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Premières Informations 2005-48.1 - Les contrats emploi-solidarité et les contrats emploi consolidé en 2004 : le repli des entrées s'est poursuivi (12-48.1.PDF, 373.24 Ko)

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Texte intégral

(1)

Ministère de l'emploi, de la cohésion sociale

et du logement

Décembre 2005 - N° 48.1

LES CONTRATS EMPLOI-SOLIDARITÉ

ET LES CONTRATS EMPLOI CONSOLIDÉ EN 2004 :

le repli des entrées s’est poursuivi

En 2004, 148 000 personnes

ont débuté un contrat

emploi-solidarité (CES) et plus de

16 000 un contrat emploi

consolidé (CEC), après

respecti-vement 169 000 et 29 000 en

2003 (tableau 1). La baisse a été

particulièrement marquée pour

les CEC : -43 %. Les entrées

directes en CEC ont même

chuté de 60 % car les sortants

de CES en difficulté sont

désor-mais prioritaires dans l'accès

aux CEC.

Les nouveaux contrats

représen-tent 57 % des conventions CES

signées au cours de l'année et

17 % des conventions CEC. Le

recul du nombre de conventions

signées en CES a été limité

(-7 %) car l'enveloppe

budgé-taire a été augmentée au dernier

trimestre 2004. En revanche,

pour les CEC, le repli a été plus

marqué (-22 %).

En 2004, les CES sont

davan-tage orientés vers les chômeurs

inscrits pour la deuxième année

à l'ANPE : ces chômeurs

repré-sentent 19 % des entrées, contre

16 % en 2003 (tableau 2).

A contrario, la part des

deman-deurs d’emploi depuis trois ans

ou plus régresse pour la

troi-sième année consécutive. Les

CES ciblent davantage les

béné-ficiaires du RMI en 2004 : 39 %

des entrées, contre 37 % en

2003. Ce ciblage ne compense

toutefois pas le recul des

entrées : ce sont 3 000

bénéfi-ciaires du RMI en moins qui ont

accédé à un CES en 2004.

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(2)

Ensemble des conventions signées ... 390 700 332 144 320 433 281 396 260 715 -15,0 -3,5 -12,2 -7,3 dont : France métropolitaine ... 353 991 294 544 285 018 249 801 233 442 -16,8 -3,2 -12,4 -6,5 Nouveaux contrats ... 226 676 197 018 192 572 169 314 148 222 -13,1 -2,3 -12,1 -12,5 Avenants de reconduction .... 164 024 135 126 127 861 112 082 112 493 -17,6 -5,4 -12,3 0,4

Effectifs en fin d'année

Les personnes handicapées sont

également davantage

représen-tées dans les entrées : +1,1 point

en CES, +0,6 point en CEC.

Prioritaires dans l'accès aux

CES, les jeunes suivis en TRACE

sont moins nombreux à entrer

dans ce contrat en 2004 suite à

l'arrêt du programme TRACE fin

2003 : 4,8 % des entrées en

CES, contre 7,2 % en 2003.

L’interruption de TRACE explique

aussi la baisse des entrées en

CES des moins de 26 ans.

La part des publics prioritaires

dans les entrées en CES se

stabi-lise : 65,2 %.

Le ciblage des CEC en direction

des publics prioritaires décroît

pour la troisième année

consé-cutive : 64,3 % contre 65,6 % en

2003 (tableau 3). Principale

explication : les RMIstes sans

emploi depuis plus d'un an sont

moins nombreux dans les

entrées : -1,7 point en un an.

L'État prend en charge en

moyenne 82 % de la

rémunéra-tion des CES, contre 87 % en

2003. Cette baisse date d'août

2004 (encadrés 1 et 2). Au cours

des huit premiers mois de

l'an-née, l'État prenait en charge

84 % de la rémunération. Cette

participation tombe à 79 % sur

les quatre derniers mois.

Contrairement aux autres

em-ployeurs, les associations ont

été préservées de cette baisse

(tableau 5). En effet, depuis fin

août 2004, le taux de 80 %

et le taux majoré de 95 % sont

attribués en fonction du statut

de l'organisme employeur et

non plus des caractéristiques

individuelles et sociales du

bénéficiaire.

Le taux moyen de prise en

charge par l'État des CEC

dimi-nue plus modérément : -2 points.

Pour les CES, la durée moyenne

des contrats diminue très

légè-rement : 6 mois contre 6,2 mois

en 2003. La durée moyenne de

la convention diminue

égale-ment d'un demi mois : 9,9 mois

en 2004, contre 10,5 mois en

2003. Cette durée tient compte

du renouvellement des contrats

(tableau 4).

En fait, au cours de l'année, la

durée moyenne des contrats

CES a progressivement

aug-menté : 5,8 mois sur les huit

premiers mois, 6,5 mois sur les

quatre derniers mois. C'est une

façon de faciliter la jonction

avec les nouveaux dispositifs du

plan de cohésion sociale, mis en

œuvre à partir du deuxième

tri-mestre 2005.

Les associations sont, de loin,

les principaux employeurs et

cette prééminence se renforce

en CES : 44,8 % de l'ensemble

des entrées, soit 4,4 points de

plus qu'en 2003 toutes entrées

confondues, +5 points pour les

embauches initiales.

Près d'un salarié en CES sur

deux embauché par une

associa-tion est un RMIste (tableau 5).

Largement majoritaires dans les

embauches en CEC (deux tiers

des salariés), les femmes sont,

pour la première fois, à parité

dans les embauches

associati-ves en CES. Elles sont

principa-lement affectées en CES sur des

emplois d'entretien et de

net-toyage alors que les hommes

occupent plutôt des postes

d'ouvriers.

En CEC, ce sont surtout des

emplois de secrétariat qui sont

offerts aux femmes alors que les

hommes occupent davantage

des postes liés à la nature et à

l'environnement (jardinier…).

Les niveaux de formation à

l'en-trée sont, de ce fait, supérieurs

dans les CEC associatifs : plus

d'un quart des salariés

embau-chés ont atteint le baccalauréat,

contre 19 % pour l'ensemble

des CEC.

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Jérôme PUJOL (Dares).

Contrat emploi-solidarité

(CES)

Effectifs Évolution (en %)

2000 2001 2002 2003 2004 01/00 02/01 03/02

Évolution des CES et CEC

04/03

Tableau 1

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(3)

Effectifs moyens 2000 2001 2002 2003 2004 2003 2004

Entrées totalesinitialesEntrées

2003 2004 Entrées totales 2000 Entrées totales 2001 2002 2003 2004 Effectifs moyens Contrat emploi-solidarité Contrat emploi consolidé

Entrées directes **

Tableau 2

Caractéristiques des bénéficiaires de contrats CES et CEC

En pourcentage

Sexe Homme . . . 36,8 35,6 36,1 37,0 38,5 34,4 36,3 38,5 37,3 36,9 37,0 36,4 36,4 40,5 36,6 36,5 Femme . . . 63,2 64,4 63,9 63,0 61,5 65,6 63,7 61,5 62,7 63,1 63,0 63,6 63,6 59,5 63,4 63,5 Âge Moins de 26 ans . . . 21,2 19,2 20,0 19,6 17,8 17,3 16,4 7,4 6,7 6,4 5,8 5,5 8,8 5,3 6,0 5,6 De 26 à 49 ans . . . 66,8 66,8 65,7 65,2 66,3 66,6 66,9 68,4 66,4 64,4 62,5 60,8 62,7 60,9 63,3 61,4 50 ans et plus . . . 12 14 14,3 15,2 15,9 16,1 16,7 24,2 26,9 29,2 31,7 33,7 28,5 33,8 30,7 33,0 Niveau de formation Inférieur au CAP . . . . 40,1 42,6 42,0 41,9 41,2 41,3 40,9 34,4 35 34,9 34,8 34,7 33,0 31,8 34,9 34,9 Niveau CAP-BEP . . . 44,3 43,1 43,2 42,6 42,9 43,0 42,8 46,6 46,2 46,4 46,1 46,2 46,6 45,8 46,3 46,1 Niveau BAC et plus . . . 15,6 14,3 14,8 15,5 15,9 15,7 16,3 19 18,8 18,7 19,1 19,1 20,4 22,4 18,8 19,0

Durée d'inscription à l'Anpe avant l'entrée dans le dispositif

Non inscrit . . . 6,2 6,4 7,0 7,4 7,0 6,6 6,6 13,5 11,3 12,0 12,2 12,4 8,5 14,2 12,2 12,2 Moins de un an . . . 19,3 20,3 22,9 23,6 22,6 21,7 21,5 16,2 15,1 13,8 14,2 14,1 16,9 15,0 13,9 14,1 De un an à moins

de deux ans . . . 30,7 29,3 30,3 30,9 31,7 30,9 31,3 26 26 25,1 24,6 24,6 27,6 25,1 24,7 24,5 De deux ans à moins

de trois ans . . . 15,4 14,7 15,2 16,4 19,3 16,8 19,3 13 14,7 15,5 16,4 17,1 20,4 16,6 16,0 16,8 Trois ans ou plus . . . . 28,4 29,3 24,6 21,7 19,4 24,1 21,3 31,4 32,9 33,6 32,6 31,8 26,6 29,1 33,2 32,4

Programme TRACE . 2,5 4,1 5,6 7,2 4,8 5,3 4,8 0,4 0,6 0,7 0,8 0,9 1,4 0,7 0,7 0,9 Allocataire d'un minima social * Bénéficiaire du RMI . . 36,7 37,2 35,4 37,2 39,3 36,0 38,5 27,2 26,9 24,6 23,5 21,9 26,4 20,3 23,8 22,5 Allocation Solidarité Spécifique . . . 8,5 8,8 8,5 8,2 8,7 8,8 8,9 7,1 8,2 8,6 9,6 10,0 10,9 9,7 9,2 9,9 Allocation Parent Isolé 1,6 1,7 1,8 1,8 2,0 1,8 1,9 0,8 1 1,2 1,3 1,6 1,6 1,5 1,3 1,4

Allocation Veuvage . . . - - - 7,8 5,7 0,4 0,2 0,0 0,0 0,0 0,2 0,1 Qualification du dernier emploi ou situation avant l’entrée dans le dispositif Sortie du système scolaire . . . 8,0 6,8 7,0 6,9 5,4 6,9 5,3 6,6 5,6 5,8 6,4 6,2 5,0 6,3 6,2 6,3 Autre inactif . . . 3,6 3,8 4,0 3,8 3,8 3,8 3,9 2,9 2,7 2,5 2,3 2,3 2,7 2,3 2,5 2,3 Sans expérience professionnelle . . . 5,4 5,6 5,4 5,1 4,6 4,9 4,5 3,7 3,6 3,3 3,1 2,9 2,8 2,7 3,2 2,9 Ouvrier non qualifié . . 19,4 20,7 21,6 22,7 25,4 21,3 23,7 15,8 16,5 16,7 16,7 17,2 18,1 15,6 16,6 17,0 Ouvrier qualifié . . . 4,9 4,5 4,5 4,6 4,8 4,6 4,8 5,9 5,9 5,7 5,7 5,6 6,0 5,8 5,7 5,6 Employé administratif . 10,2 9,5 9,2 9,1 9 9,7 9,6 14,8 14,5 13,9 13,3 13,1 12,4 13,6 13,5 13,2

Employé de commerce 4,6 4,6 4,5 4,5 4,5 4,6 4,6 3,3 3,7 3,5 3,7 3,7 4,0 3,3 3,6 3,7

Employé de service . . 14,0 14,6 14,3 13,9 14 14,4 14,4 13,6 14,1 13,7 13,3 13,1 13,2 11,4 13,5 13,2 Autres*** . . . 29,9 29,9 29,5 29,4 28,5 29,8 29,2 33,4 33,4 34,9 35,5 35,9 35,8 39,0 35,2 35,8 (*) - Une personne peut être allocataire de plusieurs minima simultanément.

(**) - Correspond aux personnes entrées directement en CEC, sans passer par un CES.

(***) - Correspond aux professions intermédiaires, artisans, commerçants, contremaîtres, agents de maîtrise, cadres. Champ : France entière

Lecture : en 2004, 61,5 % des conventions CES (initiales + avenants) ont été signées par des femmes. Elles représentent 63,7 % des effectifs annuels moyens de CES.

Source : CNASEA -Traitement : Dares.

(4)

2000 2001 2002 2003 2004 2003 2004 Entrées totales Entrées initiales 2003 2004 Entrées totales 2000 Effectifs moyens Entrées totales 2001 2002 2003 2004 Effectifs moyens Contrat emploi-solidarité Contrat emploi consolidé

Entrées directes

Entrées totales Entrées intiales Effectifs moyens 2000 2001 2002 2003 2004 2000 2001 2002 2003 2004 2003 2004 Part de publics prioritaires en CES** . . . . 70,4 70,6 65,8 65,2 65,2 67,7 68,3 62,9 63,6 64,1 66,7 66,5

dont :

Demandeurs d'emploi depuis plus

d'un an, âgés de 50 ans ou plus* . . . 10,2 11,7 11,6 12,2 12,9 9,2 10,8 10,0 11,2 11,6 13,2 13,6 Demandeurs d'emploi depuis plus d'un an,

âgés de moins de 26 ans** . . . 11,7 9,6 9,3 8,8 8,5 12,8 10,4 10,5 9,6 9,4 8,4 8,0 Demandeurs d'emploi depuis plus de trois ans 28,4 29,2 24,6 21,7 19,4 25,6 26,6 21,2 19,4 17,5 24,1 21,3 Bénéficiaires du RMI sans emploi depuis

plus d'un an . . . 31 31,6 29,5 30,4 31,9 30,1 31,0 28,8 30,2 32,6 29,8 31,5 Personnes handicapées . . . 9,3 10,4 10,6 11,4 12,5 9,1 10,4 10,3 11,2 11,8 11,5 12,5

Part de publics prioritaires en CEC** . . . . . 64 66,6 66,0 65,6 64,3 67,1 66,7 64,5 66,6 62,5 65,9 65,2

dont :

Demandeurs d'emploi depuis plus d'un an,

âgés de 50 ans ou plus* . . . 18,3 21,1 23,0 24,9 26,2 19,3 19,7 20,2 23,0 22,4 24,2 25,8 Demandeurs d'emploi depuis plus de trois ans 31,4 32,9 33,6 32,6 31,8 32,0 32,0 30,1 28,9 26,6 33,2 32,4 Bénéficiaires du RMI sans emploi depuis

plus d'un an . . . 22,7 22,6 20,7 19,7 18,0 24,2 23,5 22,8 23,0 21,2 20,1 18,7 Personnes handicapées . . . 12,7 13,6 13,6 14,3 14,9 13,6 14,4 14,7 16,8 15,7 13,9 14,6 (*) - L’âge est déterminé au moment de la signature de la convention ; les autres caractéristiques sont celles du bénéficiaire avant son entrée en mesure. (**) - Pour comparer l’évolution sur plusieurs années, les catégories devenues prioritaires après 2000 (Jeunes en TRACE, allocataires de l’ASS ou de l’API sans emploi depuis plus d’un an) n’ont pas été prises en compte.

Champ: France entière

Les données ne sont pas cumulables, un bénéficiaire pouvant répondre à plusieurs critères.

Lecture : en 2004, les publics prioritaires en CES représentent 66,5% des effectifs annuels moyens de CES.

Type d'employeur

Commune . . . 21 20,6 20,2 18,7 18,0 18,4 18,2 32,3 30,6 29,3 28,2 29,1 27,3 28,6 28,9 28,7 Autre collectivité territoriale . . . 4,1 3,9 3,8 3,6 3,4 3,5 3,3 5,7 5,4 5,3 5,3 5,7 5,5 6,3 5,3 5,4 Établissement public administratif . . . 4,5 4,2 4,2 4,1 3,9 4,2 4,0 4,9 4,9 5,2 5,2 5,1 4,7 5,0 5,2 5,0 Établissement public industriel et commercial . . 1,1 1,0 0,8 0,8 0,7 0,7 0,7 1,1 0,9 0,8 0,7 0,6 0,3 0,7 0,7 0,7 Établissement public d'enseignement

(lycée, collège) . . . 18,9 19,0 19,7 20,8 18,5 23,9 21,1 6,4 8,2 8,6 8,9 7,4 5,9 4,1 9,1 8,6 Établissement sanitaire public . . . 12,2 11,5 11,3 10,4 9,9 10,2 9,8 5,8 6,6 7,0 7,2 7,6 7,4 5,4 7,0 7,3 Association . . . 36,6 38,1 38,6 40,4 44,8 38,0 42,1 41,8 41,5 42,0 42,8 43,1 48,1 48,2 42,0 42,7 Autres . . . 1,6 1,7 1,4 1,2 0,8 1,1 0,8 2,0 1,9 1,8 1,7 1,4 0,8 1,7 1,8 1,6

Contrat à durée déterminée . . . 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 92,4 93,3 93,6 93,6 93,2 93,0 91,2 93,7 93,4

Contrat à durée indéterminée . . . . 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 7,6 6,7 6,4 6,4 6,8 7,0 8,8 6,3 6,6

Durée moyenne du contrat (en mois) . . . . 6,2 6,0 6,5 6,2 6,0 - - 11,1 11,2 11,6 11,7 11,8 11,7 11,7 -

-Durée totale moyenne de la convention

(en mois)* . . . 11,3 11,1 10,0 10,5 9,9 - - 34,7 34,7 34,5 32,0 31,7 - - -

-Durée hebdomadaire de travail (en heure) . . . . 20,0 20,0 20,0 20,0 20,0 - - 30,1 30,4 30,5 30,6 30,7 30,3 31,1 -

-Taux de prise en charge moyen de

la convention par l'État . . . 91,2 91,5 90,6 86,9 82,2 - - 57,7 62,7 66,1 69,0 66,7 62,2 67,0 -

-Tableau 4

Caractéristiques des contrats CES et CEC

En pourcentage

Tableau 3

Les publics prioritaires en CES et CEC

En pourcentage

Source : CNASEA -Traitement : Dares.

(5)

Sexe Homme . . . 46,0 46,0 46,3 48,6 50,4 33,7 33,4 33,6 34,2 33,1 Femme . . . 54,0 54,0 53,7 51,4 49,6 66,3 66,6 66,4 65,8 66,9 Âge . . . . Moins de 26 ans . . . 24,0 22,0 22,8 22,3 20,2 7,8 7,3 7,2 6,2 5,7 De 26 à 49 ans . . . 65,5 65,5 64,8 64,6 66,1 71,0 68,8 67,0 65,5 64,0 50 ans et plus . . . 10,5 12,5 12,4 13,1 13,7 21,2 23,9 25,8 28,3 30,3 Niveau de formation Inférieur au CAP . . . 40,4 43,1 42,4 42,8 41,6 29,0 29,8 28,6 28,5 27,6 Niveau CAP-BEP . . . 44,1 42,6 42,9 42,2 42,9 45,9 44,3 45,4 45,1 45,7 Niveau BAC et plus . . . 15,5 14,3 14,7 15,0 15,5 25,1 25,9 26,0 26,4 26,7 Durée d'inscription à l'anpe avant l'entrée

dans le dispositif

Non inscrit . . . 7,9 8,1 9,2 9,5 8,6 13,8 12,0 13,5 14,2 14,3 Moins de un an . . . 23,7 25,1 28,2 29,5 28,9 16,4 15,5 14,6 14,7 14,2 De un an à moins de deux ans . . . 28,3 26,4 27,0 26,6 27,8 25,0 24,8 23,5 22,9 22,5 De deux ans à moins de trois ans . . . 15,7 15,0 14,6 15,5 17,4 13,8 15,4 16,1 16,7 17,6 Trois ans ou plus . . . 24,4 25,4 21,0 18,9 17,3 31,0 32,3 32,3 31,5 31,4 Allocataire d'un minima social*

Bénéficiaire du RMI . . . 43,2 45,1 44,0 47,0 49,0 28,7 28,8 26,4 26,0 24,4 Allocation Solidarité Spécifique . . . 7,0 7,3 7,0 6,6 7,3 7,1 8,0 8,2 8,8 9,3 Allocation Parent Isolé . . . 1,3 1,5 1,6 1,6 1,7 1,0 1,2 1,4 1,5 1,7 Allocation Veuvage . . . - - - 7,6 5,8 0,4 0,2 0,0

Contrat à durée déterminée . . . . 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 85,6 86,7 86,7 86,7 86,1

Contrat à durée indéterminée . . . . 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 14,4 13,3 13,3 13,3 13,9

Durée moyenne du contrat (en mois) . . . . 6,7 6,3 6,3 6,0 6,0 11,1 11,3 11,5 11,7 11,7

Durée totale moyenne de la convention

(en mois)** . . . . 8,7 10,0 9,2 9,5 9,2 30,3 30,1 30,7 28,5 29,7

Durée hebdomadaire de travail (en heures) . . . . . 20,0 20,0 20,0 20,0 20,0 29,7 30,1 30,3 30,4 30,5

Taux de prise en charge moyen

de la convention par l'État . . . . 91,2 91,7 91,2 89,5 89,2 60,0 64,8 67,9 70,4 67,9

Entrées totales CES Entrées totales CEC 2000 2001 2002 2003 2004 2000 2001 2002 2003 2004

Tableau 5

Les bénéficiaires de contrats CES et CEC dans les associations

En pourcentage

(*) - Une personne peut être allocataire de plusieurs minima simultanément.

(**) - Il s’agit de la durée totale moyenne passée dans les dispositifs pour les personnes sorties au cours des années 2000, 2001, 2002, 2003 et 2004. Champ : France entière.

Lecture : en 2004, 49,6 % des conventions CES (initiales + avenants) dans les associations ont été signées par des femmes.

Source : CNASEA -Traitement : Dares.

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PRREEMMIIÈÈRREESS IINNFFOORRMMAATTIIOONNSSeett PPRREEMMIIÈÈRREESS SSYYNNTTHHÈÈSSEESS ssoonntt ééddiittééeess p

paarr llee MMiinniissttèèrree ddee ll’’eemmppllooii,, ddee llaa ccoohhééssiioonn ssoocciiaallee eett dduu llooggeemmeenntt,, D

Diirreeccttiioonn ddee ll’’aanniimmaattiioonn ddee llaa rreecchheerrcchhee,, ddeess ééttuuddeess eett ddeess ssttaattiissttiiqquueess ((DDAARREESS)) 9

9--4433,, qquuaaii AAnnddrréé CCiittrrooëënn,, 7755990022 PPaarriiss CCeeddeexx 1155.. w

wwwww..ttrraavvaaiill..ggoouuvv..ffrr ((RRuubbrriiqquuee ÉÉttuuddeess eett SSttaattiissttiiqquueess)) D

Diirreecctteeuurr ddee llaa ppuubblliiccaattiioonn :: AAnnttooiinnee MMaaggnniieerr Téléphone Publications : 01.44.38.22.(60 ou 61) Documentation : 01.44.38.23.(12 ou 14) Télécopie : 01.44.38.24.43 Réponse à la demande : 01.44.38.23.89 e-mail : dares.communition@dares.travail.gouv.fr Rédacteur en chef : Gilles Rotman. Secrétariat de rédaction : Evelyn Ferreira et Francine Tabaton. Maquettistes : Daniel Lepesant, Guy Barbut, Thierry Duret. Conception graphique : Ministère de l’emploi, de la cohésion sociale et du logement. Reprographie : DAGEMO. Abonnements : La Documentation française,

124, rue Henri Barbusse 93308 Aubervilliers Cedex. Tél. : 01.40.15.70.00. Télécopie : 01.40.15.68.00www. ladocumentationfrancaise.fr PREMIÈRES INFORMATIONS et PREMIÈRES SYNTHÈSES Abonnement 1 an (52 n°) : France (TTC) 118 €, CEE (TTC) 124,30 €, DOM-TIM (HT) : 123 €,hors CEE (TTC) 127 €. Publicité : Ministère de l’emploi,de la cohésion sociale et du logement. Dépôt légal : à parution. Numéro de commission paritaire : 3124 AD. ISSN 1253 - 1545.

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Encadré 2

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ossiittiiff

Le contrat emploi consolidé est un contrat de travail à durée indéterminée ou déterminée. Il favorise l'embauche de personnes remplissant

cer-taines conditions, notamment celles qui ne peuvent trouver un emploi ou bénéficier d'une formation, à l'issue d'un contrat emploi solidarité. La

loi de lutte contre les exclusions du 29 juillet 1998 prévoit l'accès aux CEC de personnes qui n'ont pas effectué préalablement de CES.

P

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blliiccss éélliig

giib

blleess

Ce sont les mêmes que ceux qui sont éligibles à un CES, ainsi que les titulaires d'une assurance - veuvage. A compter de 2004, les CEC sont

prio-ritairement réservés aux personnes sortant de CES pour lesquelles aucun placement sur le marché du travail n'est envisageable dans l'immédiat.

L'objectif est de consolider et de pérenniser l'emploi chez l'employeur bénéficiaire.

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Ce sont les mêmes que ceux pouvant bénéficier d'un CES.

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Encadré 1

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Le contrat emploi-solidarité est un contrat de travail de droit privé à durée déterminée à temps partiel. Il permet de faciliter l'insertion de

person-nes rencontrant des difficultés d'accès à l'emploi.

P

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blliiccss éélliig

giib

blleess

- Les personnes inscrites comme demandeurs d'emploi pendant au moins douze mois durant les dix-huit mois précédant la date d'embauche;

- les demandeurs d'emploi de 50 ans ou plus;

- les travailleurs reconnus handicapés par la Cotorep et les autres bénéficiaires de l'obligation d'emploi;

- les bénéficiaires du revenu minimum d'insertion (et leur conjoint ou concubin);

- les bénéficiaires de l'allocation de solidarité spécifique (ASS);

- les bénéficiaires de l'allocation de parent isolé (API);

- les jeunes de plus 18 à moins de 26 ans rencontrant des difficultés particulières d'insertion professionnelle;

- les titulaires au plus d'un diplôme de niveau V;

- les personnes rencontrant des difficultés particulières d'accès à l'emploi et de réinsertion professionnelle et sociale.

Pour l'accès à ces mesures, certaines personnes sont considérées comme prioritaires : allocataires du RMI, de l'API ou de l'ASS sans emploi

depuis plus d'un an, chômeurs de longue durée âgés de 50 ans ou plus, chômeurs de longue durée de moins de 26 ans, chômeurs de très

longue durée, travailleurs handicapés, jeunes de 16 à 25 ans suivis dans le cadre du programme TRACE..

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- Collectivités territoriales et leurs groupements;

- autres personnes morales de droit public (établissements publics);

- organismes de droit privé à but non lucratif (associations loi de 1901);

- personnes morales chargées de la gestion d'un service public et quelques employeurs ayant obtenu une dérogation.

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La durée hebdomadaire du travail est de 20 heures. La durée maximale du contrat est de 12 mois.

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Elles atteignent 85 % de la rémunération lorsque le contrat concerne des demandeurs d'emploi de longue durée ou des bénéficiaires de minima

sociaux.

Elles sont de 65 % dans le cas général.

Par circulaire de septembre 2002, les taux majorés de 95 et 90 % peuvent être appliqués de façon dérogatoire à la demande de l'employeur.

Les publics visés sont :

- les jeunes en grande difficulté (notamment ceux engagés dans le programme TRACE);

- le public accueilli dans les chantiers d'insertion, conventionnés par l'Etat au titre de l'insertion par l'activité économique.

Pour les conventions initiales conclues à compter du 20 août 2004, la prise en charge par l'État est de :

- 80 % si le contrat concerne une personne employée par un organisme de droit privé à but non lucratif. Cette aide peut être portée à 95 %

après avis du conseil départemental de l'insertion par l'activité économique, si l'organisme est conventionné dans le cadre d'activités

présen-tant un caractère d'utilité sociale.

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