REBOISEMENT

(1)

AOÛT L A - H O U I L L E - B L A N C H E

risé est p l a c é a u S u d - E s t d u M o n t - L o z è r e . L ' é t u d e de, ce groupe l u i a p e r m i s d e r e c o n n a î t r e q u e , p a r la c o n s t r u c t i o n d'un c a n a l d e i d k i l o m è t r e s , il é t a i t p o s s i b l e d e d i r i g e r , s u r dos c o n d u i t e s forcées d e 2 700 m è t r e s , et p e n d a n t n e u f m o i s de. l ' a n n é e , 1 5oo l i t r e s p a r s e c o n d e d o n n a n t u n e p u i s s a n c e de 2 0 0 0 0 c h e v a u x , et d ' a l i m e n t e r le c a n a l p e n d a n t les a u - tres m o i s d e l ' a n n é e a u m o y e n des e a u x p l u v i a l e s r e c u e i l l i e s dans des r é s e r v o i r s d o n t la c o n s t r u c t i o n est facilitée p a r la configuration m ê m e d e s v a l l é e s .

Les différents c o u r s d ' e a u d u G a r d n e s o n t p r e s q u e p a s utilisés, c a r o n n e s a u r a i t c o n s i d é r e r c o m m e u n e u t i l i s a t i o n ]es afio m o u l i n s r é p a r t i s s u r l e u r . p a r c o u r s et r e p r é s e n t a n t à peine l ' e m p l o i d ' u n m i l l i e r d e c h e v a u x .

La Cèze, les G a r d o n s , le C h a s s e z a c , l ' H é r a u l t , le V i d o u r l c ont u n r é g i m e c a p r i c i e u x . D ' u n d é b i t t r è s faible e n été, ces rivières se t r a n s f o r m e n t p a r f o i s e n t o r r e n t s d é v a s t a t e u r s , a u grand d é t r i m e n t d e s p o p u l a t i o n s r i v e r a i n e s .

(les forces p e r d u e s n e p o u r r o n t ê t r e p r o d u c t i v e s , et ces ca- lamités é v i t é e s , q u e p a r l ' a d o p t i o n et la m i s e e n p r a t i q u e d'une p o l i t i q u e h y d r a u l i q u e , basée, s u r le r e b o i s e m e n t et s u r la c o n s t r u c t i o n d e b a r r a g e s a u x é t r a n g l e m e n t s d e vallées, de m a n i è r e à f o r m e r é c o n o m i q u e m e n t des r é s e r v o i r s à grande c a p a c i t é d e c o m p e n s a t i o n .

L'exécution d ' u n tel p r o g r a m m e a u r a i t p o u r effet d ' é v i t e r les i n c a l c u l a b l e s d é g â t s p r o d u i t s p a r les i n o n d a t i o n s t o r r e n - tielles et d ' u t i l i s e r des q u a n t i t é s c o n s i d é r a b l e s d ' é n e r g i e q u i , actuellement, v o n t se p e r d r e b é n é v o l e m e n t à la m e r .

(A suivre.)

R E B O I S E M E N T

L ' A M É N A G E M E N T D E S M O N T A G N E S E T L E R E B O I S E M E N T

Conférence fajte le 26 a v r i l 1912 à la S o c i é t é P h i l o m a t i q u e de Bordeaux, p a r M\ P a u l D e s c o m b e s , d i i e c i e u r ' h o n o r a i r e d e s M a n u - factures de l ' E t a t ; et P r é s i d e n t de l'Association centrale pour l'Amé- nagement des Montagnes.

Les m o n t a g n e s d é b o i s é e s s o n t u n e m e n a c e p e r m a n e n t e pour les b a s s i n s a u x q u e l s elles d i s t r i b u e n t des e a u x d e p l u s en plus i r r é g u l i è r e s . L e u r é c o u l e m e n t p r é c i p i t é a p r è s les pluies p r o d u i t d e s i n o n d a t i o n s et, c o m m e les s o u r c e s à l'ali- mentation d e s q u e l l e s ces e a u x n ' o n t p u c o n t r i b u e r t a r i s s e n t en été, il e n r é s u l t e d e s sécheresses' d o n t l ' a n n é e 1911 n o u s a d o n n é u n l a m e n t a b l e s p é c i m e n .

Il serait t r o p l o n g d e d é v e l o p p e r ici la néfaste i n f l u e n c e du d é b o i s e m e n t s u r la c h e r t é d e la v i e , s u r le d é p e u p l e m e n t des c a m p a g n e s , s u r le d é v e l o p p e m e n t d u p a u p é r i s m e c o m m e sur la d é p r é c i a t i o n d e t o u t e s les b r a n c h e s d e la r i c h e s s e p u - blique o ù il a c r e u s é , d e p u i s u n d e m i - s i è c l e , u n e b r è c h e d e vingt m i l l i a r d s . Mais la r é c e n t e g r è v e des h o u i l l è r e s a n g l a i s e s m'oblige à v o u s d i r e q u e l q u e s m o t s d e ses d a n g e r s p o u r la production des forces m o t r i c e s .

L ' h o m m e a v a i t b a s é t o u t e s ses i n d u s t r i e s s u r l ' e m p l o i de la vapeur et il a d é j à c o n s i d é r a b l e m e n t a m o i n d r i l ' a p p r o v i - sionnement d e h o u i l l e n o i r e a c c u m u l é p a r les forêts p r é h i s - toriques. C e t a p p r o v i s i o n n e m e n t s ' é p u i s a n t , il y s u p p l é e p a r Ifi.travail;hydro-électrique si p i t t o r e s q u e m e n t a p p e l é houille Manche, d e p u i s q u ' u n s i m p l e fil l u i p e r m e t d e d i s p o s e r de

l'énergie o ù et q u a n d il v e u t . Aussi c h a q u e n a t i o n fait-elle avec s o i n ' l ' i n v e n t a i r e d e s forces h y d r a u l i q u e s u t i l i s a b l e s p a r

ses i n d u s t r i e s , e n d é t e r m i n a n t p o u r t o u s ses c o u r s d ' e a u les d é b i t s et les h a u t e u r s d e c h u t e .

La F r a n c e a p p o r t e à cette r e c h e r c h e u n d o u b l e i n t é r ê t : c e l u i d e s a v o i r si elle t r o u v e r a s u r s o n sol l ' é n e r g i e n é c e s - saire p o u r a l i m e n t e r le t r a v a i l n a t i o n a l q u a n d la h o u i l l e n o i r e s e r a é p u i s é e , et c e l u i , p l u s i m m é d i a t , d e r e m é d i e r à l ' i n s u f f i s a n c e a c t u e l l e d e ses g i s e m e n t s c a r b o n i f è r e s , de se m e t t r e à l ' a b r i d ' u n e p é n u r i e de h o u i l l e c o m m e celle d o n t elle est p a r f o i s m e n a c é e p a r les c o a l i t i o n s o u v r i è r e s .

Cet i n v e n t a i r e des forces h y d r a u l i q u e s est des p l u s s u g - gestifs. Il p a r a î t r a s s u r a n t a u p r e m i e r a b o r d , c a r la d e s c e n t e de t o u t e s les e a u x f r a n ç a i s e s d e p u i s l e u r o r i g i n e j u s q u ' à la m e r p r o d u i r a i t u n chiffre g l o b a l d e c h e v a u x b i e n s u p é - r i e u r à l ' e m p l o i a c t u e l ; m a i s les i n g é n i e u r s q u i ' v e u l e n t u t i - liser les c h u t e s s ' a p e r ç o i v e n t b i e n v i t e q u e , a u lieu d e s e a u x r é g u l i è r e s e t claires s u r l e s q u e l l e s ils c o m p t a i e n t p o u r faire t o u r n e r l e u r s t u r b i n e s s a n s les a b î m e r , les vallées d é b o i s é e s l e u r f o u r n i s s e n t des e a u x d e p l u s e n p l u s i r r é g u l i è r e s , d e plus, e n p l u s t r o u b l e s ; ils c r é e n t à g r a n d s frais des r é s e r v o i r s q u e c o m b l e n t les d é p ô t s d é t r i t i q u e s , et la m a r c h e accélérée d u d é b o i s e m e n t e m p i r e c h a q u e j o u r u n e s i t u a t i o n q u i m e t en p é r i l d e m o r t t o u t e l ' i n d u s t r i e f r a n ç a i s e .

S a n s r e g a r d e r si l o i n , la ville de B o r d e a u x souffre t o u t spé- c i a l e m e n t de çe q u e le d é b o i s e m e n t des P y r é n é e s s ' a g g r a v e c h a q u e j o u r : elle a été e n v a h i e , p e n d a n t l ' h i v e r 1 9 1 0 - 1 9 x 1 , p a r les e a u x q u e la G a r o n n e d é v e r s a i t a u c œ u r d e la cité p a r - d e s s u s le q u a i d e B o u r g o g n e ; s o n p o r t est, de p l u s en p l u s e n v a s é p a r les m a t é r i a u x d o n t le d é p ô t a n n u e l a a u g m e n t é de d e u x t i e r s d e p u i s q u a r a n t e a n s , et n o t r e C h a m b r e de c o m - m e r c e est o b l i g é e d e f o u r n i r sa part, d e s m i l l i o n s e m p l o y é s à l e u r d r a g a g e .

Il y a t r e n t e - t r o i s a n s d é j à q u ' u n m i n i s t r e des T r a v a u x p u b l i c s , M. d e F r e y c i n e l , s i g n a l a i t à s o n c o l l è g u e d e l ' A g r i - c u l t u r e , p a r u n e l e t t r e d u /1 j a n v i e r 1879, la n é c e s s i t é d e r e - boiser et d e g a z o n n e r les P y r é n é e s p o u r p r é s e r v e r le p o r t de B o r d e a u x . A u c u n e s u i t e a d m i n i s t r a t i v e n ' a y a n t p u être d o n - n é e à cette d e m a n d e , les B o r d e l a i s o n t p r i s le p a r t i de se d é f e n d r e e u x - m ê m e s . Us o n t f o n d é l'Association centrale pour l'Aménagement des Montagnes (A. G. À. M . ) .

C ' é t a i t u n e t e n t a t i v e a u d a c i e u s e , et le g r o u p e d ' i n g é n i e u r s et de t o u r i s t e s qui a b o r d a i t u n p r o b l è m e j u s q u ' a l o r s d é c o n - c e r t a n t p p u r t o u t e s les n a t i o n s s e m b l a i t d ' a v a n c e c o n d a m n é à u n é c h e c c e r t a i n .

L ' A s s o c i a t i o n . c o m m e n ç a d o n c p a r e x a m i n e r t o u t e s les dif- ficultés.du p r o b l è m e , afin d e c h e r c h e r u n m o y e n d e les s u r - m o n t e r o u d e l e s . , t o u r n e r .

Q n . s a v a i t d e p u j s 18/4,1-par «le l.iyre,^jdc,S,urc,lL, ,1'jiigénieur f r a n ç a i s q u i fui l o n g t e m p s , j d i r e c t e u r / l t j s . c h e m i n s , de' fe!r d u Midi, .et.jdont le, s o u v e n i r a çlp ..rendu irr\péi;i.ssF 1 È , | Q . p a j 'un m o n u m q q i , élgyé j-a.fi-. d e r n i e r , a j t ^ o l , du, L a u r e l , , , q u e^tl , é / r e - b o i s e m e n t é t a i t , l q^f s o u v e r a i n r e m è d e à, | a ^ é ^ a d ' f l j : i p ç i ' ^ d e s m o n t a g n e s et, q u e celte d é g r a d a t i o n proyenait^f,suHô.u£d<£Jour d é v a s t a t i o n p a r les t r o u p e a u x . On a v a i t fait e n 1860 u n e p r e - m i è r e loi s u r le r e b o i s e m e n t des m o n t a g n e s , u n e s e c o n d e e n 186/1 s u r l e u r , g a z o n n e m e n t ; o n les a v a i t r e m p l a c é e s en 1882 p a r u n e t r o i s i è m e loi s u r l e u r r e s t a u r a t i o n et l e u r c o n - s e r v a t i o n ; m a i s a u c u n e d e ces lois n ' a v a i t p u ê t r e a p p l i q u é e d a n s s o n e n s e m b l e .

Si n o u s e x a m i n o n s là t r o i s i è m e de, ces lois, celle q u i est a c t u e l l e m e n t e n v i g u e u r , n o u s y, t r o u v o n s q u a t r e o r d r e s d e m e s u r e s , u n e p o u r la r e s t a u r a t i o n et t r o i s p o u r l a p r é s e r - v a t i o n .

Les t e r r a i n s e n m o n t a g n e o ù le danger est né ci .acl,ud, a u t r e m e n t d i t les .bassins d e t o r r e n t s d é v a s t a t e u r s , s o n t

Article published by SHF and available athttp://www.shf-lhb.orgorhttp://dx.doi.org/10.1051/lhb/1912045

(2)

classés e n v e r t u d e l a i s s p é c i a l e s d a n s d e s périmètres d& re^

tauration obligatoire, a c q u i s p a r l ' E t a t et r e s t a u r é s h s e s frais.

E n dehors de ces périmètres, la loi p r é v o i t :

i ° Des travaux facultatifs, e x é c u t é s à l ' a i d e d e s subven-.

t l o n s d e l ' E t a t ;

2^e L à mise en déferis d e s p â t u r a g e s , q u i d o i t f a i r e l ' o b j e t d e d é c r e t s ;

3° La réglementation du pacage s u r les p â t u r a g e s c o m m u - n a u x .

C ' é t a i t u n e n s e m b l e b i e n c o m p l e t , q u i e û t r é p o n d u à t o u t e s les n é c e s s i t é s s'il a v a i t été p o s s i b l e d e le m e t t r e e n p r a - t i q u e , et il c o n v i e n t d ' e x a m i n e r d a n s q u e l l e m e s u r e ses d i - v e r s e s p a r t i e s o n t p u ê t r e r é a l i s é e s .

Les m o n t a g n e s d e F r a n c e c o u v r e n t e n v i r o n 4 m î f l î o n s d ' h e c t a r e s , d o n t 3 221 З60 e n v o i e d e d é g r a d a t i o n , et les p é r i - m è t r e s d e r e s t a u r a t i o n o b l i g a t o i r e q u i , e n 1882, c o m p r e - n a i e n t 1З9 5o6 h e c t a r e s , o n t été r é d u i t s à 70З1З d ' a p r è s la n o u v e l l e loi ; i l s e n c o n t i e n n e n t m a i n t e n a n t e n v i r o n 35o 000, d o n t u n e m o i t i é à p e u p r è s est a c q u i s e p a r l ' E t a t .

Les t r a v a u x d e c o r r e c t i o n d e s t o r r e n t s q u ' y a e x é c u t é s l ' a d m i n i s t r a t i o n d e s E a u x et F o r ê t s , e t d o n t la d é p e n s e a t t e i n t u n e c e n t a i n e dp m i l l i o n s , s o n t a d m i r é s d u m o n d e e n t i e r ; ils s e r v e n t d ' e x e m p l e à t o u t e s les n a t i o n s et il s e r a i t f o r t d é s i - r a b l e tjue t o u t e s lés m e s u r e s p r é v u e s p a r la loi d é 188a e u s s e n t p u m a r c h e r d u m ê m e p a s .

Les travaux facultatifs n ' o n t p r i s q u e f o r t p e u d e d é v e l o p - p e m e n t , c a r les c o m m u n e s , q u i s o n t p r o p r i é t a i r e s d e la m a - j e u r e p a r t i e d e s t e r r a i n s e n m o n t a g n e , n ' o n t p a s d e r e s - s o u r c e s p o u r c o n t r i b u e r à la p a r t i e d e la d é p e n s e q u i l e u r i n c o m b e , et la loi q u i r é g i t le C r é d i t F o n c i e r , l e u r b a n q u i e r o r d i n a i r e , n e l u i p e r m e t p a s d ' y s u p p l é e r .

La mise en défens p a r d é c r e t n ' a été q u ' e x c e p t i o n n e l l e . La réglementation du pacage a été l i m i t é e p a r le d é c r e t d u 11 j u i l l e t 1882 a u x c o m m u n e s p é r i m é t r é ë s et, d e⁵ c e t t e f a ç o n , les n e u f d i x i è m e s d e la z o n e m o n t a g n e u s e e h v o i e d e d é g r a d a t i o n s o n t a b a n d o n n é s à la d é v a s t a t i o n p a s t o r a l e .

Q u a n d la d é g r a d a t i o n sera s u f f i s a m m e n t a c c e n t u é e p o u r d e v e n i r u n danger né et actuel, les t e r r a i n s s e r o n t classés d a n s d e s p é r i m è t r e s , a c q u i s p a r l ' E t a t , e t il n e r e s t e r a a u x h a b i t a n t s q u ' à d i s p a r a î t r e . П y a d é j à d e s p r é c é d e n t s : lès p o p u l a t i o n s a l p e s t r e s de C h a u d u n et d e C h â t i l l o n - l e ^ D é s e r t o n t é m i g r é e n m a s s e v e r s l ' A l g é r i e et l e u r s d e u x v i l l a g e s s o n t biffés s u r la liste d e s c o m m u n e s d e F r a n c e .

Fallait-il se r é s o u d r e , p o u r p r o t é g e r la p l a i n e c o n t r e l ' i n o n - d a t i o n , à d é p e u p l e r t o u t e s les m o n t a g n e s d e France-?'--®u b i e n , d e v a i t - o n r e n o n c e r à la d é f e n s e d e s montagnes-'fet 'lais- ser n o t r e . b e a u p a y s se t r a n s f o r m e r é n u n d é s e r t d o m i n é p a r d e s s q u e l e t t e s de r o c h e r s ? C ' e û t été u n e c r u e l l e a l t e r n a - t i v e p o u r les p o u v o i r s p u b l i c s , s'il é t a i t v r a i , c o m m e о ш Т a s o u v e n t , p r é t e n d u , q u e le r e b o i s e m e n t n e p û t ê t r e r é a l i s é q u ' a u p r i x d e la r u i n e d e s m o n t a g n a r d s .

Le p r o b l è m e d u r e b o i s e m e n t é t a n t s u r t o u t d ' o r d r e é c o n o - m i q u e , c'est s o u s cette face q u e l ' A . G , A . M . l ' é t u d i a d ' a b o r d .

Elle s ' a p e r ç u t b i e n v i t e q u e les m o n t a g n a r d s é t a i e n t les p r e m i è r e s v i c t i m e s d u d é b o i s e m e n t , e t elle c o m b i n a ses o p é - rations; d e m a n i è r e à l e u r faire c o m p r e n d r e la solidarité de l'arbre et du pâturage q u ' i l s r e g a r d a i e n t c o m m e des a d v e r - saires i r r é c o n c i l i a b l e s : c a r la q u e s t i o n p a s t o r a l e p e u t s e u l e d o n n e r la clef d e la q u e s t i o n f o r e s t i è r e .

E l l e c o n s i d é r a q u e la p l u m e e t la p a r o l e s e r a i e n t i m p u i s - s a n t e s p o u r a t t e i n d r e ce r é s u l t a t , et q u ' i l était i n d i s p e n s a b l e d e j o i n d r e l ' e x e m p l e a ù p r é c e p t e .

Ù l u i fallait p o u f cela p é n é t r e r à f o n d d a n s la m e n t a l i t é

d e ees é n e r g i q u e s p o p u l a t i o n s , q u e la s i m p l e continuation des. p r a t i q u e s suivies, p a r l e u r s ancêtres, m e n a i t t o u t droit m s u i c i d e p a r é e q u e t o u t s ' é t a i t t r a n s f o r m é a u t o u r d'elles, Elles a v a i e n t e u d e t o u t t e m p s l ' h a b i t u d e , d e c o n d u i r e u n bétail l i m i t é d a n s u n p â t u r a g e i l l i m i t é , et la m o d i f i c a t i o n ée.Qnf>

m i q u e d u d e r n i e r siècle a v a i t l i m i t é l e u r p â t u r a g e e n y pré- c i p i t a n t u n b é t a i l i l l i m i t é - P o u r r e m é d i e r s a n s dommage, m a t é r i e l , s a n s f r o i s s e m e n t d ' a m o u r - p r o p r e et s a n s à-coup à ce r e n v e r s e m e n t d e la s i t u a t i o n p a s t o r a l e , il f a l l a i t reboiser;

la m o n t a g n e p o u r les m o n t a g n a r d s , et a v e c l e s m o n t a g n a r d s . Le p r o b l è m e d u r e b o i s e m e n t , d o n t le S e r v i c e f o r e s t i e r

avait

d e p u i s l o n g t e m p s r é s o l u t o u t e s les difficultés techniques, d e v e n a i t a i n s i u n v é r i t a b l e p r o b l è m e p s y c h o l o g i q u e .

D a n s ces c o n d i t i o n s , l'A. C. A. M. i n a u g u r a u n nouveau m o d e d ' o c c u p a t i o n d u s o l , l a location 4« pâturages çomrym- nwx, afin d ' y

pouvoir

d o n n e r a u x h a b i t a n t s des leçons de, choses, d a n s l e s q u e l l e s les a m é l i o r a t i o n s p a s t o r a l e s devaient t e n i r u n e l a r g e p l a c e .

Ce g e n r e d ' a m é l i o r a t i o n , d i r e c t e m e n t e t i m m é d i a t e m e n t p r o f i t a b l e a u x m o n t a g n a r d s , offre e n effet un m o y e n rela- t i v e m e n t facile d e les r é c o n c i l i e r a v e c l ' a r b r e ;- il est en, outre le p r é l u d e o b l i g a t o i r e d u r e b o i s e m e n t , d a n s d e s r é g i o n s et) le b é t a i l c o n s t i t u e la s e u l e r i c h e s s e d e s h a b i t a n t s , car les m o n t a g n a r d s s e r a i e n t o b l i g é s d e r é d u i r e l e u r s t r o u p e a u x si l ' o n n e p r e n a i t la p r é c a u t i o n d ' a u g m e n t e r la production f o u r r a g è r e d e l e u r s p â t u r a g e s a v a n t d ' e n d i m i n u e r la su|⁷ face p o u r e n r e b o i s e r u n e p a r t i e -

Les a m é l i o r a t i o n s p a s t o r a l e s a v a i e n t d ' a i l l e u r s d e p u i s quel- q u e s a n n é e s a t t i r é la s o l l i c i t u d e d u p e r s o n n e l d e s Eaux et F o r ê t s , d o n t o n n e s a u r a i t t r o p a d m i r e r la s c i e n c e et le dé- v o u e m e n t , et u n s e r v i c e s p é c i a l l e u r e s t affecté d e p u i s 1897 avec u n e d o t a t i o n d e i4qoQ f r a n c s , d o n t l ' i n s u f f i s a n c e n ' a pas p e r m i s d e l u i d o n n e r le d é v e l o p p e m e n t n é c e s s a i r e . Son crédit v i e n t h e u r e u s e m e n t d ' ê t r e r e l e v é a u chiffre d e i 5 o 000 francs.

S'il est i n d i s p e n s a b l e d ' a v o i r d e s r e s s o u r c e s , financières p o u r e x p é r i m e n t e r d e s p r o c é d é s m o i n s r u i n e u x d'exploita- t i o n d a n s les i m m e n s e s d o m a i n e s c o m m u n a u x livrés sans a u c u n e n t r e t i e n à la v a i n e p â t u r e d e s u s a g e r s , il faut aussi p o u v o i r les e m p l o y e r avec u n e é l a s t i c i t é q u i n ' e s t pas le côté d o m i n a n t d e s e r r e m e n t s a d m i n i s t r a t i f s .

Q u a n d , p a r e x e m p l e , u n chef d e c a n t o n n e m e n t , gardo g é n é r a l o u i n s p e c t e u r a d j o i n t , a r é u s s i , n o n s a n s efforts, à faire c o m p r e n d r e a u m a i r e d ' u n e c o m m u n e q u e le reboise- m e n t d ' u n e p a r t i e r a v i n é e s e r a i t a v a n t a g e u x p o u r ses admi:

n i s t r é e s e n e n r i c h i s s a n t les p â t u r a g e s i n f é r i e u r s et prévenant l e u r d é g r a d a t i o n , il n ' e s t q u ' a u d é b u t d e ses p e i n e s . M \w f a u t alors u n c e r t a i n t e m p s p o u r faire a d o p t e r le p r o j e t par s o n i n s p e c t e u r , p u i s p a r s o n c o n s e r v a t e u r , p l u s de temps e n c o r e p o u r o b t e n i r d e s c r é d i t s d u m i n i s t è r e (^x) ; il lui faut aussi' é t a b l i r u n d o s s i e r g é n é r a l a v e c m é m o i r e g é n é r a l , devis g é n é r a l et p l a n d ' e n s e m b l e , a i n s i q u ' u n d o s s i e r spécial com- p o s é d e s m ê m e s é l é m e n t s ; et il n e p o u r r a r e l e v e r aucune m e s u r e s u r p l a c e s a n s q u e les b e r g e r s e n s o i e n t intrigués, s a n s q u e les l a n g u e s se d o n n e n t c a r r i è r e , s a n s q u e les élér m e n t s r é f r a c t a i r e s se c o a l i s e n t . L o r s q u e le chef d e cantonne- m e n t a u r a t r i o m p h é d e t o u t e s ces l e n t e u r s et d e toutes ces difficultés, le m a i r e , s'il n ' a p a s é t é r e m p l a c é d a n s l'inter- v a l l e , l u i d i r a q u ' i l n ' y a p l u s r i e n à t e n t e r ; et c'est à P^{e u} p r è s a i n s i q u e les c h o s e s se s o n t passées r é c e m m e n t à Chal- m a z e l l c s , d a n s l a L o i r e , o ù la c o m m u n e é t a i t c e p e n d a n t exo- n é r é e p a r le T o u r i n g - C l u b d e t o u t e p a r t i c i p a t i o n à la dé¹

f1) L'allocation des subventions pour l'amélioration pastorale ft?ncon#

en dehors de l'exieuitë de son crédit, des difficultés spéciajes 4.atis \ii . P qu'elle n'est pas visée explicitement p a r la ibi tfc'ï№i~

(3)

AOÛT L A H O U I L L E B L A N C H E 217

pense. L ' a v e n t u r e n ' a d ' a i l l e u r s r i e h de m y s t é r i e u x , p u i s - qu'elle a été r a c o n t é e t r o i s o u q u a t r e fois à la t r i b u n e de la C h a m b r e et d u S é n a l ' C ) .

Mais l ' i n i t i a t i v e p r i v é e n ' e s t r e t a r d é e p a r a u c u n de ces i m p e d i m e n t a . — Dès q u e s o n r e p r é s e n t a n t a u t o r i s é s'est m i s d'accord avec u n m a i r e , il p e u t faire d o n n e r le p r e m i e r c o u p de p i o c h e et t e r m i n e r le t r a v a i l p l u s vite, q u e n ' e n serait dressé le d e v i s . E t q u a n d l'esprit de progrès a p é n é t r é d a n s une r é g i o n , q u a n d u n c o u r a n t d e c o n f i a n c e s'est é t a b l i , les propriétaires de t r o u p e a u x , les b e r g e r s e u x - m ê m e s o n t p a r - fois des c o n c e p t i o n s h e u r e u s e s q u ' i l est p o s s i b l e de réaliser i m m é d i a t e m e n t . Les idées g e r m e n t p e u à p e u , et telle a m é - lioration, q u i p a r a i s s a i t i m p o s s i b l e d ' a b o r d , se fait t o u t e seule q u e l q u e s a n n é e s a p r è s , sous l ' i m p u l s i o n m ê m e des h a - bitants. Q u a n d les b e r g e r s s ' a p e r ç o i v e n t q u ' i l s a m é l i o r e n t leur sort e n m ê m e t e m p s q u e l e u r p â t u r a g e , p a r des t r a v a u x d'entretien r é m u n é r é s , ils s o n t les p r e m i e r s à p r o p o s e r d ' e n faire d ' a u t r e s , e n t r e l e s q u e l s o n n ' a p l u s q u e l ' e m b a r r a s du choix.

C'est p a r l ' i n t u i t i o n des r é s u l t a t s q u ' e l l e , p o u r r a i t o b t e n i r ainsi q u e l ' A . C . A . M . s'est t r o u v é e c o n d u i t e à o p é r e r directe- ment s u r le t e r r a i n . Il lui e û t été b i e n p l u s f a c i l e ' d e se b o r n e r à r é c l a m e r des lois n o u v e l l e s , m a i s elle a p e n s é q u e ce s e r a i t infiniment m o i n s r a p i d e , m o i n s efficace, et l'expérience, a justifié ses p r é v i s i o n s .

Elle c o n n a i s s a i t t o u t e l ' é t e n d u e des difficultés q u ' e l l e abor- dait, en s a u t a n t . à p i e d s j o i n t s , d a n s u n c h a o s d ' i n t é r ê t s c o n - tradictoires. Il l u i fallait les c o n c i l i e r tous, s a n s e n léser aucun ; il l u i fallait aussi s é r i e r ses e x p é r i e n c e s , d a n s u n milieu o ù t o u t p a r a i s s a i t i m p o s s i b l e , p o u r c o m m e n c e r p a r les m o i n s i r r é a l i s a b l e s . Elle c o m m e n ç a p a r la s u p p r e s s i o n de la t r a n s h u m a n c e d ' é t é .

SUPPRESSION DE LA TRANSHUMANCE D'ÉTÉ. — D ' i m m e n s e s troupeaux d e m o u t o n s e n v a h i s s e n t c h a q u e été c e r t a i n s p â - turages p o u r l e s q u e l s l e u r s p o s s e s s e u r s , é t r a n g e r s à la m o n - tagne et s o u v e n t à la F r a n c e , p a y e n t u n e r e d e v a n c e à la c o m m u n e , p r o p r i é t a i r e d u sol.

Leur seul p a s s a g e est u n d é s a s t r e ; q u e d i r e de l e u r s é j o u r prolongé ? L e u r s b e r g e r s se c r o i e n t t o u t p e r m i s d a n s des solitudes o ù ils n e r e v i e n d r o n t j a m a i s , et les u s a g e r s , t o u t en d é p l o r a n t le s a b o t a g e de l e u r s p e l o u s e s , n ' o n t d ' a u t r e r e s - source, q u a n d ils c h e r c h e n t p o u r l e u r b é t a i l u n e m a i g r e pi- lance,, q u e de; faire a v e c les é t r a n g e r s u n e y é r i l u b i e c o u r s e à la d e s t r u c t i o n .

Tous les r è g l e m e n t s , t o u t e s les h a b i t u d e s d ' e x p l o i t a t i o n prudente t o m b e n t b i e n v i t e e n d é s u é t u d e avec u n p a r e i l r é - gime. Dès q u e s u r v i e n t u n e p é r i o d e . d e s é c h e r e s s e , l ' h e r b e est a r r a c h é e s u r d e v a s t e s e s p a c e s , d o n t la t e r r e est e n t r a î n é e par le p r e m i e r . o r a g e ; le m o i n d r e pli de t e r r a i n . d e v i e n t u n couloir d ' a v a l a n c h e , p u i s u n t o r r e n t p l u s o u m o i n s i n l e r m i f - Icnl ; la m o n t a g n e , p e l é e d ' a b o r d , p u i s affouillée, se t r a n s - forme en u n s q u e l e t t e de r o c h e r s , s a n s que, les h a b i t a n t s , e n - serrés d a n s u n i n e x t r i c a b l e r é s e a u de difficultés, p u i s s e n t rien faire p o u r y r e m é d i e r . Q u e l q u e s - u n s , f o u r n i s s e u r s ou intermédiaires de la t r a n s h u m a n c e q u i l e u r d o n n e de m i - nimes prolits, e n a r r i v e n t m ê m e , a u m i l i e u d e la m i s è r e g é - nérale, à t r o u v e r q u ' e l l e a d u b o n ; p e n d a n t epic d ' a u t r e s tâchent de t i r e r l e u r é p i n g l e d u j e u en s p é c u l a n t s u r l a r u i n e de leurs v o i s i n s . Q u a n t aux. p o s s e s s e u r s é l o i g n é s des t r o u - , peaux t r a n s h u m a n t s , d o n t q u e l q u e s - u n s o n t p e r f e c t i o n n é la méthode en p r o l o n g e a n t p e n d a n t t o u l e l ' a n n é e l ' e x o d e d e

(1) Voir n o t a m m e n t La Houille Blanche de juin 1907, page 124.

l e u r s m o u t o n s , q u ' i l s font estiver d a n s la h a u t e m o n t a g n e et h i v e r n e r d a n s les Alpes ensoleillées de. la Côte d ' A z u r , ils i g n o r e r o n t t o u j o u r s les r u i n e s i n v o l o n t a i r e s o c c a s i o n n é e s p a r cette s p é c u l a t i o n a t a v i q u e .

Il n ' é t a i t p a s facile à l'Association n a i s s a n t e d ' i n t e r v e n i r c o m m e d é b u t au m i l i e u d ' u n p a r e i l d é s o r d r e , o ù le seul m o t de, r e b o i s e m e n t e û t fait d r e s s e r les f o u r c h e s et les fusils.

Elle lit c h o i x d u d é p a r t e m e n t le p l u s é p r o u v é , celui des H a u t e s - P y r é n é e s , o ù la d é g r a d a t i o n p a s t o r a l e avait d é j à r é - d u i t , en m o i n s d ' u n d e m i - s i è c l e , le n o m b r e des m o n t a g n a r d s d ' u n q u a r t , le g r o s bétail d ' u n v i n g t i è m e , et les m o u t o n s de p l u s de m o i t i é ; p u i s elle j e t a son d é v o l u s u r u n t e r r i t o i r e de 2 000 h e c t a r e s , d o n t la t r a n s h u m a n c e allait ê t r e a d j u g é e p o u r c i n q a n s , et d o n n a m i s s i o n à s o n p r é s i d e n t d e la r e - p r é s e n t e r a u x e n c h è r e s .

Elle d e v i n t ainsi c o n c e s s i o n n a i r e , le 29 m a i 190/1, d ' u n p r e m i e r t e r r i t o i r e s u r l e q u e l elle avait l i c e n c e de faire p a î t r e t o u t l'été, c o m m e des E s p a g n o l s l ' a v a i e n t fait les a n n é e s p r é - c é d e n t e s , 3 000 m o u l o n s et u n e c e n t a i n e d e c h è v r e s , en c o m - p a s c u i t é avec les 5oo fêles de g r o s b é t a i l et les 800 m o u l o n s des u s a g e r s ; p u i s , a p r è s a v o i r fait p a r i de ses p r o j e t s aux d e u x m a i r e s des c o m m u n e s de G u e h a n et de, B a z u s - A u r e , p r o p r i é t a i r e s p a r i n d i v i s , elle, o b t i n t d ' e u x , de j o u r m ô m e de l ' a d j u d i c a t i o n , l ' a u t o r i s a t i o n d'effectuer à ses frais Jcs Ira- v a u x de c o n s o l i d a t i o n d u sol, d ' a m é l i o r a t i o n s u r l e s p e l o u - ses, d ' e m b r o u s s a i l l e m e n t et do r e b o i s e m e n t s u r les r o c h e r s et les p e n t e s i m p r o p r e s a u p â t u r a g e , ainsi (.pie les c r é a t i o n s de p é p i n i è r e s q u ' e l l e j u g e r a i t n é c e s s a i r e s ; cl. la c o n v e n t i o n s i g n é e d a n s ' l ' o b j e t fut a p p r o u v é e q u e l q u e s s e m a i n e s a p r è s p a r les d e u x conseils m u n i c i p a u x .

Cette curieuse, e x p é r i e n c e , la p r e m i è r e , d u g e n r e , s a u v e - g a r d a i t t o u s les i n t é r ê t s p r i v é s : le l o y e r a n n u e l de, 1 або fr.

p a y é p a r l ' A s s o c i a t i o n , s u p é r i e u r de По fr. à c e u x des a n n é e s p r é c é d e n t e s , m a i n t e n a i t l ' é q u i l i b r e des b u d g e l s c o m m u n a u x , et les u s a g e r s p r o f i l a i e n t g r a l n i f e m e n t de l ' h e r b e q u e ne dé- t r u i s a i e n t p l u s les m o u t o n s t r a n s h u m a n t s . E n ce q u i c o n - c e r n e les m e n u s profits de, la t r a n s h u m a n c e , l ' A s s o c i a t i o n , q u i s'était r é s e r v é de les c o m p e n s e r p a r des s u b v e n t i o n s , n ' e u t m ê m e pas b e s o i n d'y r e c o u r i r .

Elle d i s s i p a p e u à p e u les m é f i a n c e s des u s a g e r s en r e p e u - p l a n t J o u r s e a u x , e n r é p a r a n t l e u r s c a b a n e s , e n ' a m é l i o r a n t l e u r s c h e m i n s et en e n o u v r a n t de n o u v e a u x , . s u r t o u t en évi- t a n t de froisser l e u r s h a b i t u d e s (car il est b o n d e s a v o i r fer- m e r les y e u x à p r o p o s ) t o u t en les a i d a n t d e ' s e s conseils et de ses t r a v a u x . L'es r é s u l t a i s ' é c o n o m i q u e s de celle e x p é r i e n c e s u r l ' a m é l i o r a t i o n dès p â t u r a g e s p a r la s u s p e n s i o n d é la t r a n s h u m a n c e n e p o u v a i e n t ê t r e t r a d u i t s e n c h i f f r b s q u ' a p r è s la fin de, la l o c a t i o n ;^;' i l s ' o n t é t é ' c o n s i g n é s ' d a n s 4 a Revue Forestière de Franche-Comté-(mars' ï'9.1 1),' et¹ 'né-us 'nous'.'bor- n e r o n s ici à les r é s u m e r .

Des m o n t a g n a r d s , q u ' o n avait c r u s r é l r a o t a i r c s a ' t o u l p r o - g r è s , . o n t t r o u v é le m o y e n de. c o n t i n u e r , s a n s dépense,-noVu- vclle, l ' a m é l i o r a t i o n d u t e r r i t o i r e r e n d u a u x c o m m u n e s et de m e t t r e en é v i d e n c e les bénéfices q u e c h a c u n r e t i r e de, cette o p é r a t i o n . b i e n f a i s a n t c . Ils o n t t r a i t é à cet effet, en 19 rp, avec, u n p r o p r i é t a i r e i n s t r u i t du v o i s i n a g e q u i a v a i t p r i s u n e p a r t active a u x essais d e r e l è v e m e n t p a s t o r a l ; la c o n v e n t i o n i n t e r v e n u e l u i p e r m e t s e u l e m e n t le p a c a g e de г З00 m o u t o n s i n d i g è n e s a u p r i x d e 1 /i5o fr. ce q u i p r o c u r e a u x c o m - m u n e s u n e p d u s - v a l u c a n n u e l l e d e 2П0 f r a n c s et f a i t - r e s s o r t i r à 1 fr. и - l ' e s t i v a g e d ' u n e fête o v i n e^:é t r a n g è r e p o u f , l a q u e l l e

(') On a vu plus h a u t q u e le iroupeau t r a n s h u m a n t c o m p r e n a i t 3.ooo:

m o u t o n s et 100 chèvres, pour u n e redevance annuelle de 1.200 francs.

(4)

o n p a y a i t o fr. 3d a v a n t q u e l ' A s s o c i a t i o n n ' e u t m i s les t r o u s p e a u x d a n s l ' a b o n d a r i c e i¹).

Ge r é s u l t a t est m e r v e i l l e u x , e t il p o u r r a i t p a r a î t r e i n v r a i - s e m b l a b l e si l ' o n n e s a v a i t q u e l a p r o d U c t i o h . f o u r r a g è r e d ' u n e p r a i r i e v a r i e s o u v e n t d u s i m p l e a u d o u b l é ; o u a u t r i p l e , s a n s m o d i f i c a t i o n c o n s i d é r a b l e d a n s s o n aspect, e t q u e t o u s les a u t e u r s a d m e t t e n t la p o s s i b i l i t é d e d é c u p l e r 1«

r i c h e s s e d e s p e l o u s e s r u i n é e s .

Les u s a g e r s o n t fort b i e n c o m p r i s , g r â c e a u g o n f l e m e n t de l e u r b o u r s e , q u e l e u r s m o u t o n s i p a r t a g e a n t la b o n n e for- t u n e d u b é t a i l é t r a n g e r c o m m e ils e n a v a i e n t p a r t a g é les p r i - v a t i o n s , t r o u v e n t e u x aussi à b r o u t e r . c h a c u n p o u r i fr. i t d ' h e r b e a u l i e u d e o fr. 3o ; e t q u a n d o n v o i t q u e ce t r a i t é a été r e n o u v e l é e n 1911 p o u r les t r o i s a n n é e s s u i v a n t e s , q u e les m u n i c i p a l i t é s o n t p r i s la s a g e p r é c a u t i o n d e r e n d r e 'obli- g a t o i r e l a r é p a r t i t i o n d e s m o u t o n s é t r a n g e r s e n d e u x t r o u - p e a u x , q u e le c o n c e s s i o n n a i r e les r é p a r t i t s p o n t a n é m e n t e n t r o i s t r o u p e a u x e t c o n t i n u e le p a r c a g e m é t h o d i q u e a u q u e l l'A.C.A.M- F a v a i t h a b i t u é p o u r f u m e r les p e l o u s e s , o n a l ' a s s u r a n c e d ' u n e t r a n s f o r m a t i o n réelle et d u r a b l e d e s p r a - t i q u e s p a s t o r a l e s .

F i n a l e m e n t , l a s u p p r e s s i o n d e l a t r a n s h u m a n c e s u r ce t e r - r i t o i r e p e n d a n t c i n q a n s a u g m e n t e c h a q u e a n n é e la r i c h e s s e n a t i o n a l e d ' u n e s o m m e s u p é r i e u r e à la d é p e n s e totale d e l ' o p é r a t i o n , q u i r e s s o r t à 3 fr. 62"par h e c t a r e .

Cette d o n n é e a u n e i m p o r t a n c e considérable-, c a r a v a n t l ' a c h è v e m e n t d e cette e x p é r i e n c e i l n ' é t a i t p a s p o s s i b l e d ' a p ^ p r é c i e r m ê m e a p p r o x i m a t i v e m e n t le t e m p s e t la d é p e n s é nécessaires p o u r a r r ê t e r l a d é g r a d a t i o n d e s m o n t a g n e s n o n p é n m é t r é e s . L ' A s s o c i a t i o n , q u i t e n a i t a v a n t t o u t à n e p a s faire m i r o i t e r d e s e s p é r a n c e s i r r é a l i s a b l e s , d u t e x a m i n e r cette q u e s t i o n . d è s q u e ses t r a v a u x s u r le t e r r a i n l u i e u r e n t f o u r n i q u e l q u e s é l é m e n t s . L e p r e m i e r chiffre q u ' e l l e é n o n ç a , î e 16 j u i n 1906, d a n s sa c o n f é r e n c e d u Musée social, à P a r i s ! s'est t r o u v é r é d u i t a p r è s les l o c a t i o n s â b a s p r i x d u s e c o n d et d u t r o i s i è m e t e r r i t o i r e , e t u n e n o u v e l l e é v a l u a t i o n p r o v i s o i r e p u t ê t r e p r é s e n t é e e n ces t e r m e s au-V" C o n g r è s d u S u d - O u e s t n a v i g a b l e ÇBergeraç 1908) et a u C o n g r è s i n t e r n a t i o n a l d ' a g r i - c u l t u r e d e V i e n n e (1907) ;

« La m é t h o d e d e r e b o i s e m e n t i n a u g u r é e n ' e n t r a î n e e n s o m m e q u e b i e n p e u d e d é p e n d e ; o fr. Sô à o fr. 6ô d é l o - c a t i o n p a r h e c t a r e et p a r An, à p e u p r è s a u t a n t p o u r la g a r d e et q u e l q u e s t r a v a u x ; n e r e p r é s e n t e n t à l'héCt&№' q u e 1 f r a n c p a r a n , sbit u n e v i n g t a i n e d e f r a n c s p o u r la p é r i o d e des v i n g t p r e m i è r e s a n n é e s a u b o u t d e s q u e l l e s l ' o p é r a t i o n c d u v f i r a ses frais ; a p p l i q u é e a u x q u a t r e m i l l i o n s d ' h e c t a r e s i m p r o d u c t i f s qui r e s t e n t d a n s l e s m o n t a g n e s d e F r a n c e , elle n e c o n d u i r a i t p o u r la r é g u l a r i s a t i o n d u r é g i m e dèâ e a u x q u ' à u n e d é p e n s é d e 80 m i l l i q r i s , i n f é r i e u r e à Uiie seule d e s , s a i g n é e s p é r i o d i q u e s q u e l ' o n d o i t i m p o s e r a u x b u d g e t s a p r è s c h a q u e i p o n d a t i o n ».

L'Observation s e n s a t i o n n e l l e d u 2» j u i l l e t 1907, o ù les m e m b r e s d u C o n g r è s i n t e r n a t i o n a l d e l ' a m é n a g e m e n t d e s m o n t a g n e s v i r e n t le r u i s s e a u d e la Géla d é b i t e r d e s e a u x claires à l a Suite d ' û h d r à g é , p e n d a n t q u e l e B a d e t a m e n a i t SU Confluent les e a u x b o u r b e u s e s d ' u n e vallée r e c e v a n t e n - core d e s m o u t o n s t r a n s h u m a n t s , o b s e r v a t i o n c o n f i r m é e p a r l ' i r f l p l a n l a t î o h s p o n t a n é e d e l à v é g é t a t i o n s u r les éboulis; d e

P) Le prix de 0 ff. §d correspond à l'équivalence d'une tête caprine aVêc UnM bseead'e (t № t ê d e gros" bWaft bu ïo môutûhs) q u e l'Association applique s u r son territoire du Pie-du-Midi en raison de l'instinct destruc- teur de la'Chèvre". Eii décomptant chaque chèvre comme un mouton, la redevance antérieure de la t r a n s h u m a n c e s'élèverait à o ft\ 38 p a r t ê t e ' d e iîetit bétail.

M o u s q u a d è s , m o n t r a q u e l a s u p p r e s s i o n d e l a s u r c h a r g e du p â t u r a g e a v a i t d è s le d é b u t u n e a c t i o n p r é p o n d é r a n t e pour l ' a r r ê t d e la d é g r a d a t i o n .

L ' A . C . A . M . fut a i n s i c o n d u i t e à d i s t i n g u e r deux étapes successives d a n s la r e s t a u r a t i o n s y l v o - p a s t o r a l e d e s terrains n o n p é r i m è t r e s : u n e p r e m i è r e , o ù ; i l suffit d e m o d é r e r la q u a n t i t é d e b é t a i l p o u r p e r m e t t r e à l a n a t u r e d e r é p a r e r ses p e r t e s et d e p r o d u i r e u n e amélioration spontanee ; u n e se- c o n d e é t a p e , d a n s l a q u e l l e l a m i s e e n v a l e u r d e s pelouses, l ' i n s t a l l a t i o n d e p â t u r a g e s boisés e t le r e b o i s e m e n t d e s pentes a c c e n t u é e s , s u r t o u t d e s p a r t i e s o ù l ' h e r b e n e suffit pas à r e t e n i r l a t e r r e , c o n s t i t u e r a p l u s t a r d u n aménagement in- tensif.

D a n s ces c o n d i t i o n s , la m i s e en é t a t d'amélioration spon- tanée, q u i d e v i e n t l ' o b j e t d e l a p r e m i è r e é t a p e , se trouve n a t u r e l l e m e n t l i m i t é e a u x t r o i s m i l l i o n s d ' h e c t a r e s d o n t De- m o n t z e y a v a i t c o n s t a t é l a d é g r a d a t i o n d ' a p r è s l a r e c o n n a i s - s a n c e g é n é r a l e d u S e r v i c e forestier ; et, e n a d m e t t a n t pour la d é p e n s e p r o b a b l e le chiffre r o n d d e 5 f r a n c s p a r hectare, s u p é r i e u r d e p r è s d e m o i t i é à celui d e 3 fr, 62 d o n n é par la p r e m i è r e e x p é r i e n c e , o n p e u t é v a l u e r à 5 x 3 000 000

= i 5 000 000 d e f r a n c s le sacrifice q u i s e r a i t n é c e s s a i r e au m a i n t i e n d u statu quo. C e n ' e s t p l u s q u e le p r i x d ' u n seul r é s e r v o i r e n m o n t a g n e , et il i m p o r t e d e p r o c é d e r le p l u s tôt p o s s i b l e a d e s v é r i f i c a t i o n s e x p é r i m e n t a l e s s u r la possibilité de g é n é r a l i s e r u n e m é t h o d e d o n t il s e r a i t i m p a r d o n n a b l e d ' a j o u r n e r l ' a p p l i c a t i o n , c a r elle p e r m e t t r a d ' a r r ê t e r , a v e c une q u i n z a i n e d e m i l l i o n s , l a d é g r a d a t i o n q u i s'accélère s u r trois m i l l i o n s d ' h e c t a r e s d e m o n t a g n e s p a s t o r a l e s , j u s q u ' a u m o - m e n t o ù il d e v i e n d r a p o s s i b l e d e p r o c é d e r à l e u r m i s e en v a l e u r p a r u n aménagement intensif, s e c o n d e é t a p e de la d é f e n s e d e s m o n t a g n e s .

C e t uméhâgemehi intensif c o m p o r t e r a i t e n général., outre l'Outillage n é c e s s a i r e à u n e e x p l o i t a t i o n p a s t o r a l e ration- nelle., le r e b o i s e m e n t d ' u n t i e r s d e l a Superficie, e t il repré- s e n t é u n e d é p e n s e d ' e n v i r o n 100 f r a n c s p a r h e c t a r e , - soit 3oo m i l l i o n s p o u r la z o n e m o n t a g n e u s e e n voie d« dégra- d a t i o n . M ê m e e n a d m e t t a n t q u ' o n l ' e n t r e p r i t i m m é d i a t e - ment-, il n e p o u r r a i t ê t r e t e r m i n é a v a n t u n assez grand n o m b r e d ' a n n é e s , et il e s t p r é c i e u x d e p o u v o i r p r é v e n i r j u s - q u ' à c e t t e é p o q u e é l o i g n é e u n e a g g r a v a t i o n d e p l u s e n plus p r é c i p i t é e d e la s i t u a t i o n a c t u e l l e .

EXPÉRIENCES D'AMÉNAGEMENT INTENSIF. — L'Association c e n t r a l e p o u r l ' A m é n a g e m e n t d e s M o n t a g n e s n ' a i n s t a l l é ses e x p é r i e n c e s d e l o n g u e h a l e i n e p o u r l ' a m é n a g e m e n t intensif q u e s u r d e s t e r r i t o i r e s . a f f e r m e s à l o n g t e r m e . S e s expériences o n t è u pOur Objet p r i n c i p a l l e r e b o i s e m e n t c l ô t u r é e t la ré- g l e m e n t a t i o n d u pâCagë.

Elle â fait s o n p r e m i e r reboisement clôturé s u r u n -terri- t o i r e d ' û h é t r e n t a i n e d ' h e c t a r e s d e la c o m m u n e d e Vignec, l i b r e d e s e r v i t u d e s , e t affermé p o u r d i x - h u i t a n s , m o y e n n a n t u n l o y e r p o u r o r d r e d e 1 f r a h c p a r a n , q u i l u i c o n c è d e le droit d ' e x é c u t e r t o u s t r a v a u x u t i l e s s a n s a u t o r i s a t i o n p r é a l a b l e .

La p l a n t a t i o n , f o r m é e d e p i n s e t s a p i n s m é l a n g e s , a été faite p e n d a n t les t r o i s a n n é e s 1908, 1,900 et 1910, sous la s u r v e i l l a n c e d u g a r d e d e l ' A s s o c i a t i o n q u i s'était i n i t i é à sa p r a t i q u e s u r les c h a n t i e r s d u r e b o i s e m e n t ; e l l e a e u pleine r é u s s i t e e t les m o n t a g n a r d s d e l a v a l l é e d ' A u r e plantent m a i n t e n a n t d e s a r b r e s à l ' i m i t a t i o n d e l ' A . C . A . M .

Des c i r c o n s t a n c e s f o r t u i t e s o n t e n o u t r e c o n d u i t . l ' A . £!•

A. M. à effectuer s u r ce t e r r i t o i r e d e Y i g n e c d e s t r a v a u x d'art q u i n ' e n t r a i e n t p a s d ' a b o r d d a n s s o n p r o g r a m m e .

U n g l i s s e m e n t d e l a m'ôntagîife T o u r é w s , surve-n-tt a l i mois

(5)

AOÛT L A H O U I L L E B L A N C H E

de février 1908, p r é c i p i t a d a n s le t o r r e n t d ' E s p i a u b e q u e l - ques m i l l i e r s d e m è t r e s c u b e s d e m a t é r i a u x q u i le b a r r è r e n t complètement. A v e r t i e p a r le m a i r e q u e , s'il n ' y était p a s remédié a v a n t la f o n t e d e s n e i g e s d a n s - l e b a s s i n s u p é r i e u r , le torrent r e m p l i r a i t a l o r s d e g r a v i e r s les m a i s o n s d e V i g n e c cl les p r a i r i e s v o i s i n e s , l ' A s s o c i a t i o n e n v o y a s u r p l a c e u n d e ses i n g é n i e u r s q u i r e c o n n u t la p o s s i b i l i t é d ' o u v r i r u n a u t r e lit au t o r r e n t ; et; e n m o i n s d e t e m p s q u ' i l n ' e û t fallu à u n service p u b l i c p o u r o b t e n i r le c r é d i t ' n é c e s s a i r e , s o n p e r s o n - nel des travaux- e x é c u t a la d é r i v a t i o n et les b a r r a g e s n é c e s - saires ; q u a n d a r r i v a - l e d é g e l , les e a u x grossies d u t o r r e n t s'écoulèrent ' s a n s c a u s e r a u c u n d o m m a g e p a r1 le d é b o u c h é qu'on l e u r a v a i t o u v e r t à c o u p s d e - m i n e .

C'est u n r e m a r q u a b l e e x e m p l e d e la r a p i d i t é q u e p e u v e n t imprimer à l e u r s t r a v a u x les initiatives- e x o n é r é e s¹ d e for- malités a d m i n i s t r a t i v e s . L ' E t a t s ' e n e s t d ' a i l l e u r s r e n d u compte e n d o n n a n t la p e r s o n n a l i t é - c i v i l e et l ' a u t o n o m i e fi- nancière à ses c h e m i n s d e fer, à s o n office d e t o u r i s m e et îrson office d e la n a v i g a t i o n .

L'institution d ' u n e p r e m i è r e e x p é r i e n c e s u r la réglemen- tation du pacage était u n e o p é r a t i o n d e s p l u s délicates : elle nécessitait t o u t d ' a b o r d - l a l o c a t i o n d ' u n - t e r r i t o i r e e x e m p t de servitudes, cas e x t r ê m e m e n t rare' e n m o n t a g n e ; elle r é c l a - mait aussi u n e c o n f i a n c e d é j à s é r i e u s e ' d e s ' m o n t a g n a r d s d a n s l'œuvre de l'Association," c a r o n c o n n a î t l e u r a v e r s i o n p o u r toute espèce d e c o n t r a i n t e .

L'essai a v a i t p a r u p r é m a t u r é q u a n d p a r v i n r e n t e n i g o 5 les premières o u v e r t u r e s p o u r la l o c a t i o n , a u p i e d d e l ' O b s c r v a - loire d u P i c d u Midi, d ' u n t e r r a i n d e 1 27F) h e c t a r e s a p p a r t e - nant à la ville d e B a g r i è r e s - d e - B i g o r f c ' ; ï l rie f u t d o n c e n t r e - pris que trois a n s a p r è s , s u r ce m ê m e t e r r a i n , -'affermé p o u r soixante a n s à p a r t i r d u \ " j a n v i e r '1909.

Le r è g l e m e n t a d o p t é est d ' a p p l i c a t i o n facile, e'i' p o r t e s u r un petit n o m b r e d e p o i n t s :

C a n t o n n e m e n t d u b é t a i l ;

F u m u r e p a r le p a r c a g e m é t h o d i q u e d u bétail ; Marquage et g a r d i e n n a g e p e r m a n e n t t h r b é t a i f ; Application a u x c h è v r e s d u tarif lé p l u s élevé.'

il a p r o d u i t d ' e x c e l l e n t s r é s u l t a t s ' s a n s s o u l e v e r a u c u n e difficulté ; ' e h c a n t o n n a n t le b é t a i l p e n d a n t p l u s i e u r s a n n é e s consécutives s u r les p a r c o u r s d o n t c h a q u e b e r g e r ' p e u t j o u i r en b o n p e r e ' d e f a m i l l e quani] 'iL e s t . s e u l * à profiler d e ses précautions et 'de s e s ' t r a v a i l ^ o n a y g m e n l c ,ën,'effet r a p i d e - ment l e s . r e s s o u r c e s d u p â t u r a g e i L e jjaça'^e cri c o m m u n n e saurait être m i e u x c o m p a r é q u ' à Un b a n q u e t d o n t 'les, m e t s , servis avec ordre,, rassasient, a n i p j è m e n t tous, les c o n v i v e s tandis'qu'une lacune..'de service"^ c o n d u i s a i t ' a b a i s s e r Te:s p l a t s sur les f o u r n e a u x 'en i n v i t a n t ' c n a c u ' t f à s V s e r v ' i r ' l û i - m é n i e , entraînerait u n e boûsculpaê;gëné,rVe'd.o^hl p r e s q u e ,fqus s o r - liraient l ' e s t o m a c v i d e et Tes v ê t e m e n t s p l e i n s d e ' t a c h e s ,

Dans l ' u n et l ' a u t r e c a s , T o r d r e suffit à u n e b o n n e u t i l i - sation dés r e s s o u r c e s .

La transhumance d'hiver, p l u s f u n e s t e e n c o r e q u e celle d'été, p a f c é " q V e l l e^:p r o d u i t ses r a v a g e s e n u n e saison o ù la ïi'atur'e n e p e u t "réparer ses p e r t e s , a été s u p p r i m é e d a n s d e u x communes d e s Alpës'-Maritimes, C a s t i l l o n et G o r b i o , d o n t les pâturages s o n t affermés p o u r u n e p é r i o d e d e t r e n t e a n s . Ces opérations l o i n t a i n e s s o n t e x c l u s i v e m e n t a l i m e n t é e s p a r les ressources r é u n i e s s u r la Côte d ' A z u r ,

b'A;C.A.M. a e n o u t r e r é p o n d u , daas<il)a ^vallée d'Ossau, à l'appel des¹ p o p u l a t i o n s e n affermant;.dans-;les c o n d i t i o n s

•es plus diverses t o u t e u n e s é r i e d ^ & r i n t o i r e s * . a p p a r t e n a n t soit à des c o m m u n e s , soit à des'syndiiéat-s d e c o m m u n e s , soit

à des p a r t i c u l i e r s , et elle a s u p p r i m é ainsi la t r a n s h u m a n c e s u r u n d o m a i n e s a n s d i s c o n t i n u i t é d e p l u s d e 3 000 h e c t a - res. Sa d e r n i è r e l o c a t i o n y a i n c o r p o r é la seule e n c l a v e d ' u n e c e n t a i n e d ' h e c t a r e s q u ' i l p r é s e n t â t e n c o r e , m o y e n n a n t le loyer p o u r o r d r e d ' u n f r a n c p a r a n ; c c fait p e r m e t d e m e - s u r e r la c o n f i a n c e des m o n t a g n a r d s , a u t r e f o i s c o n s i d é r é s c o m m e i r r é d u c t i b l e s .

La garde d e c e s ' f e r r i l o i r e s , c o m p r e n a n t p l u s d e 7 000 h e c - t a r e s r é p a r l i s d a n s q u a t r e d é p a r t e m e n t s , est o r g a n i s é e d ' a p r è s les c o n d i t i o n s locales. D a n s la vallée d ' A u r e c t ' l a vallée d e l ' A d o u r , elle est confiée à d e s p r o p r i é t a i r e s q u i s o n t -en m ê m e t e m p s c o n d u c t e u r s d e s t r a v a u x , q u i - r e c r u t e n t l e s ' o u v r i e r s de l e u r s c h a n t i e r s p a r m i les h a b i t a n t s et e n f o n t ' a u t a n t d ' a p ô t r e s d u r e l è v e m e n t ' é c o n o m i q u e ' d e l e u r p a y s . D a n s la vallée d ' O s s a u , fa s u r v e i l l a n c e est a s s u r é e p a r les g a r d e s fo- r e s t i e r s c h a r g é s d u c o n t r ô l e des bois c o m m u n a u x c o n t i g u s a u x t e r r i t o i r e s , el a s s e r m e n t é s p o u r le service d e l'Associa- t i o n ; les t r a v a u x y s o n t exécutés p a r d e s e n t r e p r e n e u r s . D a n s la vallée d e L u c h o n , o ù les p â t u r a g e s affermés s o n t e n c l a v é s d a n s d e s b o i s s o u m i s a u^: r é g i m e forestier, il n ' a p a s p a r u nécessaire d ' é t a b l i r u n e g a r d e spéciale. Q u a n t à la s u r v e i l - l a n c e des t e r r i t o i r e s d e s A l p e s - M a r i t i m e s , le c o r r e s p o n d a n t à Nice d e l ' A s s o c i a t i o n , i n s p e c t e u r d e s e a u x et forêts e n r e - traite, s ' o c c u p e a c t u e l l e m e n t d e l ' o r g a n i s e r .

T E R R I T O I R E S AFFERMÉES PAR 1,'A.G.A.M.

DESIGNATION S-UI'EIUTCIE LOYER HUMÉE

VAIJ ÉKS

N- en en du

VAIJ ÉKS

T F I U I I T O I I ' . I ' . S I l E C I A f l F S F R A N C S 11A1I, m - J i n i s K i c s

I 2 . OOO 1 . 2 ? 0 5 a n s A u r e . ( H . - P v r . ) 2 400 5o a n n u e l l e O s s a u ( H . - P y r . )

3 3o I 18 a n s A u r e

4 G a b a r d è r e s . . . . 225 333 10 a n s O s s a u

5 S e n g u e l i n d a t . . . 276 400 18 a n s L u c h o n ( H - G a r . )

7 S o q u e s 4'38 4 D 0 10 a n s Ossaü'

6 S a b a r t h e 24b ^5o 1 0 a n s L u c h o f t 8 A n é o u I . 2 6 5 1 0 0 1.8 a n s Ossau,

9 607 5o 18 a n s Os>au

1,0 P i c - d u - M i d i 1 . 2 7 5 2 . 3 o o Go a n s C a m | - a n ( H - P y f ) 11 G a s t i l l o n 367 2 5 o -3o a n s Garr'ei (Alp.-M.)

12 2 5 6 5 0,0 3o a n s G o r b i o (Alp.,-.M.)

13 C,osie- Bi o u s s e t . 1 0 0 1 18 a n s O s s a u

G o m m e dépenses sur le terrain, il a suffi à l'Association d ' u n e q u a r a n t a i n e d e m i l l e frap.es. p e n d a n t ces h u i t a n n é e s , soit 5 000 f r a n c s p a r a n , p o u r m e n e r à bien toutes, ces e x p é - r i e n c e s . . O n v o i t ainsi avec ^quelle, facilité ce p r é c i e u x m o d e d ' a c t i o n p o u r r a i t être a b o r d é p a r c e r t a i n e s , i n i t i a t i v e s .qui o n t -déjà d é p e n s é p o u r la. p r o p a g a n d e , d e s - s o m m e s , b i e n s u p é -

r i e u r e s , .telles -les r o o 000- f r a n c s d,u T o n r i n g - G l u b , i t a l i e n , l.'appoj-t" b i e n p l u s é l e v é - d u T o u r i n g - G l u b . d e --Frape»! et • la sojiitsjcriptionijaméric.aine d c^: 1 0 . m i l l i o n s pour, le r e b o i s e m e n t d a n s l'Etat d e New-York, I J n g r o u p e m e n t d e . f o r c e électuique d u S u d - E s t , « le G r o u p e Nord des, Alpes 'pàur.-la, rcïstauivjtion des m o n t a g n e s » a d ' a i l l e u r s p r é v u u n c o n c o u r s a,nnuj(d^s<de lio 000 f r a n c s à l'Association Dauphinoise'pour l'Aménage- ment des Montagnes, la fille a î n é e d e l'Association c e n t r a l e , d o n t elle a p p l i q u e les p r i n c i p e s avec le m ê m e s u c c è s . . Aussi- tôt q u e d e s c o n c o u r s d u m ê m e o r d r e v i e n d r o n t s ' a j o u t e r a u x s o u s c r i p t i o n s d e ses m e m b r e s , a u x s u b v e n t i o n s d e l ' E t a t , d e la ville d e B o r d e a u x , d u d é p a r t e m e n t , d e la C h a m b r e d e c o m m e r c e et d e c e u x q u i les o n t i m i t é s d a n s t o u t e l a F r a n c e , l ' A . C . A . M . d e v r a r e n f o r c e r s o n g r é e m e n t d e f o r t u n e p o u r d é v e l o p p e r l ' a p l i c a t i o n d e s m é t h o d e s q u i o n t si b r i l l a m m e n t fait l e u r s p r e u v e s .

(6)

INSTITUTION D'UNE POLITIQUE F O R E S T I È R E . — D è s q u ' e l l e

e u t o r g a n i s é sa p r e m i è r e e x p é r i e n c e e n m o n t a g n e , d o n t l e r é s u l t a t d e v a i t se faire a t t e n d r e p e n d a n t p l u s i e u r s a n n é e s , l'A.C.A.M- se m i t à la r e c h e r c h e _de,s i n i t i a t i v e s s u s c e p t i b l e s de. c o l l a b o r e r à s o n c e u y r e , p r i n c i p a l e m e n t p o u r le r e b o i s e - m e n t q u i e n f o r m a i t la p a r t i e la p l u s o n é r e u s e e n m ê m e t e m p s q u e la p l u s facile et la p l u s r é m u n é r a t r i c e . P u i s , d i s - c e r n a n t le rôle, util,e d e s

associations,

d e s m u t u a l i t é s , d e s c o m p a g n i e s d ' a s s u r a n c e s , d e s caisses d e retraites, et d e s caisses d ' é p a r g n e , t o u t e s a b o n d a m m e n t p o u r v u e s d e c a p i t a u x , cjle

étudia

le m p j e n d e les o r i e n t e r v e r s le r e b o i s e m e n t d a n s Jes. rpgifins d e p l a i n e s e\ c p t e a u x , p l u s a b o r d a b l e s a u d é b u t q u e la z o n e m o n t a g n e u s e .

C'est

avec

u n e véritable,

stupeur

q u ' e l l e a p e r ç u t alors l e s

innombrables

o b s t a c l e s dressés, p a r la l é g i s l a t i o n çiyile et par, la l é g i s l a t i o n fiscale c o n t r e , le r e b o i s e m e n t e t la conser- v a t i o n f o r e s t i è r e . A p r è s a v o i r c o n j u r é le s a b o t a g e des m o n - t a g n e s

§ans

a b o r d e r

les

l e n t e u r s d e la voie l é g i s l a t i v e , il l u i

fallait gravir,

ce calyaire,

pour

e n r a y e r le s a b o t a g e d,es forêts privées. Elle n ' h é s i t a p a s d e y a n t les difficultés d e cette t â c h e nouvelle e t r n p n t a r é s o l u m e n t à. l ' a s s a u t .

Treize n i o i s a p r è s sa c r é a t i o n , le 18 m a i i g o 5 , çlle é m e t - t a i t u n voeu p o u r q u e les a s s o c i a t i o n s s o i e n t a u t o r i s é e s à p o s - séder d e s bois o u d e s t e r r a i n s à r e b o i s e r , p o u r q u e les p r o - p r i é t a i r e s d e for.çts a i e n t l a f a c u l t é d e les s o u m e t t r e a u r é - g i m e forestier.

Q u a n d elle r é u n i t à B o r d e a u x , en j u i l l e t igoB, s o n p r e m i e r C o n g r è s " d e l ' A m é n a g e m e n t d e s M o n t a g n e s , afin d e faire

appel

à t o u t e s les c o m p é t e n c e s , elle leurj s o u m i t le p r o b l è m e d e ^ o r i e n t a t i o n d e s c a p i t a u x v e r s le r e b o i s e m e n t .

Elle é t u d i a , d a n s ce s e n s , d e u x p r o p o s i t i o n s d e l o i , d e c o n c e r t avec M. F e r d i n a n d B o u g è r e q u i les d é p o s a a u P a r l e - m e n t , et é m i t d è s l'année, 1906 u n n o u v e a u v œ u , r é p é t é p a r u n g r a n d n o m b r e d e ' C o n s e i l s g é n é r a u x , p o u r q u e s o i e n t t r a n s f o r m é e s e n p r o j e t s d e loi é m a n a n t d e l ' i n i t i a t i v e d u G o u v e r n e m e n t , les d e u x p r o p o s i t i o n s d e l o i :

i ° a u t o r i s a n t les A s s o c i a t i o n s à p o s s é d e r d e s bois et d e s t e r r a i n s à r e b o i s e r ,

2° r e l a t i v e à la f a c u l t é p o u r les p r o p r i é t a i r e s d e s o u m e t t r e l e u r s bois a u r é g i m e forestier,

B i e n t ô t les i n o n d a t i o n s d e 1907 s u s c i t è r e n t d e n o u v e l l e s p r o p o s i t i o n s d e l o i , les u n e s c o ë r c i t i v e s , les a u t r e s l i b é r a l e s ; ces d e r n i è r e s f u r e n t j o i n t e s à celles d e p u i s l o n g t e m p s d é p o - s é e s ' p a r M. F e r d i n a n d B o u g è r e , et c o n d e n s é e s avec elles p a r M : Louis V i g o u r o u x d a n s u n e p r o p o s i t i o n « t e n d a n t à favo- r i s e r le r e b o i s e m e n t et la c o n s e r v a t i o n d e s forêts p r i v é e s ^ » , d o n t - l a C h a m b r e d é c l a r a l ' u r g e n c e le 12 m a r s 1909 suT"*lá d e m a n d e d u M i n i s t r e d é l ' A g r i c u l t u r e . Cette p r o p o s i t i o n de loi fut votée d a n s la m ê m e ' s é a n c e , r a p p o r t é e a u S é n a t lè 11 j u i l l e t s u i v a n t p a r M. Audiffred, i n s c r i t e à l ' o r d r e d u j o u r l e ' i °^r m a r s 1912-, e t ' e l l e sera d i s c u t é e a u s s i t ô t q u e le G o u v e r n e m e n t e n ' a u r a t e r m i n é l ' é t u d e .

Lè v o t e définitif, d e cette l o i , q u i n ' i m p o s e r a n i s u j é t i o n n o u v e l l e n i d é p e n s e à q u i q u e ce soit, d o i t être le p o i n t d e d é p a r t d'.urie p o l i t i q u e forestière d o n t t o u s les d é t a i l s ' o n t été p u b l i é s d a n s ' n ô t r e¹ l i v r e La défense forestière et pastorale,

complétée'

d e p u i s p a r u n e é t u d e spéciale d e s p a r t i c u l a r i t é s d é c o n c e r t a n t e s d e la

propínete

forestière et des a t t é n u a t i o n s n é c e s s a i r e s à l ' i m p ô t qui p è s e t r o p l o u r d e m e n t " s u r les forêts.

Le m i n i s t r e d e ' ^ A g r i c u l t u r e à,' p e n d a n t ces sept d e r n i è r e s années,*"réuni t r o i s c o m m i s s i o n s . C e l l e d e 1905, c h a r g é e d e l a r é v i s i o n d û Godé

forestier,

a d é p o s é e n 1906, p o u r

l'adou-

cir, t r o i s p r o j e t s d e l o i , i m m é d i a t e m e n t a d o p t é s , ' e t u n q u a - t r i è m e , n e t t e m e n t coercitif, q u i , sous les d é n o m i n a t i o n s s u c -

cessives de p r o j e t ? t d e s c\nq p o s s i b i l i t é s », p u i s « du, d i x i è m e d u m a t é r i e l », n ' a p a s é t é m i s à l ' o r d r e d u jouç de la C h a m b r e . L a C o m m i s s i o n d e 1908, c o m p o s é e aussi, fa p a r l e m e n t a i r e s , et d e forestiers, et d o n t l'étude s'étend à t o u t e s les q u e s t i o n s forestières et pastpçajes,, t o u t e n . a p p r é - c i a n t d a n s u n e d e ses r é s o l u t i o n s T'indispen^able nécessité d e p e r m e t t r e a u x p o s s e s s e u r s i m p é r i s s a b l e s d ' a c q u é r i r des forêts avec u n r e v e n u g a r a n t i é g a l à c e l u i d e la r e n t e sur l ' E t a t , n ' a e n c o r e d é p o s é ' a u c u n p r o j e t d e l o i . -Celle, d e 1911, e x c l u s i v e m e n t c o m p o s é e de i p n c t i p n n a ^ r e s et q b a r g é e de la r é o r g a n i s a t i o n d e l ' A d m i n i s t r a t i o n f o r e s t i è r e , a p u b l i é de n o m b r e u x r a p p o r t s o ù se,

retrouve le programme,

de. l'As- s o c i a t i o n , d é j à r e p r o d u i t e n 1910 d a u s les r a p p o r t s et docu- m e n t s d e la C o m m i s s i o n de⁽s i n o n d a t i o n s ; elle p o r t e actuelle- m e n t ses étude-s §ur F ^ m é l i o r a t i o n d u r é g i m e fiscal et les q n c o u r a g e r n e n t s à la s y l v i c u l t u r e p r i v é e .

L ' é v o l u t i o n d e s idées e%\ un fait a c c o m p l i , e t celle de ]a législation, est cpmmenç.ée., g r â c q à l ' é n e r g i q u e c a m p a g n e de p u b l i c a t i o n s , d e c o n f é r e n c e s et d e C o n g r è s p o u r laquelle l ' A . C . A . M . a trouvé, le_ c o n c o u r s d e t o u t e la p r e s s e quoti- d i e n n e et p é r i o d i q u e . C e u x q u i p o u r r a i e n t t r o u v e r bien l o n g u e s le,s s e p t a n n é e s qui Qous s é p a r e n t d e s premiers v œ u x et d u p r e m i e r C o n g r è s d e i g o 5 n e s a u r a i e n t perdre de v u e q u e l ' i n c u b a t i o n d e s lpis f o r e s t i è r e s est o r d i n a i r e m e n t de d i x - n e u f a n s , si l ' o n e n j u g e p a r la l o i d e i 8 6 o ,^: inspirée p a r le l i v r e d e S u r e l l ( I 8 4 I - I 8 6 O ) et p a r la l o i d e 1857 PP.^{u r} le r e b o i s e m e n t des l a n d e s , d u e à l ' i n f a t i g a b l e activité de C h a m b r è r e n t ( i ^ 3 8 - i 8 5 7 ) . . I l a fallu d i x - n e u f a n s aussidÇojSr

1912) à la (( L o i r e n a v i g a b l e » et a u « S u d - O u e s t n a v i g a b l e » p o u r o b t e n i r la c r é a t i o n d e l'Office n a t i o n a l d e la navigation, q u e la loi d u 28 f é v r i e r 1912 a d o t é d e l a p e r s o n n a l i t é civile, de l ' a u t o n o m i e financière et d ' u n b u d g e t i n i t i a l d e 3o oop fr., Office q u i d o i t être un p u i s s a n t a u x i l i a i r e a u r e b o i s e m e n t .

E n h u i t a n s , l ' À . C . A . M . a t r a n s f o r m é u n e s i t u a t i o n qui p a r a i s s a i t d é s e s p é r é e , e n s a p a n t t o u t e s Íes i m p o s s i b i l i t é s aux- q u e l l e s se h e u r t a i t l ' E t a t .

L o r s q u e les d é s o l a n t e s i n o n d a t i o n s d e 191Q s o n t venues m o n t r e r les fatales c o n s é q u e n c e s d ' u n t r o p l o n g o u b l i du p r o b l è m e forestier, toutes, les splutiops. d e ce p r o b l è m e dé- c o n c e r t a n t é t a i e n t d é j à p r é p a r é e s p a r ' l ' A s s o c i a t i o n ; "elles s o n t n i a i n t e n a n t e n p l e i n e e c l o s i ó n .

La D i r e c t i o n

générale,

des E a u x et F o r ê t s a

pris

nettement, p a r l ' a n n e x i o n d e l ' h y d r a u l i q u e et d e s a m é l i q r a i i o n s

agri-

coles, le c a r a c t è r e d ' i n t é r ê t g é n é r a l q u ' a v a i t t r o p longteïhjis dissimulé s o n a p p a r e n c e d é r é g i e financière transplantée.

Les C o m i t é s c o n s u l t a t i f s d e s f o r ê t s , le S e r v i c e s ç i e h t i f i p é des fôrpts, l'Office' des r e n s e i g n e m e n t s f o r e s t i e r s , q u i sont a c t u e l l e m e n t e n p r é p a r a t i o n , r e n f o r c e r o n t b i e n t ô t lès bons effets aie la loi « t e n d a n t à favoriser, le r e b o i s e m e n t » ; jes Sociétés scolaires forestières se m u l t i p l i e n t dans, toutes .-íes r é g i o n s , u n g r o u p é f o r e s t i e r s'est f o r m e d a n s l e Parlement, et T o n ' v o i t d è s a u j o u r d ' h u i se d e s s i n e r l ' o r g a n i s a t i o n géné- r a l e d e la d é f e n s e forestière et p a s t o r a l e .

CONCLUSION. — L ' E t a t , les c a p i t a u x et les

initiatives, désin-

téressées t r a v a i l l e r o n t d e c o n c e r t à c o n j u r e r la crise gf?

forêts et à r e s t i t u e r à n o s m o n t a g n e s l e u r m a n t e a u $ e végé;-

tatipn.

Cette crise des forêts, l o n g t e m p s i n a p e r ç u e , csicau.s,ée p a r u n e a u g m e n t a t i o n c o n s t a n t e dans, la c o n s o m m a t i o n des bois d ' e e u v r e e t p a r l ' a v i l i s s e m e n t d e s b o i s d e f e u .

L ' E t a t a d é j à m o n t r é le r e m è d e e n c o n v e r t i s s a n t e n futaies la m a j e u r e ' p a r t i e des. trois millions d'hectares."de h.PJS 3°"

m a u l a ú x et

communaux,

confiés à sa s a v a n t e g e s t i o n ;^{s c 5}

exemples,

ses e n c o u r a g e m e n t s , e t les

enseignements

de. sort p e r s o n n e l d é v o u é a i d e r o n t à cette c o n v e r s i o n s u r les six-inJl^u