آليات الإقراض البنكي، مخاطر وضمانات

ةيبعشلا ةيطارقيمدلا ةيرئازلجا ةيروهملجا

يلعتلا ةرازو ـــــــــــــ علا م ــــــــــــــــــــــ بلاو يلا ـــــ ح ـــ علا ث ـــــــــــــــــــمل ي ج ـــــــــــــ يمحلا دبع ةعما ـــــب نب دــــــــــــــــــ يدا ـــــــــــــــــــــــ س *مناـــــــــــــــــــغتسم* لعلا ةيلك ــ صتقلإا مو ـــــ جتلاو ةيدا ــــــــ لعو ةيرا ــــــ ييستلا مو ـــــــــ ر لعلا مسق ــــــــ جتلا مو ـــــــــ ةيرا جت صصخت ـــــ يجولو ةرا ـــــــ يتس ــــــ ك طسوتموروأ ـــــ ي مدقم جرخت ةركذم ـــــــــ بلطتم نمض ة ـــــــــ هش لين تا ـــــــــ م ةدا ـــــــــــ كأ رتسا ــــــــــ يدا ـــم ــــــــــ ي

ةركذملا ناونع

:

إ نم

:ةبلاطلا دادع

إ تحت

لأا فارش

:ذاتس

ك نب

ـــــــــ

يشاو

يلح

ـــــــــ

ةم

يع دمحم دلو.د

ـــــــــ

محم دمحم ىس

ـــــــــ

دو

ـــــــــــــنملا ةنجل ءاضعأ

شقا

ــــ

:ة

أ

.

ج

ــــــــــ

مناغتسم ةعما

اسيئر

ىسيع دمحم دلو.د

دومحم دمحم

أ رضاحم ذاتسأ

اررقم مناغتسم ةعماــــــــــج

.أ

مناغتسم ةعماــــــــــج

اشقانم

جلا ةنسلا

ــــــــــ

:ةيعما

2015

/

2016

يلآ

ـــــــــــــ

لإا تا

ق

ــــــــــــــــــــ

كنبلا ضار

ـــــــــــــ

خم ،ي

ــــــــــ

رطا

مضو

ـــــ

نا

ــــــــــــــــــ

تا

خلا كنبلل ةيناديم ةسارد

ـــــــــــــــ

ئازجلا يجرا

ــــــــــ

ير

كو

ــــــــــــ

ةلا

ناغتسم

ـــــــــــ

م

104

ركش ةملك

بجاو لضفلا لهلأ ليملجاب فاترعلاا نا هلوقب لامع ةدارلاا ةوقب نيدوزو هذه تيسارد في نيناعا يذلا دحلاا دحاولا للها ركشا ءيش لك لبق لىاعت "اميضع كيلع للها لضف ناكو ،ملعت نكت لم ام كتملعو" لله دملحاف "ادبع هل ترص افرح نيملع نم" ذاتسلال ركشلا لك هحئاصنلو لمعلا اذه ىلع فارشلاا هلوبقل "دوممح دممح ىسيع دممح دلو "روتكدلا يقيرط يدهي ارون تناك تيلاو ابه لخبي لم تيلا هتاهيجوتو ذاتسا كل اركش نماغتسم ةلاكول يرئازلجا يجرالخا كنبلا لامع لك ركشا امك 104 يمحشلا يديس ةيدلب ةنيزخ تلاماعو لامعل ركشلا لكو – نارهو - مهسار ىلعو ةليلد ىشاوك نب اركش ةيعمالجا ةلحرلما لىا ةيئادتبلاا ةلحرلما نم تيذتاسا لك لىاو لمعلا اذه زانجا في نيدعاس نم لكل اركش ايرخ للها مكازج ءلاؤه لك لىا

ءادهلاا

تلمكا لاعو لج هلضفب يذلاو تيسارد في يقيفوت ىلع هل ةركاش ياعسم في نيقفوو اياطخ ددس يذلا لله دملحا لله دملحا اذه يلمع ، كبر ىضقو" لىاعت امهنع لاق نم لىا لاأ ادبعت لاإ "اناسحا نيدلاولابو هايا لما ام زعا لىا ايللا ترهسو نهو ىلع انهو نيتلحم نم لىا ايندلا هذه في ك لي غلبلأ نم نيتبهو تيلا لىا لياعلما دولجا في ما عورا اي بيلق ةنايحر اي كل اهركش نع تاملكلا زجعت تيلاو اجم اهتقوو اهبلق يحور نم ىلغا اي كدحو يكل ةداعس ةظلح انل مدقيل هلمانا تلك نم لىا بح ةرطق نييقسيل اغراف ساكلا عرج نم لىا كاوشلاا دصح نم لىا لي دهميل بيرد نع لياغلا بيا ملعلا يرط لي امهضفيح نا للها نم وجرا ليو يقورع في يريج مهبح نم لىا ةايلحا هذه في للها نيبهو ام زعا لىا يداؤف مهركذب جه ــــــــــــــــــي نييع تيرق لىا ــــــــــــــــ ــــــــــــــــــــــــــــع ،ينساــــــــ ــــــــــــ لداـــــــــ م لىا ن نبه لاا تيايح ولتح لا ،ماـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــهيس ،ةيماـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــس تيابيبح ىـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــملس رادلا دورو حورلا تاكحض لىا يرف ـــــــــــــــــــــــــ ـــــــــيدلا يرخ ،لا ــــــــــــــ يلم دممح ،نـــ ــــــــــــــــــ ـــــــــــ ـــــــــــيما دممح ،نـــ ــــــــــ يدصلا فسوي نــــــ ــــــــــــ ــــ ، جس ـــــــــــ ىـــــــــــــــــــــــــــــــ ـــــــــــــــــــــــــــــسح لىا يـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــفطصمو ناــــــــ ا يمع ةيناثلا تيلئاع لىا "ةصفح" ةيناثلا يما هرمع للها لاط ا و ةوخلااو مدلا نهعم نيعجم نم لى يمع تانب ةبلمحا تايلاغلا ، ايليمك ،ةجونغ ،ةميحر و ةليلد ةعئارلا و نيدلا حلاص تيبلا ةحرف لىا يشاوك نب ةلئاع لك لىا لي ادنس امئاد ناك نم ، ةريدس نب رمع لمعلا اذه زانجا في ايرثك نيدعاس نم كل اركش ةمــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــيسن يما اهبجنت لم تيلا تيخا لىا ةيمركلا اهتلئاع لكو نبه نياقلا نم زعا ليا ةراس ،ةرجاه ،ةنيز تايلاغلا تياقيدص نيزحو تيحرف في لي ادنس نك نم لىا ردقلا ، لافنا ، ةيسم ، نايما ، ةانج ، ايلع ، ةليسو .بيغت لا ةحرف نكحنيم نا للها نم نىتما اموي هب ردقلا نيعجم نم لك لىا

م

ـــــــــــ

قـ

مد

ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ

ة:

ليالما ماظنلا ةنيهر يداصتقلاا ماظنلا حانج برتعي فيرصلما ، ةيلاعف ثيح نم داصتقلاا ليوتم في يرخلأا اذه و فلتمخ عي هتردق نت و تاعاطقلا متج ىلع و همجحو هعو ودرم و هتيد هتءافك . ةماقإ ىلع تلمع للاقتسلاا دعب رئازلجا نإ و يمومع لاسمأرب ديدج فيرصم زاهج قيقتح لجا نم كلذ .يزكرلما طيطختلا راطإ في ةماعلا ةيداصتقلاا ةسايسلا فادهأ و اهسفن ةيرئازلجا كونبلا تدجو ... بينجلأا رامثتسلاا ،قوسلا داصتقا ،ةلموعلاك ةفلتمخ تاراعش زورب عم برمج ة و ةيلودلا تاروطتلا ةرياسم ىلع ديدلجا يداصتقلاا طيلمحا تابلطتم عم ىشامتت تاحلاصإب مايقلاب كلذ . لجا فيرصلما زاهلجا نوكف و عيراالما ليوتم في لماع يرئاز دنج اننإف كلذك ةيداصتقلاا ةيمنتلا في ةهماسلما قيرط نع حنتم لاومأ سوؤر لىإ اتهأان ةيادب ذنم جاتتح تاكرالا رصلما ةسسؤلما و ةيف ضورقلا بلط ةطساوب كلذ و ،ةديدلجا ةتباثلا الهوصأ ليومتل ةنس في تاحلاصلإا دعب نكل 1988 تاسسؤلما ةيللاقتسا( اديدج اطنم تطعأ ) ا يأ قوسلا داصتقا عم يزاوتلما يريستل . لأا بنالجا لثتم ذإ كنبلل ةيلالما دراولما رامثتسلا هجولأا مهأ نم ضورقلا برتعت قرط دنج اذل تادارلإا نم برك دع و ضورقلا حنلم ةدي فدلها بسح كلذ . بلا لواحيف ةفلتخلما رطاخملل هضرعت ةلكام ضورقلا حنم دنع كنبلا هجاوي يرخأ ةهج نم اهيف مكحتلا كن دح نم فيفختلا وأ ة لاوملأا ةراسخ انمإ و ضرقلا نم عقوتلما دئاعلا قيقتح مدع لىإ طقف سيل دتتم دق تيلا اهراثأ هنا مغر ضورقلل هحنم دنع هلاومأب رطايخ كنبلاف نذإ ،اتهاذ ةضترقلما نكل تانامضلا عاونأ لك لىإ اجلي ذ لا كل ذه روهظ قيعي اهثودح نم ففيخ انمإ و رطاخلما ه . ابتعاب رئازلجا و ةردقلا ىلع لوصحلل فيرصلما و ليالما اهزاهج ريوطتل ةدهاج يهف ،لماعلا لود نم ةلود اهر تلادعم ةفعاضم ونح ةيدج ةعفد اهيطعت تيلا ةيسفانتلا داصتقلاا ، تيلا ةطانأ في لوخدلل اهلهؤت ،ةديدج ةنهارلا تايدحتلا نمضتل ةيلبقتسلماو ، و اهلحاصل اهعاضوأ فييكت ةلوامح . اقلاطناو :لياتلا يرهولجا لاؤسلا في عوضولما ةيلاكشا ةغايص نكيم قبس امم ا تاينقتلا يه ام و ةيكنبلا ضورقلا حنم يف ةدمتعمل ام رطاخملا يه ةلمتحملا و ؟ اهتجلاعم متي فيك ؟ :ةيلاتلا ةيعرفلا تلاؤاستلا حرطن لاكشلإا اذه تايثيبح مالملإاو ةطاحلإا لجأ نمو -ه ام في ةعبتلما ةسايسلا ي ضورقلا حنم ؟ يه ام و كونبلا هجاوت تيلا رطاخلما مهأ ك اهنم ةياقولا نوكت في ؟ -هيلع دمتعي تيلا سسلأا مهأ يه ام ضرق بلط فلم ةسارد ءانثأ كنبلا ا ؟

م

ـــــــــــ

قـ

مد

ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ

ة:

:ثحبلا تايضرف

:ةيلاتلا تايضرفلا دمتعن فوس افنآ ةحورطلما ةيلاكشلإا ةلجاعلم كنبلا دمتعي ةسايس ىلع ضورقلا حنم في ةينامتئا هئلامع عيجم عم لماعتلا في اهقفو يرسي ةقيقد . و ليالما ليلحتلا مأ ايؤرلا حيضوت في يربك رود هل نيفلا و كنبلا ما ضلا رايتخا لما تانام .ةبسان - و ليمعلا ةعسم زكرم ه ضرقلا فلم ةسارد ساسأ ليالما .

:ثحبلا فادهأ

ةفرعم لىإ هذه انتسارد ءارو نم فدنه : - تايلمعلا فلتمخ .رطلخا رداصم ةفرعلم كونبلا ابه موقت تيلا - تاءارجلاا مزلالا ة بانتجلا رطلخا . - رارقلا ذاتخا ىلع كنبلا ةردق . - لآا هحنم ءانثا كنبلا اهجهتني تيلا تايل ورقلل ض . - رطلخا ةيطغت ىلع اتهردق ىدمو تانامضلا ةيهما .

:ثحبلا ةيمهأو عفاود

انرايتخا نإ له عوضولما اذ آ تانامضو رطامخ يكنبلا ضارقلاا تايل داصتقلاا ريوطتب انمامتها نم عبني هيلع موقي يذلا ساسلاا رجح كونبلا برتعت يذلاو نيطولا ، ه كونبلا تحبصا ثيح داصتقا كريح يذلا بصعلا ي لماعلا ، لياتلابو كيرتح و ليعفت ةرودلا ،ةيداصتقلاا نم اننكيم عوضولما اذه نا امك ةفرعم ةقيرط لاا ضارق ةيفيكو ليلقتلا نم رطاخلما تيلا ضرعتي اله لا كنب .

:ثحبلا جهنم

ةيلاكشلإا ىلع ةباجلإا لىإ لوصولا لجأ نم يملعلا ثحبلا بولسأ ثحبلا اذه في كلسن نأ انلواح جهنلما ينب جزلماب انمق ثيح ،ليلحتلاو فصولا بولسأ ليبسلا اذله اندمتعاو ،عوضولما اهحرطي تيلا ةيساسلأا .جئاتنلا فلتمخ صلاختساو اهليلتحو اهميظنتو تانايبلا عجم للاخ نم كلذو ،يليلحتلاو يفصولا

:ثحبلا لكيهو ةطخ

فلا رابتخاو ةحورطلما ةيلاكشلإا ىلع ةباجلإل في ةساردلا تءاج دقف ،تايضر لوصف ةثلاث ،ةتماخو ةمدقم عم :يه لوصفلا هذهو

م

ـــــــــــ

قـ

مد

ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ

ة:

لصفلا لولأا : لوانتنو ان هيف ميهافم ضورقلاو كونبلا لوح ةماع . :يناثلا لصفلا و ت دق قرط ان لىإ هيف آ تانامضو رطامخ يكنبلا ضارقلاا تايل . :ثلاثلا لصفلا ةسارد ةيناديم ل يرئازلجا يجرالخا كنبل BEA – نماغتسم ةلاكو ةلاح ةسارد 104 -نوكيس لصف لك نأ لىإ يرخلأا في يرانو .ةصلابخ اًموتمخو ديهمتب اقوبسم

لصفلا

لولأا

ضورقلا و كونبلا لوح ةماع ميهافم

ديهمت : هتاعاطق ةفاكب نيطولا داصتقلاا ةمدخ في ايربك ارود كونبلا بعلت و اهنم ةيجاتنلاا نم هكلتم ابم يهف ،ةيلالما ةيدقنلا لوصلاا و لاوملاا عيمتج هل حيتت تايناكما و لئاسو تىش في اهرامثتسا و اهمادختسا ديعيل ةفلتخلما داصتقلاا تلاامج تيلا و ضورقلا قيرط نع يدؤت اهرودب دلابلل يداصتقلاا روطتلا في اماه ارود انهلأ ةليسولا ةبسانلما ديوزتل دارفلأا و لما تاسسؤ عمتلمجا في تاشنلما و لاوملأاب ىلع ةمزلالا نأ كلت دادسب نيدلما دهعتي لاوملأا و ةقحتسلما تلاومعلا و اهدئاوف و ةدحاو ةعفد فيراصلما وأ ىلع طاسقأ خيراوت في ،ةددمح ناف كلذل ثتم ذإ ،هتادارإ في كنبلا هيلع دمتعي يذلا يساسلأا درولما برتعت ضورقلا ،تامادختسلاا نم بركلأا بنالجا ل و ةلويسلا نم ردقب كنبلا ظافتحا ةيناكمإ عم حبرلا نم مئلام ردق يربدت اجايتحا ةهجاولم ءلامعلا نم بحسلا ت ينعدولما( ). :يه ثحابم ةعبرا لىا لصفلا اذه انمسق دق و كونبلا ةيهام :لولأا ثحبلما . ضورقلا ةيهام :نياثلا ثحبلما . ضورقلا عاونا :ثلاثلا ثحبلما . ضورقلا حنم تاءارجا و يرياعم :عبارلا ثحبلما .

لصفلا

لولأا

ضورقلا و كونبلا لوح ةماع ميهافم

ثحبملا

لولأا

:

ةيهام

كونبلا

انعفد ام اذهو ،داصتقلاا ةيمنت في هبعلي يذلا يربكلا رودلل ارظن ينيداصتقلاا ينلماعتلما ينب لصو ةزهم كنبلا برتعي فيرعتلا ةيحان نم اهنع ةرظن ذخاو كونبلا ةساردل هجوتل ةأشنلاو عاونلأاو اقحلا اهيف قمعتلا لبق .

بلطملا

لولأا

:

عت

كنبلا فير

ةملك وه كنبلا ةيسنرفلاب بتكت Banque ةيزيلنجلاابو Bank وه اهلصا و ةملك وكناب ( banco ) ةيلاطيلاا نيعتو سليج تيلا ةبطصلما ءدبلا في ابه دصقي ناك و ةبطصم نوفارصلا اهيلع ةيقدنبلا قاوسا في مادترسمأو )ادنلوه( ليوحتل ةلمعلا ، في تحبصا ثم تلامعلا لدابت اهقوف متي تيلا ةدضنم ةملكلاب دصقيل دعب اميف نىعلما روطت ثم نلما كلت هيف دجوت يذلا ناكلما نيعت ةياهنلا و ةدض .دوقنلاب ةرجاتلما هيف يرتج 1 ةيبرعلاب اما يرصلا و اهاوس دوقنب الهدب يا دوقنلا فرص لاقيف و ،اهيرغ دوقنب دوقنلا عئاب وه في فرصلما اهعجمو و فراصلما ةسسؤلما نيعت ضورقلا حنتمو عئادولا لبقتست تيلا ةيلالما . تافيرعتلا مظعمف يه كنبلل فيراعت و كنبلا فئاظو ىلع زكرت ةيفيظو لمته و هفادهأو هميظنت وا هتلكيه ةقيرط هلمع . :يلي ابم ةماع ةفصب كنبلا لمع صيخلت نكميف نم لاوما لبقي وه يذلا و اهتميقب مله نيدم نوكي كلذبو مهتجاح نع ةضئاف لاوما مهيدل ن اهيمدقت ديعي نيرخلآ اوديفتسيل هنم و ا ،اهتميقب مله نئاد نوكي كلذب و لاوما يه كنبلا اهضترقي تيلا لاوملاا ناف ىرخا ةرابعب وا نيذلا سانلا و )هتمذب سانلا نويد( هيدل اهوعد ةداعا دنع وه دقت لاوملاا هذه يم و ،ابه رجات دق نوكي ناف اذكه ةقيقلحا في كنبلا و لاوملاا ملتسيو ملسي راصتخابو .كلذ نم ديفتسي ف اتهايلمع بصنت ةاشنم وه كنبلا ةيسيئرلا ىلع متج ،روهملجا دنع ةضئافلا دوقنلا عي وا لامعلاا تاشنم وا رقا ضرغب ةلودلا اهضا نيرخلآل .ةددمح ةيلام قاروا في اهرامثتسا وا ةنيعم سسا قفو و سؤلما في نامتئلاا حنم في ةصصختلما تاسسؤلما كلت اضيا يه وتو ةس .عمتلمجا في نامتئلاا يرف و عتب ب ه فراصلماف رخا ير و نامتئلاا قلتخ تيلا تاسسؤلما ي لماعتت دوقنلاب عيمبج ،اهعاونأ دوقنلا لدابت يهف .لبقتسلما في دوقنب دعوب ةرضالحا 1 ،رئازلجا ،ةيعمالجا تاعوبطلما ناويد ،كونبلا داصتقا في تارضامح ،نييوزقلا ركاش.د 2000 ص ، 24 .

لصفلا

لولأا

ضورقلا و كونبلا لوح ةماع ميهافم

،دوقنلا ةراتج سراتم ةسسؤم وه كنبلا" و ضورقلا حنمو عئادولا عمبج موقتو تايلمعلا في طيسولا رود بعلت "ةيلالما . الهلاغتسلا عئادو لكش ىلع دارفلاا نم لاوملاا سوؤر لابقتسا ،نهتتم تيلا ةئيلها وا ةسسؤلما وه كنبلا" ابهاسلح و ضرقلاو مصلخا تايلمع في صالخا "ةيلالما تايلمعلا . لا" ينب طسوتت تيلا ةيلمعلا وه كنب وا اهيرمثتب كنبلا موقي ةفلتمخ ةلباقتم تايجاح وا تايناكما امهيدل ينفرط "بسانم حبر ءاقل لضفا فده لىا لوصولل اهذيفنت وا اهتيمنت وا اهليصوت وا اهعجم . يش ذاتسلاا اهفرع امك ةح انهأب تاعورشم : ةيلاسمأر حابرلاا نم نكمم ردق بركا قيقتح اهفده لقأب ةنكمم ةفلكت و .عئادولا دوقن اهقلخ وا ةيفرصلما اتهانامض يمدقتب كلذ 1 يذلا فيرعتلا اما ذخأن يذلا فيرعتلا وهف هب نوناق في يرئازلجا عرشلما هدروا 90 -10 في 14 و ليرفا لما قلعت و ضرقلاب هتدام في دقنلا 114 . ةيرابتعا ةيصخش وه كنبلا" م كونبلا فئاظو لك ةمئاد ةفصب نهتتم يرفوتو ضورقلا حنم ،عئادولا لابقتسا ن و عفدلا لئاسو "اهيريست .

كونبلا عاونا :يناثلا بلطملا

لىا ابه ىدا دق كونبلا روطت نا تتخ ةفلتمخ عاونا لىا ماسقنلاا عم لامعا ءادا في اهنم لك ص ةني عجري اذهو ، لىا بركا حابرا ةروص في رهظت ايازم نم صصختلل ام ، ن ةصصختلما تابرلخا باستكا ةجيت لاو قسانت حبصا يذلا نيب اه و نكيم :يلي اميف كونبلا عاونا رصح رادصلاا كونب و ةيزكرملا كونبلا :لولاا عرفلا /1 :يزكرملا كنبلا فيرعت كونبلا عيجم ىلع فرشي و فيرصلما زاهلجا ةمق ىلع فقي يذلا كونبلا كنب وه ةجالحا دنع اهنيعي وهف ليوطلا ىدلما في هجو لضفا ىلع اهفئاظوب مايقلا ىلع اهدعاسي يذلا لكشلاب و اما يه ةصاخ ةيكلم نوكت وا ،ةلودلل ةيئزج وا ةمات ةكولمم نوكت و ةباقرل عضتخ انهاف ةلالحا هذه في لا فارشاو ،ةلود و ام ةداع و نامتئلاا ةسايس ىلع فارشلااو ةموكلحا ةمدخ :لثم كونبلل ىرخلاا فئاظولا لىوتت ةيدقنلا ةسايسلا ةلودلا في ، هو نوناقلا ىضتقبم ةيقرولا ةلمعلا رادصا قبح عتمتي يذلا رادصلاا كنب وه يزكرلما كنبلا نا امك و و كونبلا نم عئادولا لبقي يذلا ارقاب موقي .اهض 1 ،ةحيش يدشر ذاتسلاا ،ةرهاقلا ،رشنلا راد ،فيرصلما و يدقنلا داصتقلاا 1985 ص ، 85 .

لصفلا

لولأا

ضورقلا و كونبلا لوح ةماع ميهافم

2 / :يزكرملا كنبلا صئاصخ ونبلا فصتت و ةديرفلا تامسلاو صئاصلخا نم ةعومجبم ةيزكرلما ك لا دق تيلا فصتت و ةيفرصلماو ةيلالما تاشنلما ةيقب ابه :يلي ام صئاصلخا هذه نم 1 -دوعت ةيزكرلما كونبلا يا ةيموكلحا تائيلهاب ةرشابم ةلص مله دارفا لبق نم ةيزكرلما كونبلا ةرادا متت اهتيكلم .ةلودلل 2 -ب ،يدالما ح-برلا لىا كون-بلا هذه فدته لا تاعاطق هاتجا في ةيداصتقاو ةيعامتجا ةيلوؤسم لمحتت انها ل و .عمتلمجا تاطاشن 3 كونبلا هذله ةصصختلماو ةيراجتلا فراصلماب ةقيثو ةقلاع نم اهنكتم ةفلتمخ بيلاسا ةطلسلا كلتتم ذا ، يرثأتلا في .ةلودلل ةيداصتقلاا ةسايسلا قيقتح فدبه فراصلما هذه ةيلاعفو ةطشنا يزكرلما كنبلا دوجو ناف كلذل و ايرورض ةلودلل يدقنلاو ليالما لكيلها راطا نمض قيقحتل":ينيلاتلا ينببسلل كلذ "ةيزكرم ةيدقن ةطلس دوجو بلطتي ةديشر ةيدقن ةسايس في ليودلا نواعتلا قيقحتل ةادا وه " ةسايسلا "ةيلودلا ةيدقنلا . 3 / ةأشن :يزكرملا كنبلا تيلا ةيفرصلما ةمظنلاا ديلو وه تأشن و ،ةيبرغلا لودلا في أشن دق يراتج كنبك لاوا و ،يربك فيرصلما قوسلا تلاماعم ايرثك لمشتل هتلاماعم تعسوت حبصأف هنكيم يرثأتلا قوسلا ىلع هتايلمعب و ،ةفلتخلما أ ثيح لوا في ةيكنبلا تلاماعلما ن ةأشن و عئادولا لوبق تايلمع يه كونبلا كنبلا اذه ناف ،مصلخا ءزج في لماعتي ناك مالها يراجتلا و تلاماعلما هذه نم يربك ،اهلبقي ناك تيلا عئادولاب تلااصيا يطعي ناك و تيلا ت ،ةيقرو دوقن لىا دعب اميف تروط حبصأو موقي كنبلا اذه لثم رادصإب ءزلجا ةيقرولا دوقنلا نم بركلاا دقو سسأت كنب لوا في رئازلجا في 13 برمسيد 1962 نوناقلا بجوبم 62 / 144 ، و اهيف ةقثلل ةدايز تأدب ب ةيزكرلما كونبلا : 1  ةيفرصلما تايلمعلاب قلعتي اميف ةموكلحا ةمدخ .  كونبلل يدقنلا يطايتحلااب ظافتحلاا .  ةيلالما و ةيراجتلا قارولاا مصخ ةداعا اهضارقا و كونبلل .  كونبلا تاباسح ةيوست .  ةلودلل ةينامتئلاا ةسايسلا ذيفنت .  ةرادإو ةيجرالخا ةراجتلا لاوحا ةبقارم ةيبنجلاا تلامعلاب طايتحا نم ةلودلا ىدل ام . 1 ،رئازلجا ،ةيعمالجا تاعوبطلما ناويد ،يدقنلا ليلحتلا لخدم ،تاديحم دوممح 1996 ص ، 125 .

لصفلا

لولأا

ضورقلا و كونبلا لوح ةماع ميهافم

عرفلا ا يناثل عئادولا كونب وا ةيراجتلا كونبلا :ةيراجتلا كونبلا فيرعت نامتئلااب لماعتت تيلا كلت يه يرصق ،لجلأا لماعلا لالما سار ليوتم في مدختست ةدلم و هدادترسا ع هزييم ام مها و اهقلخو عئادولل هلوبق ىرخلاا كونبلا ن دعت لم ةيراجتلا كونبلا نا ىلع ةثيدح ةرظن كانه .طقف لماعلا لالما سار ليوتم في صصختت دعت لم انها امك ،طقف لجلاا ةيرصق ضورقلا في صصختت كونبلل رخا فيرعت :ةيراجتلا ممج مها يه و ينيلالما ءاطسولا عوممج نم ةعو تيلا كونبلا ةيراجتلا كونبلاب دصقن وا بلطلا دنع عفدت عئادو لوبقب ةداتعم ةفصب موقت يجرالخاو يلخادلا ليومتلا تايلمع لوازتو ةددمح لاجلأ و فادها ققيح ابم هتمدخو ةلودلا ةسايس و يموقلا داصتقلاا معدو رشابت منت ةيلمع و راخدلاا ةي .ليالما رامثتسلاا 1 )ةيراجت ريغلا كونبلا( ةصصختملا كونبلا:ثلاثلا عرفلا : راتج كونب يه في ةصصختم ةي ،ةنيعم تلاامج لمعت ا ليوتم ىلع و ،اهصصختل اعبت كلذو ،ةيراجتلاو ةيعارزلا ،ةيعانصلا ،ةيداصتقلاا تاعورشلم ذه صصتخ دمتعي ه و ةيفرصلما ةفسلفلا ىلع كونبلا ةيكنبلا و ةفلتخلما تاسايسلا ىلع دلابلل ةيداصتقلاا لودلا تاموكح اهجهتنت تيلا و :كونبلا هذه عاونا زربا نم 1 / :ةيعارزلا كونبلا اهفيرعت نكيم انهأب أ كونبلا كلت تامدخ يمدقت في ةصصختلما يعارزلا ضارقلاا تاسسؤم و ةعارزلا لامج في اهئلامعل ةيفرصم ضورقلا يمدقت لىوتت ذا ، ةطسوتمو ةيرصق و لجلاا ةليوطو لاا تلايهستلا ةينامتئ يعارزلا عاطقلا ةيمنتو ريوطت يساسلاا اهفده نوكيو ينعرازملل . 2 / :ةيعانصلا كونبلا و كلت يه تيلا رقا في صصختت آشنلما ضا لجلاا ةطسوتلما و ةليوطلا ضورقلاب ةيعانصلا ت ا لآاو تادعلما ءارشل ةمزلال تلا ،ةيجاتنلإا و لصتح يه ةيراجتلا كونبلا اهمدقت تيلا ضورقلا ةدئاف رعس يلع . 3 / ةيراقعلا كونبلا : ليومتب كونبلا هذه متته أ و ءانبلا ةطشن ا لماو دييشتل اضورق فراصلما هذه مدقتو ةهماس و ءاشنا فدبه يننطاوملل تلايهست و نكاسلما رامعلا ا ،ت و ام ابلاغ ضورق مدقت لاجلآ رشعلا زواجتت ةليوط تاونس . 4 / كونب أ رامثتسلاا كونب و :لامعلأا عورشلما في الهاوما فيظوتب موقت تيلا يهو و ةيعانصلا تا ةليوط ةيراجتلا ا إ لاجلآ ما إ قيرط نع وا اهسفنب ةلودلا وا تاكرشلا ضارق . 5 / كونبلا :ةيملاسلإا آشنم ةيلالما ةطشنلاا نم ديدعلا سراتم ةيلام ت تخو ةيداصتقلااو ممو اهتفسلف في فلت اهتسرا لماعتت تيلا ىرخلاا فراصلما نع راعسأب ةدئافلا . 1 دممح روتكدلا و تاصروبلاو كونبلا ةرادا ،ميلس ص ،ةروصنلما ةعماج ،ةيلالما قارولاا 85 .

لصفلا

لولأا

ضورقلا و كونبلا لوح ةماع ميهافم

ثلاثلا بلطملا

كونبلا فئاظو :

عرفلا :لولأا و فئاظ يزكرملا كنبلا : ميظنت و كونبلا ىلع ةباقرلا في ةيسيئرلا يزكرلما كنبلا فئاظو ىلجتت تح ضرغب نامتئلاا ةيدقنلا ةسايسلا فادها قيق و ، اظو فلتتخ نكل ئ ةلود نم يزكرلما كنبلا ف اقفو كلذو ىرخلأ و عاضولاا فلاتخلا لما ةيداصتقلاا تاسايسلا ت في ةدوجو هذه زربا نمو ةلودلا كل فئاظولا : 1 / كنب :رادصلإا ،ةيقرولا دوقنلا رادصا قبح درفني وهف و ةدعاسلما دوقنلا رادصا قح هل -ةيندعلما عضوب موقيو لوادتلما دقنلا مجحو رادصلاا ةطخ و ةطلخا ذيفنت ىلع فرشيو ةيقرولا ةلمعلا ءاطغ نع لوؤسلما وه بهذلا نم و ةبعصلا تلامعلا . 1 2 / :ةموكحلا كنب و ليالما اهراشتسمو اهفرصم وهف اهعئادوب هيدل ظفتتح و ضورق نم هيلا جاتتح ام اله مدقي وه ةفلتمخ و اتهاعوفدم هقيرط نعو مظنتو ةموكلحا تاباسح كسيم وهو ،لاجلآا نيدلا ةمدخ لىوتي ثيح ماعلا و تلااولحاو تاكيشلا ردصي و دئاوفلا عفدو نيدلاب ءافيلاا ىلع فرشيو اهفيرصت مظني ةيسيئرلا ةادلاا وه ل ذفنت و ،ةيداصتقلاا ةلودلا ةسايس كلذ و نامتئلاا ىلع ةباقرلا قيرط نع هيجوت و ةدئافلا رعسب مكحتلا قيرط نع ه رعس مصلخا . 3 / :كونبلا كنب فقي وهف أر ىلع ةيراجتلا كونبلا مزتلت ثيح ،فيرصلما ماظنلا س عاديإب وما نم ةنيعم ةبسن الها ةلئاسلا و الحا نع ةضئافلا و ،ةج جا ىلع هدعاسي ام اذه و قوقح نم ةيباتكلا تايوستلا ءار اميف كونبلا ىلع نويد ةصاقلما ةيلمع قيرط نع اهنيب . 2 لقت لا تىلا ةيلاتلا فئاظولا لىا ةفاظلااب :ركذلا ةقباسلا ةثلاثلا فئاظولا ىلع ةيهما * و فراصلما ةبقارم ،طورشلا قيبطت ،نامضلا سيسأت ةديدج فراصم و اله عورف حتف وا تاعيرشتلاب اهمازتلا ىدم ةيفرصلما . * ةيللمحا ةلمعلا ةميق ىلع ةظفاحملل ميظنتب يزكرلما كنبلا موقي ةسايسلا ةغايص ةيلوؤسم لىوتي هنا يا ،ايلخاد لا ةيدقن . و* ةلودلا راطا نمض ةيداصتقلاا ةيمنتلل ةسسؤمك هتفيظ . 1 ،قباس عجرم ،نييوزقلا ركاش 2000 ص ، 32 . 2 ،تويرب ،ةيعمالجا رادلا ،"فيرصلما يدقنلا داصتقلاا" ،يخيش ديشر ىفطصم 1995 ص ، 188 .

لصفلا

لولأا

ضورقلا و كونبلا لوح ةماع ميهافم

ناثلا عرفلا ةيراجتلا كونبلا فئاظو :ي اجتلا كونبلا موقت و فئاظولا نم ديدعلا ةسرامبم ةير :يلي اميف اهصيخلت نكيم تامدخ يمدقت * ئادولا لوبق ،ددمح لجلا ،بلطلا تتح اهضعب نوكت دق تيلا ع ةيراخدا عئادو . * و ضورقلا حنم للاخ نم كلذو ،تاعورشلما ليوتم في ةهماسلما نامتئلاا هعاونأب لما ةفلتخ . * ءارش و قارولاا عيب و ةيدقنلا فح باسلح اهظ ينلماعتلما .هعم * نامضلا تاباطخ رادصا . * يرجأت نئازلخا و قئاثولا ظفلح روهمجلل ةيديدلحا ملما ةنيمثلا تاكلت . * جرالخا لىا ةلمعلا ليوتح تسلاا تايلمعب قلعتي اميف نئابزلا تامازتلا دادسل ير دا . * و رافسلاا تاقفن ليوتح دصاو ،ةحايسلا و نيرفاسلما كوكص را ةيصخشلا تادامتعلاا . * ةيراجتلا قارولاا مصخ . * ةرادا لاا لامع لل تاكلتملما هعم ينلماعتم . * عيبلاب لماعتلا ءارشلاو ب ةيبنجلاا تلامعلا . * ةقاطبلا تامدخ ةينامتئلاا . * و طيشنتلا ىلع لمعت عارسلاا ةيمنتلاب . و :ثلاثلا عرفلا ملا كونبلا فئاظ صخت :ةص 1 / و كونبلا فئاظ ةيعانصلا : * ا في ةدعاسلما و دادع يداصتقلاا ةيمنتلا ططخ ذيفنت ة. * يعانصلا عاطقلا لكاشم لح في ةدعاسلما . * و ليوتم لال نيرمثتسلما بذج يعانصلا عاطقلا في رامثتس . 2 / ةيراقعلا كونبلا فئاظو : * ضورقلا يمدقت و تاكرشلاو تائيلهاو دارفلأل تاينواعتلا و ولواقلما و ن ةيدلبلا سلالمجا ءاشنا تايلمع ليوتم ضرغب و قدانفلاو سرادلماو نكسلا فشتسلما و ةيحايسلا ندلم و تاي ةيراقع تاناهر نامضب . 1 1 ،ةيردنكسلاا ةعماج ،كونبلا و دوقنلا داصتقا ،فيرش دممح دوممحروتكدلا 1970 -1971 ص ،ةديدلجا تاعوبطلما راد ، 180

لصفلا

لولأا

ضورقلا و كونبلا لوح ةماع ميهافم

* حلاصتسا للاخ نم ةيعارزلا ةيمنتلا دصقب ضورقلا يمدقت ضارلاا و ،ةيراقعلا نويدلا دادسو ،روبلا ي ينستح ولجا رابلاا رفحو ،عرازلما للاغتسا و ،ةيف يضارلاا نامضب كلذ ةيعارزلا اهحلاصا عقولما . * و تارامثتسلااب مايقلا ةصاخ لحاصل ةيراقعلا و كنبلا كونبلا عيطتست ثيح ،هتلامع لحاصل مايقلا ةيراقعلا ينسحتب في مهاست تيلا تاكرشلا .ةيبنجلاا تاءاشنلاا تايلمع ناف هنمو فئاظولا نم ددعب موقت انما رودلا اذله اهئادا في يهو ،يداصتقلاا طاشنلا في اماه ارود كونبلا بعلت :اهم ينتفيظو في الهاجما نكيم .ةيدقنلا ةفيظولا* .ةيلالما ةفيظولا* 1 / :ةيدقنلا ةفيظولا ةساربح موقت اهدهع ةيادب في كونبلا ةمهم تناك و ،ةنيعم ةدئاف لباقم دوقنلا هذه تناك عاديا ةداهش يطعت مك ،مهنيب اميف تاداهشلا هذه نولوادي دارفلاا حبصا ثم عدوم لكل قيرط نع لبق نم ينبت ا ترقتساو ميلستلا دتلا في تفاضا ثم ةيقرو دوقن تراصف لوا كونبلا تم حبصاف ىرخا ةفيظو اهفئاظو لىا ضورقلا حن قا عئادو نم و عمتلمجا دوقنلاب اهقلتخ ةيضاتر ميظنت و الهوادت اه :نمضتت * عئادولا لوبق . * ضورقلا حنم . * قلخ .عئادولا * ةيقرولا دوقنلا رادصا . 2 / ةفيظولا :ةيليومتلا ح ثي ذخأت ع كونبلا تاع ىل و دارفلاا تارخدم عيمتج ةمهم اهق و اهعض بلط تتح يرمثتسلما ن ، ةيجاتنلاا عيراشلما دتم كلذب يهف لاوملأاب جاتتح تيلا ،اهيلإ هنمو ديوزت يه كونبلل ةيليومتلا ةفيظولاف ؤرب عمتلمجا و لاوملاا سو هيف الهوادت ميظنت . 1 1 ،فيرش دممح دوممحروتكدلا ص ،قباس عجرم 180 .

لصفلا

لولأا

ضورقلا و كونبلا لوح ةماع ميهافم

ثحبملا

يناثلا

:

ضورقلا ةيهام

ونبلل ةدع ةيراجتلا ك لامعأ اك ابه موقت مصخو عئادولا لابقتس و قارولأا لأا نم كل ذ يرغ يمدقتك لامع قلا موقت تيلا ةيساسلأا ةفيظولا يهو ءلامعلل ضور ،ابه وسيل دارفأ نم عئادولا لبقتست ثيبح ا اهمدقتو اهيلإ ةجابح .اهيلإ ةجابح مه نم لىإ

لا

بلطم

لولأا

:

ضورقلا فيرعت

ىلع نوناقلا ةغلب ضورقلا فرعت انهأ لاوقنم لاام يرغلا ميلست وأ نيدلا ىلع لوقنم يرغ وأ ةعيدولا وأ ةلافكلا وأ رايجلإا ، وأ ةراعلإا وأ نهرلا وأ لإ روجأم ءارج وأ قلعتي تلاالحا كلت عيجم في ،روجأم يرغ رملأا ميلستب لاملل تقؤم )ةداعتسلاا ةين عم( . أام نيرصنع ىلع موقي وهو ،كلاهتسلااو جاتنلإا في هليغشتل لالما فيلست نيعي ضرقلاف داصتقلاا ةغلب ينيساسأ :اهم ةقثلا .ةدلما و ادقن( رضاح لام ةلدابم وه نامتئلاا نذإ .ةعاضب فو دعوب )... ءا وأ ديدست وأ أ لزانت لباقم عفد ينفرطلا دح م ىلع ينعم لام نع اتقؤ لمأ هتداعتسا ف دعب امي . 1 ىلع ةيكنبلا ضورقلا فرعت ىرخأ ةهج نمو انهأ دئاع ءاقل كلذو ام صخشل يراجتلا كنبلا اهيلوي تيلا ةقثلا نبلا هيلع لصيح ينعم و تلاومعلاو دئاوفلا في لثمتي ضترقلما نم ك نع ةرابع ضورقلا نوكت اذكهو ،فيراصلما فرصت تتح كنبلا هعضي هيلع قفتم لالما نم ددمح غلبم بلط ىلع ءانب كنبلا نم ردصي دهعت لباقم ليمعلا نامضلا باطخ في لالحا وه امك ديفتسلما لحاصل ليمعلا . 2 فلتمخ نإ فراعتلا م اننكتم ةيكنبلا ضورقلل ةقباسلا يلي اميف ضورقلا رصانع صلاختسا ن : ا -ةقثلا : اهنمضتت تيلا ةرطاخلما ةجرد نيعت يهو نكيم تيلا ةيلمعلا .الهوبق ب غلبم :نامتئلاا دراولما مجبح طبتري ةليلقلا ىدل فيظوتلل ىدمو ،كنبلا ةمئلام و ليمعلا ىلع هتردق .دادسلا ج نم ضرغلا ا نامتئلا : ضرقلا هيف مدختسلما ئشلا وه وأ .ةيرامثتسلاا تايلمعلاك نامتئلاا د -:ةدملا ةدحاو ةعفد دادسلا( ضرقلا دادسل ةحونملما ةترفلا يه وأ .)طاسقأ ىلع دادسلا 1 ،رئازلجا ،ةيعمالجا تاعوبطلما ناويد ،كونبلا داصتقا في تارضامح ،نييوزقلا ركاش 2000 ص ، 90 . 2 ولاا ةعبطلا ،رشنلا و ةعابطلل ماسولا راد ،ةيداصتقلاا ةيمنتلا فادها ةمدلخ فراصلما تامدخ و لاوما ةرادا ،يميسلا نسح نيدلا حلاص .د ،لى نانبل ،تويرب 1998 ص ، 111

لصفلا

لولأا

ضورقلا و كونبلا لوح ةماع ميهافم

ه -:لباقملا و كنبلا لصيح يذلا دئاعلا و ةدئافلا رعس في لثمتي و تلاومعلا .فيراصلما و -تانامضلا : في هلاومأ دادترسا نم كنبلا نكتم تيلا يهو ام ةلاح اذإ نع ليمعلا فقوت .دادسلا

لا

بلطم

يناثلا

:

ةيمهأ

اهفئاظوو ضورقلا

لولاا عرفلا : ةيمهأ ضورقلا ضرقلل و ةيداصتقلاا ةايلحا في ماه رود ،اهروطت ثيح انهأ ةادأ صخش نم لالما سار ليوحتل رخلأ في لغشيل ، جاتنلإا ةطاسوو عيزوتلا ، ،لدابتلل و صيخلت نكيم ةيهمأ رصانعلا في ضورقلا :ةيلاتلا أ مجح ةدايز جاتنلإا و ةدايز نيعي اذه ةيدورم يدؤت تيلا ينجتنلما لىإ قلا لخدلا ةدايز نيطولا يمو . ب - ةلاطبلا ىلع ءاضقلا . ج - خ ةيداصتقلاا ةيمنتلا قيقتح و ،ةيجرالخا ضورقلا صيخ اميف ةصا تلامعلل ةجالحا ةيطغتل اذه ةيبنجلأا ةيلمع في .دايرتسلاا د ةبرامح .مخضتلا يناثلا عرفلا ضورقلا فئاظو : ةيلخادلا ءاوس ةيراجتلا تلادابلما ةيوست في امهم ارود ضورقلا يدؤت وأ ةيجرالخا ءزلجا كلذك لثتم يهو ، بركلأا دوقنلا ضرع تانوكم نم وأ فئاظو ديدتح اننكيمو ،عفدلا لئاسو ةيمك نم و ضارغأ ضورقلا ةيساسلأا في ةيلاتلا بناولجا : 1 1 ةفيظو جاتنلإا : رامثتسلاا تاجايتحا تديازت ثيدلحا داصتقلاا في يجاتنلإا و ةفلتخلما يرفوت بجوتست تيلا سوؤر نم يربك ردق لاوملأا ةيدرفلا وأ و ،ةصالخا كلذل حبصأ ءوجللا لىإ كونبلا ارمأ تايلمعلا ليومتل ايرورض قيرط نع ضورقلا ىلع لوصلحا نيرمثتسملل نكيم امك ،ةيرامثتسلاا مهرادصإ اهعيب ثم تادنسلل دنج كلذل ، أن ب موقت ةينامتئلاا تاسسؤلما يف ةطاسولا رود و نيرخدلما ينب ام نيرمثتسلما لجلأ و رامثتسلاا ةدايز ليهست جاتنلإا في نيطولا داصتقلاا ه ابم ةرشابم ضورقلل كونبلا يمدقت نع لاضف اذه ، نيرخدلما عئادو نم اهيدل رفوتم و . 2 -لاهتسلاا ليومت ةفيظو ك لما: ب ةرضالحا ةيكلاهتسلاا علسلا ىلع ينكلهتسلما لوصح ابه دوصق لا عفد لآا لج انهاثملأ زجعي دقف دارفلأا لوصلحا مله نكيم اذل لخدلا ةطساوب ةيكلاهتسلاا علسلا نم بولطلما ردقلا يرفوت نع اهيلع و ،كنبلا همدقي يذلا ضرقلا قيرط نع عفد نوكي ناثملأا دعاسي امم ةيلبقتسم تاترف ىلع دارفلأا عيزوت ىلع 1 ،قارعلا ،لصولما ةعماج ،ةعابطلل بتكلا راد ةيريدم ،فراصلما و دوقنلا ،يرمشلا يرون دممح مظان 1995 ص ، 112 .

لصفلا

لولأا

ضورقلا و كونبلا لوح ةماع ميهافم

مهقافنإ ةفاضلإاب لىإ نالج هطيشنت امدلخا ىلع بلطلا ب ةيكلاهتسلاا ت نمو ، قوسلا ةعقر ةدايز في مهاسي ثم و رامثتسلاا مجح . 3 -لادابملا ةيوست ةفيظو ت ت : رهظ ةيهمأ و تلادابلما ةيوست ماربإ عفدلا لئاسو ةيمك للاخ نم ممذلا و عمتلمجا في دوقنلا ضرع تانوكم و ، اذه يرخلأا ب ضورقلا مادختسا نيعي و تلادابلما ةيوست في ةعساو ةروص ماربإ ينب ممذلا فارطلأا ةفلتخلما لقا دامتعا عم لدابتلل طيسوو عفدلل ةليسوك تاكيشلا ةطساوب متت ةيوستلا هذه ، كونبلا ىلع و ةمهلما هذبه مايقلا في ةرضالحا نع ئشان اذه عمتلمجا في ةيكنبلا تاداعلا مدقت امك ، نأ مايق كونبلا و عئادولا قلبخ ةيراجتلا مادختسا تاودأ نامتئلاا لأا ىرخ نم قارولأا و ،تلاايبمكلاك ةيلالما دعاس ضرقلا تاقاطب هست ىلع ايرثك و ةلدابلما ةيلمع لي اهمجح عيسوت .

لا

بلطم

ةسايس موهفم :ثلاثلا

ضارقلإا

(

اهتيمهأ

)اهتانوكم ،

لولاا عرفلا ةسايس : ضارقلإا و اهتيمهأ 1 ةسايس ضارقلإا نع ةرابع راطإ نم ةعوممج نمضتي سسلأا و يرياعلماو طورشلا ةيداشرلإا ابه اهدوزت تيلا ةرادإ حنم م نامتئلاا ا ةدع ققيح فادهأ :اهتمدقم في  رقلا ةملاس و تيلا ض .اهحنيم  ةيمنت ةطشنأ و كنبلا ضرم دئاع قيقتح ي .  ينمات ةيلمع ىلع ةرمتسلما ةباقرلا ضارقلإا ةفاك في .اهلحارم  ينلماعلا ىدل ةقثلا لماع يرفوت ةرادلإاب في عوقولا نم فولخا نود لمعلا نم مهنكيم ابم أطلخا ، و هونن ان ةسايس ضارقلإا ةفاكل ةدحولما ةلجاعلما نامض لجا نم ةبوتكم روملأا ةقلعتلما ضارقلإاب ، ءاطعإ دب لاف تارارقلا ذاتخا في ينلماعلل ةقثلا نأ ةسايس نوكت ضارقلإا و ةيشامتم عم ةقسانتم ورشلا تابلطتمو نامتئلاا ميظنتل ةصالخا ط ةزهجلأا كونبلا ىلع ةيباقرلا . يناثلا عرفلا ةسايس تايوتحم : ضارقلإا ةسايس نا كنب نم فلتتخ ضارقلاا و كنب لكل يميظنتلا لكيلهاو صصختلا لامجو فادها بسح رخلأ نكيم ةسايس تايوتمح ديدتح :يلي اميف ضارقلاا 1 1 ،ةيردنكسلاا ،ةيعمالجا رادلا ،ةيراجتلا كونبلا و ةيلالما تاسسؤلما ،ملاسلا دبع فحقوبا ،رافغلا دبع يفنح 1998 ص ، 141 . 1 ص ،قباس عجرم ،ملاسلا دبع فحق وبا ،رافغلا دبع يفنخ 143 .

لصفلا

لولأا

ضورقلا و كونبلا لوح ةماع ميهافم

1 -ةاعارم ينوناقلا بناوجلا ة : بيج نأ ذخأت ةسايس ضارقلإا ا دعاوقلا رابتعلاا ينعب لمعلل ةمظنلما ةينوناقل نامتئلاا( يكنبلا ةبوتكلما تاعيرشتلا في اهيلع صنلا درو ءاوس ) وأ و ،ةيفرعلا وا ةينوناقلا دعاوقلا في ام كلذك طباوض نم يزكرلما كنبلا هعضي نيامتئلاا طاشنلا ىلع دويقو . 2 ذاختا تايوتسم تارارقلا : يغبني نأ ةسايس ددتح ضارقلإا ةيلوؤسم اهيلع عقت تيلا تايوتسلما بسح تابلط في ثحبلا ضارقلإا و ، تقولا عايض مدع لجا نم اذه ةرادلإل لعلا و ،ةينيتورلا ضورقلا نع ثحبلا في اي ابم نوكي امدنع ةصاخ تارارقلا ذاتخا ةعرس نمضي ةلاح في ليمعلا ةلجاع ام ةداع اذه قيقتح لجا نمف ، صنت ةسايس ضارقلإا دح ىلع ىصقأ ىوتسم لك همدقي يذلا ضرقلل يرادإ ، و ةنيعم ةميق ديدحتب كلذ اذإف تداز ىوتسملل ةددلمحا ةميقلا نع ضرقلا ةميق يرادلإا ناف رملأا عفري لىإ ىوتسلما يرادلإا ىلعلأا . 3 ديدحت عاونأ كنبلا اهحنمي يتلا ضورقلا : تانوكلما نم ةيساسلأا ةسايسل ضارقلإا يراجتلا كنبلا في ع صنلا كنبلا ابه لماعتي تيلا ضورقلا ىل ، ي ذإ لصف ماعتلما ضورقلا ينب لاثمو ،ابه لماعتي لا تيلا كلت عم ابه ل كلذ اذإ تسا ةيلمع ليومتل نامتئلاا حنم في عسوتلا كنبلا ةسايس نم ناك ير و جرالخا نم علسلا دا مدقت تم دق ةيلمع ليومتل ضورق ىلع لوصلحا بلطب ليمع ءاشنإ اذه في رظني لا كنبلا ةلالحا هذه يفف ناكلما بلطلا هنلأ تي تيلا ةسايسلا فلايخ و اتقو رفوي امم ،ةيلالحا فورظلا لظ في كنبلا اهعب في نامتئلاا حنم دنع ينلوؤسملل ادهج لاا و ضورقلا بلط نع يرحتلاو ءاصقتس ع زيكترلا طلا ىل كنبلا ةسايس عم ىشامتت تيلا تابل 1 . 4 -ةدئافلا رعس و فيراصملا ةيرادلإا : فيراصم لكش في ءاوس نامتئلاا ىلع ةبتترلما ةفلكتلا رصنعلا اذه لمشي ةيرادإ ا و تلاومع وأ نمو ةدئافلا رعس لضفلأا ةقطنلما لخاد ةادؤلما ةمدلخا ةفلكت ديحوت ةدحاولا ، ذإ ديدتح متي م ةفلكتلا هذه و طوطخ دوجو نم دب لاف كلذل امدق يرياعم ةيداشرإ ابه دوزت ةرادإ نامتئلاا لجلأ دقت ةفلكت ري ءلامعلا ابه ىضري ةدحوم . 5 -كنبلا اهمدخي يتلا ةقطنملا : بيج نأ هطاشن دتيمو كنبلا اهمديخ تيلا ةقطنلما اقبسم ددتح اهيلإ و لا فقوتت تي مجح ىلع اهرودب و كنبلا لامع ةمدخ ىلع هتردقم و ،هئ دنع هب قحلت تيلا رطاخلما لمتح ىلع هتردق كلذك حنم و ،ضورقلا وذ كنبلا لام سار برتعي يرثأت ىلع يربك كنبلا اهمديخ تيلا ةقطنلما ديدتح . 1 ،نامع ،لىولاا ةعبطلا ،رشنلل لئاو راد ،نامتئلاا ةرادا ،تدوج دحما ظوفمح ،ديشر اضر يطعلما دبع 1999 ص ، 31 .

لصفلا

لولأا

ضورقلا و كونبلا لوح ةماع ميهافم

6 و طورش نامتئلاا حنم ريياعم : نبلا ديدتح دعب ابه لماعتي تيلا ضورقلا ةيعونل ك ، ديدتح كنبلل ىقبي طورشلا ،ضرقلا ىلع لوصلحا بلط لوبقل اهيرفوت بجاولا ةمزلالا تاءارجلإاب كنبلا موقي ذإ ط ىلع يرحتلاك بلا و هتعسم ةنامض ثيح نم ضورقلا م .... ليالما هزكر 7 ديدحت هضارقإ نكمملا لاوملأا مجح ا: مجلحا ددصب تاداشرلإا ضعب ضارقلإا ةسايس نمضتت نأ بيج ا نم بوغرلما يذلا ضارقلإ كنبلا همدقي نأ نكيم ، لوصلأا هذه نم ءزج صصتخ كنبلا ةرادإ نأ دنج كلذل تابلطتم هلباقلم يطايتحلاا يدقنلا ، و ويسلا تابلطتم عابشلإ اضيأ عئادولا تابوحسم نم جتنت تيلا ةل ، ةفاضلإاب تابلطتم لثم ضورقلا مجح ىلع رثؤت نأ نكمم ىرخأ لماوع لىإ نامتئلاا كنبلا هب دجوي يذلا عمتلمجا في . 8 -ضرقلا تادنتسم ديدحت : ضارقلإا ةسايس موقت يلأ اهيمدقت بجاولا تادنتسلما ديدحتب كنب لبق نم و ضرقلا بلطلا دنع ليمعلا درفلل هذه ، و فلتتخ كنب نم لايلق تادنتسلما لاإ ،رخلأ اههمأ زايجإ نكيم هنأ اميف يلي : صلحا بلط* أبعم ضرق ىلع لو و ليمعلا لبق نم عقوم .هنم ةبسنلاب لخدلا رداصم نايب * نسلا نم ددعل ةيلالما مئاوقلا وأ درفلل و تاكرشلاو ةسسؤملل ةبسنلاب تاو ابلاغ ام متي ثلاث رخلأ ةيلالما مئاوقلا بلط .تاونس * ب نايب .ليمعلل تحنم تيلا ةقباسلا ضورقلا م تادنتسم * نم ةمدقلما تانامضلا ةيكل ليمعلا . ةمدقلما لوصلأا ىلع ينمأتلا قئاثو * .ليمعلل نامضك 9 ديدحت كنبلا بناج نم ةلوبقملا تانامضلا : دحتب كنبلا موقي ،الهوبق نكيم تيلا تانامضلا دي فقوتت تيلاو و ةطيلمحا فورظلا ىلع لآ تقو نم فلتيخ ام ةداع و رخ و ىدلم اقف قوسلا في الهوبق ا موقي امك، اضيأ كنبل نامضلا شماله هديدحتب دديح كنبلا نأ ذإ نامتئلاا حنلم ةمدقلما لوصلأل ةبسنلاب ةبسنلاب ةنيعم طورش ةداع نامضلل . 1 10 ةعباتم ضرقلا : ةلمتمح تابوعص ةيأ فاشتكلا اهيمدقت تم تيلا ضرقلا ةعباتم ىلع ضارقلإا ةسايس صنت دق لثمتت تابوعصلا مهأ نم لعل و بسانلما تقولا في ةبسانلما تاءارجلإا وأ تارارقلا ذاتخاب حمسي ابم ديدستلا في لوصلأل ةيقوسلا ةميقلا ضافنخا في ديدستلا ىلع ليمعلا ةردق مدع وأ، . 1 ص ،قباس عجرم ،ملاسلا دبع فحق وبا ،رافغلا دبع يفنخ 144 .

لصفلا

لولأا

ضورقلا و كونبلا لوح ةماع ميهافم

11 -ت ةيفص ضرقلا 1 ليمعلا لىإ دادسلا قرط حاضيإ بيج ضورقلا عاونأ نم عون لكل ةبسنلاب ءافولا طورش قيبطتل ا هحنم لبق ضرقل و اهيلع هتقفاوم ىلع لوصلحا ، ضفري وأ لوقعم ببسل ةماعلا ةدعاقلا نم نىثتسي نإ امإف ليمعلا اهلبقي لم اذإف هبلط ، و ةيونسلا ةيفصتلا ةسايس كونبلا ضعب عبتت لل ،ةكراشلما ضورقو ةيجاتنلإا ضورقلا ادع اميف ضرق و لمعت ىلع ةسايسلا هذه و ةيكنبلا ضورقلا ةلويس ةجرد عفر بلا ةلويس ثم نم و كن .ليمعلل ليالما زكرلما ينستح 1 ،قباس عجرم ،ديلمجا دبع بلطلما دبع ص 144

لصفلا

لولأا

ضورقلا و كونبلا لوح ةماع ميهافم

ملا

ب

ثح

ثلاثلا

:

عاونأ

ضورقلا

يفف كلذك تددعت ضورقلا ناف فيرصلما زاهلجا في كونبلا تددعت املثم يأ دنج كنب اعاونأ ضورقلا نم مسقنت ثيح لىإ عورف ةثلاث :يهو

بلطملا

لولأا

للاغتسلاا ضورق :

نإ تحلاا ةيطغتل فدته للاغتسلاا ضورق ةجمانلا تاجاي ع للاغتسلاا تايلمع ن وأ صقنلا ةيطغتل لا فيرظ وأ لالما سار في تقؤلما ،لماعلا و ينتنس اتهدم ىدعتت لا ضورقلا نم عونلا اذه ىلع رثكلأا و مسقنت لىإ : عرفلا لولأا : ةماعلا ضورقلا crédit Globaux -1 قودنصلا تلايهست facilités de caisse : عونلا اذه فدهي لىإ هتاجايتحا ةيبلتو نوبزلا قودنص ةيذغت عم ديدستلاب دعولا لباقم كنبلا نم ةلويسلاب ةينلآا ،ةدئافلا ةيرصق ةينمزلا اتهدم قودنصلا تلايهستو لجلأا دتتم ةعضبل ،مايأ رهش لك للاخ اهديدتج نكيمو طترشي امك ، نأ مقر دامتعلاا اذه قوفي لا لامعلأا يذلا يرهشلا هققتح .ةسسؤلما )... لامعلا روجأ( هنويد لممج ديدستب نوبزلل ضرقلا اذه حمسي في دوجولما تقؤلما غارفلا مغر ،ةنيزلخا ىلع نأ ىلع لصيح امدنع ضرقلا اذه ديدستب مزتلي .هدراوم 2 فوشكملا ىلع بحسلا DCOUVERT BANCAIRE : غلبلما وه يذلا كنبلا هب حمسي هليمعل ،هبحسب وهو ،عيباسأ( نمزلا نم ةترفل كلذو يرالجا هباسح ديصر نع ديزي .رهشأ ةدئاف ضرفب كنبلا موقيو ).. فوشكلما ةدبم ةترفلا هذه ىلع قلطيو )نئادلا هديصر قوفي يذلا( اهيف بحسي تيلا ةترفلا للاخ ليمعلا ىلع نيدم نم يرالجا هباسح اهيف لوحتي تيلا ةدلما يأ لىإ ترفلا هذه لصت دقو نئاد ة لىإ ثلاث كانهو ،ةدحاو ةنس :ضورقلا نم عونلا اذه اهيف بلطي تلااح 1 * اهتقاط عفر ةسسؤلما ديرت امدنع ةيجاتنلإا لطلا عافترا بسب .ب * مقرل رمتسلما روهدتلا دنع لامعلأا ةسسؤلما . * ةيسفانت راعسأب ةيلولأا دراولما نم تايمك ءارش ةسسؤلما ديرت امدنع . 3 يمسوملا ضرقلا crédit de compagne : ةماعلا ضورقلا نم عونلا اذه حنيم لىإ ا تاذ تاعاطقل و ةيسمولما تاطاشنلا تيلا عيبلا ةترفو ليومتلا ةترف ينب للاتخا هجاوت باتتكا قيرط نع ضورقلا نم عونلا اذه متيو ، 1 ،رئازلجا ،ةيعمالجا تاعوبطلما ناويد ،كونبلا تاينقت ،شرطل رهاطلا 2002 ص ، 61

لصفلا

لولأا

ضورقلا و كونبلا لوح ةماع ميهافم

دنس رمأ ديفتسلما فرط نم نكيم ثيبح ، نأ مصيخ ةنس ةدلم حومسم وهو هكنب نم ىصقأك دح ، نوكل ارظنو م بيج دامتعلاا اذه هحنم دنع فيرصلما ىلع هناف نوبزلا تاعيببم طبتري دامتعلاا نم عونلا اذه ديدست قوسلا ةفرع قوسلا في نوبزلا ةصحو ،نوبزلا هيف لمعي يذلا ةيسفانتلا هتردقو ، . 4 -ةيلاتتملا ضورقلا les crédits de relus

: يم لل ضورقلا نم عونلا اذه حن تاسسؤم عورشبم مايقلا يونت تيلا و و حاجنلا في ةيرثك ظوظح اله عاجترسلا لايوط اتقو بلطتت تيلا ،دراولما ذإ :ةيلاتلا تلاالحا في ضورقلا هذه حنتم 1 ا – سسؤم ررقت امدنع ة اهنم بلطب كنبلا لخدتي ةلالحا هذه في الهام سار عفر ام ل اهحنمي اقيبست قيقتح نلا اتقو بلطتي ةيلمعلا هذه اهحانجلإ . ب – ءاشنإ عنصم وأ بلطتي تازيهتج ءارش لااومأ ةظهاب و ، ةسسؤلما اجلت اذله لىإ :راظتنا في يكنب قيبست بلط  امإ ضورق ىلع لوصلحا .رامثتسا  وأ ضعب نع لزانتلا الهوصأ تازيهتج( ةجابح تسيل ةيمدق نيابم ، اهيلإ ةرود في الهلاغتسا .) هذه في و كنبلا لخدتي ةلالحا ضرقلا حنم نوكي لما يرورض لياتت هنلأ ةسسؤلما هذه ىلع لهسلا نم سيل دايجإ ءارشب موقي نوبز الهوصأ وأ لهوصح ةيرصق ةدم في رامثتسا ضرق ىلع ا . نيرطلخ ضرعتم كنبلا ناف ضرقلا اذه ديدستل ةمزلالا دراولما نم اقلاطنا ينيساسأ :في ينلثمتم -ا ديدست متي لا دق ةسسؤلما فرط نم ضرقل و يترشم دوجو مدعل ارظن اذه وأ نوبز لوصلأل دارلما اهعيب وأ لوبق مدع يرامثتسا ضرق هيف بلط يذلا هفلم . -لاوملأا عيب نع ةجمانلا لوصلأا ةلوادتلما وأ نكيم رامثتسا ضرق ىلع لوصلحا نأ هجوي ضارغلأ ىرخأ .لياتتلما ضرقلا ديدست يرغ يناثلا عرفلا ةصاخلا ضورقلا : : ليومتل ةهجولما ضورقلا يه و لاوملأا مسقنت و ةلوادتلما لىإ : 1 - علسلا ىلع تاقيبستلا l 'avance sur marchandise

: ةرابع وه تادامتعلاا نم عونلا اذه نع لكش ترقلال ديلقت و نوزخلما ليوتم في لخدي يذلا ضا امو كنبلل يزايح نهرك عئاضب عضوت ليومتلا اذه لباقلما في ظحلاي نأ راطخلأا ةليلق ضرقلا اذه نع ةجمانلا كنبلا اجلي قاقحتسلاا خيرات في ديدستلا مدع ةلاح في ، لىإ ةلازإ و ،نيدملل ةزايلحا ليصحتل يزايلحا نهرلل تمدق تيلا عئاضبلا عيبب اذه هلاومأ . 1 ص ،قباس عجرم ،شرطل رهاطلا 61 .

لصفلا

لولأا

ضورقلا و كونبلا لوح ةماع ميهافم

2 - ىلع تاقيبست قاوسلأا ةيمومعلا les avances sur marchés publique

: ةجيتن مدقت تاقيبستلا هذه ماربإ و ةيمومعلا تاقفصلا ينلواقلما نم ةعوممج وأ ،يننوملما ل هذه ليومت زانجا دصق تاقفصلا لامعلأا ، لاسرإ عاونأ و نيومتلا ةفلتخلما ديروتلا وأ ءادأ تامدلخا . نإ هذه زانجا قاوسلأا بلطتي لواقلما نم ليوتم ليوطلا ىدلما ىلع ماه وقت مومعلا ىلعو ، م ةرادلإا ام ديدستب ع نوكي ديدستلا اذه نكل نويد نم اهيل ارخأتم داعيم نع لاا قاقحتس ءوجللا لواقلما ىلعف اذل ، لىإ كنبلا عورشلما تاقفن ةهجاولم ثلاث دجوي ثيح ، عاونأ :تاقيبستلا نم 1 2 -1 / ليومتلا ضورق يلولأا le préfinancement : دنع ءاضمإ و لواقلما ينب قافتلاا ةسسؤلما زانجا ىلع ةسسؤلما ناف ام عورشم ليام قيبستب لواقلما اذله دهعتت و ، لوصلحا راظتنا في نيومتلا تايلمعب مايقلا لجا نم اجلي لواقلما ناف تاقيبستلا هذه ىلع لىإ و كنبلا هفرصت تتح عضي يذلا تاقيبستلا هذله ايواسم اغلبم لباقم ةسسؤلما فرط نم عفدلا نامض . 2 -2 / ىلع تاقيبست ةتبثم ريغ ةئشان قوقح

Avance sur créance non constatée

: ىلع تاقيبستلا حنتم ساسأ و نوبزلا فرط نم ةمدقم قئاثو اهيلع قثوم ( visée فرط نم ) ةرادلإا ةماعلا تيلا غلابلما ىلع اهتقفاوم يدبت ىلع قفاوي هلعيج بركا نامض هل ةلالحا هذه في كنبلاف ، ةبسنب قيبست يمدقت 80 % نم غلبلما لياجملإا زواجتت لا قيبستلا ةبسن ثيح ةقباسلا ةلالحا سكع عورشلما نم زجنلما ءزجلل 70 % نيأ نوكي لقا نامضلا . 3 -ا اجتلا مجحل ير escompte commerciale ' l : يم مجلحا فيرعت نك هنأب ةيراجتلا ةقرولا ءارشب مايقلا ةيلمع ميق نم مصخ ءاقل اهقاقحتسا دعوم لبق اهلماح نم (اهت Agios ،) خيراتلا في نيدلما نم اهتميق ليصحتب موقي ثم .ددلمحا نكيم نم مصلخا ةيلمع لىإ رظنلا لجا ديدلجا نئادلا بناج نمو يلصلأا نئادلا بناج نم ،ينبنا نمف ، ه لوبق يأ(نيدلا ةقرو ءارش نيعي مصلخا نإف يلصلأا نئادلا بناج رخأ فرطل انئاد نوكي نأ فرطلا اذ و ،) وه .نيدلا ةقرو في هسما روكذلما يلصلأا نيدلما لبق نم هب ءافولا لباقم ةلويس ،زهاج لام يمدقت نيعي 2 1

Annane ,set Khoche ,B ,crédit d’exploitation, PGS Banque, ESC, 1997,p08.

2

ص ،قباس عجرم ،نييوزق ركاش 95

لصفلا

لولأا

ضورقلا و كونبلا لوح ةماع ميهافم

نأ رابتعا نكيم اذه نمو هذه في مصخو نامتئا يه ةيلمعلا نآ ،دحاو اهرابتعاب نامتئا ىلع لاام نمضتت ساسأ ضرقلا و راظتنا داعيلما في هب ءافولا ،ددلمحا ا نأ رابتعاب مصخ يهو فيتسلا ،نثم نم هل دب لا نيدلل لجعلما ءا و اذه .مصلخا وه نمثلا ضعب ركذ نكيم قارولأا دنسلا ةلايبمكلاك مصخلل ةلباقلا ةيراجتلا نىدلأا ، دنس عاديإ نزاخلما في ةعاضبلا تاذ كوكصلا،رهشا ثلاث للاخ ةقحتسلما ةماعلا ةنيزلخا تلااوح ،ةيمومعلا لجلأا قاقحتسلال ايبسن ليوطلا مصخ ةيلمع للاخو قارولأا كنبلل دب لا ةيراجتلا نأ ذخأي ام رابتعلاا ينعب :يلي * دكأتلا قرولا ةينوناق نم . رادج صيخشت* مهتعسم و ينعقولما ة . * دكأتلا نم نأ ةقرولا نكيم ةداعإ رلما كنبلا ىدل اهمصخ يزك و نأ ةقرولا ةدم زواجتت لا 90 اموي ، صيخلت نكيمو اذه دامتعلاا :ةيلاتلا طاقنلا في -لخا ديدستلا مدعل ةرطامخ لقا لثيم مص نكيم ديدستلا مدع دنع ثيح ، لما ك ةعبات ةعباتم لما و عي نيذلا ينعق نوبرت ةيلوؤسلما ثيح نم يننماضتم . دميج لا مصلخا لاومأ و كنبلا زواجتت لا تيلا ةدلما رصقل اذه 90 اموي اعلا ةدعاقلا بسح ،ةم كلذك نكيم تلاب ةقرولا لامعتسا كنبلل ظ يره وأ ةداعإ كنبلا ىدل مصلخا .يزكرلما نكيم ثيح عئادولل دلوم مصلخا نأ ادروم لكشي وهو ايلك ةلمعتسم يرغ باسلحا في ةضترقلما غلابلما نوكت كنبلل . قوقلحا ليوتح في ةردقلا )نوبزلا( ةسسؤملل ةبسنلاب لجلأ ةلويسلا ، ةفاضإ لىإ نأ دعت ةيلمعلا ةفلكتلا لقأب . فوشكلما بحسلا في كلت عم ةنراقلماب ثلاثلا عرفلا عيقوتلاب تامازتللاا: ضورقلا دنع مهتينويدلم انامض هنئابزل يراجتلا كنبلا اهمدقي تادهعت يه عيقوتلاب ىلع يرغلا عم مهلماعت تلاافك لكش يطايتحا نامض ، وأ دلا ىلع ةرداق يرغ نوكت امدنع لوبق ىلع تادهعتلا هذه يمدقت متيو ، عف ىلع يننئادلا لحاصل تاعيقوت لكش نأ ضرقلا ةفلكت نيدلما لمحتي . 1 1