Contrôle et garantie du titre des ouvrages d'or et d'argent

Vingt-neuvième Année. — N° 23 P r i x d u n u m é r o : 1 0 centimes

Mercredi 25 Mars 1914 Bureaux : R u e d e l a S e r r e , 5 8

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Une tâche nouvelle pour la Confédération Voici plus de G semaines que dure le conflit de Granges-Beltlach et on n'en peut encore voir la (in- Le « Burgdorf er-Tag- blatt » publiait récemment une correspon- dance dans laquelle il est dit enlr'autre :

«La situation est vraiment très grave et on ne peut passer outre sans en ressentir de la peine. Les ouvriers ont ici un exem- ple probant de ce qui peut résulter pour eux de trop croire à deis~ praimrssBs et à:

des assurances, qui ne sont q u ' u n sophis- me, une apparence, ou s'ils attendent trop des moyens plus ou moins violents de la grève ou du boycott. Au coup répond le contre-coup et ce q u ' o n crie dans le bois, l'écho le répète. Celui qui sème la discorde, récoltera de la haine. La guerre sociale est proclamée depuis si longtemps qu'on ne doit plus s'étonner que l'adversaire l'ait acceptée et que la situation qui en résulte puisse devenir absolument insupportable.

Finalement cela pourrait importer peu aux non-intéressés. Si deux se disputent, il n'est pas encore dit que d'autres aussi doivent s'en mêler et qu'il doive résulter un grand chamailiis d'un petit conflit: mais pouvons-nous, Confédérés, considérer les bras croisés le profond ébranlement de notre vie nationale? Peut-il nous être in- différent que les diverses classes de la po- pulation s'opposent l'une à l'autre, comme chien et chat ? Doil-il en être ainsi et n'y a-t-il pas possibilité que cela change et s'a- m é l i o r e ? Les uns, doivent-ils diparaitre, faisant place à d'autres qui édifient leur b o n h e u r sur les ruines du l e u r ? Nous res- sentons déjà de l'inquiétude à penser à un lock-out en masse. Ne serait-ce pas le com- mencement de la fin, la ruine de notre nation et le tombeau de noire culture ?

Caveant consules... Nous pensons qu'on peut légiférer pour empêcher que pareils événements se produisent. Est-ce seulement un beau rêve, un vœu pieux ? L'instance supérieure n'est certainement pas la force brutale, mais la réflexion saine et l'entente réciproque. Une méthode de conciliation

— à caractère légal et avec une autorité officielle — un office de conciliation, qui

solutionne de pareils conflits amiablement, n e serait certainement pas u n e chose im- possible. Il peut n o u s sembler qu'on ne devrait pas s'en tenir aux tentatives de conciliation et d'entente faites par les auto-

rités cantonales ; non, n o s autorités fédéra- les devraient, par la voie d'une loi et en tenant compte des expériences faites, pren- dre soin de prévenir pareilles désunions.

Si cela ne se produit pas, l'amertume gros- sira et il se creusera un gouffre dans lequel disparaîtront la force et le. b o n h e u r de notre nation, d'autant plus que nous devenons un peuple industriel, d'un peuple agricole que nous élions.»

* * *

Il y a, dans la proposition de l'auteur de l'acticle, beaucoup de bon ; elle émane, en effet, du sincère désir d'arriver à une prompte solution des conflits et par une entremise qui soit en -dehors et au des- sus des parties en cause. Mais s'il s'agit simplement de la conciliation sans plus, l'auteur de l'article aura sous peu satisfac- tion.

L'expérience a prouvé que si, dans la plupart des cas, les parties en conflit accep- tent volontiers de se prêter à un essai de conciliation, il n'en est pas de même, lors- qu'on les invite à soumettre le différend à un tribunal d'arbitres, ayant la compétence de rendre un jugement définitif. O n veut se réserver la faculté de r e p r e n d r e sa liberté d'action. Et d'ailleurs, ce qui man- querait à de tels jugements, surtout s'ils étaient prévus par la loi, c'est une sanction.

Une seule sanction serait efficace ; elle consisterait à prévoir le dépôt préalable, par chacune des parties, d'un important dépôt de fonds sur lequel, en cas de non- exécution de la sentence par l'une des par- ties, on prélèverait sur son dépôt une in- demnité fixée par le jugement, en faveur de l'autre partie.

Il y a bien le verdict de l'opinion publi- que et la réprobation que pourrait provo- quer la non exécution d'un jugement. Mais la partie en cause ne manquerait pas d'in- voquer comme excuse, qu'on a rendu à son encontre, un jugement de classe. Elle rece-

vrait des félicitations p o u r avoir eu le cou- rage de ne pas s'y soumettre.

Ainsi est la mentalité que le syndicalisme a peu à peu introduit dans les masses.

O n l'a si bien compris dans nos milieux parlementaires, que dans le projet de revi- sion de la loi des fabriques, on a prévu qu'il serait constitué par les cantons, des offices de conciliation en tenant compte dès besoins de l'industrie de chacun d'eux, en vue de concilier les différends d'ordre collectif qui pourraient s'élever enlre fabri- cants et ouvriers sur les conditions du tra- vail ainsi que sur l'interprétation et l'exé- cution de contrats existants entre eux.

Et on a admis que si dans une industrie, des associations de fabricants et d'ouvriers s'étendent à plusieurs cantons, l'office de conciliation serait désigné par le Conseil fédéral, après consultation des gouverne- ments cantonaux intéressés.

On n'est pas allé plus loin et pour cause.

Mais on est en voie de réaliser ce que de- mande le correspondant du journal bernois.

Contrôle et garantie du titre des ouvrages d'or et d'argent

(Extrait du rapport du Département des finances et des douanes sur sa gestion en 1913, Bureau des matières d'or et d'argent).

Bureaux de contrôle et exécution de la loi.

Pendant l'année écoulée, les 13 bureaux de con- trôle soumis à la surveillance du Bureau fédéral des matières d'or et d'argent ont poinçonné 815.038 boites de montres d'or, 2.986.651 boi- tes de montres d'argent et 180.021 objets de bi- jouterie et d'orfèvrerie, ce qui fait qu'au total 3.981.710 ouvrages d'or et d'argent ont été revê- tus du poinçon officiel suisse de garantie en 1913.

D'après les dispositions actuelles sur le contrôle des ouvrages d'or et d'argent, les fabricants ont la faculté d'insculper le titre sur leurs ouvrages.

Si cette insculpalion a lieu, les ouvrages doivent répondre au titre indiqué. Pour les boites de montres le contrôle est obligatoire si celles-ci sont munies d'indications légales de titres, tandis qu'il est facultatif pour les autres ouvrages. Il résulte de ce fait que le chiffre de 3.801.689 boîtes de montres officiellement poinçonnées en 1913, représente le nombre de boites munies d'indica- tions légales de litres, soit 18 karats (0,750) et 14 karats (0,583-0,585) et au-dessus, pour l'or ; 0,875 et au-dessus et 0,800 pour l'argent.

104 LA FÉDÉRATION HORLOGÈRE SUISSE Le tableau comparatif ci-dessous permet de

mettre en parallèle les chiffres des poinçonne- ments effectués pendant les 15 dernières années.

Tableau comparatif des poinçonnements effec- tués par les bureaux de contrôle des ouvra- ges a or et d'argent depuis i8gg, soit pen- dant les 15 dernières années.

Année 1899 1909 1901 1902 1903 1904 1905 1906 1907 1908 1909 1910 1911 1912 1913

bit« d. monta rä«. K V Ä e r t e

0 r A r0e n l poinçonnés

Pièces 655.845 682.206 653.228 544.559 556.017 599.008 661.745 818.565 657.502 565.679 628.728 796.695 827.122 829.852 815.038

Pièces 3.028.712 3.353.315 3.730.600 2.738.613 2.456.971 2.688.429 2.977.194 3.408.131 3.138.127 2.123.875 2.301.409 2.678.583 2.749.787 2.982.063 2.986.651

Pieces 71.427 80.119 71.971 72.766 76.054 76.426 78.193 85.498 82.601 88.470 121.412 184.386 168.581 190.981 180.021 L'année 1913 accuse donc comparativement à 1912 une diminution de 14.814 boites de montres d'or et une augmentation de 4.588 boites d'argent poinçonnées.

Pour se rendre compte de la production réelle des boîtes dé montres aux titres légaux suisses, il y a lieu cependant d'ajouter à cette statistique le nombre de boîtes de montres fabriquées pour la Grande-Bretagne, lesquelles sont contrôlées en Angleterre depuis le 1er juin 1907. Le contin- gent de ces boîtes s'élève pour l'or à 44.888 piè- ces (32.378 au titre de 18 c. et 12.510 au titre de 15 c.) et pour l'argent à 801.774 pièces Csterling silver 0,925). Le nombre des boîtes de montres fabriquées aux litres officiels suisses s'élève donc au chiffre de 4.648.351, en 1913, contre 4.470.200 en 1912. On peut donc affirmer que l'année écou- lée a été particulièrement favorable à l'industrie horlogére qui a prospéré d'une façon réjoussante.

Il est à remarquer que la fabication des mon- tres-bracelets de tous genres a, comme en 1912, contribué pour une bonne part aux brillants résultats de l'exercice écoulé.

(A suivre).

Une statistique internationale du commerce Dans un message aux Chambres, le Conseil fédéral propose l'adhésion de la Suisse à une convention internationale ayant pour but l'éta- blissement d'une statistique du commerce. Ce nouvel acte a été discuté en septembre 1910, à Bruxelles, dans une conférence réunie sous les auspices du gouvernement belge. Le résultat des délibérations fut l'adoption d'une nomenclature comprenant 186 rubriques sur lesquelles porte- ront les relevés statistiques. Un nouveau bureau international, dont le siège est à Bruxelles, cen- tralisera et publiera périodiquement les rensei- gnements recueillis.

Les Etats contractants, qui sont au nombre de 29 et comprennent pour l'Europe l'Allemagne, la Belgique, le Danemark, l'Espagne, la France, la Grande-Bretagne, l'Italie, la Norvège, le Portu- gal, la Russie, la Suède et la Suisse, s'engagent à fournir au bureau les données nécessaires pour la publication annuelle d'un « Bulletin du bureau international de statistique commerciale».

L'office entrera en activité le 1^er juillet de cette année. Les contributions des Etats sont basées sur le chiffre de leur commerce annuel et sont divisées en six classes, variant de 700 à 1200 fr.

Celle de la Suisse est de 1100 francs.

Le champ d'action de la nouvelle institution, qui est fondée sur la comparaison de l'échange international des marchandises, comprend les animaux vivants, les objets d'alimentation, les matières brutes ou préparées, les produits fabri- qués, enfin l'or et l'argent non ouvrés ou mon- nayés.

Date de l'entrée en vigueur des décisions douanières en France

A teneur du chiffre 29 d«s Observations préli- minaires au tarif douanier français, les décisions ministérielles et les décisions de l'administration, rendues à titre général et concernant l'applica- tion du tarif, ont leur effet à compter de la date de leur notification aux bureaux des douanes.

Un décret ministériel du 16 février dernier (lettre commune n° 1249), a toutefois modifié celte prescription dans le sens que les décisions tari- faires, ayant pour conséquence de faire acquitter à une marchandise un droit plus élevé que celui auquel elle était soumise antérieurement n'en- trent en vigueur qu'un mois à partir de la date de l'insertion au Journal officiel.

S'agit-il, par contre, d'articles ne rentrant encore dans aucun des numéros du tarif, (nou- velles assimilations), les décisions, dont il s'agit, sont exécutoires à Paris 2 jours et en province 3 jours après leur publication au Journal officiel ; ceci conformément au chiffre 15 des Observations préliminaires. (Division du commerce).

La situation légale des commerçants Israélites en Russie

Jusqu'ici et comme en plein moyen-àge, les Israélites ne peuvent habiter que dans certains rayons de la Russie. Mais ceux d'entre eux qui sont des artisans peuvent se fixer dans toute l'é- tendue de l'empire, à condition de n'ouvrir de magasins que pour vendre Jes produits de leur propre fabrication. La non-observation de cette prescription entraîne la confiscation de toutes les marchandises et la relégation dans le rayon fixé pour l'établissement permis.

Dans le cours des dernières décades, cette loi était complètement tombée en désuétude. Ainsi les grands magasins de meubles israéliles ne renferment que très peu de marchandises qui provienneut des ateliers de leurs propriétaires ; le reste sort des fabriques. Il en est de même, mais sur une plus vaste échelle, dans le commerce de la bijouterie. Tous les objets de parures, les montres et les bijoux ne sont que de la marchan- dise achetée et les outils ne servent qu'aux répa- rations.

Aussi la stupeur a été grande lorsqu'on a ap- pris récemment, que le préfet de Saint-Péters- bourg avait séquestré toutes les marchandises du bijoutier Israélite Schilof, pour le montant de près de trois cent mille francs. Le négociant s'est plaint au procureur général, en prétendant que ces objets avaient été fabriqués dans son atelier.

Mais le préfet a aussitôt nommé une commission composée de spécialistes,.lesquels ont établi que l'atelier n'était pas organisé pour une fabrication aussi étendue. Les marchandises restent donc confisquées, et le bijoutier doit être conduit par étapes dans un lieu de résidence autorisé.

Ce fait donne une triste idée de l'état de civili- sation de la Russie.

La presse et le lock-out du Leberberg On nous écrit :

Aucun changement n'est encore intervenu dans le conflit horloger. Pour le moment, la lutte se poursuit avec violence sur le papier, où la vérité est, somme toute, plus ou moins mal- traitée. Certains journaux politiques et profes- sionnels regorgent de comptes-rendus de leurs envoyés spéciaux sur le conflit du Leberberg et il est vraiment difficile de s'en sortir. Le

«reportagede guerre», que la Fédération Hor- logére a stigmatisé dans l'un de ses derniers numéros, bat son plein.

Les organes socialistes ne ménagent aucun moyen de démontrer aux lock-outés que le so- cialisme seul est le sauveur dans toutes les dé- tresses. C'est ainsi que la Volkswacht am Jura, paraissant à Granges est particulièrement vio- lente, recommande la création d'une coopérative horlogére avec le concours financier de la com- mune. Si on tient compte des tristes résultats obtenus par ces sortes d'entreprises, on doit con- venir que cette incitation n'a en réalité qu'une valeur d'agitation. On ne peut cependant pas douter que les dirigeants des associations ou- vrières croient fermement marcher dans la bonne voie; leurs démonstrations d'indignation dans la presse socialiste ne sont donc pas feintes. Mais par là, on ne fait qu'augmenter, des deux côtés, l'exaspération tout en éloignant l'entente néces- saire et inévitable.

Il est vrai qu'on devrait réciproquement tâcher de se placer au point de vue de l'adversaire, pour pouvoir se faire une opinion dégagée de toute partialité et d'un amour propre exagéré ; alors on jugerait plus sainement, avec plus de raison et, par conséquent, avec un véritable désir de conciliation.

C'est, certes, une louable entreprise d'éclairer

le peuple au moyen de la presse. Mais toutefois doit-elle rester sur le terrain des faits pour pou- voir prétendre à être prise en considération. Par contre, si elle sert à égarer le lecteur, on ne peut assez sévèrement la condamner. Le lecteur par- donnera bien à un journal politique sa façon d'envisager les choses au seul point de vue de la politique, mais ici encore elle ne doit pas se ma- nifester d'une manière par trop partiale. Il serait de beaucoup plus utile pour les deux parties, une fois le conflit terminé, d'en donner un résumé, où les fautes des deux côtés seraient établies.

Cela est possible plus tard, puisque, habituelle- ment, le bon droit des parties se découvre après la lutte. Alors on pourrait plus exactement con- naître les faits et aussi mieux les apprécier. Ce mode de faire serait plus profitable à tout le monde que les avis laconiques et obscurs, que le conflit a pris fin à la satisfaction de celui-ci ou de celui-là, et servirait mieux la cause que toutes les polémiques en temps de lutte. B.

Notre correspondant a parfaitement rai- son ; les polémiques, durant les conllils, font souvent beaucoup de mal. Mais le pu- blic, qui est toujours plus ou moins direc- tement atteint par les conséquences d e s luttes sociales, a bien le droit d'être rensei- gné. C'est donc aux parties en conflit, qu'il appartient de demeurer, dans leurs com- m u n i q u é s à la presse, s u r le terrain de la vérité et de l'exactitude.

Mais o n cède trop souvent a la tentation de r e n d r e odieux l'adversaire, pour mieux obtenir les appuis s u r lesquels on compte et surexciter le sentiment des haines d e classes. C'est humain, mais ce n'en est pas moins très laid.

Mouvement ouvrier Le look-out de Granges

La Rédaction de la Neue Zürcher Zeitung, a reçu la lettre dont le texte suit, de la F. O. I. H.

« Dans votre numéro de jeudi 19 courant, vous avez publié une correspondance de Soleure, sur le lock-out de Granges et de Belllach qui con- tient de grosses inexactitudes, et qui mériteraient d'être mises au point. Vous nous permettrez ce- pendant de rectifier un seul passage où voire correspondant dit:

« Hat sie (die Syndicatsleitung) schon ihre Versprechen wirksamer Unterstützung der Aus- gesperrten durCh die schweizerische Metall- arbeilergewerkschaft und selbst durch deutsche Verbände nicht einlösen können, so dass beispiels- weise am letzten Samstag nicht weniger als 9000 Fr. Streikgelder nicht ausbezahlt werden konn- ten...»

« Cette dernière affirmation est absolument fausse : les secours de grève ont été versés avec régularité selon les statuts et jamais à un moment quelconque il ne nous a manqué de fonds pour verser ces secours,

« La première affirmation est inexacte aussi : jusqu'à présent, les fédérations suisses ou étran- gères n'ont pas pu faillir à leur promesse pour la bonne raison que nous avons pu assurer le versement des secours, exclusivement par nos propres moyens. D'autre part, à l'encontre des affirmations de votre correspondant, nous avons reçu l'offre de l'Union suisse des fédérations de nous venir en aide au besoin. Et si même le mou- vement devait se prolonger, nous sommes assurés de l'appui de la Fédération internationale des ouvriers sur métaux, qui compte plus d'un mil- lion de membres. Mais que votre correspondant de Soleure se tranquillisa, les fonds de la Fédéra- tion des horlogers sont loin d'être épuisés et il n'est pas dit que nous ayons besoin de faire usa- ge des offres généreuses qui nous ont été faites ».

— L'assemblée extraordinaire de la commune de Granges, de samedi soir, a voté par 651 voix contre 121 et 14 abstentions, d'allouer aux ha- bitants nécessiteux de Granges des subsides pour fr. 2000 au maximum par semaine, par l'entre- mise de la caisse communale.

— Une même assemblée, à Bettlach, a voté dimanche, par 99 voix contre 91, une somme de fr. 300 par semaine.

LA FÉDÉRATION HORLOGÈRE SUISSE 16b

Un recours contre ces décisions sera très vrai- semblablement adressé au Conseil d'Etat.

— L e s fabricants d'horlogerie q u i se trouvent en conflit avec les ouvriers o n t résolu de renoncer à d e nouveaux pour- parlers avec les délégués ouvriers et d e ne pas participer à la conférence convoquée pour lundi. Les efforts faits en vue d'une conciliation semblent ainsi annihilés et on en peut conclure q u e les patrons o n t la volonté d e n e pas céder s u r la question de principe de leur liberté d'embaucher des ouvriers syndiqués ou n o n .

B r e v e t s d ' i n v e n t i o n

E n r e g i s t r e m e n t s .

CI. 71 d, no 64737. 11 février 1913, G'/t h. p. — Echappement de montre. — Frantisek Hart- mann, technicien horloger, Radolin près Prag (Autriche). Mandataire : A. Mathey-Doret, La Chaux-de-Fonds.

01. 71 f, n° 64738, 3 mai 1913, 7 h. p. — Boites perfectionnées pour montres à répétition. — Société Anonyme de la Manufacture d'Hor- logerie Audemars Piguet & O , Le Brassus Mandataires : Herren & Guerchet, Genève.

01. 71 f, n» 64739, 28 octobre 1913, 3 '/4 h. p. — Boite de montre. — Emile Piquerez, fabricant de boîtes de montres, St-Ursanne (Suise).

Mandalairs : Alois Brandt, Berne.

Gl. 71 g, n° 64740. 11 juillet 1913, 6 'A h. p. — Mécanisme de sonnerie des heures et des quarts aux montres et horloges. — Jules Humbert, négociant, 7, Chemin des Chênes, Genève (Suisse). Mandataire : A. Mathey-Doret, La Chaux-de-Fonds.

Cl. 73, no 64741. 19 juin 1913, 6'A h. p. — Ma- chine-outil à chargeur pour l'usinage des pi- gnons-coulants et d'autres pièces analogues.

— Charles Sandoz-Moritz, fabricant, Tavan-

nes (Suisse). Mandataire:

La Ghaux-de-Fonds. A. Mathey-Doret, 01. 791, n° 64743, 18 juin 1913, 6'A h. p. —

Chargeur à trémie pour machines-outils auto- matiques et semi-automatiques. — Charles Sandoz-Moritz, fabricant, Tavannes (Suisse).

Mandataire : A. Mathey-Doret, La Ghaux-de- Fonds.

Cl. 94, n" 64748. 13 janvier 1913, 8 h. p. — Fer- moir de sûreté de bijou. — François Jeantet- Perréard; et Auguste Montant, 46, Route de Frontenex, Genève (Suisse). Mandataire:

E. Imer-Schneider, Genève.

Cl. 94, no 64749. 28 mai 1913, 8 h. p. — Bracelet extensible. — Wittnauer & Go, Rue du Mont- Blanc, Genève (Suisse). Mandataire: E. Imer- Schneider, Genève.

Cl. 120 b, n" 64799, 2 juillet 1913, 8 h. p. — Compteur avertisseur électrique pour contrôler la durée des conversations téléphoniques. — Fabrique des montres Zénith, successeur de Fabriques des montres Zénith Georges Favre- Jacot & Co, Le Locle (Suisse). Manda- taire: A. Ritter, Bâle.

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Cl. 71 c, n° 46057. — Cadran perfectionné pour montres et horloges.

Cl. 71 f, n° 45162. — Boîte de montre.

Cl. 72 a, n" 58460. — Pendule électrique.

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Gl. 94, n° 58044. — Chaîne extensible pour bra- celets et autres bijoux.

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Cl. 94, n° 62186. — Bracelet.

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Cl. 71 f, n" 47357 (45162). — Boîte de montre.

Nouvelles diverses

C o n s u l a t s u i s s e à Marseille. — Le Conseil fédéral a nommé consul suisse à Marseille, en remplacement de M. Angst, démissionnaire, M.

Jacques Gétaz, de la Tour-de-Peilz et Château- d'Œx.

C o n s u l a t du Mexique. — Le ministre des affaires étrangères du Mexique a communiqué au Conseil fédéral qu'il avait relevé de ses fonc- tions le vice-consul M. Gustave Soler, attaché au consulat général du Mexique à Berne.

T é l é g r a p h e s e t t é l é p h o n a s . —L'adminis- tration des télégraphes et téléphones, avec un total de recettes de 21,182,715 fr. 19 et de dépen- ses de 20,016,954 fr. 97, solde par un boni de 1,165,760 fr. 22, contre 1,009,575 fr. 10 en 1912.

Le mouvement des recettes et des dépenses a augmenté d'environ 2 7« millions de francs. Les prévisions budgétaires accusaient un déficit de 109,362 fr. La réalité a donc été bien plus satis- faisante.

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