تفتيش العمل و تحدياته في ظل التحولات الإقتصادية

(1)

ﻢﻧﺎﻐﺘﺴﻣ ﺔﻌﻣﺎﺟ

ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا مﻮﻠﻌﻟاو قﻮﻘ ا ﺔﻴﻠ

ﺔﺣوﺮـﻃأ

ﺔﺴﺳﺆﳌاو ﺎﻤﺘﺟﻻا نﻮﻧﺎﻘﻟا ﻩارﻮﺘﻛﺪﻟا ةدﺎ ﺷ ﻋ لﻮﺼ ﻟ

تﻻﻮﺤﺘﻟا ﻞﻇ ﮫﺗﺎﻳﺪﺤﺗو ﻞﻤﻌﻟا ﺶ ﺘﻔﺗ

ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا

داﺪﻋإ ﻦﻣ

ﺔﺒﻟﺎﻄﻟا

ﺖﺤﺗ

ذﺎﺘﺳﻷا فاﺮﺷإ

دﺎﻧﺰﻣ

ﺔﻨﻳ ﺻ

ﺮﺑﺎﺻ ﻦﺑزوﺰﻋ ﻦﺑ

ﺔﺸﻗﺎﻨﳌا ﺔﻨ ءﺎﻀﻋأ

ﺮﻤﻌﻣ ﺔﻟﺎﺘﻴﺣ

،

ذﺎﺘﺳأ

"أ"ﺮﺿﺎﺤﻣ

،

ﻢﻧﺎﻐﺘﺴﻣ ﺔﻌﻣﺎﺟ

---ﺎﺴ ﺋر

ﺮﺑﺎﺻ ﻦﺑزوﺰﻋ ﻦﺑ

،

ذﺎﺘﺳأ

ﺎﻌﻟا ﻢﻴﻠﻌﺘﻟا

،

ﻢﻧﺎﻐﺘﺴﻣ ﺔﻌﻣﺎﺟ

---ارﺮﻘﻣ

داﻮﻋ نوﺪﺒﻌﻠﺑ

،

ذﺎﺘﺳأ

"أ"ﺮﺿﺎﺤﻣ

،

ﻢﻧﺎﻐﺘﺴﻣ ﺔﻌﻣﺎﺟ

---ﺎﺸﻗﺎﻨﻣ

ﺔﻨﻴﻤﻳ ﺶ ﻤﺣ

،

ذﺎﺘﺳأ

ة

"أ"ﺮﺿﺎﺤﻣ

،

ﻢﻧﺎﻐﺘﺴﻣ ﺔﻌﻣﺎﺟ

---ﺸﻗﺎﻨﻣ

ﺔ

ﺐﻴﻜﺷ ﻦﺴﺣ ﻛﻮﺑ

،

ذﺎﺘﺳأ

"أ"ﺮﺿﺎﺤﻣ

،

ةﺪﻴﻌﺳ ﺔﻌﻣﺎﺟ

---ﺎﺸﻗﺎﻨﻣ

ﻦﻳﺪﻟاﺰﻋ يواﺮﻤﻗ

،

ذﺎﺘﺳأ

"أ"ﺮﺿﺎﺤﻣ

،

ﺔﻌﻣﺎﺟ

ناﺮ و

---ﺎﺸﻗﺎﻨﻣ

ﺔﺸﻗﺎﻨﳌا ﺦرﺎﺗ

18 /

02 /

2019

(2)

ميحرلا نمحرلا الله مسب

" املع يندز يبر لقو..."

ةيلآا هط

114 .

"...انأطخأ وأ انيسن نإ انذخاؤت لا انبر..."

ةيلآا ةرقبلا ةروس

282 .

.ميظعلا الله قدص

(3)

.ركش ةملك

.ثحبلا اذه مامتإ و زاجنإ ىلع ينقفو يذلا لجو زع لله ركشلا و دمحلا ءيش لك لبق ،دعب امأ يذاتسلأ ريدقتلا و ركشلا تارابع ىمسأب مدقتأ نأ لاإ ماقملا اذه يف ينعسي لاف ،ةلاسرلا هذه ىلع فارشلإا لوبقب هلضفتل "رباص نب زوزع نب روتكدلا ذاتسلأا "،لضافلا ركشلا ليزج ينم هلف ،ثحبلا اذه دادعإ لحارم يف داشرلإا و حصنلا و ةدعاسملا ميدقت يفو لا و مارتحلإا قئاف و .ريدقت علاطلإاب اولضفت نيذلا ،لضافلأا ةذتاسلأا ىلإ ريدقتلا و ركشلا تارابع صلاخب مدقتأ امك .باوثلا ريخ الله مهازجف ،اهتشقانم مهلوبقو ةلاسرلا هذه ىلع ةيئلاولا ةيشتفملا يفظوم لك و ،مناغتسم ةعماج ةبتكم لامع لكل ركشلاب كلذك مدقتأ امك اب صخأ و ةياجب ةيلاول لمعلل .نانح تاسيعو ريغص دمحم موداق ،رصان يدامح :ركذل .ديعب نم وأ بيرق نم ةلاسرلا هذه دادعإ يف يندعاس نم لكل .ريدقتلا و مارتحلإا تارابع صلخأ ينم مهلف

.ةنيربص دانزم

(4)

.ءادهلإا

.ةعساولا هتمحرب الله هدمغت زيزعلا يدلاو حور ىلإ يف الله لاطأ ةيلاغلا يمأ ىلإ .اهرمع ،ناميإ ،سنوي ،مدآ،سنأ ،انيل مهئانبأ ىلإ ،دنس ريخ يل الله مهظفح يتاوخأ و يتوخإ عيمج ىلإ .يتلابق ينم مهلف ،دمحأ ،لاهن ،للاب .محر ةلص مهب ينطبرت نم لك ىلإ ز لك ىلإ .شاديمح سنوي ةصاخ ،ةبحملا صلاخ عم ،يتلايمز و يئلام يف يندناس و نوعلا دي يل ىدم نم لك ىلإ ةصاخ ةفصب و ،ثحبلا اذه زاجنإ .روكرك ميرم .عضاوتملا لمعلا اذه يدهأ ءلاؤه لك ىلإ

.ةنيربص دانزم

(5)

تارصتخملا ةمئاق ةغللاب ةيسنرفلا و ةيبرعلا ةيزيلجنلإا و . :ص .ةحفص ك 01 : .لولأا باتكلا ج 01 : .لولأا ءزلجا :ص ص ...ةحفصلا لىإ....ةحفصلا نم : ر ج .ةيسمر ةديرج :ط .ةعبط :جلإا .يعامتجلإا :ج ،م ،د .ةيعمالجا تاعوبطلما ناويد Art : article. P : page.

O.D.P.U : office des publications universitaire. Op.cit : ouvrage précédemment cite.

Para : paragraphe.

I.N.P.R.P :inspection national de la prévention des risques professionnels.

(6)

1

لا

قم

ــــــ

ةـــــــمدـ

.

يمدقلا في اماتم ةبئاغ لمعلا بحاصو لماعلا ينب ةينوناقلا ةقلاعلا تناك ، ،ابه ةصاخ تاميظنت فرعت لمو لىإ ةقلاعلا هذه تلظو ،امات اعوضخ هل عضيخو ،هديسل دبعلا لمعي ناك نيأ ،ةيدوبع ةقلاع درمج تناك ثيح دب ثيح ،ةيعامتجلاا ةايلحا هجوأ فلتخلم عرش يذلا ملاسلإا ءيمج تخ تأ ةيدوبعلا نم لمعلا ةقلاع جر تيقب نإو رصاعلما يطارقيمدلا موهفلما نم لماعلل ةيساسلأا قوقلحا نمضيل يعضو عيرشتل ةعضاخ يرغ ( 1 ) . ةيسنرفلا ةروثلا تثدحأ 1789 امئاق اينوناقو ايسايس اماظن ميقتل ،لمعلا تاقلاع لامج في ةيرذج تلاوتح مدع لىإ ىدأ امم ،ةقلطلما ةيرلحا ىلع لمعلا تاقلاع ميظنت في ةلودلا لخدت ؛ ريرقت لخدتلا اذه لثم تبرتعا انهلأ رخلآا نود فارطلأا دحلأ زاحني زايتملاا ( 2 ) أدبلما نم اقلاطنا ةدارلإا ناطلس أدبم ةروثلا هذه تسرك ثيح ، طلا ماظن تغلأ ذإ ،ةيرحلل ماعلا و ةيفرلحا فئا نوناق بجوبم Allarde صن بجوبم لمعلا ةيرح أدبم نلاعإو ةدالما 07 يراتج لمع يأب مايقلا في ةيرلحا قلطم صخش لكل" ررقت تيلا ، هاري نيهم طاشن يأ ةسرامم في وأ هل ابسانم ، ةنهلما ةلوازبم ةررقلما موسرلا ءادأب لاإ كلذ لباقم في مزتلي لاو ، تاهلجا اهردصت تيلا حئاوللاب مازتللااو صوصبخ ةينعلما "ةنهلما ةسرامم ( 3 ) طغض ةوق ةيرخلأا هذه لكشت لا تىح تاعمجتلاو ةيلامعلا تلاتكتلا مايق عنمو ، نوناق بجوبم كلذو ،لمعلا قوس في ةرلحا ةسفانلما أدببم لتخ Le Chapelier لىولأا ةدالما صن في ءاج يذلا موقي تيلا سسلأا دحأ وه يفئاط وأ نيهم عمتج لك ىلع ءاضقلا ّنأ" ىلع هنم يسنرفلا روتسدلا اهيلع ، كلذل بابسلأا نم ببس ّيلأ لاكشلأا نم لكش يأ تتح تاعمجتلا نيوكت ةداعإ رظيح " أدبم دامتعا ّنأ ّلاإ ، ضارملأاو لمعلا تاباصإك رطامخ لىإ لامعلا كلذ ضرع تلالآاو ةيربكلا تاعانصلا روهظو ةدارلإا ناطلس اعاس ديدتح مدعو روجلأا ةلق نع لاضف ،ةينهلما لمعلا فورظو طورش رفوت مدعو ،لمعلا ت ، فاحجإ لىإ ىدأ لامعلا عمجتل مئلالما ولجا قلخ ىلع كلذ لك دعاس ،ةيعامتجلاا مهتلاح روهدتو لامعلا قوقح في يربك ( 1 ) ،تويرب ،ةيقوقلحا بيللحا تاروشنم ،لمعلا نوناق ،دعس جروج 2015 ص ، 16 . ( 2 ) ( مقر لمعلا نوناق حرش في زيجولا ،سايلإ فسوي 71 ةنسل ) 1987 ، 1988 ، 1989 ص ، 09 .

(3)_{Art 07 de la loi 02-17 mars 1971 portant suppression de tout les droit d’aides de toutes}

les maitrises et jurandes et établissement des droits de partante :A compter du 1er_avril

prochain, il sera libre a toutes personnes de faire tel négoce ou d’exercer tell profession , art ou métier qu’elle trouvera bon ; mais elle sera tenue de se pouvoir auparavant d’une patente, d’en acquitter le prix suivant les taux ci-après déterminés et de se confirmer aux règlements de police qui sont ou pourront être faits.

(7)

2 ميظنتل ةلودلا لخدتل رشابلما عفادلا تناك فورظلا هذه لك ،تابارضلإا قيرط نع مهعاضوأ قيقحتب ةبلاطملل علا ينب تاقلاعلا لمعلا باحصأو لام ( 1 ) جاتنلإا ميظنت في ةلودلا لخدت ةرورضب ينيداصتقلاا ضعب ىدان ثيح ، ةيعامتجلاا ةيحانلا نم لماعلاو لمعلا بحاص ينب فارطلأا ةحلصم لفكي هجو ىلع ةيداصتقلاا ةايلحاو ةيداصتقلااو ، م صوصبخ ،اسنرفو اترلنجاو اينالمأ في رودصلاب ةيعامتجلاا تاعيرشتلا تأدبف لمعلا باحصأ ةيلوؤس ةيعامتجلاا تانيمأتلاو لامعلل بياقنلا ميظنتلاو ةينهلما ضارملأاو لمعلا تاباصإ نع ضيوعتلا في ، يرتاسد تردصو .لامعلل ةيعامتجلااو ةيداصتقلاا قوقلحا نم اددع ةنمضتم ةيناثلا ةيلماعلا برلحا دعب ام ( 2 ) في يسنرف يعامتجا نوناق لوأ ردص 22 سرام 1841 يذلا نسلا ددح امك لايل لافطلأا ليغشت عنم ( ةيناثم يهف ةيمويلا لمعلا تاعاس امأ ،تاونس ةيناثم وهف نسلل ةبسنلابف ،لمعلا تاعاسو 08 ةبسنلاب تاعاس ) نم مهرامعأ حواترت نيذلل 08 لىإ 12 و ،ةنس 12 ينب ام مهرامعأ حواترت نلم ةبسنلاب ةعاس 12 لىإ 16 ةنس ( 3 ) فيو ، 21 سرام 1884 صأ لامعلاو لمعلا بابرأ نم لكل حسم ثيح ةينهلما تاباقنلاب قلعتم نوناق رد نهلما عيجم في ةيرح لكب ةيلامع تاباقن ليكشتب ءارجلإا ، تايئاصحإ بسح ةيلامعلا تاباقنلا تماق ثيح تغلب ثيح تايقافتا ةدع ماربإب لمعلل نيطولا ناويدلا 34 ةنس ةيعاجم ةيقافتا 1893 و ، 76 ةنس ةيقافتا 00 19 و ، 113 ةنس ةيقافتا 1905 رمتسم ديازت في يهو ( 4 ) مظنت ىرخأ ينناوق تردص ةلحرلما هذه نم اءادتبا. نوناق اهنم لمعلا تاقلاع 13 ةيليوج 1896 عتلما نيأ ،لمعلل ةينوناقلا ةدلماب قل إ ةلطعب يسنرفلا عرشلما فترع نوناق كلذك ،دحلأا موي تددح ةيعوبسأ 15 ليرفأ 1898 ضلاب قلعتلما باحصأ مزلأ يذلا يعامتجلاا نام لمعلا ثداوح دض لامعلا نامض ىلع لمعلا ( 5 ) ةنس فيو ، 1936 نوناق اهنم ينناوقلا نم ةعوممج تردصأ 20 ناوج 1936 ذلا ينعوبسأ ةلطعب لامعلا لكل فترعا ي و ،رجلأا ةعوفدم ةنسلا في ةيعوبسلأا ةدلما صيلقت تم لمعلل إ لى 40 نوناق ردصأ امك ،ةعاس 31 برمسيد 1936 نم ميكحتلاو ةلحاصلما ءارجإ ةيمازلإب ىضق يذلا ةنس فيو ،لمعلل ةيعاملجا تاعازنلا ةيوست لجأ 1946 ةيدرفلا قوقلحا مهأ ىلع يسنرفلا روتسدلا نمضت ( 1 ) ،نامع ،عيزوتلاو رشنلل ةفاقثلا راد ، ةنراقم ةسارد ،لمعلا نوناق حرش ،يدوادلا يلع بلاغ 2011 ص، 24 . ( 2 ) ص ،عجرلما سفن 25 . ( 3 ) ةيلودلا قيثاولما ينب لمعلا في قلحا ،ميحرلا دبع يرهط ،ناسملت ،يرتسجام ةداهش ،يرئازلجا عيرشتلاو 2010 -2011 ص، 01 . ( 4 ) ك،يرئازلجا لمعلا نوناق حرش في زيجولا ،رباص نب زوزع نب 01 ،رئازلجا ،عيزوتلاو رشنلل ةينودللخا راد ،يرئازلجا لمعلا نوناق لىإ لخدم، 2010 ص ، 15 . -تج ام ا يه اترلنجإ نأ هيلإ ةراشلإا رد لأ تفترعا تيلا لىو صإ للاخ نم بياقنلا قلحاب ناق لوأ اهراد ماع نو 1824 ددصلا اذه في رظنا ، ج ،ةيعاملجا لمعلا تاقلاع ،يعبرلا ينسح دحمأ 01 ،ةرهاقلا ،بيرعلا ركفلا راد ،تاباقنلا ، 1976 ص ، 19 . ( 5 ) ص ،قباسلا عجرلما ،ميحرلا دبع يرهط 12 .

(8)

3 ءارجلأا لامعلل ةيعاملجاو ، تانيمأتلا في قلحا كلذكو ،بارضلإا ،بياقنلا قلحا اهنم ةنس ّدعت امك ،ةيعامتجلاا 1982 في خرؤلما نوناقلا اهنم ةيعامتجلاا ينناوقلا نم ةعوممج روهظ ةنس 28 ربوتكأ 1982 ةزهجلأاب قلعتلما في يعاملجا ضوافتلاو ،لامعلل ةينملأا 13 ةنسلا سفن نم برمفون ، في ةسسؤلما لخاد نملأاو ةفاظنلا 23 برمسيد 1982 . ( 1 ) نم ةلودلا لخدت ىدأ خ ،لمعلا نوناق مامأ ةديدج قافآ روهظ لىإ لمعلا تاقلاع ميظنت في قبس ام للا عرشلما لمع دعي لمو و لامعلا لاوحأ ينستح ىلع ارصتقم حم ريوطتب ةيلمع يريج نأ هناكمإب لب ،بسحف مهتي ا ي ناك يذلا ةياملحا عباط لمح لخدي لمعلا نوناقل يميظنتلا عباطلا أدب كلذل ةيداصتقلاا ةايلحا .هب زيمت ( 2 ) عيرس ريوطت في تاعيرشتلا نم هيرغك يرئازلجا لمعلا عيرشت زيمتي ؛ ةيسايسلا تايرغتلا لىإ كلذ عجريو لماع دجو نيأ لحاربم يرئازلجا لمعلا عيرشت ّرم ثيح ،يرئازلجا عمتلمجا اهفرعي تيلا ةيداصتقلااو ةيعامتجلااو ناك ذإ ،ةيرامعتسلاا ةنميلهاب للاقتسلاا لبق لغشلا علا ي ةلحرلما هذه في يرئازلجا لما قتف ىدأو هقوقح نىدلأ د ينيرئازلجا لامعلل ماعلا داتحلاا سيسأت اهنع جتن تيلا تابارضلإا نم ديدعلاب مايقلا لىإ كلذ 1956 ةادغو ، اهيريستو اتهرادإب لامعلا ماقف ةرغاش متهاسسؤمو ينيبورولأا كلامأ مظعم تحبصأ للاقتسلاا ، تناك ثيح ةينطولا تاعيرشتلا بايغب مستي عضو في لمعلا تاقلاع ميظنت ، ةينوناقلا صوصنلا ضعب تردص راطلإا اذه فيو اهنم ةيميظنتلاو : رملأا 62 -20 في خرؤلما 24 توأ 1962 ةرغاشلا كلاملأا ةياحمو يريستب قلعتلما ، مقر موسرلماو 62 -38 في خرؤلما 23 برمفون 1962 ا ناجلب قلعتلما ةرغاشلا ةيعانصلا تاسسؤلما في يريستل ( 3 ) ردص امك ، نوناق 31 برمسيد 1962 لمعلا ينناوق اهيف ابم للاقتسلاا دعب ام لىإ ةيسنرفلا تاعيرشتلا قيبطتب ددم ثيح ةيسنرفلا لمعلا تاعيرشتلل لئادب دايجإب ةلودلا تلواح نأ لاإ ،ةينطولا ةدايسلا عم ضراعتت تيلا لاإ ، تماق ثيح ا اذبه مقر رملأا رادصإ ددصل 66 -133 في خرؤلما 02 ناوج 1966 لمعلا تاقلاع جامدإ هللاخ نم تم يذلا ةيمومعلا ةفيظولا قاطن نمض ( 4 ) زلجا لامعلل ماعلا داتحلإا ةمواقبم مدطصأ جمدلا اذه نأ لاإ ، نوك ثيح نم ينيرئا نوناقلا اذه ي دق نوناقلا اذه نأ اوبرتعاف ينيمومعلا نويرسلما امأ ،لمعلا ةقلاع يرطأتو هيجوت في ةباقنلا رود شيمه ربرلما نأ لاإ ،ةنورلما لىإ ةجاح في يرادلإا نوناقلا يرياعم ساسأ ىلع ةينطولا تاكرشلل نسلحا يرسلا لطعي ( 1 ) ئازلجا لمعلا نوناق حرش في زيجولا ،رباص نب زوزع نب ص ،قباسلا عجرلما ،ير ص ،18 17 . ( 2 ) ص ،قباسلا عجرلما ،يدوادلا يلع بلاغ 25 . ( 3 ) ص ،قباسلا عجرلما ،يرئازلجا لمعلا نوناق حرش في زيجولا ،رباص نب زوزع نب 19 . ( 4 ) مقر رملأا 66 / 133 في خرؤلما 2 ناوج 1966 ددع ر ج،ةيمومعلا ةفيظولل ماعلا يساسلأا نوناقلا نمضتي ، 46 في ةخرؤم 8 ناوج 1966 .

(9)

4 ةاواسلما ةيلاكشإب عقاولا في قلعتي جامدلإا اذه دض فوقولل يقيقلحا رجلأا في ، تناك تيلاو في ينفظولما لحاص يرغ ىلع عارصلا روظنم نمض تامواقلما هذه جردنت كلذبو ،يداصتقلاا ماعلا عاطقلا روجأ عم ةنراقلماب ينيمومعلا تلا نم رثكأ تازايتملاا ع ميظنت تايفيك لوح عزان لمعلا تاقلا عارصلا اذه نع جتنو ، ينب ام قيسنتلا ةلوامح ترلا عم تاعاطقلا ينفظولماو لامعلا ةفاك ىلع ةيعامتجلاا ةياملحا ماظن ديحوت ىلع زيك ( 1 ) رملأا ىضتقبم 66 -183 في خرؤلما 21 ناوج 1966 .ةينهلما ضارملأاو لمعلا ثداوح نع ضيوعتلاب قلعتلما ( 2 ) مقر رملأا برتعي 71 -74 في خرؤلما 16 برمفون 1971 تاسسؤملل يكاترشلاا يريستلاب قلعتلما ( 3 ) يذلا عي ةماعلا ةيكللما أدبم نم اقلاطنا ةسسؤلما يريست في ةكراشلما في لامعلل قلحا ىطعأ نيأ لمعلا نوناق لوأ برت جاتنلإا لئاسول ، ةدالما صن ىضتقبم اذهو ايرسمو اجتنم حبصأ ثيح 07 لامع" :يضقت تيلا رملأا اذه نم ."ةسسؤلما يريست ةيلوؤسم نولمحتي نوجتنم مه ةيكاترشلاا تاسسؤلما رملأا ةنسلا سفن في ردصأ صالخا عاطقلا في لمعلا تاقلاع ميظنتل 71 -75 في لمعلا تاقلاعب قلعتلما صالخا عاطقلا ( 4 ) مهتيعبت ببسب ثديح دق يذلا للاغتسلاا عاونأ لك نم ءارجلأا ةياحم لىإ فدهي ناك ثيح ، قلا في لمعلا باحصلأ ةيداصتقلاا اك يرخلأا اذه نأ لاإ ،صالخا عاط د هجوتلا عم هضراعتل امدعنم نوكي .ةلحرلما هذه للاخ رئازلجا هتنبت يذلا يكاترشلاا ( 5 ) مقر رملأا ردص امك 75 -31 في خرؤلما 29 ليرفأ 1975 في لمعلا تاقلاعل ةماعلا طورشلاب قلعتلما صالخا عاطقلا ( 6 ) تسلاا ميظنت و نيهلما نيوكتلا ،ةيعاملجاو ةيدرفلا لمعلا تاقلاع نمضت ثيح ، قرطت نيأ مادخ ( 1 ) و رشنلل ةينودللخا راد ،"رئازلجا في يعامتجلاا نوناقلل ةماعلا ةيرظنلا "،ةيعامتجلاا ةياملحاو لمعلا نوناق في زيجولا ،ليلايلجا ةجع ،رئازلجا ،عيزوتلا 2005 ص ، ص 20 ، 21 . ( 2 ) مقر رملأا 66 -183 في خرؤلما 21 ناوج 1966 او لمعلا ثداوح نع ضيوعتلاب قلعتلم ددع ر ج ،ةينهلما ضارملأ 45 ةنسل 1966 . ( 3 ) مقر رملأا 71 -74 في خرؤلما 16 برمفون 1974 يستلاب قلعتلما ددع ر ج ،تاسسؤملل يكاترشلاا ير 101 في ةخرؤلما 13 برمسيد 1971 . ( 4 ) مقر رمأ 71 -75 في خرؤلما 16 برمفون 1975 ي ب قلعت لا تاقلاع لل ةيعاملجا مع ا .صالخا عاطقلا في ل ر ج ، ددع 101 في ةخرؤم 13 برمسيد 1971 . ( 5 ) ص ،قباسلا عجرلما ،لمعلا نوناق حرش في زيجولا ،رباص نب زوزع نب 20،21 . ( 6 ) مقر رملأا 75 -31 في خرؤلما 29 ليرفأ 1975 ددع ر ج ،صالخا عاطقلا في لمعلا تاقلاعل ةماعلا طورشلاب قلعتلما 39 ةنسل 1975 .

(10)

5 ديلا ليغشتب ةقلعتلما دعاوقلا لىإ ،لمعلا طورش ،ةيبنجلأا ةلماعلا ةّدم ،ةيعوبسلأا ةحارلا ،يليللا لمعلا ،لمعلا .ةيعاملجا تاعازنلا ةيوست ايرخأو ،لمعلا بطو نملأاو ةيحصلا ةياقولاب ةقلعتلما دعاوقلا ،ةيونسلا ةلطعلا مقر رملأا ءاج 75 -33 اصاصتخاب قلعتلما تنمضت تيلا ةيعامتجلاا نوؤشلاو لمعلا ةيشتفم ت نمو ،ةيعامتجلاا نوؤشلاو لمعلا ةيشتفم تاصاصتخلا ةعضالخا يرغ تاعاطقلاو ،لمعلا ةيشتفم تاصاصتخا لمعلا تاقلاعب ةقلعتلما ةيميظنتلاو ةيعيرشتلا ماكحلأا ذيفنت ىدم ةبقارم يه اله تحنم تيلا تايحلاصلا مهأ ، في ةلحاصلما ءارجإو .يعاملجاو يدرفلا عازنلا ةلاح ( 1 ) مقر نوناقلا برتعي 78 -12 لماعلل ماعلا يساسلأا نوناقلا نمضتلما ( 2 ) ةدراولا ئدابملل اسيركت ءاج يذلا روتسدو نيطولا قاثيلما في 1976 ةقلعتم ةماع ئدابم تنمضت دقف ،يحئلالا ماظنلا لظ في لمعلا تاعيرشت مهأ عاملجاو ةيدرفلا لمعلا تاقلاعب ةلودلا تردصأ نوناقلا اذله اقيبطتو ،صالخا عاطقلا في بارضلإا في قلحا :اههمأ ةي نم رثكأ 20 و نوناق 100 نم ةدتملما ةترفلا للاخ موسرم 1978 لىإ 1990 اهنم لئاسم ةدع تلوانت : ةدلما ديدتح ةلطعلا ،لمعلل ةينوناقلا ، ا ميظنت لأ نيهلما نيوكتلاو يعامتجلاا نامضلاو روج ( 3 ) ، تيلا بابسلأا نمو مقر نوناقلا رادصإ لىإ ةلودلاب تعفد 78 -12 لماعلل ماعلا يساسلأا نوناقلاب قلعتلما ، ةلودلاب تعفد تيلاو بتاورلاو روجلأا ماظن تمع تيلا ىضوفلا ةرهاظ لمعلا تاقلاع يننقت ، تاذ ةروجألما ةقبطلا ماسقنا لىإ تدأو داصتقلاا تاسسؤلما لامع في تلثتم عفترم رجأ تارادلإا ّ يفظوم اساسأ لمشتو ضفخنم رجأ تاذ ةئفو ،ةي ةيمومعلا ، دقو في للاتخلاا اذه نع منج اب قاحتللااو مهبصانم نع ةماعلا ةفيظولا تاراطإ ضعب يلتخ تاسسؤلم ا ةيداصتقلإ ، ينلهؤلما لامعلا بذج لوح ةفلتخلما ةلودلا تاسسؤم ينب ئفاكتم يرغ يلمح سفانت هنع دلوت ام وهو دانلا لا اذه ىدأ دقو ،كاذنأ نير ىلإ سفانت ةيعامتجلاا ةقلاعلا رارقتسا مدع ا هذله ارظنو ،ةيمومعلا ةسسؤملل لأ بابس ةلودلا دتج لم ىوس لاكشلإا اذله لح دصإ را نوناق و ةلكشلما لصلأ لولح عضي لماش وه يساسلأا نوناقلا لماعلل ماعلا ( 4 ) ، دوهمج هنأكو رهظ يذلاو فيةلودلا ةينمز لحارم ةفلتمخ ، ب اءدب تأدب دقو لمعلا عيرشت ميظنت ةداعإ مقر رملأا راكفأب ةرثأتم ركبم تقو في الهاغشأ 71 -74 ب قلعتلما ،تاسسؤملل يكاترشلاا يريستلا ايناث قيسنتلا ا لامع روجأو ينفظولما روجأ ينب ةصاخو روجلأا ينب ايرخأو ،ةيداصتقلاا تاسسؤلم يساسلأا ماظنلا تاسسؤملل ( 1 ) مقر رملأا 75 -33 ،ةيعامتجلاا نوؤشلاو لمعلا ةيشتفم تاصاصتخاب قلعتلما في خرؤلما 29 ،ليرفأ ددع ر ج 39 ةنسل 1975 . ( 2 ) مقر رملأا 78 -12 في خرؤلما ،لماعلل ماعلا يساسلأا نوناقلا نمضتلما 05 توأ 1978 ، ر ج 32 في ةخرؤلما 08 توأ 1978 . ( 3 ) عجرلما ،ليلايلجا ةجع ا ص ،قباسل 1 6 . ( 4 ) ص ،عجرلما سفن ص 62 ، 63 .

(11)

6 او ةيمومعلا ىهتنا يذل إ مقر رملأا رادصإ لى 75 -23 ةيمومعلا تاسسؤملل يجذومنلا يساسلأا نوناقلاب قلعتلما يداصتقلاا عباطلا تاذ ( 1 ) نوناقلا ءاج ، 78 -12 ديحوتلا أدبمو ةيلومشلا أدبم :ينماه نيأدببم ، نم كلذ رهظو ماعلا عاطقلا وأ صالخا عاطقلا في ءاوس لامعلا ةفاك لمشيل هقيبطت لامج تعسو تيلا هماكحأ للاخ ، فيو ميسارمو ينناوق تردص ةدراولا هماكحلأ اقيبطتو ،ةيمومعلا تارادلإاو تاسسؤلما في وأ ةيداصتقلاا تاسسؤلما اهنم ركذن : مقر نوناق 82 -05 افلالخا ءاقتناب قلعتلما اهتيوستو لمعلا في ةيعاملجا ت ( 2 ) نوناقلا اذه ينبو ، ،صالخا عاطقلا في ةقبطلما تاءارجلإا كلذكو ،ةيكاترشلاا تاسسؤلما في يعاملجا عازنلا ةيوستل ةعبتلما تاءارجلإا مقر نوناق رودص كلذك ،لمعلا ةيشتفم مامأ ةعبتلما ةلحاصلما تاءارجإو 82 -06 لمعلا تاقلاعب قلعتلما ةيدرفلا ( 3 ) نوناقلا في ةدراولا ئدابلماو ماكحلأا قيبطت ةيفيك ّينبل ءاج يذلا ، 78 -12 ركذلا فلاسلا ، كلذك مقر نوناقلا اهنم يعامتجلاا نامضلاب ةقلعتم ينناوق تردص 83 -11 ةيعامتجلاا تانيمأتلاب قلعتلما ( 4 ) يذلا و مقر نوناقلا ةافولاو زجعلاو ةدلاولاو ضرلماب ةقلعتلما رطاخلما يطغي 83 -13 ضارملأاو لمعلا ثداوبح قلعتلما .ةينهلما ( 5 ) روتسد ءاج 1989 روتسدب ممتلماو لدعلما 1996 ةيداصتقلااو ةيسايسلا نيدايلما تىش في تاحلاصإب ،دحاولا بزلحا ماظن لدب ةيبزلحا ةيددعتلا أدبم هماكحأ تسرك ةيسايسلا تاحلاصلإاب قلعتي اميفف ،ةيعامتجلااو لالمجا في امأ تاقلاع ميظنت في ةلودلا لخدت ىلع مئاقلا هجولما يداصتقلاا ماظنلا نم رئازلجا تلقتناف يداصتقلاا ةعورشلما ةسفانلماو بلطلاو ضرعلا نوناق ىلع مئاقلا قوسلا داصتقا لىإ لمعلا ( 6 ) ةعانصلا و ةراجتلا ةيرحو ، ،نوناقلا راطإ في سراتم و ةنومضم ةدالما فيضتو 52 اشلما روتسدلا نم "ةنومضم ةصالخا ةيكللما " هلاعأ هيلإ ر . ةيدرفلا قوقلحا نم ةعومجبم ءارجلأا لامعلل ديدلجا روتسدلا فترعا لمعلا تاقلاع راطإ في امأ ةيعاملجاو ، لمعلا في قلحا نطاوم لكل اهنم ، ةمئلالما لمعلا فورظو طورش ةئيته ةلودلا ىلعو ، قلحا بناج لىإ ( 1 ) مقر رمأ 75 -23 في خرؤلما 29 ليرفأ 1975 ج،يداصتقلإا عباطلا تاذ ةيكاترشلإا تاسسؤملل يجذومنلا يساسلأا نوناقلا نمضتي ، ددع ر 38 في ةخرؤم 13 يام 1975 . ( 2 ) نوناق مقر 82 -05 في خرؤلما 13 ريابرف 1982 ددع ر ج ،اهتيوستو لمعلا في ةيعاملجا تافلالخا ءاقتناب قلعتلما ، 07 في ةخرؤم ، 16 ريابرف 1982 . ( 3 ) مقر نوناق 82 -06 في خرؤلما 27 ريابرف 1982 ددع ر ج ،ةيدرفلا لمعلا تاقلاعب قلعتلما 09 ةنسل 1982 . ( 4 ) مقر نوناق 83 -11 في خرؤلما 02 ةيليوج 1983 ددع ر ج ،ةيعامتجلإا تانيمأتلاب قلعتلما 28 في ةخرؤلما 05 ةيليوج 1983 . ( 5 ) مقر نوناق 83 -13 في خرؤلما 02 ةيليوج 1983 ددع ر ج ،ةينهلما ضارملأاو لمعلا ثداوبح قلعتلما 28 في ةخرؤلما 05 ةيليوج 1983 . ( 6 ) لا ،رباص نب زوزع نب ص ،قباسلا عجرلما ،يرئازلجا لمعلا نوناق حرش في زيجو 27 .

(12)

7 ديدلجا روتسدلا فترعا لمعلا في ةحارلا في قلحاو نملأاو ةياملحاو ةيحصلا ةياعرلا في قلحاب لماعلل ( 1 ) كلذك ، ماعلا داتحلإا في ةلثمم ةدحاو ةيباقن ةمظنم ىلع اركح بياقنلا لمعلا ناك امدعب ةيباقنلا تامظنلما ءاشنإ في قلحا ةدالما صن في ءاج الم اقفو كلذو ،ينيرئازلجا لامعلل 53 روتسد نم 1989 هب فترعم بياقنلا قلحا" يضقت تيلا .بارضلإا في قلحاب مله فترعا امك ،"يننطاولما عيملج ( 2 ) لمعلا تاقلاع لامج ميظنتل تاعيرشت ةدع تردص ديدلجا روتسدلا في ةدراولا ئدابملل اقيبطت ، تيلاو تقلاا بنالجاو يعامتجلاا بنالجا ينب ةنزاولما الهلاخ نم عرشلما لواح لمعلل يداص ( 3 ) ليابريللا هجوتلل ايشاتمو ، مقر نوناقلا ردص ةراجتلاو ةعانصلا ةيرح ىلع مئاقلا )لياسمأرلا( 90 -11 لمعلا تاقلاع نمضتلما ( 4 ) ، تدرو و ةيعامتجلااو ةيداصتقلاا تلاوحتلاو تاروطتلا عم فيكتي تىح هليدعتو هيف ليصفتلل ةيميظنت صوصن هنأش نم .رئازلجا اتهدهش تيلا نوناق رهظ ،لمعلا تاقلاع في لخدتلاب ةلودلا تمزلأ تيلا ةيعامتجلااو ةيداصتقلاا تلاوحتلا ءوض في ديدج رهظبم لمعلا ، نوناق ئدابم مهأ نم لماعلا ةيكلم أدبم برتعيو ،هتيتاذ دكؤت ةيساسأ ئدابم ةدعب ءاجو ةقلاع في اريدج حبصي نل ةبوتكم صوصنك لمعلا نوناق دوجو نأ امك ،لمعلا نم ةلعاف ةباقر دوجوب لاإ ،لمعلا لمعلا شيتفت كلذ رثا ىلع رهظف ةلودلا لبق ( 5 ) هب موقت يذلا ، ةزهجأ شيتفتلا ةزهجأ ىمست ةلودلل ةعبات ةيرادإ ب ةصالخا ةمظنلأاو تاعيرشتلا قيبطت ىلع رهسلا اهتمهم ليامعلا تاقلاع نم عون قيقتح ةلوامح عم ،لمعلا لامج في نزاوتلاو رارقتسلاا و تاروطتلا عمو لمعلا تاقلاع اتهدهش تيلا تلاوحتلا ، ءاج لمعلا شيتفتب مامتهلاا بيرعلاو ليودلا ىوتسلما ىلع ، ةيبرعلاو ةيلودلا لمعلا تايقافتا في كلذ سكعناو ، يساسلأا رودلا ىلع دكؤت تيلاو لمعلا ةيشتفلم ( 6 ) ( مقر ةيقافتا ةيلودلا لمعلا ةمظنم تردصأ ليودلا ىوتسلما ىلعف ، 81 في لمعلا شيتفت نأشب ) ( 1 ) ص ،قباسلا عجرلما ،ميحرلا دبع يرهط 27 . ( 2 ) ص ،قباسلا عجرلما ، لمعلا نوناق حرش في زيجولا ،رباص نب زوزع نب 27 . ( 3 ) ط ،ةيعاملجاو ةيدرفلا لمعلا تاقلاع ،لمعلا نوناق حرش في زيجولا ،يرشب فيده 02 ةنايحرلا راد ، ،رئازلجا ،باتكلل 2006 ، ص 9 4 . ( 4 ) مقر نوناق 90 -11 في خرؤلما 21 ليرفأ 1990 ددع ر ج ممتلماو لدعلما لمعلا تاقلاعب قلعتلما ، 17 في ةخرؤم 25 ليرفأ 1990 . ( 5 ) ،نيرحبلا ،يذيفنتلا بتكلما ،لمعلا تاعيرشت ذاقنا ةلافك في هرودو لمعلا شيتفت ،يلع لصيف يلع 2004 ص ، 20 . ( 6 ) بيرغ ددعلا ،ةيناسنلإا مولعلا ةلمج ،لمعلا تاقلاع لامج في اهتيهمأو لمعلا ةيشتفم ،ةينم 28 برمسيد ،ةنيطنسق ،أ دللمجا ، 2007 ، ص 175 .

(13)

8 ةنسل ةراجتلاو ةعانصلا 1947 ( 1 ) ، ةيلودلا لمعلا ةمظنم في وضع ةلود لك ميقت ناب لىولأا اتهدام في تضق تيلا يعانصلا لمعلا نكامأ في لمعلا شيتفتل اماظن ،ة ك ماظن قبطني نأب ةيناثلا ةدالما في ةيقافتلاا هذه تفاضأ ام نكاملأا في لمعلا شيتفت ةينوناقلا ماكحلأا ذيفنت لمعلا يشتفبم اهيف طاني تيلا لمعلا نكامأ لك ىلع ةيعانصلا .لمعلاب مهمايق ءانثأ لامعلا ةياحمو لمعلا فورظب ةقلعتلما ( مقر ةيقافتا ةيبرعلا لمعلا ةمظنم تردص دقف ةيبرعلا لودلا ديعص ىلع امأ 19 معلا شيتفت نأشب ) ل ةنسل 8 199 ( 2 ) ، ىرخلأا يه تيلا أ تمزل ا دل عيجم في ةمظنلأاو ينناوقلا للاخ نم لمعلا شيتفت مظنت نأ لو .اهنم لىولأا ةدالما صنل اقفو اذهو لمعلا نكامأو تاعاطق ةدراولا ماكحلأل اقفو لمعلا شيتفت ةزهجأ ابه صتتخ تيلا لىولأا ةمهلما نإ ا في يقافتلا مقر ةيلودلا ة ( 81 )، ( مقر ةيبرعلا ةيقافتلاا كلذكو 19 لاو ةيعيرشتلا ماكحلأا قيبطت ىلع رهسلا يه ) ةيميظنت ، لذ قيقحتلو تحنم ك .ةعساو تاطلس اله اذبه صتتخ ةزهجأ تأشنأ ثيح ،لمعلا شيتفت نأشب ةيبرعلاو ةيلودلا لمعلا يرياعبم ةيرئازلجا ةلودلا تمزتلا لمعلا ةيشتفم في ةلثمتلماو لالمجا ، تيلاو لمعلا عيرشت دلايبم اهدلايم طبتري ، قيبطت ةبقارم ىلع رهسلاب موقت ثيح تنترقا اذإ لاإ اهرادصإ نم ةياغلا ققتح لاو يرظنلا اهراطإ في ىقبت ةيعيرشتلا صوصنلا نلأ ،لمعلا عيرشت يلعفلا قيبطتلاب ، لمعلا شيتفت زاهج ءاشنإ نم دبلا كلذ قيقحتلو ، ساسأو اماه ارود بعلي حبصأ يذلا في اي لمعلا ةقلاع فارطأ ينب نزاوتلاو رارقتسلاا قيقتح ( 3 ) تاءارجلإا نم ةعومجبم ةيعيرشتلا ةموظنلما تمعدت ثيح ، ليغشتلا تاءارجإ ىلع ةيفاكلا ةباقرلا ضرف لجأ نم لمعلا ةيشتفم لخدتب قلعتت ، ةيرابجإو لامعلا بيصنتو يعامتجلاا نامضلا لىإ باستنلاا ( 4 ) وق رودص للاخ نم كلذو مقر نوناقلا اهنم يننا 04 -17 في خرؤلما 10 برمفون 2004 نوناقلل ممتلماو لدعلما 83 -14 نوناقلاو ،يعامتجلاا نامضلا لامج في ينفلكلما تامازتلاب قلعتلما مقر 04 -19 في خرؤلما 25 برمسيد 2004 لاكشلإا ليزيل ءاج يذلاو ليغشتلا ةبقارمو لامعلا بيصنتب قلعتلما ( 1 ) ( مقر ةيقافتإ 81 في ةدقعنلما ،ةراجتلا و ةعانصلا في لمعلا شيتفت نأشب ) 19 فينبج ناوج 1947 في رئازلجا اهيلع تقداص . 19 ربوتكأ 1962 . ( 2 ) ( مقر ةيبرعلا ةيقافتلإا 19 في ةدقعنلما ،لمعلا شيتفت نأشب ) 2 -9 ةنسل رصقلأا ةنيدبم 1998 . ( 3 ) ،ةينم بيرغ عجرلما قباسلا ص ، 176 . ( 4 ) ،رئازلجا ةعماج ،يرتسجام ةلاسر ،قافلآاو روطتلا ،رئازلجا في لمعلا ةيشتفم ،حبار شينخ 2011 -2012 ص ، 2 .

(14)

9 ةبسنلاب مئاقلا مقر موسرلما ماكحأ قيبطت في لمعلا ةيشتفم لخدتل 63 -154 ةنسل 1963 ةبقاربم قلعتلماو لامعلا بيصنتو ليغشتلا ( 1 ) . نوناق ردص قايسلا سفن في 90 -03 في خرؤلما 06 ةنس ريابرف 1990 لدعلما لمعلا ةيشتفبم قلعتلما ممتلماو ( 2 ) ةيشتفم ميظنت ديعأ امك ،لمعلا شتفم تايحلاصو لمعلا ةيشتفم تاصاصتخاو ماهم ددح يذلا مقر يذيفنتلا موسرلما رودص للاخ نم لمعلا 05 -05 في خرؤم 06 يفناج 2005 ةيشتفلما ميظنت نمضتي اهيرسو لمعلل ةماعلا ( 3 ) يزكرملالاو يزكرلما ىوتسلما ىلع لحاصلما يرسو ميظنت ّينبي ، . تروطت لمعلا شيتفت ةزهجأ اتهدهش تيلا ةيداصتقلاا تلاوحتلا رثإ لمعلا عيرشتلا روطت عم ةصاخ رئازلجا فيو ةماع لماعلا في ، تمتها ينح لمعلا عيرشت ماكحأ قيبطت ةباقر اهتمهم لمعلا شيتفت ةزهجأ ءاشنإ تم دقف اهتياحم ىلع اصرحو ةلماعلا ةقبطلاب ، ا ةياقولا لامج في ةقلعتلما اميسلا تاميظنتلاو ينناوقلا قيبطتب ةقلعتلما اذكو ،نملأاو ةيحصل لمعلاب ةقلعتلما ةئيبو نم لعتج تيلا ةيربك ةيهمأ وذ لمعلا شيتفت نإف كلذل اعبتو ،لمعلا لاب عتمتت لمعلا شيتفت ةزهجأ ةيمومع اعبت يسلا يرثأت ىدم ام حورطلما لاكشلإا ّنإف ةيهملأا هذله ارظنو ،لمعلا ةقلاع ةيصوصلخ رئازلجا في ةيحلاصلإا ةسا مو ؟لمعلا ةيشتفم زاهج ىلع ابايجإ في زاهلجا اذه ةعانج ىدم ا ةيعيرشتلا صوصنلا قيبطت ماترحا ىلع رهسلا ةيعاملجاو ةيدرفلا لمعلا تاقلاعب ةصالخا ةيميظنتلاو ؟ ينباب لىإ ثحبلا عوضوم ميسقت تم ةيلاكشلإا هذه ىلع ةباجلإا ضرغب ، ةيادبلا في ةساردلا تناك نيأ ىوتسلما ىلع ييخراتلا هروطت لىإ قرطتلا للاخ نم هتأشن في ثحبلا للاخ نم لمعلا شيتفت ةركف لىإ لوخدلاب ةزهجلأ يرادلإاو نيوناقلا ميظنتلا للاخ نم هميظنتو ،ةصاخ ةفصب رئازلجا فيو ةماع ةفصب يميلقلإاو ليودلا في كلذو ،لمعلا شيتفت لأا بابلا نياثلا بابلا امأ ،لو ن لمعلا شيتفت ابه موقي تيلا فئاظولا ةسارد لىإ هيف لقتن ، ررقي لم نإ ةدئافلا ةيمدع ىقبت ةيرخلأا هذه نأ لاإ ،فئاظولا هذله ةمظنلما ةينوناقلا ماكحلأل قرطتلا للاخ نم متعم ،هماهم ةسرامم في لمعلا شتفم ابه عتمتي ةيئانثتسا تاطلس عرشلما د ني كلذ في جهنلما ىلع نم يفصولا جهنلما ىلع ثم ، عوضولماب ةقلعتلما ءاهقفلا ءارأ اذكو ةيميظنتلاو ةيعيرشتلا صوصنلا لىإ قرطتلا للاخ يليلحتلا دنع ( 1 ) نوناق مقر 04 -19 في خرؤلما 25 برمسيد 2004 ددع ر ج ،لغشلا ةبقارم و لامعلا بيصنتب قلعتي ، 83 في ةخرؤم 26 برمسيد 2004 . ( 2 ) نوناق 90 -03 في خرؤلما 6 ريابرف 1990 ع ر ج ،ممتلما و لدعلما لمعلا ةيشتفبم قلعتلما دد 6 في ةخرؤلما 7 ريابرف 1990 . ( 3 ) مقر يذيفنت موسرم 05 -05 خرؤم في 6 يفناج 2005 يظنت نمضتي اهيرس و لمعلل ةماعلا ةيشتفلما م ددع ر ج ، 4 ةنسل 2005 .

(15)

10 ىلعو ، اهيف انيار ءادبإو صوصنلا كلت ةشقانم انايحأ نراقلما جهنلما وأ ، يلخادلا عيرشتلا ىوتسم ىلع غارفلا دسل ا تاعيرشتلا جاهتنلا . شاعلما عقاولا عم قباطت نم اله الم ةنراقلم

(16)

11

.لمعلا شيتفت ميظنت و ةأشن :لولأا بابلا

رثإرشع عساتلا نرقلا فصتنم ذنم لاإ هب مامتهلاا أدبي لم يذلا ،لمعلا ةباقر دوجوب لمعلا عيرشت طبتري ابوروأ في ةيعانصلا ةروثلا ( 1 ) مامتهلاا مدعل كلذ عجري و ، لمعلا تاقلاع ميظنتب ، ةئيس عاضوأ نم اهنع جتن ام و نم ناك و ،ءارجلأا لامعلا اهشيعي ا لاجبم ةصاخ شيتفت و ةبقارم ةزهجأ عضو للاخ نم ةلودلا لخدت يرورضل لمعلا تاقلاع ( 2 ) اهنم لامعلاب تطاحأ تيلا ةيساقلا فورظلل ةجيتنك و ، : ض يمويلا لمعلا ةدم لوط ،رجلأا ةلآ ، امأ في لمعلا ةيحص يرغ نك ، ددع ةدايز لىإ كلذ ىدأثيح ،ةينهم راطخأ و ضارملأ ينضرعم لامعلا ناك و لخدت ةرورضل اعفاد ناك اذه و ،مهلحاصم نع عافدلل ضوهنلاب لامعلا أدب اذله و ،لمعلا ثداوح و تايفولا تح تيلا تاعيرشتلا و مظنلا نست و عضتل بيلسلا اهعقوم نم كلذب تجرخف ،مهتياملح ةلودلا ،ةلماعلا ةقبطلا يم في اسنرف في ليامع نوناق لوأ ردص ثيح 22 سرام 1841 لقت نم ليغشتلا نم عنمف ثادحلأا لمع ميظنتل نع مهرامعأ 8 ناك ذإ ،لالمجا اذبه شيتفت و ةبقارم ةزهجأ ددصلا اذبه تعضوو ،لايل مهليغشت عنم و ،تاونس في لخدتلا ا لمشيل دعب اميف عستا ثم ايئزج ةيادبل و تاعيرشت و ينناوق تعضوو ،لمعلاب ةصالخا لئاسلما ةفاك لمعلا تاقلاعب ةقلعتلما ماكحلأا قيبطت ىدم ةبقاربم ةصاخ تارادإ و ةزهجأ ( 3 ) تيلا لماوعلا ضعب زايجإ نكيم و ، رشع عساتلا نرقلا فصتنم في ةصاخ ىبركلا تاعانصلا راشتنا اهنم ةلودلا لخدت تعدتسا ، لامعلا رعش ثيح مازلإب طغضلاب فرعي ام وه و مهقوقبح ةبلاطملل بارضلإا قيرط نع لمعلا باحصأ ىلع طغضلا و مهلتكت ةي متهاوصأ نمضت تىح لامعلا بلاطم نع عافدلا ةيسايسلا بازحلأا تأدب ثيح ةيسايسلا لماوعلل ةفاضإ ،ليامعلا و ابه ضوهنلا و ةيعامتجلاا لئاسلما جاردإ لىإ كلذ ىدأ دق و ،تاباختنلاا في مهلحاصم و لامعلا نع عافدلا لمعلا عيرشت ريوطت لىإ كلذ لك ىدأ ( 4 ) و ةيلاسمأرلا روهظ وه لخدتلاب ةلودلا عفد يذلا مهلأا لماعلا نأ لاإ ،

(1)_{Bit l’inspection de travail( Manuel d’éducation ouvrière), 1}ère_{édition, Genève, 1986,}

p1.

(2)_{Pierre. DOlier, le droit du travail, Armand colin, Paris, 1972.p 49.}

( 3 ) بيرغ ص ،قباسلا عجرلما ،ةينم 3 . ( 4 ) ،رصم ،ةيعمالجا رادلا ،ديدلجا يرصلما نوناقلا و نيانبللا نوناقلا في لمعلا نوناق ،جرف نسح قيفوت 1986 ، ص ص 52 ، 53 .

(17)

12 ظافلحا بيج و ،هتملاس و لماعلا ةحصب عيرشتلا مامتهإ كلذك و ،لامعلا و لمعلا باحصأ ينب ةولها عاستا فيرط دحأ اهفصوب لامعلا ةفئاط ىلع يموقلا جاتنلإا في ةهماسلما و ةيجاتنلإا ةيلمعلا ( 1 ) . لجأ نم لامعلا قوقلح نىدلأا دلحا نامض لجأ نم لخدتلا ةلودلا ىلع بيج هنا قبس ام للاخ نم ينبتي ةلودلا تذتخا دق و ،لمعلا فورظ ينسحتب لمعلا باحصأ مازلإ و ،مهتياحم ةياملحا هذه ريرقتل ةادأ عيرشتلا و يرشت مساب فرع اهذيفنت ةبقارلم ةينف و ةيرادإ ةزهجأ لىإ ةجالحا ترهظو ،لمعلا ع ( 2 ) ةصتمخ ةزهجلأا هذه نأ امك ، لمعلا فورظب لصتي اميف ةيلامعلا تاعيرشتلا قيبطت ةعباتبم ، يعانصلا نملأا و ، باحصأ تامازتلا و تارادلإا هذه ءاشنإ في ةيادبلا تناك ثيح،لمعلا ، علا شيتفتلاب ةصالخا بتاكلما و للاخ نم ايناطيرب في ليام في رداصلا نوناقلا 22 ناوج 1802 روطت ثم ،ينللمحا فارشلأا عمتج ةعوطتم ناجلل ةبقارلما ةمهم دنسأ يذلا ةنس ةمهلما تدنسأ و رملأا 1833 ةنس فيو ،ةيقيقح شيتفت ماهبم ةفلكم ةقومرم تايصخشل 1844 حبصأ ا ثم ،ةلودلا ةرادإ ىدل ينفظوم ينشتفلما كئلوأ دارأ دقو ،ةيبورولأا لودلا يقاب لىإ ميظنتلا اذه دعب اميف رشتن ةنس ةيناثلا ةيلماعلا برلحا دعب ليودلا لمعلا رتمؤم 1947 ةمئاقلا ةيلودلا تاميظنتلا ينب ام اقسانت ققيح نأ ت نأشب ينتيلود ينتيقافتا ررق دقو ،لماعلا برع ليامعلا شيتفتلل ايندلا تايوتسلما ىلع نوناق عضوو اهم لمعلا شيتف : (مقر ةيقافتا 81 ةنسل ) 1947 (مقر ةيقافتلاا كلذك ،ةراجتلا و ةعانصلا في لمعلا شيتفت نأشب 129 ةنسل ) 1969 سلا كلت في ينتيقافتلاا ينتاه ىلع تقداص دق و ،ةعارزلا في لمعلا شيتفت نأشب ةبارق ةن 64 نم ةلود ءاضعلأا لود ، يبرعلا لمعلا ةمظنم دنج كلذ بناج لىإ ةقبطلا ةياحم صيخ اميف اهفادهأ نم يرثكلا تنبت تيلا ة (مقر ةيقافتا تردص دقو ،ةلماعلا 19 ةنسل ) 1998 لمعلا شيتفت نأشب ( 3 ) . تاموكلحا و تائيلها عيجم نأ مدقت امم حضتي ، ةيلود تناك ءاوس ، رياست نأ امئاد لواتح ةيبرع وأ نرقلا ذنم ليامعلا شيتفتلا لكايله اهءاشنإ في كلذ رهظيو ،اهعمتمج روطت عم اتهاعيرشت 19 ىلع رهست تيلا ليامعلا عيرشتلا روطتلا عم لكايلها هذه تروطت دقو ،ةيعامتجلاا تاعيرشتلا ماترحا ، في هلاح ىلع ىقبي لم يذلا اهنم لودلا عيجم : رئازلجا ابم تمضنا ثيح ،لمعلا عيرشت في اروطت تفرع تيلا ةمظنم لىإ للاقتسلاا دعب ةرش ( 1 ) ةنسل تلايدعتلا رخلآ اقفو ،لمعلا نوناق حرش في طيسولا ،ناضمر دوممح ديسلا 2002 مقر يعامتجلإا نامضلا نوناقو ، 19 ةنسل 2001 ،ندرلأا ،عيزوتلا و رشنلل ةفاقثلا راد ، 2004 ص ، 383 . ( 2 ) ص ،قباسلا عجرلما ،ةينم بيرغ 3 . ( 3 ) ذم ،نملأا و ةيحصلا ةياقولا لامج في ةيقيبطت ةسارد ،يرئازلجا لمعلا نوناق في ةيعيرشتلا ماكحلأا قيبطت ىلع ةباقرلا ،بيرعلا يديد نب ةرك جلإا نوناقلا في يرتسجام يعامت ، سيداب نب ديملحا دبع ةعماج نماغتسم ، 2010 -2011 .ق ص ،

(18)

13 لا مع ةلماعلا ةقبطلاب اهمامتهاو ،لغشلا لماعب اهمامتها ىلع لدي امم ةيبرعلا ل ، لكايه ءاشنإ تم كلذ ىلع اصرحو ليامعلا شيتفتلل ( 1 ) . ميسقت انيأترا عوضولما في ليصفتلا رثكلأ و قبس ام لكل ةجيتن لىإ بابلا اذه لصف ين ، ثيح في لوانتن ىوتسلما ىلع هروطت ةسارد متي نيأ ،لمعلا شيتفتل ييخراتلا روطتلا لولأا لصفلا ودلا لي ، ا و يميلقلإ ، لذك و في ك رئازلجا ا شيتفتل يرادلإاو نيوناقلا ميظنتلا ةساردل هانصصخ نياثلا لصفلا امأ لمعل ، تلا متي نيأ ط ه لىإ قر لكاي :يليالم اقفو كلذ ،رئازلجا في لمعلا شيتفت ةزهجأ

لولأا لصفلا

:

لمعلا شيتفتل يخيراتلا روطتلا

.

برتعي رّوطتلا طبتريو ،ةأشن نوناقلا عورف ثدحأ ّدعي يذلا يعامتجلاا نوناقلا تانِّوكم دحأ لمعلا نوناق لماعلا في ةيباقنلا ةكرلحا رّوطتب يعامتجلاا نوناقلل ييخراتلا ( 2 ) جاتنلإا بولسأ يريغت في اًرثأ ةيعانصلا ةروثلل ناك. ، تاسسؤلما لاكشأ راشتنا داز ثيح ، ئدابلما اهيف تحبصأ ،لمعلا تاقلاع لامج قاطن عاستا لىإ ىدأ اّمم يرفوت ةرورضب اهنم قلعتي اميف ةصاخ ،لغشلا لماع في رّوطتلا اذه ةبكاوم ىلع ةرداق يرغ اهطباوضو نهلما فارعأو مهقوقبح فاحجإ نم مبه قحلي ناك ام لك ّدض ءارجلأا لامعلل ةيفاك ةياحم ، في فيعض فرطك متهدعاسمو ّلك ينمدختسلما ىلع ةينهم ةقلاع ( 3 ) لوح اهتياغ تروحتم ،ةيلامع تاعيرشت نسب ةلوّدلا لخدت مزلتسي كلذ لك ، يداصتقلاا رّوطتلا عم بسانتت بساكلما نم اديزم اهئاطعإب ةيلامعلا ةقبطلا ةياحمو ،لغشلا لماع ميظنت يعامتجلااو ( 4 ) ًلايوط اًراسم لمعلا شيتفت فرع موهفلما اذه بسحو ، اذه سكعيو ،لحارم ةدعب هللاخ رم ةأشن لولأا ثحبلما في لوانتن ثيح ينثحبم لىإ لصفلا اذه انمسق اذه ىلعو ،لمعلا تاعيرشت تارّوطت راسلما .رئازلجا في لمعلا شيتفت رّوطتو ةأشن لىإ قرطتنف نياثلا ثحبلما في امأ ،لمعلا شيتفت رّوطتو

لولأا ثحبملا

:

شيتفتل يخيراتلا روطتلا

يلودلا ىوتسملا ىلع لمعلا

و

قلإا

يميل

.

( 1 ) .ز ص ،عجرلما سفن ( 2 ) ءزلجا ،نراقلما يرصلما نوناقلا في ةيعاملجا لمعلا تاقلاع ،نسح دحمأ يعبرلا 1 ،رصم ،بيرعلا ركفلا راد ،تاباقنلا ، 1976 ص ، 13 . ( 3 ) ضاو ح ،رئازلجا ،رشنلاو ةعابطلل هموه راد ،رئازلجا في ةيداصتقلإا تاحلاصلإا لظ في ةيعاملجاو ةيدرفلا لمعلا تاعزانم ،ديشر 2003 ، ص 5 . ( 4 ) ،رئازلجا ،ةيعمالجا تاعوبطلما ناويد ،يرئازلجا عيرشتلا في ةيعاملجاو ةيدرفلا لمعلا تاقلاع حرش ،دشار دشار 1991 ص ، 3 .

(19)

14 نإ أ نم ّدعت لاّمعلاو لمعلا ةلكشم لوّدلا اههجاوت تيلا لكاشلما قد ، تيلاو عست ةدهاج ى ارظن اهلح لىإ لإا حلاصلإل المو ،يعامتجلإا رارقتسلاا ىلع ةصاخ ،ةروطخ نم ةلكشلما هذله الم عامتج ّمعلا ي عب رثأ نم ليا في دي تاعمتلمجا مّدقت ؛ د لك في جاتنلإا موقي مبهو ةايلحا بصع مه لاّمعلا ّنلأ كلذ ،ةلو و اذه ىلع عانتقلإا نإف زواج دق ةيعامتجلإا ينناوقلا ماكحأ قيبطت نسح نامضل بياقر زاهج دوجو ةرورضب ا دودلح ينطولا لودلل ة ، تيلا تل لىولأا اتهاقيبطت تنبت كلذ ودبيو ،ايلود امامتهإ لان لج لما عيجم ّنأ نم اي ؤ تارتم يلودلا في تدقع تيلا ة ابورأ ماع في ةيلودلا لمعلا ةمظنم مايق لبقو ،لىولأا ةيلماعلا برلحا لبق 1919 شقان لمعلا شيتفت عوضوم ت ، هب ةصاخ ةزهجأ ءاشنإ ىلع لودلا اهيف ثتح تايصوت تردصأو ، ا نم ايفاضإ ددع مضت صختلم ذلا ينص ني لإاو دايلحا مهيف رفوتيو ،ةموكلحا مهنيعت .لمعلا باحصأو لاّمعلا ينب ةيللاقتس سق اذه ىلعو من ثحبلما اذه ا لىإ دلا ىوتسلما ىلع لمعلا شيتفت رّوطتو ةأشن لولأا بلطلما في لوانتن ثيح ينبلطم ،ليو ثم قرطتن و ةأشن لىإ نياث بلطم في كلذ ةيبرعلا لودلا في لمعلا شيتفت رّوطتو .

لولأا بلطملا

:

لا

رّوطت

ليخيراتلا

ا شيتفت

يلودلا ىوتسملا ىلع لمعل

.

لمعلا شيتفتل دوجو يأ رشع عساتلا نرقلا لبق نكي لم تاعيرشتلا ذيفنت ةبقارم ّنلأ ،ايلاح فورعلما نىعلماب اوناك ينلماعلا مظعم ّنأ كلذ عجري و ،قاطنلا ةدودمح تناك لمعلا يشتفلم ةيساسلأا ةفيظولا لكشت تيلا ةيلامعلا نويداصتقلإا نوركفلما ىعد ثيح ،ةيوديلا تاعانصلا و فرلحا ضعب دوجو عم يعارزلا عاطقلا في نرقلا رخاوأ في رشع عساتلا نرقلا ةيادب و رشع نماثلا لمعلا تاقلاع مكتح يكل ةيداصتقلإا قوسلا تايلآ قلاطإ لىإ ، كلذك ةسفانلما ةيرح نم نكمم ردق بركأ ةحاتإ لجأ نم ، ثيسم مدلآ تقولا كلذ في دئاسلا راعشلا في دستج ام وه و ميظنت في ةلودلا لخدت مدع هنع بترت امم ،"ريم هكرتأ ،لمعي هعد" ناقلا ةقلاعلا لمعلا ةقلاع فارطأ ينب ةينو ، إ ثيح ةينوناقلا ةيحانلا نم هنأ يرغ ،قوسلا في ةّرلحا ةسفانلما ةياحم في اهلخدت رصتق نيوناق ماظن موقي نأ يضتقي زكترا دق و ،امهنيب اميف ئشانلا روجألما عباتلا لمعلا تاقلاع ميظنت في لمعلا ةقلاع فيرطل ةقلطلما ةيرلحا لفكي ه اهم و ينتدعاق ىلع ميظنتلا اذ : ينتدعاقلا ينته لىإ دانتسلإاب و ،نيدقاعتلما ةعيرش دقعلا و ةدارلإا ناطلس أدبم نلا نم لمعلا ةقلاع افرط ابرتعا ا رارحأ ةيرظنلا ةيح في ميظنت امهنيب اميف ةينوناقلا ةقلاعلا ( 1 ) إ، راكفلأا هذه نأ ّلا اهيلإ راشلما ةيداصتقلإا ، و ميظنتلا اذك اهيلع سسأت يذلا نيوناقلا ، ةياملحا نم نىدلأا دلحا نامض ىلع زجع ( 1 ) ،سايلا فسوي يتفت ش امزأ ينب ةيبرعلا لودلا في لمعلا ت ليغشتلاو لمعلا ةرادلإ بيرعلا زكرلما تاروشنم،لبقتسلما تايدتحو رضالحا ،سنوت 2012 ص ، ص 21،22 .

(20)

15 لامعلا للاغتسا في لمعلا باحصأ ةدارلإ ةقلطم ةنميه تدسج ثيح ،لامعلل ، ةيسايس لعف دودر لىإ ىدأ امم ودلا لخدت ةرورض لىإ تعد ةيلامع ةيعامتجا و ثيح ،لمعلا شيتفت روهظ و لمعلا تاقلاع ميظنت في ةل هترقأ دلا رشع عساتلا نرقلا علطم عم لو ( 1 ) اذه ىلع ، لودلا في لمعلا شيتفت رّوطتو ةأشن بلطلما اذه في لوانتن ،لولأا عرفلا في ةيعانصلا صصنخو نياثلا عرفلا ل .ةيلودلا لمعلا يرياعلما في لمعلا شيتفت

لولأا عرفلا

:

لمعلا شيتفت روهظ يف ةرثؤملا لماوعلا

.

لامعتساب ،لمعلا تاقلاع ميظنت في لخدتت نأب ةمزلم انهأ لودلا تدجو رشع عساتلا نرقلا علطم عم عباطلا اهيلع بلغ ،ةقلاعلا هذه فارطلأ ةمزلم ةينوناق دعاوق رارقإب كلذو ،عيرشتلا في اهتطلس يئاملحا فرطلل ،لامعلا مهو اهيف فيعضلا ّلاإ كلذ قيقتح نم ةيعانصلا لودلا نكمتت لم ذإ و ،رشع عساتلا نرقلا فصتنم في ةقاشلا ةايلحا طانملأ ةجيتن بذبذت نم لامعلا ةقبط هتفرع ام ةجيتن كلذ ، داس يذلا ةيداصتقلإا ةايلحا جهنم و يضالما نرقلا في ، لىولأا ةجردلاب ةيعارز تاعمتمج ىلع اساسأ دمتعي يذلا ، تاسافانم في تمحقأ سايسلا لاجرب ىدأ امم ةيعانصةيداصتقإ نم لامعلا يميح نيوناق ماظن نسب ةبلاطملل عضولا اذه للاغتسلإ ة ةيلامع ةيلاظن تاكرح ترهظف ،ةعانصلا رطامخ ، يرثأتلا اله ناك ةيلامع تاعيرشت نسب ةبلاطلما في ( 2 ) اف ، ل ةروث لمعلا تاقلاع راطإ في لخدتلا قبح ةلودلل فترعت لم اهتيادب في تناك نإ و ةيعانصلا ، ابلاقنا تثدحأ انهأ ّلاإ ةيسايس لماوع ةجيتن ايرهوج ، ةيعامتجا و ةيداصتقا و ، ةيباقن و ، ةيبورلأا لودلا ضعب تاعانق قلخ في تهماس ميظنت في ةلودلا لخدت مدع ةركف ّنأب و ةيبلس جئاتن اهنع جتن دق لمعلا باحصأ و لامعلا ينب ةينوناقلا ةقلاعلا ةيرتك ئواسم ، و لامعلاب تقلح لكك عمتلمجا نايك تدده ( 3 ) ، لخدتلا جهنب ذخلأا ىلع ةلودلا مادقإ عمو ةمظنلما ةينوناقلا دعاوقلا ماكحلأ حيحصلاو دالجا قيبطتلا نامض ّنأ تكردأ ،لمعلا تاقلاع ميظنت في ايعيرشت اذه نم لىولأا ةردابلما تءاجو ،ابه مازتللاا ىلع ةباقرلل لاّعف ماظن دوجو مزلتسي ةقلاعلا هذله نوناقلا ،قايسلا في اترلنجإ هتردصأ يذلا 22 ناوج 1802 جيسنلاو لزغلا عناصم في لاّمعلا ةحص ةياحم نأشب ، اذه دهع ثيح م ،ينيللمحا ناوعلأا ضعب مظتو ،اًعوط لمعت نالج لىإ هماكحأ ةبقاربم نوناقلا يعانصو ةاضق ،نيد لاجر مهنيب ن و ن نودعاقتم ( 4 ) ماظن اسمنلا تلخدأ كلذك ، ةيعانصلا تآشنلما ىلع شيتفتلا ، ةيامبح قلعتت اًماكحأ تردصأ ثيح ( 1 ) ص ص ،قباسلا عجرلما ،ةيبرعلا لودلا في لمعلا شيتفت ،سايلا فسوي 21 ، 22 . ( 2 ) تاعزانم ،حضاو ديشر ص ،قباسلا عجرلما ،ةيعاملجا و ةيدرفلا لمعلا 6 . ( 3 ) ص ،قباسلا عجرلما ،يلع لصيف يلع 46 . ( 4 ) ،سايلا فسوي شيتفت ةيبرعلا لودلا في لمعلا ،قباسلا عجرلما ، ص ص 22 ، 21 .

(21)

16 ةعانصلا في ينلغتسلما ثادحلأا ، فيو ،لافطلأا ةياقول ماكحلأا كلت قيبطتب ةفلتخلما قطانلماب ءابطلأا فيلكت عم ةنس 1816 تاطلسلا قتاع ىلع ماكحلأا هذه ذيفنت ةطلس عضو اهادؤم اًماكحأ ةيواسمنلا ةموكلحا تردصأ ةنس فيو ،ةيللمحا 1869 تاهلجا يفظوم ينب نم اونوكي نأ بيج عناصلما يشتفم ّنأ اهادؤم تارارق تردصأ ةيموكلحا ، نوناقلا تردص نأ دعب لاإ تلشف ةلوالمحا هذه نكلو ،دايلحا نامضل عناصلما يفظوم ينب نم سيلو في كلذب صالخا 17 ناوج 1883 لىإ هب لمعلا رمتسإ يذلاو ) 1923 1 ( . ت يظح في امامتها لمعلا شيتف اهنم ةيلودلا تارتمؤلما : ينلربرتمؤم 1890 رتمؤم ، يرويز خ 1897 في ةلماعلا ىوقلا ةياملح ليودلا داتحلإا رتمؤم ، ةنس سيراب 1900 رتمؤمو ، نرب 1905 لمعلا شيتفت عوضوم تشقان ثيح ، ، لودلا تثح تايصوت تردصأو راشم ةركف ةيبورولأا ةيباقنلا تاميظنتلا تطشن لىولأا ةيلماعلا برلحا للاخو.هب ةصاخ ةزهجأ ءاشنإ ىلع في اهتك لمعلا فورظو طورش ةبقارم ، ةنيدم في تدقع تيلا ةيلودلا ةيلامعلا تارتمؤلما فيو زديل ةنس 1916 نرب ةنيدمو 1917 لما ةركف نع يربعتلا تم ، لمعلا فورظ و طورش ةبقارم في ارود لاّمعلا حنتم تيلا ةيلامعلا ةبقار ( 2 ) . في قيض راطإ في لاإ سراتم لم اهرودل لمعلا شيتفت ةزهجأ ةسراملم لىولأا رداوبلا نأ هيلإ ةراشلإا ردتج ام اهيلإ نوضرعتي تيلا رطاخلما نم لامعلا ةياحم ، ا في ينلماعلا ءاسنلا و ثادحلأا صخلأا ىلع و ناك و ،ةعانصل لودلا ضعب تطانأ دقف كلذل ،ةيحصلا ةيحانلا نم اهتمئلام و لمعلا ةىئيب ةبقارم في بصني لودلا مامتها ءابطلأل شيتفتلا ةيلمع ( 3 ) .

يناثلا عرفلا

:

ةيلودلا لمعلا ريياعم يف لمعلا شيتفت

.

ةنسل ةيلودلا لمعلا ةمظنم مايق عم 1919 يربك مامتهإب لمعلا شيتفت يظح ، ، ةدالما صن في كلذ رهظي 427 ثلاثلا بابلا في ةدالما هذه نم ةعساتلا ةرقفلا تصن ثيح ،ةمظنلما روتسد برتعي يذلا ياسرف قاثيم نم حئاوّللاو ينناوقلا ذيفنت نامضل ،ءاسنلا هيف كرشت ،شيتفتلل اماظن دجوت نأ ةلود لك ىلع ":يلي ام ىلع رشع لامعلا ةيامبح ةصالخا " ( 4 ) . في ةقئاف ةيانع لمعلا شيتفت يقل ،اتهاطاشن ةسراممو ةيلودلا لمعلا ةمظنم مايق دعب ربوتكلأ هداقعنا ةرود في ليودلا لمعلا رتمؤم 1919 مقر ةيصوت يهو ةيصوت لكش ىلع تاحترقم رتمؤلما ررق ذإ ، ( 1 ) شينخ ،حبار قباسلا عجرلما ص ، 7 . ( 2 ) ،سايلا فسوي ،ةيبرعلا لودلا في لمعلا شيتفت ص ،قباسلا عجرلما 23 . ( 3 ) ص ،قباسلا عجرلما ،يلع لصيف يلع 51 .

(4)_{NEGRE Jean, Précis de législation du travail, Hygiène professionnelle d’instruction}

(22)

17 5 في ئشنت نأب ةيلودلا لمعلا ةمظنم في وضع ةلود لك ماعلا رتمؤلما يصوي ":اهيف ءاج لم نإ ،نكمم تقو برقأ ةمهبم ديدحتلاب فلكت ،ةيموكح ةمدخ لىإ ةفاضلإاب عناصلما ىلع لااعف اشيتفت لفكي اماظن ،دعب تلعف دق نكت ".ليودلا لمعلا بتكبم مئاد لاصتا ىلع لظتو ،لاّمعلا ةحص ةياحم ( 1 ) ىلع لودلا مزلت لا ةيصوتلا هذه نأ عمو تت اّنهأ ّلاإ ،شيتفتلل اماظن ءاشنإ لوّدلا هابتنا تفل في اهتيهمأ اودبتو ،همايق ىلع لودلا زيفتحو ثلحا نىعم نمض ع عناصلما في لمعلا شيتفت ةماقإ ىل ؛ ،هيف ينلماعلا ةملاس ىلع ةديدع رطامخ هتاذب لميح يعانصلا لمعلا ّنلأ .لاّمعلا ةحص ةيامبح فّلكت ةيموكح ةمدخ يرفوت لىإ ةفاضلإاب لم لع تاونس عبرأ ىوس ضقنت مقر ةيصوتلا ليودلا لمعلا رتمؤم رارقإ ى ( 5 ) تاحترقلما ضعب رقأ ثيح ، عناصلما ىلع شيتفتلا ميظنتل ةماعلا ئدابلما ديدحتب ةقلعتلما ، مقر ةيلودلا ةيصوتلا في ايلج كلذ رهظيو 20 ةنسل 1923 ( 2 ) مقر ةيصوتلا فلاخ ىلعو ، ( 5 ) تلا تءاج مقر ةيصو ( 20 ) ماسقأ ةعبرأ ىلع ، لولأا مسقلا قلعتي ب قاطن شيتفتلا ، نياثلاو ينشتفلما تاطلسو فئاظو ةعيبط ب ثلاثلاو ، شيتفتلا ميظنت ب يرخلأاو عبارلا امأ ، ريرقت .ينشتفلما في هجهنبم امازتلا ،ةيقافتا ةغيصب اهدمتعي لم رتمؤلما ّنأ ّلاإ ،ةيصوتلا هذه اهتنّمضت تيلا يرياعلما هذه ةيهمأ عم ّلاأب ةترفلا كلت ةدايسلا تاموقم نم ّدعي ناك رمأ وهو ،لودلل يلخادلا ميظنتلا ستم يرياعم دمتعي ةينطولا ( 3 ) شيتفتب قلعتلما ةيلودلا لمعلا ةمظنلم يرايعلما طاشنلا ةيرسم في ةغلاب ةيهمأ ةيصوتلا هذله تحبصأ. مقر ينتيلودلا ينتيقافتلإا في كلذ رهظيو ساسلأا برتعت ثيح ،لمعلا ( 81 ) ( 4 ) مقرو ( 129 ) ( 5 ) ذافن أدب ثيح ، مقر ةيقافتا ( 81 ) في 7 ليرفأ 1950 مقر ةيقافتا امأ ، ( 129 ) في اهذافن أدبف 19 يفناج 1972 رتمؤم لصاو. مقر ةيصوت اهنم تايصوت ةدع رقأ ثيح ،لمعلا شيتفت نأشب ةيلودلا يرياعلما رارقإ ناديم في هطاشن ليودلا لمعلا ( 28 ) ةنسل 1926 ( 6 ) مقر ةيصوت ، ( 54 ) ةنسل 1937 ( 7 ) هداقعنا ةرود في ليودلا لمعلا رتمؤم نكتم . ينثلاثلا ( 1 ) ةيصوت ةيلود مقر ( 5 ) في ةدقعنلما ،ةيموكح ةيحص تامدخ ءاشنإ نأشب 29 ،نطنشاوب ربوتكأ 1919 . ( 2 ) ةيصوت ةيلود مقر ( 20 ) في ةدقعنلما ،لاّمعلا ةيامبح ةصالخا حئاوّللاو ينناوقلا قيبطت نامضل شيتفتلا مظن ميظنتل ةماعلا ئدابلما نأشب 22 ،فينبج ربوتكأ 1923 . ( 3 ) ،سايلا فسوي ،ةيبرعلا لودلا في لمعلا شيتفت ص ،قباسلا عجرلما 5 2 . ( 4 ) ةيقافتا ةيلود مقر ( 81 ) جتلاو ةعانصلا في لمعلا شيتفت نأشب لا ،ةرا .ركذلا ةفلاس ( 5 ) ةيقافتا ةيلود مقر ( 129 ) في ةدقعنلما ،ةعارزلا في لمعلا شيتفت نأشب 4 ،فينبج ناوج 1969 . ( 6 ) ةيصوت ةيلود مقر ( 28 ) في ةدقعنلما ،ةراحبلا لمع فورظ ىلع شيتفتلل ةماعلا ئدابملل 7 ،فينبج ناوج 1926 . ( 7 ) ةيصوت ةيلود مقر ( 54 ) في ةدقعنلما ،ءانبلا ةعانص في شيتفتلا نأشب 3 ،فينبج ناوج 1937 .

(23)

18 ماع في 1947 ررقي نأ 4 رايعم كوكص يهو لمعلا شيتفتب قلعتت ةيلود ةي : مقر ةيلودلا ةيقافتلاا ( 81 ) نأشب و ةعانصلا في لمعلا شيتفت في تءاج ثيح ةراجتلا 4 ءازجأ ءزلجا قلعتي لولأا ب ا في لمعلا شيتفت ةعانصل و ، نياثلا ب ةراجتلا في لمعلا شيتفت ، و لاثلا بث ةعونتم ماكحأ و ، عبارلا ءزلجا ب لمعلا ةيصوصخ ةيقافتلاا تعار.ةيماتخ ماكحأ لا في لمعلا نع هفلاتخاو ةراجتلا في ةعانص ، ةدالما تصن ثيح 25 هذه نم لإا ةيقافت ( 81 ) زويج ":يلي ام ىلع وضع ةلود يلأ ص دا دعبتست نأ ةيقافتلاا هذه ىلع تق عفري نلاعإب ةيقافتلال الهوبق نم نياثلا ءزلجا "...اهقيدصتب ( 1 ) ام اذهو تءاج ةدالما هب 24 ةيقافتلاا سفن نم . في مدقتي يعانصلا عاطقلا في لمعلا شيتفت ناك ىلع اينطوو ايلود ةيهملأا ىرخلأا لمعلا تاعاطق في شيتفتلا ، في لاّمعلا اله ضرعتي تيلا رطاخلما ةماسلج ارظن .عاطقلا اذه تنمضت مقر ةيلودلا ةيصوتلا ( 81 ) لمعلا شيتفت نأشب ( 2 ) ةيقافتلاا اهتنّمضت تيلا يرياعملل ةيليمكت يرياعم مقر ةيلودلا ( 81 ) سل ةن 1947 ، و تءاج دونب ةعبرأب دنبلا قلعتي ب لولاا بجاولا شيتفت تارادلإ ةيئاقولا تا لمعلا ب نياثلاو ، لمعلا باحصأ نواعت ةملاسلاو ةحصلا لامج في لاّمعلاو ب ثلاثلاو ، ةيلامعلا تاعازنلا . امك ةيقافتلاا تنمضت ةيصوت غلبت نأو ،ةينطولا اهفورظ هب حمست ام عرسأب ةيلاتلا ماكحلأا قيبطتب وضع ةلود لك لا يربادتلاب ةرادلإا سلمج بلط ىلع ًءانب ،ليودلا لمعلا بتكم .ماكحلأا هذه ذيفنتل ذختت تي مقر ةيصوتلا لىإ ةفاضلإاب ( 81 ) تردص مقر ةيلودلا ةيصوتلا ( 82 ) تآشنم في لمعلا شيتفت نأشب لقنلاونيدعتلا ( 3 ) شيتفتل ةبسانم امظن ميقت نأ ةيلودلا لمعلا ةمظنم في وضع ةلود لك ىلع" :ةيصوتلا تصن ةينوناقلا ماكحلأا قيبطت نامضل ةصتخلما ةطلسلا لبق نم اهفيرعت بسح لقنلاو نيدعتلا تآشنم ىلع لمعلا ."مهماهم مهئادأ ءانثأ لاّمعلا ةياحمو لمعلا فورظب ةقلعتلما ةنس فيو 1947 تردص لاا مقر ةيلودلا ةيقافت ( 85 ) ةعباتلا ميلاقلأا في لمعلا شيتفت تارادإ نأشب ( 4 ) في لمعلا شيتفتل ةزهجأ ةماقإ وه ةيقافتلاا هذه نم ضرغلا ناك ، ةعباتلا ميلاقلأا في ماقت ":لىولأا ةدالما صن هب تءاج ام اذه ،ركذلا ةفلاسلا ةيلودلا يرياعلما ةاعارم ،ميلاقلأا هذه شيتفتل تارادإ داولما في ةنيبلما طورشلاب يفت لمعلا 2 لىإ 5 ." ةيقافتلاا هذه نم ( 1 ) ةدالما رظنأ 25 ةيقافتا نم ( ةيلود 81 ) اسلا، ركذلا ةفل . ( 2 ) مقر ةيلود ةيصوت ( 81 ) في ةدقعنلما ،لمعلا شيتفت نأشب 19 ،فينبج ناوج 1947 . ( 3 ) مقر ةيلود ةيصوت ( 82 ) في ةدقعنلما ،لقنلاونيدعتلا تآشنم في لمعلا شيتفت نأشب 19 ،فينبج ناوج 1947 . ( 4 ) ةيقافتا ةيلود مقر ( 85 ) في ةدقعنلما ،ةعباتلا ميلاقلأا في لمعلا شيتفت تارادإ نأشب 19 ،فينبج ناوج 1947 .