واقع سياسة التهيئة العمرانية في ضوء التنمية المستدامة – مدينة بسكرة نموذجا

- 1 -

يـمـلعلا ثـحبلاو يـلاـعلا مـيـلعتلا ةرازو

.

ةعماج : ةركسب رضيخ دمحم .

ةيلك : ةيناسنلإا مولعلا ةيعامتجلااو

.

مسق : ةيعامتجلاا مولعلا .

- ةركذملا ناونع :

ةلاسر ةداهش لينل ةمدقم ةئيب صصخت عامتجلاا ملع يف هاروتكدلا

: بلاطلا دادعإ نم

ذاتسلأا فارشإ تحت

ة روتكدلا ة :

- عارذ بياش ينديم .

- .يفوغ داعس سابع

:ةيساردلا ةنسلا / 2013

2014

عقاو ةينارمعلا ةئيهتلا ةسايس يف

ءوض ةيمنتلا

ةمادتسملا .

-

اجذومن ةركسب ةنيدم

-

- 2 -

هلإا ـــــــ ءاد :

دهلجا اده ةرثم يدها لىإ

:

- ت اذكو هزانجا في ميظع لضف نم امله ناك الم ناانتماو ناافرع نيزيزعلا نيدلاولا نم قبس اميف يقيفو

الله نم ايجار، امهمعدو امهعيجشتب ةساردلا لحارم ماعريو اهظظحف نا ريدقلا ييعلا

.ا

تييئاع لك لىاو ةوخلإا

و تاوخلأا .ةيييج ةدعاسم نم لي هومدق الم

لىإ لك تيذتاسأ لضافلأا

حئاصن لي هومدقام ىيع ليملجبا مله افاترعا و اريدقت و

تاداشرإ .

لىإ نم تلايمزلا و ءلامزلا لك ةذتاسلأا

و ةيعامتجلاا مويعلا مسق يق ةيناسنلإا

مسقو ةسدنلها

.ةيرامعلما لىإ في ةدلاخ مهاركذ تلازامو ناوقراف يذلا لك انناهذأ

لجو زع الله نم ينيجار،

نأ تي مهحور دمغ

.منهانج حيسف مهنكسيو ةعساولا هتحمر لماكب ةرهاطلا

- 3 -

شــ كـــ عو ر ــفر ـــ نا

عضاوتلما و ميقلا لمعلا اذه زانجا في لي هقيفوت ىيع لجوزع لله ركشلا .

صخاو، ةدعاسلما و نوعلا دي لي دم نم لكل ركشلا و ريدقتلا تارابع ىسمبا مدقتا امك ركذلبا

بلا لحارم ةييط لمعلا عبتت يذلا سابع فيوغ داعس ةفرشلما هاروتكدلا ةذاتسلاا اله اركاش، ثح

. ثحبلا اذه ماتما تىح ابه لخبت لم تيلا ةميقلا تاهيجوتلا و حئاصنلا ركشلبا هجوتا امك ةيعامتجلاا مويعلا مسق نم ءاوس ةذتاسلاا يئلامز لك لىا ليزلجا

و ةيناسنلاا و

. لمعلا اذه زانجا ىيع نيتدعاس تيلا ةفدالها تامويعلما ىيع ةيرامعلما ةسدنلها ةئيبلا ةيريدم( ةيسمرلا تائيلها ىيع ءاوس ينلوؤسلما لك ركشا امك -

لمحا تاعاملجا ةيي

- ةئيهتلا ةيريدم

وا)يرمعتلا و لاغشنا ىيع ةباجلاا و لابقتسلاا مرك ىيع ةيئيبلا تايعملجا ءاسؤر

.انت

يع، ةيرامعلما ةسدنلها مسق في ءازعلاا تيبيط لك لىا ليزلجا ركشلبا هجوتا امك متهاماسم ىيع ى

.لمعلا اذه ماتماو لامكا في تيدعاسم في ةلاعظلا و ةيييلجا يرق نم مهاس نم لك لىا ليزلجا ركشلبا هجوتا امك ا يئاقدصا و يءلامز نم ديعب وا ب

.ءازعلا

- 4 -

:صخللما يف ةيوارحصلا قطانملا يف ةينارمعلا ةئيهتلا ةسايس عقاو" ب ةموسوملا و ةلاسرلا هذه جلاعت

ةمادتسملا ةيمنتلا ءوض –

للاخ نم ، يرظنلا ىوتسملا ىلع ةسايسلا هذه داعبأ "اجذومن ةركسب ةقطنم

ت لوصف ثلاث جاردإ ةيرظنلا ةبراقملا( لوانت

– ةمادتسملا ةيمنتلا –

ىلع اذكو ، )ةينارمعلا ةئيهتلا

ةباجلإا ةيغب هلك اذهو .جاتنتسلاا و بيوبتلا و ليلحتلاب متهت لوصف جاردإ للاخ نم يناديملا ىوتسملا :يلاتلا لؤاستلا يف ثحبلا ةيكرح تفقوتسا يتلا انتايلكشأ تلاؤاست نع

- ا ةسايس عقاو وهام ؟ةمادتسملا ةيمنتلا لظ يف ةيوارحصلا قطانملا يف ةينارمعلا ةئيهتل

ةسايس يف ضيفتسم لكشب جولولا انلواح كلذ للاخ نم نذإ.اهل ةيفاوو ةيفاش تاباجإ ىلإ لوصولاو ، ةيمسرلا تاسسؤملا ضعب فرط نم اهتامزيناكيمو اهتاودأ ديدحتو ،اهملاعم زارب او ةينارمعلا ةئيهتلا يع تلثم يتلاو ريمعتلا و ةئيهتلا ةيريدم( يهو ثحبلا ةن

- ةيلحملا تاعامجلا ىدح او )ةئيبلا ةيريدم -

علطضت يتلا ماهملا و تاطاشنلا لمجم ىلإ قرطتلاو ،)ةيئيبلا تايعمجلا( يندملا عمتجملا تامظنم تاسسؤملا هذه اهيلع .

ا ضرع ىلإ ةفاضلإاب.ةمادتسملا ةيمنتلا ئدابمل اهمارتحاو اهتاعارم ىدم امو زرب

ةينارمعلا ةئيهتلا هذه راسم طيبثت اهناش نم يتلا ليقارعلاو تابوعصلا ةمادتسملا

.

عقاولا ضرا ىلع تدسجت عيراشمو تازاجنا نع ربعت ، جئاتن ىلإ ةلاسرلا هذه ةلفان يف صلخنل

، ةهج نم ضارتعا مغر ، عقاولا ضرا ىلع اهديسجتو اهقيقحت ةلودلا لواحت ةحومط تايجيتارتساو

نم ةيمسرلا تاسسؤملا هذه نيب لاصتلاا تاونق بايغ تلكش يتلاو، تاطبثملا و ليقارعلا نم ريثكلا ىلإ ةفاضإ ،ليقارعلا هذه زربا ىرخأ ةهج نم ةيئيبلا تايعمجلا نيبو اهنيب لصاوتلا فعضو ، ةهج .عمتجملا حئارش فلتخم نيب ةيئيبلا ةيرضحلا ةفاقثلا بايغ

جم يف ةلودلا يعس نأ لاإ ةيجيتارتسإ قلخ للاخ نم ، لصاوتمو ثيثح ةينارمعلا ةئيهتلا لا

ءاوس ةعراستملا تلاوحتلا بكاوتل ،اهتاودأ ليعفتو ةينارمعلا تاططخملا ريوطتو ثيدحت نم نكمت ةلاعف دعبلا نيب ةمءاوملا ىلع موقت ةيجيتارتسلإا هذه يئيبلا و يعامتجلاا وأ يرامعملا ديعصلا ىلع امعملا يطيطختلا ةيسفنلا ىرخلأا داعبلأا ةيقبو، ير

. خلا...ةيداصتقلاا و ةيعامتجلااو .

ةمعادو تلااجملا فلتخم يف ةينارمعلا ةئيهتلا راوداب علطضت تاسسؤم قلخ للاخ نم كلذو

نمو، ةهج نم اذه ةيلبقتسملا ةينارمعلا ةئيهتلا ةسايس يف ةمادتسملا ةيمنتلا داعبأ ديسجت لجا نم.اهل

دعبلا ىرخأ ةهج

ليهستل يداملا ةصاخ معدلا ريفوتو ،ةيلهلأا تامظنملا عيجشت للاخ نم يعامتجلاا

- 5 -

يعولا عرزو ثب ىلع دعاست كلذبو ، يفيقثتلا و يوبرتلا اهلمع سرامت ىتح ، اهل تابوعصلا ليلذتو يف نمكتو ،ثحابلا ريدقت يف ةماه دج ةلاسم ىلإ ةراشلإا مهملا نم هنأ ىلع.عمتجملا طاسوأ يف يئيبلا ةلماعلا تائيهلا هذه ةيلوؤسم تسيل ،ةمادتسملا ةيمنتلا تابلطتم قفو ةينارمع ةسايس قيقحت نأ لوقلا بلطتت ، لكك عمتجم ةيضق يه لب ، بسحف ىرخلأا ةيئيبلا تايعمجلا وأ ريمعتلا و ةئيهتلا ناديم يف ا تائيهلاو يندملا عمتجملا تاسسؤم نم نييعامتجلاا نيلعافلا عيمج دوهج ةئبعت تاسسؤملاو ،ةيمسرل

.ةمادتسملا ةيمنتلا تابلطتم قفو ةينارمع ةسايس قيقحت عيطتسن ىتح ، اهريغو ةيداصتقلاا

This issue which is entitled: The Reality of The Policy of Urban Development in The Desert Areas in the light of the summary of the research of sustainable development – the region of Biskra as a model- tries to address the dimensions of this policy on a theoretical level. Through including three chapters that deals with: -the theoretical approach, the sustainable development, and the urban development. Also on the field level through including three chapters concerning: analysis, conclusion, and tab. And all this in order to answer our research question that is: What is the reality of the policy of urban development in the desert areas under the sustainable development? .

So by doing this we tried to access extensively to the policy of urban development and define it clearly, and identify its tools and mechanisms by some official institutions, which represented research sample and they are: the construction department , local groups, and environmental associations. And we tried to address the overall of the activities of these institutions, and the extent observance of the principles of the sustainable development.

In addition to the clarification of the obstacles that may disrupt course of this urban development. To get at the end of this research to express the results and achievements of the projects materialized on the ground by one hand, and from the other hand, clarify the ambitious strategies that the state is trying to achieve on the ground, despite the many obstacles caused by the lack of communication between the formal institutions and the environmental institutions. In addition to the absence of the urban environmental culture in the society despite the efforts of the state through developing an effective strategy that enables to develop the urban plans and to activate its tools in order to keep pace with the rapid architectural, social, and environmental changes

. This strategy is based on the appropriateness between the urban planning dimension on one hand, and the psychological, social, and economic dimensions on the other hand. And that is through creating institutions that plays the role of urban development in various fields in order to reflect the dimensions of the sustainable development in the policy of urban development in the future, and the social dimension through the promotion of community-based organizations and provide the material support to facilitate the difficulties in order to accomplish its Educational and Informative role, so it will help to spread the environmental awareness in the society

. Finally, the researcher see that is important to clarify an issue which is that the achievement of an urban policy in accordance with the requirements of

- 6 -

sustainable development is not just the responsibility of the institutions working on the field of construction or environmental associations, but is the issue of all the society because it requires the efforts of all the social actors like the official, society, and economic institutions in order to ensure the achievement of an urban policy that is in accordance with the requirements of the sustainable development.

:ةمدقم اهتروريص يف تاعمتجملا رئاس تمزلا ةفص روطتلاو مدقتلا نأ بير نم ام و ةيخيراتلا

.ةيرضحلا

للاخ نم كلذ دسجتو ، يرضحلا بكرلا ةاكاحم لجا نم ةريبك طاوشأ تعطق ةيئادبلا تاعمتجملاف طتلا كلاذ وه ةريخلأا هذه مظعم زيم ام لعلو ،ةيرشبلاو ةيداملا اهدراوم للاغتسا نارمعلا لاجم يف رو

ةراضحلاو ةينامورلاو ةيقيرغلإا ةينوعرفلا ةراضحلا راثأ يف هارقن ام اذهو.ماع لكشب ةينارمعلا ةئيهتلا و ةيملاسلإا عاستاو ةراضحلا ناوفنع ىلع اعطاق لايلد ناك هعسوتو نارمعلا ةسدنه ةماخض نأ ثيح،

.خلا..يميظنتلا و يعامتجلاا و يرضحلا اهذوفن ل ليق ىتح تاعمتجملا و ناسنلإا ةايح ةيكمانيد يف ةزراب ةمس طيطختلا و ريغتلا ناك كلذ

"

هلاجم يف ةنيكسلاو ةحارلا نم ردق ربكا قيقحت ىلإ امئاد ىعسي " ةرطفلاب يرامعم سدنهم ناسنلإا

،هتئيهتو ينارمعلا لاو ةيعامتجلااو ةيجولويزيفلا هتايجاحو هتابغر لماك عابشإ ةيغب

.خلا..ةيجولوكيس

و ايعامتجا و ايئيب اهتيقرتو ندملا ةئيهت لاجم يف ةمدقتم اطاوشأ تغلب دق ةيبرغلا لودلا تناك اذ او

.ايداصتقا دحا .خلا.. ةمادتسملا ندملا، ةيقئادحلا ندملا، ةئيبلل ةقيدصلا ندملا" تحبصأ ىتح .خلا.

صت ةقيرط يف ةزرابلا تامسلاو اهل ةمزلاملا ميهافملا ملاع ىرخلأا ةفضلا يف هلباقي .اهتسدنهو اهميما

ةيقيقحلا ةيوهلل يأ ةيعامتجلاا و ةيرضحلا داعبلأل اهملاعم دقتفت ةسدنه نيب هناكم حواري لازام يمان . يرضحلا بارتغلاا قفن يف تلخدأو فيرتلا فحز مامأ ةيرضحلا اهتناكم تسمط ىرخأو، ةنيدملل هاج لواحت رئازجلا نأ مولعمو ريياعم تراص يذلا ، يرضحلا بكرلا اذه عم ملقأتلاو فيكتلا ةد

ةفاك اهللاخ نم ققحت ، ةيلاجم ةئيهت ىلإ ىعست يهف كلذل ، هناونع زربا دحا ةمادتسملا ةيمنتلا رئازجلا هب زيمتت امل، ةيرضحلا هتيوه لماك ىلع ظافحلا عم ، عمتجملل ةيتايحلا تابلطتملا و طورشلا ةيفاقث صئاصخ نم .خلا... ةيعامتجا و

لكشب رابتعلاا ةداعإ ىلإ يوهجلا نزاوتلا ةسايس راطإ يف بوؤد لكشب ةيرئازجلا ةلودلا لمعتو نم ايداصتقا و ايعامتجاو ايحايس ادفار لكشت تحبصأ يتلا ةريخلأا هذه، ةيوارحصلا ندملا ىلإ صاخ

يقحتو لامشلا ندم لهاك ىلع ليقثلا ءبعلا نم فيفختلا هناش .ةلاعفو ةنزاوتم ةسايس ق

تاذ لوصفلا نم ةعومجم عابتإ للاخ نم عوضوملا اذه جلاعن نأ ثحبلا اذه يف لواحنس اذه نمو

:يلاتلا لكشلا ىلع ةعزوم ةيناديم ىرخأو ةيرظن داعبلأا

- 7 -

- لولأا لصفلا :

ةبراقملا ةيرظنلا ةيجهنملا

عوضوملا رايتخا بابسأو ةيلاكشلإا اهيف حضوت يتلاو،

هأ،

،ةينارمعلا ةئيهتلا( ةيساسلأا ميهافملا مهأ ضرع مث، عوضوملا ةيمهأو فاد ةلمكم ةفاح ميهافمب اهفدرنو ،) ةنيدملا، ةئيبلا،ةمادتسملا ةيمنتلا رييستلا، ةيرضحلا ةسايسلا ، طيطختلا(

.انتسارد عوضوم تلوانت يتلا تاساردلا مهأ ضرعب اهمتخنل )يرضحلا - :يناثلا لصفلا ةئيهتلا

ةينارمعلا اهتاساكعناف،اهب ترم يتلا ةيخيراتلا لحارملا فلتخم جلاع يذلاو ،

ىلع فرعتلا مث ،ناسنلإا تلااجم ىلع ىلع رضحتلا تاساكعنا ىلإ قرطتنل ،يرضحلا لاجملا ىلع ةينارمعلا ةئيهتلا لبقتسمب لصفلا اذه لمكتسنو ،اهتاودأ اهلاكشأ للاخ نم رئازجلا يف ةينارمعلا ةسايسلا يف .رئازجلا

- ثلاثلا لصفلا :

ركفلل ةيخيراتويسوس ةءارق يف اهداعبأ ىلع هللاخ نم انفرعتو ،ةمادتسملا ةيمنتلا

يف ةيلحملاو ةيملاعلا تاهجوتلا ارقنل .ةيبرغلاو اهنم ةيملاسلإا ةبقاعتملا تاراضحلا فلتخم يف ينارمعلا صفم ضرعب اهمتخنو ،ةمادتسملا ةيمنتلا لظ يف ةئيبلا ةيامح .ةيئيبلا تاكرحلا عقاول ل

- عبارلا لصفلا ةيناديملا ةيجهنملا ةبراقملا :

جهنملا، ةساردلا تلااجم نم يجهنملا راطلإا تلمش ،

.خلا...ةيثحبلا تاودلأا لامعتسا،ةنيعلا رايتخا، مدختسملا - سماخلا لصفلا ؤملا :

ةمادتسملا ةيمنتلاو ةيمسرلا تاسس ةئيهتلا ةيريدم يف تلثمتو ،

معتلاو يتلا ليقارعلا مهاو، اهماهمو اهتاطاشن فلتخم انيب ثيح، ةئيبلا ةيريدمو ،ةيلحملا تاعامجلا،ري

.اهلمعو اهراودأ ضرتعت - :سداسلا لصفلا ةمادتسملا ةيمنتلاو )ةيئيبلا تايعمجلا( نيعامتجلاا نيلعافلا

، اضيأ انيب ثيح

راودأ ضرتعت يتلا ليقارعلا مهاو ، اهماهمو اهتاطاشن فلتخم .اهلمعو اه

- عباسلا لصفلا جئاتنلا ليلحت :

انتسارد تلاؤاست نع ةباجلإا ةلواحمو اهريسفتو .

ابصخ اعوضوم ربتعي ةمادتسملا ةينارمعلا ةئيهتلا عوضوم نأب ددصلا اذه يف هونن نأ ىقبي و اذه ناف ،لاح لك ىلعو .نأشلا اذهب ةمتهملا ةيميداكلأا تاساردلا لكل احوتفم لااجمو عضاوتملا لمعلا

ايجهنم يضرم لمع ميدقت ليبس يف ثحابلا هلذبي ام مغر ،صئاقنلا نم ولخي لا ايرشب لامع ىقبي

اذه راسم رثكأ يرثيو بوصي نأ هناش نم يملع دقن لكب ثحابلا بحري راطلإا اذه يفو.ايفرعمو

ومش رثكأ ثوحبل ةمدقم دهجلا اذه ةرمث نأ ىلإ ثحابلا وبصي امك،يثحبلا لمعلا

.اءارثو لا

- 8 -

:ةيلاكشلإا ةيرامعملاو ةيجولويسوسلا تاساردلا تامامتها ةنيدملا ةسارد ةلاسم تراثأ دقل

، يف اهلاجم عستاو

اهرابتعاب ،ةيرضحلا تاساردلا و ثوحبلا -

ةنيدملا يأ -

و ةيعامتجلاا ةايحلل اجذومن لثمت ةيناسنلإا

امن ىدحإ ةيرامعملا تاجتنملا لكشتو امتجلاا اهتاطاقسإ كلذب ةسكاع ، ةايحلا هذه جذ

و ةيع ةيرضحلا

و

.مملأا و بوعشلا ةايح يحانم فلتخم خلا... ةيسايسلا سيطولا يماحو اداح اعارص ةنيدملا تدهش تقولا رورم عمو -

)ةيفيرلا ةفاقثلا( ةدفاو ةفاقث نيب

ريبعتب ةيرضح ةيطمن ىرخأو ثريو سيول

- ملا اهتاجتنم يف ةدودحملا ططخملا ةسايس هتببس ،ةيرامع

رقتسم ريغلا ينارمعلا جيسنلا نع جتان يرضح بارتغا يف ةرامعلا لخدا ام . ةدوقفملا نطاوملا ةفاقثو ، ةيكرح نم جتانلا يرضحلا ومنلا تاجوم اهتضرف ،ةهجاولا ىلإ ةديدج ندمو ءايحأ روهظو زوربو ، ومنلا لماوع و ةرمتسملا ةيفيرلا ةرجهلا .لصاوتملا يفارغوميدلا

رجاهملا( نيدفاولا براشمو لوصأ ددعت تمهاس دقو اذه يعامتجلاا سناجتلا فعض ىلإ )ني

و لاكشلأا يف ضقانتلا زوربو ،ةيديلقتلا تاءاضفلا طباور ميطحت ىلإ ىدأ ام ، مهل يداصتقلاا

إ ، رصاعملا ثيدحلا و يفيرلا و يديلقتلا نيب ةيرامعملا و ةينارمعلا ةيعامتجلاا رهاظملا ىلإ ةفاض

ةايحلا رهاظم فلتخم ىلع هتاساكعناو ،ينارمعلا هوشتلا و ةميرجلا و ةلاطبلا لثم ىرخلأا

، هذه

اط ىلع ةوقب و اهسفن حرطت تحبصأ رهاوظلا و لئاسملا و نيريسملا و نيططخملا ريكفت ةلو

نيمتهملا

.يرضحلا نأشلاب يرئازجلا ندملا دهشت لاحلا ةعيبطبو ةعيرس ةيكيمانيد ة

تازاجنلاا فلتخم يف ةطشن ةكرحو

و و ةكرحلا ثيح نم افلتخم اراسمو رخأ اهجو ندملل ىطعأ ام .ةيناديم تاعسوت اهنع تجتن ، عيراشملا

نطولل يبارتلا لاجملا يف حوضوو ءلاجب تزرب تامصب اهءارو ةكرات ،ءانبلا

ملاعم كلذب ةسكاع

- 9 -

لا تازارفا للاخ نم ةيوهلا حملامو كيطخت ىلع ةيجولوكيسلا ىتحو ةيعامتجلاا و ةيفاقثلا رهاظم

.ةنيدملا ةيجولوفرومو .يعونلا بناجلا ىلع يمكلا بناجلا ةفك تازاجنلاا و عيراشملا هذه ىلع تبلغو

ةيمنتلا ئدابم مارتحاو يئيبلا دعبلا كارش او لاخدإ ةرورضب ةبلاطملا تاءادنلا و تاحيصلا يمانت عمو يف ةمادتسملا ةاعارم ةيرئازجلا ندملا ىلع يرورضلا نمو لب بجاولا نم راص ،ةينارمعلا تاسايسلا

تناك امدعب ماع لكشب ةينارمعلا جماربلا و ططخلا دادعإ و ، ةينارمعلا ةئيهتلا ةسايس يف تارشؤملا هذه نارمعلا تلايكشتلا نم جيزم لثمي هوشم و قزمم لكش نع ةرابع ، ةبيرقلاب تسيل ةرتفل انندم و ةي

فولأملا و قئلالا ةنيدملا هجو نع دعبلا لك ةديعبلا و ةسناجتملا و ةقسانتملا ريغ و ةرفانتملا ةيرامعملا ةايحلا تابلطتم يعاري يذلا ، و ةيرارمتسلاا لع ثعبي و ةيمويلا

يئيب قسن يف ةايحلا يف ةموميدلا

.سناجتم و نزاوتم لا تابلطتم قفو ةينارمعلا ةئيهتلا ةلاسمف ىظحت تحبصأ يتلا لئاسملا نم، ةمادتسملا ةيمنت

تاذ ءاوس ةيجولويديلإا اهتاهجوتو ةيركفلا اهبراشم فلتخمب لودلا ىدل ، ةيمنتلا ةطراخ ىلع ةيولولأاب ومنلا قيرط يف ةرئاسلاو ةريقفلا لودلا ةصاخبو ،يكارتشلاا يعويشلا وأ يلاربيللا يلامسأرلا هجوتلا تاسسؤم ىدل ابصخ اعوضومو .خلا... ةيموكح ريغلا تامظنملا وأ ةيموكحلا ةيمسرلا ءاوس لودلا هذه

نوكيل ، للاقتسلاا ةيادب ذنم ةلماش ةيومنت ةسايس تجهتنا لودلا هذه نم اهريغك رئازجلاو ةيادبو ةيريرحتلا برحلا ىلإ ةينارمعلا ةيعجرملا دوعت ثيح ،اركبم ةينارمعلا ةئيهتلا اياضقب مامتهلاا

قتسلاا ( سلبارط جمانرب ىلإ يأ للا 1962

( ينطولا قاثيملا ىلإ ) 1976

- 1986 ىلإ اساسأ تفدهو ، )

تدهش امدعب ،اينارمعو ايعامتجاو ايداصتقا رئازجلا شاعنإ –

اهتسايس لحارم نم ةلحرم لك يف

ةيرضحلا -

ةيداصتقلاا( ينارمعلا لاجملا يحانم ةفاك تسم تاهوشتو تلالاتخا ةدع –

ةيعامتجلاا -

رمعلا ةينا - )... ةيفاقثلا

ةهج نم ةيفيرلا ةرجهلا لعفب للاقتسلاا دعب رئازجلا هتدهش يذلا درطملا يرضحلا ومنلا مامأو

ةرداق ةينارمع ةئيهت ةسايس جاهتنا ىلإ ةيصولا تاهجلا تدمع ،ىرخأ ةهج نم يفارغوميدلا ومنلاو ريفوتو ، ناكسلا نم ديازتملاو لئاهلا مكلا باعيتسا ىلع ءانبك( مهل شيعلاو رارقتسلاا بابسأ

.)خلا...تايفشتسملاو، سرادملا ءانب ،اهديبعتو قرطلا ءاشنإ،تامدخلا عاطق ،عناصملا،تانكسلا رئازجلا اهتفرع يتلا ةلماشلا ةيمنتلا ةسايس راطإ يف تناك ركذلا ةفلاسلا عيراشملا هذه لج نأ املع

ابوعصو لكاشم ةدع اهنع بترت ام ،كاذنآ اهنيب نم يتلاو " ةيرضحلا ةمدصلا" مساب اهيلع حلطصا ت

راشتناو اهنزاوت للاتخا ىلإ ىدأ امم . ةيلخادلا تاحوزنلا و تارجهلا عم ةنيدملا فيكت ةبوعص(

ةيعامتجلاا ميقلا عجارت ، ينارمعلا جيسنلا خسفت ،لاجملا هوشت ، عراوشلا ظاظتكاو ةفلختملا ءايحلأا عزنلا زوربو قطانملا تامس تحبصأ رهاظملا هذه ، ) ةيجراخلا ةئيبلا ءازإ ةلاابملالاو ةيدرفلا ة

. انندم لخاد ىربك تاقفن تفلك ةعساش ضرا تمهتلا يتلا ةيرضحلا

- 10 -

ةسايس يأ قيبطت يف ةئيبلا عوضومل اريبك ازيح صصخت يتلا لودلا نم تتاب رئازجلا اعبطو

بقتسم وأ ةينأ ةينارمع يف ترم ،اهنم ةيوارحصلا ةصاخبو ةيرئازجلا ندملا نم ديدعلا نأ رابتعاب .ةيل

ةطبترم ةينارمع لاكشأ ىلع نيمئاقلل يدحت قحب تلكش ،رهاوظ نم هزرفا امو يرئازجلا لاجملا خيراتب

تابلطلا عيمج ةيبلت ىلع ةيلحملا اهتعامجو ةلودلا زجع نأ امك، يرضحلا ميظنتلاو رييستلا عاطق لا اهقطانم ةيئاوشعو ةنيدملا ةئيب روهدت ىلإ ىدأ ، لاجملا رييستو يرضحلا نكسلا ىلع ةديازتم

رابتعاب.

ةيعامتجلااو ةيفارغجلا ةيصوصخلا ةاعارم بجوتسي ةقطنمل يرضح لاجم يأ ةئيهت نأ

.خلا... ةيفاقثلاو لع ةمادتسملا ةيمنتلا لظ يف ةينارمعلا ةئيهتلا ةسايس راصتقا نأ لاإ ةيموكحلا تاسسؤملا ى

نيمتهملاو ناديملا اذه يف نيلماعلا نيعامتجلاا نيلعافلا كارشإ نود ،ةيدجم ريغ ىقبت اهدحول ةيمسرلا ةسردملا,ةرسلأا نم ةيعامتجلاا ةئشنتلا تاسسؤمو يندملا عمتجملا تامظنم نم ،ةيرضحلا اياضقلا هذهب لا عنص ةيلمع يف اهريغو ملاعلإا لئاسو اذكو خلا...

ليلج رود نم تاسسؤملا هذه هب عتمتت امل ،رارق

فلتخم ىدل ةيئيبلا ةيبرتلا دعاوق ءاسر او ةيئيبلا ةفاقثلا ليعفتو يئيبلا يعولا ثب يف ةلاعف ةمهاسمو لماك لمحي نطاوم نيوكتو ةعانص اهناش نم يتلا اهتاودأو اهلئاسو ددعت لعفب ،عمتجملا حئارش دعاوق ءاسرإف .ةمادتسلاا تافصاوم لك رفاضت يضتقت ةمادتسملا ةيمنتلا تابلطتم قفو ةينارمع ةسايس

.اهلماكتو دوهجلا بناجلا ىلع ةرصتقم ىقبت نيمتهملاو نيثحابلا نم ريثكلا رظن يف ةينارمعلا ةسايسلا هذه نأ ديب

.يلعفلا يقيريبملاا يقيبطتلا يئارجلإا بناجلا نود يديرجتلا يركفلا يرظنلا ا ندم تناك اذ او

دق لامشل

ومنلا تازارفإ و لكاشم نم فيفختلا ةيغب ةينارمعلا ةئيهتلا ةيلمع يف قبسلا و ةيولولأاب تيضح اهللاظب تقلأ تافلخملا هذه ،هتريتو حبكو يفارغوميدلا ومنلا و ةيفيرلا ةرجهلا لعفب ديازتملا يرضحلا صلا ملاعم ايلج رهظت تأدبو ،انندمل يلامجلا و يرامعملا عباطلا ىلع ىلغ ندملا فيرتو ةيرضحلا ةمد

.ةيوضوفلا ءايحلأا راشتنا و يشفت رارغ ةيرامعملاو ةيرضحلا ةايحلا رهاظم لكل رخأ املعم لكشت ىرخلأا يه ةيوارحصلا قطانملا ناف عمتجملا ميقو يناعم هرهاظم يف مسترت اعباطو ، ةيفاقثلا و ةيعامتجلاا تازيمملا هيف رهصنت ءاضفو

ك، يوارحصلا صئاصخ نم هيلع رفوتت امل ، اماه ايداصتقا و ايعامتجاو ايحايس ادفارو ادروم لكشت ام

قطانملا هذهب مامتهلاا و ةيانعلا ءلايا ةلودلا نم لعجت ،ةيحايس ملاعم و ةيئيب و ةيعيبط و ةيجولوفرم .يوهجلا نزاوتلا ةسايسب فرعي ام قيبطت راطإ يف ةصاخ هذه نم ةدحاو ةركسب ةنيدمو ةيعيبطلاو ةيجولروفنملا اهصئاصخو اهتازيمم اهل يتلا ةيوارحصلا ندملا

اهئانبو ينارمعلا اهلكش ىف تاروطتلا نم ديدعلا تفرع يتلاو،خلا.. ةينارمعلاو ةيفاقثلا ةيعامتجلااو

.للاقتسلاا دعب هندهش يذلا ينارمعلا عسوتلا ةجيتن ةصاخ ، يلخادلا اهبيكرتو

- 11 -

يرادلإا ميسقتلا ذنمو -

1974 رثكلأا ندملا و قطانملا نيب نم تدع امدعب ، ةنيدملا عسوت دادزا

ةهج نم نملأا لماع ىلاو ، ةهج نم يجيتارتسا ويجلا اهقوم ىلإ دوعي اذهو ،يرضحلا ومنلل اباطقتسا ةريخلأا هذه دهشتل .قفارملا ىلع بلطلا دايدزا هقفار ريخلأا اذه. ءادوسلا ةيرشعلا للاخ ةصاخ ىرخأ ريمعت اهتيصوصخو اهتيوه رصانع لماك كلاذب ةدقاف ،يعامتجا و ينوناق ميظنت يأ نع اديعب ايئاوشع ا

و ةيرامعملا .ةيسدنهلا

ةديدع تاروصتو راكفأ ةرولب ىلإ ةينارمعلا ةئيهتلا ةسايس ىلع نيمئاقلاب تعفد ةيعضولا هذه

يف نيعارم ، هتئيهتو يرضحلا لاجملا ريوطتل ةلواحم ةثدحتسمو ةيغب ةمادتسملا ةيمنتلا ئدابم كلذ

. يرضحلا لاجملل مادتسم ريوطت ةئيهتلا ةلاسم ىلع ءوضلا يقلتل ةساردلا هذه تءاج دقف ضيفتسملا حرطلا اذه للاخ نمو ةقطنم لاجم نيذختم ةمادتسملا ةيمنتلا ئدابمل اهترياسم ىدمو ، ةيوارحصلا قطانملا يف ةينارمعلا

لاذل اجذومن ةركسب .ك

: يلي اميف سيئرلا انلاؤس روحمت دقف انه نمو ةركسب ةنيدم يف ةينارمعلا ةئيهتلا ةسايس عقاو وه ام

، ةيمنتلا ئدابمل اهترياسم ىدم امو

؟ ةمادتسملا : ةيلاتلا ةيوناثلا تلاؤاستلا جاردإ مت ةيلاكشلإا هذه تحتو

:لاوأ اهدمتعت يتلا تامزيناكيملا و تايللآا يهام تاعامجلاو ريمعتلا و ءانبلا ةيريدم( ةيمسرلا تائيهلا

. ةينارمعلا ةئيهتلا ةيلمع يف ) ةئيبلا ةيريدمو ةيلحملا ايناث ؟ةمادتسملا ةيمنتلا ئدابم كلذ يف ةيمسرلا تائيهلا هذه تمرتحا له :

:اثلاث

؟ تادوهجملا و تاماهسلإا هذه ليبس ضرتعت يتلا تابوعصلا و ليقارعلا مهأ يه ام اعبار - نيعامتجلاا نيلعافلا تاماهسإ يهام -

ةينارمعلا ةئيهتلا لاجم يف نيلماعلا -

ةسايسلا ديسجت يف

؟ ةمادتسملا ةيمنتلا تابلطتم قفو ةينارمعلا اسماخ ةينارمعلا ةئيهتلا لاجم يف مهتاماهس او نيعامتجلاا نيلعافلا رود ضرتعت يتلا ليقارعلا يهام -

؟ ةمادتسملا : اسداس

يه ام ؟ةمادتسملا ةيمنتلا لظ يف ةنيدملا عسوت قاف آ

* صخي اميف عوضوملا رايتخا عفاود

ثحاب يأ فدهي : -

اهب رمي يتلا ةيملعلا لحارملا للاخ نم

اهفلاتخا ىلع -

يفاقثو يملع داز نيوكت ىلإ

، رايتخا ثحاب يأ ىلع لهسلا نم سيل هنأ ىرن كلذل

ي يذلا ثحبلا عوضوم وأ ةساردلا ةلكشم همدق

يميداكأ ثحب يلآ ةلصحمك

، رايتخا ةيلمعف كلذل

ملا عوضوملا قورط

نكمي يتلاو ةيتاذلاو ةيملعلا عفاودلاو بابسلأا نم ةلمجل ةلصحم نوكي نأ بجي

: يلي اميف اهرصح

- 12 -

.يملعلا يميداكلأا ىوتسملا ىلع هلوادت ثيح نم عوضوملا ةثادح

متجلاا ملع( صصختلا ميمص يف لخدي ةساردلا عوضوم

جرخي لاو هتعيبط عم مءلاتيو )ةئيبلا عا

.هلاجم نع ةقلاعلا هذه عبتتو ةميدتسملا ةيمنتلا عم ةينارمعلا ةئيهتلا عوضوم لخادت ىدم زاربإ ةلواحم

وأ

.هنع ةبترتملا جئاتنلاو عقاولا ةيضرأ ىلع لخادتلا ةصاخبو ةميدتسملا ةيمنتلا اياضقب ةمتهملا ةيميداكلأا تاساردلا ةردن

لاجملاب مامتهلاا تاذ

.يرضحلا ةنيدملا ناكس تايجاح نم ةدمتسم نوكت ةينارمعلا ةئيهتلل ةحضاو تاسايس داجيإ ىلإ انراقتفا

.اهقيقحت ىلإ ىعست ةيلجو ةرطسم فادهأ تاذو ةيرارمتسلااو لمعلا لصاوت أدبم ىلع ةينبم نوكتو و ،لودلا مظعم هفرعت يذلا يجولونكتلا روطتلاو مدقتلا ةعرس

لحل لبس ةدع داجيإ نم اهنكمت

لاملا سأر اذكو تاينقتلا لك ىلع دامتعلااب ،ةحاتملا دراوملا لكل لثملأا للاغتسلااب ،اهندم لكاشم .اهتاربخ نم ةدافتسلاا ةيغب كلذل انندم ةبكاوم مدعو .يرشبلا ةيمهأ امأ * فادهأو

ثحبلا ايس( قورطملا عوضوملا وأ ةرهاظلا ةيمهأ يف نمكت : ةئيهتلا ةس

يف ةينارمعلا نم كلذو )ةميدتسملا ةيمنتلا ءوض

نيب طبرت يتلا ةقلاعلا ةيعون نايبت ةلواحم للاخ

يتلاو اهنع ةمجانلا راثلآاو ةقلاعلا هذه تايفلخ عبتتو )ةميدتسملا ةيمنتلا ، ةينارمعلا ةئيهتلا( نيريغتملا . يناديملا بناجلا يف ايلج حضتتس

س ثحبلا ناك اذ او نم وهف ، ةيجولويسوسلا ةفرعملا ءارثإ يف ةيرظنلا ةيحانلا نم مهاسي فو

فوسو، .خلا...ةيسفن و ةيفاقثو ةيعامتجا داعبأ اهل ةيلمع ىلع ءوضلا ىقليس ةيقيبطتلا ةيملعلا ةيحانلا ع ةلماش ةرظن ءاطعإ يف مهاسي نيب طبرت يتلا ةقلاعلا ةيعون ىل

نيب يأ، ركذلا يفلاسلا نيريغتملا

تم ىلع ادوجوو اناكم اهل لعجي نلأ ايفاك ناك ،ليوط خيراتو ضام اهل يتلا ةينارمعلا ةئيهتلا ريغ

اياضق مهأ ىدح او ةعاسلا هذه ثيدح لازلا يذلا ةميدتسملا ةيمنتلا ريغتم نيبو ، عقاولا ةيضرأ . هيف شيعن يذلا يلاحلا رصعلا

ةقلاعلا نأ يف اضيأ نمكت ثحبلا ةيمهأ نأ امك ثوحبلاو تاساردلاب ظحت مل نيريغتملا نيذه نيب

.يجولويسوسلا عباطلا تاذ ةيملع فادهأ نم هقيقحت ىلإ ثحابلا فدهي ام يف اضيأ نمكت ثحبلا ةيمهأ نأ ىلإ ةفاضإ

ينعن امن او ، يملعلا لوضفلا عابش او طقف يملعلا ثحبلا درجم ةيملعلا فادهلأاب ينعن لاو ، ةيلمعو لعلا فدهلا لح يف ثحبلا جئاتن مادختساو عمتجملا ةمدخ يف ملعلا لعجي يذلاو يقيبطتلا يم

.عقاولا ةيضرأ ىلع ةحورطملا لكاشملا

- 13 -

نوكتل اياضق ريثت دق ، ةديدج قافآ حتف ىلإ عوضوملا اذهل انقرطت للاخ نم ىعسن اننأ امك لا،عمتجملاو ملعلا ىلع عفنلاب دوعت ىرخأ ثوحبو ةسارد لحم ةميدتسملا ةيمنتلا عوضوم نأو اميس

بلغأ يف بيرقلا دملأا ىلع شقانتسو شقانت يتلا ةماهلا اياضقلا مهأ دحأو، ةعاسلا عوضوم لازام احوتفم اباب ةليوط ةينمز ةدملو ىقبيس ةميدتسملا ةيمنتلا عوضوم نأ يأ ،ةيلودلا تاءاقللاو تارمتؤملا . ةيملعلا ثوحبلا نم ديدعلل

ف امأ*

: ميهافملا ديدحت صخي امي ثحب لك نأ نيميداكلاا نيجولويسوسلا نيثحابلا ىدل مولعملا نمف

ةلمكم ىرخأو ةيساسأ ميهافم ىلع عقاولا يف يوطني ، ةيعامتجلاا رهاوظلا نم ةرهاظ لوانتي يملع سكعنتف ،عقاولل ةقباطملا نع ةديعبو ةمهم ريغ ميهافملا هذه نوكت نايحلأا ضعب يفو .)ةفاح(

يف

.يملعلا ريكفتلا ىلإ اهنم يماعلا ريكفتلا ىوتسم ىلإ برقأ رصانعو تافص يعامتجلاا ثحبلا ريغو ةلماكتم ريغ ،ةضقانتم نايحلأا ضعب يف يه ةيرظن تاروصتو رطأ ينبت نأ امك

ةيجهنملا بارطضا لاكشأ نم لاكش رخلآا وه لثمي ،ثحبلا عوضوم عم يساسأ لكشب ةمغانتم حبلا يف ةانبتملا .يعقاوو ميلس لكشب اهقلعتو ايملع ةرهاظلا عم يطاعتلا مدع ىلإ يدؤيو ،ث

ةياهنلا يف نيفدهتسم ،ثحبلل ةفاحلاو ةيساسلأا ميهافملا ىلإ ضرعتلا لواحن لصفلا اذه يف تافلاتخلاا لك اهيف لحنت فيراعت يأ ، ةقلطم ةرورضلاب نوكت نأ قوتن لا ةيئارجإ فيراعت ةغايص

ي يتلا ةيللادلا ةللآا ةباثمب نوكت فيراعت عضن نأ دون اننكلو ،نيثحابلا رظن تاهجو يف دجوت نأ نكم

.هيلع ومست لاو هب ةطبترم ،هتسارد دارملا عقاولل ةعضاخ ،ةهجوملا ليلحتلاو ريكفتلل ظفحت ةيجولويسوسو ةيرظن ةبراقم دامتعا لواحن امك*

- ناكملإا ردق -

اقايس

.امجسنمو ادحوم

- حلا ةسايسلا :ةيرض

اهنأ نيثحابلا ضعب ىري تايلمعلا ىلع زكرت تارارقلا نم ةعومجم يه"

رييست ةيفيكو ةنيعم ةلحرم يف يعامتجلاا ءانبلا ةلاح نع ةربعملاو ، ةنيعم ةيرضح ةدحول ةزيمملا : ىلإ اهرودب مسقنتو تاءانبلا فلتخم

زيهجتلا ةسايس

ملاو نكسلاك ةعبشم ريغ ةيعامتجا تاجاحب لفكتت يهو :

ءارضخلا تاحاس

ب

:ةيومنت ةسايس

" ةمئاقلا تاقلاعلل ءانبلا ىلع زكرتت

(

.

1 )

نود ةددحم ةيخيرات ةرتف يف ةيميظنتلا ةيسايسلا داعبلأا ىلع زكر هنا فيرعتلا اذه نم فشتسي امو

ةيعامتجلاا تازيمملا و تاجايتحلاا فلتخم ىلإ ضرعتلا و عمتجملا ةبيكرت ىلإ قرطتلا

و

اردقملا ةيملاعلا ةيداملا و ةيعامتجلاا تلاوحتلا فلتخم ةرياسمو ،ريخلأا اذهل ةيعيبطلا ت

، مدع يأ

يخيراتويسوسلا اهراطإ يف و يكيمانيدلا يكرحلا اهقايس يف تامزلتسملا و تاجايتحلاا ةجلاعم

.رمتسملا

- 14 -

ت اقيثو اطابترا ةطبترملا و ةفاحلا ميهافملا ضعبب ةنرتقم ةسايسلا هذه ىقبتو حوضو نم ديز

: ميهافملا هذه نمو اهتموميد قيقحتو اهبيلاسأ و اهئدابم ليعفتو ديسجتو اهداعبأ

* - :ةينارمعلا ةئيهتلا

راكفلأا ةطساوب ءاوس رشابملا لخدتلا بيلاسأ نم عون "هرابتعاب موهفملا نيثحابلا نم روهمج لوانتي

،زاجنلإاو ذيفنتلا لئاسوو تاساردلا لئاسو ةطساوب وأ يف ةشيعملا فورظ نيسحت هنم فدهلاو

." ينطولا وأ يميلقلإا يلحملا ىوتسملا ىلع كلذ ناكأ ءاوس ،ةيرشبلا تانطوتسملا

( 2 )

ميظنتب ةطبترم يهو، ميمصتلا و ليكشتلا ثيح نم ةديدع تاصصخت هل ملع"اهنأ ىلإ ةفاضإ

عتساو هللاغتساو لاجملا دادع او علا ةيرضحلا ةسايسل اقفو هلام

ةما ةيجولونكتلا تايناكملإا بسح كلذو ،

"عمتجم لكل ةصاخلا و ةماعلا تاقلاعلا يف مكحتلا و ةساردلا ىلإ فدهت امك . تايوتسملا و

(

.

3 )

، ةماع ةفصب ةينارمعلا ةكبشلا ةيمنتو ريوطتل فدهي اديدج ابولسأ ةريخلأا هذه ربتعتو

ناطيتسلااو

لل ةلمكتك. ةصاخ ةفصب يرضحلا يرشبلا رواحمو دودح مسرب يفتكت يتلا ندملل ةماعلا تاططخم

تاططخملل يرادلإا عباطلا ىلإ ةفاضلإاب . ةنيعم ةينمز ةرتف للاخ اهيف لاجملا مادختساو اهعسوت هيف عقي يذلا لاجملل ةطيسولاو ةلماشلا ةرظنلا نود ططخملل ةيرادلإا دودحلاب يهتني يذلا ةينارمعلا عم لعافتيو ينارمعلا جيسنلا تائيهلا ىلع لخدتلا بيلاسأ راصتقا وه فيرعتلا اذه نع ذخؤي امو،ه

ةلماشلا ةرظنلا نلا، ناديملا اذه يف ةلعافلا ةيعامتجلاا تاسسؤملا ةيقب كارشإ نود ةلودلل ةيمسرلا خلا... ةيعامتجا و ةيدام داعبأ قيقحت بلطتت ميلقلإل

* - :يرضحلا رييستلا ىلإ يرضحلا نأشلاب نيمتهملا رظني هنأب موهفملا اذه

يتلا ةلماكتملاو ةقسنملا تايلمعلا ةعومجم وه"

دصق صاخشلأا دوهجل قيسنتو فادهلأ ديدحت وهف " ةباقرلا ،هيجوتلا، ميظنتلا، طيطختلا اساسأ لمشت لاو طيطختلاب يأ فادهلأا ديدحتب أدبت ةيرئاد ةيلمع يكرحلا روظنملا نم رييستلا لكشيو ، اهغولب رابتعا زوجي بلطتي تاحيحصتو تافارحنا دوجو نع فشكت نأ دب لا ةباقرلاف ،يهتنت ةباقرلا دنع اهنأ

نأ يأ، تاططخملا نم اهريغو تاسايسلا ىلع ةفيفط وأ ةيرذج تناكأ ءاوس ، تلايدعتو تاءارجإ .ةيرئاد ةيلمعلا اذكهو طيطختلا ىلإ ديدج نم دوعت ةباقرلا

* - : يرضحلا طيطختلا

ريخلأا اذه ربتعي :هنأب

لثملأا عيزوتلا يأ ، ةينطولا يضارلأا ةفاك لمشت ةلماكتم ةيلمع وه "

ندملل

ىرغصلاو ةطسوتملاو ىربكلا ةراد او ةفلختملا قطانملا ةيمنتو ندملا هذه ىلع ناكسلاو تاطاشنلا عيزوتو ،

ينارمعلا عيسوتلا ةكرح هيجوتو و يراجتلاو يعانصلا طيطختلا مضت ةيلومش ةيلمع وهف نذإ "

ينكسلا

يئافشتسلإا و يفاقثلاو

( . 4 )

- 15 -

عيسوتو ومنو طبضو هيجوت و ةيمنتل تارارقلا ذاختا زكارم اهعبتت تايجيتارتسا ةعومجم"ربتعي امك هذه نم دئاوفلا ربكا ناكسللو يفارغج عيزوت لضفأ تامدخلا و ةطشنلأل حاتي ثيحب ، ةيرضحلا تائيبلا ةطشنلأا

"

(.

5 )

2

- ةميدتسملا ةيمنتلا :

قي اذه مد ةرورض اهرابتعا يف ذخأت ةيمنت ،ةئيبلا عم ةنزاوتم ةيمنت قيقحتل لايدب اجذومن موهفملا

مهعاضوأ نيسحتل ةيرشبلا تاحومطلا حبك نود ةيئيبلا رئاسخلا ليلقت يف مهاسي يذلا ،يئيبلا طيطختلا .ةيعامتجلااو ةيداصتقلاا م ةرورض" اهنأب ةميدتسملا ةيمنتلا فيرعت نكمي انه نمو ساسملا نود رضاحلا يف دارفلأا تاجاح ةلباق

."اهتاجاح ةلباقم ىلع ةيلبقتسملا لايجلأا ةردقب " اهفرع امك ضرلأا ةمق يف ررقت يذلا ثلاثلا أدبملا

ةيمنتلا زاجنإ ةرورض ":اهنأب -

ةيمنتلا يف قحلا -

بقتسملاو رضاحلا لايجلأ ةيئيبلاو ةيومنتلا تاجاحلا واستم وحن ىلع ققحتي ثيحب حبصت ثيحب ،ل

ةيمنتلا ةيلمع نم أزجتي لا ءزج ةئيبلا ةيامح

(. 6 )

* صلختسي امو للاغتسا يف ةداشرلا و ةاواسملا و ةلادعلا موهفم ىلع زيكرتلا نيفيرعتلا نيذه نم

ةيبلت يف لدعلاو ، يلاحلا ليجلا يف بوعشلا عيمج تاجاح ةيبلت نيب نزاوت قيقحت يأ. ةيعيبطلا دراوملا ا لايجأ تاجاح ةئيبلا ةنايصو ةيمنتلا نيب نزاوت قيقحتو ،رضاحلا لايجأو لبقتسمل

.

ىلإ عضخت هتلداعم نأ ايلج كردي عقاولا ضرا ىلع موهفملا اذه قيبطت ةيناكمإ يف لمأتملا نأ لاإ

.ةددعتم ةيفاقثو ةيعامتجا تايصوصخو ةيسايس حلاصم و ةيجولويديإ تاهجوت

* منتلا هذه ليعفت و ديسجت نكمي ىتحو ميهافملا ضعب كارشإ و جاردإ نم دبلا ناك ةمادتسملا ةي

كلذ نمو اهب ةقلعتملا :

:ةئيبلا * ماقأو ،لزنو ،لح يأ أوبت :هنمو أوب لعفلا ىلإ ةيبرعلا ةغللا يف ةئيب ةملكل يوغللا لصلأا دوعي .

ا ركذ دقو .لزنملا ىنعمب ةئيب هنم مسلااو روظنم نب

نم نيبيرق نيينعم ةئيب ةملكل :امهضعب

لولأا لاحم هذختا مث ،هتيبمل امئلام هلعج يأ هأوبت " ليق ،يف تيبملل هتئيهتو ناكملا حلاصإ ىنعمب :

"هل . يناثلا ميركلا نآرقلا يفو ".هب ماقأو ،هــيف لزن يأ ناكملا أوبت " لوقت نأك ،ةماقلإا و ،لوزنلا ىنعمب :

": ىـلاعت هـلوق

"اتويب رصمب امكموقل أوبت نأ

( 7

أ

اذه للاخ نمو .مكموقل اتويب رصمب ائيهو اذختا ي

ناسنلإا هذختي يذلا لزنملا وأ ،نطوملا وأ ناكملا :ينعت اهنأ حضتي ،ةئيبلا موهفمل يوغللا ديدحتلا

هتيبمو هلوزنل ارقتسم

.

- 16 -

:اهربتعا نم مهنمف اهل دحاو موهفم ءاطعإ يف نيثحابلا فلتخا دقف ،ةيحلاطصلاا ةيحانلا نم امأ

اهنأ"

ةايح ماظن ددحت يتلا وأ، يحلا نئاكلا ىلع رثؤت يتلا ةطيحملا ةيعيبطلا لماوعلا ةعومجم لك" يه ةئيبلا نإف ،ىرخأ ةرابعبو " .ةطبارتم ةيجولوكيإ فلؤتو ناكم يف ةيحلا تانئاكلا نم ةعومجم

انئاكلا ىلع ارشابم اريثأت رثؤت يتلا ةيعيبطلا رصانعلا فلتخم يه وأ ،ناسنلإاب طيحي ام امب ةيحلا ت

".ناسنلإا اهيف تفرع امك -

بسحب يلابمأ ديس يلع دمحم

- اهنأب

"

نيب تاقلاعلا ةسارد لمشي يذلا ملعلا

هلثم يح نئاكك ناسنلإا رابتعا يغبنيو ،تانئاكلا هذه نيب تاقلاعلا كلذكو ،اهطسوو ةيحلا تانئاكلا لمشت ىرخأب وأ ةقيرطب ةئيبلا نأ يأ . "ناويحلاو تابنلا لثم طسولاو يحلا نئاكلا نيب لعافتلا ةسارد

.ةيعيبطلا رصانعلا فلتخمو ناسنلإا نيب ريثأتلا اذكو ،هيف شيعي يذلا ةئيبلا تفًرع يللادلا قايسلا سفن يفو –

ديسلا بسحب يفيفع حاتفلا دبع

- اهنأب

" :

رصانعلا لك

نم ناسنلإا اهماقأ يتلا وأ ةديشملا رصانعلاو ،ةيح ريغو ةيح ،ةيعيبطلا عم رمتسملا هلعافت للاخ

ناسنلإا نيب ةمئاقلا تاقلاعلا لثمت امك ،ةلماكتم ةدحو ةديشملاو ةيعيبطلا ةئيبلا نوكتو ،ةيعيبطلا ةئيبلا ."ديقعتلا ةغلاب ةكبش امهنيب ةلدابتملا تلاعافتلاو هتئيبو لويبلاو ةيئايزيفلا بناوجلا ىلع ترصتقا ةئيبلا نأب تافيرعتلا هذه للاخ نم حضتيو ،ةيعيبطلا ةيجو

.ةئيبلاو ناسنلإا نيب ةقلاعلا ريسفت يف اهتيمهأ مغر ةيفاقثلاو ةيعامتجلاا بناوجلا تلمهأ و ىنبت كلذلو ملوهكوتس رمتؤم

ماع دقعنملا 1972

اهنأ ساسأ ىلع ةئيبلل عسوملا موهفملا

"

ديصر

نلإا تاجاح عابشلإ ام ناكم يفو ،ام تقو يف ةيعامتجلااو ةيداملا دراوملا

"هتاعلطتو ناس .

ةيبرتلاو ءاوهلاو ءاملا يف ةلثمتملا ةيعيبطلا تلااجملا ىلع ةولاع نمضتت ىنعملا اذهب ةئيبلاو ةئيبلا فرعت ددصلا سفن يفو .ةيراضحلاو ةيفاقثلاو ةيعامتجلاا ةئيبلا بناوج ةفاك ،خلا...نداعملاو

:اهنأب اضيأ

"

تجملا وأ درفلا اهل بيجتسي يتلا ةيجراخلا لماوعلا ةباجتسا وأ ةيلعف ةباجتسا هرسأب عم

يتلا ةيفاقثلا لماوعلاو ،ةبوطرلاو ةرارحلاو ،ضرلأا حطسك ةيخانملاو ةيفارغجلا لماوعلا لثم ةيلامتحا ."صاخ عباطب اهعبطتو اهلكشتو عمتجملاو درفلا ةايح يف رثؤت يتلاو عمتجملا دوست

يف ةيخانملاو ةيفارغجلا لماوعلا ةيمهأ مغرف يلاتلابو نأ لاإ ،عمتجملاو درفلا ةايح ىلع ريثأتلا

هيلإ جاتحي ام ددحت اهنأ رابتعا ىلع، تاقلاعلا ميظنت يف يساسأ رود ةيفاقثلاو ةيعامتجلاا لماوعلل يذلا حرطلا سفن وهو ،اهمادختسا ديشرتو ةيعيبطلا دراوملا مهفل ةيركف لئاسوو ،تاهيجوت نم ناسنلإا سلاـف , نيثحابلا نم ددع هدمتعأ ةئيبلا نأب هرودب دكؤي ،يفيفع حاتفلا دبع دي

"

يذلا راطلإا كلذ يه

"ةيفاقث وأ ةيجولويب وأ ةيعيبط وأ ةيرشب ةيح تانئاك نم هب طيحي ام عم ناسنلإا هيف لعافتي :يهو ةددعتم تائيب يف ناسنلإا شيعي اذهل

أ - :ةيفاقثلاو ةيعامتجلاا ةئيبلا

نيرخلآا عم ةيعامتجلاا هتاقلاع مضت يتلا

.ةدئاسلا ةفاقثلا لظ يف

- 17 -

ب - : ةيجولويبلا ةئيبلا

ىلإ ةجاحلاك ةيساسلأا هتاجايتحا هل ايجولويب انئاك هفصوب ناسنلإا مضت يتلا

.خلا...ىوأملاو نكسملا ىلإ ةجاحلاو بارشلاو ماعطلا ج - :ةيعيبطلا ةئيبلا خانملاو سيراضتلاو ،ةيعيبطلا لماوعلا لمشتو

(

.

8 )

ريشت ددصلا سفن يفو ةيور وبأ دمحأ نازوس

ةئيبلا : اهنم تائيبلا نم ةديدع عاونأ كانه نأ ىلإ

قثلا ةئيبلاو ،ةيعامتجلاا ةئيبلا ،ةيعيبطلا ةيفا

، خلا... ةيعانصلا ةئيبلا .

:اهب دصقي ةيعامتجلاا ةئيبلاف

لا كلذكو ،مهلعافت يف تاعامجلاو دارفلأا نم نوكتي يذلا ،)ةلماشلا(ةئيبلا نم ءزجلا كلذ"

تاعقوت

ىرخلأا عمتجملا رهاظم عيمجو يعامتجلاا ميظنتلا طامنأو ةيعامتجلاا

(

.

9 )

دارفلأا نيب ةمئاقلا ةيعامتجلاا تاقلاعلا طامنأ نمضتت ةيعامتجلاا ةئيبلا نإف رخآ ريبعتب يأ ةيعامتجلاا اهنوؤش ةعامجلا اهراطإ يف مظنت يتلا تاموظنملاو تاسسؤملا اذكو ،تاعامجلاو

ةيداصتقلااو .ةيفاقثلاو

اهنأب اهفرعتف ةيفاقثلا ةئيبلا امأ بلا"

ةيعيبطلا ةئيبلا نع ةرياغملا ةئي

، ةقيرطلا يهوأ

اهتلواحم يف اذهو ،ةيعيبطلا ةئيبلا اهتطساوب تريغ يتلاو ،اهتايح ةيرشبلا تاعمتجملا اهب تمظن يتلا اهرارمتساو اهدوجول ةمئلاملا فورظلا قلخو اهيلع ةرطيسلل .

ةقيرطب يأ وأ

ةرطيسلل ةسوملم ءايشأ نم يرشبلا لمعلا هجتني ام يه ةيفاقثلا ةئيبلا نإف ىرخأب

.هتمدخل اهريخستو ةعيبطلا ىلع دكؤت رخآ قايس يفو

ظفاح يفطصم رحس نم ةميق ةئيبلا نأ ىلع

يميقلأ قسنلا نمض لخدتف ،عمتجملا ميق نم ةميقك ةئيبلا دكأتت نأ بجي "لوقت ثيح عمتجملا ميق متجملل ةيامح حبصت ىتح ةئيبلا لايح مهكولس رييغتو ،عمتجملا ىدل يئيبلا يعولا ةيمنتب كلذو ،"ع ةيذيفنتلاو ةيعيرشتلا ةلودلا تاطلس رظن يفو لب ،عمتجملا دارفأ رظن يف ةفولأملا ةروصلا يه ةئيبلا

ي يتلا عمتجملا ميق نم ةميقك ةئيبلاب ةيمسرلا اهتزهجأب ةلودلا عنتقت ثيحب ةيئاضقلاو ،اهتيامح نيعت

يعامتجلااو يبعشلا ىوتسملا ىلع هب يذتحي لاثم نوكت كلذبو

(

.

10 )

كلذب رشتني ،عمتجملا ميق نم ةميقك ةئيبلا نيمثت عمتجملا دارفأ ىدل قلخن امدنع رخآ ريبعتب يأ .ثولتلا نم اهتيامحو اهيلع ظافحلا ةرورضب يئيبلا يعولا اوملاو فورظلا ةعومجم " :اهنأب تفرع امك هيف لكشتت يذلا زيحلا يف عمتجت يتلا تلاعافتلاو د

:بناوج ثلاث ةئيبلاو ناسنلإا نيب ةقلاعلا لمشتو " ةايحلا ةئيبلا

. هطاشنو ناسنلإا ةايحل يناكملا زيحلا يه : ةئيبلا

.ةورث ىلإ ناسنلإا اهلوحي يتلا رصانعلا نازخ يه :

ةئيبلا

اجرخم ناسنلإا اهيف يقلي يتلا ةل ًسلا يه : هتافلخمو هت

(. 11 )

.بناوجلا هذه يف نزاوتلا بلطتت اهتملاسو ةئيبلا ةحصو

- 18 -

: اهتددح امك

وكسنويلا ةئيه ريغو رشابم لكشب هب طيحمو ناسنلإا تاذ جراخ ام لك يه

شابم ر

ةفلتخملا لاصتلااو ملاعلإا لئاسو للاخ نم اهكرديو اهل بيجتسي يتلا تارشؤملاو تاطاشنلا عيمجو ملاو ثارت كلذ لمشتو ،هيدل ةرفاوت نم يضاملا

رضاحلا تافشتكم زارب او ديلاقتو تاداع .

( 12 )

ديفي ةئيبلا حلطصم صوصخب ةساردلا هذه يف هانبتن يذلا يئارجلإا فيرعتلاب جورخلا نكمي اذه نمو

ولا اذه ناك ءاوس ،ارثأتمو ارثؤم درفلا هعم لعافتي يذلا طسولا تانوكم لك نع ةرابع اهنأب ايعيبط طس

.ايفاقث وأ ايعامتجا وأ

3 - :ةنيدملا

لا لاثملا ليبس ىلع اهضعب مدقن نأ لواحنس ,ةنيدملا حلطصمل ةفلتخم في راعت ةدع كانه

،ةنيدملا اهب تيظح يتلا ةيميهافملا تابراقملا نيب نم ركذنو .رصحلا هقاس يذلا حرطلا

سيول

ثرو حي يذلا ناكملا يه ةنيدملا نأ ":هلوقب اهيف ماقت امك ،ناكسلا نم ةلئاه تاعمجت ىلع يوت

ةيرضحلا ةايحلا طمنو بولسأ يمنت يتلا تاسرامملاو راكفلأا عابشإ ىلع لمعت ةددحم زكارم ةنيدملا لخاد ةثيدحلا

."

( 13 )

ةدع ىلع يوتحت،سانلا نم ةعومجم هب نطقي ناكم اهنأ ىلع ةنيدملل رظني فيرعتلا اذه

ددحم تآشنمو زكارم ةيرضحلا ةايحلا طمنو بولسأ يمنت تآشنملاو زكارملا هذه نإف يلاتلابو ،ة

.تاسرامملاو راكفلأا عابشإ قيرط نع ةثيدحلا

حرط امأ

،نامرمزو نكوروس موهفم نأب ايأر دقف

نع يرضحلا عمتجملا زيمت يتلا صئاصخلا نم اددع رابتعلاا نيعب ذخأي نأ بلطتي ةنيدملا ا :يهو ،يفيرلا عمتجملا ةنهمل

- ةئيبلا - عمتجملا مجح –

ناكسلا ةفاثك –

سناجت لا وأ سناجت

ناكسلا –

يعامتجلاا جردتلاو زيامتلا –

كارحلا - لعافتلا قسن

(. 14 )

تاددحملا هذهل هقيقحت يف جذومنلا اذهل ةيرايعم اهنأ تاحورطلا هذه ىلع باعي ام هنا لاإ

,يرضحلا و يفيرلا نيب زيمت يتلا تاكحملا وأ .دحاو عمتجم يف اهرفوت ىدمو

نأ ىري نم كانهو

ددع اهنطقي تايانبلا نم ةعومجم مضي يذلا يعامتجلاا و يفارغجلا ءاضفلا كاذ" يه ةنيدملا ثيحب ،يرادإ و يعانصو يراجت عباط تاذ ةفلتخم تاطاشن يف نولغتشي ناكسلا نم ربتعم داصتقلاا و ةيعامتجلاا ةعيبطلا ثيح نم ةيرقلا نع فلتخي وحن عزنت ةنيدملاف ةيناكسلا ةفاثكلا و ةي

.خلا....يلئاعلا و يعامجلا عباطلا اهيلع بلغي يتلا ةيرقلا سكعب ةينادرفلا

( 15 )

3 - 1 اهتأشن :

تفلتخا اهصئاصخو ندملا ةعيبط نأ ريغ،روصعلا مدقأ ذنم ةنيدملا فرع ناسنلإا نأ فورعملا نم

ك ،يخيراتلا روطتلا لحارم ربع اريبك افلاتخا

دوعتو .رخآ ىلإ ناكم نم صئاصخلا هذه تتوافت ام

- 19 -

نم ديدعلاب طبترا دق اهروطتو اهومن نأ امك ،ةدقعملاو ةلخادتملا لماوعلا نم ديدعلا ىلإ ندملا ةأشن ةريبك ةيمهأ عامتجلاا ءاملع اهلاوأ يذلا رملأا ،ةيسايسلاو ةيداصتقلااو ةيعامتجلاا تاريغتملا

(

،

16 )

ىريو دروفمم ةنيدملا نأ

: ةيتلآا لحارملاب رمت

3 - 1 - 1 - ةأشنلا ةلحرم

:

دهشتو ضعبلا اهضعبل ىرقلا ضعب مضنت ةلحرملا هذه يفو ،اهمايق رجف يف ةنيدملا اهب دصقيو فاشتكا دعب ةلحرملا هذه يف ةنيدملا تماق دقو .رارقتسلاا نم اعون ام دح ىلإ ةيعامتجلاا ةايحلا

لا سانئتساو ،ةعارزلل ناسنلإا هفاشتكاو ةطيسبلا ةيفرحلا و ةيوديلا تاعانصلا مايقو رويطلا ةيبرتو ناويح

نداعملا فاشتكا رصعو ثيدحلا يرجحلا رصعلا يف ىلولأا ندملا ترهظ اذكهو ،نداعملل

( . (17

3 - 1 - 2 - ةنيدملا ةلحرم

:

ا ميظنتلا حوضو ةنيدملا زيمي امو اهل يعيرشتلاو يرادلإاو يعامتجلا

قثبنتو ، عستتو ةراجتلا اهيف

فلتخم نيب يقبطلا زييمتلاب مستتو ،تاصاصتخلااو فئاظولاو لامعلأاب عونتتو ،ةلدابتملا قاوسلأا تلاجاسملاو تارظانملا دقع ،ةيرظنلا مولعلا ئدابمو تافسلفلا روهظو ،غارفلا تاقوأ عاستاو ،تائفلا او كلفلاب مامتهلااو سرادملا ةأشنو نونفلاو تاسسؤملا مايقو .تايضايرل

3 - 1 - 3 - ةرطيسملا ةنيدملا

:

عتمتت يهف .هيف عقت يذلا ميلقلإا دودح يف اهنأش زربيو ةصاخ تازيممب ةرطيسملا ةنيدملا درفنت ةلهسلا قرطلا ىلع رفوتت امك ، ةبصخلا ةبرتلاو ةيئاملا يراجملا رفوتك ةباذج ةيعيبط تاموقمب

لا نم ةكبش فيرلاب اهطبرتو بذج ناكم اهنم لعجي صئاصخلا هذهب ةنيدملا زيمتو .ةعيرسلا تلاصاوم

ىلإ ندملا هذه ضعب لصت دقو،اهتامدخو اهتاطاشن ددعتتو اهقاطن عستي اذهبو ،ناكسلا نم ديدعلل لك اهيف زكرتتو ،ةيلحملا ةرادلإا وأ ةموكحلل يسيئرلا زكرملا يه حبصتو ،ةلود وأ ةقطنم ةمصاع تاطاشنلا ،لماوعلا .ملأا ةنيدملا يه قحب حبصت ثيحب ةيسايسلاو ةيداصتقلااو ةيعامتجلاا

3 - 1 - 4 - ىمظعلا ةنيدملا

:

ةقبطلا زربتو ،اهرايهناو اهطوقس لحارم ىلوأو ةنيدملا للاحنا ةيادب دهشن ةلحرملا هذه يف

سلاو مكحلا نوؤش يفو ،ةموكحلا تارادإ يف ةمكحتملا يه حبصتو ةيلامسأرلا يف ةيدرفلا ذخأتو ،ةساي

ىلإ عارصلا اذه يدؤيو ،لامعلاو لاوملأا سوؤر باحصأ ةقبط نيب عارصلا بابسأ دادزتو روهظلا ثودح بيرختلاو ريمدتلا لامعأو بازحلأا ديرشتلاو بيذعتلاو عمقلا لامعأب ةيلحملا تاموكحلا مايقو ،

مئارجلاو تافارحنلاا نم ديدعلا ثودح ىلإ يدؤي اذه لك

.

3 - 1 - 5 - ةيغاطلا ةنيدملا ةلحرم

:

تاقفنلاو بئارضلاو ةينازيملا لئاسم ربتعت اهيفف ،ةنيدملل ةيداصتقلاا ةرطيسلا تاجرد ىلعأ لثمتو

ربك نع ةمجانلا ةيكولسلاو ةيقيزيفلا ةيرادلإا تلاكشملا ودبت امك ،ةرطيسملا تامزيناكيملا مهأ نم