دور المراجعة الداخلية في عملية اتخاذ القرار

1

سيداب نب ديمحلا دبع ةعماج

مناغتسم

-*

رييستلا مولعو ةيراجتلاو ةيداصتقلاا مولعلا ةيلك

مسق

ةيلام و ةبساحملا مولع

يميداكأ رتسام ةداهش لين تابلطتم نمض ةمدقم جرخت ةركذم

رييستلا ةبقارم و يبساحم قيقدت صصخت

رارقلا ذاختا ةيلمع يف ةيلخادلا ةعجارلما رود

ةلاح ةسارد يجراخلا يرئازجلا كنبلا BEA مناغتسم ةيلاول

ةبلاطلا دادعإ نم

:

ذاتسلأا فارشإ تحت

:

ةليلد ةيطع نب ةدع

رضخل يتيركب

ةشقانملا ةنجل

ةيعماجلا ةنسلا

:

6102

/

6102

3

رطؤلما ذاتسلأا لىإ يربكلا يركش هجوأ

"

رضلخ تييركب ذاتسلأا

"

ةدم ةليط هتادشرا و هحئاصن ىلع

نجإ

ااذ ا

لمعلا

.

ملهلاخ نم و ،لمعلا ااذ مييقت املهوبق ىلع ةشقانلما ةنلج ءاضعأ لىإ تياركشت ثعبأ نأ نيتوفي لا امك

ك ةاتاسأ عيجم ركشأ اعيجم

مولعلا ةيل

ةيداصتقلاا

تامولعلما و نيوكتلا ىلع يريستلا مولع و ،ةيراجتلا مولعلا ،

تيساردلا راوشم للاخ ةميقلا

.

نأ نود

يسنا

ىلع ةيمركلا تيلئاع لىإ ةصلالخا تياركشتب ثعبأ نأ

تادعاسلما

انوع لي تناك تيلا ةيونعلما و ةيدالما

تيسارد ةلحرم في ايربك

.

ثعبأ ماتلخا في و

شب

للاخ ضعب عم اذانيضق تيلا ةبيطلا تاظحللا ىلع يئلام و تيلايم لىإ صلالخا يرك

ةساردلا راوشم

.

4

قم

ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ

مد

ــــــ

ة

5 ملاعلا فرع هرسأب يف ةنوالآ ةريخالأ لهذم و اعيرس اروطت ةةاا يف تلااجلما ،ةيسايسلا ةيةاقثلا ، و ةيعامتجالا ،ةيداصتقالا اذك يتلا تاسسؤم روطتلا اذه سم دقل و تذخأ يتلا تايلمعلا و لكشلا و مجحلا ثيح نم عونتت ،يللغتسالا اهطاشن نمض اهسرامت عمو هب ببست ام و ةرادالإ نع لالما سأر ةيكلم لاصفنا و ةسةانلما ةدح دادتشا ت نم ةيباقرلا ةمظنالأ فلتخم ريوطت ىلإ ةرورضلا تحلأ ،مهتاسسؤم ةرادإ يف لالما سأر باحصلأ ديجلا مكحتلا رذع ةيلخادلا ةعجارلما كلذ يف امب ةسسؤلما لخاد ةقبطلما . ت ثيح،ةسسؤلما لخاد ةيباقرلا ةمظنالأ ةلمج اهيلع موقت يتلا ةيساسالأ زئاارلا دحأ ةيلخادلا ةعجارلما ربتع لمعت فيظوت ىلع لامع ريراقتلا دادعإ و مهئارأ حرط يف ةماتلا ةيللقتسالا و ةيملعلا تاربخلا و يملعلا ليهأتلاب نوعتمتي و اهلحل ةفلتخلما اهلاصيإ ةينعلما فارطلأل رشابم لكشب تاءارجالإ و ةمظنالأ ةيلاعة و ةقد ىدم نم دكأتلا فدهب اهب ةسسؤلما يف ةقبطلما . ربتعت اهنم ةيجيتارتسالإ ةصاخلا تاسسؤلما يف تايلوؤسلما بعصأ نم ةديشرلا و ةبسانلما تارارقلا ذاختا ةيلمع . و اهنم قوثوم تامولعم ريةوت ىلإ جاتحي تارارقلا ذاختا ىلع لابقالإ نإة كلذ . يف ةيلخادلا ةعجارلما ةيلخ رود يتأي انه و صأ هيلإ دنتسي يذلا ي ساسالأ ردصلما اهنوا ةسسؤلما ةصاخلا ةدكؤلما تامولعلما ىلع لوصحلل رارقلا عنص باح لا و ،ةسسؤلما حلاصم فلتخمب ذاختا ةيلمع يف اقحلا لمعتست يت رارقلا . يرهوجلا لؤاستلا نوكي نأ انيأترا،عوضولما بناوج عيمج مالملإ و ساسالأ اذه ىلع و ةباجالإ ىلع لمعنس يذلا يلاتلاا هنع :

ىلإ

لخادلا ةعجارلما

رارقلا ذاختا يف ةي

؟

ةيلاتلا ةيعرفلا تلاؤاستلا ىلع اندمتعا ليصفتلا نم ديزملل و : -؟ةسسؤلما يف اهتيمهأ و اهرود وه ام و ؟ةيلخادلا ةعجارلما ةيهام -؟ةلثاملما ةيجراخلا تاهجلا ىلإ ءوجللا نود اهدحو ةيلخادلا ةعجارلما ىلع دامتعالا نكمي له -لا ةيداصتقا-لا ةسسؤلما دمتعت له يف ةيلخادلا ةعجارلما ىلع ةيرئازج ذاختا اهتارارق ؟ -؟اهيلع قفتلما مظنلا و ريياعملل اقبط ةيرئازجلا ةيداصتقالا ةسسؤلما يف ةيلخادلا ةعجارلما قبطت له ةيلاتلا تايضرفلا عضن اهنع ةمجانلا ةيعرفلا تلاؤاستلا و ةيسيئرلا ةيلاكشالإ ةجلاعلم و : -لكشب ةيلخادلا ةعجارلما مهاست ةديشرلا تارارقلا ذاختا يف ريبك .

6 فادهالأ قيقحت يف ةريبك ةجردب مهاسي نأ هنأش نم اهتاموقم عيمجب ةيلخادلا ةعجارلما دامتعا نإ ةدوجولما . -سؤلما دمتعت ةيرئازجلا ةيداصتقالا ةس ام اعون لما ىلع اهتارارق ذاختا يف ةيلخادلا ةعجار . -ا ط-اقن ز-اربإ ىلع ةيلخ-ادل-ا ةعج-ارلم-ا لمعت فعضلا و ةوقل . ةطبترلما ةيرظنلا رطالأ و ميهافلما عيمج زاربلإ مئلم هنوا يفصولا جهنلما قيبطت ىلع اندمع دقة ثحبلل جهنمك لخادلا ةعجارلماب رارقلا ذاختا ةيلمعب و ةهج نم ةي ، ةعجارلما ريثأت ةيفيك راهظإ يف يليلحتلا جهنلما لمعتسنس امك اختا ةيلمع ىلع ةيلخادلا رارقلا ذ ةيناديلما ةساردلا جئاتن ليلحت و ريسفت يف اذك و : ىلإ انثحب عوضوم انمسق نيمسق مسقلا لوالأ ةيلخادلا ةعجارملل ةيرظنلا ةساردلا لوانتي و مسقلا يناثلا هية جردن ةمهاسم رارقلا ذاختا ةيلمع يف ةيلخادلا ةعجارلما ، نيلصة ىلع يوتحي مسق لا لوالأ لصفلا يف انأدبة، ثيدحلاب نع ةيلخادلا ةعجارلما ةيهام نم ةيادب روطت و موهفم ةعجارلما لوح ةماع ميهافم انضرع ثيح ةيلخادلا ةعجارلما و ،ةيلخادلا ةعجارلما نع انثدحت مث اهعاونأ و ةيلخادلا ةعجارلما فادهأ و ةيمهأ . امأ يناثلا لصفلا يف نع انثدحت حت يتلا طباوضلا ك ومك ةيلخادلا ةعجارلما م تاقيبطتلا و تاقلعلا نع ثيدحلاب و ،اهتمهم و ميظنتلا يف اهعق لا ت ي ت زكرمت ةيلخادلا ةعجارلما يف ةيلخادلا ةعجارلما رود هية انلوانتة يناثلا مسقلا امأ، رارقلا ذاختا ةيلمع يف ، انقرطت يف ثلاثلا لصفلا ميهافلما ضرع ىلإ هذاختا بيلاسأ و رارقلا لوح ةماع ، ا رثأ انحضو مث لم ذاختا يف ةيلخادلا ةعجار رارقلا ، لصفلا امأ عبارلا يرئازجلا كنبلب تناا يتلا و ةيناديم ةساردل صصخة إ انقرطت ثيح مناغتسمب يجراخلا ىل ضرعب انمق مث،كنبلا لوح ماع ضرع تاءارجإ و تاوطخ حضوم كنبلا يف ةيلخادلا ةعجارلما ةيلآ و ةيجهنم ني نحضو مث،اهلمع ا ارلما ةمهاسم ىدم ىلإ ةةاضلإاب كنبلا يف رارق ذاختا ةيلمع يف ةيلخادلا ةعج لا تاطوغض يتلا اهاهجاوي . انمتخ دق و انثحب زاربإب مهأ مييقتو ،اهيلإ لصوتلما جئاتنلا لكش يف تاحارتقالا ضعب تايصوت ، ةيلمع اهيلتل ثيح اهدامتعا مت يتلا عجارلما ضارعتسا اهاتبتر بيترتلا بسح يدجبالأ ةغللا بسح اهب تردص يتلا .

7

مسقلا

لوالأ

ةساردلا

يرظنلا

ة

ةيلخادلا ةعجارملل

8 لكشب تاريغتلا هذه تمهسأ دقل و،مويلا ةياغ ىلإ اهتسرامم ةيادب ذنم ةيرذج تاريغت ةيلخادلا ةعجارلما تةرع مامتها لحم تناا ثيح،ةنهلما هذه ريوطت يف ريبك ؤلما و نيينهلما نم ديدعلا تاسس و،نيثحابلا و ةيموكحلا تائيهلا و ةعجارلما ءاطعإ يف ريبكلا لضفلا مهل ناا ةيمهأ ةيلخادلا ةعجارملل حبصأو،اهبناوج عيمج يف ةريبك ةيلكش و ةيعون كانه تناا امك،اهجراخ نم و ةسسؤلما لخاد نم ةديازتم تاجاح نم اهل رهظ ام اذه و،يداصتقالا عقاولا يف ةريبك نم لكل ةجاح اهعم تلماعتلا فلتخم ءارجإ دنع ةيةافشلا نم ديزلما ىلإ ةسسؤلماب ةقلع هل . يتلا طورشلاب قلعتت تناا ءاوس اهبناوج ةةاكب ةنهلما هذه طاشن ريس نسح مكحتل ريياعم ةدع تعضو دقلو يلخادلا عجارلما يف اهرةوت بجي وأ ب متي يتلا ةقيرط ىلإ لاوصو هطاشن ةلوازم ةيفيك ةيلمعل يئاهنلا ريرقتلا دادعإ اه ةعجارلما . اذه يف لوانتنس بناوجلا لا ىلع فوقولل و مسقلا بناوجلا مهأ ةفصب ةيلخادلا ةعجارملل ةيلمعلا ةماع .

9

لوالأ لصفلا

ةيلخادلا ةعجارلما ةيهام

:

سسؤلما لخاد ةيباقرلا ةمظنالأ مهأ دحأ ةيلخادلا ةعجارلما ربتعت و ةرادالإ تارارقلا معد يف اهرود نمكي ،ة اهيلع ةاقللما ةيلوؤسلما نم فيفختلا . ثدحي ام لا اهتطساوب بقارت ةرادالإ ديب ةادأ ةيلخادلا ةعجارلما دعت امك لخاد تم عون دوجوب كلذ و،ةسسؤلما ك يف رخالآ نم فرط لا ديفتسي ذإ،ةيجراخلا ةعجارلما و ةيلخادلا ةعجارلما نيب لما ءادأ هجو لمكأ ىلع هتنهم .

1

-1:

روطت و موهفم

ةعجارلما

إ ةجاحلا ةدايز ىلإ ىدأ ا ّمم ةيداصتقالا ةسسؤلما ّسم يذلا عيرسلا روطتلا ةجيتن ةعجارلما ةفيظو ترهظ ىل ةيجراخ و ةيلخاد ةيباقر ةمظنأ ةسسؤلما ةطشنأ فلتخلم ديجلا ميعدت ىلع لمعت ةمكحم .

1

-1

-1:

وهفم

رلما م

ةعجا

تددعت ةقلعتلما تافيرعتلا ،ةعجارلماب ةيكيرمالأ ةبساحلما ةيعمج ناجل دحأ لعل و A.A.A " رثكالأ وه و ثيح،اراشتنا يلاتلا وحنلا ىلع ةعجارلما فرع " ةلدأ ميدقت و عمجل ةمظنم ةيلمع نع ةرابع يه ةعجارلما قلعتت تابثإ رصتب ةصاخ تاديكأتب اصتقا ثادحأ و تاة و تاديكأتلا كلت نيب قباطت ةجرد دوجو ىلع ديكأت ريةوت فدهب، ةيد نيينعلما نيمدختسلما ىلإ جئاتنلا كلت غيلبت و ةررقلما ريياعلما . 1 يلي امك ةينهلما تايعمجلا و دهاعلما اهتةرع امك ": ةطساوب متت،اهل ططخم ةيجهنم و ةمظنم ةيلمع يه ةعجارلما فصتي لهؤم صخش فيلكت ةلدأ ىلع لوصحلل ةمزللا تارابتخالا زاجنإب مايقلا نمضتت و،ةيللقتسالا و دايحلاب ةققدلما ةيلالما مئاوقلا يف هيأر ءادبإ نم نكمت يتلا تابثلإل . 2 بناجلا لامهإ عم ةعجارملل يبساحلما و يلالما بناجلل ي ساسأ لكشب انقرطت دق نيقباسلا نيفيرعتلا يف ظحلن رادالإ ةعجارلما ةنهمب قلعتلما ي .

1

-1

-2:

ةعجارلما فادهأ و ةيمهأ

:

ةيمهالأ ردق ىلع اهقيقحتل ةعجارلما ىعست يتلا فادهالأ ردق ىلع ةسسؤلما نمض ةعجارلما اهبعلت يتلا . 1 _ص 3 ص 01 6110،ةيردنكسلإا ةعماج،ةراجتلا ةيلك، مظنلا لخدم،ةيرادلإا تامولعملا مظن،ناطلس ميهاربإ.د 2_{32ص6113،سلبارط،ةحوتفملا ةعماجلا،ةعجارملا ملع ىلإ قيرطلا ،يسوللاا ماشه مزاح}

10 أ . ةعجارلما ةيمهأ : ا و ةيلخادلا فارطالأ فلتخم تاجاح ةيبلت يف اماه ارود ةعجارلما بعلت ةطيحلما ةيجراخل ،ةسسؤلماب و ام يف اهديسجت نكمي يلي : 3 يف مهتارامثتسا ةملس ىلع نانئمطالا نم نيمهاسلما وأ كللما نكمت ةسسؤلما . رغلأ اهتعجارم تمت يتلا ةيبساحلما تانايبلا نم ةدافتسالا نم ةسسؤلما نكمت ةباقرلا و طيطختلا ضا و ةسسؤلما لامعأ ةعباتم . -جلا تاجايتحا ةيبلت ةسسؤلماب ةقلعتم تامولعم نم ةموكحلا تاه . لامعأ ريس نسح نم ققحتلا نم ةيلامعلا و ةينهلما تايعمجلا و تاباقنلا دعاست ،ةسسؤلما ىلع اهتردق و ةرمتسلما ةلامعلا و فيظوتلا قيقحت . ضارقالإ تاسسؤلما و فرصلما نم ضورقلا ىلع لوصحلا ةيناكمإ ةدايز . -دلما ةيلالما مئاوقلا رةوت رئاسخلا ضيوعت ةلاح يف نيمأتلا تاارشك،اهيلإ ةجاحب نيذلا فارطلأل ةقق ةسسؤملل نيرتشلما و نيعئابلا، . ب . ةعجارلما فادهأ : تانايبلا ةحص و ةقد نم ديكأّتلاب تاباسحلا عجارم مايقلا يف قباسلا يف ةعجارلما ةيلمع فادهأ لثمتت و رتاةد يف ةتبثلما ةيبساحلما جس ،تل لمشتل ةعجارلما فادهأ تر ّوطت دقة ةسسؤلما هتةرع يذلا روطتلا ةجيتن و يلي ام : 4 -ققحتلا و دوجولا : م ققحتي نأ عجارلما ىلع بجي ةيماتخلا ةيلالما مئاوقلا يف ةدراولا رصانعلا عيمج نأ ن ةبساحلما ماظن نع ةجتانلا تامولعلما نمض ةدوجوم . -ةينويدلما و ةيكللما : ا دكأتي انه عجارلم دكأتي ه لوصالأ رصانع عيمج نأ نم م م رصانع عيمج و ةسسؤ ِملل كل اهيلع نيد يه موصخلا . -ةيلومشلا : ةسسؤلما يف ةفلتخلما ماسقالأ و ةطشنالأ اذك و رتاةدلاب ةتبثلما ةيلالما تانايبلل ةبسنلاب كلذ و . -مييقتلا صيصختلا و : دحالأ مييقت ىلإ انه عجارلما فدهي ا يبساحلما ث اهب لومعلما ةبساحلما قرطل اقةو ة . -ضرعلا : تاجرخم ةيقادصم نم دكأتلا ىلع عجارلما لمعي ةعبتلما تاوطخلا ةحص اذك و يبساحلما ماظنلا قبست يتلا هذه ضرع تاجرخلما . -ةيلاتلا رصانعلا للخ نم كلذ و ينة يأر ءادبإ :  ةقبطلما قرط و تاءارجالإ مييقت . د . ،ةيردنكسلإا،ةيعماجلا راد،راكتبلاا و ملعلا نيب ام رارقلا ذاختا ،رهام دمحأ 6112 ص، 33 3 د . ص ،هركذ قبس عجرم ،ناطلس ميهاربإ 33 4

11  ةسسؤلما لخاد ءادالأ مييقت .  ططخلا و فادهالأ مييقت .  يميظنتلا لكيهلا مييقت .  ةيباقرلا ةمظنالأ مييقت .

1

-1

-3

ةعجارلما عاونأ

:

و ةيراجتلا و ةيعانصلا ةطشنالأ مظنت يتلا تاعيرشتلا عونت و اهب ةفلكلما تاهجلا ددعتب ةعجارلما عاونأ ددعتت نأ انمسق دقل و ةيداصتقالا تاسسؤملل ةيتامدخلا يلي امك ةعجارلما عاو : 5 أ . ةعجارلماب موقت يتلا ةهجلا ثيح نم : ىلإ ةعجارلما مسقنت : -ايلع ةيباقر ةزهجأ : ةلودلا يف ايلعلا تايوتسلماب ةداع ةعجارلما طبترت ةبولطلما ةيللقتسالا اهحنم ضرغل ماعلا عاطقلا تآشنم ىلع ةباقرلا قيقحتل . -ةصاخلا بتاكلما : مسق كلتمي ةعجارم و صاوخ ناةرطلا اهيلع قفتي راعسأب ةعجارلما تامدخ نومدقي . -ةعجارلما ماسقأ : يقت و لصة ىلإ فدهت، ايلعلا ةرادلإل ةعبات ةلقتسم ةيلخ نع ةرابع يه ي ةيباقرلا ةمظنالأ م ةسسؤلما يف ةيبساحلما و . ب . ةيمازلالإ ةجردلا ثيح نم : رلما مسقنت ىلإ ةعجا : ةيمازلالإ ةعجارلما : ةعجارلما نوكت دلا ةذةانلا نيناوقلا و تاعيرشتلا صوصن بجومب ةيرابجإ ةيلخا . ةعجارلما ةيرايتخالا : اهئارجإ ةرورضب مازلإ يأ كانه نوكي نأ نود ةسسؤلما ةرادإ ضحمب متت . ـــــج . ةعجارلما قاطن ثيح نم : ىلإ انه ةعجارلما عرفتت : -ةلماكلا ةعجارلما : لا لمعلل ددحم ريغ راطإ عجارلما ءاطعإب حمست هيدؤي يذ . -ةيئزجلا ةعجارلما : ةعجارلما لاجم وا قاطن ىلع دويقلا ضعب عضو نمضتت . د . صحفلا ىدم ثيح نم : ىلإ ةعجارلما ميسقت نكمي : د . ص هركذ قبس عجرم رهام دمحأ 00 5

12 -ةلماشلا ةعجارلما : يليصفت و لماش لكشب رتاةدلا و دويقلا عيمج ةعجارمب عجارلما موقي انه . ةعجارلما ةيرايتخالا : ربتعت رثكالأ عتسا ،لاام تادحو نم ةدحو لا نم ةنيعلا عجارلما راتخي ثيحب ةسسؤلما اهيلع تارابتخا ءارجلإ ، ةسسؤلما تادحو عيمج ىلع جئاتنلا ممعي مث . ــــــه . ةعجارلما ذيفنت يف عورش خيرات ثيح نم : ةعجارلما ميسقت نكمي ىلإ : -ةرمتسلما ةعجارلما : رودلا ةياهن ىتح و ةنسلا رادم ىلع نوكت ة. -ةيئاهنلا ةعجارلما : ةيلالما مئاوقلا دادعإ دعب يأ ةيلالما ةنسلا ةياهن يف نوكت .

1

-1

-4

ةيلخادلا ةعجارلما

:

ةرادلإ ةيباقرلا ةفيظولا نم عبتت و ةفلتخلما تاسسؤلما يف سرامت ةيباقر ةفيظو ةيلخادلا ةعجارلما ربتعت روطتب روطتت و،اهةادهأب رثأتت و ةسسؤلما اه . نم دحلل فدهت ةليسو اهنوكل ةيلخادلا ةعجارملل ةجاحلا ترهظ دقل و ،ءاطخالأ ةسسؤلما لخاد لياحتلا وأ شغلا .

1

-ةيلخادلا ةعجارلما موهفم

:

تددعت لا ةعجارلما لوح فيراعتلا ىلإ لوصولا لجأ نم و ىرخأ ىلإ ةئيه نم و ىرخأ ىلإ ةلحرم نم ةيلخاد لماش فيرعت : دهعم نع رداصلا فيرعتلا دعب نيعجارلما نييلخادلا يكيرمالأ " LIA " نأ هية ءاج ثيح تافيرعتلا لئاوأ نم ": و،ةيلالما و ةيبساحلما تايلمعلا ةبقارلم لامعالأ ةمظنم يف دجوي لقتسم يمييقت طاشن يه ةيلخادلا ةعجارلما الأ تايلمعلا ةيئاقو تامادخ ميدقت لجأ نم،ىرخ ل ةيجلع و تايلوؤسلماب مايقلل ميظنتلا لخاد ةيرادلإ ةطيحلما اهب لذ و ةءافكلا نم ةيلاع ةجردب مييقتلا،ليلحتلا ريةوت قيرط نع ك ، قلعتت يتلا تامولعلما و ةروشلما تايصوتلا اهتعجارم متت يتلا ةطشنلأاب ." 6 ةيلخادلا ةباقرلا و ةعجارملل ي سنرفلا دهعلما امأ " T.F.A.C.I "ة اهنأ ىلع اهةرع دق ": ىلإ فدهب لقتسم طاشن تانيصحتلاب مايقلا لجأ نم حئاصن ءاطعإ و تايلمعلا يف مكحتلا ةجرد لوح ةيةاكلا تانامضلا ةمظنلما ءاطعإ ةةاضم ةميق قلخ يف مهاست يتلا ةمزللا 7 . نأ اننكمي ةيلخادلا ةعجارملل ةفلتخلما فيراعتلا هذه للخ نم صلختسن ت ةعجارلما ربتعن ذإ،اهل اماع افيرع لثمتت ثيح، ةسسؤملل نيعبات صاخشأ ةعومجم وأ صخش اهب موقي، ةسسؤلما لخاد ةلقتسم ةفيظو ةيلخادلا 6 د . ا راد ،قيبطتلا و ةيرظنلا نيب ةعجارملا ،يفطل دمحم ديسلا نيمأ اجل ةيرهاقلا ةعماج ،ةيردنكسلإا،ةيعم 6112 ص، 66 -31 ةيلخادلا ةعجارملا،دمحأ رهام ( اهيلع فراعتملا ريياعملل اقفو قيبطتلا تايلآ و ةيساسلأا ميهافم ) ،ةيردنكسلإا ةعماجلا راد، 6112 ص 1 -61 7

13 و ،ةسسؤلما ةيريدم فرصت تحت ةعوضولما لئاسولل يرودلا صحفلا ةيلمعب مايقلا يف ةفيظولا هذه تاطاشن لومعلما تاءارجالإ تناا اذإ امية قيقحتلا نأ و ةقداص تامولعلما و تايلمعلا نأ و ةيةاكلا تانامضلا نمضتت اهب ةعوضولما مظنلل اقةو ريست ةسسؤلما لخاد ةطشنالأ عيمج .

2

-ةيلخادلا ةعجارملل يخيراتلا روطتلا

:

وجوب دقتعي ثيح ،تضم ةنس فلاأ ةتس نم رثكأ ىلإ دوعي ةيلخادلا ةعجارلما روهظ نأ نوخرؤلما ىري د ىندالأ قرشلا ةمظنم يف تقولا كلذ يف مدختست تناا،ققحتلا و ليجستلل ةيمسر ةمظنأ كانه نأ ىلع ليلد أدب و، ومن عم و شغلل ةريثك تلااح روهظ ةجيتن يدليلما رشع نماثلا نرقلا يف ابوروأ يف دادزي ةيلخادلا ةعجارلماب مامتهالا إ و لشفلا تلااح ةدايز و لامعالأ ةطشنأ ديازتلا نرقلا نم تانيعبرالأ يف ةدحتلما تايلاولا يف تاسسؤلما سلة قيقحت نم اهنكمت يتلا تاموقم اهل نوكت ةنهمك ةيلخادلا ةعجارلماب فارتعالا ةرورض وحن هاجتالا أدب ىلإ ىدأ،قباسلا يف ةيكيرمالأ ةدحتلما تايلاولا يف نييلخادلا نيعجارلما دهعم ءاشنإ مت ثيح،اهنم ةوجرلما فادهالأ ماع 1491 8 كلذ و، ارلما ريوطت ضرغب اهب فرتعي ةنهمك ةيلخادلا ةعج ت ، ارود ىلوالأ اهلحارم يف تبعل ةيلخادلا ةعجارلما نأب ةراشالإ ردج نيلماعلا ةءافك مييقت لمشيل،اهرود روطت نمزلا رورم عم و، ةيلالما تايلمعلا و ةطشنالأ ةبقارم ىلع رصتقي ادودحم لا لامتكا ةقد نم ققحتلا، ،ةيبساحلما تلجس اهريغ و ةيباقرلا بيلاسالأ ةيلاعة مييقت . يف اريبك ارود بعلتل اهلهؤم اهل حبصأ ةريخالأ هذه نأ ةيلخادلا ةعجارملل يخيراتلا روطتلا للخ نم ظحلن لاومش و ةقد رثكأ تحبصأ يتلا اهتاجرخم ةطساوب كلذ و رارقلا ذاختا ةيلمع .

1

-2

فادهأ

ريياعم و

ةيلخادلا ةعجارلما

:

فلتخم ءادأ ىلع نيلوؤسلما دعاست ةيباقر ةادأك اهيلإ ةجاحلا ديازت عم ةيلخادلا ةعجارلما ةيمهأ تديازت ةفلتخلما حلاصلما يوذ تاجايتحا نم نكمم ردق ربكأ عابشإ ققحتل تروطت اهةادهأ نأ امك، مهفئاظو . تحبصأ لب صحة و ةعجارملل يمييقت طاشن لثمت لاب ةعجارلما ةيمهأ ددحت و تاطاشنلا و تايلمعلا فلتخم يف هيدؤت يذلا رود تاهاجتالا نم ةصاخ ةروصلا حضتت و،ةسسؤلما ةرادلإ ةيباقرلا ةفيظولا ميعدت رشعلا تاونس للخ ةديازتلما ملل يباقرلا ءادالأ نيسحت ةرورضب يدانت يتلا و،ةريخالأ هذه روهظ عجرن نأ نكمي و ةسسؤ اهاجتالا ت لماوع ةدعل بابسأ لوانتت يتلا ثوحبلا و تاساردلا تصلخ ثيح،اهسلةإ و تاسسؤلما لشة تلااح ةدايز لثم رايهنا هذه يف روصق دوجو ةجيتن ةسسؤلما لخاد يباقرلا ءادالأ فعض يف نمكي ةلكشلما هذه مامأ ي سيئرلا ببسلا و تاسسؤلما جل ءادأ ةدوج ضافخنا وأ ةرادالإ سلجم ةيللقتسا ةيلخادلا ةعجارلما ةفيظو بايغ وأ ةعجارلما نا . ددع دي يف تزكرت يتلا تاسسؤلما ةيكلم ةطشنأ يف ةريبك تاريغت ةريخالأ تاونسلا تدهش ىرخأ ةيحان نم امب ةيباقرلا بيلاسالأ و تاءارجالإ و ةيرادالإ تافصاولما يف رييغتلا ةرورضب اودان نيذلا نيرمثتسلما نم ليلق ققحي دقل و،مهحلاصلم ةيامحلا ةنس ردصأ يذلا ةنجللا ريرقت ءاج 1491 ىلع ريرقتلا صن ثيح نيرمثتسلما تابغر ةيبلت م د . ص ،هركذ قبس عجرم،يفطل دمحم ديسلا نيمأ 33 8

14 عجارلما نم لا ةيللقتسا نم دكأتلل ةعجارملل قيقد فارشإ و، ةلاعة و ةلقتسم ةعجارلما ناجل دوجو ةرورض نييلخادلا نيعجارلما و يجراخلا . 9 ذنم رهظت يتلا تايصوتلا و ريراقتلا نم ديزلما رادصإب ةيمسرلا ريغ و ةيمسرلا تائيهلا موقت نيحلا كلذ ميوقت يه اهيلإ ةجاحلا زربت يتلا ةحضاولا ةلثمالأ نم لعلو، ةسسؤلما نمض ةيلخاد ةعجارلما ةيلخ دوجو ةيمهأ لخ نم ةسسؤملل ايلعلا ةرادالإ ىوتسم ىلع ةذختلما تارارقلل ديشرلا ،ةقثلا ةيلاع ةجرد ىلع تامولعم ريةوت ل اهيلع زكترت يتلا تامولعلما ةيعونل تارارقلا ةيساسح لظ يف ةصاخ .

1

-2

-1

ةيلخادلا ةعجارلما فادهأ

:

ةيلخادلا ةعجارملل ةيمهأ نم هيلإ انقرطت ام للخ نم ل انلصوت ثيح،اهنم ةوجرلما فادهالأ مهأ ديدحت لا فدهلا ربتعن ةقيرطب مهتايلوؤسم ةيدأت ىلع ةسسؤلما ةرادإ ءاضعأ عيمج ةدعاسم وه ةيلخادلا ةعجارملل ي سيئر وضوم ليلاحتب مهديوزتب كلذو ةلاعة ع ةحيحص ريراقتب و، تانايبلل ةيع ن ن ميسقت نكمي و ماع هجوب عورشلما طاش ماسقأ ثلث ىلإ ةيلخادلا ةعجارلما فادهأ يلاتلاا : أ . صحفلا : جارلما فدهي ةيلالما ريراقتلا نم ققحتلا و لوصالأ ةبقارم و ةيبساحلما تلجسلا صحة ىلإ ةلاحلا هذه يف يلخادلا ع . ب . مييقتلا : نم لكك ةسسؤلما مييقت مث،هية فعضلا و ةوقلا طاقن راهظإ و ةسسؤلما لخاد عوضولما طاقن ىلع مكحلا متي عتلا حارتقا و،ةيبساحلما و ةيرادالإ ةيليغشتلا يحاونلا ةبسانلما تليد . ت . ذيفنتلا ةبقارم : لاؤسلا و ةظحللما للخ نم ذيفنتلا ةبقارم متت هل موسرم وه امك مت دق لمعلا نأ نم دكأت و تلجسلا صحة و امه نيمسق ىلإ اهميسقت عيطتسن اننإة ىرخأ ةيواز نم فادهالأ هذه ىلإ رظنلاب و : 10  ةيامحلا فادهأ : صحفلا لامعأب مايقلا متي تاسايس نم لكل اقبسم ةعوضولما ريياعلما و يلعفلا ءادالأ نيب ةقباطلما و ليغشتلا ةطشنأ و ةسسؤلما لوصأ،ةسسؤلما تلجس،يلخادلا طبضلا مظن،ةيبساحلما تاءارجالإ،ةسسؤلما . ص،هركذ قبس عجرم ،دمحأ رهام 33 9 فن ص،قباسلا عجرملا س 31 10

15  ريوطتلا و ءانبلا فادهأ : الإ و ةيجلعلا ةيباقرلا ةفيظولا للخ نم ريوطتلا و ءانبلا فادهأ رهظت يف يلخادلا عجارلما اهبعلي يتلا تاداشر لما و صحفلا جئاتن حيحصتل ةمزللا تاوطخلا حارتقا متي ذإ ،ةسسؤلما نم ةرادلإل حصنلا ميدقت و ةقباط ذاختا لجأ ةلاعة و ةيملس تارارق .

1

-2

-2

ةيلخادلا ةعجارلما ريياعم

:

دلا ةعجارلما ةنهم ريوطتل لذبت دوهجلا لازت لا و ةيمسر تاهج نم ةنهلما هذه ىلع نيمئاقلا لبق نم ةيلخا يغ تردصأ دقل و ،ةيمسر ر ةنس ةيلخادلا ةعجارلما ريياعم 1419 تايلاولاب نييلخادلا نيعجارلما دهعم لبق نم م ةعجارملل ةفلتخم بناوج يطغت ماسقأ ةسمخ يف ةيلخادلا ةعجارلما ريياعم مييقت مت ثيح ،ةيكيرمالأ ةدحتلما خادلا و ةعجارلما لامعأ تاودأ ،ةينهلما ةيانعلا ، لمعلا قاطن ، ةيللقتسالا يف ماسقالأ كلت لثمتت و ميظنت يأ يف ةيل ةعجارلما مسق ةرادإ 11 .



ةيللاقتسالا

:

موقي يتلا ةطشنالأ نع لقتسم يلخادلا عجارلما نوكي نأ بجي ،اهتعجارمب قاب مع لقتسم يأ فئاظولا ي ةسسؤلما يف ةدجاوتلما ، ةرورض بلطتي اذه و يةاا ةيللقتساب عتمتي ةيلخادلا ةعجارلما مسقل يميظنتلا عضولا نأ ة اهب تايلوؤسلما ءادأب حمسي امب ، يف ايعوضوم عجارلما نوكي نأ بجي امك لأ هئادأ ةعجارلما لامع .



ةينهلما ةيانعلا

:

انعب هماهم يدؤي نأ يلخادلا عجارلما ىلع بجي بلطتي ام اذه و ةمزلا ةينهم ةي : 12 أ . ةيلخادلا ةعجارلما مسقل ةبسنلاب : يلي امب مايقلا بجي : يلمعلا و يملعلا ليهأت مهيدل نييلخادلا نيعجارلما نأ ةيلخادلا ةعجارلما مسق نع لوؤسلما دكأتي نأ ةحيحصلا اهتروص يف ةيلخادلا ةعجارلما ةيلمعب مايقلل نيبسانلما . ىدل نوكي نأ بجي ةةرعم ةيلخادلا ةعجارلما مسق ةعجارلما تايلوؤسلم هئادلأ ةمزللا لوصالأ و تاراهلما . -ةيلخادلا ةعجارلما لامعأ عيمج ىلع يفاكلا فارشالإ رةوت نم دكأتلا لوؤسلما نم بجي . ص،قباسلا عجرملا سفن 01 11 ،ةيردنكسلإا ،ةعماجلا راد،ةثيدحلا ةيلخادلا ةعجارملا و ةباقرلا ،باهولا دبع رصن 6111 ص، 20 12

16 ب . عجارملل ةبسنلاب يلخادلا : يلي ام رةوت بجي : كولسلا ريياعمب مازتلالا يلخادلا عجارلما ىلع بجي لما ةينه . لاصتالا ىلع ةردقلا و دارةالأ عم لماعتلاب ةصاخلا تاراهلما يلخادلا عجارلما ىدل رةوتي نأ بجي ةيلاعفب . قيرط نع يلمعلا و ينفلا هليهأت نم ةدايزلا و ظافحلا يلخادلا عجارلما ىلع بجي رمتسلما ملعتلا . لذب يلخادلا عجارلما ىلع بجي ئادأ يف ةمزللا ةينهلما ةيانعلا ه لأ ةعجارلما لامع . ةيلخادلا ةباقرلا ماظن ةيلاعة و ةيافك ىدم مييقت و صحة ةيلخادلا ةعجارلما ىلع ةينهلما ةيانعلا لذب مدع نإ عجارلما ىلع نيعتي كلذ قيقحتل و ،ةفلتخلما تايلوؤسلماب قلعتي امية ءادالأ ةدوج نم دكأتلا و نيعلما ميظنتلا لخاد امب مايقلا يلي : 13 هذه ىلع فرعتلل ةمدختسلما لئاسولا و ةيليغشتلا و ةيلالما تامولعلما ىلع دامتعالا ةيناكمإ ةعجارم ةفلتخلما تارارقلا ذاختا يف دامتعا مث اهفينصت و تامولعلما . -ل ةعوضو-لما مظن-لا ةعجارم تاءارجالإ، ططخلا ،تاسايسلا كلتب مازتلالا نم ققحتل حئاوللا و نيناوقلا ، . -ارم انكمم كلذ ناا املا لوصالأ هذه دوجو نم ققحتلا و ،لوصالأ ىلع ةظةاحلما و لئاسولا ةعج . لوصالأ مادختسا يف ةيداصتقالا ةءافكلا ىدم مييقت . -ةعوضولما فادهالأ عم ةيشامتم جئاتنلا تناا اذإ ام نم ققحتل جماربلا وأ تايلمعلا ةعجارم .

1

-2

-3

ةعجارلما لمع تاودأ

بجي ريراقتلا و تامولعلما مييقت و صحة، ةعجارلما ةيلمعل طيطختلا نم لا عجارلما لامعأ نمضتت نأ و لمعلل قاطن و ةعجارملل فادهأ عضو ةرورض ةعجارلما طيطخت نمضتي ذإ ،تايصوتلاب ةعبتلما جئاتنلا نع ت و اهتعجارم متت فوس يتلا ةطشنالأ نع ةيفلخ نيوكتل ةيةاا تامولعم ىلع لوصحلا ءادلأ ةمزللا دراولما ديدح و رطاخلما ،ةطشنالأ حسمب مايقلا مث، ةنيعلما ةعجارلما ةيلمعب ةقلع هل نوكت نم لكب لاصتالا و ةعجارلما ةيلمع تاءارجالإ ىلع لوصحلا اريخأ و ةعجارلما ةيلمع ءانثأ ربكأ مامتها جاتحت يتلا بناوجلا كلت ديدحتل كلذ و ةيباقرلا فرشلما نم ةقةاوم ةيلخادلا ةعجارلما مسق ىلع تامولعلما مييقت و صحة نمضتي نيح،ةعجارلما لامعأ ةطخ ىلع صحفلا ةيلمع متت و ،ةعجارلما جئاتن ميعدتل اهقيثوت و اهريسفت و اهليلحت و تامولعلما عيمجتب عجارلما مايقلا ةرورض يلاتلا وحنلا ىلع تامولعلما مييقتلا و : 14 ص ،هركذ قبس عجرم ،دمحأ رهام 02 13 د . دتلا و ةعجارملا ملع ىلإ قيرطلا ،يسوللأا ماشه مزاح ،سلبارط ،ةحوتفملا ةعماجلا،قيق 6113 ص، 30 14

17 قلعتت يتلا تامولعلما عيمجت ةساردب كلذ و ةعجارلما ةيلمع قاطن و فادهأ عم قفتي امب ةعجارلما عوضومب هل ططخلما ءادالأ و يلعفلا ءادالأ نيب ةنراقلما و ةيلام ريغ و ةيلالما تامولعلما نيب ةقلعلا . دانتسالا نكمي يوق ساسأ ريةوتل ةديفم و ةمئلم ،اهيلع دامتعالا نكمي و ةيةاا تامولعلما نوكت نأ بجي هيلإ اهية بوغرلما تايصوت و جئاتن ىلإ لوصولا يف . ،تامولعلما عيمجت ةيلمع ىلع يفاكلا فارشالإ ريةوت بجي ،اهليلحت ،اهريسفت ايةاا اديكأت رةوي امب اهقيثوت و ةعجارلما ةيعوضوم ىلع ظافحلل . -ا مسق ةر-ادإ فرشم عم ،عج-ارلم-ا لبق نم ةعج-ارلم-ا ةيلمع قيثوتل لمع ق-اروأ د-ادعإ بجي ةعجارلم . عجارلما دعي و مييقتلا و صحفلا جئاتن نمضتي ريرقت دادعإب، ةعجارلما ةيلمع نم هئاهتنا دعب عجارلما موقي و ةيعوضولما نم ةيلاع ةجرد ىلع ريرقتلا نوكي نأ بجي لاوحالأ عيمج يف و ،ةعجارلما ةيلمع للخ ةتقؤم ريراقت اضيأ نأّ بجي امك حوضولا عقوم نوكي عجارلما لبق نم هيلع ا ، عم اهيلإ لصوت يتلا جئاتنلا ةشقانمب ريخالأ اذه موقي ثيح ةسسؤملل ايلعلا ةرادلإل هجولما يئاهنلا هريرقت رادصإ لبق بسانم يرادإ ىوتسم . ذه و ةفلتخلما ةيرادالإ تايوتسلما ةدعاسم يف ةيلخادلا ةعجارلما هبعلت يذلا رودلا ىوتسلما اذه نم ظحلن نم ا ةذختلما تاءارجالإ و تارارقلا ةعباتم ىلع ةدعاسلما مث ةبئاصلا ريبادتلا و تارارقلا ذاختا لجأ .

1

-2

-4

ةعجارلما مسق ةرادإ

:

ةيلخادلا ةعجارلما مسق ايلعلا ةرادالإ لبق نم نيعم فرشم ريدي نأ ةرورضب ةيلخادلا ةعجارلما ريياعم ي ضتقت حب ةبسانم ةقيرطب كلذ و ثي 15 : ةرادالإ اهتدمتعا يتلا تايوتسم و ةماع ضارغأ ةعجارلما ققحت ايلعلا -ةيلاعة و ةءافكب ةيلخادلا ةعجارلما مسقل ةحاتلما دراولما مدختست ةعجارلما مسق ىلع فرشلما نكمتي ىتح و ةيلخادلا ةينهلما ةسراملما ريياعم عم ةعجارلما لامعأ عيمج ى شامتت مسقلا ةرادغ نم ةيلخادلا يلي ام رةوت بجي ةماعلا فادهالأ كلت ققحي امب :  مسقلا تايلوؤسم و تاطلس ،فادهأب ةحئلا ةيلخادلا ةعجارلما مسق فرشم ىدل نوكت .  ةسسؤلما تايلوؤسم ذيفنتل ططخ عضوب ةيلخادلا ةعجارلما مسق ىلع فرشلما موقي .  نيلماعلل ادشرم نوكت ةبوتكم تاءارجإ و تاسايس مسقلا ىلع فرشلما رةوي مسقلا يف هعم .  مسق يف ةيرشبلا و ةيلالما دراولما ريوطتلا و رايتخلا اجمانرب ةيلخادلا ةعجارلما مسق ىلع فرشلما عضوي ةيلخادلا ةعجارلما . ص،قباسلا عجرملا سفن 31 -30 15

18  ةعجارلما و ةيلخادلا ةعجارلما مسق نم لا دوهج نيب قيسنتلاب ةيلخادلا ةعجارلما مسق ىلع فرشلما موقي ةيجراخلا . لإ ةراشالإ ردجت امك فادهالأ قيقحت نمضي مكحم ميظنتب ةيلخادلا ةعجارلما مسق يظحي نأ بوجو ى قوثولا ىلإ رارقلا يذختم عةدي امم ،ةعجارلما ةيلخ نم ةوجرلما ةيلخلا هذه تاجرخمب .

19

لصفلا

يناثلا

باوضلا

اهتاميظنت و ةيلخادلا ةعجارلما ط

ظو ىلع ةيلاحلا تارادالإ مظعم دمتعت ةفيظو نأ ثيح اهيدل ةباقرلا ماظن زيزعت يف ةيلخادلا ةعجارلما ةفي ةةاا عجارت و ءانثتسا نود ميظنتلا ءازجأ فلتخم يف اهتطشنأ سرامت تحبصأ ثيدحلا اهموهفمب ةيلخادلا ةعجارلما ب و ةميلس ةروصب اهرود ةيلخادلا ةعجارلما يدؤت يكل و ،ةيليغشتلا و ةيلالما و ةيرادالإ تايلمعلا نأ بجي ةريبك ةيلاعف اهب ةطبترلما ماهملل ميلسلا ءادالأ نمضت يتلا صئاصخلا نم ةعومجمب ىظحت .

2

-1

ةيلخادلا ةعجارملل ةيساسالأ طباوضلا

اب كلذ و ايلعلا تاراهلما يوذ نيعجارلما نم ليلق ددع نم ةيلخادلا ةعجارلما مسق نوكي ام ةداع عم ةنراقلم ىرخالأ ماسقالأ مظعم .

2

-1

-1

ةيلخادلا ةعجارلما يف ةيساسالأ فئاظولا

ةيلخادلا ةعجارلما مسق عستي دق امك، ادحاو يلخاد عجارم ىلع تاميظنتلا ضعب يف رمالأ رصتقي دق و ،عجارم ةئم نم رثكأ نمضتيل ىرخأ تاميظنت يف ىلع ةداع ةيلخادلا ةعجارلما مسق يوطني و عبرأ نم تايوتسم ا يتالآ لكشلا نم حضتي كلذ و ةنهلما ي سرامم نيعجارلم : فرشلما نوريدلما لوالأ عجارم نوئدتبم نوعجارم لكش 1 -1: ةيلخادلا ةعجارلما مسق يف ةيساسالأ فئاظولا ردصلما : عجرم، نورخآ و نصحلا حاتفلا دبع رظنا ( 4 ) ص، 322 .

20 وؤسم فرشلما قتاع ىلع عقت اع تاهيجوت ءاطعإب موقي ثيح ،ةيلخادلا ةعجارلما مسقل ةماع ةيل و، ةم ،مسقلاب هعم نيلماعلا ةرادإ موقي امنيب، ةعجارلما ةدوج نم ققحتلل جمارب عضوو نييلخادلا نيعجارلما عم قيسنتلا و امك ، ةفلتخم ةعجارلما لامعأ ةرادإب ةيلخادلا ةعجارلما ريدم ةعجارلما لامعلأ ةيةارشالإ بناوجلا لوالأ عجارلما ىلوتي لامعالأ نم ريثكلا ءادأب نوموقي و ةيليصفتلا ةيلعفلا . وتي نيح يف ةينيتورلا لامعالأ ءادأ نوئدتبلما نيعجارلما ىل ريغ م قةو ىرخأ ىلإ ةسسؤم نم فلتخي و ةتباث ريغ ةيلخادلا ةعجارلما ةيلخ مجح و لكش نأ امك ،ةدقعلما نيرايع امه نييساسأ 16 : أ . ةسسؤلما مجح : ماجحأ فلتخاة ،ةسسؤلما يف ةدمتعلما ةيلخادلا ةعجارلما ةعيبطل ايساسأ اددحم ةسسؤلما مجح ربتعي ةجاحب تسيل ةطسوتلما و ةريغصلا تاسسؤلما نأ ثيح ، ةيلخادلا ةعجارملل ددحم لكش داجيإ متحي تاسسؤلما م ةيلخادلا ةعجارملل مسق ىلإ اذه يدؤي دق ثيح، ريبكلا مجحلا تاذ تاسسؤلما يف ةدوجولما ماسقالأ كلتل لثام فيلاكتلا نم ديزي و داشرلا مدع ةلاح ىلإ لكك ميظنتلا عةانم نم ةعجارلما ةيلخ عم ةنراقلماب ةباقرلا ةيلمع . ب . ةعجارلما ةيزكرم لا و ةيزكرم : ا عاستا تاذ ةريبكلا تاسسؤلما بلطتت ام ةداع ةطشنالأ رييستل ايبسن ةرداق لاايه دوجو عساولا يفارغجل ةيلخادلا ةعجارملل ةيلاتلا عاونالأ دحأ قيبطت ىلإ تاسسؤلما أجلت ثيح،اهراشتنا قطانم يف ةفلتخلما : -ةيزكرم ةيلخاد ةعجارم : ةيلخادلا ةعجارملل ةدحاو ةيريدم ىلع ةيزكرلما ةيلخادلا ةعجارلما دمتعت ثيح زلا ةجمربب موقت ةيناديلما تاراي ةسسؤلما عورة ةةاكل ةفلتخلما . -ةيزكرم لا ةيلخاد ةعجارم : لتكت وأ عرة لا ىوتسم ىلع ةيلخادلا ةعجارملل ةيلخ وأ مسق نيوكت ىلع ةيزكرم لا ةيلخادلا ةعجارلما ماظن صني ةسسؤملل نيعم يفارغج . -ةفلتخم ةيلخاد ةعجارم : ةيلخادلا ةعجارلما عمجت ةعجارلما و ةيزكرلما ةعجارلما نيب ةفلتخلما ةيزكرم لا ، ةيريدم نيوكت ىلع صنت ثيح ةسسؤملل ةماعلا ةيريدلما ىوتسم ىلع ةيلخادلا ةعجارملل ة لعج و طاشن ةقطنم لا ىوتسم ىلع اهل عور ، ربتعت و مدع و تارايزلا ددع ةيافك مدع بنجت اهنلأ ةعجارلما عاونأ لضةأ ةفلتخلما ةعجارلما عورة فلتخلم ةيتالآ ةعباتلما د . ةيردنكسلإا ةعماج ،تاباسحلا ةعجارم و ةباقرلا،نورخآ و نحصلا حاتفلا دبع 6113 -6110 ص 632 16

21 امك ةسسؤلما ةيزكرلما ةعجارلما يف لاحلا وه ، ةعجارلما مسق عورة نيب قيسنتلا بايغ ةفلتخلما ةعجارلما بنجت امك ةيزكرمللا ةيلخادلا ةعجارلما ماظن يف ثدحي امك . يف ةيلخادلا ةعجارلما مسقل ديجلا مكحتلا و ميظنتلا نإة ةجيتنك نم اديزم يفضي نأ هنأش نم ةسسؤلما تايوتسلما لبق نم ةقثلا ريراقتلا ىلع ةفلتخلما ةيرادالإ ةعجارلما ةيلمع للخ نم اهيلإ لصوتلما تايصوتلا و جئاتنلا ، ةمئلم و ةبسانم تارارقلا ذاختا يف اهدامتعا ىلإ مهب يدؤي امم .

2

-1

-2

يرادالإ ميظنتلا يف ةيلخادلا ةعجارلما عقوم

:

لاجلما ةسسؤلما يف ةيلخادلا ةعجارلما ةفيظو لوانتت يمييقتلأ ميدقتب ةيرادالإ يحاونلا مث اهلوصلأ يئاقولا و يح ،اهتمظنلأ ةينيسحتلا تاحارتقالا يغلا لمع يلخادلا عجارلما ميقي ث نكل و ر عتمتي لا وهة مهلمع يف ريغلا هجوي لا نيفظولما عومجلم ةرشابم ةسائرب مهلمع عجاري نيذلا . عجارلما ءادأ نإ نم اذه و ةمات ةيللقتساب هعتمت لظ يف لاإ هلامتكا روصتن نأ نكمي لا هماهلم يلخادلا امه نيتيساسأ نيتيحان : 17 -تايوتسلماب هلمع طابترا و يفيظولا ميظنتلا يف هناكم ةرادالإ ديقعت نأ ثيح، ايلعلا ققحي هل يف للقتسالا لمع نم هيلإ لاوي ام قيقحت و هلمع . ؤلما ةطشنأ عيمجل ذيفنتلا ةبقارم و مييقتلا و صحفلا ثيح نم ةفيظوب موقي يلخادلا عجارلما نإ و ةسس يأ هيلإ دهعي نأ بجي لا اذهل ةيذيفنت وأ ةيليجست ماهم . ادلا ةعجارلما ةرئاد ةيللقتسا ةاعارم ةيمتح انل نيبتي قبس امم نأ و مات لكشب ةيلخ سلجمب ةطوبرم نوكت تايصوتلا ذيفنت نامض لجلأ ماعلا ريدلما نم لادب ةرادالإ . حيضوت نكمي يلاتلا لكشلا لخ نم ةسسؤملل يميظنتلا لكيه يف ةيلخادلا ةعجارلما مسق عقوم : ةيلخادلا ةعجارلما ةرادالإ سلجم ايلعلا ةرادالإ ىطسولا ةرادالإ ةرادالإ ةيذيفنتلا لكشلا 1 -3: يميظنتلا لكيهلا لخاد ةيلخادلا ةعجارلما حضوي . سلجمب ةرشابم ةيلخادلا ةعجارلما ةيلخ طابترا لكشلا اذه رهظي ،ةرادالإ ةيزكرم رابتعالا نيعب انذخأ اذإ امأ د ةيلخادلا ةعجارلما ةيلخل عقاوم ةثلث ىلع فقن فوس اننإة ةيلخادلا ةعجارلما ةسسؤلما ميظنت لخا . ص ،قباسلا عجرملا سفن 631 17

22 جذومن انذخأ اننإة ل ا ةيلخادلا ةعجارلما ةيلخ عقوم نوكي فوسة ةيزكرلما ةيلخادلا ةعجارمل يلاتلاا : ةماعلا ةيريدلما ةيريدم ىرخالأ ةعجارلما ىرخالأ فئاظولا ةيريدم أ ةقطنلما ب ةقطنلما ـــج ةقطنلما لكش 1 -3 : لما ةيلخادلا ةعجارلما ةيزكر ردصلما : عجرلما يقيدص دوعسم رظنأ 11 ص، 49 . ةعجارلما ةيلخل ماتلا لاصفنلل ارظن ةيللقتسا عاونالأ رثكأ عونلا اذه ربتعي فئاظولا ةيقب نع ةيلخادلا ىرخالأ . فوس ةيلخادلا ةعجارلما مسق عضوم نإة ةيزكرمللا ةيلخادلا ةعجارلما جذومن انذخأ اذإ امأ يلاتلاا نوكي : ةماعلا ةيريدلما أ ةقطنلما ب ةقطنلما ــج ةقطنلما ةعجارلما عرة ةيلخادلا لكش 1 -4 : ةيزكرملالا ةيلخادلا ةعجارلما ردصلما : عجرلما ،يقيدص دوعسم رظنأ 11 ، ص 44 يقاب فئاظولا عرة ةعجارلما ةيلخادلا يقاب فئاظولا عرة ةعجارلما يلخادلا ة فئاظولا يقاب

23 نلأ ةيللقتسا ةجرد يف يبسن صقن عقومتلا اذه يف ظحلن نم ةقطنم لا يف ةيلخادلا ةعجارملل مسق دوجو ةيللقتسالا ةجرد فعضي امم حلاصلما نم اعون هنأش . يلاتلاا ةطلتخلما ةيلخادلا ةعجارلما يف لثمتلما و ثلاثلا عونلا يف ةيلخادلا ةعجارلما مسق عقومت نوكي نيح يف : لكش 1 -5 : ةطلتخم ةيلخادلا ةعجارم قومتلا نم عونلا اذه يف ةيلخادلا ةعجارلما عورة نلأ يناثلا عونلا يف ةدوجولما نم ربكأ ةيللقتسا دجن ع ةماعلا ةيريدملل ةعباتلا ةيلخادلا ةعجارلما ةيريدم ةياصو تحت لمعت ةقطنم لا يف ةدجاوتلما . يثكلا يف ةديازتم تاهاجتا كانه نأ امك ةعجارلما ةنجلب هيلع قلطي ام ءاشنإ وحن تاسسؤلما نم ر ، 18 عقوم حبصي ثيح يلاتلاا ةسسؤملل يميظنتلا لكيه نمض ةيلخادلا ةعجارلما ةيلخ : لكش 1 -6 : ومت ق ةعجارلما ةنجلل اقفو يميظنتلا لكيه لخاد ةيلخادلا ةعجارلما ع . ،ةيعماجلا تاعوبطملا ناويد،يرظنلا ءزجلا تاباسحلا قيقدت و ةعجارملا،يقيدص دوعسم 6112 ص، 00 -02 18 ةماعلا ةيريدملا ةعجارملا ةيريدم ةيلخادلا فئاظولا ةيريدم ىرخلأا لا أ ةقطنم ب ةقطنملا ـج ةقطنملا عرف ةعجارملا ةيلخادلا يقاب فئاظولا عرف ةعجارملا ةيلخادلا يقاب فئاظولا عرف ةعجارملا ةيلخادلا يقاب فئاظولا ةرادلإا سلجم ةعجارملا ةنجل ةيلخادلا ةعجارملا ايلعلا ةرادلإا ىطسولا ةرادلإا لاؤؤبؤرلاالالالالاا ىطسولالااطسملاو ىطسولاىىى ىىىىىى ةيذيفنتلا ةرادلإا

24 يلخادلا ةعجارلما مسق طبتري ةسسؤلما طاشن ةعيبط فلتخلا اعبت ة ءاضعأ نم نوكتت يتلا ةعجارلما ةنجلب ، تاسايسلا ةبقارم و ةيلخادلا ةعجارلما مسق يفظوم ةئةاكم و ةيقرت،فيظوتلا نع ةلوؤسم نوكت و ةرادالإ سلجم مسقلا ىوتسم ىلع ةذختلما تاءارجالإ و ريياعلما .

1

-2

-3

ةيلخادلا ةعجارلما ةمهم

:

ءادأ ىلع رثؤت يتلا تلكشلما ةيعون و ةسسؤلما طاشن ةعيبط فلتخلا اعبت ةيلخادلا ةعجارلما ةمهم فلتخت ةعضاخلا ةهجلا للخ نم ةيلخادلا ةعجارلما ةمهم متت و ، اهترادإ هيلع ريست يذلا يرادالإ ماظنلا و اهتايلمع تإ و ءاهنإ ريخالأ يف و يناديلما لمعلا ةيادب مث ،ةعجارملل ةيلخادلا ةعجارلما ةيلمع مام .

1

رايتخا

لا

ةهج

ةعجارملل ةعضاخلا

:

قرط قةو عونلا اذه متي و ةعجارلما ةيلمع اهل عضختس يتلا ةهجلا وأ طاشنلا رايتخاب ةيلخادلا ةعجارلما ةمهم أدبت يه ثلث : 19 أ . مظنلما رايتخالا : س يتلا ةهجلا وأ طاشنلا رايتخا متي مظنلما رايتخالا ةقيرط يف ةطخ ىلإ ادانتسا ،ةعجارلما ةيلمع اهل عضخت ةنسلا ةيادب يف اهعضو متي و ةيونسلا ةعجارلما . ب . ايلعلا ةرادالإ بلط ىلع اءانب رايتخالا : لثم ،اهية يأرلا وأ مكح ىلإ ةجاحب اه ّنأ ةرادالإ ىرت ام نأشب تامولعم ىلع لوصحلا ىلإ ايلعلا ةرادالإ جاتحت دق ددحم ةيقافتا ةعجارم ام ةروتاة ةميق عةدل اديهمت ءلمعلا دحأ باسح ةعجارم وأ عيقوتلا كشو ىلع ة . ــــج .. ةعجارملل ةعضاخلا ةهجلا بلط ىلع رايتخالا : ضعبل ةيلخادلا ةباقرلا ماظن ةيلاعة و ةءافك مييقتل يلخادلا عجارلما ةدعاسم ىلإ ءاردلما ضعب جاتحت ثيح ترادلإ ةعضاخلا ةطشنالأ مه .

2

-ةيلخادلا ةعجارملل يناديلما لمعلا

:

تلاؤاستل تاباجإ و جئاتنل لوصولا ىلإ فدهت يتلا و ةعجارلما ةيلمعل ةيمسرلا ةقلطنالا يناديلما لمعلا ربتعي ثلث للخ نم يناديلما لمعلا متي و اهتامدخل نيبلاطلا ةسسؤلما يريسم يف ةلثمتلما و تاوطخ : 20 شار ديس بجر ،ةيردنكسلإا ةعماجلا راد،ةثيدحلا ةيلخادلا ةعجارملا و ةباقرلا،شيورد يجان دومحم ،د 6100 ص 622 19 ص قباسلا عجرملا سفن 621 20

25 أ . جارلما لمع طيطخت ةع : عيزوت ىلإ ةساردلا ةلحرم ةيادب نم اناكم و انامز ةعجارلما ةمهم ميظنت ىلع ةعجارلما لمع طيطخت لمعي ةمهملل نيذفنلما نييلخادلا نيعجارلما لمع يف مدقتلا ىدم ةبقارلم ةليسوا ربتعي وهة،ريرقتلا . ب . ةيطغتلا ةقرو : ةيطغتلا ةقرو فصو تقولا سفن يف ىطعت ةقيثو يه زاربإ و ققحتلا جمانرب يف فّرعلما لمعلا ذيفنت ةقيرطل ربتعت اضيأ ريخالأ اذه يف ةصلختسلما جئاتنلا وأ مسقل يناديلما لمعلا و ققحتلا جمارب نيب طبر ةليسو ةيطغتلا ةقيثو هجئاتنب هنم ءزج . ـــج . . لااشلما ليلحت و زاربإ ةقرو : لما ليلحت و زاربإ ةقرو طبترت لا،هتمهمب همايق دنع يلخادلا عجارلما اهل ضرتعي يتلا ةيناديلما تلكشلماب لااش ةمهلما هذهل يئاهنلا ريرقتلا ليكشت نكمي هدنع قاروالأ بيترت و عمج و نيعم لكش اهلباقي ةقرو .

3

-ةيلخادلا ةعجارلما ةمهم ءاهنإ

:

رخآ يه ةيلخادلا ةعجارلما ةمهم ءاهنإ نإ ،ةلحرم هية متي و اهنلا ريرقتلا ءاطعإ و عضو ا يئ بلاط ىلإ ملسي يذلا ،اهتامدخ يلي امية ةلحرلما هذه تاوطخ صيخلت نكمي و : 21 أ . ريرقتلا لكيه : ةقرو يف ةرواذلما جئاتنلا و ةهج نم لااشلما ليلحت و زاربإ ةقرو يف ةرواذلما لااشلما نم ريرقتلا لكيه نوكتي ةيباجيالإ طاقنلا صخي امية ةيطغتلا ةهج نم ،ىرخأ يئاهنلا ريرقتلا ريضحتل ساسأك ريرقتلا لكيه ربتعي امك . ب . يئاهنلا ضرعلا : يف نيلوؤسلما مهلأ ةيساسأ و ةماه يلخادلا عجارلما اهاري يتلا تاظحلملل يهفشلا ضرعلا يف يئاهنلا ضرعلا لثمتي ةعجارلما لحم هحلاصم . ـــج .. دلا ةعجارملل يئاهنلا ريرقتلا ةيلخا : ةعجارلما جئاتنب مهملعلإ اذه و ،ايلعلا ةرادلإل و نينيعلما نيلوؤسلما مهلأ ةيلخادلا ةعجارملل يئاهنلا ريرقتلا لسري ا ركذ عم، هماهمب مايقلاب ةعجارلما لحم ميظنتلا ةردقب ةقلعتلما اذه ربتعي و ،اهنيسحت وأ اهقيوست لجأ نم لااشلم لا قئاثولا مهأ نم ريرقتلا ةيلخادلا ةعجارلما ةحلصم وأ ةيلخ اهرضحت يت . ص هركذ قبس عجرم،شيورد يجان دومحم،دشار ديسلا بجر 616 21

26 د . نيسحتلا لامعأ ةلاح : دنع اهلجس يتلا تاظحللما نم اقلطنا اهب مايقلا بجاولا تاحيحصتلا نم ةعومجلم يلخادلا عجارلما حارتقا دعب حت دنع ةلحرلما هذه يهتنت و تاحيحصتلا هذه عبتتب ريخالأ اذه موقي ،هتمهمب مايقلا و ةحرتقلما تاحيحصتلا لا قيق ةرادالإ اهيلع تقداص يتلا .

2

-2

ارلما تاقيبطت و تاقلاع

ةيلخادلا ةعج

:

و ةيلخادلا ةعجارلما و ةعجارلما عاونأ يف اقباس انرشا دقل ةيجراخلا ةعجارلما ةقلع حيضوتب موقنس اذه ىلع ادلا ةعجارلما نأب اقباس انلق اضيأ ،ةيجراخلاب ةيلخادلا ةعجارلما ماظن اهيلع موقي يتلا ةيساسالأ زئاارلا دحأ يه ةيلخ تاقيبطت فلتخم ىلإ قرطتنس ريخالأ يف و ، ةيلخادلا ةعجارلما و ريخالأ اذه نيب ةقلعلا ىدم حضونسو ةيلخادلا ةسسؤلما يف ةيلخادلا ةعجارلما .

2

-2

-1

ةيجراخلا ةعجارلما و ةيلخادلا ةعجارلما نيب ةقلاعلا

:

مي فلتخت يتلا طاقن هية حضون لوالأ ،نيأزج ىلإ ةيجراخلا ةعجارلما و ةيلخادلا ةعجارلما نيب ةقلعلا ليلحت نك اهية ةيجراخلا عم ةيلخادلا ةعجارلما نيةرطلا نيب لماكت ىدم حضون يناثلا ءزجلا و .

1

-ةيجراخلا ةعجارلما و ةيلخادلا ةعجارلما نيب فلاتخا هجوأ

:

اقن مهأ صيخلت نكمي ط يتأي امية نيعونلا نيب فلتخالا : أ . للقتسالا ةجرد ثيح نم : ، ةرادالإ رماوأ و تاميلعتل عضخي يلخادلا عجارلما و ،ةسسؤلما ةرادإ نع عجارلما ةيدايح ىدم للقتسلااب دصقي لا اذه و لا و ،ةيمويلا رماوالأ اهنم ىقلتي و اهل عبات وهة ، هنيعتب موقت ةريخالأ هتاه نأ امك ةجرد يأب هعتمت مدع ينعي ايلعلا ةرادلإل ةرشابم ةيلخادلا ةعجارلما مسق ةيعبت تاسسؤلما بلاغ يف دجن لب،للقتسالا نم 22 . صحفلا لحم ةسسؤلما ةرادإ نع امامت لقتسم ربتعي و دياحم صخش وهة يجراخلا عجارلما امأ . ب . لمعلا قاطن ثيح نم : اءانب يلخادلا عجارلما لمع قاطن ددحتي عجارلما لمع قاطن ددحتي امنيب ةيداصتقالا ةسسؤلما ةرادإ تاجايتحا ىلع نوناقلا قةو يجراخلا دئاسلا يبساحلما فرعلا و . ـــج . ةعجارلما نم فدهلا ثيح نم : يماهت دمحم د رهاوط د،ةيلخادلا ةعجارملا، ،ةيردنكسلإا،رشنلل ةعماجلا را 6112 ص 011 22

27 هلا امأ، اهتيلاعة و ةيلخادلا ةيباقرلا ةمظنالأ ةوق نم دكأتلا وه ةيلخادلا ةعجارملل ي ساسالأ فدهلا نإ فد ءادأ جئاتنل ةروشنلما ةيلالما مئاوقلا ليثمت ةردق وحن دياحلما ينفلا يأرلا ءادبإ وهة ةيجراخلا ةعجارلما نم ي ساسالأ يلالما اهزكرم و ةيداصتقالا ةسسؤلما 23 . د . فده غولبل مدختسلما بولسالأ ثيح نم ةعجارلما : يبساحلما صحفلا بولسأ ىلع يلخادلا عجارلما دمتعي ةيلالما فوشكلا و تادنتسلما و تلجسلا و رتاةدلل ةةاضلإاب دمتعي يجراخلا عجارلما امأ ،ةلماش ةروصب ةيلالما مئاوقلا و ةيليلحتلا ىلع يلخادلا عجرلما بولسأ ىلإ ةحص ىلع مكحلا نم هنكمتل ربكأ تابثإ ةلدأ عمج ىلع لمعلل تاحيضوت بلطب موقي ثيح، تانيعلا بولسأ الأ و تايلمعلا ةيداصتقالا ةسسؤلما ىدل ةدصر . 24 ــــــه . نع ديفتسلما ثيح نم ةعجارلما ةيلمع : ديفتسية يجراخلا عجارلما امأ ،اهحلاصم ىدل فظوم هرابتعاب يلخادلا عجارلما تامدخ نم ةسسؤلما ةرادإ ديفتست ىرخأ فارطأ ىلإ ةةاضلإاب اهب نيينعلما هرابتعاب ةسسؤلما كلم هتامدخ نم لامعلا ،كونبلاا ، ةيلامعلا تاباقنلا ، ةيموكحلا ... 25 3

-ةيجراخلا ةعجارلما و ةيلخادلا ةعجارلما نيب لماكتلا ىدم

: ب ةكرتشم ةحلصم كانه هنأ لاإ، اقباس ةرواذلما تاةلتخالا نم مغرلا ىلع ةيجراخلا و ةيلخادلا ةعجارلما ني ، جارلما ءادأ تايوتسم نيسحت يف لماكتلا اذه مهاسي ىلع يجراخلا و؟أ يلخادلا ع ،ءاوس غلاب يف لماكتلا اذه دعي امك يه اياوز ةدع نم ةيمهالأ : 26 أ . يجراخلا عجارلما ةيواز نم : ةيواز نيب لماكتلا ةيمهأ رصح نكمي عجارلما ةيلات طاقن يف يجراخلا :  يف ةدمتعلما ةيلخادلا ةباقرلا ماظن ىلع يجراخلا عجارلما نانئمطا و ةقث ،ةسسؤلما ذ ةعجارلما نلأ كل هتبقارم ىلع ىعست ةيلخادلا ،همييقتو اهنلأ رتاةدلا يف ةلجسلما ةيبساحلما تانايبلا ةقد ىلع هنانئمطا اضيأ نييلخادلا نيعجارلما لبق نم اهصحة مت دق .  عجارملل مزللا تقولا ريةوت اذك و ةيجراخلا ةعجارلما ةةاا ليلقت يف ريبك لكشب ةيلخادلا ةعجارلما حمست ةيلخادلا ةعجارلما جمانرب اهلمشي مل يتلا ءازجالأ و قطانلما يف ةعجارلما ةيلمع هيجوت لجأ نم يجراخلا . ملا سفن ص قباسلا عجر 093 23 دإ . ةيردنكسلإا ،ةثيدحلا ةعماجلا راد،ةيلخادلا ةعجارملا و ةباقرلا يف ةثيدحلا تاهاجتلاا ،دمحم لماك ريمس 6116 ص 13 24 ص قباسلا عجرملا سفن 11 25 ص قباسلا عجرملا سفن 91 26

28 ب . يلخادلا عجرلما ةيواز نم : نأ نوا يف يلخادلا عجارلما ةيواز نم ةيجراخلا ةعجارلما و ةيلخادلا ةعجارلما نيب لماكتلا ةيمهأ ىلجتت ةيلخادلا ةعجارلما ضعب نع فشكلا يجراخلا عجارملل حيتت يتلا و،ةيجراخلا ةعجارملل ةهجولما تايلآ دحأ دعت عجارلما عيطتسي مل يتلا ءاطخالأ لا يف حيتي امم اهةاشتكا يلخادلا يتلا و اهةاشتكا نم ةعنالما بابسالأ نع ثحبلا ةياهن يلي امية اهزاجيإ نكمي :  ةيلخادلا ةعجارلما ةيافك مدع  لما ليهأت مدع يلخادلا عجار  ةعجارملل ةحضاو ةيلمع ىلإ دانتسا مدع  ةيلخادلا ةباقرلا ماظن فعض قرط نع بابسالأ هتاه ةهجاوم ةيلخادلا ةعجارملل نكمي :  ةديدج ىرخأ ريياعم ءاشنإ وأ ريياعلما ليدعت  لمعلا قرط حيضوت  فعضلا نطاوم ىلع ءاضقلاب حمسي امب ةيلخادلا ةباقرلا ماظن فييكت  أت و بيردت يلخادلا عجارلما ليه . ــــج . ةسسؤلما ةيواز نم : يلي امية ةرادالإ ةيواز نم ةيجراخلا ةعجارلما و ةيلخادلا ةعجارلما نيب لماكتلا ةيمهأ لثمتت :  يقيقح ةيليصفت تامولعم ريةوت ة ةرادلإل يتلا نامزلا و ناكلما يف ةلاعفلا تارارقلا ذاختا يف اهدعاست نيبسانلما .  لس ديكأت ةيلخادلا ةباقرلا ماظن ةناتم اذك و ةيتامولعلما ةمظنالأ ةم .  عجارلما لمع قاروأ قيرط نع تامولعملل كنب نيوكت  لمعلا ةيجاودزا داعبتسا و نيعونلا نيب لماكتلا قيرط نع ةعجارلما فيلاكت ضيفخت د . ةيجراخلا فارطالأ ةيواز نم : ا و ةيلخادلا ةعجارلما نيب لماكتلا ةيمهأ لثمتت يف ةيجراخلا فارطالأ ىلإ رظنلا ةيواز نم ةيجراخل :  عجارلما لبق نم هنع ربعلما يأرلا نع فارطالأ ءلاؤه نانئمطا  نانئمطا مهلاومأ ىلع ةسسؤلما باحصأ