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PROJET EN COURS AU COMMISSARIAT PROVINCIAL EN CHARGE DES AFFAIRES FONCIERES ET URBANISME

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Academic year: 2022

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PROJET EN COURS AU COMMISSARIAT PROVINCIAL EN CHARGE DES AFFAIRES

- 2015 -

PROJET EN COURS AU COMMISSARIAT PROVINCIAL EN CHARGE DES AFFAIRES

FONCIERES ET URBANISME

PROVINCIAL EN CHARGE DES AFFAIRES

(2)

Conformément à notre feuille de route et au programme pilote de la Gouvernance participative foncière et urbanis Districts de la Province Orientale, nous avons arrêté les activités suivante

résoudre les conflits fonciers ainsi que de veiller sur les normes urbanistiques.

1. Les Districts ciblés pour ces trois mois sont

Objectifs Stratégies

I. Rendre rationnel la gestion des espaces de terres par la

sensibilisation des masses et vulgarisation des textes

Mise sur pied d’un Leader Ship rationnel et participatif

II. Promouvoir la politique de gestion de la terre

1. Sensibilisation intense pour vulgariser le montant exact que doit payer un assujetti pour obtenir un titre de

propriété ; Ses devoirs et ceux du service ainsi que ses droits.

2. Lobbying auprès de Son Excellence Monsieur le Gouverneur de Province pour un lancement de la campagne pour la conversion des titres qui demande de tenir compte, outre la nomenclature des personnes vulnérables pour qui, suivant les Communes, les frais devraient être revus à la baisse

notre feuille de route et au programme pilote de la Gouvernance participative foncière et urbanis

arrêté les activités suivantes pour les trois mois en cours, du Février à Avril 2015 et cela dans le but de maximiser la recette et veiller sur les normes urbanistiques.

Les Districts ciblés pour ces trois mois sont : Tshopo et Ituri.

Actions à mener Résultats attendus - Organisation des

Matinées foncières en commençant par la ville de Kisangani.

- Que chaque personne soit informée de la situation juridique de sa parcelle et par conséquent obtention régularisation des titres dans le respect strict de la loi dite foncière du 20 Juillet 1973 modifiée et complétée le 18 Juillet 1980. Tout les services Fonciers et

Urbanistiques sensibilisé sur leurs rôles à jouer auprès de la population.

- Eradiquer

superpositions des Titres

- Diminuer les conflits fonciers au sein de la communauté.

- Le contact est en cours avec Raw-Bank pour l’ouverture du guichet unique Foncier dans chaque District où l’opportunité se présente

- Que les peines ressenties par la population pour la conversion ou obtention des titres soient écartées - Que la maximisation des

recettes soient effectives

- La population possèdera les légaux

- Formaliser la création des lotissements en

conformité avec la

réglementation en vigueur

notre feuille de route et au programme pilote de la Gouvernance participative foncière et urbanistique de la ville de Kisangani et de 4 2015 et cela dans le but de maximiser la recette et

Impact Acteurs

Eradiquer les superpositions des

s.

Diminuer les conflits fonciers au sein de la communauté.

- Ministère des Affaires Foncières ;

- Commissariat Provinciale en charge des affaires foncières et Urbanisme;

- Ministère de Finance - Ministère de l'intérieure;

La population possèdera les titres légaux.

- Excellence Monsieur le Gouverneur de Province ; - Ministère des Affaires

Foncières

- Ministère des Finances - Commissariat Provincial en

Charge des Affaires

Foncières et Urbanisme. En envoyant dans des

circonscriptions foncières nos conseillers pour accompagner les Conservateurs dans la mobilisation des recettes

(3)

3. Recours à la viabilisation des lotissements avant la

construction de toute bâtisse et aussi, les lotissements seront créés sur base des demandes de la population qui en exprimera le besoin au l’Etat.

4. Respect strict des procédures d’obtention des terrains ou parcelles cas des :

- Station d’essence ou - Station –service - Terrains à usage de

carrières ou briqueteries - Terrains à usage de dépôt

d’explosifs

- Terrains à usage de piscicultures

- Maîtriser les données statistiques des demandes des terres au niveau de la province.

- Aucune borne placée aux parcelles acquises hors normes du plan cadastrale et d’urbanisation ne sera tolérée

- Toute demande des terres passera par le commissariat en charge des affaires foncières et urbanisme

- Réduire les conflits - La gestion seine de

la terre

- Veuillez sur toutes procédures :

- Enquête des terres ; - Le contrat ;

- La mise en valeur qui peut être suivie des permis d’exploitation ou certificat. Des clauses spéciales sont prévues pour chaque cas.

- Eviter les dégâts matériels dans la ville

- Maximisation des recettes

Réduire les conflits La gestion seine de la terre

- Ministère des Affaires Foncières ;

- Commissariat Provincial en charge des Affaires Foncières et Urbanisme ; - Les Divisions

- Commission technique d’analyse de permis de construire.

(4)

III Résoudre les grands conflits de différentes confessions religieuses de la Province

Orientale ; ainsi que des toutes les autres personnes morales.

1. Sous le leadership de l’Archevêque, organiser un atelier de réflexion avec tous les chargés des affaires foncières des différentes paroisses ou Diocèses : cas de l’Eglise Catholique, Kimbanguiste, Ecc….

2. Toutes les personnes Morales invitées partout les moyens.

 Impliquer les Leaders des toutes les Eglises dans la recherche de sécurisation des Titres.

1. Demander la contribution

2. Demander à l’Archevêque

3. Demander dans le rapport

4

IV Normalisation des situations administratives des agents des affaires foncières et urbanisme

- Identifier toutes les nouvelles unités en fonctions

- Compléter les unités là où les besoins se font sentir

1. Demander la contribution de Son Excellence Monsieur le Gouverneur de Province pour leurs restaurations.

2. Demander à l’Archevêque leur prise en charge pour logement

3. Demander dans le rapport annuel à chaque Division de nous fournir les éléments nécessaires quant à ce

4. Demander à la

MONUSCO, la prise en charge en transport pour les délégués des

Diocèses qui viendront de l’extérieur ainsi que les membres de la société civile qui pourront venir.

- La consolidation de la paix entre les gouvernés et les gouvernants

- Réduire les conflits avec la population autochtone

- La restauration de la paix

- Maximisation des recettes

- Faire appel aux différentes circonscriptions pour nous envoyer les données quant à ceux

- Maximiser des recettes car ces agents sont démotivés et sont à la base des conflits enregistrés sur terrain car ils se créent eux même de l’argent et les Chefs des Divisions

n’arrivent pas à les contrôler comme qui dirais-je

débrouillez-vous !

- L’anarchie dans la gestion foncière sera

La restauration de la Maximisation des recettes

- Son Excellence Monsieur le Gouverneur de Province ; Ministères des Affaires Foncières;

- Commissariat Provincial en charge des Affaires

Foncières et Urbanisme ; - Les Divisions

- La Société Civile

anarchie dans la gestion foncière

a stoppée.

- Ministère des Affaires Foncières ;

- Ministère provincial de la fonction publique ; - Le Commissariat

Provincial en charge des Affaires Foncières et Urbanisme ;

- Les Divisions.

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V. Reconstitution et sécuriser les patrimoines immobiliers et fonciers du domaine public de l’Etat dans la Province Orientale

- Identifier en empruntant les données techniques et leurs établir les Titres.

-

VI. Récupération des parcelles terres / anarchiquement occupées ou en conflit avec la loi

- La société Civile - Service de :

 Urbanisme

 Titres fonciers

 Autorités Locales

-

VII. Désaffectation, Récupération ou réaffectation des toutes les concessions anarchiquement occupées du domaine public ou privé de l’Etat

- Service des Titres Immobiliers - Cadastre - Autorités Locales - Société Civiles - Division Habitat - Division Urbanisme

-

- Dans 15 jours tous les patrimoines

immobiliers de l’Etat sont reconstitués

- Tous les patrimoines publics de l’Etat sécurisés

- Non détournement des patrimoines publics de l’Etat

- Processus application de la loi foncière.

- Récupération d’effective et d’affectation ou désaffectation.

- Réduire la tension autour des terres

- Sanctionner tout agent de l’administration foncière qui serait impliqué dans cette anarchie

Non détournement des patrimoines publics de

- Son Excellence Monsieur le Gouverneur de Province ; - Ministère provincial des

Affaires Foncières ;

- Le Commissariat Provincial en charge des Affaires Foncières et Urbanisme ; - Les Elus

- La Société Civile

Réduire la tension autour des terres

- Ministre National en Charge des affaires foncières ; - Son Excellence Monsieur le

Gouverneur de Province ; - Ministre Provincial des

affaires foncières ;

- Commissariat provincial en charge des affaires foncières et Urbanisme

- Le Maire de la Ville - La Société Civile

- Ministre National en charge des affaires foncière ; - Son Excellence Monsieur le

Gouverneur de Province ; - Ministre provincial des

Affaires foncières

- Commissariat provincial en charge des affaires foncières et urbanisme

- Le Maire de la Ville - La société Civile

(6)

Objectifs Stratégies I. Redynamiser la commission

provinciale de l’autorisation de bâtir / Actuel permis de Construire

Un projet de lois était déjà envoyé à la commission des lois et cette dernière a renvoyé au ministère provincial des Affaires Foncières et Urbanisme pour l’harmonisation il y a trois mois

II. Produire le tableau des indicateurs de l’enquête Habitat III

Commencer par : – Tshopo – Haut-Uélé – Bas –Uélé – Ituri

Stratégies Actions à mener Impact

Un projet de lois était déjà envoyé à la commission des lois et cette

envoyé au ministère provincial des Affaires Foncières et Urbanisme pour l’harmonisation il y

Présenter le dit projet de loi au conseil pour adoption ou simple convocation de la première réunion par Son Excellence Monsieur le Gouverneur.

- Maximiser les recettes - Maîtrise, les données

Statistiques de ceux là qui construisent

- Rédiger un projet à soumettre à Son Excellence Monsieur le Gouverneur de Province

- Son Excellence Monsieur le Gouverneur de Province aura le dossier dans le délai en prévision de la

conférence sur Habitat III qui se tiendra à Nairobi l'an 2016 sous les auspices des Nations Unies.

Acteurs à impliquer Maximiser les recettes

es données Statistiques de ceux là qui

- Gouvernement Central - Son Excellence Monsieur le

Gouverneur de Province ;

- Ministères des Affaires Foncières;

- Le Commissariat Provincial en charge des Affaires Foncières et Urbanisme ;

Son Excellence Monsieur le Gouverneur de Province aura le dossier dans le délai conférence sur Habitat III qui se tiendra à Nairobi l'an 2016 sous les auspices des

- Son Excellence Monsieur le Gouverneur de Province - La MONUSCO pour le transport - Le Ministre National de l’Habitat - Le Ministre Provincial de

l’ATUHAFITP

- Le Commissariat Provincial en charge des Affaires Foncières et Urbanisme

- Toutes les Divisions :

Habitat

Urbanisme

Affaires Foncières

Transport

(7)

- Le pourcentage de personne vivant dans des bidonvilles

- Le pourcentage de population urbaine qui a accès à un logement convenable

- Le pourcentage de personnes résidant dans les zones urbaines qui ont accès à de l’eau potable

- Le pourcentage de personnes résidant dans les zones urbaines et qui ont accès aux installations sanitaires modernes - Le pourcentage de personnes résidant dans les zones urbaines o

- Le pourcentage de personnes résidant dans les zones urbaines et qui ont accès à l’énergie domestique - Le pourcentage de personnes résidant dans les zones urbaines et qui ont accès aux transports en commun

- Le niveau de décentralisation indispensable pour promouvoir le développement durable en milieu urbain mesuré à partir - Du pourcentage des politiques et des lois mises en place en

les collectivités locales

- Du pourcentage des recettes et des dépenses affectés aux collectivités locales et aux adm

- Le pourcentage des autorités municipales et nationales qui ont mis en œuvre des politiques urbaines favorables au développeme d’emploi décent et des moyens de subsistance

- Le pourcentage des autorités municipales qui ont adopté ou mis en œuvre des politique ou des stratégies de sécurité en milieu ur - Le pourcentage des autorités municipales qui ont en œuvre des plans et des tracés d’aménagement urbain pour des villes durabl

les zones urbaines

- Le pourcentage du produit intérieur brut (PIB) généré par les activités effectuées dans les zones urbaines.

- Toutes les autres données à caractère urbain jugées pertinentes - Concernant les études de cas et documents stratégiques, soumett

pour la mise en œuvre du programme pour l’Habitat.

RESULTATS ATTENDUS Le pourcentage de personne vivant dans des bidonvilles

un logement convenable

Le pourcentage de personnes résidant dans les zones urbaines qui ont accès à de l’eau potable

Le pourcentage de personnes résidant dans les zones urbaines et qui ont accès aux installations sanitaires modernes pourcentage de personnes résidant dans les zones urbaines où le service des ordures municipales est régulier Le pourcentage de personnes résidant dans les zones urbaines et qui ont accès à l’énergie domestique

dans les zones urbaines et qui ont accès aux transports en commun

Le niveau de décentralisation indispensable pour promouvoir le développement durable en milieu urbain mesuré à partir :

Du pourcentage des politiques et des lois mises en place en matière de gestion des municipalités dont la formulation a été encadrée, de 1996 à nos jours par

aux collectivités locales et aux administrations régionales à partir du budget national e/ou provincial Le pourcentage des autorités municipales et nationales qui ont mis en œuvre des politiques urbaines favorables au développeme

pourcentage des autorités municipales qui ont adopté ou mis en œuvre des politique ou des stratégies de sécurité en milieu ur Le pourcentage des autorités municipales qui ont en œuvre des plans et des tracés d’aménagement urbain pour des villes durabl

Le pourcentage du produit intérieur brut (PIB) généré par les activités effectuées dans les zones urbaines.

Toutes les autres données à caractère urbain jugées pertinentes

les études de cas et documents stratégiques, soumettre les études de cas, les plans d’action et les documents, entre autre sur les approches jugées efficaces

Fait à Kisangani, le 07 Janvier

Justine KEROVI DIKANZA.

matière de gestion des municipalités dont la formulation a été encadrée, de 1996 à nos jours par

du budget national e/ou provincial

Le pourcentage des autorités municipales et nationales qui ont mis en œuvre des politiques urbaines favorables au développement économique local et à la création

pourcentage des autorités municipales qui ont adopté ou mis en œuvre des politique ou des stratégies de sécurité en milieu urbain

Le pourcentage des autorités municipales qui ont en œuvre des plans et des tracés d’aménagement urbain pour des villes durables et résilientes qui sont inclusives dans

e les études de cas, les plans d’action et les documents, entre autre sur les approches jugées efficaces

Fait à Kisangani, le 07 Janvier 2015.

Justine KEROVI DIKANZA.

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