ناردصم لمعلا اذى لثم دعي لا ثيح ،طقف تاراهم باستكاك بيردتلا . 2 - لمعلا ةوق : مىرامعأ غلبتك لمعلا ىلع ةيندبلاك ةيحصلا ةيحانلا نم نيرداقلا كئلكأ فُإ لمعلا ةوق ـوهفم بّشي بْلطعتبؼا ـأ بْلغتشبؼا نمض اوناكأ ءاوس ،نثاناإك ناروكذ رثكأف ناماع رشع ةسبط . جربى فيرعتلا اذىك بْلالمحاك لمعلا ىلع نيرداقلا بّغك ةيلزنبؼا ؿامعلأبا بْمئاقلاك ةيساردلا لحاربؼبا بْقحتلبؼا عيبص عبطلبا لمعلل دادعتسلاا مهيدل سيلك لمع نع فوثحبي لاك بْلغتشبؼا بّغ كأ دعاقتلا ىلع . 3 - اهتبسنك ةلاطبلا مجح : مجحك ةيدوعسلا لمعلا ةوق عومبؾ مجح بْب ؽرافلا باستحا ؿلبخ نم ةلاطبلا مجح ددحتي بْيدوعسلا بْلغتشبؼا عومبؾ . لمعلا ةوق فِابصإ ىلع ةلاطبلا مجح ةمسقب بسحتف ةلاطبلا ةبسن امأ ةيلاتلا ةلداعملل ناقفك كلذك ،ةئام في نباكرضم نثاناإك ناروكذ بْيدوعسلا نم : لطعتلا ةبسن ( ةلاطبلا ) = ةلاطبلا مجح ( بْلطاعلا ددع ) × 100 ةلماعلا لوقلا فِابصإ ةقلبع كذ ؿكلأا ،بْسيئر بْلماعب رثأتت اتهاجربـك ةقباسلا ةلداعبؼا جئاتن فأ فُإ ةراشلإا ةيبنلأا نمك لمعلا ةوق ؿوخدل نايبظر وب حرصبؼا بِمزلا رمعلا ديدحتب . ةبَف ديدحتب قلعتيف فٓاثلا لماعلا امأ لمعلا نع نلبطاع درفلا رابتعا نكبي اهبجوبد بٍلا ،لمعلا نع عاطقنلاا . بْلماعلا نيذى حيضوت قبسك ةساردلا هذى ؼدبؽ ناقفك امتهرولبك . 4 -ليغشتلا : لمعلا تايئاصحإ ييئاصخلأ رشع ةثلاثلا ةيلكدلا ةكدنلا بسح " صاخشلأا فوكتي ةبَف ؿلبخ فكدجوي نيذلاك ،ةنيعم انس اكدعت نيذلا دارفلأا لك نم لغش ىلع فكزئابغا نمزلا نم ةيعجرم ةبّصق ( ـوي كأ عوبسأ لبثم ) ةيتلآا تائفلا في : -روجألدا ليغشتلا : ارجأ فوقلتيك لمعلا نكامأ في نيدوجوبؼا صاخشلأا نم ةئفلا هذى فوكتتك لمعلا نع فوبئاغ مهنكلك لغش ىلع نيرفوتبؼا صاخشلأاك ،ابتار كأ .

14 -روجألدا يرغ ليغشتلا : لمعلا نكامأ في نيدوجوبؼا صاخشلأا نم ةئفلا هذى فوكتت امك لمعلا نع فوبئاغ مهنكلك بْكلابؼا صاخشلأاك ،ايلئاع ابسك كأ ابحر هءاكر نم فوققبوك ." 1 5 فوطشانلا فاكسلا ( la population Active :) -ؼرعت ةدحتلدا مملأا ةئيى ( ONU ) كئلكأ منهأ ىلع بْطشانلا فاكسلا : " بْب مهنس حكابَي صاخشلأا 15 ك 64 علسلا جاتنإ ةيلمع في فوبناسيك ةنس ،فولمعي لا نيذلا كئلكأ فُإ ةفاضلإبا ،ؽوسلا فُإ ةهجوبؼا ةيداصتقلاا تامدبػاك لمعلل فكدعتسم مهنكلك ." 2 امأ لمعلل لركدلا بتكلدا ( BIT ) ،بْطشنلا فاكسلا ـوهفبؼ ةصابػا وترظن ول " كئلكأ مهف فاك اركذ بْسنبعا نم صاخشلأا ـأ ةينمز ةبَف ؿلبخ جاتنلإا ةيلمع في فوبناسي نيذلاك ،ىثنأ ةنيعم '' ءاصقتسلاا ةبَف '' 3 بسحك رئازبعا في امأ تايئاصحلإل نيطولا فاويدلا ( ONS ) ٌفإف " فوطشنلا فاكسلا بْلغتشبؼا صاخشلأا نم فونوكتي " لمع بصانم فولغشي " ،فولمعي لا نيذلا دارفلأا اذكك لمعلل فكدعتسم رخآ بُعبد كأ لمع نع فوثحبي مهنكلك ." 4 6 فولغتشلدا فاكسلا ( les Occupés :) لغتشبؼا فأ تايئاصحلئل بِطولا فاويدلا برتعي ( لغش بصنم كلبي مذلا ) صخشلا كلذ وى ( ونس فاك امهم ) ةبَف ؿلبخ اذىك ،يعيبط كأ مدقن دئاع ول طاشن مبأ ـوقي كأ لبمع سرابي مذلا ءاصقتسلاا ةبَف يىك ةنيعم ةينمز . نيذلا فولغتشبؼا ةئف مضتك : o ةنيعم ةينمز ةبَف ؿلبخ لبمع فوسرابي ( ءاصقتسلاا ). o ءاصقتسلاا ةبَف ؿلبخ مهلمع نع فوبئاغلا . o مدام دئاع كذ طاشنب ـايقلا عم مهتسارد فولكازي نيذلا . 1 ةنكدم planing and strategy خيراتب علبطلاا تم ،فياز رداقلا دبع ،ليغشتلا ، 17 / 12 / 2010 . 2 -مملأا ةدحتبؼا ( 2000 ) ريرقتلا، يبؼاعلا ؿوح ةيمنتلا ةعماج،ةيرشبلا ،كيوب ص ،لسككرب 277 . 3 ةعبطلا،لمعلا تاءاصحإ في ابه ؿومعبؼا ةيلكدلا تايصوتلا،ةيلكدلا لمعلا ةمظنم 2 ص ، 27 . 4 -تايئاصحلئل بِطولا فاويدلا ( ONS ) تارشنلا جئاتن ، ةيئاصحلإا " 1970 -2002 " ددعلا ،رئازبعا ، 18 ةعبط ، 2003 ص ، 59 .

15 o ءاصقتسلاا ةبَف ءانثأ لجلأا ةبّصق ةيضرم ةلطع في مى ( رهشأ ثلبث نم لقأ ). o ةينطولا ةمدبػا بجاك ءادبأ فوموقي مذلا بابشلا . o بِطولا شيبعا كلس في فومئادلا . o ام اطاشن فوسرابي نيذلا فكدعاقتبؼا . o فوصببَبؼا . o لثم ةيديلقتلا ؿامعلأاك ؿوقبغا ؿامعأك ،متهويب في فولمعي نيذلا صاخشلأا : ؿامعأ ،زرطلا ،ةطايبػا .... ،فٍا في ؿافطلأبا لفكتلا ،ةيصوصبػا سكردلا تامدخ كلذكك متهويب ... فٍا . ةقباسلا تاساردلا : ركذ ؿكاحنس ،وب ةقلعتبؼا تاعوضوبؼاك عوضوبؼا اذى تلكانت بٍلا تاساردلا تعونتك تددعت اتهاصصبز ددعتك اتهرثكل ارظن طقف اهنم ضعب : ةحشرملل هاروتكد ةلاسر " ةيدعس باصق " فاونعب " : ةيلاعفك لمعلا ؽوس تلالاتخا رئازلجا في ليغشتلا تاسايس 1990 -2004 " ،رئازلجا ةعماج ، 2005 -2006 . ةبَفلا ؿلبخ رئازبعا في لمعلا ؽوس تسم بٍلا تلالبتخلاا ةساردلا هذى في ةثحابلا تلكانت دقك ،ؽوسلا داصتقا فُإ ؿاقتنلاا تبحاص بٍلا ةيداصتقلاا تاحلبصلإبا تزيبس بٍلاك ،ةساردلل ةددلمحا في لمعلا ؽوسك ليغشتلا تاسايس ،يبظرلا بّغ داصتقلاا ،روجلأا ،ةلاطبلاك ةمهم تابّغتم تبعاع روجلأا عجارت ىلع ةيداصتقلاا تلاوحتلا بّثتأك ،اتهاببسمك ةلاطبلا ةمزأ ىلع ؼرعتلا ةلكابؿ ،رئازبعا ،ةيئارشلا ةردقلاك ةفاضلإبا بيلسلا هبّثتأ نم مغرلبا ةلاطبلا ىلع ءاضقلا في مزاوبؼا ؽوسلا ركد فُإ داصتقلاا ىلع . ونأ امك ،رئازبعا في ةبرتعم ةبسن ىلع زوبو يبظرلا بّغ لمعلا ـاظن فأ فُإ ةساردلا تلصوت ةيذغت فُإ عفد روجلأا في عجابَلا فأك ،مرئازبعا داصتقلبل ةفاضبؼا ةميقلاك ةكرثلا قيقبر في مىاسي صيخشت ؿلبخ نم ومعدب انثبح في ةساردلا هذى تبناسك ،هراشتنا نم دازك رثكأ يبظرلا بّغ عاطقلا ؽوس قيقبر لبس دابهبإ اهتبرابؿ تايلآك ةلاطبلا بابسأ ىلع ؼوقولا ؿلبخ نم رئازبعا في لمعلا بلطلاك ضرعلا بْب فزاوتلا .

16 -ػل هاروتكد ةحكرطأ " ديرد ةميطف " فاونعب " : ةيداصتقلاا ةيمنتلا ىلع هرثأك فيارغويمدلا ومنلا ةيرئازلجا ةرسلأل يلئاعلا ميظنتلا في ةسارد ،ةيعامتجلااك " ،ةنيطنسق ةعماج ، 2006 -2007 . ةبعاعم تم دقك ،ةيعامتجلااك ةيداصتقلاا ةيمنتلا ىلع فيارغوبيدلا ومنلا بّثتأ ةساردلا تلكانت ابؽ بٍلا تيارظنلا مىأك ةيعامتجلااك ةيداصتقلاا ةيمنتلا فُإ ؽرطتلا ابؽلبخ تم ،ؿوصف عست في عوضوبؼا ةيبىراتلا ةساردلا ثيح نم اىركدك ةيرئازبعا ةرسلأا روطت ؿكانت تم كلذكك ،امبه ةقلبع دعبك لبق فيارغوبيدلا لكيبؽا ؿكانت ؿلبخ نم رئازبعا في ةيناكسلا تاسايسلا اذكك ،ةيجولويسوسلاك يلئاعلا ميظنتلا في ةلكدلا ةسايس فُإ ،ؿلبقتسلاا . بّثتأك ،يلئاعلا ميظنتلا ةركفل ةيرئازبعا ةرسلأا ةباجتسا لدم نع فشكلا ةثحابلا تلكاح تلكانت امك ،ةركفلا كلت قيبطت فُا اهعفد ؿلبخ نم ةرسلأا ىلع ةيعامتجلااك ةيداصتقلاا ؼكرظلا ةيفارغوبيدلا تارشؤبؼا ؼرعتلا ؿلبخ نم ةيعامتجلااك ةيداصتقلاا ةيمنتلا ىلع فيارغوبيدلا ومنلا رثأ اىروطت لحارمك . روتكدلل ةسارد " ةرهش نب نيدم " فاونعب " : حلاصلإا ليغشتلا ةسايسك مداصتقلاا -ةيرئازلجا ةبرجتلا " ط ،عيزوتلاك رشنلل دماح راد ، 1 ،فامع ، 2009 . -وتسارد في ثحابلا ؿكانت جمنابرل ةيداصتقلااك ةيعامتجلاا رثالآا ليلبر حلبصلإا مداصتقلاا لكدجك ،رثالآا هذى ةهجاوبؼ تأشنأ بٍلا تايللآا فٔوقتك ةلاطبلاك لغشلا بناج ىلع ةصاخك ثحابلا ؿكانت امك ،مرئازبعا داصتقلاا في تلاوحتلل ارظن قيبطتلا في جمابرلا هذى رارمتسا نم رئازبعا في ليغشتلا ةسايس روطت ليلبر ( 1966 فُإ 1999 ) بابسلأا ةفرعم ؿلبخ نم ةلاطبلا روهظ فُإ تدأ بٍلا ةيقيقبغا لغشلا ةلاح راهظإ عم . ةيلكيبؽا تلالبتخلابا اساسأ ةطبترم مداصتقلاا حلبصلإا ةسايس فأ فُإ ثحابلا لصوت نمك ،ةيجرابػاك ةيلخادلا مىأ ؿدعم عافتراك ةلكدلل ةماعلا ةنزاوبؼا زجع عافترا ةيلخادلا تلالبتخلاا تاعوفدبؼا فازيم زجع في تلثمتف ةيجرابػا تلالبتخلاا امأ ،يللمحا ليومتلا ةبسن ضافبلاك مخضتلا ةلاطبلا ةلكشبؼ اهتبعاعم في ةلكدلا لبق نم اهينبت تم بٍلا ؿولبغا فأ امك ،ةيجرابػا فويدلا عافتراك ةيداصتقلاا تاحلبصلإا لظ في ةلاطبلل ـاعلا لكيبؽا بّغت لدأ ابف ،ةتقؤم تناك .

17 دادعإ نم ةيداصتقلاا ـولعلا في هاروتكد ةحكرطأ " شويردا محمد نياحمد " فاونعب ": ةيلاكشإ رئازلجا في ليغشتلا : ليلتح ةلكالز " ،فاسملت ةعماج ، 2012 -2013 . ليلبر ةساردلا هذى في ثحابلا ؿكانت ةيلاكشإ ةبَفلا ؿلبخ رئازبعا في ليغشتلا 1980 -2010 مسقني مرظن ءزج فُا وثبح مسق دقك ، فُإ ةصابػا ميىافبؼا اهيف ؿكانت ،ةيسيئر ركابؿ ةثلبث رولمحا امأ ،ةلاطبلا بّسفتل روبؿ صيصبز تمك ،لمعلا ؽوسب ةطبتربؼا فيراعتلاك ةلاطبلاك ليغشتلبا امأ ،ةلاطبلا ىلع ءاضقلاك ليغشتلا فاديم في ةيرئازبعا ةبرجتلل لصفم ضرع نع ةرابع فاكف بّخلأا عوضوبؼا ةبعاعم في ةثيدح ةيسايق ؽرط نع ةرابع فاكف يقيبطتلا ءزبعا . دابهإ في مىاسي لا رئازبعا في مداصتقلاا ومنلا فأ فُإ ةساردلا هذى ؿلبخ نم لصوتلا تم ةرقتسم ةينزاوت ةقلبع دوجك بايغ نم مغرلبا نيبّغتبؼا بْب طابترا ةقلبع دجوت كلذ مغربك ،فئاظك تاسايسلا فأك ،يلكيى عباط تاذ رئازبعا في ةلاطبلا فأ فُإ لصوتلا تم امك ،امهنيب دملأا ةليوط ةلاطبلا نم ابّسي ءزج سبسك بّصقلا لدبؼا ىلع طقف بّثأتلا في اىركد نمكي ةيلابغا ةيداصتقلاا ةيلكلا . مجح اذكك ةطشنلا لمعلا ةوقل بيلس رثأ دوجك فُإ ةساردلا تلصوتك ؽافنلإا ىلع يموكبغا مداصتقلاا ومنلا نم لك عافترا دنع ضافبللبل بيجتست ةلاطبلا فأ راهظإ تم امك ،ةلاطبلا تلادعم ةيقيقبغا طفنلا راعسأ اذكك رامثتسلاا مجح ،يقيقبغا . ةساردلا لوتلز : ـاسقأ ةثلبث فُإ ةساردلا هذى ميسقتب انمق دقل : ؛مضيك رئازبعا في اىراشتنا دكدحك اهنيماضمك ةلاطبلا فٓاعم ؿكانتي ؿكلأا مسقلا ؿكلأا لصفلا ةساردلبا ؿكانتيف فٓاثلا لصفلا امأ ،اهنيماضمك ةلاطبلا فٓاعم برسي رئازبعا في ةلاطبلا ةرىاظ ، بْح في مرئازبعا عمتلمجا ىلع ةلاطبلا ةرىاظ تاساكعنا ليلبرك دصر ثلاثلا لصفلا ؿلبخ نم ؿكابك .

18 ةيميىافم ةشقانم ءارجلإ وتصصخ فٓاثلا مسقلا ؿ فٓدبؼا عمتلمج وميىافم ةبراقم ؿلبخ نم ك ةيرظنلا بناوج ق ةيركفلا ةلكابؿك ، فٓاثلا لصفلا في وفادىأك هراكدأ ديدبر ثم ، ؿكلأا لصفلا في رئازبعا في وتينىارك ،وتركبّس ،وتياادب نع فشكلا . مضيك مذلاك رئازبعا في ةلاطبلا نم ٌدبغا تاسايس وللبخ نم ؿكانتن مذلا ثلاثلا مسقلا امأ تاموكبغا فلتبـ اتهرقأ بٍلا جمابرلا فلتبـ دصرن فأ ؿكلأا لصفلا في ؿكابك ؛ؿوصف ةثلبث هركدب ةنيع دوهج ىلع ءوضلا طيلست فٓاثلا لصفلا في انلكاح بْح في ،ةلاطبلا ةرىاظ نم دحلل ةيرئازبعا تاسسؤم نم فٓدبؼا عمتلمجا ةسارد ءارجبإ انمقف ثلاثلا لصفلا في امأ ،ةلاطبلا ةرىاظ نم دحلل فٓدبؼا عمتلمجا تاسسؤم دوهجك ةيموكبغا جمابرلا نم لكل ةيمييقت ةنراقم .

20

ؿكلأا مسقلا

ةلاطبلا

:

دكدحك اهنيماضمك اهيناعم

رئازلجا في اىراشتنا

21

ؿكلأا لصفلا

ةلاطبلا

:

اهنيماضمك اهيناعم

22 ؿكلأا لصفلا : اهنيماضمك اهيناعم ةلاطبلا نلاكأ -ةلاطبلا : لوتلمحاك ـوهفلدا . ؿكلأا بلطلدا : ةلاطبلا ةرىاظب فيرعتلا . ؿكلأا ثحبلدا : ةلاطبلل موغللا فيرعتلا . نياثلا ثحبلدا : ةلاطبلل يحلبطصلاا فيرعت . ثلاثلا ثحبلدا : ةيداصتقاويسوس ةلكشمك ةلاطبلا فيرعت . نياثلا بلطلدا : اتهلبكشمك ةلاطبلا سايق . ؿكلأا ثحبلدا : ةلاطبلا سايق نع ةيبىرتا ةذبن . نياثلا ثحبلدا : مرئازبعا يئاصحلإا زاهبعا روظنم نم ةلاطبلا سايق . ثلاثلا ثحبلدا : ةلاطبلا مجح سايق تايلاكشإ . ناين ةلاطبلا تافينصت اهعاونأك . ؿكلأا بلطلدا : لطاعلا ةدارإ ثيح نم . ؿكلأا ثحبلدا : ةيرايتخلاا ةلاطبلا . نياثلا ثحبلدا : ةيرابجلإا ةلاطبلا . نياثلا بلطلدا : ءافبػاك روهظلا ثيح نم . ؿكلأا ثحبلدا : ةرفاسلا ةلاطبلا . نياثلا ثحبلدا : ةعنقبؼا ةلاطبلا : اثلا بلطلدا ثل : ةلاطبلا تيقوت ثيح نم . ؿكلأا ثحبلدا : ةيركدلا ةلاطبلا : نياثلا ثحبلدا : ةيبظوبؼا ةلاطبلا . ثلاثلا ثحبلدا : ةيئزبعا ةلاطبلا . ؿا بلطلدا عبار : ؽوسلا بّثتأ ثيح نم . ؿكلأا ثحبلدا : ةيعيبطلا ةلاطبلا . نياثلا ثحبلدا : ةيكاكتحلاا ةلاطبلا . ثلاثلا ثحبلدا : ةيلكيبؽا ةلاطبلا .

23 ؿا ثحبلدا عبار : ةيجولونكتلا ةلاطبلا . بلطلدا سمالخا : لطاعلا ةعيبط ثيح نم . ؿكلأا ثحبلدا : بْملعتبؼا ةلاطب . ؿا ثحبلدا ني : نيرجاهبؼا ةلاطب . ؿا ثحبلدا ثل : نيدرشبؼا ةلاطب .

24 اثلا لصفلا ثل مرئازلجا عمتلمجا ىلع ةلاطبلا ةرىاظ تاساكعنا ثلاثلا لصفلا : مرئازلجا عمتلمجا ىلع ةلاطبلا ةرىاظ تاساكعنا ؿكلأا ثحبلدا : رقفلا تلادعم ديازت ىلع ةلاطبلا ةرىاظ يشفت تاساكعنا . ؿكلأا بلطلدا : رئازبعا في رقفلا ةرىاظ رٌوطت . ؿا بلطلدا ني : رئازبعا في رقفلا ةطيرخ . ؿا بلطلدا ثل : ةيعامتجلاا تاعاطقلا بسح رقفلا عيزوت . نياثلا ثحبلدا : ةيعامتجلاا تاعاطقلا ىلع ةلاطبلا يشفت تاساكعنا . ؿكلأا بلطلدا : ةٌحصلا عاطق ىلع . ؿا بلطلدا ني : ميلعتلا عاطق ىلع . ثلاثلا ثحبلدا : ةشيعبؼا لوتسم ىلع ةلاطبلا يشفت تايعادت . ؿكلأا بلطلدا : ةايبغا ةدوج لوتسم ضافبلا . ؿا بلطلدا ني : ءاذغلا راعسأ ريربر ةسايس رثاآ . ؿا بلطلدا ثل : ةيعامتجلاا ؽراوفلا ةوجف عاستا . ا بلطلدا عبارل : ىطسولا ةقبطلا لكتآ . عبارلا ثحبلدا : يعامتجلاا جيسنلا في رٌتوتلا ةٌدح ةدياز ىلع اتهايعادت . ؿكلأا بلطلدا : ةيرسلاك ةيبظرلا ةرجبؽا تلادعم عافترا .

25 ؿا بلطلدا ني : يمىيًقلا قسنلا ؿلبتخا . ؿا بلطلدا ثل : بابشلا بابَغا . ا بلطلدا عبارل : راحتنلاا ةرىاظ راشتناك ةبيربعاك ؼاربكلاا تلادعم عافترا .

26 نلاكأ -ةلاطبلا : لوتلمحاك ـوهفلدا . في ةفيلخ فوكيل ويعس في فاسنلإا ةليسك هرابتعبا فَاعلا اذى ليكشتل يساسلأا رصنعلا لمعلا برتعي ةكرثك جاتنإ لكل اردصم دعي ونأ امك ،يبؽلإا فيلكتلا اذبه اريدج فوكي فأك ،ضرلأا . ـاقأ وتطساوبف ةثيدح ميىافم ةدع ونع تعرفتك تاراضبغا ترىدزاك تاعمتلمجا تبمك ةيعامتجلاا وتاقلبع فاسنلإا اهبنأ نم : ةيعامتجلاا ةلادعلا ،ةلاطبلا ،ليغشتلا ... فٍا 1 تحبصأ ءاوس اهتمظنأ ؼلبتخا ىلع ؿكدلا عيمبع يادبر نىارلا تقولا يق ةلاطبلا ةرىاظ لكشت نم مدحتلا اذى تييأك ،فِكدلا كأ يميلقلإا كأ بِطولا لوتسبؼا ىلع اتهاطابتراك ةرىاظلا هذى تابٌعشت تلاالمجا ةفاك ىلع اتهايعادتك : ثيبح اىركدب يهف تلبكشم نع ةبذنا ةلكشم ةلاطبلا تناك اذإ ونأ ضارملأاك تافلآا راشتناك ةشيعبؼا لوتسم ضافبلاك رقفلا تلادعم ديازتك لرخأ تلبكشبؼ ةببسم ةيبلسلا ةيعامتجلاا تايكولسلاك . وحاون ةدع وعم تروىدتك لخدلا روىدت ،ةلاطبلا تشفت ام اذإف ةيميلعتلاك ةيحصلاك ةيشيعبؼا تياوتسبؼاك ،ةماع ةايبغا ةدوج لثم ،ةيعامتجاك ةيداصتقا ،لرخأ اىبّغك ةيبوكبَلاك . فأ ذإ ،فَاعلا ؿكد فلتبـ تياداصتقا اهنم فٓاعت بٍلا لكاشبؼا مىأ نم فلآا ةلاطبلا تحبصأ ويلعك ةرومعبؼا ءابكأ فلتبـ ىلع بْعٌزوم لمعلا نع لطاع رايلم اقي ام ؾانى 2 تلخد دق ةلاطبلا فأ كدبيك ، ةيناثلا ةيبؼاعلا بربغا دعب ام فَاعلا ةلاطب نع نامابس فلتبز ةديدج ةلحرم . ةيعانصلا فادلبلا ةلاح يفف دوكرلا ةلحرم روهظ عم رهظت انهأ بُعبد ؛ةيداصتقلاا ةركدلا نم ناءزج برتعت ةلاطبلا تناك ةمدقتبؼا شاعتنلاا ةلحرم عم يفتبزك . ةلكشم فرق عبر ىلع ديزي ام ذنمك ،ةلاطبلا تحبصأ دقف فلآا امأ لرخأ دعب ةنس ةلاطبلا مقافتت مداصتقلاا ومنلاك شاعتنلاا قٌقبر نم مغرلابف ،ةيلكيى . ةيجرابػا فويدلا مقافتك ةيمنتلا دوهج لشف رارمتسا عم ـاع لكشب ةلاطبلا مقافتت ةيمانلا دلببلا في امأ فِابؼا طابضنلبل ةمراص جمارب قيبطتك . ركفلا في ناديدش نارقف ؾانى فأ ،رملأا ةروطخ نم دازك فلآا ةوقب رشتني ياركف ارايت ؾانىك لب ،اهنم جكربػا لبسك ةلاطبلا ةلكشم مهفل نىارلا مداصتقلاا ةسفانبؼا ؼكرظ عم فيكتلا في اولشف نيذلا يااحض صبز ةلكشم تحضأ ةلاطبلا فبأ مداني ةبؼوعلاك . 1 -بيرعلا نطولا في ةلاطبلا ،مكاكزلا دلاخ : ةلكشبؼا ... ،ةرىاقلا ،ةيبرعلا لينلا ةعومبؾ ،لبغاك 2008 ص ، 15 . 2 -ص ،وسفن عجربؼا 17

27 بلغأ لوتسم ىلع ةلاطبلا ةرىاظ مجح ديازت فبأ ؿوقلا نكبي ؛فذإ راطقأ اهنم لعج فَاعلا ةيمنا ؿكد كأ ةيبرع ؿكد ةلكشم دربؾ تسيلك ةيبؼاع ةلكشم 1 ذختأ دق ةلكشبؼا هذى فأ نم مغرلبا ؛ ذى لك دعب لظت انهأ لاإ ،ضافبللاا كأ تابثلا وبش كأ عافترلاا هابذا في بّستك ،رخآ كأ لبكش ا ةمئاق مغر ؾ تلادعم ميجبرك اتهدح نم فيفختلا لقلأا ىلع كأ اهيلع ءاضقلل ؿذبت بٍلا دوهبعا ةفثا اىراشتنا . ؿكلأا بلطلدا : ةلاطبلا ةرىاظب فيرعتلا ىقلت ؿازت لا بٍلا ةدقعبؼا ةيداصتقلاا ةيعامتجلاا تاحلطصبؼا نم ةدحاك ةلاطبلا – ةلكابؿ دنع ابه فيرعتلا نم ابؽ اعنام اعماج افيرعت فأ ؿوقلا اهعم نكبي بٍلا ةجردلا فُإك ،ؼلببػا نم بّثكلا ويلإ ؿوصولا بعصلا . رومأ في ؿالمجا اذى مركفم بْب رظنلا تاهجك ؼلبتخا نم اساسأ ىتأ دق ؽافتلاا ـدع فإ ليغشتلاك ،لماكلا ليغشتلاك ،ليغشتلاك ،ةلامعلا لثم لرخأ ميىافم وبك مههجوتب لبصأ قلعتت ةبّثك ةلكشبؼا بلص في لخدت بٍلا تلاوقبؼا نم كلذ بّغك ،ةلاطبلا عاونأك ،لطعتلا لدمك ،صقانلا . ةلاطبلل ويلع قفتم فيرعت فُإ ؿوصولا ٌفإف ،اذى نم اقلبطناك – ؼراعم ةرئادب ءاج امك ةيعامتجلاا ـولعلا -ؿانبؼا ديعب بعص رمأ 2 في ةمئاقلا ؼكرظلا ىلع ابه فيرعتلا فقوتي ثيح ، بْنيعبؼا فاكبؼاك فامزلا . عامتجلااك ءاصحلإاك داصتقلاا ـولع اهنم ةيفرعبؼا عكرفلا نم ددع في ازيح ةلاطبلا ـوهفم لتبو . فإ ةقلعتبؼا ميىافبؼاك ابهابسأك اهعاونأك ابؽاكشأ ىلع ءوضلا ءاقلبإ متهي ةلاطبلا ديدحتل مداصتقلاا روظنبؼا ؽوعت بٍلاك ةيداصتقلاا مظنلل ةيلكيبؽا تلالبتخلاا لجسيل مداصتقلاا ليلحتلا دتبي امك،ةيضقلا هذبه ويلع رداق لكل لمعلل ةديدج صرف بّفوت وبك مداصتقلاا ـاظنلا رثعتك لماكلا ليغشتلا . بتبَي بٍلا ةيبلسلا رىاوظلا نم ةرىاظ اىرابتعبا ابؽكانتي وناف ةلاطبلل يجولويسوسلا روظنبؼا امأ هذى نمك اىدوجول ةلصحمك عمتلمجبا ثدبر بٍلا ةيعامتجلاا تلبكشبؼا نم بّثكلا اهيلع رثالآا ةلاطبلبا اىراشتناك اىروهظ فبَقي بٍلا ؼاربكلاا رثاآ نم اىبّغك مئاربعا . 1 -تيوكلا في ةلاطبلا ةكدن في ،بيىولا نسلمحا دبع ديلك : لبقتسبؼاك عقاولا . تيوكلا : ،ةيتيوكلا ةموكبغا يفظوبؼ ةينكاعتلا ةيعمبعا تاروشنم 1998 ص ،ـ 48 . 2 -لكازعلا لدى دادغب ةعماج – ؽارعلا ، ةلاطبلا : يموقلا نملأاك يعامتجلاا ـلبسلا معدل ةهجاوبؼا بيلاسأ مداصتقلاا حلبصلإا تيادبر لظ في حبار داشك ةديلبلا

28 لدا ثبح ؿكلأا : ؿا فيرعت ؿ موغللا ةلاطبل فاعم ول ةلاطب حلطصم فأ رهظي ؛ةيبرعلا ةغللا سيماوقك مجاعم تاهمأ فُإ عوجرلا ؿلبخ نم اهنم ةددعتم : 1 ) لطعتلاك لطعلا : روظنم نبا ؿاق : ( بّجلأا لطىب -حتفلبا -ةلاطًبك ةلاىطب لطبي ءابلا حتفب اىرسكبك :-أ م ؿاٌطب وهف لٌطعت ) 1 . 2 ) ؿانذلإاك لسكلا : موىفىكلا ءاقبلا وبأ ؿاق : ( ةلاطًبلا -رسكلبا ؿابنإ فُإ ةيدؤبؼا ةلاسيكلا ىلع ضيقنلا لمبح ؿاعفلأا نم ةبعاعبؼا فُإ جاتبو ابد صتخبؼا فزولا اذى ىلع ءاجف ،تامهبؼا ةضيقن ) 2 . 3 ) فارسلخاك عايضلا : مديبزلا ؿاق : ( ننالبطيبك نلاوطيبك لبطيب ،ءيشلا لطب -نهمضب ناعايىض بىذ فُاعت ولوق ونمك ،نارسيخ :  وَفونُلوَمْعوَػي اونُناوَك اوَم لوَطوَبوَك  3 مبؽوقك : ( ناردى لأ ،نلبطب ومد بىذ ) . ؿاق : ( بغارلا ؿاقك : ومد لطبك : هبّغ ولطبأك ،ةيد لاك ،رثأ ول لصبو فَك ،لتق ذإ ) 4 . 4 ) ؿزلذاك ةلاهلجاك وهللا عابتا : مديبزلا ؿاق : ( ةلاطب وثيدح فيك ،لطبك : ؿزى . ليطبتلاك : لعف يىك ،ةلاطبلا : ةلاهبعاك وهللا عابتا ) ؿاقك ، ( : دادشك ؿاَّطبلاك : كأ مويند عفني دوعي امع لغتشبؼا رسكلبا ةلاطبلا ولعفك ،مكرخأ ) 5 . 5 ) عيجشتلاك ةعاجشلا : سراف نبا ؿاق : ( لطبلاك : عاجشلا ) 6 طيسولا مجعبؼا في اولاقك ، : ( لطبتك : عجشت ). 7 1 - رظنا نم ٌلك كلذ في : لطب ةدام ،طيلمحا سوماقلاك حاحصلاك سكرعلا جتاك برعلا فاسل . - ـركم نب محمد نيدلا ؿابص ،روظنم نبا . برعلا فاسل " . ؿكلأا دللمجا " ،تكبّب ، 1988 ـ ص ، 227 . -خيرتا فكدب ،ةعبط مقر فكدب ،ةايبغا ةبتكم راد تاروشنم ،تكبّب ،سوماقلا رىاوج نم سكرعلا جتا ،مديبزلا ىضترم محمد . رىاوج نم سكرعلا جتا حرش ،فُكلأا ةعبطلا ةيبّبػا ةعبطبؼا ،رصم عبط ،سوماقلا 1306 ػى - عبط ،مرىوجلل حاحصلا ة ـاع ةيناثلا ةعبطلا ،بْيلبملل لمعلا راد ،تكبّب ػ 1979 ـ . - عبط ،طيلمحا سوماقلا ،مدباآ زكبّفلا ة ـاع ،ةيملعلا بتكلا راد ،تكبّب . زابلا راد عيزوت ،مكازلا بيتبَب ، ةمركبؼا ةكم . 1979 ـ 2 - عبط ،تايلكلا ،موفكلا ءاقبلا وبأ ة ،مرصبؼا محمدك شيكرد فنادع قيقبر ، ـاع فُكلأا ةعبطلا ،ةلاسرلا ةسسؤم ،تكبّب 1992 ـ ، ص 247 . 3 - ؼارعلأا ةروس ،فٔركلا فآرقلا : ( ةيآ : 118 .) 4 - رظنا : طيسولا مجعبؼاك سكرعلا جتا -لطب ةدام . 5 - رظنا : بْقباسلا بْعجربؼا . 6 - ـاع فُكلأا ةعبطلا ،ليبعا راد ،تكبّب عبط ،سراف نبلا ةغللا سيياقم مجعم 1991 ـ لطب ةدام . 7 - رظنا : لطب ةدام ،طيسولا مجعبؼا .

29 ةدحتم فوكت فأ نكبي ةقباسلا ةسمبػا فٓاعبؼا فإف ،ناعيبص فٓاعبؼا هذى بْب ضراعت لا ونأ ظحلببؼاك وىك ،ةلاطبلا بابسأ ضعب يكبو اهضعبك ،ؿكلأا وىك ،ةلاطبلا ةقيقح يكبو اهضعب ذإ ،ةقناعتم وبابسأ نم مذلا لطعتلا بِعت ةلاطبلا فأك ،عبارلاك ثلاثلا وىك ،ةلاطبلا بقاوع يكبو اهضعبك ،فٓاثلا : وتبقاع مذلاك ،ؿابنلإاك لسكلا : ؿزبؽاك بعللاك وهللا ىلع ةأربعا في لثمتبؼا ،عايضلا . ؿاقيف ،ةراسبػاك طوقسلاك عايضلاك داسفلا يى يهف طيلمحا سوماقلا في امأ : لبطيب لطبيي ءيشلا لطيب ،ليلدلا لطىبك ،عيبلا لطىب ونمك ،ارسخك اعايض بىذك ومكح طقس كأ دسف مأ ،نالبطيبك لاوطيبك لطبأك ةلاطب وثيدح في لطبك ،لطاوب وعبصك لطبا وهف : ؿزى مأ 1 . فأ فُإ عماج ليبن محمد راشأ » حلطصم - ةلاطعلا - حلطصم نم لضفأ فوكي ابدر - ةلاطبلا ذإ ، فأ سكع لطابلا نم دمتسم ونأ ثيح ايقلبخأ كأ ايميق ناومضم وتايط في لمبو ةلاطبلا حلطصم قبغا . ةصاخ اذإ فاك بْب روصبؿ هرمعك لمعلا ةوق لخاد دوجوبؼا صخشلا كلذ لطاعلا 16 ك 64 ولك رجبأ لمعي لا ةنس ثحبلا في وتيدج مغر هدبه لاك ويف بغارك لمعلا ىلع رداقك ،ةددٌبؿ ةدٌم كأ دادعتلا لبق كلذك ،ونع حسبؼا . ةفص ـادختسا لٌضفي لاك - لطاعلا - ،يلمعلا وفقوم نع برٌعيل وتدارإ ضحبد لبطاع سيل ونأك ةصاخ لطعم وى ابمإك « 2 . مذلا عمتلمجا وتيلكؤسم لمحتي لطعبؼا اذى رف رفوي فَ لمعلا ديري ونأ رابتعبا لمع ةص ةيرهق ؼكرظل هدبه لاك ةيدبج ونع ثحبيك . سيل ونأ مأ وتدارإ ضحبد لبطاع . وجاردبإ انمق ام كلذك فاك ولك ؽٌدأ ةفصب لٌطعبؼا كأ لطاعلا ـوهفم نمض . في ءاوس ـادختسلاا عئاشلا حلطصبؼا ـدختسن ؼوسف اذى عم كأ ةيعامتجلااك ةيداصتقلاا تاساردٌلا ةلاطبلا وىك دارفلأا بْب » لضفأ فوكي ابدر اعئاش أطخ فأ عمسن ناايحأف ؼدبؽاك ،بئاغ باوص نم ءارك نم ةقيرطب ـوهفبؼا ؿاصيإ وى اذى لك ةحيحص .3_« نياثلا ثحبلدا : ةلاطبلل يحلاطصلاا فيرعتلا : ةلاطبلا ظفل جربى فَ -احلبطصا ةعوسوبؼا في انهأ ثيح ،موغللا فيرعتلا في ءاج ام نع بِعت ةملك ةيداصتقلاا تاحلطصبؼا ويلع رداق صخشل لمعلا رفاوت ـدع كأ لمعلا نع فقوتلا ويف بغارك 4 . 1 - ةدام ةلاطبلا طيلمحا سوماقلا ( لطب ) ص 21 . 2 -،رصم ،ةيردنكسلإا ،ثيدبغا يعمابعا بتكبؼا ،ؿكلأا ءزبعا ،ابؽولحك رصم في ةلاطبلا ،عماج ليبن محمد 2008 ص .5 3 -عماج ليبن محمد ص ،هركذ قبس عجرم ، 6 . 4 - دبع لكيى يمهف زيزعلا ، تكبّب عيزوتلاك رشنلاك ةعابطلل ةيبرعلا ةضهنلا راد ،ةيئاصحلإاك ةيداصتقلاا تاحلطصبؼا ةعوسوم 1986 ص 790 ،محمد باىولا دبع فازولا . تيوكلا ةلاطبلا ةكدن في . ص ،هركذ قبس عجرم 13 .

30 ةلاطبلا فأ تحضكأ بْح ةيكيرملأا ؼراعبؼا ةرئاد في درك ام عم ىشمتي ؿاح مأ ىلع اذىك ،لمعلا ىلع نيرداقلا صاخشلأا فُإ بّشت بٍلا ،يلكلا ـادختسلاا ـدع ةلاح وب دصقي حلطصم ونكدبه لا مهنكلك ،ونع بْثحابلاك ،ويف بْبغارلاك 1 . فإف ،قلطنبؼا اذى نمك ةيلكدلا لمعلا ةمظنم في ةنس ةلاطبلل يسايقلا اهفيرعت 1983 تددح رفوت دحاك تقك في اهنم دب لا بّياعم ةثلبث فكدب يى ةددبؿ ةيعجرم ةبَف ؿلبخ ،لمع نع فوثحبيك لمعلل نىارلا تقولا في حاتمك ،لمع . لاكأ -لمع فكدب رايعم : ةيعجربؼا ةبَفلا ءانثأ لمعلل ـتا ـادعنا بِعيك . نع ابئاغ نكي فَك ةلاطبلا ةلاحك ةلامعلا ةلاح بْب لصفلا نمضي رايعبؼا اذىك ،ةتقؤم ةفصب لمعلا . نكبي لا فِاتلباك ؿاطب ونبأ لمع نع ويف ثحبي فاك مذلا تقولا في ضراع لمعب ـوقي مذلا صخشلا فينصت . اين -لمع نع ثحبي رايعم : ثحبلل اضيأ ةددبؿ ةبيرق ةبَف في ةددبؿ تاوطخ ذابزا بِعيك صابػا باسحلل ةلامع كأ رجبأ ةلامع نع . ،رابتعلاا بْعب اهعونك ةلامعلا ةدم ذخيأ لا رايعبؼا اذى يبظوم كأ تقؤم كأ ،يئزج ـاكدب ةلامع كأ ،صابػا باسحلل ةلامع نع ثحبلا رايعبؼا اذى لمشيك ياداصتقا اطاشن ةيلكدلا بّياعبؼا هبرتعت لمعلا نم عون مأ امومع لمشيك بٍقك لمع كأ 2 . اثل -ةحتالإا رايعم : ادعتسم كأ ارداق بِعي لمعلل احاتم فوكي فأ ببه لطاعك فنصي يكل ببسب قحلا خيرتا في لمعلا في ءدبلا فوعيطتسي لا نيذلا دعبتسيك ،ةصرفلا ول ترفوت ذإ لمعلل ةلاطبلا ؿدعم عفر فُإ مدؤي بْحاتبؼا بّغ مض فلأ ،ليقارعلا ضعب . 1 - American Corporation. The encyclopedia american. New York: american corporation, 1982, p 362.

2 -ةيلكدلا لمعلا ةمظنمػل فِكدلا ربسؤبؼا ؼرط نم دمتعبؼا مداصتقلاا طاشنلا ـوهفم ةنس 1982 علسلا جاتنإ ةللادب ؼرعي ،ياداصتقا بْطشانلا فاكسلا سايقل ةدحتبؼا مملؤل عباتلا ةينطولا تبااسبغا ـاظن قفك تامدبػاك . نمض لخدت بٍلا تامدبػاك علسلا جاتنإ في ةبناسملل حاتبؼا كأ لبعف مىاسبؼا وى ياداصتقا طشانلا برتعيك ةينطولا تبااسبغا ـاظن في ةنيببؼا جاتنلإا دكدح . لهسي ابف ،جاتنلإا تاءاصحإ في كأ لمعلا تاءاصحإ ليهستب مداصتقلاا طاشنلل دحوم فيرعت ـادختسا حمسيك ؾبَشبؼا ليلحتلا . اىدادعإك ةيلكلأا داوبؼا جاتنإ اهنمك يقوسلا بّغ جاتنلإا عاونأ ضعبك ؽوسلا جاتنإ لك ،ةينطولا تبااسبغا ـاظن وفرعي امك مداصتقلاا طاشنلا لمشيك لثم رجلأا عوفدم بّغ طاشن مأ لمشي لا ونكل ،يصخشلا ؿامعتسلبل ةتباثلا ؿوصلأا جاتنإ نم كلذ بّغك ،يصخشلا باسحلل ءانبلا كأ تياذلا ؾلبهتسلبل ةيعوطتلا ةيعمتلمجا تامدبػاك رجأ لبب ةيلزنبؼا تامدبػا . وجراخ كأ ةينطولا دكدبغا في عقي بولطبؼا لمعلا فاك اذإ ام رابتعلاا بْعب ذخيأ لا رايعبؼا اذى ٌفأ امك . في لمع نع بْثحابلا ةراحبلاك نيرجاهبؼا ؿامعلا ٌفإف ويلعك فٓاكسلا حسبؼبا بْلومشم جرابػا . نيرخلآا نيرايعبؼا مهيف رفوت اذإ ةلاطب ةلاح في مهف . تنالبعإ رشن ،لمعلا ببارأ فُإ تابلط فٔدقت ،فيظوتلا بتاكم دحأ في ليجستلا لثم تاوطبػا دحأ هذابزبا لمع نع ثحبي صخشلا برتعي ... فٍا . ك ةنس في 1988 اذى نم ضرغلا فاك اذإ لاإ لمعلا نع ثحبلا في ةطيشن ةوطخ برتعت لا ةصابػا كأ ةماعلا بتاكبؼا دحأ في ليجستلا فأ لمعلل يئاصحلإا ربسؤبؼا برتعا رخآ رملأ سيلك لمع ىلع لبعف ؿوصبغا وى ليجستلا .