ةذﺎﺘﺳﻷا
:
ﺔﺒﻴﻫو مﺪﻘﻣ
ناوﻨﻌﺒ ﺔﻴﻤﻠﻋ ﺔﻠﺨادﻤ " ﻲﻓ لﻐﺸﻝا قوﺴ تﺎﺒﻠطﺘﻤ ﻊﻤ بﺴﺎﻨﺘﻴ ﺎﻤﺒ ﺔﻴﻌﻤﺎﺠﻝا ﺞﻫﺎﻨﻤﻝا دﻴدﺠﺘ ﻰﻝإ ﺔﺠﺎﺤﻝا رﺌازﺠﻝا " و ﺔﻴدﺎﺼﺘﻗﻻا موﻠﻌﻝا ﺔﻴﻠﻜ ،ﺔﻔﻠﺠﻝﺎﺒ روﺸﺎﻋ نﺎﻴز ﺔﻌﻤﺎﺠﺒ ﻲﻨطو ﻲﻤﻠﻋ ﻰﻘﺘﻠﻤ ﻲﻓ ﺔﻜرﺎﺸﻤﻜ ، ﻪﻋوﻀوﻤ رﻴﻴﺴﺘﻝا موﻠﻋ و ﺔﻴرﺎﺠﺘﻝا موﻠﻌﻝا " ﺔﻌﻤﺎﺠﻝا رود مﻴوﻘﺘ قوﺴ تﺎﺒﻠطﺘﻤﻝ ﺔﺒﺎﺠﺘﺴﻻا ﻲﻓ ﺔﻴرﺌازﺠﻝا ﺔﻴﻠﺤﻤﻝا ﺔﻴﻤﻨﺘﻝا تﺎﻌﻠطﺘ ﺔﺒﻜاوﻤ و لﻐﺸﻝا " ةرﺘﻔﻝا ، : 19 و 20 يﺎﻤ 2010 . عﻮﺿﻮﻤﻟا : ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻲﻓ ﻞﻐﺸﻟا قﻮﺳ تﺎﺒﻠﻄﺘﻣ ﻊﻣ ﺐﺳﺎﻨﺘﻳ ﺎﻤﺑ ﺔﻴﻌﻣﺎﺠﻟا ﺞﻫﺎﻨﻤﻟا ﺮﻳﻮﻄﺗ ﻰﻟإ ﺔﺟﺎﺤﻟا 1 . ﺔﻣﺪﻘﻣ : ﻦــﻣ ﺔﻴــﺳارﺪﻟا ﺞﻫﺎــﻨﳌا ﱪــﺘﻌﺗ ﻢــﻫأ ــﻴﻠﻤﻌﻟا ﰲ نﺎــﻛرﻷا ــﻴﻤﻴﻠﻌﺘﻟا ﺔ ﻰــﻈﲢ نأ ﺐــﳚ ﱵــﻟا و ،ﺔ راﺮــﻘﻟا يﺬــﺨﺘﻣ فﺮــﻃ ﻦــﻣ ﲑــﺒﻛ مﺎــﻤﺘﻫﺎﺑ ﺎــﻷ ﻞﻴﺒــﺴﻟا ﻲﺳﺎﺳﻷا لﻮﺻﻮﻠﻟ ﱃإ فاﺪﻫﻷا ﺔﻴﻤﻴﻠﻌﺘﻟا ﺔﻴﻠﻤﻌﻟا ﻦﻣ ةدﻮﺸﻨﳌا . ﺎﻷ ﺞﻫﺎﻨﻤﻠﻟ ﺔﻴﳘﻷا ﻚﻠﺗ ﻊﺒﻨﺗو ةﺪﻴﻔﳌا ﺔﻓﺮﻌﳌاو ﺔﻌﻓﺎﻨﻟا ﺔﻣﻮﻠﻌﳌﺎﺑ لﺎﻴﺟﻷا يﺬﻐﺗ ﱵﻟا ﻰﻠﺜﳌا ﺔﻠﻴﺳﻮﻟا رﺎﺒﺘﻋﺎﺑ مﻮﻴﻟا يﺮﺸﺒﻟا درﻮﳌا ﻦﻣ ﻢﻫأ دراﻮﳌا نذإ ،ﺪــﻠﺒﻠﻟ رﺎــﻫدزﻻا و ﻲــﻗﺮﻟا ﻖــﻘﺤﺘﻳ ﺎﻬﻠــﻀﻔﺑ ﱵــﻟا ﺔــﻴﻤﻴﻠﻌﺘﻟا ﲔﻣﺎــﻀﳌا ﻰــﻠﻋ ﺰــﻴﻛﱰﻟا ﻦــﻣ ﺪــﺑﻻ ﳌاو ﺔﻤﻴﻠــﺴﻟا ﺔﺌــﺸﻨﺘﻟاو ﺔــﻳﻮﺑﱰﻟا ﺪــﺻﺎﻘ ﺔــﻠﻣﺎﻜﺘﳌا ءﺶﻨﻠﻟ دﺎﻌﺑﻷا ﻖﻴﻘﲢ ﻞﻴﺒﺳ ﰲ ، ﺔﻠﻣﺎﺷ ﺔﻴﻤﻴﻠﻌﺗ ﺔﻀ . إن ﺔﻴﻠﻤﻋ ﺔﻴﻠﻤﻋ ﺔﻴﻌﻣﺎﳉا ﺞﻫﺎﻨﳌا ﺮﻳﻮﻄﺗ ﻨﻋ ﺔﻔﻗﻮﺘﻣ ﲑﻏو ةﺮﻤﺘﺴﻣ ،ﲔﻌﻣ ﺪﺣ ﺪ ﺐﳚ ﻻ و نأ تاﲑﻐﺘﻣ ﻦﻣ ثﺪﳛ ﺎﻤﻋ لﺰﻌﲟ ﻢﺘﺗ ىﻮﺘﺴﳌا ﻰﻠﻋ ،ﺔﻴﻟوﺪﻟا تاﲑﻐﺘﳌا ﱴﺣ و ﻲﻠﶈا ﻊﻴﲨ ﻰﻠﻋ ﻲﻐﺒﻨﻳ اﺬﳍ ﲔﺼﺘﺨﳌا ﺔﺌﻴﺒﻟا ﻊﻣ ﻞﻋﺎﻔﺘﺗو تاﲑﻐﺘﳌا ﻊﻣ ﻖﻓاﻮﺘﺗ ﱵﻟا تارﺮﻘﳌاو داﻮﳌا ﺔﺳارد . ﺪﺷﻷا تﺎﻄﺑاﱰﻟا ﺮﺜﻛأ ﻞﻌﻟ و ﺔﻴﳘأ ﻴﻠﻌﺘﻟا تﺎﺟﺮﳐ ﺪﺟاﻮﺘﺗ ﱵﻟا ﻚﻠﺗ ﺔﺒﻠﻃ ﺞﻳﺮﲣ ﻮﻫ ﻲﻌﻣﺎﳉا ﻢﻴﻠﻌﺘﻟا ﻦﻣ فﺪﳍا نإ ،ﻞﻤﻌﻟا قﻮﺳ و ﻲﻌﻣﺎﳉا ﻢ و يرﺎﻜﺘﺑا بﻮﻠﺳﺄﺑ ﻢﻬﻔﺋﺎﻇو ءادأ و ،ﺔﻴﻠﶈا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا ﻖﻴﻘﲢ ﰲ ﺔﳘﺎﺴﳌا ضﺮﻐﺑ ﻞﻤﻌﻟا قﻮﺳ ﰲ ﺮﺴﻴﺑ جﺎﻣﺪﻧﻻا ﻰﻠﻋ ةرﺪﻘﻟا ﻢﳍ ﻲﻋاﺪﺑإ ﻚﻟﺬﻟ ، ﲔﻋﺎﻄﻘﻟا ﲔﺑ ﻞﺻاﻮﺘﻟا اﺬﻫ ﻖﻴﻘﲢ يروﺮﻀﻟا ﻦﻣ : ﱄﺎﻌﻟا ﻢﻴﻠﻌﺘﻟا عﺎﻄﻗ ﺔﻛﱰﺸﻣ ﺔﻳﻮﺑﺮﺗ و ﺔﻳﻮﻤﻨﺗ فاﺪﻫأ ﻖﻴﻘﲢ ﻞﺟأ ﻦﻣ ﻞﻴﻐﺸﺘﻟا عﺎﻄﻗ و . 2 . ﺚﺤﺒﻟا ﺔﻠﻜﺸﻣ : ﻦــﻣ ﺔــﻳﺮﺋاﺰﳉا تﺎــﻌﻣﺎﳉا ﱐﺎــﻌﺗ ﰲ ﻞﻐــﺸﻟا ﺺﺋﺎــﺼﺧ ﻊــﻣ ﺔــﻴﻌﻣﺎﳉا ﺞﻫﺎــﻨﳌا تﺎــﻳﻮﺘﳏ ﻖــﻓاﻮﺗ مﺪــﻋ ﺔﻠﻜــﺸﻣ ﻦــﻣ ﺲﻜﻌﻨــﻳ ﺎــﻣ اﺬــﻫ و ،ﻲــﻠﶈا قﻮــﺴﻟا ةﲑﺒﻛ ةﻮﺠﻓ دﻮﺟو لﻼﺧ ﺔﺒﻠﻄﻟا ﺎﻫﺎﻘﻠﺘﻳ ﱵﻟا ﺔﻴﳝدﺎﻛﻷا فرﺎﻌﳌا ﲔﺑ ،ﻞﻐـﺸﻟا قﻮـﺳ ﰲ ﺎـﻬﻴﻟإ نﻮﺟﺎـﺘﳛ ﱵـﻟا ﺔﻴﻨﻬﳌا ﺐﺳﺎﻜﳌا و ﺎـﻤﻛ نأ ﻲـﳚﺮﺧ ﻢﻬﺘﻟوﺎﳏ ﺪﻨﻋ ةﲑﺒﻛ ﺔﺑﻮﻌﺻ نوﺪﳚ تﺎﻌﻣﺎﳉا جﺎﻣﺪﻧﻻا اﺬﻫ ﻖﻴﻘﲢ ﺪﻨﻋ و ،ﻞﻐﺸﻟا ﱂﺎﻋ ﰲ جﺎﻣﺪﻧﻻا و ةءﺎﻔﻛ ﻞﻗأ يﺮﺸﺒﻟا درﻮﳌا دودﺮﻣ نﻮﻜﻳ ﺔﻴﻠﶈا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا ﻖﻴﻘﲢ ﰲ ﻢﻬﺴﻳ ﻻ و ةدﻮﺟ . ﳊا تﺮﻬﻇ ﻖﻠﻄﻨﳌا اﺬﻫ ﻦﻣ ﺮﺋاﺰﳉا ﰲ ﻞﻐﺸﻟا قﻮﺳ تﺎﺟﺎﻴﺘﺣا ﻦﻣ ﺐﺳﺎﻨﺘﻳ ﺎﲟ ﺎﻫﺮﻳﻮﻄﺗ و ﺞﻫﺎﻨﳌا ﻩﺬﻫ ﰲ ﺮﻈﻨﻟا ةدﺎﻋإ ﱃإ ﺢﻠﻣ ﻞﻜﺸﺑ و ﺔﺟﺎ ﺎﻫداﺪﻋإ ﰎ ﱵﻟا ﺔﻳﺮﺸﺒﻟا تاءﺎﻔﻜﻟا ﻦﻣ ىﻮﺼﻘﻟا ةدﺎﻔﺘﺳﻻﺎﺑ ﻻإ ﻚﻟذ ﻖﻘﺤﺘﻳ ﻻ و ،ﻲﻠﶈا دﺎﺼﺘﻗﻻا ﰲ ﺔﻴﻠﶈا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا ضاﺮﻏأ ﻖﻘﳛ ﺎﲟ و ﺎﻳﻮﺑﺮﺗ ﻞﻜﺸﻟﺎﺑ ﺎﻴﻨﻬﻣ و ﺎﻴﻤﻠﻋ و ﺐﺳﺎﻨﳌا . ﻊﺿوو ﺎﻫﺪﻳﺪﲡ ﺔﻴﳘأ ﱃإ ضﺮﻌﺘﻟا و ،ﺎﻬﻴﻓ رﻮﺼﻘﻟا ﺐﻧاﻮﺟ ﺮﻛذ و ﺔﻴﻟﺎﳊا ﺔﻴﻌﻣﺎﳉا ﺞﻫﺎﻨﳌا ﻒﻴﺻﻮﺗ ﻰﻠﻋ ﺰﻴﻛﱰﻟا ﻢﺘﻴﺳ ﺔﻠﺧاﺪﳌا ﻩﺬﻫ لﻼﺧ ﻦﻣ ﺔﻔﻠﺘﳐ ﺐﻴﻟﺎﺳﺄﺑ ﺎﻫﺮﻳﻮﻄﺘﻟ تﺎﺣﱰﻘﻣ ﺔﻴﻟﺎﺘﻟا تﻻؤﺎﺴﺘﻟا ﻦﻋ ﺔﺑﺎﺟﻹا لﻼﺧ ﻦﻣ ﻚﻟذ و ، : ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻲﻓ ﻞﻐﺸﻟا قﻮﺴﻟ ةﺰﻴﻤﻤﻟا ﺺﺋﺎﺼﺨﻟا ﻲﻫ ﺎﻣ ؟ﻪﺗﺎﺒﻠﻄﺘﻣ ﻲﻫ ﺎﻣ و ؟ﺎﻬﻴﻓ رﻮﺼﻘﻟا ﺐﻧاﻮﺟ ﻲﻫ ﺎﻣ و تﺎﻌﻣﺎﺠﻟا ﻲﻓ ﺔﻴﻤﻴﻠﻌﺘﻟا ﺞﻫﺎﻨﻤﻟا ﺔﻴﻌﺿو ﺎﻣ
ﻞﻬـﺴﻳ و ،ﺮـﺋاﺰﺠﻟا ﻲـﻓ ﻞﻐـﺸﻟا قﻮـﺳ تﺎﺟﺎﻴﺘﺣا ﻊﻣ ﺔﻘﻓاﻮﺘﻣ ﺎﻬﻠﻌﺠﻳ ﺎﻤﺑ ﻲﻟﺎﻌﻟا ﻢﻴﻠﻌﺘﻟا ﺞﻫﺎﻨﻣ ﺮﻳﻮﻄﺗ و ﺪﻳﺪﺠﺗ ﻦﻜﻤﻳ ﻒﻴﻛ ﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا ﻲﻓ ﻢﻬﺘﻤﻫﺎﺴﻣ و ﻢﻫدودﺮﻣ يﻮﻘﻳ و ﻞﻤﻌﻟا قﻮﺳ ﻲﻓ ﻦﻴﺟﺮﺨﻟا جﺎﻣﺪﻧا ؟ﺔﻴﻠﺤﻤ 3 . ﺚﺤﺒﻟا تﺎﻴﺿﺮﻓ : ﺎــﻫﲑﻐﻛ و ،صﻮــﺼﳋا ﻪــﺟو ﻰــﻠﻋ تﺎــﻌﻣﺎﳉا ﻲــﳚﺮﺧ ﲔــﺑ و ﺎــﻣﻮﻤﻋ بﺎﺒــﺸﻟا طﺎــﺳوأ ﰲ ﺔــﻟﺎﻄﺒﻟا ﺔﻠﻜــﺸﻣ ﻦــﻣ ﺮــﺋاﺰﳉا ﱐﺎــﻌﺗ ،ﺔــﻴﺑﺮﻌﻟا لوﺪــﻟا ﻦــﻣ ﰲ ﺔﺑﻮﻌﺻ دﻮﺟو ﺔﻠﻜﺸﳌا ﻩﺬﻫ ﻖﻓاﺮﻳ ،ﻢﻏﺮﻟﺎﺑ جﺎﻣدإ ﻴﺤﺴﻟا ةﻮﻬﻠﻟ اﺮﻈﻧ ﻞﻤﻌﻟا قﻮﺳ ﰲ ءﻻﺆﻫ ﻮﻘﻠﺗ ﱵﻟا ﺔﻳﺮﻈﻨﻟا فرﺎﻌﳌا ﲔﺑ ﺔﻘ ﺎـﻫ تﺎـﻌﻣﺎﳉا ﰲ ﻞﻐﺸﻟا قﻮﺷ ﺺﺋﺎﺼﺧ ﲔﺑ و جﺎﺘﲢ و ﺔﺳﻮﻤﻠﻣ ﻊﺋﺎﻗﻮﺑ ﻂﺒﺗﺮﺗ ﱵﻟا ﱃإ ﺔﻳﺮﻈﻨﻟا ﺐﻧاﻮﳉا ﻦﻣ ﺮﺜﻛأ ﺔﻴﻨﻬﳌا ﺐﻧاﻮﳉا ﻢﻛاﺮﺗ ﱃإ ﻊﺟار رﻮﺼﻘﻟا اﺬﻫ ، و ﺔﻴﻌﻣﺎﳉا ﺔﻴﳝدﺎﻛﻷا ﺞﻫﺎﻨﳌا مدﺎﻘﺗ ﺎﻬﳘأ ﻦﻣ ﺔﻔﻠﺘﳐ بﺎﺒﺳأ ةﺪﻋ ﺎﻬﺘﺟﺎﺣ ﱃإ ﳌا و تﺎـﻴﻄﻌﳌا ﻊـﻣ ﺐﺳﺎﻨﺘﻳ ﺎﲟ ﺮﻳﻮﻄﺘﻟا و ﺪﻳﺪﺠﺘﻟا ﺔـﻴﻠﶈا تاﲑـﻐﺘ ﺔﻴﻟوﺪﻟا و . ﺔﻴﻟﺎﺘﻟا تﺎﻴﺿﺮﻔﻟا ﺎﻨﻌﺿ و ﺔﺳارﺪﻟا لﺎﳎ ﺮﺼﳊ و : ﺔﻴﺿﺮﻔﻟا ﻰﻟوﻷا : قﻮـﺳ ﰲ جﺎﻣﺪـﻧﻻا ﰲ ﺔﺑﻮﻌـﺻ نوﺪـﳚ ﻢـﻫ و تﺎـﻌﻣﺎﳉا ﻲـﳚﺮﺧ ﻞﻤـﺸﺗ ﺔﻄـﺳﻮﺘﻣ ﺔـﻟﺎﻄﺑ ﺔﺒـﺴﻨﺑ ﺮـﺋاﺰﳉا ﰲ ﻞﻐﺸﻟا قﻮﺳ ﺰﻴﻤﺘﺗ ﺔﻴﳝدﺎﻛأ ﺔﻠﻴﺼﺣ ﱵﻟا و ﺔﺼﻗﺎﻨﻟا ﺔﻴﻤﻠﻌﻟا ﻢﻬﺘﻠﻴﺼﺣ ﻰﻠﻋ دﺎﻤﺘﻋﻻﺎﺑ ﻞﻤﻌﻟا ﺮﻘﺘﻔﺗ ﱃإ ﺔﻴﻨﻬﻣ تاﱪﺧ يأ . ﺔﻴﻧﺎﺜﻟا ﺔﻴﺿﺮﻔﻟا : ،ﺔﻔﻠﺘﳐ ﺺﺋﺎﻘﻧ ﻦﻣ ﱐﺎﻌﺗ لاﺰﺗ ﺎﻣ ﻲﻌﻣﺎﳉا ﻢﻴﻠﻌﺘﻟا ﺞﻫﺎﻨﻣ ﻦﻣ ﺎﻬﳘأ ﻻ ﺔﻴﺟﻮﻏاﺪﻴﺑ ﺐﻴﻟﺎﺳأ ﲏﺒﺗ مءﻼﺘﺗ و ﺔﻴﻟﺎﳊا تاﲑﻐﺘﳌا ﻊﻣ ىﺪﻣ ﻦﻋ اﺪﻴﻌﺑ ﺔﻓﺮﻌﳌا ﻢﻛاﺮﺗ ﻰﻠﻋ ﺰﻜﺗﺮﺗ ﺔﻴﻤﻴﻠﻌﺗ ﺔﺳﺎﻴﺳ ﻰﻠﻋ دﺎﻤﺘﻋﻻا ﺔﻴﳘأ ﻛاﻮﻣ ىﺪﻣ و ﻲﻤﻠﻌﻟا ﻞﻴﺼﺤﺘﻟا ﻞﻐﺸﻟا قﻮﺳ تﺎﺒﻠﻄﺘﳌ ﻪﺘﺒ . ﺔﺜﻟﺎﺜﻟا ﺔﻴﺿﺮﻔﻟا : ﻦـﻣ ﺔـﻴﻋﺎﻤﺘﺟﻻا و ﺔﻳدﺎـﺼﺘﻗﻻا تﺎـﺴﺳﺆﳌا و ﺔﻬﺟ ﻦﻣ تﺎﻌﻣﺎﳉا ﲔﺑ ﺔﻛﱰﺸﻣ ةﺰﻬﺟأ ﻖﻠﺧ و ،ﺔﻴﻌﻣﺎﳉا ﺞﻫﺎﻨﳌا ﺪﻳﺪﲡ ةروﺮﺿ ﺔﻴﻠﻤﻋ ﰲ ﺔﻋﺎﺠﻨﻟا ﻖﻠﺧ و ﻖﻴﺴﻨﺘﻟا ﻖﻴﻘﺤﺘﻟ ،ىﺮﺧأ ﺔﻬﺟ ةرادإ ﺔﻳﺮﺋاﺰﳉا ﺔﻌﻣﺎﳉا تﺎﺟﺮﳐ . 4 . ﻟ ﺔﻴﻤﻠﻌﻟا ﺔﻴﻤﻫﻷا ﺚﺤﺒﻠ : ﻤﻜﺗ سرﺪﻳ ﻪﻧأ ﰲ ﺚﺤﺒﻟا ﺔﻴﳘأ ﻦ ﻟا درﻮﳌا يﺮﺸﺒ ﺪﻌﻳ يﺬﻟا ﻢﻫأ ﻲﻗﺎﺑ ﲔﺑ ﻦﻣ ﺔﻴﻟﺎﻌﻟا ﺔﻴﻧﺎﻜﳌا لوﺪﻟا أﻮﺒﺘﺗ ﻪﻠﻀﻔﺑ يﺬﻟا و قﻼﻃﻹا ﻰﻠﻋ درﻮﻣ ،لوﺪــﻟا ﻦــﻣ ﻪــﻧﺈﻓ ﺔــﻴﻌﻣﺎﳉا تادﺎﻬــﺸﻟا ﺔــﻠﲪ ﻦــﻣ ﻢــﻫ ﻦــﻣ ﺎــﺻﻮﺼﺧ ﺮــﺋاﺰﳉا ﺎــ ﻊــﺘﻤﺘﺗ ﱵــﻟا ﺔــﻠﺋﺎﳍا ﺔﻳﺮــﺸﺒﻟا تﺎــﻗﺎﻄﻟا ﻦــﻣ ةدﺎﻔﺘــﺳﻻا ﻞــﺟأ ﻦــﻣ و يروﺮﻀﻟا ﺎﻫﺪﻌﺑ ﻢﺘﻳ ﺔﻠﺣﺮﻣ ﺮﺧآ ﻲﻫ و ﻲﻌﻣﺎﳉا ﻢﻴﻠﻌﺘﻟا ﺔﻠﺣﺮﻣ ﰲ ﺎﺻﻮﺼﺧ دراﻮﳌا ﻩﺬﻫ ةرادإ ﻦﺴﲢ تﺎﺳﺎﻴﺳ ﲏﺒﺗ جﺎﻣﺪﻧﻻا ﻞﻐﺸﻟا ﱂﺎﻋ ﰲ . ﺐﳚ ﻻ نأ ضوﺮـﻔﳌا ﻦـﻣ ﻞـﺑ ،ﻪـﺗاذ ﺪـﺣ ﰲ ﺎﻓﺪـﻫ ﻢﻴﻠﻌﺘﻟا نﻮﻜﻳ نإ و تﺎـﻗﺎﻄﻟا ضﺎﻬﻨﺘـﺳﻻ ﺔﻠﻴـﺳو نﻮـﻜﻳ تﺎﻋاﺪـﺑﻹا ﲑـﺴﻴﺗ و ﺔـﻠﻫﺆﳌا ﺔﻳﺮـﺸﺒﻟا ﺎﻬﺟﺎﻣدإ ﻞﻤﻌﻟا قﻮﺳ ﰲ ﻲﻠﶈا دﺎﺼﺘﻗﻼﻟ مﺪﻘﺘﻟا و ﻲﻗﺮﻟا ﻖﻴﻘﲢ ﰲ ﻪﻴﻠﻋ لﻮﻌﻳ يﺬﻟا ﺞﺘﻨﳌا قﻮﺴﻟا اﺬﻫ ، ﻊﻣ ﻲﻌﻣﺎﳉا ﻢﻴﻠﻌﺘﻟا ﻖﻓاﻮﺗ ﻖﻘﺤﺘﻳ و ، ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا و ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟﻻا تاﲑﻐﺘﳌا ﻖﻓو ﺎﻬﻔﻴﻴﻜﺗ و ﺔﻴﻌﻣﺎﳉا ﺞﻫﺎﻨﳌا ﺪﻳﺪﲡ ﻦﻣ ﺎﻗﻼﻄﻧا ﻞﻐﺸﻟا قﻮﺳ تﺎﺒﻠﻄﺘﻣ . ﺪـﺣا ﻰـﻠﻋ ءﻮـﻀﻟا ﻂﻴﻠـﺴﺗ ﱃإ ﺚـﺤﺒﻟا ثﺪﳛ ﺎﻤﻛ ﻢـﻫأ ـﻧاﻮﺟ و تﺎـﻧﺎﻫﺮﻟا ﺐـﺴﻜﻟ ﺔﺒـﺳﺎﻨﻣ ﺪـﻌﺗ ﱂ ﱵـﻟا ،ﺞﻫﺎـﻨﳌا ﻲـﻫ و ﺔـﻌﻣﺎﳉا ﰲ رﻮـﺼﻘﻟا ﺐ ا و ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا تﺎﻌﻣﺎﳉا ﲔﺑ ﺔﻗﻮﻣﺮﻣ ﺔﻧﺎﻜﻣ ﺎﳍ ﺔﻳدﺎﻳر ﺔﻌﻣﺎﺟ ﻖﻠﺧ ﺔﻴﻔﻴﻛ ﰲ ﲑﻜﻔﺘﻟا ﰲ ءﺪﺒﻟا ﺐﺳﺎﻨﳌا ﻦﻤﻓ ،مﻮﻴﻟا ﺎﻬﻬﺟاﻮﺗ ﱵﻟا تﺎﻳﺪﺤﺘﻟا ،ﺔﻴﳌﺎﻌﻟ ﺎﻬﻤﻛ ﺲﻴﻟ و تﺎﺟﺮﺨﳌا ةدﻮﺟ ﻮﻫ ﺎﻫرﺎﻌﺷ . 5 . ﺚﺤﺒﻟا ﺔﻴﺠﻬﻨﻣ : ﻞﺟأ ﻦﻣ مﺎﳌﻹا اﺬـﻛ و ﺮـﺋاﺰﳉا ﰲ ﻞﻐـﺸﻟا قﻮـﺳ ﻦـﻣ ﻞـﻛ ﻒﻴـﺻﻮﺗ ﱃإ ﺎﻧﺪـﻤﻋ و ،ﻲـﻠﻴﻠﺤﺘﻟا ﻲﻔـﺻﻮﻟا ﺞﻬﻨﳌا ﺎﻨﻠﻤﻌﺘﺳا ﺔﺳورﺪﳌا ةﺮﻫﺎﻈﻟا ﺐﻧاﻮﲜ ﻦــﻣ ﺔــﻋﻮﻤﳎ ﻊــﺿو ﱃإ ﻞــﻴﻠﺤﺘﻟا لﻼــﺧ ﻦــﻣ ﺎﻨــﺼﻠﺧ ﺎــﻤﻛ ،ﺎــﻬﻠﻴﻠﲢ و تﺎــﻣﻮﻠﻌﳌا ﻦــﻣ ﻦــﻜﳑ رﺪــﻗ ﱪــﻛأ ﻊــﲨ لﻼــﺧ ﻦــﻣ ﺔــﻴﻟﺎﳊا ﺔــﻴﻌﻣﺎﳉا ﺞﻫﺎــﻨﳌا ﱵﻟا تﺎﻴﺻﻮﺘﻟا ﺮﺋاﺰﳉا ﰲ ﻞﻐﺸﻟا قﻮﺳ و ﺔﻌﻣﺎﳉا ﲔﺑ ﺐﻳﺮﻘﺘﻠﻟ ﺎﺎﻋاﺮﻣ ﺐﳚ لﻮﻠﺣ ﺔﺑﺎﺜﲟ ﺪﻌﺗ . 6 . ﺚﺤﺒﻟا ﺔﻄﺧ : ﺚﻴﲝ ﺔﻴﺳﺎﺳأ ﺚﺣﺎﺒﻣ ﺔﺛﻼﺛ ﱃإ ﺔﺳارﺪﻟا ﺎﻨﻤﺴﻗ عﻮﺿﻮﳌا ﺐﻧاﻮﺟ ﻞﻜﺑ مﺎﳌﻹا ضﺮﻐﻟ :
ﺚﺤﺒﻤﻟا لوﻷا : ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻲﻓ ﻞﻐﺸﻟا قﻮﺳ تﺎﺒﻠﻄﺘﻣ و ﺺﺋﺎﺼﺧ ضﺮﻌﺘﻧ ﻪﻴﻓ و ، ﺮﺋاﺰﳉا ﰲ ﻞﻐﺸﻟا قﻮﺳ ﺺﺋﺎﺼﺧ ﱃإ ﺎﻣدﻹا تﻻوﺎﳏ و ج ﺔﻟﺎﻄﺒﻟا ﻦﻣ ﺺﻴﻠﻘﺘﻠﻟ ﺔﻟوﺪﻟا ﺎﻬﺘﻨﺒﺗ ﱵﻟا . ﻲﻧﺎﺜﻟا ﺚﺤﺒﻤﻟا : ﺮـﺋاﺰﺠﻟا ﻲـﻓ ﺔـﻴﻟﺎﺤﻟا ﻲﻟﺎـﻌﻟا ﻢﻴـﻠﻌﺘﻟا ﺞﻫﺎـﻨﻤﻟ ﻒﻴﺻﻮﺗ ، ﻪـﻴﻓ ﺮﻛﺬـﻧ و ﺎـﻮﻴﻋ و ﺞﻫﺎـﻨﳌا ﻩﺬـﻫ ﺺﺋﺎـﺼﺧ ﻢـﻫأ ﱵـﻟا ﺺﺋﺎـﻘﻨﻟا ﺎﻫﺰﻴﲤ . ﺚﻟﺎﺜﻟا ﺚﺤﺒﻤﻟا : ﺔـﻴﻟﺎﺤﻟا ﺔـﻴﻌﻣﺎﺠﻟا ﺞﻫﺎـﻨﻤﻟا ﺪـﻳﺪﺠﺗ و حﻼـﺻإ ةروﺮﺿ ـﻧا ﻞﻬـﺴﻳ ﺎـﻤﺑ ﻞﻐـﺸﻟا قﻮـﺳ ﻲـﻓ ﻦﻴﺠﻳﺮـﺨﻟا جﺎﻣﺪ ، ﻦـﻣ ضﺮـﻌﺘﻧ ﻞﻐﺸﻟا قﻮﺳ ﲔﺑ و ﺎﻬﻨﻴﺑ ةﻮﳍا ﺺﻴﻠﻘﺘﻟ ﺎﻫﺪﻳﺪﲡ ﻞﺒﺳ و ﺔﻴﻟﺎﳊا ﺔﻴﻌﻣﺎﳉا ﺞﻫﺎﻨﳌﺎﺑ ضﻮﻬﻨﻟا ﻞﻴﺒﺳ ﰲ تﺎﺣﱰﻘﳌا ﺾﻌﺒﻟ ﻪﻟﻼﺧ . لوﻷا ﺚﺤﺒﻤﻟا : ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻲﻓ ﻞﻐﺸﻟا قﻮﺳ تﺎﺒﻠﻄﺘﻣ و ﺺﺋﺎﺼﺧ ﺐﻠﻄﻤﻟا لوﻷا : ﻞﻤﻌﻟا قﻮﺳ مﻮﻬﻔﻣ 1 . قﻮﺳ ﻞﻤﻌﻟا ﻞﻤﻌﻟا ﻊﻀﳜ دﺎـﺼﺘﻗﻻا ﺮـﺣ ﺪﻠﺑ ﰲ قﻮﺴﻟا ﺔﻴﻟآ ﱃإ ) ﺔـﺻﻮﺼﺨﳌا دﻮـﻴﻘﻟا ﺾـﻌﺑ ﻊـﻣ (، ضﺮـﻌﻟا ﱯﻧﺎـﺟ ءﺎـﻘﻟ ﻦـﻣ مﻮـﻠﻌﻣ ﻮـﻫ ﺎـﻤﻛ قﻮـﺴﻟا نﻮـﻜﺘﺗو ﺐﻠﻄﻟاو ، ﳐ ﻰـﻠﻋ ﻞـﻤﻌﻟا دراﻮـﻣ ﻊـﻳزﻮﺗ ﺎـﻬﻴﻓ ﻢﺘـﻳ ﺎـﻤﻛ ﺔـﻠﺑﺎﻘﳌا رﻮـﺟﻷاو ﺎـﻬﻨﻣ ﻞـﻛ تﺎـﻴﻤﻛ ﺪﻳﺪﲢ ﺎﻬﻴﻓ ﻢﺘﻳو ﻢﻴﻟﺎـﻗﻷاو تﺎـﻋﺎﻄﻘﻟاو تﺂـﺸﻨﳌا ﻒـﻠﺘ ، ﻦﻣ دﺪﻌﺑ ﻞﻤﻌﻟا قﻮﺳ ﺰﻴﻤﺘﺗو ﺎﻬﻨﻣ ىﺮﺧﻷا جﺎﺘﻧﻹا ﻞﻣاﻮﻋ قاﻮﺳأ ﻦﻋ ﺔﻔﻠﺘﺨﳌا ﺺﺋﺎﺼﳋا : ﻞﻣﺎﻌﻟﺎﺑ ﻞﻤﻌﻟا ﺔﻣﺪﺧ قﺎﺼﺘﻟا ) ﱐﺎﺴﻧﻹا ﺐﻧﺎﳉا ( ﺔﻴـﺿوﺎﻔﺘﻟا ﺐـﻠﻄﻟا و ضﺮـﻌﻟا ﱯﻧﺎـﺟ بﺎﺤـﺻأ ةرﺪـﻗ فﻼﺘـﺧاو، ﻞـﻤﻌﻟا ﺔﻌﻠـﺳ ﻦﻳﺰـﲣ نﺎـﻜﻣإ مﺪﻋو ، ،قﻮـﺴﻟا ﰲ ﺎـﳘدﻮﺟو ﺐﺒـﺳ فﻼﺘـﺧاو ﻞـﺑ ﻟا اﺬﻫ ﻞﺜﻣ رﺎﺛآ و ﻪﺗﺎﻳﻮﺘﺴﻣو ﺎﻬﻴﻓ ﻞﺧﺪﺘﻟا تاروﺮﺿو ﻞﺧﺪﺘ . 2 . ﻞﻤﻌﻟا ﻰﻠﻋ ﺐﻠﻄﻟا : ﺐﻠﻄﻟا ﺰﻴﻤﺘﻳ و ﲔﻠﻣﺎﻌﻠﻟ ﺮﺟأ ﻦﻣ ﻪﻌﻓﺪﻳ ﺎﻣ ﻞﺑﺎﻘﻣ قﻮﺴﻟا ﻦﻣ ﻞﻤﻌﻟا تﺎﻣﺪﺧ ﻞﻤﻌﻟا بر ﺮﺟﺄﺘﺴﻳ وأ يﱰﺸﻳ و ﻞﻤﻌﻟا قﻮﺳ ﱯﻧﺎﺟ ﺪﺣأ ﻮﻫ رﺪﺗ ىﺮﺧأ تﺎﻣﺪﺧو ﻊﻠﺳ جﺎﺘﻧإ ﰲ ﻪﻨﻣ ةدﺎﻔﺘﺳﻻا ﻞﺟأ ﻦﻣ ﻞﺑ ﻪﻛﻼﻬﺘﺳا ﻞﺟأ ﻦﻣ ﺲﻴﻟ ﺐﻠﻄﻳ ﻞﻤﻌﻟا بر يأ ﻖﺘﺸﻣ ﺐﻠﻃ ﻪﻧﺄﺑ ﻞﻤﻌﻟا ﻦﻋ ﻋ ﻪﻴﻠﻋ لﻮﺼﳊا ﰲ ﻪﻘﻔﻧأ ﺎﻣ قﻮﻔﻳ ﺎﲟر ﻪﻴﻠ ، قﻮﺴﻟا ﺐﻠﻃو ةﺄﺸﻨﳌا ﺐﻠﻃ ﲔﺑ ةدﺎﻋ ﺰﻴﻴﻤﺘﻟا ﻢﺘﻳو . 3 . ﻞﻤﻌﻟا ضﺮﻋ : ﻞﻤﻌﻟا قﻮﺳ ﱯﻧﺎﺟ ﺪﺣأ ﻮﻫ ، ﻪـﺗﺎﻣﺪﺧ ﻞﻣﺎﻌﻟا ضﺮﻌﻳو ) ﻞـﻤﻌﻟا ﺔﻌﻠـﺳ ( ﺔﻌﻠـﺳ ﻦـﻋ ﻲـﻠﺨﺘﻟ فﺎـﻛ ﻩﱪـﺘﻌﻳ ﺮـﺟأ ﻞـﺑﺎﻘﻣ قﻮـﺴﻟا ﰲ " غاﺮـﻔﻟا " نأ يأ ـﻬﻴﻠﻋ ﻞـﺼﳛ ﱵﻟا ﺔﻌﻔﻨﳌا ﲔﺑ نزاﻮﻳ ﻞﻣﺎﻌﻟا ﺔـﻌﻔﻨﳌا ﲔـﺑ و ﻪـﻏاﺮﻓ ﺖـﻗو لﺎﻤﻌﺘـﺳاو ﺎ ) ﻊﻓﺎـﻨﳌا ( ﺔـﺠﻴﺘﻧ ﻩﺎـﺿﺎﻘﺘﻳ يﺬـﻟا ﺮـﺟﻷا ﻦـﻣ ﺎـﻬﻴﻠﻋ ﻞـﺼﳛ ﱵـﻟا رﻮﺟﺄــﳌا ﻲﻗﻮــﺴﻟا ﻞــﻤﻌﻠﻟ ﻪــﺘﻗو ﻦــﻣ ﺮﻐــﺻ وأ ﱪــﻛ ءﺰــﺟ ﻦــﻋ ﻲــﻠﺨﺘﻟا ، و ــﻤﻌﻟا ضﺮــﻋ ﺔــﻟﺎﻄﺒﻟا ﲏــﻌﻳ قﻮــﺴﻟا ﰲ ﺾﺋﺎــﻔﻟا ﻞ ، ﻞــﻤﻌﻟا ضﺮــﻋ ﻂﺒﺗﺮــﻳو ﻟا ﺔﻔﻠﻜﺗ ،ﺔﻴﻘﻴﻘﳊا رﻮﺟﻷا تﺎﻳﻮﺘﺴﻣ ﺎﻬﳘأ ةﺪﻳﺪﻋ ﻞﻣاﻮﻌﺑ داﺮﻓﻷا تﻼﻴﻀﻔﺗ ،ﺔﺻﺮﻔ . 4 . ﺔﻟﺎﻤﻌﻠﻟ ﻲﻧزاﻮﺘﻟا ىﻮﺘﺴﻤﻟا : بﻮـﻠﻄﳌا ﻞـﻤﻌﻟا ﺔـﻴﻤﻛ نزاﻮﺗ ﺔﻄﻘﻧ ﺪﺣاو ﺖﻗو ﰲ ﺔﻠﻣﺎﻛ ةﺮﺣ قﻮﺳ ﰲ نادﺪﳛو قﻮﺴﻟا ﰲ نﺎﻳﺮﳚ ﺐﻠﻄﻟا و ضﺮﻌﻟا نﺈﻓ ىﺮﺧأ قﻮﺳ يأ ﻞﺜﻣ ﺔــﻴﻤﻜﻟا ﻚــﻠﺗ ﻖــﻓاﺮﻳ يﺬــﻟا ﺮــﺟﻷاو ضﺮــﻌﻟاو ، اذإ ﺎﻬــﺴﻔﻧ ﺢﻴﺤــﺼﺗ ﺪــﻴﻌﺗ نأ ﺔــﻧزاﻮﺘﻣ قﻮــﺳ ﰲ ضﱰــﻔﳌا ﻦــﻣو ﺎــﻬﺒﻧاﻮﺟ ﻦــﻣ ﺾــﻌﺑ ﻞــﺘﺧا ، ﺰﻓ ــﻳﺎ ةد ةﺪـﻳﺪﻋ فوﺮـﻇ نزاﻮـﺘﻟا ﻖـﻴﻘﲢ ﻊـﻨﳝ و ﺎـﻀﻳأ ﺢﻴﺤـﺻ ﺲـﻜﻌﻟاو ةﺪـﻳﺪﺟ نزاﻮـﺗ ﺔـﻄﻘﻧ و رﻮـﺟﻷا ﰲ نﺎـﺼﻘﻧ ﱃإ يدﺆـﻳ ﺐـﻠﻄﻟا نﺎـﺼﻘﻧ وأ ضﺮﻌﻟا ﻞﺜﻣ : يﺮﺸﺒﻟا لﺎﳌا سأر نﻮﻜﺗ ﺔﻔﻠﻜﺗ ،ﺮﺟﻷا ﺔﻧوﺮﻣ مﺪﻋ ،لﺎﻤﻌﻟا تﺎﺑﺎﻘﻧ ﻞﺧﺪﺗ ،قﻮﺴﻟا ﺔﺋﺰﲡ ، ﺎﻫﲑﻏو لﺎﻘﺘﻧﻻا ﺔﻔﻠﻜﺗ 1 . ﻟا ﻲﻧﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﻤ : ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻲﻓ ﻞﻤﻌﻟا قﻮﺳ
1 . ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻲﻓ ﻞﻤﻌﻟا قﻮﺳ ﺺﺋﺎﺼﺧ : مﺎـﻋ ﺔـﻳﺎﻏ ﱃإ تﺎـﻴﻨﻴﻧﺎﻤﺜﻠﻟ ﱐﺎـﺜﻟا ﻒـﺼﻨﻟا ﺬـﻨﻣ ﺮﺋاﺰﳉﺎـﺑ ﻞﻐﺸﻟا قﻮﺳ ﺰﻴﲤ 1999 عﺎـﻔﺗرﺎﺑ ﻧ ﰲ ﲑـﺒﻛ نﺎـﻴﺣﻷا ﺾـﻌﺑ ﰲ ﺖﻠـﺻو ﺔـﻟﺎﻄﺒﻟا ﺔﺒـﺴ ﱃإ ﻦﻣ ﺮﺜﻛأ 30 % ، ﺔﻣزﻷا ﺐﺒﺴﺑ ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺎﻬﺘﺷﺎﻋ ﱵﻟا ةدﺎﳊا دﻼﺒﻟا لﻼﺧ ﱵـﻟا و ةﱰـﻔﻟا ﻩﺬـﻫ ﺖﻤـﺴﺗا ﺑ تارﺎﻤﺜﺘـﺳﻹا ﻢـﺠﺣ ﰲ ﲑـﺒﻛ ﻊـﺟاﱰ و ضﺎــﻔﳔا ﻂﻔﻨــﻟا رﺎﻌــﺳأ ﺺﻴــﻠﻘﺗ ﱃإ ىدأ ﺎــﳑ ا ﻞــﻤﻌﻟا صﺮــﻓ ﺖــﻗﻮﻟا ﺲــﻔﻧ ﰲ ةﲑــﺒﻛ ﺔــﺟرﺪﺑ ﺔــﺣﺎﺘﳌ ،ﻞــﻤﻌﻟا ﱯﻟﺎــﻄﻟ ﱪــﻛأ ﺪــﻳاﺰﺗ ﻪــﻴﻓ ﻞﺠــﺳ يﺬــﻟا تﺎﺣﻼــﺻﻹا ﻦــﻋ ﺐــﺗﺮﺗ ﺎــﳌ ﺔﻓﺎــﺿإ ﺔﻳدﺎــﺼﺘﻗﻻا ﺰﳉا ﺎﺮــﺷﺎﺑ ﱵــﻟا ﻂــﻄﳐ ﻖــﻴﺒﻄﺗ ﰲ ﺎﻬﻋوﺮــﺷو ﺮــﺋا ةدﺎــﻋإ ﻖــﻠﻏ ﻪــﺠﺋﺎﺘﻧ ﱃوأ ﺖــﻧﺎﻛ يﺬــﻟا ﺔــﻠﻜﻴﳍا لﺎﻤﻌﻟا فﻻآ ﺢﻳﺮﺴﺗو تﺎﺴﺳﺆﳌا تﺎﺌﻣ . تﺎﺌﻔﻟا ﻞﻛ ﺲﻣ ﺔﻟﺎﻄﺒﻟا ةﺮﻫﺎﻇ ﻢﻗﺎﻔﺗ ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟﻻا و بﺎﺒﺸﻟا ﺎﻤﻴﺳﻻ بﺎﺤﺻأ و ،ﺔﻴﻤﻠﻌﻟا تادﺎﻬﺸﻟا ﺖﻌﻔﺗرا ﺚﻴﺣ ﲑﺒﻛ ﻞﻜﺸﺑ ﺔﻟﺎﻄﺒﻟا ﺔﺒﺴﻧ ﺖﻧﺎﻛ : ﺔﻨﺳ 1987 دوﺪﺣ ﰲ 17 % . ﺔﻨﺳ 1995 دوﺪﺣ ﰲ 28 % . ﺔﻨﺳ 1999 دوﺪﺣ ﰲ 30 % . ﺖــﻌﻓد ﻩﺬـﻫ ﺔــﻌﻔﺗﺮﳌا ﺔــﻟﺎﻄﺒﻟا تﻻﺪـﻌﻣ ﺔــﻣﻮﻜﳊا ﻟ تاءاﺮــﺟإ ﰲ عوﺮـﺸﻠ ﺔﻴﺋﺎﻨﺜﺘــﺳا ﺎﺪــﺣ ﻦــﻣ ﻒـﻴﻔﺨﺘﻠﻟ لﻼــﺧ ﻦــﻣ ﻚـﻟذ و ةﺪــﻳﺪﻋ ﺞﻣاﺮــﺑ ﻊـﺿو و ﻦﻣﻷا و ءوﺪﳍا ةدﻮﻋ ﻚﻟذ ﻰﻠﻋ ﺪﻋﺎﺳ ﺪﻗو ، ﺎﻫﺬﻴﻔﻨﺘﻟ ﺔﺼﺼﺨﺘﻣ ﻞﻛﺎﻴﻫ ءﺎﺸﻧإو ﻞﻐﺸﻟا ﺔﻴﻗﱰﻟ راﺮﻘﺘﺳﻻا باﱰﻟا ﻞﻣﺎﻛ ﱃإ . زاﻮﳌﺎﺑو ﻦـﻣ ةﱰـﻔﻟا نﺈـﻓ ﻞﻴﻐـﺸﺘﻟا لﺎﳎ ﰲ ﻖﻴﺒﻄﺘﻠﻟ ﺖﻌﺿو ﱵﻟا ﺞﻣاﱪﻟا ﻊﻣ ةا 1999 ﱃإ 2004 ﺖـﻓﺮﻋ ﺎـﺷﺎﻌﺘﻧا ﺎﻳدﺎـﺼﺘﻗا ﺪـﻴﻨﲡ ﰎ ﺚـﻴﺣ اﱪـﺘﻌﻣ ﻖﻳﺮﻃ ﻦﻋ ءاﻮﺳ ةﲑﺒﻛ ﺔﻴﻟﺎﻣ تﺎﻴﻧﺎﻜﻣإ رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﺔﳘﺎﺴﲟ وأ ﺔﻟوﺪﻠﻟ ﺮﺷﺎﺒﳌا رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا تادﻮﻬا ﻩﺬﻫ ﻞﻜﻟ ﺖﻧﺎﻛو ،ﱯﻨﺟﻷا و ﲏﻃﻮﻟا صﺎﳋا ﺎﳚإ ﺞﺋﺎﺘﻧ ﺔﺒـﺴﻧ لﻼـﺧ ﻦﻣ ﺎﻴﻠﺟ ﻚﻟذ ﺮﻬﻈﻳ و ،ﻞﻐﺸﻟا قﻮﺳ ﰲ ﺐﻠﻄﻟا و ضﺮﻌﻟا ﲔﺑ نزاﻮﺘﻟا ةدﺎﻋﻹ ﺔﻳاﺪﺒﻟا ﺖﻧﺎﻛ ﺎﻤﻛ ﻞﻴﻐﺸﺘﻟا لﺎﳎ ﰲ ﺔﻴﺑ ﺚﻴﺣ اﲑﺜﻛ ﺖﻌﺟاﺮﺗ ﱵﻟا ﺔﻟﺎﻄﺒﻟا : ﺔﻨﺳ 1999 دوﺪﺣ ﰲ 30 % . ﺔﻨﺳ 2004 دوﺪﺣ ﰲ 17.7 % ﻞﻤﻌﻠﻟ ﱄوﺪﻟا ﺐﺘﻜﳌا ﲑﻳﺎﻌﻣ ﺐﺴﺣ . 2 ﺔﻨﺳ 2007 دوﺪﺣ ﰲ 21.3 % ﺔﻨﺳ 2008 دوﺪﺣ ﰲ 11.3 % ﺔﻨـﺳ 2009 دوﺪـﺣ ﰲ 10.2 % و ﺲـﻔﻧ لﻼـﺧ ﻩﺬـﻫ ﺔﻨـﺴﻟا ﰎ ﻞﻴﺠـﺴﺗ 300.000 ﻢﻬﻨـﻴﺑ ﻦـﻣ ﺎﻳﻮﻨـﺳ ﰲﺎـﺿإ ﺐـﻠﻃ 120.000 ﺐـﻠﻃ ﱄﺎﻌﻟا ﻢﻴﻠﻌﺘﻟا ﻲﳚﺮﺧ فﺮﻃ ﻦﻣ . ﺮﺋاﺰﳉا ﰲ ﻞﻤﻌﻟا قﻮﺳ ﺰﻴﻤﺘﺗ و ﺔﻴﻟﺎﺘﻟا ﺺﺋﺎﺼﳋﺎﺑ 3 : فﺮﺤﻠﻟ ﺔﺒﺴﻨﻟﺎﺑ رﻮﻄﺘﻟا ﻒﻌﺿ و ﺔﻠﻫﺆﳌا ﺔﻠﻣﺎﻌﻟا ﺪﻴﻟا ﰲ ﺰﺠﻋ . ﻞﻴﻐﺸﺘﻟا تﺎﺟﺎﻴﺘﺣاو ﻦﻳﻮﻜﺘﻟا تﺎﺟﺮﳐ ﲔﺑ ﻖﻓاﻮﺘﻟا مﺪﻋ . ﻞﻴﻐﺸﺘﻟا لﺎﳎ ﰲ ﺐﻠﻄﻟا ﻦﻣ ضﺮﻌﻟا ﺐﻳﺮﻘﺘﻟ ﺔﺒﺴﻨﻟﺎﺑ تﻻﻼﺘﺧا دﻮﺟو و ﻞﻐﺸﻟا قﻮﺳ ﰲ ﺔﻃﺎﺳﻮﻟا ﻒﻌﺿ . ﻞﻴﻐﺸﺘﻟا لﻮﺣ تﺎﻣﻮﻠﻌﳌا ﻊﻤﳉ ﺔﻴﻨﻃو ﺔﻜﺒﺷ ﺮﻓﻮﺗ مﺪﻋ . ﺘﺳﻻا مﺎﻣأ ﺎﻘﺋﺎﻋ ﻞﻜﺸﻳ يﺬﻟاو ﱄﺎﳌاو يرادﻹا ﻂﻴﶈا ﰲ ﺔﻧوﺮﳌا ماﺪﻌﻧا رﺎﻤﺜ . تاﺪﺠﺘﺴﳌا ﻊﻣ ﻒﻴﻜﺘﻟا ﻰﻠﻋ تﺎﺴﺳﺆﳌا ةرﺪﻗ ﻒﻌﺿ . ﻊﻳرﺎﺸﳌا بﺎﺤﺻأ بﺎﺒﺸﻠﻟ ﺔﺒﺴﻨﻟﺎﺑ ﺔﺻﺎﺧ ﺔﻴﻜﻨﺒﻟا ضوﺮﻘﻟا ﻰﻠﻋ لﻮﺼﳊا ﺔﺑﻮﻌﺻ . يرﺎﺠﺘﻟا طﺎﺸﻨﻟا ﺢﻴﺟﺮﺗ ) ةﲑﺜﻛ ﻞﻐﺷ ﺐﺻﺎﻨﻣ ﺊﺸﻨﻳ ﻻ يﺬﻟا ( ﻞﻐﺸﻟا ﺐﺻﺎﻨﳌ دّ◌ّلﻮُﳌا ﺞﺘﻨﳌا رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا بﺎﺴﺣ ﻰﻠﻋ . ﻊﻓﺪﻳ يﺬﻟا ﰲﺎﻘﺜﻟا ﻲﻋﺎﻤﺘﺟﻻا ﻞﻣﺎﻌﻟا ﱃإ رﻮﺟﺄﳌا ﻞﻤﻌﻟا ﻞﻴﻀﻔﺗ .
تاﻮﻨﺳ ةﺪﻋ ةﺪﳌ ﺔﻟﺎﻄﺒﻠﻟ ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟﻻا ﺔﳉﺎﻌﳌا ﺢﻴﺟﺮﺗ . تﺎﻋﺎﻄﻘﻟا ﲔﺑ ﺎﻣ ﻖﻴﺴﻨﺘﻟا ﻒﻌﺿ . ﺔﻣوﺮﶈا ﻖﻃﺎﻨﳌا ﰲ ﺎﻤﻴﺳﻻ ،ﻞﻤﻌﻟا ضوﺮﻋ ﺾﻌﺑ ﺔﻴﺒﻠﺗ مﺪﻋ ﺎﻬﻨﻋ ﺞﺘﻧ ﱵﻟاو ﺔﻠﻣﺎﻌﻟا ﺪﻴﻠﻟ ﺔﻴﻨﻬﳌاو ﺔﻴﻓاﺮﻐﳉا ﺔﻴﻛﺮﳊا ﻒﻌﺿ ) بﻮﻨﳉا ﰲ ﺎﻴﻠﻌﻟا بﺎﻀﳍاو .( 2 . وﺪﻟا تادﻮﻬﺠﻣ ﻞﺟأ ﻦﻣ ﺔﻟ ﺔﻟﺎﻄﺒﻟا ةﺪﺣ ﻦﻣ ﻒﻴﻔﺨﺘﻟا : ﺖـﻤﺘﻫا ﺔـﻟﺎﻄﺒﻟا ةﺮﻫﺎــﻇ ﺔـﻬﺟاﻮﳌ دﻮـﻬﳉا ﻒــﻴﺜﻜﺗو ﻞﻴﻐـﺸﺘﻟا ﺎﻳﺎــﻀﻘﺑ ﺔـﻟوﺪﻟا لﻼـﺧ ﻦــﻣ و ﻢــﺠﺣ ﻞـﻤﲢ ﻰــﻠﻋ ةردﺎـﻗ ﺔــﺼﺼﺨﺘﻣو ﺔـﻳﻮﻗ ﻞـﻛﺎﻴﻫ ﻊــﺿ ـــﻬﳌا ﺎـــﻬﻴﻟإ ﺔـــﻠﻛﻮﳌا مﺎ ، ﺑ ﺔـــﺻﺎﺧ ةرازو ءﺎـــﺸﻧإ ﻚﻟﺬـــﺑ ﰎو و ﻞـــﻤﻌﻟﺎ ﲏﻃﻮـــﻟا ﻦﻣﺎـــﻀﺘﻟاو ﻞﻴﻐـــﺸﺘﻟا ، ةﲑـــﺧﻷا ﻩﺬـــﻫ ـــﻣ ﺔـــﻋﻮﻤﳎ ﺖﻌـــﺿو ﻦ تﻻﺎـــﻛﻮﻟا ﺖﲢ ةﺪﻳﺪﳉاو ﺔﳝﺪﻘﻟا ﺔﺼﺼﺨﺘﳌا ةﺮﺷﺎﺒﳌا ﺎﻬﺘﻳﺎﺻو ﻲـــــــﻫو : ﻻوأ : ﺔﻟﺎﻛﻮﻟا ﻞﻴﻐﺸﺘﻠﻟ ﺔﻴﻨﻃﻮﻟا ﻲـﻫ ﰲ ﺖﺌــﺸﻧأ يرادإ ﻊﺑﺎــﻃ تاذ ﺔــﻴﻣﻮﻤﻋ ﺔــﺴﺳﺆﻣ 08 ﱪﻤﺘﺒـﺳ 1990 ﻢﻴــﻈﻨﺗ ﰲ ﻦــﻤﻜﺗ ﺔﻴــﺳﺎﺳﻷا ﺎــﻬﺘﻤﻬﻣ قﻮــﺳ ضﺮــﻌﻟا ﲑﻴــﺴﺗو ﻞﻐــﺸﻟا ﰲ ﺎﻴـﺳﺎﺳأ ارود نﺄـﺸﻟا اﺬـﻫ ﰲ ﺐـﻌﻠﺗو ،ﺐـﻠﻄﻟاو ﺮﻘﺘﻟا ﲔـﺑ ﺐـﻳ ﻦـﻣ ﺎـﻬﻠﻛﺎﻴﻫ نﻮـﻜﺘﺗو ،ﻞـﻤﻌﻟا بﺎﺤـﺻأو ﻞـﻤﻌﻟا ﱯﻟﺎـﻃ : ﺔـﻳﺮﻳﺪﳌا ﺔـﻣﺎﻌﻟا / 10 تﻻﺎﻛو ﺔﻳﻮﻬﺟ / ﻦﻣ ﺮﺜﻛأ 157 ﺔﻴﻠﳏ ﺔﻟﺎﻛو . ﺎﻴﻧﺎﺛ : ﺔﻟﺎﻛو ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟﻻا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا مﺎﻋ ﺖﺌﺸﻧأ 1996 ، ﻞﻛ ﻞﻳﻮﲤو رﺎﻴﺘﺧاو ﺔﻴﻗﺮﺗ ﰲ ﺎﻬﻣﺎﻬﻣ ﻦﻤﻜﺗو ﺔـﻬﺟﻮﳌا تﺎﻴﻠﻤﻌﻟا ـﺴﻣ ﻦﻳﺬـﻟا وأ ﺔـﺟﺎﺘﶈا ﺔـﻴﻋﺎﻤﺘﺟﻻا تﺎـﺌﻔﻠﻟ ﺔـﻟﺎﻄﺒﻟا ﻢﻬﺘ فﺮﻃ ﻦﻣ ﺔﻟﻮﳑ ﻲﻫو ،ﺮﺜﻛأ ﺔﻟوﺪﻟا . ﺎﺜﻟﺎﺛ : ﺔﻟﺎﻛﻮﻟا ضﺮﻘﻟا ﺮﻴﻴﺴﺘﻟ ﺔﻴﻨﻃﻮﻟا ﺮﻐﺼﻤﻟا ﺖﺌﺸﻧأ ﰲ 2004 ﻖﻴﺒﻄﺗ ﺎﻬﺘﻤﻬﻣ ةﺄﻴﻬﻛ ﺔﻟﺎﻄﺒﻟا ﺔﺑرﺎﳏ لﺎﳎ ﰲ ﺔﻟوﺪﻟا ﺔﺳﺎﻴﺳ ﺮﻘﻔﻟاو ، تاردﺎﺒﳌا بﺎﺤﺻأ ﻢﻴﻋﺪﺗ ﻖﻳﺮﻃ ﻦﻋ ﻞﺟأ ﻦﻣ ﺔﻳدﺮﻔﻟا ﻖﻠﺧ ﻰﻠﻋ ﻢﺪﻋﺎﺴﻣ ـﻠﻛوأ ﺪـﻗو ،صﺎـﳋا ﻢﺎـﺴﳊ تﺎﻃﺎﺸﻧ رود ﺎـﳍ ﺖ ةرﺎـﺸﺘﺳﻻاو ﻢﻋﺪـﻟا ﱘﺪـﻘﺗ حﺎـﳒﻹ ﺔـﻌﺑﺎﺘﳌا نﺎﻤـﺿو ﻦﻳردﺎـﺒﻤﻠﻟ ﺔـﻘﻓاﺮﳌاو ﱴﺣ ﻞﺼﺗ ةﲑﻐﺻ ضوﺮﻗ ضوﺮﻘﺑ ﺔﻤﻋﺪﳌاو، ةﺪﺴا ﻊﻳرﺎﺸﳌا 500.000 ﻪﺟﻮﻣ جد ﲔﻟﺎﻄﺒﻟا تﺎﺌﻔﻟ ﻦﺳ اﻮﻐﻠﺑ ﻦﻳﺬﻟا ﲔﺟﺎﺘﶈاو 18 ﺎﻤﻓ ﺔﻨﺳ ﻼﻴﻫﺄﺗ نﻮﻜﻠﺘﳝو قﻮﻓ ﰲ فرﺎﻌﻣ وأ ﲔﻌﻣ طﺎﺸﻧ . ﺎﻌﺑار : ﻮﻟا ﺔﻟﺎﻛﻮﻟا ﻢﻋﺪﻟ ﺔﻴﻨﻃ ﻞﻴﻐﺸﺗ بﺎﺒﺸﻟا ): ANSEJ ( ﻲﻫ ﺎﻬﻃﺎـﺸﻧ ﻊﺑﺎﺘﻳ صﺎﺧ ﻊﺑﺎﻃ تاذ ةﺄﻴﻫ ﺖﺌـﺸﻧأ ﲏﻃﻮـﻟا ﻦﻣﺎـﻀﺘﻟاو ﻞﻴﻐـﺸﺘﻟا ﺮـﻳزو مﺎـﻋ 1997 ﺪـﻗو، دﺪـﻋ ﻖـﻴﻘﲢ ﱃإ ﺎﻬـﺴﻴﺳﺄﺗ ﺬـﻨﻣ ﺖﻌـﺳ ﻦﻣ ﺎﻬﳘأ فاﺪﻫﻷا : تﺎﻃﺎﺸﻨﻟا ﻖﻠﺧ ﻊﻴﺠﺸﺗ ،تاردﺎﺒﳌا بﺎﺤﺻأ بﺎﺒﺸﻟا فﺮﻃ ﻦﻣ لﺎﻜﺷﻷا ﻞﻛ ﻊﻴﺠﺸﺗ ﱃإ ﺔﻓﺎﺿﻹﺎﺑ ﺮﻟا تاءاﺮﺟﻹاو ﺔﻴﻣا ﻞــﻛ ﺔــﻘﻓاﺮﻣو ،بﺎﺒــﺸﻟا ﻞﻴﻐــﺸﺗ ﺔــﻴﻗﺮﺗ ﱃإ ــﻋإو ،ردﺎــﺒﻣ بﺎــﺷ ــﻗﺎﻄﺑ داﺪ ﻦــﻋ ﺔ صﺮــﻔﻟاو ﺮــﺋاﺰﳉا ﰲ ﺔــﻘﻄﻨﻣ ﻞــﻛ تﺎــﻴﻧﺎﻜﻣإ لﺎــﳎ ﰲ ﺎــﻫﺮﻓﻮﺗ ﱵــﻟا رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا . 3 . ﻲﻓ ﺔﻟوﺪﻟا تادﻮﻬﺠﻣ جﺎﻣدإ ﻞﻤﻌﻟا قﻮﺳ ﻲﻓ ﺔﻴﻌﻣﺎﺠﻟا تادﺎﻬﺸﻟا ﻲﻠﻣﺎﺣ ) تادﺎﻬﺸﻟا ﻲﻠﻣﺎﺣ جﺎﻣدإ دﻮﻘﻋ (: 1.3 ﻲﻠﻣﺎﺣ جﺎﻣدإ دﻮﻘﻌﺑ ﻒﻳﺮﻌﺘﻟا تادﺎﻬﺸﻟا : ﺔﻴﻌﻣﺎﳉا تادﺎﻬﺸﻟا ﻮﻠﻣﺎﺣ دﺎﻔﺘﺳا ءاﺪﺘﺑا ﺔﻨﺳ ﻦﻣ 1998 ﺪـﻌﺑ ﻪﻧا ﲑﻏ ،ﺎﻴﻨﻬﻣ ﻢﻬﳎد ﻞﻴﺒﺳ ﰲ ﻞﻴﻐﺸﺘﻟا ﻞﺒﻗ ﺎﻣ دﻮﻘﻋ ﻦﻣ 10 تﺮـﻬﻇ تاﻮﻨـﺳ ﻞﻴﻐﺸﺗ ﺔﻐﻴﺻ ىﺮﺧأ ﺮﺜﻛأ ﺔﻴﳘأ ﺎﺣ جﺎﻣدإ دﻮﻘﻋ ﻲﻫ و ﻣ ﰲ تادﺎﻬﺸﻟا ﻲﻠ ﺔﻨﺳ 2008 ﰲ رﺎﻃإ ﲏﻬﳌا جﺎﻣدﻹا ﻢﻋد زﺎﻬﺟ . ﻣ ﻰﻠﻋ ﻢﺋﺎﻘﻟا زﺎﻬﳉا اﺬﻫ ﱃإ فﺪﻬﻳ ﺔﻟﺎﻄﺒﻟا ﺔﺑرﺎﳏ ﰲ ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗا ﺔﺑرﺎﻘ ﻦـﻋ نﻮـﺜﺤﺒﻳ ﻦﻳﺬـﻟا يأ ،ةﺮـﻣ لوﻷ ﻞﻤﻌﻟا ﱯﻟﺎﻃ بﺎﺒﺸﻠﻟ ﲏﻬﳌا جﺎﻣدﻹا تﺎﺌﻓ ثﻼﺛ ﻰﻠﻋ نﻮﻋزﻮﻣ ﻢﻫو ﻢﳍ ﻞﻤﻋ لوأ : -ﻮﳚﺮﺧ بﺎﺒﺸﻟا ﲏﻬﳌا ﻦﻳﻮﻜﺘﻠﻟ ﺔﻴﻨﻃﻮﻟا ﺪﻫﺎﻌﳌا ﻦﻣ ﲔﺟﺮﺨﺘﳌا ﲔﻣﺎﺴﻟا ﲔﻴﻨﻘﺘﻟاو ﱄﺎﻌﻟا ﻢﻴﻠﻌﺘﻟا .
-ﺘﻟا ﻦﻣ ﲔﻣدﺎﻘﻟا بﺎﺒﺸﻟا ﺎﻴﻨﻴﻬﲤ ﺎﺼﺑﺮﺗ اﻮﻟواز ﻦﻳﺬﻟا وأ ،ﲏﻬﳌا ﻦﻳﻮﻜﺘﻟا ﺰﻛاﺮﻣو ،ﺔﻴﻨﻃﻮﻟا ﺔﻴﺑﱰﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌ يﻮﻧﺎﺜﻟا ﻢﻴﻠﻌ . -ﻞﻴﻫﺄﺗ ﻻو ﻦﻳﻮﻜﺗ نوﺪﺑ بﺎﺒﺸﻟا . جﺎﻣدﻹا دﻮﻘﻋ ﻦﻣ عﻮﻧ ثﻼﺜﻟا تﺎﺌﻔﻟا ﻩﺬﻫ ﻦﻣ ﻞﻜﻟ : -ادﺎﻬﺸﻟا ﻲﻠﻣﺎﺣ جﺎﻣدإ ﺪﻘﻋ رﺎﻃإ ﰲ ﻢﻬﺟﺎﻣدإ ﻢﺘﻳ ﲔﻣﺎﺴﻟا ﲔﻴﻨﻘﺘﻟاو ﺔﻴﻌﻣﺎﳉا ت-ادﺎﻬﺸﻟا ﻲﻠﻣﺎﺣ ﺔﺌﻓ ت . -ﲏﻬﳌا جﺎﻣدﻹا ﺪﻘﻋ ﺔﻄﺳاﻮﺑ ﺎﻬﺟﺎﻣدإ ﻢﺘﻳ ﺔﻴﻧﺎﺜﻟا ﺔﺌﻔﻟا . -ﻦﻳﻮﻜﺗ ﺪﻘﻋ ﺔﻄﺳاﻮﺑ ﺔﺜﻟﺎﺜﻟا ﺔﺌﻔﻟاو / جﺎﻣدإ . ﻪــﺗﺪﻣ ﻞﻴﻐــﺸﺘﻠﻟ ﻦﻳﻮــﻜﺘﻟا ﺪــﻘﻋ ﻰــﻠﻋ ﻚﻟﺬــﻛ زﺎــﻬﳉا ﺺﻨــﻳ دﻮــﻘﻌﻟا ﻩﺬــﻫ ﻰــﻠﻋ ةوﻼــﻋ 6 بﺎﺒــﺸﻟا ﺐﻴــﺼﻨﺗ ﻰــﻠﻋ ﺺﻨــﻳ ﺎــﻤﻛ ،ﻰــﺼﻗأ ﺪــﺤﻛ ﺮﻬــﺷأ ا ﻰﻠﻋ ﺚﺤﻠﻟ ﲑﺑاﺪﺗ ﺐﻧﺎﺟ ﱃإ ،ﻦﻳﺮﻃﺆﻣ ﲔﻴﻓﺮﺣ ىﺪﻟ ﻦﻳﻮﻜﺘﻠﻟ ﻞﻫﺆﳌا ﻦﻳﻮﻜﺘﻟا ﻦﻋ ﺚﺤﺒﻟ 4 . 2.3 ﺺﺋﺎﺼﺧ تادﺎﻬﺸﻟا ﻲﻠﻣﺎﺣ جﺎﻣدإ دﻮﻘﻋ -يدﺎﺼﺘﻗﻻا عﺎﻄﻘﻟﺎﺑ تادﺎﻬﺸﻟا ﻲﻠﻣﺎﺣ ﺔﻟﺎﻄﺑ ﲑﻴﺴﺗ ﺔﻟﺄﺴﻣ ﻂﺑر . جﺎﻣدﻹا ةﱰﻓ لﻼﺧ فرﺎﻌﳌا ﲔﺴﲢ و ﻞﻴﻫﺄﺗ ةدﺎﻋإو ﻦﻳﻮﻜﺗ تﺎﻃﺎﺸﻧ لﻼﺧ ﻦﻣ ﺔﻴﻌﻣﺎﳉا ةدﺎﻬﺸﻟا ﻞﻣﺎﳊ ﻦﺴﺣأ ﺔﻘﻓاﺮﻣ ) ﺪﻘﻌﻟا ةﱰﻓ .( ﺻ تﺎﻃﺎﺸﻨﻟا ﻩﺬﻫ ﻲﺴﺘﻜﺗ ﲔﺘﻐﻴ : -ﻪﻓرﺎﻌﻣ ﲔﺴﲢ ﻦﻣ ﻪﻨﻴﻜﲤ ﺪﺼﻗ ،ةدﺎﻬﺸﻟا ﻞﻣﺎﳊ يرﺎﺒﺟإ ﲑﻃﺄﺗ ﻊﻣ ،ﻊﻗﻮﳌا ﰲ ﻞﻴﻫﺄﺘـﻟا ةدﺎﻋإ و ﻦﻳﻮﻜﺘﻟا . -ﻦﻳﻮﻜﺗ ﺪﻘﻋ رﺎﻃإ ﰲ ﺔﻣﺪﺨﺘﺴﳌا ﺔﺴﺳﺆﳌﺎﺑ ىﺪﳌا ﲑﺼﻗ -ﻦﻳﻮﻜﺗ / ﻦﻳﺪﻴﻔﺘﺴﳌا ﻒﻴﻇﻮﺘﺑ ﻲﻬﺘﻨﻳ ﻞﻴﻐﺸﺗ . ﻴﻤﺜﺗ ﻢﺘﻴـﺳ ﺔﻳﺮﻬـﺷ ﺔـﺤﻨﻣ ﻦـﻣ ﺔـﻴﻌﻣﺎﳉا ةدﺎﻬـﺸﻟا ﻞـﻣﺎﺣ بﺎﺸﻟا ﺪﻴﻔﺘﺴﻳ ﺎـﺳأ ﻰـﻠﻋ ﺎـﻬﻨ ﺎـﻴﻟﺎﺣ ﺔـﺣﻮﻨﻤﳌا ﻚـﻠﺗ س ، ﻰـﻠﻋ ﺎـﻬﻠﻛ ﻊـﻘﺗ تازﺎـﻴﺘﻣﻻا ﻩﺬـﻫ ﱄﺎﺘﻟا ﻞﻜﺸﻟا ﻰﻠﻋ ﲔﻣﺪﺨﺘﺴﳌا ةﺪﺋﺎﻔﻟ ﻢﻋﺪﺑ ﺎﳍﺎﻤﻜﺘﺳا ﻦﻜﳝو ﺔﻟوﺪﻟا ﻖﺗﺎﻋ 5 : ﻖﻓو ﻲﻌﻣﺎﳉا بﺎﺸﻟا ﺮﺟأ ﰲ ﺔﻟوﺪﻟا ﻦﻣ ﺔﳘﺎﺴﻣ مﺪﺨﺘﺴﻤﻠﻟ ﺪﻘﻌﻟا اﺬﻫ ﻦﻤﻀﻳو ،تادﺎﻬﺸﻟا ﻲﻠﻣﺎﺣ ﻒﻴﻇﻮﺗ ﻊﻴﺠﺸﺘﻟ ﻢﻋﺪﻣ ﻞﻤﻋ ﺪﻘﻋ ﺔﻴﳚرﺪﺗ ﺔﻴﺼﻗﺎﻨﺗ ﺔﻐﻴﺻ . -إ كاﺮــﺷ ﺎــﻬﻨﻜﳝ ﺎــﻤﻛ ،ﺔــﺌﻔﻟا ﻩﺬــﻫ ﻒــﻴﻇﻮﺗ صﺮــﻓ ﻞــﻛ لﻼﻐﺘــﺳﺎﺑ ،ﲔﻴﻌﻣﺎــﳉا ﻞﻴﺠــﺴﺗ ﺐــﻧﺎﺟ ﱃإ ﻒــﻠﻜﺗ ﺚــﻴﺣ ﻞﻴﻐــﺸﺘﻠﻟ ﺔــﻴﻨﻃﻮﻟا ﺔــﻟﺎﻛﻮﻟا ﺪـﻘﻌﺑ ﻞـﻤﻋ ﺐـﺼﻨﻣ ﻦـﻣ روﺮـﳌا ﻦـﻜﲤ ﱵـﻟا ﺔﻐﻴـﺼﻟا ﻲـﻫو ،تادﺎﻬـﺸﻟا ﻲﻠﻣﺎـﺣ ةﺪـﺋﺎﻔﻟ ﺔـﻤﻋﺪﳌا ﻞـﻤﻌﻟا دﻮـﻘﻋ نﺄـﺸﺑ مﺪﺨﺘﺴﳌا ﻊﻣ ضوﺎﻔﺘﻟا ﻢﻋﺪﻣ ﻞﻤﻋ ﺪﻘﻋ ﱃإ ،ﺔﻟوﺪﻟا ﺔﻘﻔﻧ ﻰﻠﻋ جﺎﻣدإ ﺔﻟوﺪﻟا ﻦﻣ ﺔﳘﺎﺴﲟ مﺪﺨﺘﺴﳌا ﺔﻘﻔﻧ ﻰﻠﻋ . ﻩﺬﻫ رﺎﻃإ ﰲ ،ﺔﻴﺋﺎﺒﺟ ﻪﺒﺷو ﺔﻴﺋﺎﺒﺟ تازﺎﻴﺘﻣا ﲔﻣﺪﺨﺘﺴﳌا ﺢﻨﻣ ﺔﻴﺠﻴﺗاﱰﺳﻹا ﰲ ﻞﻐﺸﻟا ﺐﺻﺎﻨﻣ ﻖﻠﺧ ﻰﻠﻋ ﺔﻴﻌﻴﺠﺸﺗ تازﺎﻴﺘﻣاو ،ةﺪﻳﺪﳉا رﺎﻤﺜﺘﺳﻻﺎﺑ صﺎﳋا ﻊﻳﺮﺸﺘﻟا رﺎﻃإ . 4 . ﺺﺋﺎﺼﺧ ﻲﻟﺎﻌﻟا ﻢﻴﻠﻌﺘﻟا تﺎﺟﺮﺨﻣ ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻲﻓ ﻞﻐﺸﻟا قﻮﺳ ﺎﻬﻳﻮﺘﺤﻳ ﻲﺘﻟا : ﲑــﺸﺗ تاءﺎــﺼﺣﻹا ﻟا ﺔــﻴﻟوﺪ ﺔﻨــﺴﻟ 2009 نأ ﱃإ ﻞــﻀﻓأ ﺔــﻳﺮﺋاﺰﺟ ﺔــﻌﻣﺎﺟ لا ﻒــﺼﻟا ﰲ 23 ﺎــﻴﻘﻳﺮﻓإ و 4132 ﺎــﻴﳌﺎﻋ تاذ ﺔــﺠﻴﺘﻨﻟا ﻩﺬــﻫ و ، جﺎﺘﲢ ﻻ و ﻲﻌﻗاو لﻮﻟﺪﻣ ﱃإ اﺬﻫ و ،ﺮﻳﱪﺗ نإ لد ﺎﳕﺈﻓ ﺔـﻄﺒﺗﺮﳌا ىﺮـﺧﻷا ﲑﻳﺎـﻌﳌا ﻲﻗﺎـﺑ ةءﺎـﻔﻛ مﺪـﻌﻟ اﺮﻈﻧ يﺮﺋاﺰﳉا ﺐﻟﺎﻄﻟا ةءﺎﻔﻛ ﺔﻠﻗ ﻰﻠﻋ لﺪﻳ ﺎﳉا ﻢﻴﻠﻌﺘﻟﺎﺑ ﻲﻠﻳ ﺎﲟ ﺰﻴﻤﺘﺗ ﻞﻐﺸﻟا قﻮﺳ ﺎﻬﻠﺒﻘﺘﺴﻳ ﱵﻟا ﱄﺎﻌﻟا ﻢﻴﻠﻌﺘﻟا تﺎﺟﺮﳐ ﻞﻌﺟ ﺎﻣ اﺬﻫ و ،ﻲﻌﻣ : ﻞﻐﺸﻟا ﱂﺎﻋ مﺎﺤﺘﻗا ﺪﻨﻋ ﺔﻴﻤﻠﻌﻟا فرﺎﻌﳌا ﻩﺬﻫ ﻒﻴﻇﻮﺗ ﺔﻴﻔﻴﻜﺑ ﲔﻠﻫﺎﺟ ﻦﻜﻟ ﻞﺋﺎﻫ ﰲﺮﻌﻣ ﻢﻜﺑ ﲔﻠﻘﺜﻣ ﺔﺒﻠﻄﻟا ﻦﻣ ﻞﺋﺎﻫ دﺪﻋ ﺞﻳﺮﲣ . ﻞﻤﻌﻟا قﻮﺳ ﰲ ﻲﻌﻣﺎﳉا ﺐﻟﺎﻄﻟا ﻪﻓدﺎﺼﻳ ﺎﻣ ﻦﻋ ﺔﻴﻤﻠﻌﻟا تﺎﺒﺴﺘﻜﳌا ﺪﻌﺑ . ﻼﺒﻘﺘﺴﻣ ﺔﻔﻴﻇو ﻰﻠﻋ لﻮﺼﺤﻠﻟ ﻪﻠﻫﺆﺗ ةدﺎﻬﺷ ﻰﻠﻋ لﻮﺼﳊﺎﺑ ﻪﻣﺎﻤﺘﻫا رﺪﻘﺑ ﻲﻤﻠﻌﻟا ﻞﻴﺼﺤﺘﻟﺎﺑ مﺎﻋ ﻞﻜﺸﺑ ﺐﻟﺎﻄﻟا مﺎﻤﺘﻫا مﺪﻋ . ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟا و ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗا تاﲑﻐﺘﻣ ﻦﻣ ﻪﻟﻮﺣ ﻦﻣ ﻞﺼﳛ ﺎﻣ ﻞﻜﺑ ﺔﻳارد ﻰﻠﻋ نﻮﻜﻳ يﺬﻟا ﻒﻘﺜﳌا ﻲﻌﻣﺎﳉا ﺐﻟﺎﻄﻟا بﺎﻴﻏ . مﺪــﻋ كاردإ ﺆﻳ نأ ﻦــﻜﳝ ﱵــﻟا ﺔــﻴﻨﻬﳌا تﻻﺎــﺎﺑ ﺐــﻟﺎﻄﻟا يدﺆــﻳ ﺎــﻣ اﺬــﻫ و ،ﻪــﺼﺼﲣ ﺎــﳍ ﻪــﻠﻫ ﱃإ نود ﺔــﻨﻴﻌﻣ تﺎــﺼﺼﲣ ﻰــﻠﻋ ﺰــﻴﻛﱰﻟا ىﺮﺧأ تﺎﺼﺼﲣ .
ﺔﺑﻮﻌﺻ جﺎﻣﺪﻧﻻا بﺎﻴﻐﻟ اﺮﻈﻧ ،ﻞﻐﺸﻟا ﱂﺎﻋ ﰲ ىﺮﺧأ ﺔﻬﺟ ﻦﻣ ﺔﻴﻨﻬﳌا تارﺎﻬﳌا بﺎﻴﻏ و ﺔﻬﺟ ﻦﻣ ةدﺎﻴﻘﻟا و لﺎﺼﺗﻻا تارﺎﻬﻣ . ﻟا ﺚﺤﺒﻤﻟا ﻲﻧﺎﺜ : ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻲﻓ ﺔﻴﻟﺎﺤﻟا ﻲﻟﺎﻌﻟا ﻢﻴﻠﻌﺘﻟا ﺞﻫﺎﻨﻤﻟ ﻒﻴﺻﻮﺗ ﻠﻄﻤﻟا لوﻷا ﺐ : ﺔﻴﺳﺎﺳأ تﺎﺤﻠﻄﺼﻣ 1 . ﻢﻠﻌﻟا مﻮﻬﻔﻣ : فرﺎﻌﳌا ﻦﻣ ﺔﻋﻮﻤﳎ ﻮﻫ ﱵﻟا ،ﺔﻴﻧﺎﺴﻧﻹا ﻦﻤﻀﺘﺗ ئدﺎﺒﳌا فﺪـ ،ﺎـﻬﻤﻈﻧ و ﻢـﻠﻌﻟا ﺎﻬﻔـﺸﻛ ﱵـﻟا تﺎـﻳﺮﻈﻨﻟا و ﲔﻧاﻮـﻘﻟا و ﻖﺋﺎﻘﳊا و تﺎﻴﺿﺮﻔﻟا و نﻮﻜﻟا ﺮﻫاﻮﻇ ﲑﺴﻔﺗ . فﺮﻌﻳ و ﺎﻀﻳأ ﻪﻧﺄﺑ ﺪﻬﺟ ﱐﺎـﺴﻧإ ـﻠﻋ ﻞﻤﺘـﺸﻳ ،ﺚـﺤﺒﻟا ﰲ دﺪـﳏ ﺞﻬﻨـﻣ ﻖـﻓو ،ﻢﻈﻨـﻣ ﻲـﻠﻘﻋ يدﺆـﻳ و ةدﺪـﳏ ﻖـﺋاﺮﻃ و تاﻮـﻄﺧ ﻰ ﱃإ ﻦـﻋ ﺔـﻓﺮﻌﻣ ﺮﻳﻮﻄﺗ ﰲ ﺎﻬﻔﻴﻇﻮﺗ ﻦﻜﳝ ﻊﻤﺘا و ﺲﻔﻨﻟا و نﻮﻜﻟا طﺎﳕأ ﺎﻼﻜﺸﻣ ﻞﺣ و ةﺎﻴﳊا 6 . 2 . ﻟا مﻮﻬﻔﻣ ﺘ ﻠﻌ ﻴ ﻢﻠﻌﺘﻟا و ﻢ ﻦﻣ مﺎﻈﻧ ﻮﻫ ﻢﻴﻠﻌﺘﻟا لﺎﻤﻋﻷا ﺎﻔﺗ تﺎﻴﻠﻤﻋ ﻮﻫ و ﻞﻋﺎﻔﺘﻟا ثاﺪﺣﻹ ﺔﻓدﺎﳍا ﺔﻤﻈﻨﳌا تﺎﻃﺎﺸﻨﻟا و تﺎﻴﻠﻤﻌﻟا ﻦﻣ ﺔﻠﺴﻠﺳ و ةدﻮﺼﻘﳌا لدﺎﺒﺘﻣ ﻞﻋ يدﺆـﺗ نأ ضﱰـﻔﻳ ،ﲔﻤﻠﻌﺘﳌا و ﻢﻠﻌﳌا ﲔﺑ ﱃإ و ، ﻢﻴـﻠﻌﺘﻟا ﺔـﻴﻠﻤﻌﻟ ﰊﺎـﳚا جﺎـﺘﻧ ﻢﻠﻌﺘـﻟا و ، ﲔـﻤﻠﻌﺘﳌا كﻮﻠـﺳ ﺎﻤﻴـﺳ ﻻ و كﻮﻠـﺴﻟا ﰲ ﰊﺎـﳚا ﲑـﻴﻐﺗ ﺐــﺠﻴﻓ ،ﺔـــﻴﺑﱰﻟا ﻲــﻫ ﻞـــﴰأ و ﻊــﺳوأ ﺔـــﻴﻠﻤﻋ ﻦﻤــﺿ تﺎـــﻴﻠﻤﻋ ﺎــﳘﻼﻛ ﻢﻠﻌﺘـــﻟا و ﻢﻴــﻠﻌﺘﻟا نأ ﰲ ﻪـــﻠﻛ ﺎــﻌﻗاو ﻢﻴـــﻠﻌﺘﻟا و ﻢﻠﻌﺘــﻟا نﻮـــﻜﻳ رﺎــﻃإ ا ﺔـــﻴﻠﻤﻌﻟ ﺔﻳﻮﺑﱰﻟا 7 . ﻢﻠﻌﺘﻟﺎﻓ ﻢﻜﲢ ﱵﻟا ﲔﻧاﻮﻘﻟا فﺎﺸﺘﻛا ﰲ ﺚﺤﺒﻳ يﺬﻟا ﻢﻠﻌﻟا ﻮﻫ ﱵـﻟا ﲔﻧاﻮـﻘﻟا ﻦﻣ ﺰﻴﻤﺘﺗ ةدﻮﺼﻘﻣ ﺔﻴﻠﻤﻋ ﻢﻠﻌﺘﻟاو داﺮﻓﻷا كﻮﻠﺳ ﰲ ﲑﻴﻐﺗ ةﺮﻫﺎﻇ ﻢﻴﻠﻌﺘﻟا نأ ﺚﻴﺣ ﻦﻣ ﺎﻴﺟﻮﻟﻮﻨﻜﺗ ﻢﻴﻠﻌﺘﻟاو ﻢﻠﻋ ﻢﻠﻌﺘﻟﺎﻓ ،ﻢﻴﻠﻌﺘﻟا ﻢﻠﻋ ﺎﻬﻨﻋ ﻒﺸﻜﻳ ﻗاﻮﻣ ﻦﻣ ﻢﻠﻌﻟا ﻪﻨﻋ ﻒﺸﻛ ﺎﻣ ﻒﻴﻇﻮﺗو ﻖﻴﺒﻄﺗ ﺔﻴﺗﺎﻴﺣ ﻒ . 3 . يﻮﺑﺮﺘﻟا مﺎﻈﻨﻟا مﻮﻬﻔﻣ : تﺎـﻤﻴﻈﻨﺘﻟاو ﺪـﻋاﻮﻘﻟا ﺔـﻋﻮﻤﳎ ﻮـﻫ يﻮـﺑﱰﻟا مﺎﻈﻨﻟا ﻦـﻣ ﻢﻴـﻠﻌﺘﻟاو ﺔـﻴﺑﱰﻟا نوﺆـﺷ ﲑﻴـﺴﺗو ﻢﻴـﻈﻨﺗ ﰲ ﺎـﻣ ﺔـﻟود ﺎـﻬﻌﺒﺘﺗ ﱵـﻟا تاءاﺮـﺟﻹاو ﺐـﻧاﻮﳉا ﻊـﻴﲨ ﻲـﻫو ﺔـﻣﺎﻋ ﺔﻔـﺼﺑ ﺔﻳﻮﺑﱰﻟا ﻢﻈﻨﻟاو : ﻟا ﺾـﻐﺑ ﺪـﻠﺑ يأ ﰲ ﺔﻴـﺳﺎﻴﺴﻟاو ﺔـﻴﻋﺎﻤﺘﺟﻻاو ﺔـﻳﺮﻜﻔﻟا ﺔﻔـﺴﻠﻔﻟا سﺎـﻜﻌﻧا اذإ ﺎـﻤﻋ ﺮـﻈﻨ ﺔﻔـﺴﻠﻔﻟا ﻩﺬـﻫ ﺖـﻧﺎﻛ ﰲ ﺔﻳﻮﺑﱰﻟا ﻢﻈﻨﻟا ﺮﺛﺄﺘﺗو ﻻ مأ ﺎﻬﻨﻋ ﺎﻨﻠﻌﻣو ﺎ ﺎﺣﺮﺼﻣ ﺔﻴﻟﺎﺘﻟا ﺔﻴﺴﻴﺋﺮﻟا ﻞﻣاﻮﻌﻟﺎﺑ ﱂﺎﻌﻟا : يرﺎﻀﳊا ﰲﺎﻘﺜﻟا ﻞﻣﺎﻌﻟا ﻲﺟﻮﻟﻮﻳﺪﻳﻻا ﻲﺳﺎﻴﺴﻟا ﻞﻣﺎﻌﻟا ﻲﻌﻴﺒﻄﻟا ﻞﻣﺎﻌﻟا ﻓ ﺔﻴﺳﺎﻴﺳو ﺔﻴﻤﻠﻋ تﺎﻧﻮﻜﻣو ﺮﺻﺎﻨﻋ ةﺪﻋ ﺔﻠﺼﳏ ﻮﻫ يﻮﺑﱰﻟا مﺎﻈﻨﻟﺎ ﻳدﺎﺼﺘﻗاو ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟاو ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا ﱃإ ﻰﻌﺴﺗ ﺔﻴﳌﺎﻋ و ﺔﻴﻤﻴﻠﻗإ و ﺔﻴﻠﳏ ﺔﻳرادإ و ﺔ داﺪﻋإو ﺔﻳﺮﺸﺒﻟا دﺮﻔﻟا 8 . ﻲﻧﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﻤﻟا : رﻮﻄﺗ ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻲﻓ ﺔﻳﻮﺑﺮﺘﻟا ﺔﻣﻮﻈﻨﻤﻟا ﺔﻳﻮﺑﱰﻟا تﺎﺴﺳﺆﻤﻠﻟ نإ ﻞﻳﻮﻃ ﺦﻳرﺎﺗ ﺔﻳﺮﺋاﺰﳉا ، ﱃإ ﺔـﻴﺋاﺪﺒﻟا ﺐـﻴﺗﺎﺘﻜﻟا ﻦـﻣ ﻩﱪـﻋ ﺖـﻠﻘﺘﻧا رﻮـﻄﺘﳌاو ﺔﻤﺨـﻀﻟا تﺎـﻌﻣﺎﳉا ة ، ﺮـﺼﺣ ﻦـﻜﳝ و ﻞـﺣاﺮﻣ ا ﻩﺬﻫ تارﻮﻄﺘﻟ ﻲﻠﻳ ﺎﻤﻴﻓ : ﻰﻟوﻷا ﺔﻠﺣﺮﻤﻟا : ﻲﺴﻧﺮﻔﻟا رﺎﻤﻌﺘﺳﻻا ﻞﺒﻗ ﺎﻣ ﺔﻳﻮﺑﺮﺘﻟا تﺎﺴﺳﺆﻤﻟا نﺎﻛ ﻢﻴﻠﻌﺘﻟﺎﻓ ،ﺔﻠﺣﺮﳌا ﻩﺬﻫ لﻼﺧ ﻢﻴﻠﻌﺘﻟﺎﺑ ﺔﺼﺘﳐ تارازو ﻚﻟﺎﻨﻫ ﻦﻜﺗ ﱂ ﻢﻫأ ﻦﻣو ،ﺐﻴﺗﺎﺘﻜﻟاو ﺪﺟﺎﺴﳌا ءﺎﺸﻧﻹ ﻞﻜﻟا نوﺎﻌﺘﻳ ﺔﻴﻋﺎﲨ ﺔﻴﻟوﺆﺴﻣ ﻩﺬﻫ تﺎﺴﺳﺆﻣ ﺔﻠﺣﺮﳌا : ﺎﻳاوﺰﻟا ،ﺐﻴﺗﺎﺘﻜﻟا ،ﺪﺟﺎﺴﳌا . ﱂو ،ﺮــﺋاﺰﳉا ﰲ ﺔــﻌﻣﺎﺟ ﻦﻣﺰــﻟا ﻦــﻣ ﺔــﺒﻘﳊا ﻩﺬــﻫ لﻼــﺧ نﻮــﻜﺘﺗ و ةاﻮــﻧ ﺔﻤــﺻﺎﻌﻠﻟ ﲑــﺒﻜﻟا ﻊﻣﺎــﳉا نﺎــﻛ ﺪــﻗ ﻪــﺗﺎﻘﻠﺣ ةﺮــﺜﻛو ﻩﺰــﻛﺮﲟ ﺔــﻳﺮﺋاﺰﳉا ﺔــﻌﻣﺎﺠﻠﻟ ﺔﻴﺳارﺪﻟا ، ﻩﺬﻫ ﰲ ﻢﻴﻠﻌﺘﻟا ﻦﻜﻳ ﱂو ﻦﻣﺰﻟا ﻦﻣ ﺔﺒﻘﳊا ﺪﻨﻋ ﻦﻣ ﺔﻳﻮﻔﺷ ةزﺎﺟﺈﺑ ﻢﺘﳜ نﺎﻛ ﺎﳕإو ،تادﺎﻬﺸﺑ ﻲﻬﺘﻨﻳ ﻩﺎﺿر ﻦﻋ ﺢﻳﺮﺻ ﲑﺒﻌﺗو ذﺎﺘﺳﻷا .
ﺣﺮﻤﻟا ﺔﻴﻧﺎﺜﻟا ﺔﻠ : ﻲﺴﻧﺮﻔﻟا رﺎﻤﻌﺘﺳﻻا ﺪﻬﻋ ﻲﻓ ﺔﻳﻮﺑﺮﺘﻟا تﺎﺴﺳﺆﻤﻟا رﺎﻤﻌﺘﺳﻻا لﻮﺧد ﻞﺒﻗ ﺎﻴﺒﺴﻧ اﺮﻫدﺰﻣ ﺔﻔﻠﺘﺨﳌا ﻪﺗﺎﺴﺳﺆﲟ ﻢﻴﻠﻌﺘﻟا نﺎﻛ ﺪﻘﻟ تاﻮـﻄﳋا ﱃوأ ﻦﻣو ،ﻪﻟ ﺔﺼﺼﺨﳌا فﺎﻗوﻷا ﺔﻣﺎﺨﻀﻟ ﺔﺠﻴﺘﻧ ﻲﺴﻧﺮﻔﻟا كﻼـﻣأ ﻰﻠﻋ ءﻼﻴﺘﺳﻻا ﻲﺴﻧﺮﻔﻟا رﺎﻤﻌﺘﺳﻻا ﺎ مﺎﻗ ﱵﻟا تﺎﻣﺪـﳋا لﻮـﲤ ﱵـﻟا فﺎـﻗوﻷا ﺔـﻴﻓﺎﻘﺜﻟا ﲔﻤﻠـﺴﻤﻠﻟ ﺔـﻴﻋﺎﻤﺘﺟﻻاو ﺔـﻴﻨﻳﺪﻟاو ﺪﻬـﺸﺘﺳا ﺎـﻤﻛ ، ﺮﺟﺎﻫو ﻢﻬﻠﴰ ﺖﺘﺸﺗو ﻦﻳﺪﻟا ءﺎﻤﻠﻋ ﻦﻣ ﲑﺜﻛ ةﺎﻴﳊا ﺪﻴﻗ ﻰﻠﻋ اﻮﻘﺑ ﻦﳑ ﻢﻬﺘﻴﺒﻟﺎﻏ ، ﻰـﻠﻋ ءﺎـﻀﻘﻟا ﻰـﻠﻋ ﺎـﺴﻧﺮﻓ ﺖﻠﻤﻋ اﺬﻜﻫو ﺮـﺋاﺰﳉا ﰲ ﻢﻴـﻠﻌﺘﻟا او ﻞﻴﻬﺠﺘﻟا ةﺪﻤﺘﻌﻣ رﺎﻘﻓﻹ ﲑﺼﻨﺘﻟاو ﺔﺴﻧﺮﻔﻟا فﺪ . تﺮﻤﺘﺳا و ﺟﺎﺴﳌاو ﺔﻴﻧآﺮﻘﻟا ﺐﻴﺗﺎﺘﻜﻟا ﺎﻫرود ﰲ ﺮﻤﺘﺴﺗ ﺎﻳاوﺰﻟاو ﺪ ﺪﻴﻤﳊا ﺪﺒﻋ ﺔﻣﺎﻋﺰﺑ ﲔﻤﻠﺴﳌا ءﺎﻤﻠﻌﻟا ﺔﻴﻌﲨ ﻢﺳﺎﺑ ﺎﻬﲰا ﻂﺒﺗراو ،ﻲﻤﻴﻠﻌﺘﻟا ﻦﺑا ﺲﻳدﺎﺑ ، ﻞﻬﳉا ﺔﺑرﺎﶈ ﺎﳍ ﺔﻌﺑﺎﺗ سراﺪﻣ ءﺎﻨﺑ ﻰﻠﻋ ﺔﻴﻌﻤﳉا ﻩﺬﻫ ﺖﻠﻤﻋ ﺪﻗ و ﺮﺋاﺰﳉا ءﺎﳓأ ﻒﻠﺘﳐ ﰲ ﺔﻴﻣﻷاو . ﺔﺜﻟﺎﺜﻟا ﺔﻠﺣﺮﻤﻟا : ﺔﻳﻮﺑﺮﺘﻟا ﺔﻣﻮﻈﻨﻤﻟا لﻼﻘﺘﺳﻻا ﺪﻬﻋ ﻲﻓ ﺖﻧﺎﻛ ﱃإ بﺎﺴﺘﻧﻻا ﺔﺒﺴﻧ لﻼﻘﺘﺳﻻا ةاﺪﻏ ﻢﻴﻠﻌﺘﻟا برﺎﻘﺗ ﺖﻧﺎﻛ 20 % عﻮﻤﳎ ﻦﻣ لﻮـﺧد لوأ نﺎـﻛ ﺪـﻗو ،ﺔـﺳارﺪﻟا ﻦﺳ اﻮﻐﻠﺑ ﻦﻳﺬﻟا ﺬﻴﻣﻼﺘﻟا ﺮﺑﻮﺘﻛأ ﰲ ﻲﺳرﺪﻣ 1962 سراﺪﳌا ﻊﻴﲨ ﰲ ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا ﺔﻐﻠﻟا لﺎﺧدﺈﺑ ﻲﻀﻘﻳ اراﺮﻗ ﺔﻴﺑﱰﻟا ةرازو تﺬﲣا عﻮﺒﺳﻷا ﰲ تﺎﻋﺎﺳ ﻊﺒﺳ ﺔﺒﺴﻨﺑ ﺔﻴﺋاﺪﺘﺑﻻا . ﺮـــﺋاﺰﳉا ﺖـــﺛرو ﺔـــﻐﻠﻟا تﺮﻄﻴـــﺳ ﺔﻠﻜـــﺸﻣ و تارﺎـــﻃﻹا ﺔـــﻠﻗ و لﺎﺒﻘﺘـــﺳﻻا ﻞـــﻛﺎﻴﻫ ﺔـــﻠﻗ نود تﺎـــﻘﺒﻃ و ﻖﻃﺎـــﻨﻣ ﻰـــﻠﻋ ﻢﻴـــﻠﻌﺘﻟا رﺎـــﺼﳓاو ﺔﻴـــﺴﻧﺮﻔﻟا ،ىﺮﺧأ ﻓ ﺔﻄﻠـﺴﻟا تﺪـﻤﻌ ﺬـﻨﻣ ﺔـﻔﻠﺘﳐ تﻼﻳﺪـﻌﺗ ﺔـﻳﺮﺋاﺰﳉا 1962 ﺎﺬـﲣا ﱵـﻟا ﺔـﻳرﻮﻔﻟا تاءاﺮـﺟﻹا ﻦـﻣو ، ﺎـﻬﻋﺎﻤﺘﺟا تﺪـﻘﻋ ﱵـﻟا ﺔـﻴﻨﻃﻮﻟا ﺔـﻨﺠﻠﻟا ﰲ لوﻷا 15 ﱪﻤﺴﻳد 1962 -ةرأﺰﳉا ، ﻲﻤﻠﻌﻟا ﻦﻳﻮﻜﺘﻟاو ،ﺐﻳﺮﻌﺘﻟا ،ﻢﻴﻠﻌﺘﻟا ﺔﻴﻃاﺮﻘﳝد ﻲﺟﻮﻟﻮﻨﻜﺘﻟا و . ﺮﻤﺘﺳاو ﺮﺑﻮﺘﻛأ ﻲﻔﻓ ،ىﺮﺧﻷا ﻮﻠﺗ ﺔﻨﺴﻟا تاءاﺮﺟﻹا عﻮﻤﳎ ﻖﻴﺒﻄﺗ 1967 ﻲﺿﺎﻘﻟا راﺮﻘﻟا ﻖﺒﻃ ﻼﻣﺎﻛ ﺎﺒﻳﺮﻌﺗ ﺔﻴﺋاﺪﺘﺑﻻا ﺔﻴﻧﺎﺜﻟا ﺔﻨﺴﻟا ﺐﻳﺮﻌﺘﺑ ﲔﺗﱰﻓ ﰲ يﺮﺋاﺰﳉا يﻮﺑﱰﻟا مﺎﻈﻨﻟا ﺺﻴﺨﻠﺗ ﻦﻜﳝ و : ﻰﻟوﻷا ةﺮﺘﻔﻟا ) 1962 -1976 ( : ﺎﻬﻴﻓ ﰎ مﺎﻈﻧ ﺲﻴﺳﺄﺘﻟ اﺪﻴﻬﲤ ﺔﻴﳚرﺪﺗ تﻼﻳﻮﲢ لﺎﺧدإ ةﱰﻔﻟا ﻩﺬﻫ تﺎﻳﻮﻟوأ ﻦﻣو ،ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا تﺎﺒﻠﻄﺘﻣ ﺮﻳﺎﺴﻳ يﻮﺑﺮﺗ : -ﺔﻴﺋﺎﻨﻟا ﻖﻃﺎﻨﻤﻠﻟ ﺎﻬﻌﻴﺳﻮﺗو ﺔﻴﻤﻴﻠﻌﺗ تﺂﺸﻨﻣ ﺔﻣﺎﻗﺈﺑ ﻢﻴﻠﻌﺘﻟا ﻢﻴﻤﻌﺗ . -ﻦـﻣ ةﺪـﻓاﻮﻟا ﺔـﻠﻴﺧﺪﻟا ﺮـﺻﺎﻨﻌﻟا رﺎـﺛآ ﺔـﻟازإ يأ ﻢﻴـﻠﻌﺘﻟا تارﺎـﻃإ ةرأﺰﺟ ﻻ ﱵـﻟا تﺎـﻓﺎﻘﺜﻟاو تﺎـﻌﻤﺘا ﺎـﻤﻛ ،يﺮـﺋاﺰﳉا ﻊـﻤﺘﺠﻤﻠﻟ ﺔﻠـﺼﺑ ﺖـﲤ ةرأﺰﺟ ﲏﻌﻳ ةرأﺰـﺟ ،ىﺮـﺧﻷا تﺎﻌﻤﺘا ﻦﻣ ةرﺎﻌﺘﺳﻻا ﻦﻋ ﺪﻌﺒﻟاو ﻪﺠﻫﺎﻨﻣو ﻢﻴﻠﻌﺘﻟا مﺎﻈﻧ ﻞـﻫأ ﻦـﻣ دﻼﺒـﻟا ءﺎـﻨﺑأ ﻰـﻠﻋ دﺎـﻤﺘﻋﻻا ﺎـﻬﺘﻳﺎﻏ تارﺎـﻃﻹا ةءﺎﻔﻜﻟا ﻖﻴﻘﺤﺘﻟ صﺎﺼﺘﺧﻻا ﺔﻴﻤﻴﻠﻌﺘﻟا . -ﻲﺴﻧﺮﻔﻟا ﻲﻤﻴﻠﻌﺘﻟا مﺎﻈﻨﻟا ﻦﻋ ﺔﺛورﻮﳌا ﻢﻴﻠﻌﺘﻟا ﲔﻣﺎﻀﻣ ﻒﻴﻴﻜﺗ . -ﺘﻟا ﻢﻴﻠﻌﺘﻠﻟ ﻲﳚرﺪﺘﻟا ﺐﻳﺮﻌ . ،ﺔـﺳارﺪﻟا ﻦـﺳ اﻮـﻐﻠﺑ ﻦﻳﺬـﻟا ﲔﺳرﺪﻤﺘﳌا ﺔﺒﺴﻧ عﺎﻔﺗرا ﱃإ ﲑﺑاﺪﺘﻟا ﻩﺬﻫ تدأ ﺪﻗ و ﻦـﻣ تﺰـﻔﻗ ذإ 20 % ﱃإ لوﻷا ﻲـﺳرﺪﳌا لﻮﺧﺪـﻟا نﺎـﺑإ 70 % ﺔﻠﺣﺮﳌا ﻩﺬﻫ ﺔﻳﺎ ﰲ . ﺔﻴﻧﺎﺜﻟا ةﺮﺘﻔﻟا ) 1976 -2002 ( : ﺮــﻣأ روﺪــﺼﺑ تأﺪـﺘﺑا 76 -35 ﰲ خرﺆــﳌا 16 ﻞـﻳﺮﻓأ 1976 ــﻴﺑﱰﻟا ﻢﻴـﻈﻨﺘﺑ و ﻰــﺷﺎﻤﺘﺘﻟ مﺎــﻈﻨﻟا ﻰـﻠﻋ تﺎﺣﻼــﺻإ ﺖــﻠﺧدأو،ﺮﺋاﺰﳉﺎﺑ ﻦﻳﻮــﻜﺘﻟاو ﺔ ﺔـﻴﻧﺎﳎو ﻲـﻣاﺰﻟﻹا ﻊﺑﺎـﻄﻟا سﺮـﻛ ﺎـﻤﻛ ،ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟﻻاو ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا تﻻﻮﺤﺘﻟا ةﺪـﳌ ﻪـﻨﻴﻣﺄﺗو ،ﻢﻴـﻠﻌﺘﻟا 9 ﻢﻴـﻤﻌﺗ ﰲ عﺮـﺷ ﺪـﻗ ،تاﻮﻨـﺳ مﺎـﻜﺣأ ﻖـﻴﺒﻄﺗو ﺮﻣﻷا اﺬﻫ ﺑا ﺔﻴﺳارﺪﻟا ﺔﻨﺴﻟا ﻦﻣ ءاﺪﺘ 1980 -1981 ) ﺔﻴﺳﺎﺳﻷا ﺔﺳرﺪﳌا (. ﺖﻓﺮﻋ ﺪﻗو ﻲﺳارﺪﻟا ﻢﺳﻮﳌا لﻼﺧ ﺔﻳﺮﺋاﺰﳉا ﺔﻳﻮﺑﱰﻟا ﺔﻣﻮﻈﻨﳌا 2003 -2004 ﰲ ﻞﺜﻤﺘﺗ تﻼﻳﺪﻌﺗ : - ﻲﺋاﺪﺘﺑﻻا ﻢﻴﻠﻌﺘﻟا ﻦﻣ ﱃوﻷا ﺔﻨﺴﻟا ﺐﻴﺼﻨﺗ 2003- 2004 ﲑﻴﻐﺗ ﰎ ﺪﻗو ، ﰲ ﺔﻨﺴﻟا ﺲﻔﻨﻟ ﺐﺘﻜﻟا ﺾﻌﺑ تﺎﻳﻮﺘﳏ 2004 -2005
- ﻲﺋاﺪـﺘﺑﻻا ﻢﻴـﻠﻌﺘﻟا ﻦـﻣ ﺔـﻴﻧﺎﺜﻟا ﺔﻨـﺴﻟا ﺐﻴـﺼﻨﺗ 2004 -2005 ﺎـﻬﻴﻟإ ﺖﻔﻴـﺿأ ، ﺔـﻐﻠﻟا ﻲـﻤﻠﻌﻟا ﺰـﻴﻣﱰﻟا لﺎﻤﻌﺘـﺳا ،ﱃوأ ﺔـﻴﺒﻨﺟأ ﺔـﻐﻠﻛ ﺔﻴـﺴﻧﺮﻔﻟا ،ﺔﻴﻤﻠﻌﻟا تﺎﺤﻠﻄﺼﳌاو ﺔﻳﲑﺒﻌﺘﻟا ﻞﺋﺎﺳﻮﻟا لﺎﻤﻌﺘﺳا . - ﻲﳚرﺪﺘﻟا حﻼﺻﻹا رﺎﻃإ ﰲ ﻂﺳﻮﺘﳌا ﻢﻴﻠﻌﺘﻟا ﻦﻣ ﱃوﻷا ﺔﻨﺴﻟا ﺐﻴﺼﻨﺗ يﻮﺑﱰﻟاو ) تاﻮﻨﺳ ﻊﺑرﻷا مﺎﻈﻧ ( ﻲﺳارﺪﻟا ﻢﺳﻮﳌا ﻦﻣ ءاﺪﺘﺑا 2003 -2004 رﻮﻬﻇو ، ﺑ ﺔﻴﻐﻳزﺎﻣﻷا ﺔﻐﻠﻟا ﺔﻴﻨﻃو ﺔﻐﻟ ﺎﻫرﺎﺒﺘﻋﺎ . ﺔﻨﺳ ﰲ ﻪﺘﻠﻜﻴﻫ ﰲ تﻼﻳﺪﻌﺗ فﺮﻌﻓ يﻮﻧﺎﺜﻟا ﻢﻴﻠﻌﺘﻟا ﺎﻣأ 2005 – 2006 . حﻼـﺻﻹ ﺔـﻴﻨﻃﻮﻟا ﺔـﻨﺠﻠﻟا تﺎﻴﺻﻮﺗ ءﻮﺿ ﻰﻠﻋ تﻼﻳﺪﻌﺗ فﺮﻋ ﺪﻘﻓ ﱄﺎﻌﻟا ﻢﻴﻠﻌﺘﻟا ﺎﻣأ ﻖـﻴﺒﻄﺗ ﻂـﻄﳐ ﰲ ﺔﻨﻤـﻀﺘﳌا تﺎـﻬﻴﺟﻮﺘﻟاو ﺔـﻳﻮﺑﱰﻟا ﺔـﻣﻮﻈﻨﳌا يﺬﻟا يﻮﺑﱰﻟا حﻼﺻﻹا ﻮﻳ ءارزﻮﻟا ﺲﻠﳎ ﰲ ﻪﻴﻠﻋ قدﻮﺻ م 20 ﻞﻳﺮﻓأ 2002 ﱄﺎﻌﻟا ﻢﻴﻠﻌﺘﻟا ةرازو تﺮﻄﺳ ، ﻲﺠﻴﺗاﱰﺳا فﺪﻬﻛ ﻲﻤﻠﻌﻟا ﺚﺤﺒﻟاو ﺔﻠﺣﺮﳌ 2004 -2013 ﻞﻣﺎﺷ حﻼﺻﻹ ﺔﻴﺿرأ ﻊﺿوو داﺪﻋإ ﱄﺎـﻌﻟا ﻢﻴﻠﻌﺘﻠﻟ (LMD) تﺎـﻴﻨﺒﻟا ﻦـﻣ ﺔﻤﻬﻠﺘـﺴﳌا ﱄﺎـﻌﻟا ﻢﻴـﻠﻌﻟا ﺔـﻴﻨﺑ ﻞـﺜﳝ ﺚـﻴﲝ ﻤﺘﺗ،ﺔﻌﻨـﺼﳌا ناﺪـﻠﺒﻟا ﰲ ﺔـﻤﻤﻌﳌاو ،ﺔﻴﻧﻮـﺴﻜﺳﻮﻠﳒﻻا ناﺪـﻠﺒﻟا ﰲ ﺎـ لﻮـﻤﻌﳌا ﻞﺜ ةدﺎﻬـﺸﺑ ﺎـﻬﻨﻣ ﻞـﻛ جﻮـﺘﻳ ﻦﻳﻮـﻜﺘﻠﻟ راﻮـﻃأ ﺔـﺛﻼﺛ لﻮـﺣ ﺔـﻴﻨﺒﻟا ﻩﺬـﻫ ﺔﻴﻌﻣﺎﺟ . -ﺎﻳرﻮﻟﺎﻜﺑ لوﻷا رﻮﻄﻟا + ﺲﻧﺎﺴﻴﻠﺑ جﻮﺘﻳ ،تاﻮﻨﺳ ثﻼﺛ ) ﺔﻴﳝدﺎﻛأ -ﺔﻴﻨﻬﻣ ( -ا ﱐﺎﺜﻟا رﻮﻄﻟ ﺎﻳرﻮﻟﺎﻜﺑ + ﲑﺘﺴﺟﺎﻣ جﻮﺘﻳ ،تاﻮﻨﺳ ﺔﺴﲬ ) ﺔﻴﳝدﺎﻛأ -ﺔﻴﻨﻬﻣ ( ﺎﻳرﻮﻟﺎﻜﺑ ﺚﻟﺎﺜﻟا رﻮﻄﻟا + ﻩارﻮﺘﻛﺪﺑ جﻮﺘﻳ ،تاﻮﻨﺳ نﺎﲦ . ا لاﺰﺗ ﻻ و ﺎﻬﻤﻈﻧ ﻰﻠﻋ تﻼﻳﺪﻌﺗ يﺮﲡ نﻵا ﺪﺣ ﱃإ ﺔﻳﺮﺋاﺰﳉا ﺔﻳﻮﺑﱰﻟا ﺔﻣﻮﻈﻨﳌ ﻩاﻮﺘﺴﻣ ﻦﻣ ﻊﻓﺮﻟا و يﻮﺑﱰﻟا دودﺮﳌا ﻦﻣ ﲔﺴﺤﺘﻟا ﺪﺼﻗ ﺔﻳﻮﺑﱰﻟا .9 ﻟا ﺐﻠﻄﻤﻟا ﺚﻟﺎﺜ : ﺎﻬﻬﺟاﻮﻳ ﻲﺘﻟا تﺎﻳﺪﺤﺘﻟا ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻲﻓ ﻲﻌﻣﺎﺠﻟا ﻢﻴﻠﻌﺘﻟا ﺔﻨـﺳ لﻼـﺧ 2008 تﺎـﻌﻣﺎﳉا دﺪـﻋ ﻎـﻠﺑ 27 ﺔـﻌﻣﺎﺟ و 20 عﻮـﻤ ﺔـﻴﻌﻣﺎﺟ اﺰـﻛﺮﻣ 1.160.000 ﻢﻬﻨـﻣ ﺐـﻟﺎﻃ 880.000 ﻦـﻣ ﺪﻴﻔﺘـﺴﻣ ،ﺔـﺤﻨﳌا و 254 ﺎﺟ ﺔــﻣﺎﻗإ و ﺔــﻴﻌﻣ 456000 لﻼــﺧ و ،ﺮﻳﺮـﺳ ﺔﻨــﺴﻟا ﺲــﻔﻧ تادﺎﻬــﺸﻟا ﻲﻠﻣﺎــﺣ دﺪــﻋ ﻎــﻠﺑ ﺔــﻌﻣﺎﳉا ﻦــﻣ ﺔﻨــﺳ ﻞــﻛ ﲔﺟﺮــﺨﺘﳌا 141.000 ﻲﻌﻣﺎﳉا ﲑﻃﺄﺘﻟا ﺪﻬﺷ ﺎﻤﻴﻓ ،جﺮﺨﺘﻣ ﱃإ ﻞﺼﻴﻟ ارﻮﻄﺗ 31.703 ذﺎﺘﺳأ .10 ﻦﻣ ﺔﻋﻮﻤﳎ ﺮﺋاﺰﳉا ﰲ ﱄﺎﻌﻟا ﻢﻴﻠﻌﺘﻟا ﻪﺟاﻮﻳ ﻲﻠﻳ ﺎﻤﻴﻓ ﺎﳍﺎﲨإ ﻦﻜﳝ تﺎﻳﺪﺤﺘﻟا 11 : ﻞـﻛ ﰲ ﺚـﻴﲝ ﺔـﺒﻠﻄﻠﻟ ﺔـﻳدﺪﻌﻟا تادﺎـﻳﺰﻠﻟ ﺔـﺒﻛاﻮﻣ ﲑـﻏ ةﺰـﺠﻨﳌا ﻞـﻛﺎﻴﳍا نأ ﺎـﻤﻛ ،ﺔـﺒﻠﻄﻟا داﺪﻋأ ﺪﻳاﺰﺗ و ﱄﺎﻌﻟا ﻢﻴﻠﻌﺘﻟا ﻰﻠﻋ ﺪﻳاﺰﺘﳌا ﺐﻠﻄﻟا ﺒﳌا تادﻮﻬا ﻦﻣ ﻢﻏﺮﻟﺎﺑ ﻚﻟذ و ةﺮﺧﺄﺘﳌا ﺔﻴﻌﻣﺎﳉا تﺎﻣﺪﳋا ﺐﺒﺴﺑ ﻲﻠﻌﻔﻟا لﻮﺧﺪﻟا ﺪﻋﻮﻣ ﺮﺧﺄﺘﻳ ﺔﻴﻌﻣﺎﺟ ﺔﻨﺳ داﺪﻋﻷا نﺎﻀﺘﺣا ﻞﻴﺒﺳ ﰲ ﺔﻟوﺬ ﺔﺒﻠﻄﻠﻟ ﺔﻠﺋﺎﳍا . ﲑﻃﺄــﺘﻟا ﺔــﻠﻗ ﻦﻳﺮﻃﺆــﳌا ةﺬﺗﺎــﺳﻷا ﺐــﻠﻏأ و ﱄﺎــﻌﻟا ﻢﻴــﻠﻌﺘﻟا ةﺬﺗﺎــﺳأ ﻦــﻣ ةﲑــﺒﻛ ﺔﺒــﺴﻧ نأ ﺎــﻤﻛ ﺪﻋﺎــﺴﻣ ذﺎﺘــﺳأ ﺔــﺒﺗﺮﺑ ) رﻮــﺴﻓوﺮﺑ ( باﻮــﺑأ ﻰــﻠﻋ ﺪﻋﺎﻘﺘﻟا . -نإ و يدﺮــﻔﻟا رﺎــﻜﺘﺑﻻا و عاﺪــﺑﻺﻟ لﺎــا ﺢﺘــﻔﺗ ﻻ ﺚــﻴﲝ ﲔــﻘﻠﺘﻟا ﻰــﻠﻋ ﺔــﻴﻨﺒﳌا ﻦﻳﻮــﻜﺘﻟا ﺔــﻴﻄﳕ و ﺔــﻳدﺮﻓ تﻻوﺎــﳏ ﻰــﻘﺒﻳ ﻪــﻧﺈﻓ اﺬــﻫ ﺪــﺟو ﺔﻴﻤﻴﻠﻌﺗ ﺔﺳﺎﻴﺳ ﺖﺴﻴﻟ . ﱃإ ﺔﻓﺎـﺿإ ﺔـﻟوﺪﻟا ﻞـﻫﺎﻛ ﻞـﻘﺛأ يﺬﻟا ﺮﻣﻷا ﻢﻴﻠﻌﺘﻟا ﺎﻬﺒﻠﻄﺘﻳ ﺢﺒﺻأ ﱵﻟا ﺔﻔﻠﻜﺘﻠﻟ ﻚﻟذ و ﻲﻋﻮﻨﻟا ﻦﻳﻮﻜﺘﻟا بﺎﺴﺣ ﻰﻠﻋ ﻲﻤﻜﻟا ﻦﻳﻮﻜﺘﻟا ﻰﻈﳛ نﺎﻛ ﱵﻟا ﺔﻗﻮﻣﺮﳌا ﺔﻧﺎﻜﳌا ﺲﻔﻧ ﻢﻴﻠﻌﺘﻠﻟ ﻰﻘﺒﻳ ﱂ ﺚﻴﲝ ﺔﻴﻌﻤﺘا ﻢﻴﻘﻟا ﺔﻣﻮﻈﻨﻣ ﲑﻐﺗ ﻖﺑﺎﺴﻟا ﰲ ﺎ . -دﻼﺒﻟا ﺔﻴﻤﻨﺗ و ﻦﻳﻮﻜﺗ و ﲑﻃﺄﺘﻟا ﰲ ﺔﳘﺎﺴﻤﻠﻟ ﻞﺧاﺪﻟا ﰲ ﺎﻬﺋﺎﻘﺑ مﺪﻋ و تاءﺎﻔﻜﻟا ةﺮﺠﻫ . ﺔـﻴﻟﺎﻌﻓ ﻦـﻣ ﺪـﳊا ﱃإ ىدأ ﺎـﳑ ﺎـﳍ ﻲـﻠﻤﻌﻟا ﻖـﻴﺒﻄﺘﻟا فﺪـ ﺰـﺠﻨﺗ ثﻮـﲝ ﺖـﺴﻴﻟ و تادﺎﻬـﺸﻟا ﻞﻴﻧ ﻞﺟأ ﻦﻣ ثﻮﲝ ﻲﻫ ةﺰﺠﻨﳌا ثﻮﺤﺒﻟا ﻤﻨﺘﻟا ﺔﻴﻠﻤﻌﻟا ﻞﻴﻌﻔﺗ ﰲ ﻪﺘﳘﺎﺴﻣ مﺪﻋ و ﻲﻤﻠﻌﻟا ﺚﺤﺒﻟا ﺔﻳﻮ . -تﺎﻌﻣﺎﳉا ﻲﳚﺮﺧ ﲔﺑ ﺔﻟﺎﻄﺒﻟا تﻻﺪﻌﻣ ﻲﻣﺎﻨﺗ . ﻟا ﺐﻠﻄﻤﻟا ﻊﺑاﺮ : ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻲﻓ ﻲﻟﺎﻌﻟا ﻢﻴﻠﻌﺘﻟا ﺞﻫﺎﻨﻣ ﻊﻗاو
1 . ﺞﻬﻨﻤﻠﻟ ﻲﺣﻼﻄﺻﻻا مﻮﻬﻔﻤﻟا ) جﺎﻬﻨﻤﻟا ( 1.1 ﻟا ﺔﻳﻮﺑﺮﺘﻟا ﺔﻣﻮﻈﻨﻤ مﺎﻈﻨﻛ : ﺎــﻧﺮﻈﻧ ﻮــﻟ ﱃإ تﺎــﻴﻠﻤﻋو تﻼﺧﺪــﻣ ﻦــﻣ نﻮــﻜﺘﻳ ﻩﺪــﳒ ﺔﻠﻣﺎــﺷ ةﺮــﻈﻧ يﻮــﺑﱰﻟا مﺎــﻈﻨﻟا ﺪــﻗو تﺎــﺟﺮﳐو دﺪــﲢ ﻨﻋ ﻲــﻫو ءﺎﻴــﺷأ ﺔــﻌﺑرﺄﺑ مﺎــﻈﻨﻟا ﺮــﺻﺎ : ﱘﻮﻘﺘﻟا ،ﺲﻳرﺪﺘﻟا ،ىﻮﺘﶈا ، فاﺪﻫﻷا ، مﺎـﻈﻧ ﻞـﻜﻟ نأ ﺚـﻴﺣ تﺎـﺟﺮﳐ ﱃإ ﺔـﻳﺎﻬﻨﻟا ﰲ تﻼﺧﺪـﳌا ﻞـﻳﻮﲢ ﻢﺘـﻳ مﺎـﻈﻨﻟا ﻲﻔﻓ ﻪـﺑ ﺔـﺻﺎﺧ تﻼﺧﺪـﻣ تﻼﺧﺪﳌا ﻞﻤﺸﺗو ) ﺲﻳرﺪﺘﻟا ﺐﻴﻟﺎﺳأ ـ ﻲﺳارﺪﻟا ﺞﻬﻨﳌا ـ ﺬﻴﻣﻼﺘﻟا ( ﺚﻴﺣ ﰲ ﻞﺜﻤﺘﺗ تﺎﺟﺮﳐ ﱃإ ﺎﻬﻠﻳﻮﲢ ﻢﺘﻳ ﻟا داﺪﻋأ ﺎﻘﻓو ﺬﻴﻣﻼﺘﻟا وأ ﺔﺒﻠﻄ فاﺪﻫﻷ ﺔﻳﻮﺑﱰﻟا ﺔﺴﺳﺆﳌا 12 . 2.1 ﺞﻬﻨﻤﻟا ﻒﻳﺮﻌﺗ : ﺞﻬﻨــﳌا فﺮــﻌﻳ ﻪــﻧﺄﺑ ﻖــﻴﻘﲢ ﻞــﺟا ﻦــﻣ ﺔــﻳﻮﺑﱰﻟا ﺔــﺴﺳﺆﳌا ﻞــﺒﻗ ﻦــﻣ ﺪــﻤﺘﻌﳌاو ﺎــﳍ ﻂــﻄﺨﳌا ﲑــﻏو ﺎــﳍ ﻂــﻄﺨﳌا تاءاﺮــﺟﻹاو تﺎــﻴﻟﺎﻌﻔﻟاو ﺔﻄــﺸﻧﻷا ﻞــﻛ ﺔﻓﺪﻬﺘﺴﻣ تﺎﺟﺮﳐ ، ةﺪﻤﺘﻌﳌا تارﺮﻘﳌا عﻮﻤﳎ ﻪﻧﺄﺑ فﺮﻌﻴﻓ ﺞﻣﺎﻧﱪﻟا ﺎﻣأ ةدﺪـﳏ فاﺪـﻫأ ﻖـﻴﻘﲢ ﱃإ ﻲﻣﺮﺗو ﺎﻬﻤﻴﻈﻨﺗو ﺎﻫاﻮﺘﳏ ﺚﻴﺣ ﻦﻣ ﺔﻔﻠﺘﺨﳌاو دﺪـﻋ ﺐـﻠﻄﺘﺗو ﺔـﻓدﺎﳍا سورﺪـﻟا ﻦـﻣ دﺪـﻋ ﻲﻬﻓ ةﺪﺣﻮﻟا ﺎﻣإ ﺞﻣﺎﻧﱪﻟا فاﺪﻫأ ﻖﻴﻘﺤﺘﻟ ﺎﻬﺴﻳرﺪﺗ داﺮﳌا تاﺪﺣﻮﻟا عﻮﻤﳎ ﻪﻧﺄﺑ رﺮﻘﳌا فﺮﻌﻳ ﲔﺣ ﰲ ﺎﻬﺴﻳرﺪﺘﻟ ﻊﻴﺑﺎﺳﻷاو مﺎﻳﻷا ﻦﻣ . مﺎـﻈﻨﻟا ﻮـﻫ ﻞـﴰا مﺎـﻈﻧ ﻦـﻣ ءﺰﺟو مﺎﻈﻧ ﺞﻬﻨﳌا ﻦـﻣ ﺪـﺣاو ﰲ ﲑـﻐﺗ يأ ناو ﱄﻮﻤـﺸﻟا ﺔـﻣﻮﻬﻔﲟ ﻲﻋﺎـﻤﺘﺟﻻا مﺎـﻈﻨﻟا ﻦـﻣ ءﺰـﺟ ﲑـﺧﻷا اﺬـﻫو يﻮـﺑﱰﻟا ﺮﺧﻷا مﺎﻈﻨﻟا ﰲ ﲑﻐﺗ ﱃإ يدﺆﻴﺳ ﻢﻈﻨﻟا ﻩﺬﻫ . ﺔــﻴﺑذﺎﺟو ﺔــﻳﻮﻴﺣ ﺮــﺜﻛأ ﻢﻠﻌﺘــﻟاو ﻢﻴــﻠﻌﺘﻟا ﺔــﻴﻠﻤﻋ ﻞــﻌﲡ ﺞﻫﺎــﻨﳌا ﰲ ﲔــﺼﺼﺨﺘﻣ فاﺮــﺷإ ﺖــﲢو ﺔــﻴﻤﻠﻌﻟا ﺲــﺳﻸﻟ ﺎــﻘﻓو ﲎــﺒﺗ ﱵــﻟا ﺔﻴــﺳارﺪﻟا ﺞﻫﺎــﻨﳌا ﰲ مﺎﻬــﺳﻹا ﻦـﻣ ﺎـﻬﻨﻜﲤو ﻩﺮﻳﻮـﻄﺗو ﻞـﻤﻌﻟا قﻮـﺳ تﺎـﺒﻠﻄﺘﻣ ﺔـﻴﺒﻠﺗ ﻰـﻠﻋ ةردﺎـﻗ تﺎـﺟﺮﺨﳌا ﻩﺬـﻫ ﻞـﻌﲡو ﺔـﻳﻮﺑﱰﻟا ﺔـﻴﻠﻤﻌﻟا تﺎـﺟﺮﳐ ﺪـﻳﻮﲡ ﰲ ﻢﻬـﺴﺗو ا كاﺮﳊا ﻖﻠﺧ ﻲﻋﺎﻤﺘﺟﻻ 13 . ﻪﻧأ ﺎﻤﻛ ،ﻪﻟ ﺔﺻﺎﳋاو ﺔﻣﺎﻌﻟا فاﺪﻫﻷﺎﺑ ﺔﻤﺋﺎﻗ ﻰﻠﻋ ةدﺎﻌﻟا ﰲ ﺞﻬﻨﳌا يﻮﺘﳛ ﻮﻫو ،ﻪﻴﻓ يﺬﻟا ىﻮﺘﶈا ﻢﻴﻈﻨﺗو رﺎﻴﺘﺧا ﺔﻴﻔﻴﻛ ﻦﻋ مﻼﻛ ﻰﻠﻋ يﻮﺘﳛ نأ ﺎﻣإ ﻚﻟﺬﻛ ﻚﻟذ ﻢﺘﺣ ءاﻮﺳ ﺔﻨﻴﻌﻣ ﺔﻴﻤﻴﻠﻌﺗو ﺔﻴﺴﻳرﺪﺗ قﺮﻃ ﻦﻋ ﺔﺣاﺮﺻ ثﺪﺤﺘﻳ وأ ﺎﻨﻤﺿ ﲑﺸﻳ ﻢﻴـﻈﻨﺗ ﺔـﻘﻳﺮﻃ مأ فاﺪـﻫﻷا ﺔـﻌﻴﺒﻃ ىﻮـﺘﶈا ، ﺎﳎﺎﻧﺮﺑ ﺪﳒ ﻪﺘﻳﺎ ﰲو ﻢﻴﻴﻘﺘﻟ ﺔﻴﻤﻴﻠﻌﺘﻟا ﻪﺗﺎﺟﺮﳐ وأ ﻪﺠﺋﺎﺘﻧ . 3.1 ﻲﻤﻴﻠﻌﺘﻟا رﺮﻘﻤﻟا و ﺞﻬﻨﻤﻟا ﻦﻴﺑ قﺮﻔﻟا : تاﱪﳋا ﻊﻴﲨو ﺬﻴﻣﻼﺘﻟا ﺎ مﻮﻘﻳ ﱵﻟا ﺔﻄﺸﻧﻷا ﻞﻛ ﻞﻤﺸﻳ يﻮﺑﱰﻟا ﺞﻬﻨﳌا ﺔـﺳرﺪﳌا فاﺮـﺷإ ﺖـﲢ ﺎـ نوﺮـﳝ ﱵـﻟا .. ﻖـﺋاﺮﻃو يﻮـﺘﶈا ﻞﻤـﺸﻳ ﻮـﻫو ﺲﻳرﺪﺘﻟا و ،ﻚﻟذ ﻦﻣ ضﺮﻐﻟاو ﻮـﻫو ،نﺎﺒـﺴﳊا ﰲ ﺔـﻴﻤﻴﻠﻌﺘﻟا ﺔـﺌﻴﺒﻟا ﻊﺿو ﺐﳚ ﻪﻌﺿو ﺪﻨﻋ ﻢﻠﻌﺘـﳌا ﺎـﻫﺎﻘﻠﺘﻳ ﱵـﻟا ﺔـﻤﻈﻨﳌا ﺔـﺳارﺪﻠﻟ ﺔـﺠﻴﺘﻧ ﻖـﻘﺤﺘﻳ ، ﻲﺳارﺪﻟا رﺮﻘﳌا ﺎﻣأ ﻮﻬﻓ ىﻮﺘﶈا ﺔﻨﻴﻌﻣ ﺔﺌﻴﺑو ﲔﻌﻣ نﺎﻜﻣ ﰲ ﺐﻟﺎﻄﻟا ﻪﺳرﺪﻳ يﺬﻟا ﻮﻬﻓ نذإ ﻲﺳارﺪﻟا ﺞﻬﻨﳌا ﻦﻣ ءﺰﺟ . 4.1 ﺞﻬﻨﻤﻟا تﺎﻧﻮﻜﻣ : ــــﳋا و تﺎﻃﺎــــﺸﻨﻟا ﻞــــﻛ ﺞﻬﻨــــﳌا ﻞﻤــــﺸﻳ تاﱪ ﺖــــﲢ ﻢﻠﻌﺘــــﳌا ﺎــــﻬﻴﻓ ﺞﻣﺪــــﻨﻳ ﱵــــﻟا فاﺮــــﺷإ ﻖــــﻴﻘﺤﺘﻟ ﺔــــﻳﻮﺑﱰﻟا ﺔــــﺌﻴﳍا ﻪــــﻴﺟﻮﺗ و فاﺪــــﻫﻷا ،ةدﻮــــﺸﻨﳌا جﺎﻬﻨﳌﺎﻓ ) ﺞﻬﻨﳌا ( رﺮﻘﳌا ﻰﻠﻋ ﺮﺼﺘﻘﻳ ﻻ ﻮﻫ و ،يﻮﺑﱰﻟا ﻞﻤﻌﻠﻟ ﺔﻠﻣﺎﺷ ﺔﻄﺧ ﻮﻫ ﺎﳕإ ﻲﻠﻳ ﺎﻣ ﻦﻤﻀﺘﻳ : ﺔﻴﺳارﺪﻟا تارﺮﻘﳌا ﻊﺟاﺮﳌا و ﺐﺘﻜﻟا ﺔﻴﻤﻴﻠﻌﺘﻟا ﻞﺋﺎﺳﻮﻟا ﺲﻳرﺪﺘﻟا قﺮﻃ ﱘﻮﻘﺘﻟا ﺐﻴﻟﺎﺳأ 14 لﻼﺧ ﻦﻣ جذﺎﻤﻨﻟا ءﺎﻨﺒﻟ ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻳﺮﻈﻨﻟا دﺪﺤﺘﺗ و ﺔﺑﺎﺟﻹا ﻲﻫ تﻻؤﺎﺴﺗ ﺔﻌﺑرأ ﻰﻠﻋ : ؟فﺪﻬﺘﺴﳌا ضﺮﻐﻟا ﺎﻣ
ﺐﳚ ﱵﻟا ﺔﻴﺳﺎﺳﻷا ةدﺎﳌا ﺎﻣ نأ ؟ﺐﺴﺘﻜﺗ ﻟا ﺔﻴﻤﻴﻠﻌﺘﻟا تاﱪﳋا ﺎﻣ ﱵ ؟ﺐﺴﺘﻜﺗ نأ ﺐﳚ ؟ةﺎﻓﻮﺘﺴﳌا ﺞﺋﺎﺘﻨﻟا ﻢﻴﻴﻘﺗ ﻦﻜﳝ ﻒﻴﻛ 2 . ﻳﻮﺑﺮﺘﻟا ﺔﻣﻮﻈﻨﻤﻟا ﺎﻬﺑ تﺮﻣ ﻲﺘﻟا ﺔﻳﺮﻈﻨﻟا تﺎﺑرﺎﻘﻤﻟا ﺔﻳﺮﺋاﺰﺠﻟا ﺔ : تﺎﺑرﺎﻘﻣ ثﻼﺛ لﻼﻘﺘﺳﻻا ﺪﻌﺑ ﺔﻳﺮﺋاﺰﳉا ﺔﻳﻮﺑﱰﻟا ﺔﻣﻮﻈﻨﳌا ﺖﻓﺮﻋ ﺔﻴﺳﺎﺳأ ﺔﻳﻮﺑﱰﻟا ﺞﻫﺎﻨﻤﻠﻟ : 1.2 ﺔــﻳﺪﻴﻠﻘﺘﻟا ﺔــﺑرﺎﻘﻤﻟا ) ﻦﻴﻣﺎــﻀﻤﻟﺎﺑ ﺔــﺑرﺎﻘﻤﻟا :( ﻨﻟﺎــﻓ ،تﺎــﻳﻮﺘﶈا سﺎــﺳأ ﻰــﻠﻋ ﺔــﺑرﺎﻘﳌا ﻩﺬــﻫ مﻮــﻘﺗ نأ ﺚــﻴﺣ يﺪــﻴﻠﻘﺗ ﺎــ ﻲﺟﻮﻏاﺪــﻴﺒﻟا ﻂﻤ ﺠﻨﻳ و ،رﺎﺴﳌا ﻢﻈﻨﻳ ،سرﺪﻟا حﺮﺸﻳ سرﺪﳌا مﻮـﻘﻳ ﺎـﻨﻫ ﻲﻘﻠﺘﳌﺎـﻓ ،ﻪـﻈﻔﺣ ﺎﻣ ﺪﻴﻌﻳ ،برﺪﺘﻳ ،ﻆﻔﳛ ،ﻊﻤﺘﺴﻳ ،ﻲﻘﻠﺘﻣ ﺐﻟﺎﻄﻟا نﻮﻜﻳ و تاﺮﻛﺬﳌا ﺰ ﲔﺘﻴﻠﻤﻌﺑ ﱃوﻷا ﺔﻠﺋﺎﺴﳌا لﺎﺣ ﺔﻓﺮﻌﳌا ﻩﺬﻫ رﺎﻀﺤﺘﺳا ﺔﻴﻧﺎﺜﻟا ﺔﻠﺣﺮﳌا و ﺎﻋﻮﻧ و ﺎﻤﻛ ةﺰﻫﺎﳉا ﺔﻓﺮﻌﳌا بﺎﺴﺘﻛا . 2.2 ﺔــﺑرﺎﻘﻤﻟا فاﺪــﻫﻷﺎﺑ ) ﺔــﻴﺟﻮﻏاﺪﻴﺑ فاﺪــﻫﻷا ( : ﻢــﻠﻌﳌا ﺢﺒــﺼﻳ ﺎــﻬﻴﻓ و رﺪــﺼﻣ ﺺﻴﺨــﺸﺘﺑ مﻮــﻘﻳ ،ىﺮــﺧﻷا ردﺎــﺼﳌا ﲔــﺑ ﻦــﻣ ﻢﻴــﻠﻌﺘﻠﻟ ا ﻚﻠﻬﺘــﺴﻣ ﻦــﻣ ﻲــﻘﻠﺘﳌا ﺔــﻔﻴﻇو ﲑــﻐﺘﺗ ﺎــﻤﻛ ،ةﻮــﺟﺮﳌا ﺞﺋﺎــﺘﻨﻟا ﻖــﻘﲢ ﻦــﻣ ﺪــﻛﺄﺘﻟا و ﲔــﻤﻠﻌﺘﳌا ﺔــﻴﻌﲟ ﻢﻴــﻠﻌﺘﻟا ﻂﻴــﻄﲣ و تﺎــﺟﺎﳊا و تﺎﻴﻌــﺿﻮﻟا ﱃإ ﻂﻴﺸﻧ و لﺎﻌﻓ ﻢﻫﺎﺴﻣ . 3.2 تاءﺎــﻔﻜﻟﺎﺑ ﺔــﺑرﺎﻘﻤﻟا : ﻲــﻫ و ﺔﻴﺠﻴﺗاﱰــﺳإ رﻮــﻄﺗ ﺮــﺜﻛأ ا ﺎــﻷ ﺔــﻴﻠﻘﻌﻟا تارﺪــﻘﻟا ﺔــﻴﻤﻨﺗ ﻮــﳓ ﻢﻬﻬﺟﻮــﺗو ﻢــﻠﻌﻟا ﻰــﻘﻠﺘﻳ ﻒــﻴﻛ ﻢﻠﻌﺘــﳌا ﻢــﻠﻌﺗ ﺔﻴﻣﺎﺴﻟا : ،تﻼﻜﺸﳌا ﻞﺣ ،ﺐﻴﻛﱰﻟا ،ﻞﻴﻠﺤﺘﻟا يأ ﺎأ ﺔﻴﺠﻴﺗاﱰﺳإ ﻰﻌﺴﺗ ﱃإ ﺔـﺑرﺎﻘﳌا ﻩﺬـﻫ ﰲ و ،فرﺎـﻌﳌا ﻢﻛاﺮـﺗ ﺲﻴﻟ و تاءﺎﻔﻜﻟا بﺎﺴﺘﻛا ةرﺪﻘﻟا ﺢﻠﻄﺼﻣ و صﺎﳋا فﺪﳍا ﻦﻣ ﻻﺪﺑ ةءﺎﻔﻜﻟا ﺢﻠﻄﺼﻣ ماﺪﺨﺘﺳا ﻢﺘﻳ مﺎﻌﻟا فﺪﳍا ﻦﻣ ﻻﺪﺑ . ﻊﻣ أﺰﳎ ﲑﻏ ﺎﻴﺟﺎﻣﺪﻧا ﺎﻤﻠﻌﺗ حﱰﻘﺗ تاءﺎﻔﻜﻟﺎﺑ ﺔﺑرﺎﻘﳌا ءﺎﻄﻋإ ﻊﻣ ﻞﻣﺎﻌﺘﻟا ﻢﻠﻌﺘﻤﻠﻟ ﻦﻤﻀﺗ ﺔﳝﺪﺘﺴﻣ تاءﺎﻔﻛ بﺎﺴﺘﻛا و ﺔﻴﺳارﺪﻟا فرﺎﻌﳌ ﲎﻌﻣ ﳌا تﺎﻴﻌﺿﻮﻟا ،ﺔﻔﻠﺘﺨ ذإ فرﺎـﻌﳌا ﻲـﻘﻠﺗ و ﻢﻴـﻠﻌﺘﻟا ﻖـﻄﻨﻣ ﻦـﻣ ﻢﻠﻌﺘـﳌا ﻞـﻘﺘﻨﻳ ﱃإ ،فرﺎـﻌﳌا لﻮﻟﺪـﻣ ﺔـﺳرﺎﳑ يأ ﻢﻠﻌﺘـﻟا ﻖـﻄﻨﻣ ﻊـﺿﻮﻳ ﺚـﻴﺣ ﺎـﻣإ ﰲ و تﺎﻴﻌﺿو ﻪﺑ ﻊﻓﺪﻳ ﺎﳑ ﻪﺴﻔﻨﺑ ﻢﻴﻠﻌﺘﻟا ىﻮﺤﻔﻟ ﺔﻠﺛﺎﳑ ﻒﻗاﻮﻣ ﱃإ ﺪﺼﻗ فرﺎﻌﳌا ﻒﻴﻇﻮﺗ و ﻒﻴﻜﺘﻟا دﺎﳚإ ﻩﺬﳍ ﻞﺣ تﺎﻴﻟﺎﻜﺷﻹا . 3 . تاءﺎﻔﻜﻟﺎﺑ ﺔﺑرﺎﻘﻤﻟا ﺔﻴﺟﻮﻏاﺪﻴﺑ ﻖﻴﺒﻄﺗ ﻞﻇ ﻲﻓ جﺎﻬﻨﻤﻟا ﻰﻟإ ﺞﻣﺎﻧﺮﺒﻟا ﻦﻣ لﺎﻘﺘﻧﻻا : ﱵﻟا تﺎﻴﺟﻮﻏاﺪﻴﺒﻟا ىﺪﺣإ ،تاءﺎﻔﻜﻟﺎﺑ ﺔﺑرﺎﻘﳌا ﺪﻌﺗ ﺒﺗ ﱵـﻟا ةﺪـﻳﺪﳉا ﺞﻫﺎـﻨﳌا ءﺎـﻨﺑ ﰎ ﺎﻬـﺳﺎﺳأ ﻰـﻠﻋو ،ﺔـﻴﻨﻃﻮﻟا ﺔـﻴﺑﱰﻟا ةرازو ﺎﻬﺘﻨ ﰲ عﺮـﺷ ﺎـﻬﻘﻴﺒﻄﺗ ﺔﻴــﺳارﺪﻟا ﺔﻨــﺴﻟا ﻦــﻣ ءاﺪــﺘﺑا 2003 / 2004 ، ﻦــﻋ ﻲــﻠﺨﺘﻟا مﺰﻠﺘــﺴﻳ ،تاءﺎــﻔﻜﻟﺎﺑ ﺔــﺑرﺎﻘﳌا ﺔــﻴﺟﻮﻏاﺪﻴﺑ ﻖــﻴﺒﻄﺗ نإ ﱃإ لﺎــﻘﺘﻧﻻاو ،ﺞﻣﺎــﻧﱪﻟا مﻮــﻬﻔﻣ تﺎﻣﻮﻠﻌﳌا ﺔﻋﻮﻤﳎ ﻦﻋ ةرﺎﺒﻋ لوﻷا ذإ ؛جﺎﻬﻨﳌا مﻮﻬﻔﻣ تﺎـﻴﻠﻤﻌﻟا ﻞـﻛ ﻞﻤـﺸﻳ ﱐﺎـﺜﻟا ّنأ ﲔﺣ ﰲ ،ﺔﻨﻴﻌﻣ ةﺪﻣ لﻼﺧ ﺎﻬﻨﻴﻘﻠﺗ ﺐﳚ ﱵﻟا فرﺎﻌﳌاو ﺎـﻬﻴﻓ ﻢﻫﺎﺴﻳ ﱵﻟا ﺔﻴﻨﻳﻮﻜﺘﻟا ﻢﻠﻌﺘـﳌا ﻢﻠﻌﺘـﳌا ﺔـﺑﺮﲡ ءاﺮـﺛإ ﺎﺄـﺷ ﻦـﻣ ﱵـﻟا تاﺮﺛﺆـﳌا ﻞـﻛ يأ ،ﻢﻴـﻠﻌﺘﻟا ةﺪـﻣ لﻼـﺧ ،ﺔـﺳرﺪﳌا ﺔﻴﻟوﺆـﺴﻣو فاﺮـﺷإ ﺖـﲢ ، ﺔﻨﻴﻌﻣ ةﱰﻓ لﻼﺧ 15 . ﻋا ﱵﻟا ،ةﺪﻳﺪﳉا ﺞﻫﺎﻨﳌﺎﻓ ،اﺬﻟ ﺔﻴﺗﻵا تﻻؤﺎﺴﺘﻟا ﻰﻠﻋ ﺐﻴﲡ ،تاءﺎﻔﻜﻟﺎﺑ ﺔﺑرﺎﻘﳌا تﺪﻤﺘ : -ﻟا ﻪﻴﻠﻋ ﻞﺼﺤﺘﻳ يﺬ-ﻟا ﺎﻣ ﻢﻠﻌﺘﻤ ؟تاءﺎﻔﻛو تارﺪﻗو تﺎﻛﻮﻠﺳو فرﺎﻌﻣ ﻦﻣ ﺔﻠﺣﺮﻣ ﻞﻛ ﺔﻳﺎﻬﻧ ﻲﻓ -ﻟا بﺎﺴﺘﻛﻻ ،ﺔﻋﺎﺠﻧو ﺔﻟﻻد ﺮﺜﻛﻷا ﺔﻴﻤﻴﻠﻌﺘ-ﻟا تﺎﻴﻌﺿﻮ-ﻟا ﻲﻫ ﺎﻣ ﻢﻠﻌﺘﻤ ؟تاءﺎﻔﻜﻟا ﻩﺬﻫ -ﻼﻐﺘﺳا ﻰﻠﻋ ةﺪﻋﺎﺴﻤﻟا ﻖﺋاﺮﻄﻟاو ﻞﺋﺎﺳﻮﻟا ﻲﻫ ﺎﻣ ؟تﺎﻴﻌﺿﻮﻟا ﻩﺬﻫ ل - ؟ﺔﻓﺪﻬﺘﺴﻤﻟا تاءﺎﻔﻜﻟا ﻦﻣ ﻼﻌﻓ ﻦّﻜﻤﺗ ﺪﻗ ﻪﻧأ ﻦﻣ ﺪﻛﺄﺘﻠﻟ ،ﻢﻠﻌﺘﻤﻟا ءادأ ىﻮﺘﺴﻣ مّﻮﻘﻳ نأ ﻦﻜﻤﻳ ﻒﻴﻛ 4 . ﺞﻫﺎﻨﻤﻟا ﺺﺋﺎﺼﺧ ﺔﻴﻌﻣﺎﺠﻟا ﺔﻴﻟﺎﺤﻟا : ﻴﻌﻣﺎﳉا ﺞﻫﺎﻨﳌا ﺰﻴﻤﺘﺗ ﺔﻳﺮﺋاﺰﳉا تﺎﻌﻣﺎﳉا ﰲ ﺔ ﻲﻠﻳ ﺎﲟ 16 : -ﱵﻟا و ﺔﻳﺮﺋاﺰﳉا تﺎﻌﻣﺎﳉا ﰲ ﺔﻠﻤﻌﺘﺴﳌا ﺔﻴﻤﻴﻠﻌﺘﻟا ﺞﻫﺎﻨﳌا مﺪﻗ ﺔﳝﺪﻘﻟا ﱄﺎﻌﻟا ﻢﻴﻠﻌﺘﻟا ﺔﺌﻴﺑ و ﻖﻓاﻮﺘﺗ ﺔﻴﻟﺎﳊا ﺔﻴﻤﻴﻠﻌﺘﻟا ﺔﺌﻴﺒﻟا ﻊﻣ ﻖﻓاﻮﺘﺗ ﻻ و يﺮﺸﺒﻟا دوﺮﳌا ﺎﻫﺎﺳأ ﱵﻟا و ﺔﻓﺮﻌﳌا ﺎﺎﲰ ﺔﻴﻤﻴﻠﻌﺗ ﺔﺌﻴﺑ ﺖﺿﺮﻓ ﱵﻟا ﺔﻴﻟوﺪﻟا تاﲑﻐﺘﳌا ﻞﻇ ﰲ ﺔﺻﺎﺧ .
