مسؤولية السلطة العامة في القانون المقارن

يملعلا ثحبلاو يلاعلا ميلعتلا ةرازو

سابعلب يديسب سبايل يللايجلا ةعماج

( ةيسايسلا مولعلاو قوقحلا ةيلك

19

سرام

1962

)

طأ

ـــــ

حور

ــ

قم ة

ـ

ل ةمد

ـــ

ش لين

ـــــــ

لا ةداه

ـــــ

تكد

ـــ

هارو

صصخت

:

ماعلا نوناقلا

عرف

:

نراقملا ماعلا نوناقلا

تحت

فارشإ

روتكدلا ذاتسلأا

:

بــ

كم نايزو

ــ

لكل

عإ

ـــ

داد

طلا

ـــ

بلا

:

خ

ـــــ

حابرس دلا

جل

ــــ

ملا ةن

ـــــ

شقان

ـــ

ة

:ديسلا

ىفطصم يجارك

علا ميلعتلا ذاتسأ

ـــــــ

يلا

يديس ةعماج

سابعلب

اسيئر

:ديسلا

بـ

كم نايزو

ـكل

ــل

علا ميلعتلا ذاتسأ

ـــــــ

يلا

سابعلب يديس ةعماج

اررقمو افرشم

:ديسلا

يللايجلا راوشت

علا ميلعتلا ذاتسأ

ــــــ

يلا

لت ةعماج

ــــــــ

سم

ـ

نا

اشقانم اوضع

:ديسلا

قورز

يبرـــــعلا

مسق رضاحم ذاتسأ

أ

شلا ةعماج

ـــــــــــ

فل

اشقانم اوضع

نراقملا نوناقلا يف ةماعلا ةطلسلا ةيلوؤسم

ﻰﻟﺎﻌﺗ لﺎـﻗ

َ

ُ َ ْ َ

ْ

ُ ْ ُ

َ

َُٔ ْ ُ َ َ

ﻢﻴﻈﻌﻟا ﷲ قﺪﺻ ﺔﻳآ ﻞﺤﻨﻟا ةرﻮﺳ 93 لﺎـﻗ ﷲ لﻮﺳر

ُ

ُ

َ

ٍ

َ

ُ

ُ

ْ

َ! ْ"

َ# $ ٔ

ْ

ِ#

& ِ

ِ'

ﷲ لﻮﺳر قﺪﺻ

ﻰﻠﻋ مﻼﺳﻟاو ةﻼﺻﻟاو ،لﻣﻌﻟا اذﻫ زﺎﺟﻧﻻ ﻲﻧﻘﻓو يذﻟا

نﯾﻠﺳرﻣﻟاو ءﺎﯾﺑﻧﻷا مﺗﺎﺧ ﷲ لوﺳر دﻣﺣﻣ ﺎﻧﺗودﻗو ﺎﻧﺑﯾﺑﺣو ﺎﻧﯾﺑﻧ

.

نﺎﻧﺗﻣﻹا وﻣﺳو

لﺿﻔﻟﺎﺑ ﻲﻧرﻣﻏ نﻣﻟ

نﻣ ﻩﻻوأ ﺎﻣﻟ لﻛﻠﻛﻣ نﺎﯾزوﺑ روﺗﻛدﻟا ذﺎﺗﺳﻷا فرﺷﻣﻟا

ﺔﺣورطﻷا ﻩذﻫ

.

ﻰﻠﻋ ﻲﺑرﻌﻟا قورز روﺗﻛدﻟا يذﺎﺗﺳأ ﻰﻟإ لﯾزﺟﻟا رﻛﺷﻟﺎﺑ مدﻘﺗأ نأ ﻲﻟ بﯾطﯾو

ﻲﻌﻣﺎﺟﻟا يرﺎﺳﻣ ﺔﻠﯾط ﺎﻬﺑ تﯾظﺣ ﻲﺗﻟا ﻪﺗﺎﻬﯾﺟوﺗو ﻪﺗدﻋﺎﺳﻣ

.

قوﻘﺣﻟا ﺔﯾﻠﻛ دﯾﻣﻋ ﻰﻔطﺻﻣ ﻲﺟارﻛ روﺗﻛدﻟا ذﺎﺗﺳﻷا

ﻲﻣﻠﻌﻟا ثﺣﺑﻟا

.

بﯾﺎﺷﻟا ﺔﯾروﺻ ةروﺗﻛدﻟا ﺔﻠﺿﺎﻔﻟا ةذﺎﺗﺳﻷا رﻛﺷأ

ﻰﻠﻋ

ةدﻋﺎﺳﻣﻟاو نوﻌﻟا دﯾ

.

ﺔﻧﺟﻟ

ﺔﺷﻗﺎﻧﻣﻟا

نﻣ

بﯾرﻗ

وأ

نﻣ

دﯾﻌﺑ

.

ﺧ

ــــــــــــــــ

ﻟﺎـ

د

نﯾﻣﻟﺎﻌﻟا بر A

ﻰﻠﻋ مﻼﺳﻟاو ةﻼﺻﻟاو ،لﻣﻌﻟا اذﻫ زﺎﺟﻧﻻ ﻲﻧﻘﻓو يذﻟا

نﯾﻠﺳرﻣﻟاو ءﺎﯾﺑﻧﻷا مﺗﺎﺧ ﷲ لوﺳر دﻣﺣﻣ ﺎﻧﺗودﻗو ﺎﻧﺑﯾﺑﺣو ﺎﻧﯾﺑﻧ

و رﻛﺷﻟا مﯾظﻌﺑ مدﻘﺗأ

لﯾﻣﺟ

نﺎﻓرﻌﻟا

نﺎﻧﺗﻣﻹا وﻣﺳو

ﺢﺻﻧﻟﺎﺑ ﻲﻧﺻﺗﺧاو

ﻰﻟإ

نﻣ ﻩﻻوأ ﺎﻣﻟ لﻛﻠﻛﻣ نﺎﯾزوﺑ روﺗﻛدﻟا ذﺎﺗﺳﻷا فرﺷﻣﻟا

دﺎﺷرإ

ﻪﯾﺟوﺗو

ﻹ

جارﺧ

ﺔﺣورطﻷا ﻩذﻫ

ﻰﻠﻋ ﻲﺑرﻌﻟا قورز روﺗﻛدﻟا يذﺎﺗﺳأ ﻰﻟإ لﯾزﺟﻟا رﻛﺷﻟﺎﺑ مدﻘﺗأ نأ ﻲﻟ بﯾطﯾو

ﻲﻌﻣﺎﺟﻟا يرﺎﺳﻣ ﺔﻠﯾط ﺎﻬﺑ تﯾظﺣ ﻲﺗﻟا ﻪﺗﺎﻬﯾﺟوﺗو ﻪﺗدﻋﺎﺳﻣ

لوﺻوﻣ رﻛﺷﻟاو

ﻰﻟإ

قوﻘﺣﻟا ﺔﯾﻠﻛ دﯾﻣﻋ ﻰﻔطﺻﻣ ﻲﺟارﻛ روﺗﻛدﻟا ذﺎﺗﺳﻷا

ﻩدﺎﺷرﻹ

ﻰﻠﻋ ﻪﺻرﺣو

حﺎﺟﻧإ

ﻲﻣﻠﻌﻟا ثﺣﺑﻟا

نأ ﻲﻧﺗوﻔﯾ ﻻ ﺎﻣﻛ

بﯾﺎﺷﻟا ﺔﯾروﺻ ةروﺗﻛدﻟا ﺔﻠﺿﺎﻔﻟا ةذﺎﺗﺳﻷا رﻛﺷأ

ﻣﯾدﻘﺗ

ﻲﻟ ﺎﻬ

ةدﻋﺎﺳﻣﻟاو نوﻌﻟا دﯾ

ﺎﻣﻛ

مدﻘﺗأ

رﻛﺷﻟﺎﺑ

رﯾدﻘﺗﻟاو

ﻷ

ءﺎﺿﻋ

ﺔﻧﺟﻟ

نﻣ

ﻲﻧدﻋﺎﺳ

ﻰﻠﻋ

زﺎﺟﻧإ

اذﻫ

لﻣﻌﻟا

نﻣ

دﻣﺣﻟا

نﯾﻣﻟﺎﻌﻟا بر A

نﯾﻠﺳرﻣﻟاو ءﺎﯾﺑﻧﻷا مﺗﺎﺧ ﷲ لوﺳر دﻣﺣﻣ ﺎﻧﺗودﻗو ﺎﻧﺑﯾﺑﺣو ﺎﻧﯾﺑﻧ

و رﻛﺷﻟا مﯾظﻌﺑ مدﻘﺗأ

ﺢﺻﻧﻟﺎﺑ ﻲﻧﺻﺗﺧاو

ﻰﻠﻋ ﻲﺑرﻌﻟا قورز روﺗﻛدﻟا يذﺎﺗﺳأ ﻰﻟإ لﯾزﺟﻟا رﻛﺷﻟﺎﺑ مدﻘﺗأ نأ ﻲﻟ بﯾطﯾو

ﻲﻌﻣﺎﺟﻟا يرﺎﺳﻣ ﺔﻠﯾط ﺎﻬﺑ تﯾظﺣ ﻲﺗﻟا ﻪﺗﺎﻬﯾﺟوﺗو ﻪﺗدﻋﺎﺳﻣ

لوﺻوﻣ رﻛﺷﻟاو

نأ ﻲﻧﺗوﻔﯾ ﻻ ﺎﻣﻛ

ﺎﻣﻛ

ﻰﻟ ٕاو

لﻛ

ﻰﻟإ

ﺎﻬﻘﺣ ﻲﻓوﺗ نأ تﺎﻣﻠﻛﻟا زﺟﻌﺗ نﻣ

مﺛ

ﻰﻟإ

ﺎﻬﻠﺿﻓ ﻲﺻﺣﺗ نأ مﺎﻗرﻷا زﺟﻌﺗ نﻣ

مﺛ

ﻰﻟإ

ﺎﻬﻣادﻗأ تﺣﺗ ﺔﻧﺟﻟا تﻧﺎﻛ نﻣ

ﻲﻣأ

فﯾرﺷﻟا تﻧﺑ ﺔﻔﯾرﺷﻟا

رﺳ ﺎﻬﺋﺎﻋد ،ةﺎﯾﺣﻟا ﻲﻓ ﻲﻛﻼﻣ ﺔﯾﻟﺎﻐﻟا

ﻲﺣارﺟ مﺳﻠﺑ ﺎﻬﻧﺎﻧﺣو ﻲﺣﺎﺟﻧ

.

ﺎﻫرﻣﻋ ﻲﻓ ﷲ لﺎطأ

.

ﻰﻟإ

،رﺎﻗوﻟاو ﺔﺑﯾﻬﻟﺎﺑ ﷲ ﻪﻠﻠﻛ نﻣ

ﻰﻟإ

،رﺎﺧﺗﻓا لﻛﺑ ﻪﻣﺳا لﻣﺣأ نﻣ

ﻪﻧﻛﺳﯾ نأ ﷲ وﺟرأ

لﻛ نﻣ ارﯾﺧ ﻪﻗزرﯾو ﻪﺗﻣﺣرﺑ ﻩدﻣﻐﺗﯾو ﻪﻧﺎﻧﺟ ﺢﯾﺳﻓ

رﺎﻣﺛﻟا

.

يدﻟاو

سﯾرﺷﻧوﻟا دﺳأ دﻫﺎﺟﻣﻟا

ﷲ ﻪﻣﺣر

.

ﻰﻟإ

ءﻻأ ﻲﺗﻧﺑاو ﻲﺗﺟوز

ﻰﻟإ

تاوﺧأو ةوﺧإ ةرﯾﺑﻛﻟا ﻲﺗﻠﺋﺎﻋ

دﻟﺎﺧ

ﺔﻤﺋﺎﻗ

ﻢھﺄﺑ

تاﺮﺼﺘﺨﻤﻟا

ﻻوأ

:

ﺔﻐﻠﻟﺎﺑ

ﺔﯾﺑرﻌﻟا

د . ت . ن . نود ﺦﯾرﺎﺗ ﺮﺸﻨﻟا د . م . ج . ناﻮﯾد تﺎﻋﻮﺒﻄﻤﻟا ﺔﯿﻌﻣﺎﺠﻟا . ج . ر . ج . ج . ةﺪﯾﺮﺠﻟا ﺔﯿﻤﺳﺮﻟا ﺔﯾرﻮﮭﻤﺠﻠﻟ ﺰﺠﻟا ا ﺔﯾﺮﺋ . ص . ﺔﺤﻔﺼﻟا . ط . ﺔﻌﺒﻄﻟا . ج . ءﺰﺠﻟا .

ﯾﻧﺎﺛ

ﺎ:

ﺔﻐﻠﻟﺎﺑ

ﺔﯾﺳﻧرﻔﻟا

C.E. Conseil D'Etat

T.C. Tribunal des conflits

OP. CIT. Ouvrage Précédemment Citée. P.P. De la Page… à la page

P.U.F. Presses Universitaires De France

L.G.D.J . Librairie générale de droit et de jurisprudence. R.D.P. Revue du droit public

Rec. Recueil D. Dalloz. P. Page

ﺎﺛﻟﺎﺛ

:

ﺔﯾزﯾﻠﺟﻧﻻا ﺔﻐﻠﻟﺎﺑ

S.C. u.k .supreme court of United kingdom. D.C. decided cases P. Page V. against

ﺔﻣدﻘﻣ

ةمدقم

ةلودلا ةركفل ؽيبطت و ةنامض يى اىرودب يتلا و ،ةيلوؤسملا ةركف ىمع ةمئاق ةثيدحلا ةلودلا فإ ةطمس فود فمف ةطمسلا دجوت ثيح ةيلوؤسملا دوجو يضتقت ةماعلا ةدعاقلاف ،ةيعرشلا أدبم و ةينوناقلا ي لا ؾاذ و اذى فود فم و ةطمس دجوت لا ةيلوؤسم فود فم و ،ةيلوؤسم دجوت لا .يرادإ طاشن دجو ةيمىأ زربت ،ةيعامتجلاا و ةيداصتقلاا و ةيسايسلا ةايحلا يف ةلودلا ؿخدت تلااجم ديازتب و تازايتماب عتمتت ةماع ةطمس دوجو تاطمسو ؿئاسو وأ ةيئانثتسا ،صاخلا فوناقلا يف ةفولأم ريغو يبمت علأا فم ديدعلاب ةرادلإا ـوقت اذيل ،ـاعلا حلاصمل ةمدخ ةماع تاجاح يتلا ةعونتملا ةيرادلإا ؿام ؽفارملا ومدقت ام ىمع ةيمويلا ـيتايح ـيظنت يف دارفلأا دامتعا و ،ةماعلا ةعفنملا ؽيقحت ؼديتست .ءاضقلا و ةحصلا و ةينملأا ةمدخلاك ،تامدخ فم ةماعلا ـدع يى يتلا ةدعاقمل ءانثتسا ةماعلا ةطمسلا ةيلوؤسم يف ىري دايتجلاا فاك فأ دعبو ايتيلوؤسم يف ثدح ام ةصاخ ،ءانثتسلاا ةطمسلا ةيلوؤسم ـدع يف ىري ثيدحلا دايتجلاا حبصأ ، وأ ةلودلا ىلإ ؾمملا صخش فم ةدايسلا ةركف ؿقن يذلا يسايسلا ركفلا تلاوحت و ،فيرشعلا فرقلا ةيادب ءاضقلا ـامأ ةلودلا ةلءاسمل ةيناكمإ ؾانى تحبصأ ثيح ،بعشلا فينطاوملاب رارضأ فم وتثدحأ امع . امييمك عوضخ يلاتلاب و فوناقلا ىلإ درفلا عوضخ و فوناقلا ىلإ ةماعلا ةطمسلا عوضخ فإ يف ةمئاقلا ؿامعلأا عيمج ؽباطت ينعي يذلا و ،ةينوناقلا ةلودلا ةركفل ديسجت وى ءاضقلا ةباقر ىلإ جرخت فايحلأا ضعب يف ةماعلا ةطمسلا فأ دكؤي يممعلا عقاولا فأ لاإ فوناقلا عم ةلودلا راطإ فع ةيامح ؼديب ،ةلودلا وب رمت يتلا ةيئانثتسلاا ؼورظلا ةلاح يف ةعورشم ؼادىأ ؽيقحتل ةيعرشلا ريغ ةينوناق ؿامعأ ؾانى فأ امك ،رارقتسلاا و فملأا ريفوت يف ـيقوقح ىمع ةظفاحملا و دارفلأا ا عم ضراعتت وأ دارفلأا تايرحو ؽوقح سمت تناك ولو ىتح ةيئاضقلا ةباقرمل ةعضاخ ةحمصمل ةيمىلأا غلاب رمأ وى و ةيرحلا تابمطتم و ةطمسلا تابمطتم فيب ؽيفوتلا ةرورض ريظت ثيح ،ةماعلا ،ةطمسلا ىمع ةيرحلا فاحجر و دارفلأا ؽوقح ـضى ىلإ ىدؤت ،ةيرحلا ىمع ةطمسلا فاحجر فلأ طمسلا فيب فزاوت ؽمخ وى دوشنملا ؿحلا فإف انى فم و ،ةلودلا ةبيى فادقف ىلإ ىدؤت يف ةيرحلاو ة .ةيعورشملا أدبمب ؼرعي ام راطإ

:عوضوملا ةيمىأ فع ؼشكلا ةساردلا هذى ؿلبخ فم ؿواحن ثيح عوضوملا ةيمىأ فمكت ؽمطنملا اذى فمو ـويفم فم ةفئاط دوجو انل دكؤي عقاولا فأ لاإ ،فوناقلا ةدايس ومسا ةبطاق ـلاعلا ؿود تاموكح وب ىنغتت لا ةباقرلا فم تمفت ؿامعلأا فم ريثك يف ايل حامسلاو ةيذيفنتلا ةطمسلا دي ؽلبطإب ؾلذو ةيئاضق ينيتلبلا ـاظنلا فيب ؽيبطتلا يف فيابتلا ضعب عم دارفلأا تايرحو ؽوقح ىمع ءادتعلاا فايحلأا ايجورخو ةدايسلا ؿامعأ ةروطخ فايبتل ؿمعلا اذى يتأي ةقيقحو ،ينوسكسومجنلأا ـاظنلاو ينامرجلا ملا أدبم فع خراصلا ةيذيفنتلا ةطمسلا طمستو ،ةيعورش :ثحبلا ؼادىأ ةيساسلأا تافلبتخلاا فايبتسا ىلإ فراقملا فوناقلا يف ةماعلا ةطمسلا ةيلوؤسم ةسارد فم ؼدين ينوناقلا ـاظنلاو ينامرجلا ينيتلبلا ينوناقلا ـاظنلا ،فيينوناقلا فيماظنلا فم ؿك فيب ةيرىوجلاو يف ،ينوسكسومحنلأا ديدحت راطإ اطن ؽفو ؾلذو ،ـكح ةطمس اىرابتعاب ةماعلا ةطمسلا ةلءاسم ؽ ؼادىلأا يتلآا ة:  لأا ينوناقلا ـاظنلا و ينامرجلا ينيتلبلا ينوناقلا ـاظنمل ةقمعم ةسارد ،ينوسكسومجن زاربإ ؿلبخ فم ـاظنلا و ينامرجلا ينيتلبلا ينوناقلا ـاظنلا يف ةيئانثتسلاا ؼورظلا ةيرظن و ةدايسلا ؿامعأ عقوم قلا .ينوسكسومجنلأا ينونا  يأر ءارقتساو ،فيينوناقلا فيماظنلا لبك يف ـكح ةطمس اىرابتعاب ةماعلا ةطمسلا ةلءاسم ؽاطن ديدحت يف ةيناطيربلا ايمعلا ةمكحملاو يسنرفلا ةلودلا سمجم هرقأ ام رخآ ؿلبخ فم ءاضقلا ؼقومو وقفلا .ةيلوؤسملا ةماعلا ةطمسلا ؿيمحت  وناق ةمظنأ وحن حاتفنلاا داكت ثيح ينوسكسومجنلأا ينوناقلا ـاظنلا ةسارد ؿلبخ فم ةنراقم ةين ؿود وجيتنت ريخلأا اذى فأ ةصاخ ةيبرعلا ةغملاب ةصصختملا ةينوناقلا تاساردلا و عجارملا ـدعنت .ـلاعلا دوقت ىمظع  عوضومب ةطبترملا ةينوناقلا بناوجلا ؼمتخم ةجلاعمو ثحبلا تابمطتم ؿامكتساو جئاتنلا ؿيمحت ـاظنمل ؿضفلأا وى ام داجيإ وأ جارختسا و ـاظن ؿك يف زايتملاا ؿماوع ديدحت عم ،ةساردلا .يرئازجلا ينوناقلا

:ثحبلا يف عبتملا جينملا  ايسلا ةيرظن فم ؿك ؿصأ ةساردل يرورض وىو :يخيراتلا جينملا ةيئانثتسلاا ؼورظلا ةيرظن و ةد و رظنمل ةيئاضقلا ةأشنلا ديم ( اسنرف يف اىروطت .رئازجلاو رصمو ،ايناطيرب يف ايمصأ ؾلذكو ،) ةي  ،اينم ةثيدحلا ةصاخ ةيئاضقلا تارارقلاو ـاكحلأا ـىأ ؿيمحت يف ويمع اندمتعا :يميمحتلا جينملا ؼورظلا ةيرظنو ةدايسلا ؿامعأ ةيرظن ءوض ىمع ءاضقلاو وقفلا ؼقاوم ضعب ؿيمحت ىلإ ةفاضلإاب .ةيئانثتسلاا  لبخ فم : فراقملا جينملا فييسيئر فيينوناق فيماظن فيب ةبراقملا و ةنزاوملا ةيممع ؿ ) ارتمجنا ةدايقب ينوسكسومجنلأا ينوناقلا ـاظنلا و اسنرف ةدايقب ينامرجلا ينيتلبلا ينوناقلا ـاظنلا ( :ةساردلا ةيلاكشإ

ةيرظن ؽفو ةماعلا ةطمسلا ةلءاسم ىدم ام ةيلاتلا ةيلاكشلإا حرط فكمي ويمعو

ظ يف ةدايسلا

؟ ةرصاعملا ةينوناقلا ةمظنلأا ؿ

رصحل ةينوناقلا ـيىافملا ضعب ديدحتو طبض ةرورض ةيلاكشلإا ىمع ةباجلإا ؿبق انيأتراو .فراقملا فوناقلا يف ةماعلا ةطمسلا ةيلوؤسم :ػب ـوسوملا ةساردلا ؿاجم رملأا ةقيقح يف ةماعلا ةطمسلا فأ ؿوقن ةيادب ، ظولا فم ةعومجم ىمع ـوقت ةدحاو ةطمس ،ؼئا ةيذيفنتلا ةطمسلا يف رصحني ثحبلا ؿاجم فأ لاإ ،ةيئاضق ةفيظو و ةيعيرشت ةفيظو ،ةيذيفنت ةفيظو ءاطعإ راطإ يفو ةريخلأا هذى ـوقت ثيح ،ـيتايرحو ـيقوقحب اساسمو دارفلأاب اكاكتحا رثكلأا اىرابتعاب دإ ةطمس ايتفصب ؿامعأ ،ؿامعلأا فم ةعومجم ةسراممب ةلودلا طاشنل ةيكرح ايتفصب ؿامعأو ةرا ـكح ةطمس ، ةماعلا ةطمسلا ةلءاسم ؽاطن ديدحت ؿلبخ فم انثحب دصقم يى يتلاو دنع هذى تلبفإ .ةيئاضقلا ةباقرلا فم ؿامعلأا و ل ـاعلا فوناقلا يف ةيلوؤسملا حمطصم اينمف فاعم ةدع ةيلوؤسملا ،ةيسايسلا ةيلوؤسملا ملا ةيلوؤسملا ،ةيرادلإا ةيلوؤسملا ،ةيئانجلا ،ةيبيدأتلا ةيلوؤسملاو ةيند رصحنت ؼوس ويمعو انتسارد ىمع ةماعلا ةطمسمل ةيرادلإا ةيلوؤسملا ، اينأ ذإ أطخ فودب ةيلوؤسملا وأ أطخب ةيلوؤسملا ساسأ ىمع ـوقت روحم يىو .ةساردلاب

فم ريثك ايمساقتت ةينوناقلا ةمظنلأا فم فيتيساسأ فيتعومجم ثيدحلا رصعلا يف دجوي امك علا دلبب ايناطيرب ةدايقب ينوسكسومجنلأا ـاظنلاو ،اسنرف ةدايقب ينامرجلا ينيتلبلا ـاظنلا رارغ ىمع ـلا .ةينوناقلا ةمظنلأا هذى ؿظ يف ؿامعلأا هذى ىمع ءوضلا طيمست ثحبلا اذى يف ؿواحنو ةيلاكشلإا ىمع ةباجلإاو عوضوملا ةساردل و :ؿولأا بابلا انصصخ ثيح يئانثلا ـيسقتلا انينبت ل لئ ةماعلا ةطمسلا ةركفل ينوناقلاو يميىافملا راط :ويف انلوانتف يناثلا بابلا امأ ةطمسلا ةلءاسم ؽاطن ا ،ـكح ةطمس اىرابتعاب ةماعل ؽفو لا ةطخ :ةيلاتلا فونعملا ؿولأا بابلا انمسق فيمصف ىلإ ةماعلا ةطمسلا ةركفل ينوناقلا و يميىافملا راطلإا :ػب لإ ؿولأا ومصف يف انقرطت ثيح يدايسلا بناجلا فم ةماعلا ةطمسلا ةركف ةيىام ى ، ديدحت ؿلبخ فم وقفلا و يسايسلا وقفلا و ينوناقلا وقفلا يف ايلولدمو اىرصانعو اىردصم فايبتو ةماعلا ةطمسلا حمطصم .انوناق ايتسرامم ىمع بترتت يتلا راثلآا ةيمىلأ ةيعقاولا ةطمسلا ةسارد عم ينيدلا لا ةركف عقوم فع ثحبلا ـث ،تلاؤاست ةدع ىمع بيجن ثيح ةماعلا ةطمسلا ؿامعأ يف ةدايس فايبت ىلإ صمخنو ،ةثيدحلاو ةميدقلا بىاذملا ؽفو ؽحلا بحاص وى فمو ةدايسلا ةركف ؿولدم ؿوح .ةماعلا ةطمسلا ؿامعأو ةدايسلا فيب ةقلبعلا فم ؿك ركذلاب صخأو فراقملا فوناقلا يف ةماعلا ةطمسلا ةركف ىلإ ؽرطتن اريخأو ـاظنلا صاخشلأا ؿمشي رخآ ـويفمب و ةيمحملا و ةيزكرملا تاطمسلا ىمع زكتري ثيح ينامرجلا ينيتلبلا ـاعلا ؼظوملا ـويفمل ؽرطتلا ؾلذك و ةيقفرملا ةماعلا صاخشلأا ؾلذك و ،ةلودلا يف ةماعلا ةيميمقلإا ا ؿثمي ؼظوملا فأ رابتعاب ةلودلاب ـاعلا ؼظوملا ةقلبعل ينوناقلا ؼييكتلا و ةركف ديسجتل ةيرشبلا ةادلأ .ايفادىأ ؽيقحتو ةماعلا ةطمسلا ىلإ ـسقنت ثيح ينوسكسومجنلأا ـاظنلا يف ةماعلا ةطمسلا ةركف ثحبن امامت ضيقنلا ىمع و فأ امك ةيمحم ةرادإ و ةيزكرم ةرادإ حملبم ـاظنلا يسايسلا يزيمجنلإا فم ةيحانلا ةيروتسدلا ديشي ـاحتلا ؿماك فيب ةسايسلا او ةراد ةلودلا وتقلبعو يزيمجنلإا فوناقلا يف جاتلا عقوم زاربإ ىلإ ةفاضلإاب . وتيلوؤسم ؽاطن و ةرادلإاب ةدايسلا فأ رابتعابو ،ةماعلا ةطمسلا ةركف ؿاجم ديدحتل ريياعملا فاونعب ءاج يناثلا ؿصفلا امأ صاف رايعم ديدحت يف ءاضقلا و وقفلا ؼمتخا ؾرحتم فومضم و يبسن ـويفم تاذ ؿاجم رصحل ؿ .ايب اوذخأ يتلا تارربملا تددعتف ةماعلا ةطمسلا

:ةماعلا ةطمسمل فيينعم فيب هديدحت دارملا ؿاجملا اذى يف زيمن رملأا ةقيقح يفو لاوأ : ديدحت ىلإ ؽرطتن ايللبخ فم يتلاو ،أزجتت لا ةدحاو ةطمس اىرابتعاب ةماعلا ةطمسمل عساولا ىنعملا مسلا ويف سرامت يذلا ؿاجملا ايتدارإ ومعت ثيح ةيئانثتسا تازايتما بجومب ايتاصاصتخا ةماعلا ةط ـاظنلا( فوناقلاو ءاضقلا ةيجاودزا ـاظنب ذخأت يتلا ؿودلا ىمع ؽبطني ـويفملا اذىو ،دارفلأا ةدارإ ؽوف يونعم صخش اىرابتعاب ايتايحلبص ةماعلا ةطمسلا ويف سرامت يذلا ؿاجملا و )ينامرجلا ينيتلبلا يىو ،يداع ؾلذكو ايتاعزانم وأ ايطاشن ثيح فم ءاوس ؾلذو ،دارفلأا ايل عضخي يتلا دعاوقلا تاذ ذخأت يتلا ؿودلا ىمع ؽبطني ـويفملا اذىو ،ويف ؿصفلاب ةصتخملا ةيئاضقلا تايجمل ةبسنلاب فأشلا .)ينوسكسومجنلأا ـاظنلا( ءاضقلاو فوناقلا ةدحو ـاظنب ايناث : عاب ةماعلا ةطمسمل ؽيضلا ىنعملا ةطمس و ةيذيفنت ةطمس فم فوكتت تاطمسلا فم ةعومجم اىرابت فيب ةقلبعلا ـيظنت يروتسدلا سسؤملا ىلوتي فايحلأا بلاغ يف ونأ ثيح ،ةيئاضق ةطمس و ةيعيرشت ثيح روتسدلا ومس رربي ام اذى و ةيذيفنتلا ةطمسلا و ةيعيرشتلا ةطمسلا اميسلا تاطمسلا ؼمتخم لودلا يف ىمسلأا ةقيثولا ؿكشي تاصاصتخا ددحي يذلا ـاعلا راطلإا وى روتسدلا ربتعي اذيبو ،ة .ةطمس ؿك ؿاجمو ةطمس ؿك عضت ةينوناقو ةيروتسد ريياعم عضو يف ريكفتلا ةرورض تريظ ،ؽمطنملا اذى فمو رثكلأا اىرابتعاب ةيذيفنتلا ةطمسلا ةصاخ ،طمستلا و دادبتسلاا يدافت ؿجأ فم ،ايل بسانملا راطلإا يف يف لبخدت اييمع ةباقرلا ةسراممل دودحلا ـسر بوجو يلاتلاب و ،دارفلأاب اكاكتحا و ةلودلا تاطاشن .ةيئاضقلا ةباقرلا ةصاخ لا يزيمجنلاا فوناقلا ركذلاب صخأو ينوسكسومجنلأا ـاظنلا يف دجن امامت ؿباقملا يف فكلو لأا فيب فم اذىو ،روتسد دوجو ـدع يف فمكي طيسب ببسل ،ريياعملا ؾمتل دوجو ؿعجت يتلا بابس تتبثأ ثيح .بوتكم روتسد عضو ةركف ضراعت )تادروملا سمجم و ـومعلا سمجم ( ةيعيرشتلا ةطمسلا ؿيعفتو فاملربلا ةطمس فم دحلاب ؾلذ فاكو ،يروتسدلا ـاظنلا يف اريبك اينوناق ابلبقنا ةيسنرفلا ةبرجتلا .ةموكحلا ةطمس لبضف ت يتلا ةيئاضقلا و ةييقفلا ريياعملا فع ؿاجم ديدحتو ينوناقلا ـاظنلا ةرومب يف ـىاس .ةدايسلا ؿامعأ وأ ةماعلا ةطمسلا ؿامعأ

يناثلا بابلا امأ ـكح ةطمس اىرابتعاب ةماعلا ةطمسلا ةلءاسم ؽاطن :ػب فونعملا ةماعلا ةطمسلا ةيلوؤسم ـدعل رربمك ةدايسلا ةيرظن فاونعب ءاج ونم ؿولأا ،فيمصف ىلإ هرودب هانمسق نقرطت ثيح ةلءاسم داعبتسا ـت ؼيكو ،ةدايسلا ؿامعأ ةيرظنل ينوناقلا ـاظنلا ىلإ ؿصفلا اذى يف ا يسنرفلا فوناقلا ركذلاب صخأ و ينامرجلا ينيتلبلا ـاظنلا يف ةموكحلا ؿامعأ فع ةماعلا ةطمسلا ةلودلا سمجم ومدق يذلا فمثلا تناك ةيرظنلا هذى فأ يسنرفلا ـاعلا فوناقلا ءايقف ـظعم ىري ثيح .تبلا ءاضقلا ةطمس وحنم ءاقل فم ؽييضتلا ؿلبخ فم ةيموكحلا ؿامعلأا ةيرظن صيمقت وحن ثيدحلا هاجتلاا حبصأ فلآا و ؿامعإ يف عسوتلاب ةينوناقلا اىراثآ فم ؼيطمتلا و ةدايسلا ؿامعأ ددع فم صاقتنلاا و ايقيبطت ؿاجم فايحلأا ضعب يف ةلودلا ةيلوؤسم ريرقت و ةيئاضقلا ةباقرلا ةلءاسم داعبتسا ىمع جرعن امك ،اينع .رئازجلاو رصم فم ؿك يف ةدايسلا ؿامعأ فع ةماعلا ةطمسلا لا ؿامعأ فع ةماعلا ةطمسلا ةلءاسم ؽاطن ىلإ ؽرطتن ـث ينوسكسومجنلأا ـاظنلا يف ةدايس و ـكاحملا عنتمت ثيح ةرادلإاب ءاضقلا ةمص و ،يزيمجنلإا فوناقلا يف ةلودلا ؿامعأ ركذلاب صخأ ا ديدحت يف ايمج حضتي اذىو ةيذيفنتلا ةطمسلا ؿامعأ فم ةفئاط يف رظنلا فع ارتمجنإ يف ةيئاضقل حبصأف أدبملا اذى ىمع تاءانثتسا ةدع تدرو فأ لاإ ؿصلأا يى تناك ثيح ويعبات و جاتلا ةيلوؤسم معتت يتلا ةيرادلإا تايجلا و حلاصملا طقف ؿب وقلبطإ ىمع ؽبطي لا قيثو لااصتإ جاتلاب ؽ ايمسر و ا و بسحب جاتلا ةاضاقم ةيناكمإ ىلإ روطت ـث .ىرخلأا حلاصملاو تاعامجلا ةاضاقم فكمي يلاتلاب فرقلا يف ونأ ىلإ عجري ةلءاسملا داعبتسا ساسأ فأ ثيح ةيريصقتلا ويعبات ةيلوؤسم وأ وتيلوؤسم :ءاضقلا ةباقرل فاعضخت لا جاتلا ؿامعأ فم فاتفئاط ؾانى فاك رشع عباسلا ولأا ؿولأا وبجاول ءادأ ،يداعلا ريغ وناطمس بجومب ايئارجإ ؽح جاتلا ؾممي يتلا ؿامعلأا ةفئاط :ىل ةلودلا وحن absolute or extraordinary prerogative

ةقمطملا ةطمسلاب تيبش ثيح .)ةيروتاتكيدلا( رح ؽمطمل ؾورتملا يداعلا وناطمس ىضتقمب جاتلا اييرجي يتلا ؿامعلأا ةفئاط :ةيناثلا .هريدقت و وتي ـاعلا يأرلا راثف ةيلوؤسملا فم ويعبات ءافعإ دصقب عفدلا ءادبإ يف ؼرسأ دق جاتلا فأ ريغ غب عوفدلا هذى راثآ فم ؽييضتلا ىمع ـكاحملا تممع ـث ،ؾلذل و دارفلأا تايرح ىمع ةظفاحملا ةي ةيامح و يناطيربلا جاتلا ـعازم ـدى ىمع تممع ةيناطيربلا ـكاحملاف ،ـيقوقح ـساب ةقمطملا ةطمسلا ولامعتسا

اومعني فأ بجي ويضارأب فيميقملا ؿكو ؿب يناطيربلا جاتلا اياعر فأ ىمع اىؤاضق رقتسا و ةلودلا ـيطبرت يتلا ؾمت وأ ـينيب ةمئاقلا ؾمت ،ؾلذ يف ءاوس ةينوناقلا تاقلبعلا ةفاك يف ـاعلا فوناقلا ةدايسب .ويعبات و جاتلاب وقفلا ؼقوم ىلإ انصمخ و ءاضقلا ؼقوم ؾلذكو ةدايسلا ؿامعأ ةيرظن فم فراقملا ءاضقلا و .ةيرظنلا ؿوح يرئازجلا ةطمسلا ؿيمحت ـدع ةجيتنك ةيئانثتسلاا ؼورظلا ةيرظن فاونعب ءاج يذلا يناثلا ؿصفلا يفو يف عمتجملا حلاصمل ايتياعر فم ةعبان ةعساو ةطمس ةيذيفنتلا ةطمسلا ىدل فإف ،ةيلوؤسملا ةماعلا ودلا دق ونأ ريغ ،ةيداعلا ؼورظلا يف حلاصملا هذى ؽيقحتل ويف ريست راطإ عرشملا ايل ددح دق و ةل ةمزمم يى و درمتلاو ،بورحلا ،ؿزلازلا ،تاناضيفلاك ةيداع ريغ ؼورظ فايحلأا ضعب يف ثدحت ينكمت لا دق ةيداعلا تلااحلا يف ةقبطملا تاءارجلإا و ؿئاسولا فكل ،ؼورظلا هذى ةيجاومب اضيأ فم ا دويقلا فم ررحتت فأب ةيذيفنتلا ةطمسمل ءاضقلاو عرشملا حمس دقف اذل ،ةيئانثتسلاا تلااحلا ةيجاوم اظافح و ايتعيبط ىلإ ةلاحلا ةداعإ ؿجأ فم ؾلذل ةرورضلا تعد اذ او ،فوناقلا يف اييمع صوصنملا .ةيئانثتسلاا ؼورظلا ةيرظن ينوناقلا وقفلا يف تريظ ايلاوز فم ةلودلا ىمع ةطمس اىرابتعاب ةماعلا ةطمسلا ةلءاسم ؽاطن ؿوح ؿصفلا اذى يف ةساردلا زكترت ؼوس اذل ةيئانثتسلاا ؼورظمل ينوناقلا ـاظنمل ؽرطتلا ؿلبخ فم ؾلذو ةيداع ريغ ؼورظ فم ويجاوت اميف ـكح ؼورظلا ؿظ يف أطخ فودب ةماعلا ةطمسلا ةلءاسم ةيفيك فع ثحبلا ـث ،فراقملا فوناقلا يف ثتسلاا .اينم ةثيدحلاو ةميدقلا سسلأاو تايرظنلا ؽفو ةيئان فم ةيئانثتسلاا ؼورظمل ةينوناقلا ةعيبطلا فم فراقملا ءاضقلا و وقفلا ؼقومل ؽرطتن اريخأ و يف ءاضقلا فم ؿك ؼقوم ؾلذك و ينوسكسومجنلأا و ينامرجلا ينيتلبلا وقفلا فم ؿك ؼقوم ؿلبخ صم و اسنرف( ينامرجلا ينيتلبلا ـاظنلا ةدحتملا تايلاولاو ايناطيرب( ينوسكسومجنلأا ءاضقلا و )ر ةيرظن ؿوح ثحابلا يأر ـث ،ةيرظنلا ؿوح يرئازجلا ءاضقلا ؼقوم زاربإ ىلإ صمخنو ،)ةيكيرملأا .ةيئانثتسلاا ؼورظلا .ةحرتقملا تايصوتلاو جئاتنلا ـىلأ صمخن ةياينلا يفو

:ؿولأا بابلا

ناقلا و يميىافملا راطلإا

ةركفل ينو

ةدايسلا ةركفل ينوناقلا و يميىافملا راطلإا :ؿولأا بابلا

ؿاجرو فوناقلا ءايقف فم فيركفملا ـامتىاب ةدايسلا ةركفب ايطابتراو ةماعلا ةطمسلا ةركف تيظح عامجلاو ،ةيناسنإ ةعامج ؿك يف ةتباث ةقيقح يى ةطمسلا فأ ـومعملا فمو ،ءاوس دح ىمع ةلودلا ة عوضخلاب ةمزمم يى ةيناثلاو ،فيرخلآا ؾومس ددحتو رمأتو ـكحت ىلولأا ،سانلا فم فيتئف دوجوب ددحتت ىلإ ةجاحلا عبنت انى فمو ،ةيعرشلا أدبم ساسأ ىمع ةينبم ةعاطو رمأ ةقلبع يى ةطمسلاف ،ةعاطلاو ركفلا روطت عم فكلو ،ايل فيعضاخلا ؾئلوأ هاجتا ةطمسلا تافرصت رربي ساسأ دوجو يف يرشبلا ساسأ ىمع ةينبم ةينوناق صوصنو طباوض ةعاطلا هذيل حبصأ ،ةرصاعملا ةينوناقلا ةمظنلأا ؼمتخم ازايتما تسيل ةطمسلاف ،سوؤرملاو سيئرلا وأ ـوكحملاو ـكاحلا فيب ةقلبعلا ايللبخ فم ددحت ،ةيلوؤسملا ب يىو ،اىردصمو ةطمسلا عدوتسم يى ةلودلا امن او ةعامج يف درفل ايصخش صاخشلأا ريغت ف او ةيقا .ايل فيمثمملا يتلاو ،ـكح ةطمس اىرابتعاب ايسرامت ؿامعأ فع ةماعلا ةطمسلا ةلءاسم ؿبق دبلا فاك اذيل عيمجب ةناصحلاب عتمتتو يداعلا وأ يرادلإا ءاضقلا ةباقر فم تمفتو ،ةيعورشملا أدبم فع جورخ ؿثمت وأ ءاغللإا ةباقر ؾلذ يف ءاوس ،اىرىاظم وأ اىروص ،ةيعورشملا صحف ةباقر وأ ضيوعتلا ةباقر ،ةماعلا ةحمصملا ةيامح ؼديب ةلودلا ـساب ةطمسلا سرامي يذلا صخشلا اذى ةيىام فع لاوأ ثحبلا ضرعتت دق اذيبو ،ايتيجاوم يف ـيل ؿبق لاو دارفلأا دنع ايل دوجو لا ةيئانثتسا ؿئاسوو تازايتما ولو ريتاسد ؿج يف ةتبثملا ـيتايرحو ـيقوقح رارضأ ببست ةريطخ تازواجتو تاكايتنا ىلإ ،ـلاعلا ؿود ةماعلا ةحمصملا فيب ةنزاوملا فوناقلا ةلودل فكمي ؼيكف ،اىربجب ةبلاطملا يف ؽحلا وأ ايكرادت بعصي ؼديلاو ةياغلا فع ةماعلا ةطمسمل ؿثمملا ـاعلا صخشلا ؼارحنا ـدع فامضو ةصاخلا ةحمصملا و ةطمسلا ول تيطعأ ومجأ فم يذلا سفن يف ـيعاضخإ ـزمتسي بعشلا ـساب ةطمسمل ـاكحلا ةسراممو ، دجوت فأ دبلا ةطمسلا دجوت ثيحف ،ةيروتاتكدلاو دادبتسلاا ىلإ اوحنجي لا ىتح ةلءاسممل تقولا .ايل ةمباقملا ةيلوؤسملا ةناصحلا ؾمت اييمع غبصأ ،ةماعلا ةطمسلا ؿامعأ فومضم عم ةدايسلا ةركف ؿخادت فأ ؾشلا ت يتلا ؾلبتما ثيح فم ةطمسلاو ةدايسلا ـويفم فيب فيابتلا ـغر ،ايلامعأ ضعب يف رظنلا ءاضقلا عنم ةركف ؿصف رذعتو طمخلا اذى ـامأو ،ايسرامي فم و ةطمسلا بحاص فيبو ،ذيفنتلا ؾلبتماو ةدارلإا يسايسلا ةطمسلا يى ةدايسلا فأ ىري ؿولأا يأرلا :فايأر زرب ةماعلا ةطمسلا ؿمع فع ةدايسلا بجي ة

فم ةيصاخ ىوس تسيل ةطمسمل ةفص ةدايسلا فأ يناثلا يأرلا ىري امنيب ،دحاو ىنعمب فلبمعتسي فأ .ةيسايسلا ةطمسلا صئاصخ ةركفل ؽرطتلاب ؾلذو ،ةماعلا ةطمسلا ؿامعأ يف ةدايسلا ةيرظن عقوم ديدحت يرورضلا فم فاكف يتلبلا ينوناقلا ـاظنلا( فراقملا فوناقلا يف ةماعلا ةطمسلا ينوناقلا ـاظنلا و ،ينامرجلا ين ،ةطمسلا ردصمو رصانع فايبت عم ،يرئازجلا فوناقلا يف ةيرظنلا عقوم زاربإ و ،)ينوسكسومجنلأا ـيطبرت يتلا ةينوناقلا ةقلبعلا ةساردو ؿيمحتو ةماعلا ةطمسلا تازايتما ـيل حونمملا صاخشلأا فييعتو .ايل فيمثممك ةلودلاب لا ؼمتخم ىلإ ؽرطتن امك ؿاجم رصحل ةيئاضقلاو ةييقفلا ريياعملاو ةينوناقلاو ةيروتسدلا ريياعم دودحلا تدعت ام ؿاح يف ةيلوؤسملا ايميمحت ؿجأ فم ،ايممع ؽاطن ةفرعمو ،ةماعلا ةطمسلا ةركف ةطمسلاو ةيعيرشتلا ةطمسلا فيب ةمصافلا دودحلا ةصاخ ،ةينوناق رطُأو طباوض ؽفو ايل ةموسرملا ل ارظن ،ةيذيفنتلا دارفلأاب يذيفنتلا زايجلا ؾاكتحا ؾلذكو ،يعيرشتلا ؿاجملا ىمع ةريخلأا هذى ترطيس .تايرحمل دييقت و ؽوقحمل اريطخ ؾايتنا ؿكشي دق وميسقت ؿلبخ فم ،ةدايسلا ةركفل ينوناقلاو يميىافملا راطلإا بابلا اذى يف ؿوانتن ؼوس ويمعو :ةيلاتلا ةطخلا ؽفو فيمصف ىلإ ىام :ؿولأا ؿصفلا يدايسلا بناجلا فم ةماعلا ةطمسلا ةركف ةي ةماعلا ةطمسلا ـويفم :ؿولأا ثحبملا ةماعلا ةطمسلا ؿامعأ يف ةدايسلا ةركف عقوم :يناثلا ثحبملا فراقملا فوناقلا يف ةماعلا ةطمسلا ةركف :ثلاثلا ثحبملا ةماعلا ةطمسلا ةركف ؿاجم ديدحتل ريياعملا :يناثلا ؿصفلا اعملا :ؿولأا ثحبملا ةينوناقلاو ةيروتسدلا ريي ةييقفلا ريياعملا :يناثلا ثحبملا ةيئاضقلا ريياعملا :ثلاثلا ثحبملا

:ؿولأا ؿصفلا

بناجلا فم ةماعلا ةطمسلا ةركف ةيىام

يدايسلا

يدايسلا بناجلا فم ةماعلا ةطمسلا ةركف ةيىام :ؿولأا ؿصفلا

دق تمكش ةركف ةطمسلا ةماعلا امب هريثت فم ؿئاسم ؽمعتت اىدوجوب ،اىريربتو ةناكم ةيسيئر يف ريكفتلا يفسمفلا يسايسلاو ينوناقلاو دنع ةفسلبفلا فيركفملاو ءايقفلاو ىمع دح ،ءاوس ؿولدمو ةطمسلا ةماعلا دجو يف ةفاك تاعمتجملا ف او تفمتخا ايسسأ . فإ ةطمسلا رايعم يساسأ فم ريياعملا ةمايلا ،ـيظنتمل يىو لا ردصت فع ـيظنتلا يسايسلا ،بسحف ييف فمكت يف دي ؿك فم ،ايسرامي ـث فإ دوجو تاقلبع ةيعامتجا ؿكشت ةمص فاسنلإا ةعامجب ،ام يممت ويمع ضعب تامازتللاا ،تابجاولاو ةمسمسو فم ؽوقحلا يف راطإ دعاوق ،ةينوناق ؾلذبو حبصت ةطمسلا ةماعلا يف ةلودلا ةلوخملا فسب فيناوقلا ايظفحو ايقيبطتو و ةبقاعم ؿك فم ،ايفلاخي ثيح ربتعي ظافحلا ىمع ـاظنلا ـاعلا ةمدخ ةحمصممل ةماعلا ةيرارمتساو ةلودلا ـىأ ايفادىأ . ىقبيو ريبعت ةطمسلا تاذ ةدايسلا حضولأا فايبتل ةقلبعلا ةقيثولا فيب ةطمسلا ةدايسلاو ىتح راث ؿدج ريبك ؿوح ،فيحمطصملا ثيح ىأر ضعبلا فأ ةدايسلا يى ةطمسلا و ةطمسلا يى ،ةدايسلا بجي فأ فلبمعتسي ىنعمب دحاو يف فيح ىأر ضعبلا رخلآا فأ ةدايسلا يى ةفص ةطمسمل فمو ـث ايل ،ايللبقتسا ةقيقحلاو فأ ؿك فم فييأرلا فلبخادتم ؿولأاف ىري ةطمسلا ةدايسلاو ءيش دحاو فلأ ةدايسلا يى ةطمس ،ايمع ىريو بناجلا يناثلا 1 فأ ؿكل فم فيحمطصملا انعم ه هذىو ةقيقح ، ةطمسلاف " Autorité " ةدايسلاو " Souveraineté "، ؿعلو اذى ؼلبتخلاا وببس وى ةوق طابترلاا فيب فيمويفملا . يفو ةلواحم انم طبضل ـيىافملا ؽيمعتو ةساردلا ؿبقو ؽرطتلا ةلأسمل ةيلوؤسم ةطمسلا ةماعلا انيأترا لاوأ ديدحت ـويفم ةطمسلا ةماعلا ، اىردصمو ،اىرصانعو ثيح اندرفأ ول ثحبملا ،ؿولأا ـث انلواح ثحبلا فع عقوم ةركف ةدايسلا يف ؿامعأ ةطمسلا ةماعلا فيزربم ؿخادت طبارتو ةركف ةطمسلا ةماعلا عم ةركف ،ةدايسلا فم ؿلبخ ثحبملا ،يناثلا امأ ثحبملا ثلاثلا انقرطتف ىلإ ةركف ةطمسلا ةماعلا يف فوناقلا ،فراقملا يذلاو فم وللبخ حن دد فم وى بحاص ةطمسلا يف ؿك فم ـاظنلا ينيتلبلا ينامرجلا ةدايقب اسنرف ـث ،رصم ـاظنلاو ينوسكسومجنلأا ةدايقب ايناطيرب ، ةفاضلإاب ىلإ ثحبلا فع ةركف ةطمسلا ةماعلا يف ـاظنلا ينوناقلا يرئازجلا . 1 ،اىروطتو ايلوصأ ةدايسلا ةيرظن ،ـلبع دمحم باوتلا دبع ردان ةركذم يسلا ةفسمفلا يف ريتسجام ،بادلآا ةيمك ،ةيسا ةعماج ،ةفسمفلا ـسق اطنط ، رصم ، 2004 ، .ص 28 .

ةماعلا ةطمسلا ـويفم :ؿولأا ثحبملا

ةطمسلا ةماعلا ،ـويفم فيعتي انيمع ارد وتس ؽيقدتلاو يف ،وحمطصم ريسفتو رىاوظلا ةبحاصملا ،ول ةطمسلاف انكر ايساسأ فم فاكرأ ،ةلودلا ثيح لا دجوي ـاظن فودب ،ةلود لاو ةطمس فدب ،ـاظن اذيف جزامتلا فيب ةطمسلا ةلودلاو ـتحي انيمع صوغلا يف ؿولدم ةطمسلا ،ةماعلا جارختساو اىرصانع ثحبلاو فع اىرداصم اذىو فم ؿلبخ بلاطملا ،ثلبثلا ثيح انقرطت يف بمطملا ؿولأا ىلإ ؼيرعت ةطمسلا ةماعلا فم اياوز ،ةفمتخم ءاجو بمطملا يناثلا تحت فاونع : رصانع ةطمسلا ؛ةماعلا امأ بمطملا ثلاثلا انلواح فأ زربن ساسلأا يذلا دمتست ونم ةطمسلا ماعلا ة ةيعورشم رابجلإا ـازللإاو ةوطسلاو فم ؿلبخ ردصم طمسلا ة.

ةماعلا ةطمسلا ؼيرعت :ؿولأا بمطملا

ضرغل ؿوانت ىنعم ةطمسلا ةماعلا ؿكشب حضاو ،طسبمو ـسق اذى بمطملا ىلإ ةثلبث عورف : ؿولأا ونم ؿوانت ؼيرعت ةطمسلا ةغل ،احلبطصاو يناثلاو ؿوانت ىنعم ةطمسلا ًةسايس ، يف فيح صصخ عرفلا ثلاثلا ؼيرعتل ةطمسلا ةماعلا فم بناجلا ينوناقلا .

احلاطصاو ةغل ةطمسلا :ؿولأا عرفلا

ئداب يذ ءدب دبلا فم ديدحت حمطصم ةطمسلا ةغل و ،احلبطصا روطتف يأ ـمع فم ـومعلا ةنيىر ديدحت ظافللأا ةلادلا ويمع .

يوغملا ىنعملا :ؿولأا دنبلا

،ةطمس ،طمسي ،اطيمست ويف ،طمسم ؿوعفملاو ،طمسم وطمس ويمع يأ ونكم ونم ومكحو ،ويف ؿعجو ول ةطمس ويمع 1 . يىو ؾمملا ةردقلاو ؿاقيف وطَّمس ويمع ىنعمب وبَّمغ ويمع ، ؽمطأو ويمع ةردقلا ريقلاو . 2 1 ،ةرىاقلا ،بتكلا ـلاع رشن راد ،ىلولأا ةعبطلا ،ؿولأا دمجملا ،رصاعملا ةيبرعلا ةغملا ـجعم ،رمع راتخم دمحأ ،رصم 2008 ص ، . 1093 . 2 ،تابوقعلا فوناق يف اىراثآو ةطمسلا ةسرامم ،روصنم ـيىاربإ ؽاحسإ ج ـ د ،رئازجلا ، 1983 ص ، . 20 .

ـل درت ( ةطمسلا ) يف فآرقلا ـيركلا وأ يف ـجاعملا ةيوغملا ةيبرعلا ،ةميدقلا هذيل ةظفملا ،ةحيرصلا امن او تدرو ةظفمب ( طمس ) ولوقل ىلاعت " وَلَو آش ء للها َل َّمس ُيط ـ ُكيَمَع ـ" 1 ، " َلو ِك َّف للها ُي َس م ُط ُر ُس َم ُو َع َم ى َم ف َّي آش ُء" 2 اذىو يوطني ىمع ىنعم ( ةبمغلا ةوقلاو ريقلاو )، اذى ىنعملا يوغملا ةممكل ( فاطمس ) يف ةغملا ،ةيبرعلا ومباقي يف ةغملا ةيزيمجنلإا ظفل ( Power ) ذوخأملا فم ةممكلا ةيسنرفلا (Pouvoir) ، ردحنملا فم ؿصأ ينيتلا ينعي ( ةوطسلا يف اىانعم ؽمطملا )؛ امأ ةظفل (Authority) يتلا ينعت ( ةطمسلا ) سيمف ايل ؿباقم يف ةغملا ةيبرعلا . فإ يتممك (Power) و (Authority) فاتملا فامجرتت ةداع ىلإ ةغملا ةيبرعلا ىنعمب ةطمس لا ،فاطمس يتلاو ينعت يف ايمصأ يبنجلأا امإ ( ةوقلا ) وأ ( ةردقلا او ةنكمل ةعاطتسلااو .) فإف ايلومش ىمع فيذى فيينعملا ؿعجي فم ؿصأ فيريبعتلا يف ةغملا ةيبرعلا يفو تاغملا ةيبنجلأا ،ؼمتخم 3 ويمعو فإف ـادختسا ريبعت ( تاطمس ) يف ةغملا ةيبرعلا ريشي ىلإ ىنعملا ؿولأا دراولا يف ةللادلا ةيوغملا ةممكمل ةيبنجلأا ينعنو وب ( ةوقلا ةبمغلاو قلاو ري ) يأ ( ةوطسلا ايمويفمب ؽمطملا .) امأ ىنعملا يناثلا ةطمسمل يذلا يوطني ىمع ةللاد ةيسايس وأ ةينيد ةددحم ؿاقيف لبثم ( ةطمس ةيسايس ) وأ ( ةطمس ةينيد ) ريبعتمل فع ؿكش ( ةردقلا وأ ةنكملا وأ ةعاطتسلاا ) يف بناجلا يسايسلا وأ ،ينيدلا فإف اذى ىنعملا ةطمسمل ـل دجن ول ادختسا ام يف ةغملا ةيبرعلا اذيب ؿكشلا ،حيرصلا ـغر فأ ةرىاظ ( ةطمسلا ) ؾلذكو ( فاطمسلا ) تناك ةسوممم يف ةايحلا ةيسايسلا ةيبرعلا ،ةيملبسلإا امن او تدجو تامادختسا ةيحلبطصا ةيوغل ةحيرص ىرخأ ؿثم ( ةماملإا ةفلبخلاو ) اىريغو . 4

يحلاطصلاا ىنعملا :يناثلا دنبلا

ةطمسلا ينعت ةوقلا و ـكحتلا ، وأ ةردقلا ىمع ةرطيسلا وأ ؿعفلا وأ ذيفنت تاءارجإ ىمع ريغلا فم ؿبق فم وى رداق ىمع ؾلذ زيمتيو ىمع فيرخلآا وقحب وأ وتردق ىمع ؾلذ . 5 1 قلا ةيأ ،ءاسنلا ةروس ،عفان ـاملإا فع شرو ةياور ،ـيركلا فار 90 . 2 ةيأ ،رشحلا ةروس 6 . 3 ،ةيملبسلإا ؽرفلاو ؼئاوطلا دنع ةطمسلا وقف ،فادرحلا سابع داوع ط ،ةيبدلأاو ةيقوقحلا فيز تاروشنم ، ،ىلولأا ،توريب فانبل ، 2012 ص ، . 25 . 4 ،وسفن عجرملا ص .ص. 26 ، 27 . 5 ،فدرلأا ،فامع ،عيزوتلاو رشنمل ةيارلا راد ،ثلبثلا تاطمسلاو ـلبعلإا ،ةرمس وبأ ؼسوي ،ةرمس وبأ دمحم 2012 ، ص . 15 .

امب فأ ةطمسلا فمكت يف ايتللاد ةيوغملا امك -انفمسأ -فاينعم : ؿولأا : ةللادب ( هاركلإا يداملا ) ربعملا اينع ػب ( فاطمسلا ) يأ ةوقلا ريقلاو . يناثلاو : ةللادب ( ةيعورشملا ةيونعملا ) ربعملا اينع ػب ( ةطمسلا ) يأ ةردقلا ةنكملاو . فإف رىوج ةطمسلا ىحضأ فوكتي ًذإا فم رصانع ةيدام ةمئاق ىمع ؿعف ةوقلا ،ةيداملا ءاوس تناك ةيعيبط وأ ةيداصتقا وأ ،ذوفن رصانعو ريغ ةيدام ةمئاق ىمع ؿعف ةردقلا ةنكملاو س ءاو فاك ةعاط وأ ةبيى . اقبطو اذيل تحبصأ ةطمسلا ينعت احلبطصا ؿعف هاركلإا يداملا عورشملا ؾلذ فأ ةطمسلا يىو ةعقاو ةيعامتجا ةيسايس ؿثمتت يف ايتردق ىمع عانقإ عاضخ او ةيرثكلأا فم عمتجملا ( لاوبق ) وأ ( اعوضخ ) ؿعفب ؿفكي ايل ؽيقحت ؼادىأ ةماع ،ةكرتشمو فإف فاك اعانقإ ( عوط اي وأ لاوبق ) تناك ةئييلا ةيسايسلا ( ةطمس ) اينلأ ىظحت دييأتب سانلا ؿمعتو ؽفو ؼارعأ فيناوقو ( ةيعرش وأ ةيعضو )، ف او ك فا اعاضخإ ، تناك ةئييلا ةيسايسلا ( اناطمس ) ـوقي ىمع ريقلا وضرفتو ةوقلا فود ؼارعأ فيناوقو . اقبطو اذيل ىنعملا يحلبطصلاا تناك ةطمسلا ينعت ؽح ـادختسا ةوقلا ،ةعورشملا امأ فاطمسلا ييف ةوطس ةوقلا فم ريغ ،ؽح يفو ـادختسلاا يبرعلا يملبسلإا اذيل ىنعملا يحلبطصلاا تناك ( ةماملإا وأ ةفلبخلا ) ينعت ةطمسلا و ( ؾمملا وأ رابجلا ) ينعت تاطمسلا . حيحص فأ ضعب فيثحابلا ؿاق فإ حمطصم ( ـاملإا ) ـدختسا احلبطصا يف ـاقم تايلوؤسملا لا ةينيد لا ةيسايسلا ، ويف صاخ ةطمسلاب ةينيدلا رثكأ امم وى ؿاد ىمع ةطمسلا ةيسايسلا ، ويف يف هانعم يحلبطصلاا ريشي ىلإ ىنعم ـدقملا يف فيدلا ىديلاو داشرلاو ىوقتلاو . فأو حمطصم ( ةفيمخلا ) ـدختسأ احلبطصا يف ـاقم تايلوؤسملا ةيويندلا ةيسايسلاو لا ةينيدلا ويف صاخ ةطمسلاب ةينمزلا رثكأ امم وى ؿاد ىمع ةطمسلا ةينيدلا . 1 ديب امينأ ( يأ ـاملإا ةفيمخلاو ) فلبثمي حمطصم دحاو ؿدي ىمع ( سأر ةلودلا ) بحاصو ةطمسلا ةيسايسلا امبرو طمسلا فيت ةينيدلا ةيسايسلاو ىلإ دح ام . 1 عجرملا ،فادرحلا سابع داوع ؽباسلا .ص ، 30 .

اقبطو اذيل زرب انيدل يف تامادختسلاا ةيبرعلا ةيملبسلإا فاحلبطصا فانثا : لأا ؿو : حمطصم ( ةماملإا ةفلبخلاو ) ةللادب ةطمسلا . يناثلا : حمطصم ( رابجلا وأ ؾمملا ) ةللادب فاطمسلا . و ( ةماملإا ) حمطصم ؿاد ايوغل ىمع ىنعم ةدايقلا وأ ةسائرلا ؿاقيف : ـامإ ىنعمب دئاقلا وأ سيئرلا وأ عوبتملا وأ ـدقملا 1 ، وأ ةسائر فيممسملا و ـيتفلبخ يأ ةياديلا داشرلإاو و ةيمىأ فلأ فوكي ءرملا ةودق 2 ، ةجيتنو هذيل تامادختسلاا ةيوغملا ةددعتملا ( ـامإ ) ونإف دق عقي ؽلبطإ ( ـاملإا ) ىمع يلوتم ةلبصلا ؿىأب دجسملا وأ ىمع ،ويقفلا وأ ىتح ىمع ـلاعلا . 3 دقو عاش ؼصو ةسائر ةلودلا ػب ( ةماملإا ىمظعلا وأ ىربكلا ) ةللادمل ىمع ةماعزلا ةيسايسلا و ( لإا ةمام ىرغصلا ) ةللادمل مع ى عوبتملا يف ةلبصلا ؿىلأ ،دجسملا اذيل تءاج ةممكلا ديقب ةفاضلإا انلوقك : ـامإ فيممسملا ـام او ،ةعامجلا امأ اذإ ؽمطأ ظفملا فودب ديق ةفاضلإا لبف ينعي وب لاإ يلوتملا روملأ فيممسملا 4 ( يلو رملأا ) وأ امك ىمسي ػب ( ريمأ فينمؤملا ) دقو تدرو ةظفل ( ـامإ ) ايعمجو ( ةمئأ ) يف فآرقلا ـيركلا يف ةدع عضاوم سفنب هذى تلالادلا ،ةيوغملا ؿاق ىلاعت " ِإ ن ي َج ِعا ُم َؾ ِل َّنم ِسا ِإ َم ًماا " 5 ، " َو َج ُىانمع ُـ َأ َّمئ ة َي ُدي َفو ِب َأ ِرم َنا" 6 ، ،" َف ِتاق ُم او َأ ِئ َّم ة ُكلا ِرف " 7 ،" َنو َعج َم ُي ُـ َأ َّمئ ًة َو َن َعج َم ُي ُـ َولا ِرا ِث َفي " 8 ، و ؾلذك درو ظفل ـامإ يف ةروس ةدجسلا ( 35 )، رجحلا ( 8: )، سي ( 23 )، دوى ( 28 )، ؼاقحلأا ( 23 .) امأ ةفلبخلا ييف حمطصم ؿاد ايوغل ىمع ىنعم ؼلبختسلاا وأ ةباينلا فع ريغلا وىو ؿومح صخش فاكم رخآ ؿاقيف ،ةفيمخ ىنعمب يذلا ؼمخي ،هريغ و ؼومخملا يذلا ؿحي فورخلآا ومحم 9 ، دقو تدرو ( ةفيمخلا ) ايعمجو ( ؼئلبخ ) و ( ءافمخ ) يف فآرقلا ـيركلا يف ةدع عضاوم سفنبو تلالادلا ،ةيوغملا ؿاق ىلاعت " ِإ ن ي َج ِعا ُؿ يف ِضرلأا َخ ِم ًةفي " 10 ، " َو َق َؿا ُم ىسو َِلأ ِخ ِوي َى فورا ْخأ ُم ْف ِن ي ِف ي َق ِمو ي 1 فيدلا دجم بآ زوريفلا ،طيحملا سوماقلا ،يدا ؿولأا ءزجلا ،ةرىاقلا ،ثيدحلا راد ، ،رصم 2008 ص ، . 84 . 2 راتخم دمحأ ،رمع .ص ،ؽباسلا عجرملا 120 . 3 ،ؿحنلاو ءاوىلأاو ؿمملا يف ؿصفلا ،ـزح فبا عبارلا ءزجلا ، ةيناثلا ةعبطلا ،توريب ،ةفرعملا راد ، 1975 ص ، . 90 . 4 ،فادرحلا سابع داوع ؽباسلا عجرملا ص ، . 27 . 5 ،ةرقبلا ةروس لآا ةي 124 . 6 ءايبنلأا ةروس لآا ، ةي 73 . 7 ا ،ةبوتلا ةروس لآ ةي 12 . 8 لآا ،صصقلا ةروس ةي 5 . ،ةغملا ةريمج ،ديرد فبا ؿولأا ج ،يكبمعب رينم ؽيقحت ، ،ةيممعلا بتكلا راد ،توريب ،فانبل 1987 ص ، . 616 . 9 10 لآا ،ةرقبلا ةروس ةي 30 .

َو َأ ِمص ح َو لا َت َّت ِب ع َس ِب َؿي ُملا ِسف ِد َفي " 1 ، دروو سفن ىنعملا يف ةروس ( ـاعنلأا 244 ، 276 )، ( رطاف 4: )، ( رونلا 66 .) امأ ( فاطمسلا ) يأ رابجلا وأ ؾمملا ضوضعلا ويف حمطصم ؿاد -ايوغل -ىمع ىنعم ةوطسلا ربجلاو ريقلاو ،ةبمغلاو امك انفمسأ ؿوقلا . امأ ةظفل ( رابجلا ) فيرق ( ؾمملا ) يتلا تدرو يف فآرقلا ،ـيركلا ؿاق ىلاعت " َو َق َؿا َل ُيـ َن ِب ُيي ُـ ِإ َّف للها َق د َب َع َث َل ُك ْـ َط ُلا َتو َم ِم ًكا " 2 ، " َو َك َفا َو َ رآ َء ُى ـ َّم ِم ُؾ اَي ُخ ُذ ُك َّؿ َس ِف َني ٍة َغ ًبص ا" 3 ، " َو ِ ا َذ ا َب َط ْش ُتـ َب َط ُتش ـ َج ّب ِرا َفي " 4 ، ؾلذكو تدرو ةظفل ؾمملا يف ةروس ( ،ؿمنلا ةيأ 45 ) ب ىنعم ربجتلا رىاقلاو طمستملاو دقف تءاج سفنب اذى ىنعملا دارملا ةممكب ( فاطمسلا )، و ( ؾمملا ) فاك ىمسي دنع برعلا ( رابجلا ) هريقل هربجلو . 5

ًةسايس ةماعلا ةطمسلا: يناثلا عرفلا

وكممت ام ؿلبخ فم ةماعلا ةطمسلا ـويفم رايظإ عيطتسي يذلا ريظملا يى ةيسايسلا ةطمسلا تازايتماو تايحلبص فم .

ؿولأا دنبلا

ةماعلا ةطمسلا طابترا :

ةدايسلاب ةيسايسلا

؛ةدايسلا ةبحاص يأ ةطمسلا ةبحاص ةلودلا فإ ؿاقيف ،ةدايسلا ينعت 6 ةماعلا ةطمسلا ربتعت فذإ ةلودلا ـايقل امزلا انكر ، وأ درف فم يينلا و رملأا ريرقت ةيناكمإ وأ ةردق ؿوح روحمتي ـويفملا فأ ثيح )ـاكحلا(سانلا فم ةفئاط ، ا ؿبق فم عوضخلاو ةعاطلا ومباقي رماوأ ؿكش يف درت ـاكحأب فيبطاخمل يىاونو 7 . 1 لآا ،ؼارعلأا ةروس ةي 142 . 2 لآا ،ةرقبلا ةروس ةي 247 . 3 ةيلآا ،ؼيكلا ةروس 79 . 4 ،ءارعشلا ةروس لآا ةي 130 . 5 ةيملبسلإا ةيسايسلا تايرظنلا ،سيرلا فيدلا ءايض دمحم لأا ةبتكم ، ،ةرىاقلا ،ةيرصملا ومجن ،رصم 1996 ، .ص .ص 100 ، 102 . 6 روصنم ـيىاربإ ؽاحسإ ، تابوقعلا فوناق يف اىراثآو ةطمسلا ةسرامم ، ص ،ؽباسلا عجرملا . 20 . 7 ا يف اينايغط ةمواقمو ةماعلا ةطمسلا ،وط ؿآ للها دبع دشار ةكرش ،)ةنراقم ةسارد( ةيملبسلإا ةعيرشلاو يعضولا ـاظنل ،توريب ،ديمجتمل ونيعب داؤف ،فانبل 2012 .ص ، 52 .

يناثلا دنبلا

ةيسايسلا ةماعلا ةطمسمل ييقفلا ؼيرعتلا :

:ايمىأ تافيرعت ةدعب ةيسايسلا ةطمسلا ءايقفلا ؼرع امك 1 1 - يف ؿثمتت يىو فيموكحملا ىمع ـاكحلا عومجم وأ ـكاحلا ايسرامي يتلا ةرطيسلا ىمع ةردقلا يى ةينوناقلا دعاوقلا رادصإ ـادختساب دارفلأا ىمع دعاوقلا هذى ضرف ةيناكمإ يفو ،دارفلؤل ةمزمملا ةوقلا د( .ءاضتقلاا دنع ةيداملا )سيروم يجرف 2 - ،ـاعلا حلاصلا ءارو اييعس يف ةعامجلا ةدايق ىلإ ةيمارلاو يعامتجلاا فادجولا فع ةئشانلا ةوقلا يى ايتاييجوتل ؿاثتملاا ىمع فيموكحملا ـاغرإ ىمع ةرداقلاو ( . )ودروب جروج 3 - فوناقلاو ـاظنلا ؽمخ ؽيرط فع سانلا ـكح ةميم اىومس ـكحب رشابت يتلا رحلا ؼرصتلا ةردق ةرمتسم ةفصب . )سيروم ويروى( 4 - ( ايفرعيو ورب بيمف ،) ؽحلا ؿاكشأ يف باسنت ةرىاظ ةوق اينأب " ". 5 - ديعس للها دبع دشار روتكدلا ايفرعي ، ق ؿوح روحمتي ةيسايسلا ةطمسلا ـويفم فأ ريرقت ةيناكمإ وأ ةرد )ـاكحلا( سانلا فم ةفئاط وأ درف فم يينلاو رملأا ، فيبطاخملا ؿبق فم عوضخلاو ةعاطلا ومباقي .ءاضتقلاا دنع اىرك وأ اعوط يىاونلاو رماولأا ؾمت ـاكحأب

انوناق ةطمسلا :ثلاثلا عرفلا

يتلا ةينوناقلا تاريربتلا داجيإ امازل فاك ةينوناقلا ةلودلا راطإ يف ةطمسلا فيب ةقلبعمل سسؤت .ىرخأ ةيج فم اييفظوم و ةماعلا ةطمسلا فيبو ،ةيج فم دارفلأاو ةماعلا

امومع ةطمسلا ىنعم :ؿولأا دنبلا

رخآ ينوناق صخش ةدارلإ صخش ةدارإ عاضخإ ينعت ، فيتدارإ فيب ةينوناق ةقلبع اينأ يأ .اييمع ومستو ةقوفتم ىرخلأاو ةعضاخ امىادحإ 2 1 لا ةطمسو درفلا ةيرح فيب عارصلا ،فاركس بغار ،سيمخ ؿيربج بغار لأا ،ثيدحلا يعماجلا بتكملا ،ةلود ،ةيطراز ،ةيردنكسلإا 2011 ص ، . 168 . ،روصنم ـيىاربإ ؽاحسإ لا ةسرامم تابوقعلا فوناق يف اىراثآو ةطمس عجرملا ، ؽباسلا ص ، . 20 . 2

:يناثلا دنبلا

ايرادإ ةطمسلا ىنعم

ةماعلا صاخشلأا ـساب وأ ةلودلا ـساب فوممعي فيذلا فوفظوملا ايب دصقي ةيرادلإا ةطمسلا فإ فومماعلا ءلاؤى وسرامي يذلا طاشنلا ايب دصقي امك ،ةمخضلا ايتازايتماو ايتاطمس فومدختسيو ،ىرخلأا ةماعلا ةرادلإا يف 1 وأ رملأا رادصإ يف ؽحلا ينعت ةطمسلا فذإ درانرب عضي ثيح ،ام صخشل ةيعرشلا ةردقلا :يىو يوطمس رملأا حبصيل ةنيعم اطورش 1 - .ول ةضوفملا ةطمسمل ـمتسملا ـيفت 2 - .ةبومطملا ؼادىلأا عم ـجسني ضوفملا رملأا فأب فاميلإا 3 - .ةصاخلا وتحمصم عم اضيأ ـجسني ضوفملا رملأا فأ ةطمسلا ـمتسم ؿبق فم فاميلإا 4 - ملا رملأا ـمتسم صخشلا فأ .رملأا اذيب ـازتللاا ىمع ايممعو اينىذ رداق ول ضوف 2 ةطمسلا سيسأت ةيرظنل اقيبطت فكلو ،ةقمطمو ةيصخش تناك ـكاحلا ةطمس فأ ؿوقلا ؽبس ةبحاص يى يلاتلاب و ةطمسلا ةبحاص يى ةلودلا تحبصأف ـكاحلا ةيصخش فع ةطمسلا تمصفنا صخش يأ ةدارإ ايل عضخت يتلا ةقوفتملا ةدارلإا آ يف رخ أدبمل اقيبطت ونأ امك ،ةينوناقلا تاقلبعلا يف ةطمسلا ىنعم ؼرصني ؾلذبو ،فوناقمل فيعضاخ فوموكحملا و فومكاحلا حبصأ ةيعرشلا اديعب ـاع يونعم صخشك ةلودلا ايب درفنت يتلا ةينوناقلا ةطمسلا ؾمت ىلإ ةثيدحلا ةيلودلا تاعمتجملا يب ةطمسلا ـيف ىمع بترتت و ،ايماكح تايصخش فع رظن ةيجو فم ةماى راثأ ،ينوناقلا ىنعملا اذ :يمي اميف صخمتت ،ـاعلا فوناقلا (ا ) فأ ىقبت تادىاعملا و تاقافتلاا ةيلودلا يتلا ايمربت ةلودلا ةيراس ـغرلاب فم ؿاوز صاخشلأا فيذلا ،اىوعقو اكومم اوناك وأ ءاسؤر ؿود وأ فيفظوم فييمومع وأ فيفمكم ةمدخب ةماع . ( ب ) فإ رييغت ن ـاظ ـكحلا لا عنمي فم رارمتسا ذافن فيناوقلا دلببلاب وأ ذيفنت ـاكحلأا ةيئاضقلا ةرداصلا يف ؿظ ةموكح ةقباس . ( ػج ) فإ ةطمسلا ةعورشملا يى يتلا دنتست ىلإ ءاضر فيموكحملا و ،ـيلوبق سكعب ةطمسلا ةيعقاولا ( ةطمسلا ةيمعفلا ) يتلا لا دنتست يف اىدوجو ىلإ دنس يروتسد ؽباس يقل ايما . 1 ،ةيردنكسلإا ،ةديدجلا ةعماجلا راد ،ةنراقم ةسارد يرادلإا دقعلا ؿيدعت يف ةرادلإا ةطمس ،فسح ؿلبج فامي ةب ،رصم 2017 .ص ، 20 . ،ىلولأا ةعبطلا ،ةرادلإا يف تايساسأ ،ؼميوز يديم ،فوعزومو فورشان ركفلا راد لأا ،فامع ،فدر 1998 ص ، . 58 . 2

(د ) فإ ةطمسلا ةينوناقلا يى يتلا ـوقت ىمع أدبم عوضخ ةلودلا فوناقمل يأ ةدايس أدبم ،ةيعرشلا ؼلبخب ةطمسلا ةقمطملا يتلا دنتست ىلإ ةيصخش ـكاحلا يذلا لا عضخي فوناقمل . ( ػى ) فإ ـزلبتلا فيب ةيعورشم ةطمسلا ايتينوناقو سيل ايمتح : دقف فوكي ـكاحلا ابختنم وتطمسف شم ةعور ونكلو لا عضخي فوناقمل و لا دودح وتاطمسل فوكتف وتطمس ريغ ةينوناق . دقو ثدحي سكعلا فأب بصتغت ةموكحلا ةيمعفلا ـكحلا فم ةطمسلا ةيعرشلا اذبو فوكت ايتطمس ريغ ةعورشم ، و اينكل يف سفن تقولا ـرتحت فيناوقلا و عضخت ايل فوكتف ايتطمس ةينوناق . 1

ا رصانع :يناثلا بمطملا

ةماعلا ةطمسل

يوطني ؼيرعت ةطمسلا ةماعلا ىمع ةثلبث رصانع ةيساسأ يتأي اىركذ فم ؿلبخ عورفلا ةيتلآا : ( عرفلا ؿولأا ) ،صاصتخلاا ( عرفلا يناثلا ) و ،ـازتللاا ( عرفلا ثلاثلا ) ؿمعلاو ـاعلا .

صاصتخلاا :ؿولأا عرفلا

ؿبق ؽرطتلا ؼمتخمل رصانع ةطمسلا ةماعلا ،ىرخلأا فيعتي نيمع ا ثحبلا فع دوجو رصنع صاصتخلاا ءافضلإ ةيعرشلا ىمع ؿمع تامازتلاو ةطمسلا .

ةعورشملا ةطمسلا ؿظ يف صاصتخلاا :ؿولأا دنبلا

وقفلا وبشيو ،فيعم ؿمع ةسراممب ةيرادإ ةيج وأ صخشل ةلوخملا ةنكملا وأ ةردقلا ونأب ؼرعيو فوناقلا يف ةيمىلأا ةركفب ـاعلا فوناقلا يف صاصتخلاا ةركف ةرشابم ىمع ةردقلاب اميقمعتل صاخلا فيعم ينوناق ؼرصت ، 2 فوؤش ةرادإب تاطمسلا فيب ؿصفلا أدبمل اقفو ةيذيفنتلا ةطمسلا صتخت ثيح يذلا ؿمعلا ةعيبط ؿلبخ فم لاإ ةفيظولا هذى ؽقحتت لبف ،ـاعلا ـاظنلا ىمع ةظفاحملاو ةماعلا ةلودلا لا ؼادىلأا ؽيقحتل ايممع سرامت ييف ،وب ـوقت فمضت يتلا ةينوناقلا دعاوقلا بجومب ايل تصصخ يت ؼادىلأا ؾمت ؽيقحت ايل ، ايب ةطونملا ـايملا زاجنا اييمع ؿيستو 3 . 1 ،ةرىاقلا ،ةيبرعلا ةضينلا راد ،ؿولأا باتكلا ،ةيسايسلا ـظنلا ،يودب تورث ،رصم 1964 .ص ، 21 . 2 ،رئازجلا ،ةميمم فيع ،ىديلا راد ،يناثلا ءزجلا ،يرادلإا فوناقلا ؿخدم ،يشع فيدلا ءلبع 2010 .ص ، 117 . 3 ةيذيفنتلا ةطمسلا ةيلوؤسم ،يبوردلا فايمع ؼمخ زاوف يطارقميدلا ـاظنلا يف ةدايسلا ؿامعأب ايتقلبعو ايلامعأ فع ،فدرلأا ،ؽوقحلا ةيمك ،طسولأا ؽرشلا ةعماج ،ـاعلا فوناقلا يف ريتسجام ةلاسر ،)اسنرف ،رصم ،فدرلأا ةنراقم ةسارد( 2010 .ص ، 14 .

صاصتخلاا :يناثلا دنبلا

ف

ةيعقاولا ةطمسلا ؿظ ي

روصتي ـايق ةطمسلا ةيعقاولا يأ دوجو ةطمسلا ةيمعفلا يف فيتلاح : ىلولأا ـايق ةموكحلا ةيمعفلا و ةيناثلا لاا ؿلبتح ببسب برحلا .

لاوأ

-ةموكحلا

ةيمعفلا

:

ةموكحلا ةيمعفلا يى يتلا فكمتت ؿئاسوب ريغ ةعورشم فم لا ؿومح ؿحم ةموكحلا ةيعرشلا و سرامت ايفئاظو فودب ضيوفت ،يعرش اذيبو عضولا ـوقي ـاظن ينوناق دنتست هدعاوق ىلإ درجم ىوقلا ةيداملا يتلا يمحت هدوجو يمعفلا اذإف تطقس ؾمت حلا ةموك ةيمعفلا و تداعتسا ةموكحلا ةيعرشلا ايعضو ينوناقلا راث ثحبلا فع ةميق عئاقولا ةينوناقلا يتلا تردص فع ةموكحلا ،ةيمعفلا و يأرلا حجارلا فأ ـاظنلا ينوناقلا يعرشلا بجي فأ ؼرتعي ةميقلاب ةينوناقلا ضعبل ؾمت عئاقولا ببسل طيسب حضاو وى ونأ لا فكمي وحم ةعقاو دوجو لا ةموكح ةيمعفلا وأ ءاغلإ ج عيم جئاتنلا ةبترتملا ىمع اىدوجو . و حاضيلإ ؾلذ ؽوسن فيلاثم امم ثدح يف ؿك فم اسنرف و ايلاطيا : ةموكحف يشيف تلا ي تمكح اسنرف اميف فيب ةنس 2:51 و ةنس 2:55 ، ثدح دعب ريرحت اسنرف فم ؿلبتحلاا يزانلا فأ ردص ـوسرم Ordonnance 1 خيراتب : / 9 / 2:55 فمضتي ةداعإ ـيظنت تاطمسلا ةيرويمجلا يف اسنرف ، و صني ىمع فأ ةموكح يشيف ـل فكت لاإ ةموكح ةيمعف يلاتلابو فإف فيفظوملا فيذلا ـيتمدختسا ـل اونوكي لاإ فيفظوم فييمعف Fonctionnaires de fait ، و بترتي ىمع ؾلذ ا رابتع ـيتاطمس ريغ ةيعرش ؾلذكو ا رابتع ؿك ام اوماق وب فم ق ضب سبحو شيتفتو لاامعأ ريغ ةينوناق . لاإ فأ ؿقعلا ـل ؿبقتي جئاتنلا يتلا بترتت ىمع ذيفنت اذى ـوسرملا فيببسل : اميلوأ ةرثك ؾمت عئاقولا اىددعتو ىمع ىدم عبرأ ،تاونس امييناثو ةرورض ذخلأا يف رابتعلاا فسحب ةين ءلاؤى فيفظوملا فيذلا اوسرام ؾمت تاءارجلإا . ؾلذلو ردص سرم ـو رخآ يف 39 / 22 / 2:55 جلاع ؾمت تلااحلا ةيئانثتسلاا صنب يئانثتسا ، يضقي ةحابإب ؿامعلأا يتلا ـاق ايب فوفظوملا فويمومعلا اذيفنت رماولأ ـيئاسؤر ، ىتم تناك ةقباطم صنل ةداملا 438 فم فوناق تابوقعلا يسنرفلا 2 . 1

Ordonnance du 9 août 1944 relative au rétablissement de la légalité républicaine sur le territoire continental.

2 _{Roger MERLE et André VITU, Traité De Droit Criminel, éd cujas, Paris 1967, N° 324, p.309.}

.23.ص ،تابوقعلا فوناق يف اىراثآو ةطمسلا ةسرامم ،روصنم ـيىاربإ ؽاحسإ : هركذ 1 إ روصنم ـيىاربإ ؽاحس ، عجرملا ؽباسلا ص ، . 20 .