بانوراما سوق العمل في الجزائر: اتجاهات حديثة و تحديات جديدة

*

تازقؿذبقاصذدؿمح

**

ىامفيمؾؿعظامققلبمةطؾترٌامةصرعٌامزؽترت عمكؾسمرئاز

م،تاعقؾعؿؾظمةددعؿعمرداص

افـقبم ـع ما

م تاؼقؼقؿظ ظم ةؼقـلظا

م لقحم ءاصحلإظم نيرقظام ناقؼدؾ ؾقغشؿظا

، م متيظا

مةقعارقغابمةرقصمةرقؾؾظمةصرصملطعت ـس

م مرئازىامفيمؾقغشؿظامعضاو مجئاؿـظامكؾسمءاـب

ٌاؿ ةيرخلأامتاقـلظامفيمافقؾسمؾصق .م

مكؼؾت هذػ م لإامتاقطعٌا ةقئاصح

م مضعبمؿشر

صمؾفلٌامػعضظا افق

،م مةصرص ةؿفع مظ ءاـؾ م مؾقظاه ةـؼدح ؽـؾظا(

،لظودظا

؛2011

OIT, 2009

؛

IIES, 2010

ملقح )

قؿظامةؾمص مرئازىامكؾسمبمرمتيظامتاؼد

م افؿفجاقع جآ

لا م . م نإصم فقؾسم و مؽؾتم ءقضم كؾسم حرطؼم يذظام لدادلأام لؤالؿظا

ؾقظاقؿظا م

فيمؾـؿؿؼ م؟رئازىامفيمؾؿعظامققلظمىبرؽظامتافجقؿظاملػماعم:

مو

مػقط ؟ةدؼدىامتاؼدقؿظامؽؾؿبمؤؾـؿظامكؾسمتافجقؿظامهذػمفيمةءارؼظاماغدسالؿد مػشؽتمنأمينقساؿؿجلاامينؾساػظامػؾؿمخمفررمـعمةدراؿٌامتاراشـؾظمـؽيم

س ىبرؽظامتافجقؿظامـ م

ؾؿعظامققلظ م

ًةؼادبمظحلاؼماؿصم،رئازىامفي م

مقػ مدقجو

ّقغت

رم مضاػمذلاامقمدمةظاطؾظامتلادععمهاوابمبققصعم،ؾغشظاملماسمفيملّقهمو مللاخ

عمؾصلأامفيمقػملظايامصـظا*

ـ مفيمثحاؾظامافعدضمةؾخاد منيرقظامكؼؿؾٌا

:مقدقٌا م"

ؽؿظامينبمةضلاعظامـػار ـ

مـؼق "ؾغشظامو

متيؼرؼدعمععمؼقلـؿظابمةقصاؼـظامومةقساؿؿجلااماقجقظقبورـغلأامفيمثقؾظامزطرعمفررمـعمؿظـٌام،

ماؼأمنارػومةؼلاقظمـؼقؽؿظامومؾقغشؿظا و05

ربقؿطأ06 .2011

:رظغأ م

Musette, M.-S. (2012), « Panorama du marché du travail en Algérie : tendances récentes et défis nouveaux », in Benghabrit-Remaoun N. (dir.), Quelles formations pour quel emploi en Algérie, Oran, éditions du Crasc, p. 37-51.

م،عاؿؿجلاامؿؾسمفيمصؿمخ **

زطرع م لؼقؾطؿظامداصؿضلاامفيمثقؾظا م

ةقؿـؿظامؾجأمـع م(

CREAD

) مرئازىام،

،ةؿصاعظا م

16000

،م .رئازىا م

ةيرخلأام تاقـلظا ضاوم صؾؼتم ععم ،

ـ م ح ػظام ةقفػظ ـ

قراق م في م بلغ م ظاطؾظا ـ مينبم ة

ظاـ لاجر م مو ءالـظا م ؽصموم،ةفجمـع ـ

مة ومباؾذ ظامـعمؿػيرش ـ

ةؼرؿعظامتاؽػ م

مةفجمـع

خأ ـ ىر

،م مو مؾغشؾظمصرصمثادقؿدابمضاػمذلااماذػمؼؾعؿؼملا

"

ؼئلاظامومؿئادظا

،"

م م .لسمرظاميرشمطاشـظامعاطضمةقؽعاـؼدممشإمصقصًابمؽظذمعجرؼمؾب

ُؼمدض ميرـ معضاو ؾؿعظامققدمةقـب م

مرئازىامفي منأمـؽيممةؿفعمتاؼدهمةثلاث

منقؽت

مءارو رقفز م ةقساؿؿجامومةؼداصؿضامتارتقت

،م و امصإمـؽيم مطاؼـظامفيمتاؼدقؿظامؽؾتمل

ثلاـظا م :ةقظاؿظا م ظمةؾلـظابمؾقغشؿظامةقؾباضمعصرميده ملؾعاحماصقصخمومباؾشؾ

،تادافشظا م

ـؼدميده وم،لسمرظاميرشمطاشـظامعاطضمةقؽعا

م.ؾغشظامةقسقغميده

ممىبرؽظامتافجقؿظامؾقؾهم:لؾؼماؿ مطينؿؾحرعمفيمعقضقٌامةضرقظامهذػملجاعؿد مؾؿعظامققلظ معع

لأا لاابمذخ

ٌامفـقسمراؾؿس مافػصقبم)تادافشظامو(مةقؿقؾعؿظامتاؼقؿل

م لواقؿدم اؿطم ،ةؼقغاثم تارذؤع مةؽصم كؾسم زقطترظابم ةدؼدىام تاؼدقؿظام ؾقؾه

م.ثادحلأا م

تافاتجا ذ

لؿعؾاذقودؾذةنقدح ذ

ثدق م م2.5

مللاخمدؼدجمؾؿسمبصـعمنققؾع

مينبماعمةدؿؿٌامةترػظا م2003

مو

ٌامنأمنيعؼماعماذػموم،2010

ملدع مؼؾًميقـلظا

مؾؿعظامصرص مافتاذمةترػظامللاخمغؾبمدض

360000

م ؾؿسمبصـع م

مفي مقسدتم.ةـد

ِع

ُؾـ

م م موافتدجوأمتيظامةقػقؽظاومةؼؼرطظاملقحملؤالؿظاممشإمةؼددعظامةفقؿـظامهذػ ممشإ مـسم مو،افثادقؿدامّتمم تيظام ؾؿعظام بصاـعم ةقسقغم ـسمرالػؿدلاام ةظوامح مرود ملقحملؤالؿظاممشإمفلػغمتضقظامفيمقسدتماؿطم،ؽظذمفيملسمرظاميرشمعاطؼظا متاضلاس

بممؽظذ م.ةظاطؾظامتلادععمرقطتمرال لمحمتلاؤالؿظامهذػمكؾسمدؿؿعـد

مةظوا

ؿفص ،ؾؿعظامققدملقحمتاقئاصحلإامافعدؼتمتيظامىبرؽظامتاػاولاامةءارضمو مةؼادؾظامو

لإامتاقطعٌامـعمنقؽت مومةقئاصح

راؿٌامتاراشـظامتارذؤع .ةد

م

لإاذتاقطعلما ةقئاصح

ذ

ؼ

مين^{م ONS}مءاصحلإظمنيرقظامناقؼدظامافبممقؼؼمتيظامةؼقـلظامتاؼقؼقؿظامةؾلؾدم،اؿػ م اعم اسقغم ةؼرودم ةػصب ؾغشظام لقح

م ،1

متيظام ناّؽلظام وم ـؽلؾظم ماعظام ءاصحلإام و

1 Les enquêtes emploi auprès des ménages.

مؾطمافلػغمةؽقلهامفقؾسمفرشت م10

تاقـد مطاشـظا"مػؼراعتم.

activité

مةؾؿعؿلٌام"

ممشإمؾقهمافغلأمؾقؾقؿظاماذػمـعمةاــؿلعمناّؽلظامومـؽلؾظمماعظامءاصحلإامفي ضقؿغظا مفي2

مدؼده ساقؼظامتارذؤع .م

م مّتم

مةـدمفيمرئازىامفيمؾغشظاملقحمتاؼقؼقؿظامثادقؿدا

،1982

م ـؽظ اف م

ملم .م²⁰⁰³م ؾؾضم ؿظؿـٌام يرودظام افعبارم كؾسم ظصاهم ـؽت مضعبم دـسم فقضقظام نإ

افتاطمح مإب

أمفغاؽع مةقففـٌامتابقعصظامـسمةرقصماـظملطعؼمن متيظا

مجاؿغإمتفجاو

ماضرلأا م ومؾغشظاملقح ةظاطؾظا

.م ملػص مةـد م،1997

ّتم م إمحاترضا ظامءارج ملقحمؼقؼقؿ

ةقـؽلظام تادحقظام ىقؿلعم كؾسم ؾغشظا م

( enquête ménage

م)

مرورٌام ـعم اضلاطغا

مينؼؼقؿؾظمددعؿٌا ىقؿلعمكؾس

م ةقـؽلظامتادحقظا م

ثقؾظابمةقـعٌا م

مرمرملممـؽظمو

ّلاإمؼقؼقؿظاماذػ م

ؼؼقؿؾظمدحاومرورعمكؾسماداؿؿسا

،م متيـدمللاخمو م1998

مو م1999

مؾغشظاملقحمتاؼقؼقؿبمماقؼظامؿؿؼملم مرئازىامفي

ممشإمةعقؽياملحاصعمعصدمامم

مؿؿؼملممةقففـعمكؾسمءاـبمةظاطؾؾظمةؾلغمؿؼدؼت مةسالظامدي

افققضقتموأماػرشغ

،م3

مةـدمفيمو م2000

ّتم م ملقحمؼقؼقؿظامـؿضمؾغشظاملقحميقـلظامؼقؼقؿظامجاعدإ

مكلافؿدلاا مىقؿلعمكؾس

ةقـؽلظامتادحقظا م.4

مو مةـدمتغاطماذإ م2001

متدفذمدض

ـدم ؼقؼهم ءارجإ م ةـدم نإصم ؾغشظام لقحم يق

م2002

صرس م ت م ىرخلأام لػ مجاعدإ

ةقصظاملقحمؼقؼقؿظامـؿضمؾغشظاملقحمؼقؼقؿظا عظاماصقصخمباؾشظامىدظ5

مباّز

.ؿفـع م

لإامدؿؿعؼ 2

متاػقـصؿظامةرقؾؾظمدارصلأظمةقفػشظامومةؼقػعظامتامزرصؿظامكؾسمناؽلظامومـؽلؾظمماعظامءاصح

ـقبم،لاّطبم/ؾعاسم:ةقظاؿظامةؼدرػظامتاقعضقؾظمةددلمحا

ٌاعظامةؿظـٌامبلحمةظاطؾظامرذؤعماؿ مؾغشؾظمةق

(OIT 1982 )

تاؼقؼقؿظامنأمينحمفيم،ةقفػشظامومةؼقػعظامتامزرصؿظامطؼصمسقظمومسقؼاؼٌامـعمةسقؿمجمهدده م

ملقحمةؼقـلظا

تمؾغشظا ؼاؼعممشإمدقع همومؾغشؾظمةقٌاعظامةؿظـٌامسق

ممم.افععمػقؽؿظاملوا م

م3

ماعدـسمةرعمؾطمفيمةعقؽياملحاصعمفررمـعمافؾقسمداؿؿسلاامتممةؼؼرطظامهذػ ملا

اقؼدظاميرمر منيرقظامن

وأمرئازىامفيمؾغشظاملقحمتاؼقؼهمءاصحلإظ م

لأامـعمافلػغملحاصٌامجؿهماعدـس ماػدـسمبرعتمدضمتيظامماضر

ملاياملقحماؿؾـعمافلػغمتاؼقؼقؿظا ةؾلـظاب

مظ مؼقؼقؿ مرؼزقظامفررمـعمافـسمبرعٌامةظاطؾظامةؾلغم.2007

تغاطمطقطكؿظابمػؾؽٌامةعقؽياملحاصعمىدظمبدؿـٌا م

11.8

م%

ملػغاجمفي م2008

لإامؾؾض مجئاؿـظامـسمنلاس

لظامفيمةظاطؾظامةؾلغمتردضمتيظامءاصحلإظمنيرقظامناودظامؼقؼقؿظا مافلػغمةـ

13.8

مةقعقؽيامرؼراؼؿظام.%

ملساؿؿجلااموميداصؿضلاامسؾلمجامرؼرؼتماصقصخ مCNES

مةؼرشؾظامةقؿـؿظاملقح

(CNES/ PNUD)

م متدؿؿسا

قؿظملغاـظامسقظموملولأامؿضرظامكؾس مةـلظمةظاطؾظامةؾلغمدؼد

.2007

4 م

Enquête consommation des ménages.

5 Enquête sur la santé des jeunes.

مرشغمؿؿؼملم مفررمـعملسمرظاميرشمعاطؼظاملقحملسمرملئاصحإمكطععميأ

مةقسمرظامتاطؾلظا إمةؾحرعمللاخ

مجئاؿـظامدادس مءاــؿداب

لإامةظوامح راذ

ةم معاطؼؾظ

متيظامفلػغ تمذخأتماعمةداس

"موأم"ؾؽقفٌاميرشمعاطؼظا"مةقؿل متيظاموم"لسمرظاميرش

"ططكؿؾظمةقئاصحلإامتاقطعٌا"مفيمرشـت م،6

و ميذظا ماعداوماغقؿضعمذخأؼماعماؾظاش

مػقـصؿظاماذػمـؿضمدنمنأمـؽيممثقبحمددمحميرش ينقـعٌا

مب م،ةقـرقظامةعدًا

.لظزـٌامؾؿعظام،ؾغشؾظمةصاًاملاؽذلأا م

متاقطعٌاملاؿعؿدامؿؿؼملايامةعقؾطبمو

ػغ وملظودظامؽـؾظاملحاصعمفررمـعمافل وم،لظودظامدؼـظامقودـص

م مرصحمنأمودؾؼ

ققدملقحمؾقؾقؿظا م

مةترػظامفيمؾؿعظا مةدؿؿٌا

مينبماع م2003

مو م2010

يرورض

،م مافغلأ

متصرسمتيظامؾغشظاملقحمتاؼقؼقؿؾظمةقئاصحلإامتاقطعٌامةؾلؾدمكؾسمءاـبمتءاج منلأموم،ماظؿغلاامـعماسقغ مؾغشظاملقحمتاقئاصحلإامجاؿغإمةقعضومفيمةءارؼظا

مؾؾض م م.افجاؿغإمةؼرودمؾطاشعمحرطؼمظحلاُؼماؿؾـعمةترػظامهذػ قؼظامتم مؾغشظاملقحمتاؼقؼقؿظابم ما مةترػظامهذػمللاخ

متيـدمينبم اعمةدؿؿٌا

مو2003

م كؾسمةـدمؾطمـعميرخلأاملثلاـظامفي2010

م مينبماعماػدادعتمحواترؼمةـقس

13000

م مو

15000

م مةقـؽدمةدحو ؼ

مافؾقدمؿؿ مءاـب

مكؾس مجئاؿغ مـؽلؾظمماعظامءاصحلإا

و مةـلظمناّؽلظا

،1998

م مكؾسمـؼدؿؿعع رؼميذظاملئاصحلإامأدؾٌا

مفيمتاراشـظامدص

ؼقؼقؿؾظملعجرٌامعقؾدلأا .م

ةـؾعٌامةظاطؾظامبلغمفثدهميذظاملدىامـسمادقعب م

مفي مةراذلإامردوم،ةرعمؾط

مؽؾتمزانإمةقؾؿسمؼصارتمتيظامتاظحلاٌامـعمةؾمصممشإ

م تاؼقؼقؿظا فيم ةؾـؿؿٌام و

م (م ةراؿؿدلاام رؼرتمم طنم م كؾسم دؿؿعؼم يذظا

مدحاوم رورع

مؼؼقؿؾظ مسقظمو مارورع بماددعؿع مـعمؼؼقؿظابمحؿلؼمنأمفغاؽعإ

مةقص

،)تاقطعٌا م

في

م ماؿطم،ؾغشظاملقحمتاؼقؼقؿظامجئاؿغمقاطغمدقؼتمدضمتيظامافلػغمةـقعظامؿفح مبمرؾبماػرشغمؿؿؼملامتاؼقؼقؿظامؽؾتملقحمةقئاصحلإامتاقطعٌامةدساضمنأممشإمةراذلإا م اقؼدؾظملغوترؽظلإامعضقٌامكؾسمجئاؿـظامـعمءزىمدودمحمرشـبمءاػؿطلاامؿؿؼ منيرقظامن

م فيم اقئزجم ؾصػعم رشـبم وأم ءاصحلإظ ظا

ترصد م م نقـعٌا ب

تاقئاصحلإام ةؾلؾل

م م .)CollectionsStatistiques(

م نإ م ـبم ددلمحام نيعزظام فرظظا

2003 -

مادجم ةصاخم ةقمسراتم ةترصم قػ 2010

ظامققلظمةؾلـظاب رئازىامفيمؾؿع

، ملأ

ّقغتمفرسميرخلأاماذػمن مبلحمازققؾعمار

6 Bank of Alegria, (2007), évolution économique et monétaire de l’Algérie, Alger, p. 180.

ةقسمرظامةقئاصحلاامتاقطعٌا

،م7

و ملقحمةعاعظامةرظـظامحؿلت لاا

متاػاو مةـؼديا

م ةطذاـظام ةؽػظام ؿفحم رقطؿظ

( actifs

ؿب )

دق ؼ م ـبم ةؽػظام هذػم قنمم د ؾعاسم لغققؾع

م، م²⁰⁰³مةـدمتغاطماعدعبمؾعاسمنقؾقعم^10.8مدودحم²⁰¹⁰مةـدمتغؾبمثقبح مبراؼت

م8.8

لاعاسم نققؾع

، م ؾغشظام لامجم فيم اعأ م

( emploi

م ،)

مافلػغم ةترػظام تصرسم دؼص

ماساػترا ملظاقبحمةؾعاعظامدقظامفيمادقلمح م3

ممشإمؾصؿظمنققؾع م9.7

مةـدملاعاسمنققؾع

م2010

مةـدمتغاطماعدعب م2003

مدودحمفي م6.7

ؾع ؾعاسمنقق م.

متدفذمتيظامةظاطؾظامبلغمكؾسمؾقغشؿؾظمةقبامرلإامتارذؤٌامةظاحمتلؽعغام مبراؼؼمينظاطؾظامددسمناطماعمدعؾصم،ادقلمحماضاػمذا مع2.1

ؾق منق مةـد م2003

أ عظامحؾص مةـدمدد

م2010

ملداعؼ مع1.08

ؾق

ّطبم نق مبراؼؼمضاػمذابميأم،طؼصملا

لاّطبمنققؾع م

م.ةدودععمتاقـدمفي مؾصاقتماذإ

ملئاــؿدلاامءادلأاماذػ يذظا

م مفلؽعت

ملزـؿدمةظاطؾظامةؾلغمومنققؾٌامةؾؿسمتهملزـقدمينظاّطؾظامددسمنإصمماضرلأامهذػ مزجاحمته

%10

م ظغمؾثاؿؿظ ير

مةـدمبرغٌامفيمةؾفلٌامافت .م2011

اـعصدت م

مهذػ؟ينقساؿؿجلاامينؾساػظامفررمـعمةدراؿٌامتاراشـظاملػماعمؼقضدؿظابمىرـظمجئاؿـظا م

ةدراؿلماذتاطاشـؾا ذ

لؿعؾاذقودذفي

مةدراؿٌامتاراشـظامةعقؾرممقؿعظامفيمةقصاؼـظامومةقساؿؿجلاامتارذؤٌامدده و م مينؾساػظام ػؾؿمخم دـسم ؾقغشؿظام ةقؾباضم ةجردم كؾسم فلػغم تضقظام فيم رثؤت

ا .طاشـظامتاساطضمػؾؿمخمفيمينساؿؿجلا م

سـىامومـلظامؾخدؿؼ م

ماؿفػصقب مينؾعاس

ـؼرثؤع م م ،ؾؿعظام ققدم كؾس مينظحلاٌام بلحم ،حؾصقظم رئازىام زوافؿؼم يرثأت

م ،ينقظودظا ظاح

م لاشمم ؾطم مقؿعظام فيم صتخم ة اقؼؼرصأ

طاشـظام ةؾلـصم ، م

( taux

d’activité

م)

ءطؾبمعػترتمءالـظامدـس افؾفلغمافلػغمةظحلاٌاموم،8

م مةظاطؾظمةؾلـظاب

ظام باؾشظا إم لاشمم فيم كؾسلأام كؼؾتم تي

اقؼؼرص

، م مفيم ءاــؿدام ؾـتمم لام رئازىام و

ينؿظايا م ينترقطذٌا .

م

مردصعمفررمـعمةعدؼٌامتاقئاصحلاامكؾسمدؿؿعؼماـػمفحترؼغميذظامؾقؾقؿظا 7

مفيمؾـؿؿٌامومتاعقؾعؿؾظمدحاو

ةترػظامللاخمءاصحلإظمنيرقظامناقؼدظامافبمماضمتيظام"ؾغشظامتاؼقؼهم"ملقحمةرقشـٌامتاقطعٌا

2003 -

2010 .

رؼرؼؿظامفيمةدراقظامتاقطعٌامبلح 8

"

Tendances Mondiales de l’emploi, 2008 "

مةؿظـٌامـسمرداصظا

ؾغشؾظمةقظاعظا مOIT

الـظامطاشغمةؾلغمنإص .لماعظامفيمػعضلأامةؾلـظاملػماقؼؼرصإملاشممفيمء

مةؾلغمكؼؾت ظا

مةـدمةظحلاٌامةظاطؾ م2010

ماعمدحممشإمةعػترع

(

%21.5

م)

مىدظ⁹ينغظاؾظام دـسم ةظاطؾظام ةؾلغم تارعم ثلاثم لداعتم لفصم^،)ةـد ^24-16(م باؾشظا

(

%7.1

م ،)

اؿط م ؾت م كؼ م تاباشظام ةؽصم فلػغم تضقظام في م تاؼرئازىا

لأا مةضرسم رـط

م،ةظاطؾظامومؾغشظامرراكٌ

سمرـطلأامةؼؾيامو

،رئازىامفيمؾؿعظامققدمرراكٌمةضر

م "معقـظا م"رذؤٌماؼصومةاوالٌاممدسمةظاحمحضقتمطاشـظامةؾلغملقحمتاقئاصحلإا مفي،مةيرخلأامتاقـلظامفيم.¹⁰دقعؾظامىدٌامكؾسمافؿظحلاعمـؽيممتيظامومؾؿعظامققد وم رش مزواومؿ ءالـظامدادعت

م مةؾعاسمنققؾٌامةؾؿس لهمةؾلـظابمطاشـظامةؾلغمنإص

مهذ

مةؽص،م²⁰¹⁰موم²⁰⁰³متيـدمينبماعم^%م^14.2موم^%12مينبمةقجرأؿعمومةضػكـعملازتملا مدودحمفيماعماسقغمةرؼؿلٌاملاجرظامدـسمطاشـظامةؾلغمؾباؼع

%69

م مةترػظامـؿض

.افلػغ مت ام تاقطعٌام هذػم للاخم ـعم ودؾ م ةقئاصحلإ

م ةعدؼٌا م ةظاح م ـع مرارؼؿدلاا

مفيمبيلـظا مؿشرماذػوم،سـىامبلحمةدراؿٌامتاراشـظا

معؿؿلمجامفصرعؼماعمؾط

.ؾغشظاملماسمفيمؼقؿسمكارحمـعماقظاح م

:لؿعؾاذوذلاّؿعؾا ذ

ذلصاوملماذلّوحمؾا

مةؼقضدمةؼؼرطبمؾؿعظامققدمؾؽذمومةقـبمفيملّققؿظامةظاحمؾقؾه

ذ

لضؿؼؼ م متقؾـت

تاذمتارذؤٌامضعب م

مةضلاعظا مفقؾسوم،ؾؿعظامبصاـعمةعقؾطب مـؽيم

مـسمةباجلإا

لظاؿظام لؤالؿظا :

م ارذؤٌام فيم ةداؼزظام لتأتم ـؼأم ـع"

مفيم ؾقغشؿؾظم ةقبامرلإام ت

؟رئازىا م ةقـبم :اؿػم ـؼرذؤعم ؾقؾهم للاخم ـعم "

م عؼزقت مبلحم ةؾعاعظام دقظا

ـفٌامـؿضمةقعضقظامومطاشـظامتاساطض ة.

م ظامدقظامعؼزقتمةقـبمفيمةءارؼظامـّقؾت

ّنأمطاشـظامتاساطضمبلحمةؾعاع م

مؿفٌامءزىا

مـع تاعدًامعاطضمفيمدقجقعمتاراشـظا م(

منأمثقبحم،)ثظاـظامعاطؼظا مدقظامةؾلغ

قصمةؾفلٌامةؾعاعظا فم

مفيمتقؼب مىقؿلع

مةـدمةؾفلٌامافلػغمةؾلـظا م(2003

55 %

ـع م ةؾعاعظامدقظامعقؿمج )

ملحلاػظامعاطؼظامفيمؾقغشؿظامةظاحمتصرسماؿـقبم،

ماػاوا

مقمد

ّغدت مؿظؿـعمل امةؾلـظ

عظامدقظ اع متدؼصمتيظامعاطؼظاماذػمفيمةؾ م10

مطاؼغ مةغراؼع

ممةـدمطؼصم^%11.7ممشإمؾصؿظم^%21.1متزػاغمتيظام²⁰⁰³مةـدمةؾفلٌامةؾلـظاب

مزوافؿتمتيظامةؼرؿعظامةؽػظا9

م24

.ةـد م

متقحلاتمةققؿصمتعبات 10

( 2007

م)

مةؼاشممشإمللاؼؿدلاامذـعمرئازىامفيملئالـظامطاشـظامةؾلغمرقطت

،2005

مو م بمافؿصرسمتيظامةؼقؿعظامتايرغؿظامؿشرمينلـىامينبمةاوالعلاظامةظاحمرارؿؿدامتظحلامدض

مةقـ م .يقبترظامنادقٌاموأميداصؿضلاامنادقٌامـؿضمءاقدمناّؽلظا

ّلهم ةساـصظام عاطضم دفذم ينحم فيم ،2010

اػقػرم اـ

، م ءاـؾظام عاطضم ؾفدم اؿـقب م

مممممم

مـبمابرؿععماقنممةقعقؿعظاملاغذلأامو

%7

م مةـدمذـع .2003

م

ذمؼرذططخلما ذطاشـؾاذتاعاطؼذبدحذلقغشمؾاذةقـبذروطتذ:1

2003 - ذ 2010

ردصٌا : م مؾؿعظاملقحمةؼقـلظامتاؼقؼقؿظا

2003 -

ءاصحلإظمنيرقظامناقؼدظام،2010

رئازىام،

م

مّنإ مةقعضقظا"مبلحمةدؼدىامؾؿعظامبصاـعمةؾقطرتمفيمةءارؼظا ـفعمـؿض

"ة

11

ؿفع م م رالعم في ؾقؾه

م م ةقسقغ

ٌا

ّتمم تيظام بصاـ م

افثادقؿدا م ـّقؾؼمقفصم ،

مهذػم نأ

م ةغاخم فيم ةدقجقعم افؾؾشأم بصاـٌا إم فاضؼ(م ؿئادظام يرشم رقجأٌام ؾؿعظا

مافقظ

)ؾؿعؾظم ةصاًاملاؽذلأام وم ـؼقؽتم ةظاحم فيم ـؼدجاقؿٌا م

مناقؼدظام ؼقؼهم بلح

مءاصحلإظمنيرقظا مONS

مؾغشظاملقح متيـدمينبماع

مو2003

م م،2010

متيؽصمنأمؿشر

"ينعدكؿلٌا"

م

"م و سم "ينؾؼؿلٌا

ّقنمم تصر م فيم ا

بلغ م م ـبم ردؼؼم ةؾعاعظام دقظا

%34

م "مةقـبمرقطتمـسمةرقصملطعؼملظاؿظامططكٌاموم،²⁰⁰³مةـلبمةغراؼع مـؿضمةقعضقظا

ةـفٌا

"م متيـدمينبمةؾفلٌا م2004

مو .2010

م

مةقعضقظامـسمثؼديامدـسمءاصحلإظمنيرقظامناقؼدظامدؿؿعؼ11

ةـفٌامـؿض

(Situation ans la profession)

:لظاؿظامػقـصؿظامكؾس م /نقعِدكؿلٌا

Employeurs

نقؾؼؿلٌام،

/ Indépendants

نقؿئادظامءارجلأا ، /

Salariés permanents

، لأا مءارج

ينؿئادظام يرش +

نقصبترٌا

/ Salariés non permanents+ apprentis

تادسالٌام ، /ةؼردلأا

Aides

familiaux

ذمؼرذططخلما ذةقـفلماذتاقعضوؾاذبدحذلغشؾاذةقـبذروطتذ:2

2004 - 2007

ذ

ردصٌا : م ؾؿعظاملقحمةؼقـلظامتاؼقؼقؿظا م

متاقـد

2003 -

رئازىام،ءاصحلإظمنيرقظامناقؼدظام،2010

م مفيمعجاترظامةظاحمططكٌاماذػمحضقؼمو

مةفىامفيمومؿئادظامرقجأٌامؾؿعظامةؾلغ

مةؾباؼٌا مػشؽؼ رقطت ام مةرقطذٌامةترػظامللاخمؿئادظاميرشمرقجأٌامؾؿعظامةؾلغم في

اػظاد

، م دم يذظام و فيم زربلأام ثديام ؾـؿق

م ةـدم ؽصم دفشؿدم ينحم فيم ،2010

ماؿ م^%30موم^%28مينبماعمحواترتمةػقػرمتايرغتم"ينؾؼؿلٌا"موم"ينعِدكؿلٌا"

مللاخ

مةترػظا متيـدمينبماعمةدؿؿٌا م2003

مو محّضقتمتيظامةقظاؿظامجئاؿـظامنإم.2010

معجاترظا

مرؼؿلٌا امةؾلـظ

ّـتممؿئادظامؾؿعظ

ّظقعمارطخمؾ .ةقساؿؿجلاامتارتقؿؾظماد

م

ذ:يسمرؾاذيرغذلؿعؾا ؾا

ذطاشـ لأا ااوربذرنؽ

ذ

مؾؿعظامكؾسمءقضظامرئازىامفيمؾغشظاملقحمتاؼقؼقؿؾظمةـؼديامتاقطعٌامط ملسمرظاميرش مؾـيممةؾؼقرمةدٌملؼبميذظا

ءزىا م م.نيرقظامداصؿضلاامفيملئرٌاميرش

منرؼظامـعمتاقـقعلؿظامتاقـلظمدقعتمعاطؼظاماذػمـسمثؼديامةؼادبمنأمحققص مـؽظملضاٌا مؽظذ

ّتم م مةقئاصحلإامرصاـعؾظمدقجومنودب منأمافغاؽعإبمتيظامةؼرورضظا

مدده فؾؽشتمومفغّقؽتملامج

،م ناؽعلإابمحؾصأمثقح م

ةيرخلأامتاقـلظامفي

،م مؼؼرػؿظا

لسمرظام يرشم ؾؿعظام وم لسمرظام يرشم عاطؼظام ينب م12

ميرشم تاساطؼظام فيم اصقصخ

.ةقحلاػظا م

12 Cf. Charmes, J. (2006), «L’informel dans les pays en voie de développement et Afrique du nord », in Musette, M.-S. et Charmes, J. (dir.), Informatisation des économies maghrébines, Alger, éditions du Cread.

ددمدم اعدـس م

"م تادراممم فيم عاطؼظا

ِدكؿلٌا

"م وم "ينظواؼٌام /ينع

"ينؾؼؿلٌا

م محؾصؼموم،اػزاربإمومةقسمرظاميرشمصئاصًامضعبمدؼدهمناؽعلإاب ميرشمطاشـظا

م اقضاوم لسمرظا ناطم اذإ

م م قػم ؾخدٌا ؿلٌاميرشم ؾؿعظامبصاـعم تلااح

مـعمةدقػ

ظام ةقطغت ناؿض

م لساؿؿجلاا

،13

م ميرشم عاطؼظام ـؿضم وأم لسمرظام عاطؼظام ـؿضم ءاقد

.لسمرظا مت

م دجق م ةؿفٌام ةقـقؾظام لاؿسلأام ضعب م تيظا

ّتم م تاقـلظام فيم اػزانإ

م موم،¹⁴رئازىامفيملسمرظاميرشمؾؿعظاملقحمةيرخلأا م،رطذظامؾقؾدمكؾسم،افـقبمـع

مؼقؼه ملقحمهزانإمتم ؽظذ

م ةرافؿظامعاطضمفي م15

ميرشملازتملامجئاؿـظامـؽظ ةظوادؿع

.

ممدحاوم ساقؼعم كؾسم دؿؿعـدم لسمرظام يرشمؾؿعؾظم ةـؼديام تافجقؿظام طؾضظ لساؿؿجلاامناؿضظامفيمطارمذلاامؾعاسمفيمؾـؿؿع

، م ؾعاسمقػمو مغ

مفيماعجاغمهبرؿع

مدؼده مةظاح ممدس"

امةقسمر ؾؿعظ

"م ظابمءاقد بغاجلأاملاّؿعظامععمةضلاعؾظمةؾلـ م

موأ م .ةقساؿؿجلاامةؼاؿيامماظغمععمةضلاعؾظمةؾلـظاب

ينعدكؿلٌام،ءارجلأظمةؾلـظابمءاقدميرئازىامعؼرشؿظامبلحميرورضملساؿؿجلاامناؿضظامفيمطارمذلاا13

م

موأ م .ينؾؼؿلٌا

فيمةؼادؾظامفيمترشغمومةدقمضمـؼدظامرصغمافبمماضملسمرظاميرشمؾؿعظامعقضقعملقحمفراعؿؾظمةؾصقح14

م اصد رت م

Gratice

م مسؼرابمةععاجم(

مؿثم،)10

دقسأ م باؿؽظامـؿضمافـققه م

مةداردظماضؼأمةراذلإامبمرم.هلاسأمرقطذٌا

لسمرظاميرشمعاطؼظاملقحملغقؿؼز م

امـع ةقحاـظ م مةؼداصؿضلاا ميرشمعاطؼظامةصحملقحمةقؾؼرؼتمةءارضممدضميذظامو

عمةعاًامنيرقظامجتاـظامفيملسمرظا ـ

مفيمرقش رتاصد م

Gratice

م .

م15

نأمؼقؼه مةـدمز

م2006

رولأامداهلاامععمنواعؿظاب و

شمقاقدلاا"ملقحمةصاخمةؼؼرطبملب ير

م مفيم"ةقسمرظا

.لسمرظاميرشمعاطؼظامػؼرعتمفيمؾغشؾظمةقؾعاعظامةؿظـٌامػؼرعتمكؾسمداؿؿسلاامللاخمـعمرئازىا م

ذمؼرذططخلما ذ:3

ذيعاؿمجلااذناؿضؾاذفيذةطرخـؿذيرغذةؾقغشؾاذةكػؾاذعقاوت الهذلىولأاذلؿعؾاذتاوـدذبدح م

ردصٌا مةـدمؾغشظاملقحمؼقؼقؿظا:ذ رئازىام،ءاصحلإظمنيرقظامناقؼدظام،2009

م

ت مسؽع متاقطعع مططكٌاماذػ

مرادؼع رمذلاابمةقـعٌاميرشمؾؿعظامةقض ا

مناؿضظامفيمط

أصم،لساؿؿجلاا ةقؾؾش

م لاّؿعظا م متاقـقعلؿظامتاقـدمفيملسمرظاميرشمؿفراشغماورذاب

متقؾصأمثقبحم،لضاٌامنرؼظامـع مفقص

مةقعدضلأا

،افؿظحلاعمـؽيممةرػاز م

مو

مفي ملاقجلأظمبضاعتمـسمثؼدياماـغاؽعإبم،فلػغمتضقظا مطاشـظامـعمؾؽشظاماذػمفي

منودب ظمدقجو م.ةقساؿؿجلاامةؼاؿقؾظمةقطغؿ مو

مظصامز ؾؿعظا م مةػصبم،لسمرظاميرش

م ،ةعاس م ةؾلغم نأم ثقبحم ةقؽعاـؼدظام ـعم عقغم كؾس

42

م%

م مشإ

45

م%

مةؽػظا"م ـع

لتملمم"ةقؾغشظا ا

اعمةترػظامفيملساؿؿجلاامناؿضظامتاؼقؿلعمعصدمفيمؿػ م

ينب م ةـد م

مإ2003

مشم ةـد م .2010

م

:ةؾاطلؾا ذ

ّجومؾا ذونحذه ذضاػنخا

ذفيذرؿمدؿ ذةلدـؾا

مةؿظـؿؾظمؼؾدمتيظامافداقضملاؽذأمومقرطبميقضمؾؽشبمةظاطؾظامةظألعمطؾترت

ذ

مؾؿعؾظمةقٌاعظا

( )OIT

م مةـد م1982

.افتارذؤعمتددحمنأ

م مخؼراؿظاماذػمؾؾضمتزؽترا

مكؾسماؼرصحمةظاطؾظامبلـظمنيؼؿظامساقؼظامةقؾؿس

تامزرصت م

م تاؼقؼقؿظام ءاـثأم ءاقدم ينثققؾٌا م ؽظذبم ةطؾترٌام ةقغادقٌا

م وأ مءاـثأ

م تاءاصحلإا م ةعاعظا

م وأم ةػؾؿكٌا م ءاـثأ

مـعم ؾؿعظام بيظارم لقحم تاعقؾعٌام درج

.ؽظذبمةؾػؽؿٌامتالدؤٌا م

مـؽيممتيظامتاءاــؿدلاامضعبمؾؾؼتمةظاطؾظامساقضميرؼاعع

ورطم كؾسم ةظصالمحام ؾجأم ـعم اذػم وم ةؾؼقرم ةدٌم مودتم نأ متاقطعٌام اقجقظقغ

.ةقئاصحلإا متاءاصحلإاصم ،ةظاطؾظام بلغم ساقؼظم اجودزعم ءاــؿدام رئازىام فيم ؾفلغم

م تاقـدم ناّؽلظاوم ـؽلؾظم ةعاعظا م ،1966

م ،1977

م ،1987

م1998

م و م2008

مؼؾطت

"ماػؼرعت ؿباثماؼراقعع

ا لدؤعم"

ام ؾؿسملقحمةؼقػعظامةقئاؼؾؿظامتامزرصؿظامكؾس

موأ مؾؿعظاممدعبمحؼرصؿظامحؾصقظ ،مينبقفؿلٌامدارصلأامؾؿسممدس مىقؿلعمددمزمـعمقػ

ةظاطؾظا م )ؾؿعؾظملساؿؿجلاامػؼرعؿظامددمدمنأمبمرمىرخأمةرع(

.م ميرشت متاقطعٌا

لإا مةـدمذـعمةقسمرظامةقئاصح م2000

مبيلـظامضاػمذلااممشإ لدعٌ

م ةظاطؾظا ماؿطم،

ةيرخلأامهذػمنأمـّقؾت م

ةلغافؿعميرش م

محضاومؾؽشبمستمملازتملامافغلأماصقصخ

وم تيؽصميرؾط م

.ءالـظامومباؾشظا م

ذمؼرذططخلما ذروطتذ:4

ذةلدـ ذ(ذبالشؾاذدـعذةؾاطلؾا -16

ذ11 ذةكػؾاذدـعذوذ)ةـد

(ذةغؾالؾا 30

- ذ51 م )ةـد

:ردصٌا م مؾؿعظاملقحمةؼقـلظامتاؼقؼقؿظا متاقـد

2003 -

رئازىام،ءاصحلإظمنيرقظامناقؼدظام،2009

م

ظامحضقؼ مماعظامفجقؿظامهلاسأملغاقؾظامؿدر لا

ةظاطؾظاملدععمضاػمذ م

مءاقد مةؾلـظاب

باؾشظامةؽػظ م

( 16 -

ةـد29

م)

ؽػظامـعماػيرشموأ تا

م ةطشـظا م مافـدمحواترؼمتيظامةغظاؾظا

( 30 -

م59

ةـد م،)

مناطميذظامةظاطؾظاملدععمفيمقرػظامنأمثقبح ينب

م مينؿؽػظا مةـد

م2003

ملداعؼ

%28

م مػصـظاممشإمصؾؼت مدودحمفيمحؾصقظ

%14

م مةـد مععمـؽظم.2009

ةؾلـظامكؼؾتمؽظذ ذ( 16

/باؾ )ينغظاب م ؿٌا ساص ةد وم،

م متيظا تغؾب م

3.4

م%

مةـد

وم 2003

متقؾصأ م4.2

م%

مةـد

،2009

م مدضمرئازىامفيمؾؿعظامققدمنأممشإميرشت

ضاػمذامؿشرمباؾشظامؾؿس م

.ةظحلاٌامتلادعٌا

م مءالـظامافـعملغاعتمتيظامزققؿؿظامةظاحمّنإ مؾؿعظامققدمفي

مةظاحمـسمػؾؿتخملا

،باؾشظاماففجاقؼمتيظامزققؿؿظا م

ّغأمحضقؼمهاغدأمططكٌاص فم

لا ملازتم ؾظ ملاجر

مؿله أ

مقراػظامناطماعمدعؾصم،ءالـظامععمةغراؼعمةظاطؾظاملدععملغدتمـعمةداػؿدلاامةقؾضص مةـدماػقعضمينلـىامينب م2003

عاػترلاامفيمقراػظاماذػمناقؿؼملم م

،اقظاح م مكؼؾقظ

لغدتمؾصاقتمؿشرملاجرظامؿػمؽظذمـعمدقػؿلٌا م

منيرقظاملدعٌا ةظاطؾؾظ

م.

م

16 Ratio jeune (16-29) / adulte (30-59).

ذمؼرذططخلما ؾاذبدـذروطتذ:5

ذةـدذنؿذسـلجاذبدحذةؾاطل ذ2003

ذةـدذلىإ

م 2010

:ردصٌا م ؾؿعظاملقحمةؼقـلظامتاؼقؼقؿظا م

تاقـد م

2003 -

رئازىام،ءاصحلإظمنيرقظامناقؼدظام،2009

م ّطؾظامةقسقغميرغتملؼؾُؼ

مةقبترظامومـؼقؽؿظاملغادقعمفيمؾفلٌامرقطؿظامؾعػبمينظا

مةرػاز موم،رـطأصمرـطأماؼؾؼعمومازققؾعم،لاعاذماعضاومةظاطؾظا ماذػ

ظامكؾس مؿشر

مـع مؾعومنأملواهمتيظاماؼبادمةرقطذٌامتارذؤٌا

مؿؽقؿعمومةددمحمةرػازمافـع

.افقص م مةقـرومةداقدمةرقؾؾبممقؼتمنأمةظودظامفيمةقسمرظامرئاودظامكؾسمبمرماذظ

ةقساؿؿجلاامومةؼداصؿضلاامةاقيامفيمةؾقؾشظامجاعدلإ .م17

ّنلأ م مةؾضعع

"

م"باؾشظامةظاطب

.اقٌاسملااغشغامتقؾصأ م

ا ةدقدلجاذتاقدحمؾ

م

م"ؾؿعظامققد"

ممققظا ثلاثمرئازىامفي ةم

متاؼده مدض

يدؤت م

ّتقتممشإ

متار ميدهم:لؾؼماعمفيماػرصحمـؽيمم،ةؾؿؿمحمةقساؿؿجاومةؼداصؿضا مةقسقغمرقػدت

ضلاامؾؽظمةؾلـظابمالجاػمكؼؾؼميذظامؾغشظا ؿ

داص ؼ مةرقطؿٌاميرشمومةرقطؿٌامتا

وم مؾغشؾظمةقٌاعظامةؿظـٌامعصدماعماذػ مOIT

مةـد م2000

عمقلارإممشإ مةقصاؽٌمةرداؾ

م،ؼئلاظاميرشمؾؿعظا ظاميده

مةقعاـؼد ةؼقؼظا

مؾظ ملسمرظاميرشمعاطؼ مفي

مةرئالظامنادؾؾظا

ومقؿـظامؼؼررمفي مفثاـؿجامتلاوامح

متيظا أمطعتملم

ّؼة م

،اذػماـعقؼممشإمةدقؿؾعمةفقؿغ

م مةقٌاسمةؾضععمتقؾصمأتيظامباؾشظامىدظمؾقغشؿظامةقؾباضميدهممشإمةصاضإ مءاقد

داصؿضلاظمةؾلـظاب ؼ

مةرقطؿٌامتا موأ

.ةقعاـظا م

مععمةعقؽيامءاؼظ17

ّلاو ةم ىا

،ربقـصظاميداغم،ةؼرقفؿ م

،رئازىا

.2007

ؿظـٌامـعمدؼدعظامتؼؾرأ مجعاربمةقظودظامتا

باؾشظامؾقغشؿظ م

مضعبمرطذمدرو

ـع اف م مفي مةـدمرداصظاملماعظامفيمباؾشظاملقحمرؼرؼت م2005

مـس مةدقؿٌامؿعلأامةؽقػ

( ومةؼداصؿضلاامنوؤشظامةرئاد قساؿؿجلاا

ةم

18UNDESA

)،

م متاقصقتمحترضاميذظامو

قؼب .نادؾؾظامـعمدؼدعظامفيمقروم كؾسمابرحمت م

مو افؿفجمـع تحترضام،

م مةؿظـٌا

مؾغشؾظمةقٌاعظا مOIT

مةقفقتاترداملظودظامؽـؾظامومةدقؿٌامؿعلأامةؽقػمـعمةدغالبم

ةؾعاذ م19

ةذاشلهامةظاحمـعمباؾشظامجارخلإ

،م

ّـؽظمو م م21

متؾفدمطؼصمةقؼؼرصإمةظود

ؿضم افلػغ

،لظايام اـعقؼم مشإم جعاغبرظام اذػم ـ مو

م ؼؾرأ م م لظودظام ؽـؾظا م في

2008

مباؾشظامؾقغشؿظمادؼدجمامجاغرب اقؼؼرصأمفي

م20

مكؾسمءاـبمءاج ظا

مصقكشؿ ظا

ملعارد

مباؾشظملؾعػظامجاعدغلااملقح اقؼؼرصإ

م ةؼداصؿضلاامةقؿـؿظامةرويردمفي م

.ةقساؿؿجلاامو

مماؿئاضم)لودظامةقؾؾشأمفيمو(مرئازىامفيمؾؿعظامققدمتافجقتمؾقؾهملازؼملا

ٌامةعقظـعمةدساضمكؾس

ٌاميرشمةقئاصحلإامتاعقؾع ؿ

ةؾعاؽ

،م21

ؼؾدماعماذػمو ت

م مةراذلإا

م فقظإ ؽظذم ؾؾض منيرقظام ناقؼدظام افؼرمرم تيظام ةؼقـلظام تاؼقؼقؿظام كؼؾتم اذظم ،

ؾغشظام لقحم ءاصحلإظ م

اـظم ةؾلـظابم ةقئاصحلإام تاقطعؿؾظم لقؾؼٌام ردصٌا م

مدي م .ةسالظا

لغشؾاذةقعوـ

مبمرمةقـرومةقفقتاتردابمؾقغشؿظامةقسقغمطؾترت

ذ

منأ

ُت مومعضق منأ

ُت ق منودمدد

إ اؿطم،لظايامفرظظامصقكشتملاػش م

محرطؼ رئازىامفيمؾؿعظامققلظمماعظامفجقؿظا

م ظامكؾسموم،ؾؿعظاملاؽذأملضابمكؾسمؿئادظاميرشمرقجأٌامؾؿعظامةرطقدمةؾؽشع مؿشر ومؾؿعظامةرازو(م"ؾغشؾظمةقـرقظامةداقلظا"مللاخمـعمةظودظامةرداؾعمـع مةؼاؿيا

م)ةقساؿؿجلاا ؿعظامؿقسدؿظ

ّلاإمؿئادظامؾ م

ةؾلغ م ملم مفرعت اقّغدت م م.دعب لسدؿلت م

مهذػمكـعٌماصدارعمنقؽؼمدضمؿئادظاميرشمؾغشظامنلأمرذيامـعميرـؽظامةدؼدىامةقعضقظا .رقجأٌامؾؿعظامـؿضمةذاشلها

م مّتم

مةدؼدجمةقؾقؾهمةبراؼعمؾقضػت دمؾقؾهمطؾضظ

ةعارصمومةضدبمؾؿعظامقق

وم ةقسقضقع .م

دلاؽظامتابراؼٌامتغاطماذإص ق

قؽ مؼصومطاشـظامػقـصتمكؾسمدؿؿعتمة

18 United Nation, Département des affaires économiques et sociales, Rapport Mondial sur la jeunesse 2005, Washington.

19 OIT, Youth Employment Strategy, Genève.

20 World Bank, 2008. Youth Employment in Africa, Washington.

21 Cf. CNES, rapport sur le système d’informations statistiques en Algérie.

قػملئاـثمرذؤع م

ةظاطؾظامومؾغشظا

، م منإص لمحا مرذؤعمةصاضإملسدؿلتمةحترؼٌامةظوا

لسمرظاميرشمعاطؼظامفيمؾؿعظامقػمرخأ راظؿغامفيماذػموم،

م مىرخأمتارذؤعمجاردإ

"ملقح

"موم"ؾؿعظامدقؼسمةدع م"ؾؿعؾظمصصكٌامتضقظا

مو تيظا م مـسمػشؽظابمحؿلؿد

ظامبلغ ؿ غش ق

،شلهامؾ م

يامبـومانمود

"مـسمثؼد تاؼقؿلع

م مفيمةؼؾطٌام"رقجلأا

رئازىا .22

ممسدؤُت ؾغشؾظمةقٌاعظامةؿظـٌامفررمـعمةاـؾؿٌامةـؼديامتابراؼٌا م23

كؾس م مأدؾع

"

ؼظامفيمءاقدم"ؼئلاظامؾؿعظا م،لسمرظاميرشمعاطؼظاموأملسمرظامعاط

مو مكـؾُؼ ممشإمرورٌا

مؽظذ ب متارذؤعمةعبرأمكؾسمداؿؿسلاا ؿلٌامكؾسمةذؾمح

ملٌاعظامىق ممشوأم.ؾضلأامكؾس

ؽؾت م

ُؼمتارذؤٌا

َؾع مافـسمر ـب

مكؾسمةردؼظا"

ظمجقظقظا

"ؾغشؾ ( ىقؿلٌامفمصترؼمرذؤع

م²⁴"ةظاطؾظام عقفشتم مدس"م تلااحم فـقسم راؾؿسلاابم ذخأؼم يذظام ةظاطؾؾظم لؼقؼيا م مطؾترؼم مو )،ءالـظامطاشـظامـعمصؾؼتمتيظامةقجقظققدقلظامؼئاقعظابمددلمحا مرذؤٌا

مساقؼبمملغاـظا

"

مفغلأمؼقضدظامدؼدقؿظامرخلآامقػمبؾطؿؼميذظام"لساؿؿجلاامناؿضظا

ملساؿؿجلاامناؿضظامقودـصمفيمطارمذلاامطؼصمنيعؼملا

،CNAS

م مؽظذمزوافؿؼمؾب

لاـعمينحلاػؾظمةقساؿؿجامةؼامضمىرخلأاملػمـؿضتمتيظام"تاؼدضاعؿظا"مؾؿشقظ

،م ظظامـسمةواـظامةظاطؾظامتلااحملطغتمنأمافغاؽعإبمىرخأمحـعمـؿضتموأ مفور ثظاـظامرذؤؿؾظم ةؾلـظابم اعأم .)لاـعم ـؼداقصؾظ م(ةؼقىا مةقساؿؿجلاام ةؼاؿياصم ،

م"ةردلأا"م ـؿضم ةدقجقٌام ـعاضؿؾظم ىرخأم لاؽذأم جاردإم اضؼأم مزؾؿلتم لاّؿعؾظ مينعأتم"مـسمثقؾتملامنأمةأرؿؾظمةؾلـظابمعورشٌامـعمنقؽؼمدضمفغلأمةؼرئازىا لاام ةؼاؿيام ماظغم فيم طركـعم افجوزم نلأم "لساؿؿجا م ـؿضؼم وم ةقساؿؿج

ظا مةقطغؿ

.فؿجوزظمةقساؿؿجلاا م

مرارلإاماذػمفي مؾـيم

"

ماترحا م ملاّؿعؾظم"ةقدادلأامققؼيا رذؤع

ام مؾؿعظامةقسقـظ

مققؼبحمنقعؿؿؿؼملاّؿعظامنلأم،فباقشمفيموأمؾؿعؾظمدؼسمدقجومفيمءاقد

رشؿظامفيمافبمفترعع عؼ

م آم.يرئازىا

"مقػمتارذؤٌامرخ ميذظام"لساؿؿجلاامراقيا

ّؿعؾظمحؿلؼ معؼرشؿظامينغاقضمبلحمؾؿعظامتاسازغمؾحمفيمةقساؿىامةؿػالٌابملا

يرئازىا م .

م لغؾـؼ

ّنأم مشإم ةراذلإا م

"م ثادقؿدا مينؾـمم"م ينقعتم وأم "ةقباؼغم عورص

ظامفيم"لاّؿعؾظ ةرداـظامققؼيامدحأمكؼؾؼمصاًامعاطؼ

م م.رئازىامفيمدجاقؿظا م

ذـعمافقصمؾؿعظامػقضقتم/ماػؤاغظإمؿؼمرقجلأام"ملقحمافؼرمرمءاصحلإظمنيرقظامناودظامناطمتيظامتاؼقؼقؿظا 22

.1996

23 Cf. Anker, A. et al. (2003), « La mesure du travail décent, un système d’indicateurs statistiques de l’OIT », in Revue international du travail, vol.142, n° 2, p.159-193.

24 « Chômage découragé ».

مرؽغأمةداردمبلحمةعبرلأامتارذؤٌامهذػملطعت

Anker ( 2003

م)

مةقغاؽعإ مءاـؾظ

م30

ماقسرصمارذؤع مرم.ؾؿعظامققدملقحمةؼرودمومةؿظؿـعمةؼؼرطب

ماضؼأمةراذلإامب

ومدقجومةرورضممشإ مكؾسمداؿؿسلاا

م18

ّذؤع ماقدادأمار (

indicateurs clefs

) مققلظم

ّتممتيظامرئازىامفيمؾؿعظا ت

م مللاخمؾغشؾظمةقٌاعظامةؿظـٌامفررمـعمافؿشاقص

م تاقـدم ةؼافغ ؿعظامةقسقغم نلأم ،2000

َؼم ؾ

ُّرفـ م ػؾؿمخم اضؼأم افـس م

متاءاــؿدا

تممتيظامومؾقغشؿظامةقؾباض ؼدهمؾـ

امآ .رئازىامفيمؾؿعظامققلظمرخ م

ذلقغشمؾاذةقؾباؼذةؾأدؿ

ؾقغشؿظامةقؾباضممقفػعمفرس

ذ

(employabilité)

م ظامبرسمارقطت خؼراؿ

ماصقصخ 25

محؾصأماعدعب معقضقعمؾـيم

مةقٌاسمةقظاؽذإ اعؾت

م ؾغشؾظمةقٌاعظامةؿظـٌامتاقصقؿظ م

مةـد( 1997

م)

ملبورولأامداهلاامو مةـد(

)1998

م كؾسمناؼػؿؼمناذؾظا م

لإامطؿـظا ملئارج

فلػغ م مقفػٌامةبراؼٌ

م.

م وماع

ادؾظامفيمفقظإمةراذلإامب مناطماعدعبممقفػٌامؼقؾطتملامجمعقدقتمقػم،ةؼ

ماقغاثم"لاّؿعظا"مةؽصمؿثملاوأم"ينظاطؾظا"ممةؽصمفيمارقصمح مػؾؿمخمؾؿشقظ

"

متاساطض

طاشـظا ؾؿكٌام"

ةػ .م ؿـؼ ؿظ م ةقساطضم ةؼؼرطبم ؾؿعظامققد م

اذظ م م ةقؾباضم حؾصت مؾقغشت

مينغاقؼظم ماؿظام ماترحلاام ععم زجاقحم هذػم لطتخم كؾسم ؿفتردؼبم ةطؾترعم ينؾساػظا م.ؾؿعظا منإ هاـؼرجأميذظامؾقؾقؿظا م

مافلػغمةظألٌاملقحماؼباد ؼملا

ماسقضقعملاز

مةسالؾظ

( Musette et Charmes, 2002

،)

مو مـؽظ لػـؼماذػ م

أمفراععمدقجو

مىرخ م .يداصؿضلاامطاشـظامتاساطضمؾقغشتمةقؾباضملقحمؽظذمدعبمتفؿغأ منإ

ٌا مةظأل أملواحأمتيظا مللاخمـعماػيرثأمن

هذػ م ةؿػالٌا م

مينلهمنأملػ

مةقؾباض ظا مؾقغشؿ ظ بمةصاخمتلق لاّؿعظا

م طؼص م،

مؾب ملػ ماضؼأ

ّصتخمةظألع م

متاساطض

مةػؾؿكٌاميداصؿضلاامطاشـظا تيظا

م منأمبمر فلػغمرالٌاموذه

،م

ّنلأ مِع

ًـف مدضمةيرـطما

منقؽت ظمةضرعع وم،لاوزؾ

م مؾط لأا دقلظامجاعدلإابمةػؾؽٌامةؼرادلإامةزفج قق

م منيفع

مؾقغشؿظامةقؾباضمـعمعصرظامكؾسمةدسالٌام:قػمدحاومفدػمؼقؼقؿظمكعلتمباؾشؾظ فيم طركـتم تيظام ةؽػؾظم ةؾلـظاب وم ،ؾقغشؿؾظم ةقعقؿعظام تاداقلظام ؽؾتم

مظا ميدقؿ

ام ةظألعم قػم فؿفجاقعم بمرم يذظام يرؾؽظا مقودـصظاصم ،ؾقغشؿظام ةقؾباضم ـعم عصرظ

ةـدم دعٌام اغرؼرؼتم رظغأ 25

م (م رئازىام فيم باؾشؾظم نيفٌام جاعدلاام لقح 1990

ةرازو م مةضاؼرظام وم باؾشظا

امتادافذملؾعايمؾقغشؿظامةقؾباضملقحماـظاؼعماضؼأمرظغأموم)ةؼرئازىا مبرغٌامفيمءالـؾظموملظاعظامؿقؾعؿظ

ععمنواعؿظابم،لبرعظا

Charmes, J.

( 2002 .)

مةظاطؾظامكؾسمينعأؿؾظمنيرقظا مCNAC

ملاّؿعظامةؽصمععمؽظذم لواحمنأمفظمؼؾد

مةؾلـظابمفظقضمـؽيممفلػغمءلشظاموم،ةؼداصؿضامباؾدلأمينحّرلٌا مـؼقؽؿظامةداقلظ

أمبمرمتيظامنيفٌا مةقؾباضمـعمعصرظامفيمؾصاقؿٌامـؼقؽؿظامللاخمـعمؿػالتمن

.ؾقغشؿظا م مبرؿعغ مؿفعمةقساطؼظامؾقغشؿظامةقؾباضممشإملاّؿعظامؾقغشتمةقؾباضمـعملاؼؿغلاامنأ

مؾزمفيماصقصخم،رئازفؾظمةؾلـظاب صضاـت

م مؾغشظامصرص

ّطؾظامؾؽظمحقؿتملامتيظا مينظا

ظم ؿػزؼزعتم ؿشرم ؼئلام ؾؿسم بصـعم كؾسم لقصيام ةصرص ملاـؿصم ،ةقـفٌام ؿفتاردؼ

ت ةؼداصؿضامتاردضمؽؾتممتاساطضمدجق م

معاطضمؾـع(مةقظاعمو تمـؽظم)ةضاطظا

مـعمكؼؾ

ٌامتاساطؼظا ؿل

م.ؾؿعظامصرصمـعمؾقؾؼؾظمةثدق م

يسمرؾاذيرغذعاطؼؾاذةؾؽقف ذ

م مػقـصؿظم لساؿؿجلاا

لسمرظام يرشم داصؿضلاا

، م مفلػغم ساقؼٌام فيم طاشـظام تاساطضم ؾطم جعدغم اعدـسم و

مةظاحمظحلاغ ظا

مفيمصاًامعاطؼؾظمةؾلـظابمتاؾـ مثقبحم،لسمرظاميرشم لالمجا

فـؿضم ةدجاقؿٌام ةؾعاعظام دقظام دادعتم ةؾلغم ؾـتم م

مينعأؿظام فيم ةرركـٌام يرشم و

ملساؿؿجلاا مـب

75

م.%

ميرشمعاطؼظامفيمةؾعاعظامدقظامةقعضومؾقؾقؿبممقؼغماعدـسمةؿفعمتاصلاؿخامرفظتم م بلحم لسمرظا

"

م ةقعضقظا ةـفٌام ـؿض

"

م تاقعضقظام ـؿضم نودقجقٌاصم ، مةقـفٌا

ةقظاؿظا م تادسالٌا"

م ةؼردلأا

"،

ينؿئادظام يرشم ءارجلأام "

ام ، متاؽػظام وم نقصبترٌ

م ءاصحلإظم نيرقظام ناقؼدظام ػقـصتم بلحم "الهم ةفباشٌا ميذظام ءزىام نقؾـيم

ت مزجاحملساؿؿجلاامناؿضظامفيمينرركـٌاميرشمةؾلغمفقصمزوافؿ

80

منأمينحمفيم،%

"مةؽص

ُتملازتملام"ينؾؼؿلٌامومينعدكؿلٌا

ّزع دسمفيمافؿقعضومز مفيمطارمذلاامماترحامم

ىرخأممشإمةـدمـعملساؿؿجلاامناؿضظا م،

وم

"مةؽصمكؼؾت ينؿئادظامءارجلأا

متيظامةؽػظام"

ــؿدلاامؾـتم إمةؾلغمنلأمءا

ئاصض مـعمؾؼتملساؿؿجلاامناؿضظامـعمةداػؿدلاامـعماف

.ىرخأممشإمةـد م

ذمؼرذططخلما ذتاعاطؼذبدحذيسمرؾاذيرغذداصمؼلااذفيذلقغشمؾاذبدـذروطتذ:6

ذطاشـؾا ذ نؿ ذ ةـد ذ ذ2003 لىإ ذ ةـد ذ ذ2001 ذافـعذبرعؿ(ذرئازلجاذفي )%

م

:ردصٌا م ؾؿعظاملقحمةؼقـلظامتاؼقؼقؿظا م

تاقـد م

2003 - 2009

م،

رئازىام،ءاصحلإظمنيرقظامناقؼدظا م

ذمؼرذططخلما ذةـدذيسمرؾاذيرغذلؿعؾاذةصحذ:7

ذ2001 ذافـعذبرعؿ(ذرئازلجاذفي )%

ذ

ردصٌا :ذ ؾؿعظاملقحمةؼقـلظامتاؼقؼقؿظا م

تاقـد م مو2003 م رئازىام،ءاصحلإظمنيرقظامناقؼدظام،2009

م مداصؿضلاامفيمصاًامعاطؼظامافؾؿمزمتيظامةغاؽٌامةعاعظامةرقصظامهذػمحضقت ميرش²⁶"لسمرظاميرشمعاطؼظا"مبراؼغمنأماغدرأماذإمافؿقؿعتمـؽيمملامتيظاموملسمرظا م ⁰⁵مؿضرمططكٌامظحلاغماعدـسم ،ؽظذمععمـؽظ .مةعاسمةػصب مجورًام ناؽعلإابم،

قضدم ةعقؾعبم ؾلغم لقحم ةؼ

(م لسمرظام يرشم عاطؼظام فيم طاشـظام ة معاطضم ءاــؿدام عع

مـعمتعػترامعاطؼظاماذلهمةطدقؿٌامةؾلـظام:)ةحلاػظا

% 36

مةـد م2003

مشإ

% 45

م فلؼميذظامعاطؼظامةقعقؿعظاملاغذلأامومءاـؾظامعاطضمكؼؾؼموم،²⁷²⁰⁰⁹مةـد مةؾلـظامؾ

ملسمرظاميرشمعاطؼظامةظحلاعمـؽيم 26

- م ؾغشؾظمةقٌاعظامةؿظـٌامبلح -

م مةعباؿظامةؼداصؿضلاامتادحقظامفي

مردلأظ

ménages

م.ةريامـفٌاموملحلاػظامعاطؼظامداعؾؿدامععماذػموم،

ظاميرشمؾؿعظا"مزققتمماضؼأمـؽيم م"لسمر

ملسمرظامعاطؼؾظمةعباتمةلدؤٌامـؿض

( Charmes, 2002

م مو

Hammouda, N.-E.,

م .)

م27

ملظودظامدؼـظامقودـصمبلحملسمرظاميرشمداصؿضلاامؿفحمردض

( 2006

م)

مةـد مـب2000

مىقؿلٌاماذػم.%34

اؼعم"ةؼداسميرشمةظاح"مفغأمكؾسمفقظإمرظـؼملامسغقتمومبرغٌامفيمؾفلٌامفلػغمىقؿلٌامـعمؾضلأامؾفلٌا

مةغر .طدقؿٌامضقبلأامرقؾظامضقحملودمةقؼبمعع

"م لساطؼبم اسقؾؿعم كؾسلأا م ،"ةرافؿظام وم تاعدًا"م وم "ةساـصظا

م و عت مهذػم لط

ظم ةقؾؾؼؿلعم ةرظغم تاظحلاٌا مفؾلغم كؾسم ظصاققدم يذظام لسمرظام يرشم ؾقغشؿؾ

امنأمفرعغماعدـسماصقصخماؼبادمةؾفلٌا ماصقصخمةفجقعمىبرؽظامتاراؿـؿدلا

ظ قؿظامتاقـؾظامةقؿـؿ ؿ

معاطضمكؾسمداؿؿسلااملسدؿلتمتيظامـؽلظامومزقففؿظام،ةق

.ةقعقؿعظاملاغذلأامومءاـؾظا مدقظامرقطتمعباؿغماعدـسمو م

(ملسمرظاميرشمعاطؼظامفيمةؾعاعظا م)ةحلاػظامعاطضمجراخ

فيمينترعمػساضتمؽظذمدادعتمنأمظحلاغ م

مينبماعمةترػظا م2003

مو مثقبحم،2009

إ ةؾلغمـعم ؾؼؿغ م

%1.9

فؿؾلغماعممشإ

%3.9

، م اؿط م ملطعؼ مدقؾظملساطؼظامعؼزقؿظا

قظاؿظامبلـظاملسمرظاميرشمعاطؼظامفيمةؾعاعظا

"معاطضم:ة

"ةرافؿظامومتاعدًا م

مةؾلـب

%48

م مةؾلـبم"ةقعقؿعظاملاغذلأامومءاـؾظام"معاطؼبماسقؾؿع

%37

م آمفيملتأقظ مهذػمرخ

مةؾلـبم"ةساـصظام"معاطضمةؿئاؼظا

%15

. م

ذةصلاخ

مراؾؿسامـؽيمملا

ذ

مةءارؼظا مةعدؼٌا ىامفيمؾؿعظامققدماعارقغابمفي منلأمةؾعاذمرئاز

م بؾطؿتم ؾغشظام لماسم فيم ةؾصايام ةقظايام تايرغؿظا ـطأم ىرخأم ؾقظاه

ماؼؿسم ر

م،طاشـظامتاساطضمػؾؿمخمبلح و

م،فلػغمتضقظامفي منأمـؽيم

مطقؾلتمنأمبرؿعغ

م"ةقـغظامتاساطؼظا"وم "ؾؿعظامصرصمـعميرـؽؾظم ةثدلمحام تاساطؼظا"م كؾسم ءقضظا مـعم ينؾؽشظام ـؼذػم نلأم ؾؿعظام ققدم ؾقؾهم ؼقؿعؿظم كعلعم يأم فيم يرورض ممم.اؿئادمينعزلاؿعميرشماػظادمرقطذٌامػقـصؿظامؼصومتاساطؼظا م

م "مدقجومـسمػشؽتمةسالظامِديمةزفـٌامؾقظاقؿظامنإ

"ؾؿعؾظمةددعؿعمقاقدأ

موأ مؼصومافـعمءزجمؾطمؾغؿشؼمثقبحم،ؾؿعؾظمةأّزمجمققدمؾؼـظ م.فبمصاًامؼطـٌا

دّظقُتمدض م متيظامةقظايامةقساؿؿجلاامفورظظا رعت

رئازىامافص م،

مو

ّققؿظا

ّقغؿظامومل

مر م- ةضرقظامهذػمفيمفيمدؼتمّتمماؿؾـعم-مرقجأٌامؾؿعظامفصرعؼميذظا مةقساؿؿجامتارتقت

م ماظغم عضوم بؾطؿتم ةؼقض ؿئاد

م اؿـقبم ،اػدصرظ م

م دحأم رجلأام كؼؾؼ ميرشم رصاـعظا

ٌُا

َطؿ

َّر مق إظق اف مو م دعتمفيمرثؤتمتيظا ؼ

مفيمبؾطظامومضرعظامينبمتاضلاعظامـؼزاقعمؾ

ؾؿعظامققد م(

مضعبمهذػم.صاًامعاطؼظامفيماصقصخم)ةقؽقدلاؽظامةؼرظـظامبلح

ا قؿلتمرصاـعظ ومثقؾظامؼقؿعتمؼ

.ةداردظا ذةجمرت

راوـذداؤػ م