ﲪ ﺪﻴﻬﺸﻟﺍ ﺔﻌﻣﺎﺟ ـ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﻡﻮﻠﻌﻟﺍﻭ ﻕﻮﻘﳊﺍ ﺔﻴﻠﻛ ﻱﺩﺍﻮﻟﺍ ـ ﺮﻀﳋ ﺔ ﺔﺤﻔﺻ 105
ﺏﺎﺘﺘﻛﻼﻟ ﺔﻴﻧﻮﻧﺎﻘﻟﺍ ﺔﻌﻴﺒﻄﻟﺍ
ﺔﳘﺎﺴﳌﺍ ﺔﻛﺮﺷ ﻝﺎﲰﺃﺭ ﰲ
.
ﻱﺮﻤﻌﻟﺍ ﺪﻟﺎﺧ ﲪ ﺪﻴﻬﺸﻟﺍ ﺔﻌﻣﺎﺟ ﺔ ﺮﺼﳋ ﻱﺩﺍﻮﻟﺍ ﺺﺨﻠﻤﻟا : ،ﺎﻜﻳﺮﺷ ﺢﺒﺼﻳ ﺚﻴﺣ ﺐﺘﺘﻜﻤﻠﻟ ﺔﺒﺴﻨﻟﺎﺑ ﺔﳘﺎﺴﳌا ﺔﻛﺮﺸﻟ مﺎﻤﻀﻧﻼﻟ ﺔﻴﻧﻮﻧﺎﻘﻟا ﺔﻠﻴﺳﻮﻟا بﺎﺘﺘﻛﻻا ﱪﺘﻌﻳ ﻞﺜﳝو أر ﻦﻣ ﻲﻘﺒﺘﳌا ﻊﻤﳉ ﺔﻴﻧﻮﻧﺎﻘﻟا ﺔﻠﻴﺳﻮﻟا ﺔﻛﺮﺸﻠﻟ ﺔﺒﺴﻨﻟﺎﺑ بﺎﺘﺘﻛﻻا ،لﺎﳌا س ﺔﻴﳘأ ﻪﻟ ءاﺮﺟﻹا اﺬﻫو ،ﺔﻛﺮﺸﻟا ةﺎﻴﺣ ﰲ ىﻮﺼﻗ ﻮﺗ ﺔﺒﺳﺎﻨﲟ لﺎﲰأر ةدﺎﻳز ﺪﻨﻋ وأ ﺎﻬﺴﻴﺳﺄﺗ ﺪﻨﻋ ءاﻮﺳ ،ﺔﻛﺮﺸﻟا طﺎﺸﻧ ﻊﻴﺳ ﺚﻴﺣ ﻂﺒﺗﺮﻳ عﻮﺿﻮﻣ بﺎﺘﺘﻛﻻا ﻪﻠﺜﲤ ﺎﳌ تاﺪﻨﺴﻟاو ﻢﻬﺳﻷا لواﺪﺘﺑ ﺢﻤﺴﺗ ﱵﻟا ،ﺔﻟﻮﻘﻨﳌا ﻢﻴﻘﻠﻟ قﻮﺳ ءﺎﺸﻧإ ةﺮﻜﻔﺑ ﻞﺟأ ﻦﻣ ،ﺔﺻﺎﺧ ﺔﻔﺼﺑ لﺎﻤﻋﻷا لﺎﳎو ﺔﻣﺎﻋ ﺔﻔﺼﺑ ﺔﻟوﺪﻠﻟ يدﺎﺼﺘﻗﻻا مﺎﻈﻨﻟا ﰲ ﺔﻴﳘأ ﻦﻣ قﻮﺴﻟا ﻩﺬﻫ ﺒﻏر عﺮﺸﳌا ﻦﻣ ﺎﻣﺎﻤﺘﻫا تﺎﻛﺮﺸﻟا ﻦﻣ عﻮﻨﻟا اﺬﻫ ﻰﻘﻠﻳ ﻚﻟذ ﻰﻠﻋ ﻪﺘﺑﺎﻗر ضﺮﻓو رﺎﺧدﻻا ﺔﻳﺎﲪ ﰲ ﻪﻨﻣ ﺔ ﲏﻃﻮﻟا دﺎﺼﺘﻗﻻا . قﻮﺴﺑ ﺔﺻﺎﳋا ﺔﻴﻧﻮﻧﺎﻘﻟا صﻮﺼﻨﻟا ﺎﻀﻳأو بﺎﺘﺘﻛﻻا ﺔﻴﻠﻤﻋ ﻢﻴﻈﻨﺘﻟ ﱐﻮﻧﺎﻘﻟا رﺎﻃﻹا ﺮﻓاﻮﺗ ﻦﻣ ﻢﻏﺮﻟﺎﺑ ،ﺔﳘﺎﺴﳌا تﺎﻛﺮﺸﻠﻟ ﺔﺒﺴﻨﻟﺎﺑ ﺎﻴﺋﺎﻨﺜﺘﺳا اﺮﻣأ ﻰﻘﺒﻳ مﺎﻌﻟا بﺎﺘﺘﻛﻼﻟ ءﻮﺠﻠﻟا نأ ﻆﺣﻼﻳ ﻚﻟذ ﻊﻣ ،ﺔﻟﻮﻘﻨﳌا ﻢﻴﻘﻟا بﺎﺘﺘﻛﻻا نإ ﱵﻟا ﺔﻴﻧﻮﻧﺎﻘﻟا تارﻮﻄﺘﻟا ءﻮﺿ ﻰﻠﻋ حﺮﻄﺗو ﻞﻠﲢ نأ يروﺮﺿ تﻻﺎﻜﺷإ ةﺪﻋ ﻊﻗاﻮﻟا ﰲ ﲑﺜﻳ يﺮﺋاﺰﳉا عﺮﺸﳌا ﺎﻬﻓﺮﻋ . Abstractthe joint stock company occupies a privileged position in the economic life of the country, where its activity on important economic projects are limited, whiech justifies the adoption of this company mainly on the magnitude of the capital that exceeds the ability of partners to be supplied, and given the nature of the company lost its contribution to the capital needed for the conduct of its own affairs, it is necessary to resort to the company to the public to contribute to the formation of the company's capital.
ﲪ ﺪﻴﻬﺸﻟﺍ ﺔﻌﻣﺎﺟ ـ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﻡﻮﻠﻌﻟﺍﻭ ﻕﻮﻘﳊﺍ ﺔﻴﻠﻛ ﻱﺩﺍﻮﻟﺍ ـ ﺮﻀﳋ ﺔ ﺔﺤﻔﺻ 106 ﺔﻣﺪﻘﻣ : لﺎﻤﻋﻷا نﺎﻴﺗﺈﺑ ﺎﻫﺬﻴﻔﻨﺗ ﻰﻠﻋ نﻮﻣﺪﻘﻴﻓ صﺎﺨﺷﻷا ﺾﻌﺒﻟ ﺔﺳورﺪﻣ ةﺮﻜﻔﺑ ﺔﳘﺎﺴﳌا ﺔﻛﺮﺸﻟا أﺪﺒﺗ ةﱰﻓ ﻲﻀﲤ ﺎﻣ ةدﺎﻋو ،ﺔﻳﻮﻨﻌﳌا ﺔﻴﺼﺨﺸﻟا ﺎﳍ ﺔﺌﻴﻫ ﺢﺒﺼﺗ ﱴﺣ عﺮﺸﳌا ﺎﻬﺒﻠﻄﺘﻳ ﱵﻟا ﺔﻴﻧﻮﻧﺎﻘﻟا تﺎﻓﺮﺼﺘﻟاو ﺬﻫ لﻼﺧو ،ﺔﻳﻮﻨﻌﳌا ﺔﻴﺼﺨﺸﻠﻟ ﺎ ﺎﺴﺘﻛا ﲔﺑو ﺔﳘﺎﺴﳌا ﺔﻛﺮﺷ ﺲﻴﺳﺄﺗ ﰲ ءﺪﺒﻟا ﲔﺑ ﺔﻠﻳﻮﻃ مﻮﻘﻳ ةﱰﻔﻟا ﻩ اﺮﻈﻧو ﺎﻫؤﺎﺸﻧإ ﻊﻣﺰﳌا ﺔﻛﺮﺸﻟا بﺎﺴﳊ تﺎﻓﺮﺼﺘﻟا ﻦﻣ ﲑﺜﻜﻟا ماﺮﺑإو لﺎﻤﻋﻷا ﻦﻣ ﺪﻳﺪﻌﻟا ءاﺮﺟﺈﺑ نﻮﺴﺳﺆﳌا ﱄﺎﺘﻟا لﺎﻜﺷﻻا رﻮﺜﻳ ﺲﻴﺳﺄﺘﻟا ﺔﻠﺣﺮﻣ لﻼﺧ يﻮﻨﻌﳌا ﺔﻴﺼﺨﺸﻟﺎﺑ ﺔﻛﺮﺸﻟا ﻊﺘﲤ مﺪﻌﻟ : ؟ﺔﻤﻫﺎﺴﻤﻟا ﺔﻛﺮﺸﻟا لﺎﻤﺳأر ﻲﻓ بﺎﺘﺘﻛﻻا لﺎﻤﻋﺄﺑ ﻦﻴﺴﺳﺆﻤﻟا ماﺰﺘﻟا ىﺪﻣ ﺎﻣ ﺔﺑﺎﺟﻺﻟ ﻞﻈﺗ ذإ ،ﺔﻛﺮﺸﻟا عوﺮﺸﻣ ﻞﺸﻓ ﺪﻨﻋ ﺮﻣﻷا ﰲ ﺔﺑﻮﻌﺻ رﻮﺜﺗ ﻻ ﻪﻧأ لﻮﻘﻧ لؤﺎﺴﺘﻟا اﺬﻫ ﻰﻠﻋ ﰲ ﲔﻨﺋاﺪﻟا نﻮﻧﻮﻜﻴﻓ ،ﺔﻴﻨﻣﺎﻀﺘﻟاو ﺔﻴﺼﺨﺸﻟا ﻢﻬﺘﻔﺼﺑ ﻢﳍ ﺔﻣﺰﻠﻣ نﻮﺴﺳﺆﳌا ﺎﻫاﺮﺟأ ﱵﻟا تﺎﻓﺮﺼﺘﻟا ﻩﺬﻫ ﻣ ﺢﳒ اذإ ﺔﺑﻮﻌﺼﻟا رﻮﺜﺗ ﻦﻜﻟ ،ﺎﻬﻴﻠﻋ ﺔﺒﺗﱰﳌا تﺎﻣاﺰﺘﻟﻻا ﰲ ﲔﻨﻳﺪﳌاو ﺎﻬﻨﻋ ﺔﺒﺗﱰﳌا قﻮﻘﳊا ﺔﻛﺮﺸﻟا عوﺮﺸ ةﱰﻓ ﰲ نﻮﺴﺳﺆﳌا ﺎﻬﻣﺮﺑأ ﱵﻟا دﻮﻘﻌﻟا رﺎﺛآ ﺎﻬﻴﻟإ ﻞﻘﺘﻨﺘﻓ ﺔﻳﻮﻨﻌﳌا ﺔﻴﺼﺨﺸﻟا ةﲑﺧﻷا ﻩﺬﻫ ﺖﺒﺴﺘﻛاو لﻼﺧ ﻦﻣ ﻚﻟذو ﺎﻬﻃﺎﺸﻨﻟ ﺔﻛﺮﺸﻟا ﺔﺳرﺎﻤﳌ مزﻼﻟا لﺎﳌا سأر ﻊﲨ تﺎﻓﺮﺼﺘﻟا ﻩﺬﻫ ﻢﻫأ ﲔﺑ ﻦﻣو ،ﺲﻴﺳﺄﺘﻟا بﺎﺘﺘﻛﻻا ﺔﻴﻠﻤﻋ ءاﺮﺟإ . ﻄﻟا ،ﻪﻘﻔﻟا مﺎﻤﺘﻫا ترﺎﺛأ ﱵﻟا ﻊﻴﺿاﻮﳌا ﻦﻣ ﺰﻛاﺮﳌا ﺪﻳﺪﲢ ﺔﺑﻮﻌﺻ ﺐﺒﺴﺑ بﺎﺘﺘﻛﻼﻟ ﺔﻴﻧﻮﻧﺎﻘﻟا ﺔﻌﻴﺒ ﻪﺘﻌﻴﺒﻄﻟ ﱐﻮﻧﺎﻘﻟا ﻒﻴﻴﻜﺘﻟا فﻼﺘﺧﺎﺑ فﺮﺼﺘﻟا اﺬﻫ رﺎﺛآ فﻼﺘﺧا وأ ،بﺎﺘﺘﻛﻻا ﺔﻠﻴﻤﻋ فاﺮﻃﻷ ﺔﻴﻧﻮﻧﺎﻘﻟا قﺎﻔﺗا ﻞﳏ ﺎﻬﺘﻌﻴﺒﻃ ﻦﻜﺗ ﱂ ىﺮﺧﻷا ﻲﻫ ﱵﻟا ﺔﳘﺎﺴﳌا ﺔﻛﺮﺷ ةﺎﻴﺣ ﻞﺣاﺮﻣ قدأ ﰲ ﻪﻋﻮﻗﻮﻟ . ) 1 ( ﻒﻴﻴﻜﺘﻟا لﻮﺣ ﻪﻘﻔﻟا ﻒﻠﺘﺧا ﺔﻳﺪﻘﻌﻟا ﺔـﻳﺮﻈﻨﻟا اوﺪﻳﺆﻣ ﻪﻴﻓ ﺪﻛﺆﻳ يﺬﻟا ﺖﻗﻮﻟا ﻲﻔﻓ ،بﺎﺘﺘﻛﻼﻟ ﱐﻮﻧﺎﻘﻟا ﺲﻴﻟ بﺎﺘﺘﻛﻻﺎﺑ صﺎﳋا فﺮﺼﺘﻟا نأ ﱃإ ﺔﺴﺳﺆﳌا ﺔﻳﺮﻈﻧ رﺎﺼﻧأ ﺐﻫﺬﻳ ،ﺪﻘﻋ ﻦﻋ ةرﺎﺒﻋ بﺎﺘﺘﻛﻻا نأ ﻰﻠﻋ ﺎﻣاﺰﺘﻟا ﺞﺘﻨﻳ دﺮﻔﻨﻣ يدارإ فﺮﺼﺗ ﻮﻫ ﻞﺑ اﺪﻘﻋ ت . ﺔﻴﻧﻮﻧﺎﻘﻟا ﺔﻌﻴﺒﻄﻟا ﱃإ قﺮﻄﺘﻟا ﻢﺘﻴﺳ سﺎﺳﻷا اﺬﻫ ﻰﻠﻋ ﻪﻤﺴﻘﻨﺳ يﺬﻟا ،ﺚﺤﺒﻟا اﺬﻫ ﰲ بﺎﺘﺘﻛﻼﻟ ﺎﻬﻴﻠﻋ تﺪﻤﺘﻋا ﱵﻟا ﺪﻴﻧﺎﺳﻷاو ﺲﺳﻷا ﺚﻴﺣ ﻦﻣ بﺎﺘﺘﻛﻼﻟ ﺔﻳﺪﻘﻌﻟا ﺔﻳﺮﻈﻨﻟا لوﺎﻨﺘﻳ لوﻷا ،ﲔﺜﺤﺒﻣ ﱃإ ﲑﺧﻷا ﰲو ﺎ ﺪﻤﺘﻋا ﱵﻟا ﺪﻴﻧﺎﺳﻷاو ﺲﺳﻷا ﺪﻳﺪﺤﺘﺑ ةدﺮﻔﻨﳌا ةدارﻹا ﺔﻳﺮﻈﻧ ﱃإ ﱐﺎﺜﻟاو بﺎﺘﺘﻛﻻا ﺪﻘﻋ ﺮﻳﱪﺘﻟ ﻣ يﺮﺋاﺰﳉا عﺮﺸﳌا ﻒﻗﻮﻣ سرﺪﻧ ﺎﻳرﺎﲡ مأ ﺎﻴﻧﺪﻣ ﻼﻤﻋ ﻩرﺎﺒﺘﻋا ىﺪﻣو بﺎﺘﺘﻛﻻا ﺔﻴﻠﻤﻋ ﻦ . لوﻷا ﺚﺤﺒﻤﻟا : ﺔﻳﺮﻈﻨﻟا ﺔﻳﺪﻘﻌﻟا ﺔﻤﻫﺎﺴﻤﻟا ﺔﻛﺮﺷ لﺎﻤﺳأر ﻲﻓ بﺎﺘﺘﻛﻼﻟ . اﺬﻫ فاﺮﻃأ ﺪﻳﺪﲢ ﰲ اﻮﻔﻠﺘﺧا ﻢﻬﻨﻜﻟ اﺪﻘﻋ ﻩرﺎﺒﺘﻋﺎﺑ بﺎﺘﺘﻛﻻا ﻒﻴﻴﻜﺗ ﻰﻠﻋ ﻩﺎﲡﻻا اﺬﻫ رﺎﺼﻧأ ﻖﻔﺗا ﺔﻗﻼﻌﻟا : ﳌا ﻊﻣ نﻮﺒﺘﺘﻜﳌا مأ ؟ﻢﻫﺪﺣﻮﻟ نﻮﺒﺘﺘﻜﳌا ﻢﻫ ﻞﻫ ؟ﺲﻴﺳﺄﺘﻟا ﺖﲢ ﺔﻛﺮﺸﻟا ﻊﻣ ﲔﺒﺘﺘﻜﳌا مأ ؟ﲔﺴﺳﺆ فﻼﺘﺧإ ﻦﻋ ﻼﻀﻓ بﺎﳚﻺﻟ ﻞﺑﺎﻘﻟا فﺮﻄﻟاو ﺐﻴ ا فﺮﻄﻟا ﺪﻳﺪﲢ ﰲ يﺰﻴﻠﳒﻹا ﻪﻘﻔﻟا ﻢﻬﻨﻋ ﻒﻠﺘﺧاو وأ ﲑﻏ ﺔﺤﻠﺼﳌ طاﱰﺷا ﻪﻧأ مأ ؟ﻊﻴﺑ ﺪﻘﻋ مأ ،ﻊﻴﺒﻟﺎﺑ ﺪﻋو ﺪﻘﻋ ﻮﻫ ﻞﻫ ﺪـﻘﻌﻟا ﻒﺻو دﺪﺼﺑ ﺎﻀﻳأ ﻪﻘﻔﻟا
ﲪ ﺪﻴﻬﺸﻟﺍ ﺔﻌﻣﺎﺟ ـ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﻡﻮﻠﻌﻟﺍﻭ ﻕﻮﻘﳊﺍ ﺔﻴﻠﻛ ﻱﺩﺍﻮﻟﺍ ـ ﺮﻀﳋ ﺔ ﺔﺤﻔﺻ 107 ﻩﺬﻫ رﺎﺼﻧأ ﻒﻠﺘﺧا نإو ﱴﺣ ،نﺎـﻋذإ ﺪﻘﻋ قﺎﻔﺗﻻا ﱃإ ةرﺎﺷﻹا يروﺮﻀﻟا ﻦﻣ نﻮﻜﻳ ،ﻢﻬﻨﻴﺑ ﺎﻤﻴﻓ ﺔﻳﺮﻈﻨﻟا ﰲ اﻮﻔﻠﺘﺧا ﻦﻜﻟو ،ﺎﻤﺋاد ﺐﺘﺘﻜﳌا ﻮﻫو بﺎﺘﺘﻛﻻا ﺪـﻘﻋ ﰲ لوﻷا فﺮـﻄﻟا ﺪﻳﺪﲢ لﻮﺣ ﻪـﻘﻔﻟا ﲔﺑ ﻞﺻﺎﳊا ﱐﺎﺜﻟا ﻪﻓﺮﻃ ﺪﻳﺪﲢ ) 2 ( ﻲـﻟﺎﺘﻟا ﻮﺤﻨﻟا ﻰﻠﻋ ﺔﻴﻋﺮﻔﻟا ﺔﻠﺌﺳﻷا ﻩﺬﻫ ﻰﻠﻋ ﺔﺑﺎﺟﻹا لوﺎﺤﻨﺳ ﻪﻴﻠﻋو ، : لوﻷا ﺐﻠﻄﻤﻟا : ا ﺔﻳﺮﻈﻧ ﺔﻟﺎﻛﻮﻟ ﻦﻴﺒﺘﺘﻜﻤﻟا ﻦﻴﺑ ﺔﻴﻨﻤﻀﻟا ) ﻢﻬﺴﻔﻧأ نﻮﺒﺘﺘﻜﳌا ﻢﻫ ﺪﻘﻌﻟا فاﺮﻃأ ( ذﺎﺘﺳﻷا ىﺮﻳ " نﺎﻤﻜﻳﺮﺑ " ﺎﻤﻨﻴﺣ لوﻷا ﺐﺘﺘﻜﳌا نأو ،ﻢﻬﺴﻔﻧأ ﲔﺒﺘﺘﻜﳌا ﲔﺑ ﻢﺘﻳ بﺎﺘﺘﻛﻻا ﺪﻘﻋ نأ مﺰﺘﻠﻴﻟ ﻦﻳﺮﺧآ ﲔﺒﺘﺘﻜﻣ ﻦﻋ ﺚﺤﺒﻠﻟ ﲔﺴﺳﺆﻤﻠﻟ ﺔﻴﻨﻤﺿ ﺔﻟﺎﻛو ءﺎﻄﻋإ ﱃإ ﻪﺠﺘﻳ ﻪﻧﺈﻓ بﺎﺘﺘﻛﻻا ﻰﻠﻋ مﺪﻘﻳ ﻞﻛ ﱄﺎﺘﻟﺎﺑ ،ﻢﻬﻌﻣ اﻮﻣﺎﻗ اذإ ﻻإ ﺎﻓاﺮﻃأ نﻮﺴﺳﺆﳌا نﻮﻜﻳ ﻻو ﲔﺒﺘﺘﻜﳌا ﻲﻗﺎﺑ ﻩﺎﲡا ﰲ ﺎﻣﺰﺘﻠﻣ نﻮﻜﻳ ﺐﺘﺘﻜﻣ ﺎﺘﺘﻛﻻﺎﺑ ب . دﺪﺤﺘﻳو ﲔﺒﺘﺘﻜﻤﻠﻟ ﲔﻠﺜﳑ ﻻإ اﻮﺴﻴﻟ نﻮﺴﺳﺆﳌا ﺎﻣأ ،ﺪﻘﻌﻟﺎﺑ ﻢﻬﻨﻴﺑ ﺎﻤﻴﻓ نﻮﻄﺒﺗﺮﻣ ﲔﺒﺘﺘﻜﳌا نﺈﻓ ﻪﻴﻠﻋو ﲔﺒﺘﺘﻜﳌاو ﲔﺴﺳﺆﳌا ﲔﺑ ﺔﻴﻧﻮﻧﺎﻘﻟا ﺔﻗﻼﻌﻟاو بﺎﺘﺘﻛﻻا ﺪﻘﻋ ماﺮﺑﺈﺑ ﻢﻫرود ،ﺔﻴﻨﻤﻀﻟا ﺔﻟﺎﻛﻮﻟا ﺪﻋاﻮﻗ ﺎﻬﻤﻈﻨﺗ ءﻼﻛو ﲔﺴﺳﺆﳌا ﺎﻧﱪﺘﻋا ءاﻮﺳو ،ﲔﺒﺘﺘﻜﻤﻠﻟ ﺔﺒﺴﻨﻟﺎﺑ ﱄﻮﻀﻔﻟا فﺮﺼﺘﻛ ﲔﺴﺳﺆﳌا فﺮﺼﺗ ﱪﺘﻌﻳ ﻦﻣ كﺎﻨﻫو ﲔﺒﺘﺘﻜﳌاو ﺐﺘﺘﻜﳌا ﻦﻣ ﻞﻛ ﻢﻫ بﺎﺘﺘﻛﻻا ﺪﻘﻋ فاﺮﻃﺄﻓ ،ﺔﻟﺎﻀﻔﻟا سﺎﺳأ ﻰﻠﻋ اﻮﻓﺮﺼﺗ مأ ﲔﺒﺘﺘﻜﳌا ﻦﻋ ﻦﻳﺮﺧﻵا . ) 3 ( ذﺎﺘﺳﻷا ىﺮﻳ " نﺎﻤﻜﻳﺮﺑ " ﻛﻻا ﺪﻘﻋ نأ ءارﺪﻣ ﻻإ نﻮﺴﺳﺆﳌا ﺎﻣو ﲔﺒﺘﺘﻜﳌا ﻊﻴﲨ ﲔﺑ ﻪﻣاﺮﺑإ ﻢﺘﻳ بﺎﺘﺘ ﺔﻴﻧﻮﻧﺎﻘﻟا ﺔﺑﺎﻧﻹا ﺪﻋاﻮﻘﻟ ﺎﻘﻓو ﺐﺘﺘﻜﳌا ﻊﻣ ﲔﺒﺘﺘﻜﳌا ﻊﻴﲨ ﻢﺳﺎﺑ نﻮﻠﻣﺎﻌﺘﻳ ﻢﻫو ،ﲔﺒﺘﺘﻜﳌا ﺔﻋﻮﻤﳎ لﺎﻤﻋأ ﲔﺒﺘﺘﻜﳌا ﺔﺌﻴﻫ ﻊﻣ ﺲﺳﺆﳌا ﺔﻗﻼﻋ ﻢﻈﻨﺗ ﱵﻟا . ﺆﳌا ﻰﻠﻋ لﺎﻤﻋﻷا يﺮﻳﺪﻣ وأ ءﻼﻛﻮﻟا ﺔﻔﺻ ءﺎﻔﺿإ نأ ﻚﻟذ ﻦﻣ كرﺪﻧ نﺄﺑ رﻮﺼﺘﻟﺎﺑ ﺢﻤﺴﻳ ﲔﺴﺳ ﺔﻴﻠﻤﻋ ءاﺮﺟإ ﰲ ﻩﻮﻘﺒﺳ ﻦﻳﺬﻟا ﻦﻳﺮﺧﻵا ﲔﺒﺘﺘﻜﳌاو بﺎﺘﺘﻛﻻا ﰲ ﺐﻏاﺮﻟا ﺐﺘﺘﻜﳌا ﲔﺑ بﺎﺘﺘﻛﻻا ﺪﻘﻋ نﻮﻜﻳ ﲔﺴﺳﺆﳌا ةدارﻹ ﻲﻔﻧ وأ لﺎﳘإ ﲏﻌﻳ ﺎﻣ ﻮﻫو بﺎﺘﺘﻛﻻا . ) 4 ( ذﺎﺘﺳﻷا ىﺮﻳ ىﺮﺧأ ﺔﻬﺟ ﻦﻣ " جﺎﺒﻴﺳ " ) 5 ( ﻘﻋ نﻷ ﻢﻬﺴﻔﻧأ ﲔﺒﺘﺘﻜﳌا ﲔﺑ مﱪﻳ بﺎﺘﺘﻛﻻا ﺪﻘﻋ نﺄﺑ ﺪ ﺎﳘ ﲔﺘﻴﻧﻮﻧﺎﻗ ﲔﺘﻴﻠﻤﻋ ﻰﻠﻋ يﻮﺘﳛ ﻲﺴﻴﺳﺄﺘﻟا بﺎﺘﺘﻛﻻا : * ﺔﻴﻧﺎﺛ ﺔﻬﺟ ﻦﻣ نﻮﺴﺳﺆﳌاو ﺔﻬﺟ ﻦﻣ نﻮﺒﺘﺘﻜﳌا ﻢﻫ ﻪﻓاﺮﻃأ ﻊﻴﺒﻟﺎﺑ ﺪﻋو ﺪﻘﻋ . * ،ﺔﻛﺮﺸﻟا ﺲﻴﺳﺄﺗ تاءاﺮﺟإ ﰲ ﺎﻣﺪﻗ ﻲﻀﳌﺎﺑ نﻮﺴﺳﺆﳌا مﺰﺘﻠﻳ ﻩﺎﻀﺘﻘﲟ ﻢﻬﺴﻔﻧأ ﲔﺒﺘﺘﻜﳌا ﲔﺑ ﺪﻘﻋ ﺎ اﻮﺒﺘﺘﻛا ﱵﻟا ﺔﺼﳊا ءادﺄﺑ ﲔﺒﺘﺘﻜﳌا ماﺰﺘﻟاو . تارﺎﻤﺘﺳا اﻮﻌﻗو ﻦﻳﺬﻟا ﲔﺒﺘﺘﻜﳌا ﻰﻠﻋ ﺲﺳﺆﳌا ﺔﻔﺻ ءﺎﻔﺿإ ﱃإ يدﺆﻳ ﺔﻟﺎﻛﻮﻟا ﺔﻳﺮﻈﻨﺑ راﺮﻗﻹا نإ ﺲﻴﺳﺄﺗ ﻞﺸﻓ لﺎﺣ ﰲ ﺔﻴﻧﻮﻧﺎﻘﻟا ﺔﻴﻟوﺆﺴﳌا ﺔﻠﺋﺎﻃ ﺖﲢ ﺲﺳﺆﳌاو ﺐﺘﺘﻜﳌا ﻦﻣ ﻞﻛ ﺢﺒﺼﻳ ﱄﺎﺘﻟﺎﺑو ،بﺎﺘﺘﻛﻻا إ ﻪﺠﺘﺗ ﺎﳕإ بﺎﺘﺘﻛﻻا ﺪﻘﻋ ﻰﻠﻋ مﺪﻘﻳ ﺎﻣﺪﻨﻋ ﺐﺘﺘﻜﻣ ﻞﻛ نﺄﺑ ضاﱰﻓﻻا نأ ﺎﻤﻛ ،ﺔﻛﺮﺸﻟا ﺲﻔﻧ ﰲ ﻪﺗدار
ﲪ ﺪﻴﻬﺸﻟﺍ ﺔﻌﻣﺎﺟ ـ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﻡﻮﻠﻌﻟﺍﻭ ﻕﻮﻘﳊﺍ ﺔﻴﻠﻛ ﻱﺩﺍﻮﻟﺍ ـ ﺮﻀﳋ ﺔ ﺔﺤﻔﺻ 108 ﻦﻣ ﻩﲑﻏ ﻊﻣ ﺐﺘﺘﻜﳌا ﻢﺳﺎﺑ بﺎﺘﺘﻛﻻا ﺪﻘﻋ ماﺮﺑإ فﺪ ﺎﻴﻨﻤﺿ وأ ﺔﺣاﺮﺻ ﲔﺴﺳﺆﳌا ﻞﻴﻛﻮﺗ ﱃإ ،ﺖﻗﻮﻟا لﻮﺒﻘﻣ ﲑﻏ اﺮﻣأ ﱪﺘﻌﻳ ،ﻢﻬﻠﻬﳚ ﻦﻳﺬﻟا ﲔﺒﺘﺘﻜﳌا . ﻲﻧﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﻤﻟا : ةﺮﺷﺎﺒﻤﻟا ﺔﻗﻼﻌﻟا ﺔﻳﺮﻈﻧ ﻦﻴﺒﺘﺘﻜﻤﻟا ﻦﻴﺑ : ﺐﺘﺘﻜﳌا مﺰﺘﻠﻳ ﺔﻳﺮﻈﻨﻟا ﻩﺬﻫ رﺎﺼﻧﻷ ﺎﻘﻓو ﻦﻋ ءﻼﻛو ﻢﻫرﺎﺒﺘﻋﺎﺑ ﲔﺴﺳﺆﻤﻠﻟ ﱐﻮﻧﺎﻘﻟا ﺰﻛﺮﳌا دﺪﺤﺘﻳ ﺎﻬﺒﺟﻮﲟو ،ﺲﻴﺳﺄﺘﻟا ﺖﲢ ﺔﻛﺮﺸﻟا ﻩﺎﲡا ﰲ ةﺮﺷﺎﺒﻣ نﻮﺴﺳﺆﳌا ﻪﻠﺜﳝ ﻦﻳﻮﻜﺘﻟا رود ﰲ يﻮﻨﻌﻣ ﺺﺨﺸﻛ ﱐﻮﻧﺎﻘﻟا ﺎﻫدﻮﺟﻮﺑ راﺮﻗﻹا لﻼﺧ ﻦﻣ ﺔﻛﺮﺸﻟا . ﻰﻠﻋ ﻩﺎﲡﻻا اﺬﳍ ﺎﻘﻓو بﺎﺘﺘﻛﻻا ﺪﻘﻋ ﻒﻨﺼﻳ ،ﺲﻴﺳﺄﺘﻟا ﺖﲢ ﺔﻛﺮﺸﻟاو ﺐﺘﺘﻜﳌا ﲔﺑ ﱄدﺎﺒﺗ ﺪﻘﻋ ﻪﻧأ ،ﺔﻛﺮﺸﻟا ﻩﺎﲡ ةﺮﺷﺎﺒﻣ نﻮﺒﺘﺘﻜﳌا مﺰﺘﻠﻳ ﺪﻘﻌﻟا اﺬﻫ ﺐﺟﻮﲟو ،ﺔﻛﺮﺸﻟا ﺲﻴﺳﺄﺗ مﺎﲤإ ﻮﻫ ﻒﻗاو طﺮﺷ ﻰﻠﻋ ﲏﺒﻣ ،ﺎﻬﺴﻴﺳﺄﺗ تﺎﻣﻮﻘﻣ لﺎﻤﻜﺘﺳا ﺪﻌﺑ ﻻإ ﺔﻳﻮﻨﻌﳌا ﺔﻴﺼﺨﺸﻟﺎﺑ ﺔﳘﺎﺴﳌا ﺔﻛﺮﺸﻟ فﱰﻌﺗ ﻻ ﲔﻧاﻮﻘﻟا ﺾﻌﺑ نأ ﲑﻏ ﻦﻜﳝ ﻻ ﻪﻧأ ﲏﻌﻳ ﺎﻣ ﺪﻘﻋ نأ ﻪﻌﻣ لﻮﻘﻟا ﻦﻜﳝ ﻒﻴﻜﻓ ،ﺔﻛﺮﺸﻟا ﺲﻴﺳﺄﺗ ﺪﻌﺑ ﻻإ بﺎﺘﺘﻛﻻا ةﺮﺷﺎﺒﻣ ؟ﱐﻮﻧﺎﻗ دﻮﺟو ﺎﳍ ﺲﻴﻟ ﻲﻫو ﺔﻛﺮﺸﻟاو ﲔﺒﺘﺘﻜﳌا ﲔﺑ ﺪﻘﻌﻨﻳ بﺎﺘﺘﻛﻻا ةﺪﻣ لﻼﺧ ﺔﻤﺋﺎﻘﻟا ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﻴﺼﺨﺸﻟا ةﺮﻜﻓ دﺎﳚإو ﺪﻘﻨﻟا ﻰﻠﻋ دﺮﻟا ﺔﻳﺮﻈﻨﻟا ﻩﺬﻫ رﺎﺼﻧأ لوﺎﺣ ذﺎﺘﺳﻷا ىﺮﻳو ،ﺎﻬﺴﻴﺳﺄﺗ " ﺮﻠﻳﺎﺗ " ﺨﺸﻟا ﺔﻳﺮﻈﻧ ﺐﺣﺎﺻ ﺔﻛﺮﺸﻟا ةرﺪﻘﺑ فاﱰﻋﻻا نأ ﺔﻛﺮﺸﻠﻟ ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﻴﺼ ﻩﺬﻫ ﻦﻜﻟ ،ﺔﻳﻮﻨﻌﳌا ﺔﻴﺼﺨﺸﻠﻟ ﺎ ﺎﺴﺘﻛﺎﺑ ﺔﻛﺮﺸﻠﻟ فاﱰﻋﻻا ﻪﺳﺎﺳأ ،ﺐﺘﺘﻜﳌا ﻊﻣ بﺎﺘﺘﻛﻻا ﺪﻘﻋ ماﺮﺑإ ﻰﻠﻋ ﻻ ﻪﻴﻠﻋو ﲔﺒﺘﺘﻜﳌاو ﲔﺴﺳﺆﳌا ﰲ ﺔﻠﺜﳑ ﺔﻛﺮﺸﻟا ﲔﺑ ارﻮﺼﳏ فاﱰﻋﻻا اﺬﻫ ﻰﻘﺒﻴﻓ ﺔﻴﻠﺧاد ﻲﻫ ﺔﻴﺼﺨﺸﻟا ﺟاﻮﻣ ﰲ ﺎ جﺎﺠﺘﺣﻻا ﻦﻜﳝ ﲑﻐﻟا ﺔﻬ . ،ﺔﻴﻠﺒﻘﺘﺴﳌا ﺔﻛﺮﺸﻟا ﻢﻬﺳأ ﰲ نﺎﻨﺛا ﺐﺘﺘﻜﻳ ﺎﻣﺪﻨﻋ ﺔﻴﺼﺨﺸﻟا ﻩﺬﻫ ةاﻮﻧ نﻮﻜﺘﺗ ﻖﺒﺳ ﺎﻣ ﻰﻠﻋ ءﺎﻨﺑ ،ﺔﻛﺮﺸﻟا ءﺎﻀﻋﻷ ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا تﺎﻗﻼﻌﻠﻟ ﺔﺒﺴﻨﻟﺎﺑ ةدﻮﺟﻮﻣ ﺔﻴﺼﺨﺸﻟا ﻩﺬﻫو ﺔﻴﻠﺧاد ﺔﻳﻮﻨﻌﻣ ﺔﻴﺼﺨﺷ ﺐﺴﺘﻜﺘﻓ ﻠﻟ ﻲﺋﺎﻬﻨﻟا ﺲﻴﺳﺄﺘﻟا ﺪﻌﺑ ﻻإ ةدﻮﺟﻮﻣ ﺔﻴﺼﺨﺸﻟا ﻩﺬﻫ ﱪﺘﻌﺗ ﻼﻓ ﲑﻐﻠﻟ ﺔﺒﺴﻨﻟﺎﺑ ﺎﻣأ ﺔﻛﺮﺸ . ) 6 ( ذﺎﺘﺳﻷا ﻢﻬﻨﻣ ةﺮﻜﻔﻟا ﻩﺬﻫ ﲎﺒﺗ ﻦﻣ ﰊﺮﻌﻟا ﻪﻘﻔﻟا ﻦﻣ كﺎﻨﻫ نﺈﻓ ،ﰊﺮﻐﻟا ﻪﻘﻔﻟا ﻒﻗﻮﻣ ﻮﻫ اﺬﻫ نﺎﻛ اذإ " ناﻮﺿر ﺪﻳز ﻮﺑأ " ﺎﻬﻔﺻو ﺚﻴﺣ ﺔﻛﺮﺸﻠﻟ ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﻴﺼﺨﺸﻟا ﻦﻋ ﱪﻋ يﺬﻟا ) ةرﺬـﺒﻟﺎﺑ ( ﺔﺘﺒﻨﻟا ﻞﺻأ ﻞﺜﲤ ﱵﻟا ﻮﻣ ﲑﻏ ﺎ أ ﲏﻌﻳ ﻻ اﺬﻬﻓ ﻊﻗاﻮﻟا ﰲ ةﺮﻫﺎﻇ ﲑﻏ ةرﺬﺒﻟا نأ ﻦﻣ ﻢﻏر ﺔﻴﺼﺨﺸﻠﻟ ﺔﺒﺴﻨﻟﺎﺑ ﺮﻣﻷا ﻚﻟﺬﻛ ،ةدﻮﺟ ىﺮﻳ ذإ ﺔﻛﺮﺸﻠﻟ ﺔﻳﻮﻨﻌﳌا ) : ﰲ ﺖﺘﺒﻧ ﺪﻗ ﺔﻛﺮﺸﻠﻟ ﺔﻴﻧﻮﻧﺎﻘﻟا ﺔﻴﺼﺨﺸﻟا دﻮﺟو ةرﺬﺑ نﻮﻜﺗ ﺲﻴﺳﺄﺘﻟا ةﱰﻓ ﰲ ﻪﻧأ ﻊﻗاﻮﻟا .( ) 7 ( اﺬﻫ ءﺎﻘﺑ رﺮﻘﻳ ﻪﻧأ ﻻإ ﺐﺘﺘﻜﳌا ﻊﻣ بﺎﺘﺘﻛﻻا ﺪﻘﻋ ماﺮﺑإ ﻰﻠﻋ ةرﺪﻘﻟا ﺔﻛﺮﺸﻠﻟ نأ ﻩﺎﲡﻻا اﺬﻫ ىدﺆﻣ ﻟا ﲔﺑ ارﻮﺼﳏ فاﱰﻋﻻا ﲑﻐﻟا ﺔﻬﺟاﻮﻣ ﰲ ﻪﺑ جﺎﺠﺘﺣﻻا ﻦﻜﳝ ﻻ ﻪﻴﻠﻋو ،ﲔﺒﺘﺘﻜﳌاو ﲔﺴﺳﺆﳌﺎﺑ ﺔﻠﺜﳑ ﺔﻛﺮﺸ . ،ﺎ اﻮﺒﺘﺘﻛا ﱵﻟا ﻢﻬﺳﻷا ﻢﻬﺤﻨﻣو ﺎﻬﻴﻓ ﲔﳘﺎﺴﻤﻛ ﲔﺒﺘﺘﻜﻤﻠﻟ ﺔﻛﺮﺸﻟا لﻮﺒﻗ ﻮﻫ بﺎﺘﺘﻛﻻا ﺪﻘﻋ سﺎﺳأ ﻢﻫرﺎﺒﺘﻋﺎﺑ ﲔﺴﺳﺆﳌا رود دﺪﺤﺘﻳو ﺎﻬﺒﻠﻃ ﱵﻟا ﻢﻬﺳﻸﻟ ﺔﻴﲰﻻا ﺔﻤﻴﻘﻟا ﻊﻓﺪﺑ ﺐﺘﺘﻜﻣ ﻞﻛ ماﺰﺘﻟا ﻞﺑﺎﻘﻣ ﲔﻠﺜﳑ
ﲪ ﺪﻴﻬﺸﻟﺍ ﺔﻌﻣﺎﺟ ـ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﻡﻮﻠﻌﻟﺍﻭ ﻕﻮﻘﳊﺍ ﺔﻴﻠﻛ ﻱﺩﺍﻮﻟﺍ ـ ﺮﻀﳋ ﺔ ﺔﺤﻔﺻ 109 رﻮﻬﲨ ﱃإ ﺎﻬﺟﻮﻣ ﻢﻬﺘﻬﺟ ﻦﻣ ردﺎﺼﻟا بﺎﳚﻹا ﻦﻋ ﱪﻌﻳ يﺬﻟا بﺎﺘﺘﻛﻻا نﺎﻴﺒﻟ ﻢﻫراﺪﺻﺈﺑ ﺔﻛﺮﺸﻠﻟ بﺎﳚﻺﻟ ﺎﻘﺑﺎﻄﻣ ﻻﻮﺒﻗ ﺎﻧﻮﻧﺎﻗ ﻪﻠﺜﳝ ﻦﻣ وأ ﺐﺘﺘﻜﳌا ﻞﺒﻗ ﻦﻣ بﺎﺘﺘﻛﻻا ةرﺎﻤﺘﺳا ﻊﻴﻗﻮﺗ ﱪﺘﻌﻳو ،ﲔﺒﺘﺘﻜﳌا . نﻮﻧﺎﻘﻟا ﺎﻬﻨﻣ ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا ﲔﻧاﻮﻘﻟا ﻦﻣ ﺪﻳﺪﻌﻟا ﰲ ﺎ ﺎﻘﻴﺒﻄﺗ ﺔﻳﺮﻈﻨﻟا ﻩﺬﻫ ﺪﲡ ﻢﻗر نﻮﻧﺎﻘﻟا لﻼﺧ ﻦﻣ يﺮﺼﳌا 159 ﺔﻨﺴﻟ 1981 ةدﺎﳌا ﺺﻨﺑ ﺲﻴﺳﺄﺘﻟا ﺖﲢ ﺔﳘﺎﺴﻤﻠﻟ ﺔﻛﺮﺸﻠﻟ ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﻴﺼﺨﺸﻟﺎﺑ فﱰﻋا يﺬﻟا 13 ﻪﻨﻣ ): ﺪﻌﺑ ﺔﻛﺮﺸﻟا ﻖﺣ ﰲ ﺲﻴﺳﺄﺘﻟا ﺖﲢ ﺔﻛﺮﺸﻟا ﻢﻬﺳﺎﺑ ﲔﺴﺳﺆﳌا ﺎﻫاﺮﺟأ ﱵﻟا تﺎﻓﺮﺼﺘﻟاو دﻮﻘﻌﻟا يﺮﺴﺗ ﺔﻛﺮﺸﻟا ﺲﻴﺳﺄﺘﻟ ﺔﻳروﺮﺿ ﺖﻧﺎﻛ ﱴﻣ ﺎﻬﺴﻴﺳﺄﺗ (. ةدﺎﳌاو 20 ﻣ ﻪﻧأ ﻰﻠﻋ ﺺﻨﺗ يﺮﺼﳌا تﺎﻛﺮﺸﻟا نﻮﻧﺎﻗ ﻦ : ) ﻚﻟﺬﺑ ﺎﳍ ﺺﺧﺮﳌا كﻮﻨﺒﻟا ﺪﺣأ ﰲ ﺲﻴﺳﺄﺘﻟا ﺖﲢ ﺔﻛﺮﺸﻟا بﺎﺴﳊ ﺔﻋﻮﻓﺪﳌا ﻎﻟﺎﺒﳌا عدﻮﺗ نأ ﺐﳚ ... ﱁإ ( ﻚﻟذو ﺔﳘﺎﺴﳌا ﺔﻛﺮﺸﻠﻟ ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﻴﺼﺨﺸﻟﺎﺑ يﺮﺼﳌا عﺮﺸﳌا فاﱰﻋا ﺎﻨﻟ ﲔﺒﺘﻳ ﲔﺼﻨﻟا ﻦﻳﺬﻫ لﻼﺧ ﻦﻣ ﻹا لﻼﺧ ﻦﻣ ﻚﻟذو ﺲﻴﺳﺄﺘﻟ مزﻼﻟا رﺪﻘﻟﺎﺑ تﺎﻣاﺰﺘﻟﻻا ﻞﻤﲢو قﻮﻘﳊا بﺎﺴﺘﻛا ﻰﻠﻋ ﺔﻛﺮﺸﻟا ةرﺪﻘﺑ راﺮﻗ لﺎﳌا سأر ﻊﲨ ضﺮﻐﺑ ﻚﻟذو ﺎﻬﻤﻬﺳﺄﺑ بﺎﺘﺘﻛﻻا لﺎﻤﻋﻷا ﻩﺬﻫ ﻢﻫأ ﻦﻣو ،ﺲﻴﺳﺄﺘﻟا لﺎﻤﻋأ ﻦﻋ ﺔﲡﺎﻨﻟا . ) 8 ( ﲔﺑ اﺪﻘﻋ بﺎﺘﺘﻛﻻا رﺎﺒﺘﻋا ﱃإ نﻮﺒﻫﺬﻳ ﻦﻳﺬﻟا بﺮﻌﻟا ءﺎﻬﻘﻔﻟا ﺐﻠﻏأ ﻩﺎﲡﻻا اﺬﻫ ﻦﻋ جﺮﳜ ﱂ ﺎﺼﺨﺷ ﺎﻬﻔﺻﻮﺑ ﺔﻛﺮﺸﻟاو ﺐﺘﺘﻜﳌا ﻩﺬﻫ ﰲ ﺔﻛﺮﺸﻟا نأو ،ﺪﻗﺎﻌﺘﻟا ﰲ نﻮﺴﺳﺆﳌا ﻪﻠﺜﳝ ﻦﻳﻮﻜﺘﻟا رود ﰲ ﺎﻳرﺎﺒﺘﻋا ﺲﻴﺳﺄﺘﻟا لﺎﻤﻋﺄﺑ مﺎﻴﻘﻠﻟ مزﻼﻟا رﺪﻘﻟﺎﺑ ةدوﺪﳏ ﺔﻳرﺎﺒﺘﻋا ﺔﻴﺼﺨﺸﺑ ﻊﺘﻤﺘﺗ ﺔﻠﺣﺮﳌا ) 9 ( ﺎﻀﻳأ ﺪﳒ ﻢﻬﻨﻣو ، ذﺎﺘﺳﻷا " ﻪﻃ لﺎﻤﻛ ﻲﻔﻄﺼﻣ " ىﺮﻳ يﺬﻟا ": رود ﰲ ﺎﻳﻮﻨﻌﻣ ﺎﺼﺨﺷ ﺎﻬﻔﺻﻮﺑ ﺔﻛﺮﺸﻟاو ﺐﺘﺘﻜﳌا ﲔﺑ ﺪـﻘﻋ ﻪﻧأ ﻜﺘﻟا نﻮﺴﺳﺆﳌا ﻪﻠﺜﳝ ﻦﻳﻮ ". ) 10 ( ذﺎﺘﺳﻷا ﻚﻟﺬﻛ " ﲏﻳﺮﻌﻟا ﺪﻤﳏ ﺪﻳﺮﻓ " ﺮﺧﻵا ﻮﻬﻓ ": ﱄدﺎﺒﺗ ﺪﻘﻋ ﺔﺑﺎﺜﲟ ﻩﱪﺘﻌﻳ نﻮﺴﺳﺆﳌا ﻪﻠﺜﳝ ﻦﻳﻮﻜﺘﻟا رﻮﻃ ﰲ ﺎﻳﻮﻨﻌﻣ ﺎﺼﺨﺷ ﺎﻬﻔﺻﻮﺑ ،ﺲﻴﺳﺄﺘﻟا ﺖﲢ ﺔﻛﺮﺸﻟاو ﺐﺘﺘﻜﳌا ﲔﺑ ". ﱂو ذﺎﺘﺳﻷا ﻒﻠﺘﳜ " ﻒﻴﺻﺎﻧ سﺎﻴﻟإ " نأ رﺮﻘﻓ ﻩﺎﲡﻻا اﺬﻫ ﻦﻋ " : ﺔﻛﺮﺸﻟا مﺎﻈﻧ ﱃإ دﺎﻨﺘﺳﻻﺎﺑ ﻢﺘﻳ بﺎﺘﺘﻛﻻا يﺬﻟا ،ﺲﻴﺳﺄﺘﻟا ﺔﻠﺣﺮﻣ ﰲ ﺔﻛﺮﺸﻟا ﻩﺬﻫ نﻮﻠﺜﳝ ﻦﻳﺬﻟا ﲔﺴﺳﺆﳌا ﻞﺒﻗ ﻦﻣ ﺎﻬﻤﻬﺳﺄﺑ عﻮﺿﻮﻣ ﺪﻘﻋ ﺔﺑﺎﺜﲟ ﱪﺘﻌﻳ بﺎﺘﺘﻛﻻا ﻖﻳﺮﻄﺑ ﻪﺑ نﻮﻣﺰﺘﻠﻳو ﻪﻃوﺮﺷ ﻰﻠﻋ نﻮﺒﺘﺘﻜﳌا ﻖﻓاﻮﻴﻓ ." ) 11 ( ﰲ ﺔﺻﺎﺧ ،تادﺎﻘﺘﻧﻻ ﺖﺿﺮﻌﺗ ﺎ أ ﻻإ ﺔﻳﺮﻈﻨﻟا ﻩﺬﻫ ﺎﻬﻴﻠﻋ ﺖﻴﻨﺑ ﱵﻟا رﺎﻜﻓﻷا ﺔﻴﻘﻄﻨﻣ ﻦﻣ ﻢﻏﺮﻟﺎﺑ ﲤ ﻻ ﱵﻟا ﲔﻧاﻮﻘﻟا ﱃإ ﺔﻓﺎﺿﻹﺎﺑ ،ﻪﺣﺎﳒو ﺔﻛﺮﺸﻟا ﻢﻬﺳﺄﺑ بﺎﺘﺘﻛﻻا ءاﺮﺟإ ﻞﺒﻗ ﺔﻛﺮﺸﻠﻟ ﺔﻳﻮﻨﻌﳌا ﺔﻴﺼﺨﺸﻟا ﺢﻨ يﺬﻟا ﺖﻗﻮﻟا ﺲﻔﻧ ﰲ ﺔﻛﺮﺸﻠﻟ ﲔﻠﺜﳑ اﻮﻧﻮﻜﻳ نأ ﲔﺴﺳﺆﻤﻠﻟ ﻦﻜﳝ ﻻ ﻪﻧأ نوﺮﻳ ﺔﻳﺮﻈﻨﻟا ﻩﺬﻫ يﺪﻘﺘﻨﻣ نأ ﲔﺴﺳﺆﳌا ﺔﻔﺼﻟ جاودزا ﻦﻣ ﻪﻴﻠﻋ ﺐﺗﱰﻳ ﺎﳌ ،ﺎﻴﺼﺨﺷ ﺎﻬﻴﻓ نﻮﳘﺎﺴﻳ . ﱵﻟا ﲔﻧاﻮﻘﻠﻟ ﺔﺒﺴﻨﻟﺎﺑ ﺎﻣأ نﻮﻧﺎﻘﻟﺎﻛ بﺎﺘﺘﻛﻻا ﺔﻴﻠﻤﻋ مﺎﲤإ ﺪﻌﺑ ﺔﻛﺮﺸﻟا ﺲﻴﺳﺄﺗ ةدﺎﻬﺷ ﺎﻬﻴﻓ رﺪﺼﺗ ﻻ ﺔﻛﺮﺸﻟا نأ رﺎﺒﺘﻋﺎﺑ ﺔﻛﺮﺸﻟاو ﺐﺘﺘﻜﳌا ﲔﺑ ﺪﻘﻋ بﺎﺘﺘﻛﻻا رﺎﺒﺘﻋا ﻦﻜﳝ ﻻ ﺔﻟﺎﳊا ﻩﺬﻫ ﻲﻔﻓ ﱯﻴﻠﻟاو ﻲﻗاﺮﻌﻟا بﺎﺘﺘﻛﻻا ءاﺮﺟإ ﺪﻨﻋ ﱐﻮﻧﺎﻗ دﻮﺟو ﺎﳍ نﻮﻜﻳ ) 12 ( ﻻإ نﻮﻜﻳ ﻻ ﺔﻳﻮﻨﻌﳌا ﺔﻴﺼﺨﺸﻠﻟ ﺔﻛﺮﺸﻟا بﺎﺴﺘﻛا نﻷ ،
ﲪ ﺪﻴﻬﺸﻟﺍ ﺔﻌﻣﺎﺟ ـ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﻡﻮﻠﻌﻟﺍﻭ ﻕﻮﻘﳊﺍ ﺔﻴﻠﻛ ﻱﺩﺍﻮﻟﺍ ـ ﺮﻀﳋ ﺔ ﺔﺤﻔﺻ 110 ﻦﻣ ﺪﻛﺄﺘﻟا ﱄﻮﺘﺗ ﱵﻟا ﺔﺼﺘﺨﳌا ﺔﻳرادﻹا ﺔﻬﳉا ﱃإ ﺔﻛﺮﺸﻟا ﺲﻴﺳﺄﺗ ﺐﻠﻃ ﱘﺪﻘﺗو بﺎﺘﺘﻛﻻا ﺔﻴﻠﻤﻋ ءاﺮﺟإ ﺪﻌﺑ بﺎﺘﺘﻛﻻا ﺔﻴﻠﻤﻋ ﺲﻴﺳﺄﺘﻟا تاءاﺮﺟإ ﲔﺑ ﻦﻣو نﻮﻧﺎﻘﻠﻟ ﺲﻴﺳﺄﺘﻟا تاءاﺮﺟإ ﺔﻘﺑﺎﻄﻣ . ﲔﻧاﻮﻘﻟا ﺐﻠﻏأ ﻊﻣ ﻖﻔﺘﻳ ﺔﻛﺮﺸﻟاو ﺐﺘﺘﻜﳌا ﲔﺑ اﺪﻘﻋ بﺎﺘﺘﻛﻻا رﺎﺒﺘﻋا نﺈﻓ تادﺎﻘﺘﻧﻻا ﻩﺬﻫ ﻢﻏر بﺎﺘﺘﻛﻻا ةﺮﺷﺎﺒﻣ ﻞﺒﻗ ﺔﳘﺎﺴﳌا تﺎﻛﺮﺸﻟ ﺔﻴﻧﻮﻧﺎﻘﻟا ﺔﻴﺼﺨﺸﻟا ﻲﻔﻀﺗ ﱵﻟا ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا . ﺖﲢ ﺔﻛﺮﺸﻟاو ﺐﺘﺘﻜﳌا ﲔﺑ اﺪﻘﻋ بﺎﺘﺘﻛﻻا ﰲ ىﺮﻳ يﺰﻴﻠﳒﻻا ﻪﻘﻔﻟا نأ ﱃإ ﲑﺧﻷا ﰲ ةرﺎﺷﻹا رﺪﲡ ﻻإ نﻮﺴﺳﺆﳌا ﻩﺪﻌﻳ يﺬﻟا بﺎﺘﺘﻛﻻا نﺎﻴﺑ ﻞﻜﺸﻳ ﻻو ،ﺐﺘﺘﻜﳌا ﻦﻣ اردﺎﺻ ﻪﻴﻓ بﺎﳚﻹا نﻮﻜﻳ ﺲﻴﺳﺄﺘﻟا ﳎ نأ ﻰﻠﻋ ،ﺐﺘﺘﻜﳌا ﺎﻬﺒﻠﻃ ﱵﻟا ﻢﻬﺳﻷا ﺺﻴﺼﺨﺘﺑ ﻚﻟذو ﺔﻛﺮﺸﻟا ﻦﻣ رﺪﺼﻴﻓ لﻮﺒﻘﻟا ﺎﻣأ ،ﺪﻗﺎﻌﺘﻠﻟ ةﻮﻋد دﺮ نﺈﻓ ﺔﻴﻠﻤﻌﻟا ﺔﻴﺣﺎﻨﻟا ﻦﻣو ،ﺔﻨﻴﻌﻣ ﺔﻴﻠﻜﺷ ﺐﻠﻄﺘﻳ نأ نود دﻮﻘﻌﻟا ﰲ ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺪﻋاﻮﻘﻠﻟ ﻊﻀﳜ بﺎﺘﺘﻛﻻا ﺪﻘﻋ نﺎﻴﺒﻟا ﰲ ةدراﻮﻟا تﺎﻣﻮﻠﻌﳌا ﻰﻠﻋ دﺎﻤﺘﻋﻻﺎﺑ ﺎﻳﺮﻳﺮﲢ ﻪﺑﺎﳚإ ﻦﻋ ﱪﻌﻳ ﺐﺘﺘﻜﳌا ﻦﻜﳝ ﺔﻳﺮﻈﻨﻟا ﺔﻴﺣﺎﻨﻟا ﻦﻣو ﺎﻴﻬﻔﺷ بﺎﺘﺘﻛﻻا ءاﺮﺟإ ﺎﻣ ﻦﻜﻟ ، ﺬﺧﺆﻳ ﻰﻠﻋ اﺬﻫ يأﺮﻟا ﻪﻧأ يدﺆﻳ ﱃإ ﻞﻌﺟ بﺎﺘﺘﻛﻻا ﺎﻘﻠﻌﻣ ﻰﻠﻋ ﺔﺌﻴﺸﻣ ،ﺐﺘﺘﻜﳌا ﻪﻧﻷ ﺪﻗ ﺾﻓﺮﻳ ﻢﻬﺳﻷا ﺔﺼﺼﺨﳌا ،ﻪﻟ ﺪﻨﻋ ﻖﻠﻏ بﺎﺘﺘﻛﻻا اذإ نﺎﻛ ﺎﻫدﺪﻋ ﻞﻗأ ﺎﳑ ،ﻪﺒﻠﻃ ﻰﻠﻋ سﺎﺳأ ﺔﻔﻟﺎﺨﳌ لﻮﺒﻗ ﺔﻛﺮﺸﻟا بﺎﳚﻺﻟ يﺬﻟا ﻪﻣﺪﻗ . ) 13 ( ﺚﻟﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﻤﻟا : بﺎﺘﺘﻛﻻا ﻦﻴﺴﺳﺆﻤﻟاو ﺐﺘﺘﻜﻤﻟا ﻦﻴﺑ ﺪﻘﻋ : لﻮﻘﻟا ﱃإ ﲔﻘﺑﺎﺴﻟا ﲔﻳأﺮﻟا فﻼﺧ ﻰﻠﻋ يأﺮﻟا اﺬﻫ رﺎﺼﻧأ ﺐﻫﺬﻳ أ ﺪﻘﻋ ﻦﻋ ةرﺎﺒﻋ بﺎﺘﺘﻛﻻا ن ﻰﻠﻋ ،ﺔﻛﺮﺸﻟاو ﺐﺘﺘﻜﳌا ﲔﺑ ﺪﻘﻋ ﺲﻴﻟو ،ىﺮﺧأ ﺔﻬﺟ ﻦﻣ نﻮﺴﺳﺆﳌاو ﺔﻬﺟ ﻦﻣ ﺐﺘﺘﻜﳌا ﻢﻫ ﻩﺎﻓﺮﻃ نﻮﻜﻳ دﻮﺟو ﺎﳍ نﻮﻜﻳ ﻻ ﺔﻛﺮﺸﻟا نأ سﺎﺳأ ﺔﻠﺣﺮﳌا ﻩﺬﻫ ﰲ ﱐﻮﻧﺎﻗ . ﰲ ءﺎﻀﻘﻟاو ﻪﻘﻔﻟا لﺎﺟر ﺾﻌﺑ ىﺮﻳ ﺚﻴﺣ ﺎﺴﻧﺮﻓ " ﲑﻟﺎﺗ ،ﻮﻨﻳر ،ﻦﻳﺎﻛ " ﱘﺪﻘﺘﺑ ﺐﺘﺘﻜﳌا ﻪﻴﻓ مﺰﺘﻠﻳ ﲔﺴﺳﺆﳌاو ﲔﺒﺘﺘﻜﳌا ﲔﺑ ﺪﻘﻋ بﺎﺘﺘﻛﻻا رﺎﺒﺘﻋا ﱃإ ﻞﻜﻟ ﻢﻬﺳﻷا ﺺﻴﺼﲣو ﺔﻛﺮﺸﻟا ﺲﻴﺳﺄﺘﻟ ﻲﻌﺴﻟﺎﺑ نﻮﺴﺳﺆﳌا مﺰﺘﻠﻳ ﺎﻤﻛ ،ﺎﻬﻴﻓ ﺐﺘﺘﻛا ﱵﻟا ﻢﻬﺳﻷا ﺔﻤﻴﻗ ﻣ ﺔﺒﺴﻨﺑ ﺐﺘﺘﻜﻣ ﺔﻛﺮﺸﻟا ﰲ ﺎﻜﻳﺮﺷ نﻮﻜﻴﻟ ﻪﺑ ﺐﺘﺘﻛا ﺎ . ﱪﺘﻌﻳو ،ﺔﻛﺮﺸﻟا ﺪﻘﻋ عوﺮﺸﻣ ﺔﺑﺎﺜﲟ ﱪﺘﻌﻳ ﺔﳘﺎﺴﳌا ﺔﻛﺮﺸﻠﻟ ﺔﺒﺴﻨﻟﺎﺑ مﺎﻈﻨﻟا نﺈﻓ يأﺮﻟا اﺬﻫ ﻰﻀﺘﻘﲟ لﻮﺒﻗ بﺎﺘﺘﻛﻻا نﻮﻜﻳو ﲔﺒﺘﺘﻜﳌا رﻮﻬﲨ ﱃإ ﲔﺴﺳﺆﳌا ﻦﻋ اردﺎﺻ ﺎﺑﺎﳚإ بﺎﺘﺘﻛﻻا ﻞﺒﻗ ﻩﺮﺸﻧو مﺎﻈﻨﻟا داﺪﻋإ ﻘﻋ نﺈﻓ ﺔﻟﺎﳊا ﻩﺬﻫ ﰲو ﲔﺴﺳﺆﳌا ضﺮﻌﻟ رود ﻦﻋ ﺐﺘﺘﻜﳌا رود ﻒﻠﺘﳜ ﻼﻓ ءﺎﻛﺮﺸﻟا ﲔﺑ نﻮﻜﺘﻳ ﺔﻛﺮﺸﻟا ﺪ ﺐﺴﺘﻜﺘﻓ ﺲﻴﺳﺄﺘﻟا تاءاﺮﺟإ مﺎﲤإ ﻰﻠﻋ ﻒﻗﻮﺘﻳ ﺔﻛﺮﺸﻟا مﺎﻴﻗ نأ ﲑﻏ ،ﺔﻛﺮﺸﻟا ﺪﻘﻋ ﻦﻳﻮﻜﺗ ﰲ ﺪﻗﺎﻌﺘﳌا ﻚﻟذ ﻞﺒﻗ ﻻ يرﺎﺠﺘﻟا ﻞﺠﺴﻟا ﰲ ﺪﻘﻌﻟا ﺪﻴﻗ ﺦﻳرﺎﺗ ﺬﻨﻣ ﺔﻳﻮﻨﻌﳌا ﺔﻴﺼﺨﺸﻟا ﺔﻛﺮﺸﻟا . ) 14 ( ﰲ ﻲﺴﻧﺮﻔﻟا عﺮﺸﳌا ﻒﻗﻮﻣ ﱃإ عﻮﺟﺮﻟﺎﺑ يأﺮﻟا اﺬﻫ ﱃإ زﺎﳓا ﺪﻗ ﻩﺪﳒ ﺪﻳﺪﳉا ﺔﻳرﺎﺠﺘﻟا تﺎﻛﺮﺸﻟا نﻮﻧﺎﻗ ةدﺎﳌا لﻼﺧ ﻦﻣ 69 ةرﺎﺒﻋ ﻰﻠﻋ ﺺﻨﻟﺎﺑ ) بﺎﺘﺘﻛﻻا ﺪﻘﻋ ( ﻦﻜﻟ ﺪﻌﺑ ﺎﻤﻴﻓ فﺬﺤﺘﻟ نﻮﻧﺎﻘﻟا اﺬﻫ عوﺮﺸﻣ ﰲ ةدﺎﳌا ﺺﻧ ﰲ ادﺪﳎ تدرو ةرﺎﺒﻌﻟا ﻩﺬﻫ 190 ﺔﻳرﺎﺠﺘﻟا تﺎﻛﺮﺸﻟا نﻮﻧﺎﻗ ﻦﻣ ( بﺎﺘﺘﻛﻻا ﺪﻘﻋ CONTART DE SOUSCRIPTION ) 15 ( ، ﺔﺠﳊا نأ ﱃإ لﻮﻘﻟﺎﺑ ﻊﻓﺪﻳ ﺎﻣ ﻮﻫو
ﲪ ﺪﻴﻬﺸﻟﺍ ﺔﻌﻣﺎﺟ ـ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﻡﻮﻠﻌﻟﺍﻭ ﻕﻮﻘﳊﺍ ﺔﻴﻠﻛ ﻱﺩﺍﻮﻟﺍ ـ ﺮﻀﳋ ﺔ ﺔﺤﻔﺻ 111 ةرﺎﺒﻋ ﺖﻓﺬﺣ ﻮﻟ ﺎﻤﻴﻓ ﻰﺷﻼﺘﺗ تأﺪﺑ ﺔﻳﺪﻗﺎﻌﺘﻟا ﺔﻳﺮﻈﻨﻟا رﺎﺼﻧأ ﺎﻬﻴﻠﻋ ﺰﻜﺗﺮﻳ ﱵﻟا ﺔﻳﺪﻴﻠﻘﺘﻟا } ﺪﻘﻋ بﺎﺘﺘﻛﻻا { اوﺪﺒﻳ اﺪﻘﻋ ﻪﻧﻮﻜﺑ بﺎﺘﺘﻛﻻا ﻞﻴﻠﲢ نﺈﻓ ﻚﻟذ ﻊﻣو لﺎﳌا سأر ةدﺎﻳﺰﺑ ﺔﻘﻠﻌﺘﳌا ﺔﻘﺑﺎﺴﻟا ةدﺎﳌا ﻦﻣ ﳌا سأر ةدﺎﻳﺰﺑ بﺎﺘﺘﻛﻻا ﺔﻟﺎﺣ ﰲ ﻻﻮﺒﻘﻣ ﰲ ﺔﻛﺮﺸﻟا نأ سﺎﺳأ ﻰﻠﻋ ﺔﻛﺮﺸﻟا ﺲﻴﺳﺄﺗ ىﺪﻟ ﻪﻨﻣ ﺮﺜﻛأ لﺎ ةدﺎﻳز ﺔﻠﺣﺮﻣ ﰲ نﻮﻜﺗ ﺎﻤﻨﻴﺑ ،ﺪﻌﺑ ﺔﻠﻣﺎﻜﻟا ﺔﻳﻮﻨﻌﳌا ﺎﻬﺘﻴﺼﺨﺷ ﺖﺒﺴﺘﻛا ﺪﻗ نﻮﻜﺗ ﻻ ﺲﻴﺳﺄﺘﻟا ﺔﻠﺣﺮﻣ ﺎﺳﻷا اﺬﻫ ﻰﻠﻋ ﺎﻬﻌﻣ ﺪﻗﺎﻌﺘﻟا ﻦﻜﳝو ﺔﻳﻮﻨﻌﳌا ﺎﻬﺘﻴﺼﺨﺷ مﺎﻤﺘﺑ ﺔﻌﺘﻤﺘﻣ لﺎﲰأر س . ) 16 ( بﺎﺘﺘﻛﻻا نﺎﻴﺑ راﺪﺻإ نﺈﻓ مﺪﻘﺗ ﺎﻣ ﻰﻠﻋ ءﺎﻨﺑ ضﺮﻐﺑ رﻮﻬﻤﳉا ﱃإ ﻪﺟﻮﻣ ﻦﻣ بﺎﳚإ ﺔﺑﺎﺜﲟ ﱪﺘﻌﻳ نﻮﺴﺳﺆﳌا ﻢﻫ لوﻷا ﻪﻓﺮﻃ اﺪﻘﻋ بﺎﺘﺘﻛﻻا نﻮﻜﻳ اﺬ و ،ﺔﺿوﺮﻌﳌا ﻢﻬﺳﻸﻟ ﻢ ﺎﺘﺘﻛﺎﺑ ﺔﻛﺮﺸﻠﻟ مﺎﻤﻀﻧﻻا ﺐﺘﺘﻜﳌا ﻮﻫ ﱐﺎﺜﻟا فﺮﻄﻟاو . ﺎﻬﻤﻴﻈﻨﺗ ﻢﺘﻳ ﲔﺒﺘﺘﻜﳌا ﻊﻣ ﺔﻴﻧﻮﻧﺎﻗ ﺔﻗﻼﻋ ﰲ ةﲑﺧﻷا ﻩﺬﻫ ﻞﺧﺪﺗ ﺔﻛﺮﺸﻟا ﺲﻴﺳﺄﺗ تاءاﺮﺟإ مﺎﻤﺘﺑ ﺎﻨﺘﺳﻻﺎﺑ ﺎﻗﻮﻘﺣ ﺐﺗﱰﺗ ﱵﻟا ﺔﻴﺋﺎﻨﺜﻟا دﻮﻘﻌﻟا ﻦﻣ بﺎﺘﺘﻛﻻا ﺪﻘﻋ ﺢﺒﺼﻳ ﱄﺎﺘﻟﺎﺑ ،بﺎﺘﺘﻛﻻا ﺪﻘﻋ ﱃإ د ﻞﻜﻟ ﺺﻴﺼﲣو ،بﺎﺘﺘﻛﻻا حﺎﳒﻹ ﺔﻳﺪﲜ ﻞﻤﻌﻟا نﻮﺴﺳﺆﳌا مﺰﺘﻠﻳ ﺚﻴﲝ ،ﻦﻳﺪﻗﺎﻌﺘﻤﻠﻟ ﺔﻠﺑﺎﻘﺘﻣ تﺎﻣاﺰﺘﻟاو ﺔﺣوﺮﻄﳌا ﻢﻬﺳﻷا دﺪﻋ زوﺎﲡ بﺎﺘﺘﻛﻻا نأ ﲔﺒﺗ اذإ ﻻإ ،ﺎ ﺐﺘﺘﻛا ﱵﻟا ﻢﻬﺳﻷا دﺪﻋ ﺐﺘﺘﻜﻣ ﻩﺬﻫ ﻲﻔﻓ ءﺎﻣﺮﻏ ﺔﻤﺴﻗ ﲔﺒﺘﺘﻜﳌا ﲔﺑ ﻢﻬﺳﻷا ﻢﺴﻘﺗ ﺔﻟﺎﳊا ، ﻢﻬﺳﻸﻟ ﺔﻳﺪﻘﻨﻟا ﺔﻤﻴﻘﻟا ءادﺄﺑ ﺐﺘﺘﻜﳌا مﺰﺘﻠﻳ ﻞﺑﺎﻘﳌﺎﺑو ﺔﻛﺮﺸﻟا ﺲﻴﺳﺄﺗ ةﱰﻓ ﰲ ﻪﻨﻋ ﻲﻠﺨﺘﻟا مﺪﻋو ﻪﺑﺎﺘﺘﻛا ماﱰﺣﺎﺑ مﺰﺘﻠﻳ ﺎﻤﻛ ،ﺎ ﺐﺘﺘﻛا ﱵﻟا . ) 17 ( أﺮﻃ اذإ ﺎﻤﻴﻓ ﱐﻮﻧﺎﻘﻟا ﻞﳊا دﺎﳚإ ﻦﻋ ﻩرﻮﺼﻗ ﻮﻫ يأﺮﻟا اﺬﻫ ﻰﻠﻋ ﺬﺧﺆﻳ ﺎﻣ ﻰﻠﻋ ﲑﻴﻐﺗ وأ ثدﺎﺣ يأ مﺪﻋ وأ ﻪﺗﺎﻓو وأ ﻢﻫﺪﺣأ سﻼﻓإ وأ ﺔﻴﻠﻫﻷا ضراﻮﻋ ﻦﻣ ضرﺎﻋ يأ وأ ﺮﺠﳊا ﺐﺒﺴﺑ ﲔﺴﺳﺆﳌا ﺔﻴﻠﻫأ ﺲﻴﺳﺄﺘﻟا تاءاﺮﺟإ ﰲ راﺮﻤﺘﺳﻻا ﺔﺛرﻮﻟا ﺔﺒﻏر . ﻒﺻﻮﻟا نﺄﺸﺑ اﻮﻔﻠﺘﺧا ﺪﻘﻓ ﺪﻘﻌﻟﺎﺑ بﺎﺘﺘﻛﻻا ﻒﻴﻴﻜﺗ ﻰﻠﻋ اﻮﻘﻔﺗا ﺔﻳﺪﻘﻌﻟا ﺔﻳﺮﻈﻨﻟا رﺎﺼﻧأ نﺎﻛ اذإ ﻫ ﺪﻘﻌﻟا اﺬﳍ ﱐﻮﻧﺎﻘﻟا وأ ﻰﻤﺴﻣ ﺪﻘﻋ مأ ﲑﻐﻟا ﺔﺤﻠﺼﳌ طاﱰﺷا مأ ﻢﻬﺳأ ﻊﻴﺑ ﺪﻘﻋ مأ ﺔﻛﺮﺸﻟا ﺪﻘﻋ ﻮﻫ ﻞ ؟نﺎﻋذإ ﺪﻘﻋ ﻻوأ : ﺔﻛﺮﺸﻟا ﺪﻘﻋ : يﺬﻟا ﺮﻣﻷا ﺐﻗﺎﻌﺘﻣ ﻞﻜﺸﺑ ﺔﻛﺮﺸﻟا مﺎﻈﻧ ﱃإ ﲔﺒﺘﺘﻜﳌا مﺎﻤﻀﻧا ﻦﻣ نﻮﻜﺘﻳ ﺪﻘﻋ ﲔﺑ ﻢﺘﻳ ﺪﻘﻋ ﻦﻋ ةرﺎﺒﻋ ﻪﻧأ ىﺮﻳ ﺮﺧآ ﺎﻳأر كﺎﻨﻫ نأ ﻰﻠﻋ ،ﺔﻛﺮﺸﻟا ﻦﻳﻮﻜﺗ ﰲ ﻢﻫﺎﺴﻳ ﺐﺘﺘﻜﻣ ﻞﻛ نأ ﲏﻌﻳ لﻼﺧ ﻦﻣ ﺔﻛﺮﺸﻟا ﺲﻴﺳﺄﺗ ﱃإ ﻲﻣﺮﻳ ﻻ ﺐﺘﺘﻜﳌا نأ ﺪﳒ نﺎﻴﺣﻷا ﻦﻣ ﲑﺜﻛ ﰲو ﻪﻧأ ﲑﻏ ﲔﺴﺳﺆﳌاو ﲔﺒﺘﺘﻜﳌا ﻰﻠﻋ لﻮﺼﳊاو ﺔﺑرﺎﻀﳌا ضﺮﻐﺑ ﻚﻟذو ﺔﻛﺮﺸﻟا ﻢﻬﺳأ ﻦﻣ دﺪﻋ ﻰﻠﻋ لﻮﺼﺤﻠﻟ ﻪﺗدارإ ﻪﺠﺘﺗ ﺎﻣ رﺪﻘﺑ ﻪﺑﺎﺘﺘﻛا حﺎﺑرأ . ﺎﻴﻧﺎﺛ : ﻢﻬﺳﻷا تادﺎﻬﺷ ﻊﻴﺑ ﺪﻘﻋ : ذﺎﺘﺳﻷا ىﺮﻳ " خﺎﺑروأ " ﻻا ﻒﻴﻴﻜﺗ ﰲ ﻊﻴﺑ ﺪﻘﻋ ﻪﻧأ ﻰﻠﻋ بﺎﺘﺘﻛ ،ﻊﻴﺒﻟا ﺪﻘﻌﻟ ﻼﳏ ﺔﻌﻠﺴﻟا ﻪﺒﺸﺗ ﱵﻟا ﺔﺘﻗﺆﳌا تادﺎﻬﺸﻟا يﱰﺸﻴﻟ ﲔﺴﺳﺆﳌا ﻊﻣ ﺐﺘﺘﻜﳌا ﻪﻣﱪﻳ ﺔﺘﻗﺆﻣ تادﺎﻬﺷ ذﺎﺘﺳﻷا ىﺮﻳو ،ﻊﻴﺒﻟا ﺮﻌﺳ ﻞﺜﲤ ﱵﻟاو ﺔﻳﺪﻘﻨﻟا ﺔﻤﻴﻘﻟا ﻊﻓد ﻞﺑﺎﻘﻣ " جﺎﺒﻴﺳ " ءﻲﺷ ﻊﻴﺑ ﺪﻘﻋ بﺎﺘﺘﻛﻻا ﰲ
ﲪ ﺪﻴﻬﺸﻟﺍ ﺔﻌﻣﺎﺟ ـ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﻡﻮﻠﻌﻟﺍﻭ ﻕﻮﻘﳊﺍ ﺔﻴﻠﻛ ﻱﺩﺍﻮﻟﺍ ـ ﺮﻀﳋ ﺔ ﺔﺤﻔﺻ 112 ﺘﻜﳌا ﻊﻴﺑ ﻰﻠﻋ نﻮﻘﻔﺘﻳ ﲔﺴﺳﺆﳌا نأ يأ ،ﻲﻠﺒﻘﺘﺴﻣ مﺎﻣأ نﻮﻜﻨﻓ ،ﻼﺒﻘﺘﺴﻣ ﺲﺳﺆﺘﺳ ﱵﻟا ﺔﻛﺮﺸﻟا ﻢﻬﺳأ ﲔﺒﺘ ﺔﺴﺳﺆﻣ ﺔﻛﺮﺷ لﺎﻤﻋﺄﺑ وأ ﺲﻴﺳﺄﺘﻟا ﺖﲢ ﺔﻛﺮﺷ لﺎﻤﻋﺄﺑ ﺪﻋﻮﻟا ﻖﻠﻌﺗ اذإ ﺎﻤﻴﻓ ﺮﻣﻷا ﻒﻠﺘﳜ ﻻو ﻊﻴﺒﻟﺎﺑ ﺪﻋو ﺲﻔﻧ ﻞﺘﳛو ﺪﻋاﻮﻟا رود نﻮﺴﺳﺆﳌا ﻞﺘﳛ ﺚﻴﺣ ،مﺎﻌﻟا بﺎﺘﺘﻛﻻا ﻖﻳﺮﻃ ﻦﻋ ﺎﳍﺎﲰأر ةدﺎﻳز ﰲ ﺐﻏﺮﺗ ﻼﻌﻓ ﳊا ﰲ ةرادﻹا ﺲﻠﳎ ﺰﻛﺮﳌا ﺐﺟﻮﲟو ،ﻢﻬﺳﻸﻟ ﺔﺘﻗﺆﳌا ﻖﺋﺎﺛﻮﻟا ﺲﻴﻟو ﻢﻬﺳﻷا ﻮﻫ ﺪﻋﻮﻟا ﻞﺤﻤﻓ ،ﺔﻴﻧﺎﺜﻟا ﺔﻟﺎ ﱃإ فﺮﺼﻨﺗ ﲔﻓﺮﻄﻟا ةدارٍإ نﻷ ،ماﺰﺘﻟﻼﻟ ﻼﳏ ﺎﻫرﺎﺒﺘﻋا ﻦﻜﳝ ﻻ ﻢﻬﺳﻸﻟ ﺔﺘﻗﺆﳌا ﻖﺋﺎﺛﻮﻟا نﺈﻓ يأﺮﻟا اﺬﻫ ﺔﻛﺮﺸﻟا ﻦﻣ ﺐﺘﺘﻜﳌا ﺎ دوﺰﺘﻴﺳ ﱵﻟا ﺔﻴﲰﻻا ﻢﻬﺳﻷا . ذﺎﺘﺳﻷا ىﺮﻳ ﺎﻤﻨﻴﺑ " نواﺮﺑ " ﻻا ﺪﻘﻋ نﺄﺑ ﺎﻣﺪﻨﻋ ﺐﺘﺘﻜﳌا نﻷ ،ﻊﻴﺒﻟا ﺪﻘﻋ ﻦﻋ ﻩﺮﺻﺎﻨﻋ ﻒﻠﺘﲣ بﺎﺘﺘﻛ ﺪﻌﺑ ﺔﻛﺮﺸﻟا ﻢﻬﺳأ ﻰﻠﻋ لﻮﺼﺤﻠﻟ فﺪﻬﻳ ﻪﻧﻷ ﺎﻬﺒﻠﻄﻳ ﻻ ﺪﻗو ﺔﺘﻗﺆﳌا تادﺎﻬﺸﻟا ءاﺮﺷ ﺪﺼﻘﻳ ﻻ ﺐﺘﺘﻜﻳ ﻊﻴﺒﻟﺎﺑ ﺪﻋو ﻰﻠﻋ ﺐﺘﺘﻜﳌا ﻊﻣ اﻮﻘﻔﺗا ﺪﻗ ﲔﺴﺳﺆﳌا نأ ﲏﻌﻳ ﻻ اﺬﻫو ،ﺎﻬﺴﻴﺳﺄﺗ ، نأ ﻚﻟذ ﱃإ فﺎﻀﻳ ﻢﻬﺳﻷا ﻰﻠﻋ ﻂﻘﻓ ﻞﺼﳛ ﻻ ﺐﺘﺘﻜﳌا ﺪﲡ ﻻ قﻮﻘﺣ ةﺪﻋ ﻪﺤﻨﲤ ﺔﻔﺼﻟا ﻩﺬﻫو ﺔﻛﺮﺸﻟا ﰲ ﺎﻜﻳﺮﺷ ﱪﺘﻌﻳ ﺎﳕإو ﻊﻴﺒﻟا ﺪﻘﻋ ةﺮﻜﻓ ﲏﺒﺗ ﰲ ﺎﻫرﺪﺼﻣ . ) 18 ( ﺎﺜﻟﺎﺛ : ﺮﻴﻐﻟا ﺔﺤﻠﺼﻤﻟ طاﺮﺘﺷﻻا : ﻦﻳﺪﻗﺎﻌﺘﳌا ﺪﺣأ ﻪﺒﺟﻮﲟ طﱰﺸﻳ ﺪﻘﻋ ) طﱰﺸﳌا ( ﺮﺧﻵا فﺮﻄﻟا ﻰﻠﻋ ﺚﻟﺎﺛ ﺺﺨﺷ ﺔﺤﻠﺼﳌ ﺎﻣاﺰﺘﻟا ﺬﻔﻨﻳ نﺄﺑ ﺪﻘﻌﻟا ﰲ ) ﻊﻔﺘﻨﳌا ( ﱪﺘﻌﻳ ﻻ يﺬﻟاو ﺄﺸﻨﻳ ﻚﻟذ ﻊﻣو ﺪﻘﻌﻟا ﰲ ﺎﻓﺮﻃ ﲔﺒﺘﺘﻜﳌاو ﲔﺴﺳﺆﳌا ﲔﺑ اﺪﻘﻋ ﱪﺘﻌﻳ بﺎﺘﺘﻛﻻا نﺈﻓ يأﺮﻟا اﺬﻫ ﻰﻠﻋ ﺎﺴﻴﺳﺄﺗو ،ﺪﻫﺎﻌﺘﳌا ﻩﺎﲡا ﺮﺷﺎﺒﻣ ﻖﺣ ﻪﻟ ﻩﺎﲡا نﻮﺒﺘﺘﻜﳌا مﺰﺘﻠﻳ ﺪﻘﻌﻟا ﺐﺟﻮﲟو ﲔﻴﻟﻮﻀﻔﻛ نﻮﺴﺳﺆﳌا ﻪﻴﻓ فﺮﺼﺘﻳ ﺔﻛﺮﺸﻟا ﺔﺤﻠﺼﳌ ﺎﻃاﱰﺷا ﻦﻤﻀﺘﻳ نﻮﺒﺘﺘﻜﻳ ﱵﻟا ﻢﻬﺳﻷا ﺔﻤﻴﻗ داﺪﺴﺑ ﺔﻛﺮﺸﻟا ﺲﻴﺳﺄﺘﻟ مﺰﻠﻳ ﺎﻣ ذﺎﲣﺎﺑ ﻢﻬﺒﻧﺎﺟ ﻦﻣ نﻮﺴﺳﺆﳌا مﺰﺘﻠﻳ ﻞﺑﺎﻘﳌﺎﺑ ﺎ ﻲﺋﺎﻬﻨﻟا ﺲﻴﺳﺄﺘﻟا ﻰﻠﻋ ﺔﻔﻗﻮﺘﻣ تﺎﻣاﺰﺘﻟﻻا ﻩﺬﻫ ﺔﺤﺻ نأ ﻰﻠﻋ ،ﲔﳘﺎﺴﻤﻛ ﲔﺒﺘﺘﻜﳌا لﻮﺒﻗو ﺎﻴﺋﺎ ﺔﻛﺮﺸﻟا ﺎﻬﻤﻬﺳﺄﺑ بﺎﺘﺘﻛﻻا ىﺮﺟ ﱵﻟا ﺔﻛﺮﺸﻟا ﻲﻬﻓ ﻊﻔﺘﻨﳌا ﺎﻣأ ﺔﻛﺮﺸﻠﻟ . ) 19 ( ﺔﻴﻔﻴﻛ ﺮﺴﻔﺗ ﺪﻗ ﲑﻐﻟا ﺔﺤﻠﺼﳌ طاﱰﺷﻻا ةﺮﻜﻓ نإ بﺎﺘﺘﻛﻻا ﺪﻘﻋ ﻦﻋ ﺔﺌﺷﺎﻨﻟا قﻮﻘﳊﺎﺑ ﺔﻛﺮﺸﻟا ﻊﺘﲤ ، بﺎﺘﺘﻛﻻا ﻦﻋ ﺔﺌﺷﺎﻨﻟا تﺎﻣاﺰﺘﻟﻼﻟ ﺔﻛﺮﺸﻟا ﻞﻤﲢ ﲑﺴﻔﺗ ﻰﻠﻋ ةﺰﺟﺎﻋ ﻰﻘﺒﺗ ﺎ أ ﻻإ ، ﱵﻟا تادﺎﻘﺘﻧﻻا ﻦﻣو لﺎﲰأر ﻊﻤﳉ ﺔﻠﻴﺳو ﻮﻫ ﺎﳕإو ﺔﻛﺮﺸﻠﻟ ﺔﻌﻔﻨﻣ ﻲﻄﻌﻳ ﻻ ﻢﻬﺳﻷﺎﺑ بﺎﺘﺘﻛﻻا نأ ﺔﻳﺮﻈﻨﻟا ﻩﺬﻫ ﱃإ ﺖﻬﺟو ﳌا نأ ﱃإ ﺔﻓﺎﺿﻹﺎﺑ ،ﺔﻛﺮﺸﻟا نود ﺔﻴﺴﻴﺳﺄﺘﻟا ﺔﻴﻌﻤﳉا دﺎﻘﻌﻧا لﻼﺧ ﺔﻛﺮﺸﻟا ﺲﻴﺳﺄﺗ ﻦﻋ عﻮﺟﺮﻟا ﻪﻨﻜﳝ ﺪﻗﺎﻌﺘ ﱄﺎﺘﻟﺎﺑو ﺔﻴﻧﻮﻳﺪﻣ ﺔﻗﻼﻋ ﲔﺒﺘﺘﻜﳌﺎﺑ ﻢﻬﻄﺑﺮﺗ ﻻ ﲔﺴﺳﺆﳌا نﻷ ،ﻪﻣاﺰﺘﻟا ﺬﻴﻔﻨﺗ ﻰﻠﻋ ﻩرﺎﺒﺟإ طﱰﺸﻤﻠﻟ نﻮﻜﻳ نأ ﻻ ﲔﺒﺘﺘﻜﳌﺎﺑ ﲔﺴﺳﺆﳌا ﻂﺑﺮﻳ يﺬﻟا ﺪﻘﻌﻟا نأ لﻮﻘﻟا ﻦﻜﳝ ﻪﻧﺄﺑ ﲑﻐﻟا ﺔﺤﻠﺼﳌ طاﱰﺷا . ) 20 ( ﻌﺑار ﺎ : نﺎﻋذإ ﺪﻘﻋ : ﺔﺿوﺮﻔﻣ ﻲﻬﻓ ،بﺎﺘﺘﻛﻻا طوﺮﺸﺑ ﻞﺧﺪﺘﻳ ﻻ ﺐﺘﺘﻜﳌا نأ ﱃإ يأﺮﻟا اﺬﻫ ﺪﻨﺘﺴﻳ ﻼﻓ ﺔﻛﺮﺸﻟا مﺎﻈﻧ ﻪﻴﻠﻋ ﺺﻨﻳ يﺬﻟا ﺪﻘﻌﻟا طوﺮﺸﺑ ﻢﻴﻠﺴﺘﻟا ﻻإ ﻪﻟ ﺲﻴﻟو ،ﺎﻫﲑﻐﻳ نأ ﻪﻌﺳﻮﺑ ﺲﻴﻟو ﻪﻴﻠﻋ بﺎﺘﺘﻛﻻا ﰲ طوﺮﺷ ﻊﺿو وأ ﺔﺸﻗﺎﻨﻣ ﻊﻴﻄﺘﺴﻳ ، ﻞﻃﺎﺑ طﺮﺷ ﻊﻘﻳ ﻦﻜﻟو ﺎﺤﻴﺤﺻ بﺎﺘﺘﻛﻻا نﺎﻛ ﻞﻌﻓ نﺈﻓ ، إن ﺪﻘﻋ بﺎﺘﺘﻛﻻا ﻞﺑﺎﻘﻟاو ﺐﺟﻮﳌا ﲔﺑ ﺔﺿوﺎﻔﻣو ﺔﺸﻗﺎﻨﻣ ةدﺎﻋ ﺎﻬﻘﺒﺴﺗ ﱵﻟا ﺔﻳﺪﻴﻠﻘﺘﻟا دﻮﻘﻌﻟا ﻦﻋ ﻒﻠﺘﳜ
ﲪ ﺪﻴﻬﺸﻟﺍ ﺔﻌﻣﺎﺟ ـ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﻡﻮﻠﻌﻟﺍﻭ ﻕﻮﻘﳊﺍ ﺔﻴﻠﻛ ﻱﺩﺍﻮﻟﺍ ـ ﺮﻀﳋ ﺔ ﺔﺤﻔﺻ 113 دﻮﻘﻋ ﰊﺮﻌﻟا ﱂﺎﻌﻟا ﰲ ﻊﻳﺮﺸﺘﻟاو ﻪﻘﻔﻟا ﺔﻐﻟ ﰲ ﺪﺋﺎﺴﻟا ﲑﺒﻌﺘﻠﻟ ﺎﻘﺒﻃ وأ مﺎﻤﻀﻧﻻا دﻮﻘﻋ ﰲ ﻞﺧﺪﻳ ﻮﻬﻓ نﺎﻋذﻹا ) 21 ( ةﺮﻜﻓ نإ نﺎﻋذﻹا نأ سﺎﺳأ ﻰﻠﻋ قﺎﻔﺗا ﻞﳏ ﻦﻜﺗ ﱂ ﺐﺘﺘﻜﳌا ﻮﻫ ﰲ ﺰﻛﺮﻣ ةﻮﻘﻟا ﻪﻧﻷ ﻚﻠﳝ ،لاﻮﻣﻷا ﺔﻛﺮﺸﻟاو ﻲﻫ ﱵﻟا لوﺎﲢ باﺬﺘﺟا ﲔﺒﺘﺘﻜﳌا ﱴﺸﺑ ﻞﺋﺎﺳﻮﻟا ) 22 ( أ ﺎﻤﻛ ، ﻲﻫ نﺎﻋذﻹا دﻮﻘﻋ ةﺮﻜﻓ ﺮﻫﻮﺟ ن ،راﺮﻄﺿﻻا ﺔﻔﺻ ﻞﺑﺎﻘﻟا فﺮﻄﻟا ﻚﻠﳝو ،ﺎﻣ ﺔﻣﺪﳋ ﻲﻠﻌﻔﻟا وأ ﱐﻮﻧﺎﻘﻟا رﺎﻜﺘﺣﻻا ﺔﻔﺻ ﺎﻬﻴﻓ ﺐﺟﻮﳌا ﻚﻠﲤ نﻷ بﺎﺘﺘﻛﻻا ﺪﻘﻋ ﰲ ﺮﻓﻮﺘﻳ ﻻ ﺎﻣ ﻮﻫو ﺔﻣﺪﳋ ﻲﻠﻌﻔﻟا وأ ﱐﻮﻧﺎﻘﻟا رﺎﻜﺘﺣﻻا ﺔﻔﺻ نﻮﻜﻠﺘﳝ ﻻ ﲔﺴﺳﺆﳌا ﻞﻜﺑ ﲔﺒﺘﺘﻜﳌا ءارو ﻰﻌﺴﺗ ﻦﻣ ﻲﻫ ﺔﻛﺮﺸﻟا نأ ﻞﺑ ،ﻪﻨﻣ عﺎﻔﺘﻧﻻا ﻦﻋ ءﺎﻨﻐﺘﺳﻻا ﻞﺑﺎﻘﻟا ﻊﻴﻄﺘﺴﻳ ﻻ ﻖﻓﺮﻣ ﺔﻛﺮﺸﻟا لﺎﲰأر ﰲ بﺎﺘﺘﻛﻻا ﻰﻠﻋ ﲔﺒﺘﺘﻜﳌا ماﺪﻗإ ﻞﺟأ ﻦﻣ ﻞﺋﺎﺳﻮﻟا . ) 23 ( ﺎﺴﻣﺎﺧ : ﻰﻤﺴﻣ ﺮﻴﻏ ﺪﻘﻋ بﺎﺘﺘﻛﻻا : ﺎﺼﻧأ ﺐﻫﺬﻳ ﻢﻬﻨﻴﺑ ﻦﻣ ﺔﻳﺮﻈﻨﻟا ﻩﺬﻫ ر " ﻮﻜﺴﻴﻟ ،ﺪﻨﺑﻻ " ﱃإ ﺔﻬﺟ ﻦﻣ ﲔﺒﺘﺘﻜﳌا ﻦﻣ ﺪﺣاو ﻞﻛو ﺔﻬﺟ ﻦﻣ ﲔﺴﺳﺆﳌا ﲔﺑ ﺪﻘﻌﻨﻳ ﻰﻤﺴﻣ ﲑﻏ ﺪﻘﻋ ﻮﻫ بﺎﺘﺘﻛﻻا نأ مﺰﺘﻠﻳ ﺔﻛﺮﺸﻟا ﻢﻬﺳﺄﺑ بﺎﺘﺘﻛﻻا ﺪﻨﻌﻓ ،ﺪﻘﻌﻟا ﰲﺮﻃ ﲔﺑ ﺔﻠﺑﺎﻘﺘﻣ تﺎﻣاﺰﺘﻟا ﺄﺸﻨﺗ ﺪﻘﻌﻟا اﺬﻫ ﺐﺟﻮﲟ ،ىﺮﺧأ ﻢﻬﺳﻸﻟ ﺔﻴﲰﻻا ﺔﻤﻴﻘﻟا ﱘﺪﻘﺘﺑ ﲔﺒﺘﺘﻜﳌا ﱵﻟا ﻢﻬﺳﻷا ﺺﻴﺼﺨﺘﺑ ﲔﺴﺳﺆﳌا مﺰﺘﻠﻳ ﻞﺑﺎﻘﳌﺎﺑ ،ﺎ اﻮﺒﺘﺘﻛا ﱵﻟا ﱄﺎﺘﻟﺎﺑ ،نﻮﺴﺳﺆﳌا ﺎ ﺐﺘﺘﻛا ﻮﻬﻓ ﻦﻣ ﺎﻨﻴﻌﻣ اﺪﻘﻋ ﻪﺒﺸﻳ نأ يروﺮﻀﻟا ﻦﻣ ﺲﻴﻟو صﺎﺧ ﻊﺑﺎﻃ وذ ﺪﻘﻋ فﺮﺼﻨﺗ ﻩرﺎﺛآ نأ ﲑﻏ ﲔﺒﺘﺘﻜﳌاو ﲔﺴﺳﺆﳌا ﲔﺑ ﺪﻘﻌﻨﻳ بﺎﺘﺘﻛﻻا ﺪﻘﻋ نأ ﺎﻤﻛ ،نﻮﻧﺎﻘﻟا ﰲ ةدراﻮﻟا دﻮﻘﻌﻟا ﻣ ﺔﻛﺮﺸﻟا ﱃإ ﻰﻠﻋ ﺔﻤﺋﺎﻗ ﲔﳘﺎﺴﳌاو ﺔﻛﺮﺸﻟا ﲔﺑ ﻂﺑﺮﺗ ﱵﻟا ﺔﻗﻼﻌﻟا نﻮﻜﺗ ﺬﺋﺪﻨﻋو ،ﺎﻧﻮﻧﺎﻗ ﺎﻬﺴﻴﺳﺄﺗ ﺖﻗو ﻦ ىﺮﺧأ ﺔﻬﺟ ﻦﻣ ﺎﳍﺎﻤﻋﻷ ﺔﻛﺮﺸﻟا ﺔﺳرﺎﻤﲟ ﺔﺻﺎﳋا ﺪﻋاﻮﻘﻟاو ﺔﻬﺟ ﻦﻣ بﺎﺘﺘﻛﻻا ﺪﻘﻋ . ) 24 ( ﻲﻧﺎﺜﻟا ﺚﺤﺒﻤﻟا : ﺔﻳﺮﻈﻨﻟا ﺔﺴﺳﺆﻤﻟا ﺔﻤﻫﺎﺴﻤﻟا ﺔﻛﺮﺷ لﺎﻤﺳأر ﻲﻓ بﺎﺘﺘﻛﻼﻟ . ﺔﺤﺻ ﰲ ﻩﺎﲡﻻا اﺬﻫ رﺎﺼﻧأ ﻚﻜﺸﻳ ﺔﺤﺻ ﺔﻴﻌﺒﺘﻟﺎﺑو سﺎﺳﻷا ﻦﻣ ﺔﳘﺎﺴﳌا ﺔﻛﺮﺸﻠﻟ يﺪﻗﺎﻌﺘﻟا سﺎﺳﻷا ﲑﺼﲟ ﺎﻬﻴﻓ ﻂﺒﺗﺮﻳ ﺔﻠﺣﺮﻣ ﰲ ﻢﺘﻳ بﺎﺘﺘﻛﻻا نﻮﻜﻟ ﻊﺟار ﻚﻟذو ،بﺎﺘﺘﻛﻼﻟ ﺔﺒﺴﻨﻟﺎﺑ يﺪﻗﺎﻌﺘﻟا سﺎﺳﻷا ﲔﺒﺘﺘﻜﳌا ﱀﺎﺼﳌ ﺔﻳﺎﲪ ،بﺎﺘﺘﻛﻻا ﻢﻴﻈﻨﺗ ﺔﺻﺎﺧو ﺔﻛﺮﺸﻟا ﺲﻴﺳﺄﺘﻟا تاءاﺮﺟإ ﻢﻈﻧ عﺮﺸﳌا نأ ﺚﻴﺣ ،ﺔﻛﺮﺸﻟا ةروﺮﻀﻟﺎﺑو ﺔﻛﺮﺸﻟاو رﺎﺧدﻻا ﺔﻳﺎﲪ ﺈﻓ ﱄﺎﺘﻟﺎﺑو ، ﻦﻣ ﻞﻌﺟو يﺪﻗﺎﻌﺘﻟا ﻊﺑﺎﻄﻟا ﻒﻌﺿأ عﺮﺸﳌا ﻞﺧﺪﺗ ةﺮﺜﻛ ن عﻮﻀﳋا ىﻮﺳ ﻪﻴﻠﻋ ﺎﻣو ،ﻪﻴﻓ ﺐﺘﺘﻜﳌا ةدارﻹ ﻞﺧد ﻻو ﻩﺪﻋاﻮﻗ ﻊﺿﻮﺑ عﺮﺸﳌا ﻞﻔﻜﺗ ﺎﻴﻧﻮﻧﺎﻗ ﺎﻣﺎﻈﻧ ﺔﻛﺮﺸﻟا ءاﺮﺟﻹا نﻼﻄﺑ ﺎﻬﺘﻔﻟﺎﳐ ﻰﻠﻋ ﺐﺗﱰﻳ ﺚﻴﲝ ،ﺪﻋاﻮﻘﻟا ﻩﺬﳍ . لوﻷا ﺐﻠﻄﻤﻟا : ﻦﻋ ﺮﻴﺒﻌﺗ بﺎﺘﺘﻛﻻا ﻹا ﺐﺘﺘﻜﻤﻠﻟ ةدﺮﻔﻨﻤﻟا ةدار : ،ﺚﻳﺪﳊا ﻪﻘﻔﻟا ﰲ ﻩﺎﲡا ﺮﻬﻇ ﺔﻴﻌﻳﺮﺸﺘﻟا ﺪﻋاﻮﻘﻟا نأو ،ﺐﺘﺘﻜﻤﻠﻟ ةدﺮﻔﻨﳌا ةدارﻹا ﻦﻋ اﲑﺒﻌﺗ ﻪﻴﻓ ىﺮﻳو ﺔﻳﺪﻗﺎﻌﺘﻟا ﻪﺘﻔﺻ بﺎﺘﺘﻛﻻا ﻦﻋ ﻲﻔﻨﻳ ،دﻼﺒﻟا ﻒﻠﺘﳐ ﰲ عﺮﺸﳌﺎﻓ ،ﺔﻛﺮﺸﻟا ﺪﻘﻋ تﻼﻴﺼﻔﺗ قدأ ﻢﻈﻨﺗ ﺖﺤﺒﺻأ ﺔﳘﺎﺴﳌا تﺎﻛﺮﺷ ﻢﻜﲢ ﱵﻟا ﻞﻛ ﰲ ﺔﻛﺮﺸﻟا ﻩﺬﻫ ﺐﻘﻌﺘﻳ ﺎﻀﻘﻧﻻا ﱃإ ﺲﻴﺳﺄﺘﻟا ﺬﻨﻣ ﺎﻫدﻮﺟو ﻞﺣاﺮﻣ ء.
ﲪ ﺪﻴﻬﺸﻟﺍ ﺔﻌﻣﺎﺟ ـ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﻡﻮﻠﻌﻟﺍﻭ ﻕﻮﻘﳊﺍ ﺔﻴﻠﻛ ﻱﺩﺍﻮﻟﺍ ـ ﺮﻀﳋ ﺔ ﺔﺤﻔﺻ 114 ﰲ ﺪﻘﻌﻟا طوﺮﺷ ءﺎﻔﺘﻧﻻ ،ﻞﻴﺌﻀﻟا روﺪﻟا ﻻإ ﺔﳘﺎﺴﳌا ﺔﻛﺮﺷ ﰲ ﺎﳍ ﺪﻌﻳ ﱂ ﺪﻘﻌﻟا ةﺮﻜﻓ نأ ﰲ لاﺪﺟ ﻻ ،ﺮﺧﻵا ﺾﻌﺒﻠﻟ ﻢﻬﻀﻌﺑ ﺪﻘﻌﻟا ﰲﺮﻃ ﺔﻓﺮﻌﻣ ﺪﻘﻌﻟا تﺎﻣﺰﻠﺘﺴﻣ ﻦﻣ نﻷ ،بﺎﺘﺘﻛﻻا ﺎﻬﻴﻓ يﺮﳚ ﱵﻟا فوﺮﻈﻟا ﻰﻠﻋ ﺐﺘﺘﻜﳌا فﺮﻌﺘﻳ نأ ردﺎﻨﻟا ﻦﻣ ذإ ﺎﻃوﺮﺷ ﺪﻘﻌﻟا ﻦﻤﻀﻳ نأ ﻪﻨﻜﳝ ﻻ ﺐﺘﺘﻜﳌا نأ ﺎﻤﻛ ،ﲔﺒﺘﺘﻜﳌا ﺔﻴﻘﺑ ﺪﻘﻌﻟا ﰲ ةدراﻮﻟا طوﺮﺸﻟﺎﺑ ﻢﻴﻠﺴﺘﻟا دﺮﳎ ﻰﻠﻋ ﻩرود ﺮﺼﺘﻘﻳ ﺎﳕإو ﻪﺘﺤﻠﺼﻣ ﻦﻤﻀﺗ . ﺔﳘﺎﺴﳌا ﺔﻛﺮﺷ مﺎﻈﻨﻓ ﺔﻛﺮﺸﻠﻟ ﻦﺋاﺪﻟا رود ﻪﺒﺸﻳ ﻩﺮﻣأ ﺔﻘﻴﻘﺣ ﰲ ﺢﺒﺻأ ﺪﻘﻓ ﻢﻬﺳﻷا ﺔﻠﲪ رود ﺎﻣأ ،عﺮﺸﳌا ةدارإ ﱃإ ﺪﻨﺘﺴﻳ ﻦﻣ ﲔﻌﻣ ﺐﻴﺼﻨﺑ ﺔﻠﲪ نأ ﱃإ ﲑﺒﻳر ﻲﺴﻧﺮﻔﻟا ﻪﻴﻘﻔﻟا ﻪﻨﻋ ﱪﻋ ﺎﻣ اﺬﻫو ،ﻲﺿﺮﻋ رود ﻮﻫو ﺔﻳﻮﻨﺴﻟا حﺎﺑرﻷا ﻖﻳﺮﻃ يﺮﺑﺎﻋ ﻻإ اﻮﺴﻴﻟ ﻢﻬﺳﻷا . ) 25 ( ذﺎﺘﺳﻷا ىﺮﻳو " ﱄﺎﺳ " ﻦﻣ ﺎﻫرﺎﻃإ ﰲ ﺪﺸﺣ ﺎﻣ ﺐﺒﺴﺑ اﲑﺜﻛ ﺎﳍﺎﻤﻌﺘﺳا ﺊﻴﺳأ ﺔﻄﻴﺴﺑ ةﺮﻜﻓ ﺪﻘﻌﻟا نأ ﺢﺼﻳ ﻻ ﺚﻴﺣ ﺪﻘﻌﻟا ﺔﻘﻴﻘﺣ ﻦﻋ ﺎﻬﺘﻘﻴﻘﺣ ﰲ ﻒﻠﺘﲣ ﺔﻴﻧﻮﻧﺎﻗ ﺮﻫاﻮﻇ ةدارﻹا لﺎﻤﻋأ ﻦﻣ ﻞﻤﻋ ﻞﻛ رﺎﺒﺘﻋا ﺔﻟدﺎﺒﺘﻣ تﺎﻗﻼﻋ ﻰﻠﻋ ىﻮﺘﺣا ﻮﻟو ﱴﺣ اﺪﻘﻋ ، تاﲑﺒﻌﺘﻟا نﺄﺑ بﺎﺘﺘﻛﻻا ﺔﻴﻠﻤﻋ ﻩﺎﲡﻻا اﺬﻫ رﺎﺼﻧأ ﺮﺴﻔﻳو مﺎﻤﻀﻧﻻا لﻮﺒﻗ ﺔﺑﺎﺜﲟ ﻮﻫ ﺐﺘﺘﻜﻣ ﻞﻛ ةدارإ ﻦﻋ ﲑﺒﻌﺘﻟا ﺎﳕإو ،ﺎﻬﻨﻴﺑ طﺎﺒﺗرا ﻻ ﲔﺒﺘﻜﻤﻠﻟ ﺔﻳدﺮﻔﻟا ﺔﻳدارﻹا ﺚﻴﺣ ،ﺎﻬﺴﻴﺳﺄﺗ ﰲ ﺔﻛرﺎﺸﳌاو ﺔﻛﺮﺸﻠﻟ ﱃإ لﻮﺧﺪﻠﻟ فﺪﻬﻳ ﺐﺘﺘﻜﳌا ةدارإ ﻦﻋ دﺮﻔﻨﳌا ﲑﺒﻌﺘﻟﺎﺑ بﺎﺘﺘﻛﻻا نأ ﺔﻴﻧﻮﻧﺎﻗ ﺔﻤﻴﻗ ﻪﻟ ةدارﻹا ﻦﻋ ﲑﺒﻌﺘﻟا اﺬﻫ ،ﺎﻬﺴﻴﺳﺄﺗ يﻮﻨﳌا ﺔﻛﺮﺸﻟا ) 26 ( ﻦﻋ نﻼﻋﻹا ﺢﺒﺼﻳ ﻪﻴﻠﻋ ءﺎﻨﺑ ، ﻦﻋ ﺔﻨﻠﻌﻣ ﻞﺑﺎﻘﺘﺗ نأ نود ﻦﻣ ﲔﺒﺘﺘﻜﳌا تادارإ ﻖﺣﻼﺘﺗو ﲔﺒﺘﺘﻜﳌا ﱃإ ﻪﻟﻮﺻو دﺮﺠﲟ ﺎﻣﺰﻠﻣ بﺎﺘﺘﻛﻻا ﺎﻬﻣاﺰﺘﻟا ﱐﻮﻧﺎﻗ فﺮﺼﺗ ﱪﺘﻌﻳ بﺎﺘﺘﻛﻻا نﺄﺑ لﻮﻘﻟا ﻦﻜﳝ ﻪﻴﻠﻋو ،ﻢﻬﺳﻷا ﻦﻣ ﲔﻌﻣ دﺪﻋ ﰲ بﺎﺘﺘﻛﻻﺎﺑ ﺐﺘﺘﻜﻤﻠﻟ ةدﺮﻔﻨﳌا ةدارﻹا ﱃإ ﺪﻨﺘﺴﻳ . ) 27 ( ةﱰﻓ ﺔﻠﻴﻃ ﲔﺒﺘﺘﻜﳌا رﻮﻬﲨ ﻩﺎﲡا نﻮﻣﺰﺘﻠﻣ ﲔﺴﺳﺆﳌا ءﺎﻘﺑ ةدﺮﻔﻨﳌا ةدارﻹا ةﺮﻜﻔﺑ ﺬﺧﻷا ﻰﻠﻋ ﺐﺗﱰﻳ ﻻا نﺎﻴﺑ راﺪﺻإ نأ ﻰﻠﻋ ءﺎﻨﺑ ﻚﻟذو ،بﺎﺘﺘﻛﻻا تﺎﳛﺮﺼﺗ ﺪﻌﺗ ﲔﺴﺳﺆﳌا ﻞﺒﻗ ﻦﻣ ﻪﺗرﺎﻤﺘﺳا داﺪﻋإو بﺎﺘﺘﻛ ﻲﻀﻤﻠﻟ دﻮﻬﳉا لﺬﺑ ﰲ ﻞﺜﻤﺘﻳ ماﺰﺘﻟﻻا اﺬﻫ رﻮﳏو ﲔﺒﺘﺘﻜﳌا رﻮﻬﲨ ﻞﺒﻗ ﻢﻬﻣﺰﻠﺘﻓ ةدﺮﻔﻨﳌا ﻢ دارإ ﺎﻫرﺪﺼﻣ ﻊﻴﻗﻮﺗ ﺪﻌﻳ ىﺮﺧأ ﺔﻴﺣﺎﻧ ﻦﻣو ،ﺎﻫراﺪﺻإ طوﺮﺸﻟ ﺎﻘﺒﻃ ﲔﺒﺘﺘﻜﳌا ﻰﻠﻋ ﻢﻬﺳﻷا ﻊﻳزﻮﺗو ﺲﻴﺳﺄﺘﻟا تاءاﺮﺟﺈﺑ رﺎﻤﺘﺳا ﻰﻠﻋ ﺐﺘﺘﻜﻣ ﻞﻛ ﻞﺜﻤﺘﻳ ﻪﻣاﺰﺘﻟا رﻮﳏو ﲔﺴﺳﺆﳌا ﻩﺎﲡا ﰲ ﻪﻣﺰﻠﻳ ﻪﺗدارإ ﻦﻋ ادﺮﻔﻨﻣ ﺎﻧﻼﻋإ بﺎﺘﺘﻛﻻا ة ﺐﺘﺘﻛا ﺎﻣ ﺔﻤﻴﻗ ﺪﻳﺪﺴﺗو ﺔﻴﻠﺒﻘﺘﺴﳌا ﺔﻛﺮﺸﻟا ﱃإ مﺎﻤﻀﻧﻻا ﰲ ﻪﺑ . ) 28 ( ةﺮﻳﺪﺟ ﺎﻫﲑﻐﺑ ﺎﻬﻴﻗﻼﺗ ﺪﻨﻋ ةدارﻹا ﺖﻧﺎﻛ اذإ ﻪﻧأ اﱪﺘﻌﻣ ةدﺮﻔﻨﳌا ةدارﻹا ﺔﻴﳘأ ﻰﻠﻋ ﻩﺎﲡﻻا اﺬﻫ ﺰﻛر ماﱰﺣﻻاو ﺔﻘﺜﻟﺎﺑ يﺪﻴﻠﻘﺘﻟا ﻪﻘﻔﻟا ﻩﺎﲡا ﺲﻜﻋ ﻰﻠﻋو ،ةدﺮﻔﻨﻣ نﻮﻜﺗ ﺎﻣﺪﻨﻋ ﻚﻟﺬﺑ ﻖﺣأ ﺎ ﺈﻓ ،ماﺰﺘﻟﻻا ءﺎﺸﻧإو ﺪﻘﻌﻟا ﺲﻴﻟو ةدﺮﻔﻨﳌا ةدارﻹا ﻮﻫ ماﺰﺘﻟﻻا سﺎﺳأ نﺈﻓ . نﻷ ﺔﻴﻠﺒﻘﺘﺴﳌا ﺔﻛﺮﺸﻟا ﱃإ ﻢﻀﻨﻳ يﺬﻟا ﺐﺘﺘﻜﳌا ةدارإ ﺪﻴﻟو بﺎﺘﺘﻛﻻا نﺄﺑ مﺰﳒ نأ ﻦﻜﳝ ﻻ ﻦﻜﻟ ﻼﺼﺘﻣ نﺎﻛ اذإ ﻻإ ارﺎﺛآ ﺞﺘﻨﻳ ﻻ فﺮﺼﺘﻟا ﻰﻠﻋ ﻖﺒﻄﻨﻳ ﻻ اﺬﻫو ةدﺮﻔﻨﳌا ةدارﻹا يأ ﻩﺪﺣو ﺺﺨﺸﻟا ةدارﺈﺑ ﺐﺘﺘﻜﳌا ةدارﺈﺑ ﻩرﺎﺛﻵ ﺎﺠﺘﻨﻣو اﺬﻓﺎﻧ ﺢﺒﺼﻳ ﻻ بﺎﺘﺘﻛﻻا نأ ﻊﻗاﻮﻟﺎﻓ ،ﻢﻬﺳﻷﺎﺑ بﺎﺘﺘﻛﻻﺎﺑ صﺎﳋا فﺮﺼﺘﻟا
ﲪ ﺪﻴﻬﺸﻟﺍ ﺔﻌﻣﺎﺟ ـ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﻡﻮﻠﻌﻟﺍﻭ ﻕﻮﻘﳊﺍ ﺔﻴﻠﻛ ﻱﺩﺍﻮﻟﺍ ـ ﺮﻀﳋ ﺔ ﺔﺤﻔﺻ 115 رﺎﺼﻧأ ﻦﻣ دﺪﻋ ﺐﻫذ اﺬﻟ ،ﲔﺴﺳﺆﳌا ةدارﺈﺑ ﻪﻨﻣ ﺾﻌﺑ ﰲ وأ ﻪﻠﻛ ﺾﻓﺮﻳ ﺪﻗ ﺐﺘﺘﻜﳌا ﺐﻠﻃ نﻷ ﻂﻘﻓ ا ﱃإ ﺔﺴﺳﺆﳌا ﺔﻳﺮﻈﻧ لﻮﻘﻟ أ ﲔﺒﺘﺘﻜﳌا ﻰﻠﻋ ﲔﺴﺳﺆﳌا ةدارإ ﻪﻴﻓ ضﺮﻔﺗ نﺎﻋذإ ﺪﻘﻋ بﺎﺘﺘﻛﻻا ن . لﻮﻘﻳ "GAILLARD" ) ﻞﻤﻋ ﺎﻣﺎﲤ ﻪﺒﺸﻳ ﺔﻛﺮﺸﻟا ﱃإ ﺐﺘﺘﻜﳌا ﻢﻀﻨﻳ ﻪﺒﺟﻮﲟ يﺬﻟا ﺪﻘﻌﻟا مﺎﻈﻧ ﻞﻳﺪﻌﺗ ﻦﻜﳝو ﺔﺴﺳﺆﳌا ﻚﻠﺗ مﺎﻈﻨﻟ ﻊﻀﳜ ﺚﻴﺣ ﺔﻣﺎﻌﻟا تارادﻹا ىﺪﺣإ ﰲ ﻒﻇﻮﻤﻛ ﺺﺨﺸﻟا ﻩﺎﺿر نوﺪﺑ ﻪﺘﻣﺪﺧ ( ) 29 ( ﻦﻜﳝ ﻪﻴﻠﻋو ، ﱄﺎﺘﻟا لؤﺎﺴﺘﻟا حﺮﻃ : ﻦﻣ ﻞﻌﲡ نﺎﻋذﻹا ﺔﻌﻴﺒﻃ نأ ﺢﻴﺤﺻ ﻞﻫ ؟ةدﺮﻔﻨﻣ ةدارﺈﺑ ﺎﻓﺮﺼﺗ فﺮﺼﺘﻟا ةﺮﻄﻴﺴﳌا ﻲﻫ فاﺮﻃﻷا ﺪﺣأ ةدارإ ﻦﻣ ﻞﻌﲡ فوﺮﻇ ﰲ ﻚﻟذ ﰎ ﺪﻗ نﺎﻛ نإو ﱴﺣ ﺪﻘﻋ مﺎﻣأ نﻮﻜﻧ فاﺮﻃأ ةاوﺎﺴﻣ مﺪﻋ ﺐﻌﻠﺗ ﺪﻗو ،ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟﻻاو ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا ةﻮﻘﻟا ﻪﻟ يﺬﻟا فﺮﻄﻟا ﺔﺤﻠﺼﻣ ﰲ ﺪﻘﻌﻟا نأو ﻘﻌﻟا ﰲ ﺔﻐﻟﺎﺒﳌا ﺔﻳﺮﻈﻨﻟا ﻩﺬﻫ رﺎﺼﻧأ ﻰﻠﻋ ﺐﻴﻋ ﺪﻗو ،ﺪﻘﻌﻟا ﺔﻌﻴﺒﻃ ﰲ ﺲﻴﻟ ﻦﻜﻟو ﺪﻘﻌﻟا ﺔﺤﺻ ﰲ ارود ﺪ ﻻﻮﻠﻓ ﺪﻘﻌﻟا ﰲ ﺐﺘﺘﻜﳌا ةدارﻹ ﻢﻫرﺎﻜﻧإو ،بﺎﺘﺘﻛﻻا ﺪﻘﻌﻟ ﻲﺴﻴﺋر ﺮﺼﻨﻌﻛ ﲔﺴﺳﺆﳌا ةدارإ ﺔﻴﳘأ ﺮﻳﺪﻘﺗ ﲤ نﺎﻋذﻹا ﺪﻘﻋ ﰲ ﻦﻋﺬﳌا ةدارﺈﻓ ،اﺬﻓﺎﻧ ﺪﻘﻌﻟا ﺢﺒﺻأ ﺎﳌ ،ﻪﺗدارﺈﺑ ﺪﻘﻌﻠﻟ ﻪﻣﺎﻤﻀﻧا ﰲ ﱐﺎﺜﻟا فﺮﻄﻟا ﻞﺜ ﺪﻘﻌﻟا . ﺎﻤﻋ ﲔﺒﺘﺘﻜﳌا عﻮﺟرو ﻪﺑ اﻮﻣﺰﺘﻟا ﺎﻤﻋ ﲔﺴﺳﺆﳌا عﻮﺟر ﺔﻴﻧﺎﻜﻣإ ﲏﻌﻳ ،يأﺮﻟا اﺬﳍ ﱐﻮﻧﺎﻘﻟا ﻞﻴﻠﺤﺘﻟا نإ ﻪﻴﻓ عﻮﺟر ﻻ ﻲﺋﺎ بﺎﺘﺘﻛﻻا ﱪﺘﻌﺗ ﱵﻟا تﺎﻌﻳﺮﺸﺘﻟا ﻦﻣ ﲑﺜﻜﻟا مﺎﻜﺣأو ﺾﻗﺎﻨﺘﻳ ﺎﻣ ﻚﻟذو ﻪﺑ اﻮﺒﺘﺘﻛا . ) 30 ( ﻩﺬﻫ تﺪﻘﺘﻧا ﺑ مﺰﳉا ﻦﻜﳝ ﻻ ﻪﻧﻷ ﺔﻳﺮﻈﻨﻟا ﺔﻛﺮﺸﻟا ﱃإ ﻢﻀﻨﻳ يﺬﻟا ﺐﺘﺘﻜﳌا ةدارإ ﺪﻴﻟو بﺎﺘﺘﻛﻻا نﺄ ةدﺮﻔﻨﳌا ةدارﻹا ﻦﻋ ردﺎﺻ ﱐﻮﻧﺎﻗ ماﺰﺘﻟا ﻩرﺪﺼﻣ ﺎﻴﻧﻮﻧﺎﻗ ﺎﻓﺮﺼﺗ بﺎﺘﺘﻛﻻا رﺎﺒﺘﻋا نأ ﺎﻤﻛ ،ﺔﻴﻠﺒﻘﺘﺴﳌا ﻩرﺎﺛﻵ ﺎﺠﺘﻨﻣو اﺬﻓﺎﻧ ﺢﺒﺼﻳ ﻻ بﺎﺘﺘﻛﻻا نﻷ ،بﺎﺘﺘﻛﻻﺎﺑ صﺎﳋا فﺮﺼﺘﻟا ﺔﻘﻴﻘﺣ ﻊﻣ ﻢﺠﺴﻨﻳ ﻻ ﺐﺘﺘﻜﻤﻠﻟ ﺪﺣﻮﻟ ﺐﺘﺘﻜﳌا ةدارﺈﺑ ﲔﺴﺳﺆﳌا ةدارﺈﺑ ﻪﻨﻣ ﺾﻌﺑ وأ ﻪﻠﻛ ﺾﻓﺮﻳ ﺪﻗ ﺐﺘﺘﻜﳌا ﺐﻠﻃ نﻷ ﻩ . اﺬﻫو ﻲﻋﺎﻤﳉا ﻞﻤﻌﻟا ةﺮﻜﻓ رﻮﻬﻇ ﱃإ ىدأ ةدﺮﻔﻨﳌا ةدارﻹا ﺔﻳﺮﻈﻧ ﻪﻟ ﺖﺿﺮﻌﺗ يﺬﻟا ﺪﻳﺪﺸﻟا ﺪﻘﻨﻟا نإ ﱐﺎﺜﻟا عﺮﻔﻟا ﰲ ﻞﻴﻠﺤﺘﻟﺎﺑ ﻪﻟوﺎﻨﺘﻨﺳ ﺎﻣ . لا ﺐﻠﻄﻣ ﻲﻧﺎﺜﻟا : بﺎﺘﺘﻛﻻا ﻦﻴﺒﺘﺘﻜﻤﻠﻟ ﺔﻴﻋﺎﻤﺠﻟا ةدارﻹا ﻦﻋ ﺮﻴﺒﻌﺗ : ﻩﺬﻫ دﺎﻔﻣ نأ ﺔﻳﺮﻈﻨﻟا ةدارﻹا سﺎﺳأ ﻰﻠﻋ ﻢﺋﺎﻗ ﻞﻤﻋ ﺲﻴﻟ ﻮﻬﻓ ،ﺔﻴﻋﺎﻤﳉا ﺔﻴﻧﻮﻧﺎﻘﻟا لﺎﻤﻋﻷا ﻦﻣ ﱐﻮﻧﺎﻗ ﻞﻤﻋ ﻮﻫ بﺎﺘﺘﻛﻻا ﺄﺸﻨﻳو ﻦﻳدﺪﻌﺘﻣ ﲔﺒﺘﺘﻜﻣ ﻦﻋ رﺪﺼﺗ نﻮﻤﻀﳌا ﺲﻔﻧ ﺎﳍ ﺔﻳدارإ تﺎﳛﺮﺼﺗ ﺔﻋﻮﻤﳎ ﻦﻣ نﻮﻜﺘﻳ ﺎﳕإو ةدﺮﻔﻨﳌا ﻰﻌﺴﺗ تادارﻹا ﻊﻴﲨ نأ ﻚﻟذ ﻞﻴﻠﻌﺗو ،ﺎﻬﻨﻴﺑ يﻮﻗ طﺎﺒﺗرا ةروﺮﻀﻟﺎﺑ ﺎﻬﻨﻋ كﱰﺸﻣ فﺪﻫ ﻖﻴﻘﲢ ﻩﺎﲡﺎﺑ ﻪﻘﻴﻘﺤﺘﻟ ﺎﻘﻴﺛو ﺎﻃﺎﺒﺗرا ﺎﻬﻨﻴﺑ ﺎﻤﻴﻓ ﻂﺒﺗﱰﻓ . ) 31 ( ﲔﺑ ﻢﺘﻳ ﻲﻋﺎﲨ ﱐﻮﻧﺎﻗ ﻞﻤﻋ ﻮﻫ بﺎﺘﺘﻛﻻا نأ ﱃإ ﲑﺸﻳ ﻲﻋﺎﻤﳉا ﻞﻤﻌﻟا ةﺮﻜﻔﻟ مﺎﻌﻟا مﻮﻬﻔﳌﺎﻓ ﻩﺎﻀﺘﻘﲟ ﺪﻬﻌﺘﻳ ﺎﻬﻨﻴﺑ ﺎﻳﻮﻗ ﺎﻃﺎﺒﺗرا ﺎﻬﻨﻋ ﺄﺸﻨﻴﻓ ،ﺔﻛﺮﺸﻟا ﺲﻴﺳﺄﺗ ﻞﺟأ ﻦﻣ ﻢ ادارإ تﺪﲢا ﲔﺒﺘﺘﻜﻣ " ﻞﻤﻌﻟا ﻲﻋﺎﻤﳉا " ﻊﻴﻤﳉا ﱀﺎﺻ ﻪﻴﻓ ﻞﻤﻌﻟا اﺬﻫ نﻷ ﺔﻛﺮﺸﻟا لﺎﲰأر ﻦﻳﻮﻜﺗ ﰲ مﺎﻬﺳﻹا ﲔﺒﺘﺘﻜﳌا بﺎﺘﺘﻛﻹﺎﻓ ،
ﲪ ﺪﻴﻬﺸﻟﺍ ﺔﻌﻣﺎﺟ ـ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﻡﻮﻠﻌﻟﺍﻭ ﻕﻮﻘﳊﺍ ﺔﻴﻠﻛ ﻱﺩﺍﻮﻟﺍ ـ ﺮﻀﳋ ﺔ ﺔﺤﻔﺻ 116 رﺎﺼﻧأ ﺐﺴﲝ ﻲﻋﺎﲨ ﻞﻤﻋ ﻮﻫ ﺎﳕإو ،اﺪﻘﻋ ﱪﺘﻌﻳ ﻻ ﻪﻧأ ﻻإ تﺎﻗﺎﻔﺗﻻا ﻞﻴﺒﻗ ﻦﻣ ﻼﻤﻋ نﺎﻛ نإو يأﺮﻟا اﺬﻫ ﺔﻛﺮﺸﻟا ﺲﻴﺳﺄﺘﻟ ﻢﻬﳊﺎﺼﻣ ﺖﻘﻓاﻮﺗو ﻢ ﺎﺒﻏر تﺪﲢا داﺮﻓأ ﲔﺑ . ) 32 ( ﻩﺬﻫ ﻰﻠﻋ ﺬﺧﺆﻳ ﺎﻣ ،ﺔﻛﺮﺸﻟاو ﲔﺒﺘﺘﻜﳌا ﲔﺑ بﺎﺘﺘﻛﻻا ﺎﻬﺒﺗﺮﻳ ﱵﻟا ﺔﻴﻧﻮﻧﺎﻘﻟا ﺔﻗﻼﻌﻟا ﻞﻫﺎﺠﺘﺗ ﺎ أ ﺔﻳﺮﻈﻨﻟا ﰲ ﻞﺜﻤﺘﺗ ﺔﻴﺋاﺮﺟإ ﺔﻔﺻ ﻲﻫ بﺎﺘﺘﻛﻻا ﻰﻠﻋ ﺎﻫءﺎﻔﺿإ ﻩﺎﲡﻻا اﺬﻫ رﺎﺼﻧأ لوﺎﳛ ﱵﻟا ﺔﻴﻋﺎﻤﳉا نأ ﺎﻤﻛ بﺎﺘﺘﻛﻻا ﺔﻌﻴﺒﻄﺑ ﻖﻠﻌﺘﺗ ﻻو بﺎﺘﺘﻛﻻا ءاﺮﺟإ ﻞﻜﺷ . ) 33 ( ﺚﻟﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﻤﻟا : ﺔﻴﻧﻮﻧﺎﻘﻟا ﺔﻌﻴﺒﻄﻟا يﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻊﻳﺮﺸﺘﻟا ﻲﻓ بﺎﺘﺘﻛﻼﻟ ﻚﻟذ ﺮﻬﻈﻳ ﺚﻴﺣ ،ﺔﻳﺪﻘﻌﻟا ﺔﻳﺮﻈﻨﻟا رﺎﺼﻧأ ﺪﻳأ بﺎﺘﺘﻛﻼﻟ ﻪﻔﻴﻴﻜﺗ رﺎﻃإ ﰲ يﺮﺋاﺰﳉا عﺮﺸﳌا نإ ةدﺎﳌا ﺺﻧ لﻼﺧ ﻦﻣ حﻮﺿﻮﺑ 704 ﻢﻗر ﻲﻌﻳﺮﺸﺘﻟا مﻮﺳﺮﳌا ﻦﻣ 93 / 08 ﺦﻳرﺎﺘﺑ خرﺆﳌا 27 / ﻞﻳﺮﻓأ / 1993 ﻢﻗر ﺔﻴﲰﺮﻟا ةﺪﻳﺮﳉا 27 ﺢﻠﻄﺼﻣ ﻞﻤﻌﺘﺳا ﺎﻣﺪﻨﻋ ، " ﺘﺘﻛﻻا ﺪﻘﻋ بﺎ " ةدﺎﳌا ﻚﻟﺬﻛو ، 13 مﻮﺳﺮﳌا ﻢﻗر يﺬﻴﻔﻨﺘﻟا 95 / 438 ﰲ خرﺆﳌا 24 / ﱪﻤﺴﻳد / 1995 ﻢﻗر ﺔﻴﲰﺮﻟا ةﺪﻳﺮﳉا 80 ﻚﻟﺬﺑ اﺮﻳﺎﺴﻣ ، ةدﺎﳌا ﰲ ﻞﻤﻌﺘﺳا ﺎﻣﺪﻨﻋ ﺪﻳﺪﳉا ﺔﻳرﺎﺠﺘﻟا تﺎﻛﺮﺸﻟا نﻮﻧﺎﻗ ﰲ ﻲﺴﻧﺮﻔﻟا عﺮﺸﳌا ﻒﻗﻮﻣ 190 ﺪﻘﻋ ﲑﺒﻌﺗ ﻪﻨﻣ بﺎﺘﺘﻛﻻا . ﻻا نأ ﱪﺘﻋا ﺪﻗ يﺮﺋاﺰﳉا عﺮﺸﳌا نﺎﻛ اذإو ﻞﻜﺸﺑ ﺪﻘﻌﻟا فاﺮﻃأ ﺮﻛﺬﻳ ﱂ ﻞﺑﺎﻘﳌﺎﺑ ﻪﻧﺈﻓ اﺪﻘﻋ بﺎﺘﺘﻛ ﺔﻘﻠﻌﺘﳌا لﺎﻤﻋﻷا ﻞﻜﻟ ﺔﺒﺴﻨﻟﺎﺑ ﺔﻳﻮﻨﻌﳌا ﺔﻴﺼﺨﺸﻟا ﺐﺴﺘﻜﺗ ﺲﻴﺳﺄﺘﻟا ةﱰﻓ ﰲ ﺔﻛﺮﺸﻟا نأ ﲑﻏ ،ﺢﻳﺮﺻ ﺔﻴﺼﺨﺸﻟﺎﺑ ﻊﺘﻤﺘﺗ ﺔﻛﺮﺸﻟا نﺈﻓ ،ﺲﻴﺳﺄﺘﻟا لﺎﻤﻋأ ﻢﻫأ ﻦﻣ ﱪﺘﻌﻳ بﺎﺘﺘﻛﻻا نأ ﺎﲟو ،ﺲﻴﺳﺄﺘﻟا تاءاﺮﺟﺈﺑ ﺳﺄﺘﻠﻟ مزﻼﻟا رﺪﻘﻟﺎﺑ ﺔﻳﻮﻨﻌﳌا ﺪﻴﻗ ﺔﻛﺮﺸﻟا ﲔﺑ اﺪﻘﻋ ﱪﺘﻌﻳ بﺎﺘﺘﻛﻻﺎﻓ ﲔﺴﺳﺆﳌﺎﺑ ﺔﻠﺜﳑو ةدﻮﺟﻮﻣ نﻮﻜﺗو ﺲﻴ ﲔﺒﺘﺘﻜﳌاو ﺲﻴﺳﺄﺘﻟا . ﻦﻣ ﻞﻛ ﻪﻓاﺮﻃأ ﺪﻘﻋ ﺔﺑﺎﺜﲟ بﺎﺘﺘﻛﻻا ﺢﺒﺼﻴﻟ ﺔﻳﺪﻗﺎﻌﺘﻟا ﺔﻳﺮﻈﻨﻟا ﲎﺒﺗ يﺮﺋاﺰﳉا عﺮﺸﳌا نأ ﲔﺒﺘﻳ مﺪﻘﺗ ﺎﳑ ﺘﻋا لﻼﺧ ﻦﻣ ﻪﺋدﺎﺒﻣ ﻢﻈﻨﻓ ،ىﺮﺧأ ﺔﻬﺟ ﻦﻣ ﺐﺘﺘﻜﳌاو ﺔﻬﺟ ﻦﻣ ﺲﻴﺳﺄﺘﻟا ﺪﻴﻗ ﺔﻛﺮﺸﻟا بﺎﺘﺘﻛﻻا ةﺮﺸﻧ رﺎﺒ مﺰﻠﻣ بﺎﳚإ ﺔﺑﺎﺜﲟ ﱪﺘﻌﻳ يﺬﻟاو ﻢﻬﺳﻷا ﰲ بﺎﺘﺘﻛﻼﻟ رﻮﻬﻤﳉا ﱃإ ىﻮﻋد ﻲﻫ نﻮﺴﺳﺆﳌا ﺎﻫرﺪﺼﻳ ﱵﻟا ﻰﻠﻋ ﺎﻧﻮﻧﺎﻗ ﻪﻠﺜﳝ ﻦﻣ وأ ﺐﺘﺘﻜﳌا ﻞﺒﻗ ﻦﻣ بﺎﺘﺘﻛﻻا ةرﺎﻤﺘﺳا ﻊﻴﻗﻮﺗ دﺮﺠﲟ بﺎﺘﺘﻛﻻا ﺪﻘﻋ ماﺮﺑإ ﻪﻴﻠﻋ ﺐﺗﱰﻳ ﻪﻴﻠﻋ ﺖﺼﻧ ﺎﻣ ﻮﻫو بﺎﳚﻺﻟ ﺎﻘﺑﺎﻄﻣ ﻻﻮﺒﻗ ﻪﻌﻴﻗﻮﺗ رﺎﺒﺘﻋا ةدﺎﳌا 4 / 1 يﺬﻴﻔﻨﺘﻟا مﻮﺳﺮﳌا ﻦﻣ 95 / 438 . ﱪﺘﻌﺗ ﻢﻬﻨﻣ ﺔﻴﺒﻟﺎﻐﻟا نأ ﲑﻏ ﻪﻘﻔﻟا ﲔﺑ قﺎﻔﺗا ﻞﳏ ﻦﻜﻳ ﱂ ﲑﺧﻷا اﺬﻬﻓ ﺪﻘﻌﻟا اﺬﻫ عﻮﻨﺑ ﻖﻠﻌﺘﻳ ﺎﻤﻴﻓ ﺎﻣأ نأ ﻪﻟ ﺲﻴﻠﻓ بﺎﺘﺘﻛﻻا طوﺮﺸﺑ ﺐﺘﺘﻜﻤﻠﻟ ﻞﺧد ﻻ ﻪﻧأ سﺎﺳأ ﻰﻠﻋ ،نﺎﻋذﻹا دﻮﻘﻋ ﻞﻴﺒﻗ ﻦﻣ بﺎﺘﺘﻛﻻا ﻞﻴﳕ ﺎﻨﻧأ ﲑﻏ ،ﺎﻬﻴﻓ ﲑﻐﻳ وأ ﺎﳍﺪﺒﻳ رﻮﻣأ لﻼﺧ ﻦﻣ ﲔﺒﺘﻳ نﺎﻋذﻹا ةﺮﻜﻓ ﺮﻫﻮﺟ نأ ﱪﺘﻌﻳ يﺬﻟا يأﺮﻟا ﱃإ ﺔﻔﺻ ﻞﺑﺎﻘﻟا فﺮﻄﻟا ﻚﻠﳝو ﺎﻣ ﻖﻓﺮﻣ ﺔﻣﺪﳋ ﻲﻠﻌﻔﻟا وأ ﱐﻮﻧﺎﻘﻟا رﺎﻜﺘﺣﻻا ﺔﻔﺻ ﺐﺟﻮﻤﻠﻟ ﺎﻬﻴﻓ نﻮﻜﻳ بﺎﺘﺘﻛﻻا ﺪﻘﻋ ﰲ ﺮﻓﻮﺘﻳ ﻻ ﺎﻣ ﻮﻫو ،راﺮﻄﺿﻻا .
ﲪ ﺪﻴﻬﺸﻟﺍ ﺔﻌﻣﺎﺟ ـ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﻡﻮﻠﻌﻟﺍﻭ ﻕﻮﻘﳊﺍ ﺔﻴﻠﻛ ﻱﺩﺍﻮﻟﺍ ـ ﺮﻀﳋ ﺔ ﺔﺤﻔﺻ 117 ﻤﳏ يزﻮﻓ رﻮﺘﻛﺪﻟا ﻪﻨﻋ ﱪﻋ ﺎﻣ ﻮﻫ بﺎﺘﺘﻛﻼﻟ ﱐﻮﻧﺎﻗ ﻒﺻو قﺪﺻأ نأ ىﺮﻧ اﺬﻟ ﻩﱪﺘﻋا يﺬﻟا ﻲﻣﺎﺳ ﺪ كﺎﻨﻫ ﺲﻴﻟ ﻪﻧأو ،ﺔﻠﺑﺎﻘﺘﻣ تﺎﻣاﺰﺘﻟاو قﻮﻘﺣ ﻪﻴﻠﻋ ﺐﺗﱰﻳ ،دﻮﻘﻌﻟا ﻦﻣ ﻩﲑﻏ ﻦﻋ ﻒﻠﺘﳜ ﻻ يدﺎﻴﺘﻋا ﺪﻘﻋ ﺎﳍ ﻊﻀﳜ ﱵﻟا طوﺮﺸﻟا ﺲﻔﻨﻟ نﻮﻌﻀﳜو ﺔﻛﺮﺸﻟا ﻢﻬﺳﺄﺑ نﻮﺒﺘﺘﻜﻳ ﲔﺴﺳﺆﳌا نﻷ ﻒﻴﻌﺿ ﺮﺧآو يﻮﻗ فﺮﻃ ﻮﳘﺎﺴﳌا ن . ) 34 ( رﻮﺜﺗ بﺎﺘﺘﻛﻼﻟ ﺔﻴﻧﻮﻧﺎﻘﻟا ﺔﻌﻴﺒﻄﻟا ﺔﺸﻗﺎﻨﻣ رﺎﻃإ ﰲ ﻞﻤﻋ مأ ﱐﺪﻣ ﻞﻤﻋ بﺎﺘﺘﻛﻻا رﺎﺒﺘﻋا ىﺪﻣ ﺔﻟﺄﺴﻣ ؟يرﺎﲡ ﺎﻴﻧﺪﻣ ﻼﻤﻋ بﺎﺘﺘﻛﻻا ﰲ ىﺮﻳ ﻦﻣ كﺎﻨﻬﻓ ،ﲔﻫﺎﲡا ﱃإ لؤﺎﺴﺘﻟا اﺬﻫ ﻰﻠﻋ ﺔﺑﺎﺟﻹا ﰲ ﻪﻘﻔﻟا ﻢﺴﻘﻧا ﺎﻔﻴﻇﻮﺗ ﻪﻧﻮﻛ ﺪﻌﻳ ﻻ بﺎﺘﺘﻛﻻا نأ سﺎﺳأ ﻰﻠﻋ ةوﺮﺜﻠﻟ ﺔﺻﺎﳋا ، ﰲ ﻪﻟاﻮﻣأ ﺮﻤﺜﺘﺴﻳ ﺎﻣﺪﻨﻋ ﺐﺘﺘﻜﳌا نأو ﺘﺗ ﻪﺘﻴﻟوﺆﺴﻣ نﺈﻓ ﺔﻛﺮﺸﻟا عوﺮﺸﻣ ﻪﺑ ﺐﺘﺘﻛا ﺎﻣ راﺪﻘﲟ دﺪﺤ ، ﺎﲟ ﺔﺑرﺎﻀﳌﺎﺑ ﺮﻜﻔﻳ ﻻ ﺎﻣ ةدﺎﻋ ﺐﺘﺘﻜﳌا نأ ﺎﻤﻛ ﺔﻘﻠﻄﳌا ﺔﻴﻟوﺆﺴﳌا ﻦﻤﻀﺘﺗ ﱵﻟاو ﺔﻳرﺎﺠﺘﻟا لﺎﻤﻋﻸﻟ ﺔﻴﺳﺎﺳﻷا ﺔﻴﺻﺎﳋا ﻲﻫ ﺔﺑرﺎﻀﳌا ﱪﺘﻌﺗ ﺎﻤﻨﻴﺑ ،ﻪﺑ ﺐﺘﺘﻛا ﺎ مﻮﻘﻳ ﻦﳌ ) 35 ( ، ﺔﻛﺮﺸﻟا نأ سﺎﺳأ ﻰﻠﻋ ﺔﻴﻌﺒﺘﻟﺎﺑ يرﺎﲡ ﻞﻤﻋ بﺎﺘﺘﻛﻻا نﺄﺑ لﻮﻘﻟا غﻮﺼﻳ ﻻو ﺔﻳرﺎﺠﺘﻟا ﺎﳍ ﺐﺘﺘﻜﳌا ﺔﻴﺼﺨﺷ ﻦﻋ ﺔﻠﺼﻔﻨﻣ ﺔﻳﻮﻨﻌﻣ ﺔﻴﺼﺨﺷ ، ﻲﺻﻮﻟا وأ ﱄﻮﻠﻟ زﻮﳚ ﻪﻧأ بﺎﺘﺘﻛﻻا ﺔﻴﻧﺪﻣ ﻰﻠﻋ ﺐﺗﱰﻳو ﺔﻛﺮﺷ ﻢﻬﺳأ ﰲ ﺐﺘﺘﻜﻳ نأ ﺔﳘﺎﺴﳌا ﺮﺻﺎﻘﻟا بﺎﺴﳊ . ) 36 ( ﱃإ ﻢﺴﻘﻧا ﻩروﺪﺑ ﲑﺧﻷا ﻩﺎﲡﻻا اﺬﻫو ،يرﺎﲡ ﻞﻤﻋ بﺎﺘﺘﻛﻻا نأ ﻪﻘﻔﻟا ﻦﻣ ﺮﺧآ ﻩﺎﲡا ىﺮﻳ ﲔﺣ ﰲ ﲔﻳأر : -ﺎﲡﻻا ﻩ ﺔﻣزﻼﻟا ﺮﺻﺎﻨﻌﻟا ﺪﺣﺄﻛ ﺔﻛﺮﺸﻟا ﻦﻳﻮﻜﺗ ﰲ ﻞﺧﺪﻳ ﻪﻧﻷ يرﺎﲡ ﻞﻤﻋ بﺎﺘﺘﻛﻻا ﱪﺘﻌﻳ لوﻷا ﻢﻬﻨﻣ ﺮﻛﺬﻧ ﻲﺴﻧﺮﻔﻟا ءﺎﻀﻘﻟاو ﻪﻘﻔﻟا ﺔﻴﺒﻟﺎﻏ ﻪﻴﻟإ ﺐﻫذ ﺎﻣ اﺬﻫو ﺎﳍ " ورو ارﺎﻜﺳإ ". -ﻹا ﺎﻣأ ﻩﺎﲡ ﺔﺒﺴﻨﻟﺎﺑ ﺔﺻﺎﺧ ،ﺔﻳرﺎﺠﺘﻟا ﺔﻔﺼﻟا ﻩﺬﻫ قﻼﻃإ نود يرﺎﲡ ﻞﻤﻋ بﺎﺘﺘﻛﻻا ﱪﺘﻌﻴﻓ ﱐﺎﺜﻟا ﻳﺬﻟا صﺎﺨﺷﻸﻟ ﺔﳘﺎﺴﳌا ﺔﻛﺮﺷ ﻢﻬﺳﺄﺑ نﻮﺒﺘﺘﻜﻳ ﻦﻳﺬﻟاو ةرﺎﺠﺘﻟا لﺎﻤﻋﺄﺑ مﺎﻴﻘﻟا ﻰﻠﻋ ةرﺪﻘﻟﺎﺑ نﻮﻌﺘﻤﺘﻳ ﻻ ﻦ ﻪﺑ لﺎﻗ ﺎﻣ ﻮﻫو " ﻞﻣﺎﻫ " ﻦﻣ ﻞﻛ ﻚﻟذ ﰲ ﻩﺪﻳأو " ﻮﻠﺑور ،ﲑﺑور " . ) 37 ( ىﺮﻳ ﻒﻴﺻﺎﻧ سﺎﻴﻟإ ذﺎﺘﺳﻷا نأ ﲑﻏ ،قﺎﻔﺗا ﻞﳏ ﺮﻣﻷا ﻦﻜﻳ ﻢﻠﻓ ﲔﻴﺑﺮﻌﻟا ءﺎﻀﻘﻟاو ﻪﻘﻔﻠﻟ ﺔﺒﺴﻨﻟﺎﺑ ﺎﻣأ ﻋ ﻒﻠﺘﳜ ﻻ بﺎﺘﺘﻛﻻا نأ نأ ﺎﻬﻨﻣ ﺺﻠﺨﺘﺴﻳو ،ﺔﻳرﺎﺠﺘﻟا لﺎﻤﻋﻷا مﻮﻬﻔﻣ ﰲ ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺪﻋاﻮﻘﻟا ﻪﺑ ﻲﻀﻘﺗ ﺎﻤ ﻢﻬﻴﻠﻋ ءﺎﻴﺻوﻷا ﺔﻄﺳاﻮﺑ ﻦﻳﺮﺻﺎﻘﻟا بﺎﺘﺘﻛا نﺈﻓ ﱄﺎﺘﻟﺎﺑو ﻪﺘﻌﻴﺒﻄﺑ ﺎﻳرﺎﲡ ﻼﻤﻋ ﱪﺘﻌﻳ ﻻ ﻪﺗاذ ﺪﲝ بﺎﺘﺘﻛﻻا ﻒﺻﻮﺑ نﻮﻔﺼﺘﻳ ﻻ ﻦﻳﺬﻟا وأ ةﺮﳊا ﻦﻬﳌا بﺎﺤﺻأ بﺎﺘﺘﻛا لﺎﺣ ﰲ ﺮﻣﻷا ﻚﻟﺬﻛ ،ﺎﻳرﺎﲡ ﻼﻤﻋ ﱪﺘﻌﻳ ﻻ جﺎﺘﻟا و ،ر ةدﺎﻋإو ﻢﻬﺳﻷا ءاﺮﺷ بﺎﺘﺘﻛﻻا ﻦﻣ ﺔﻳﺎﻐﻟا ﺖﻧﺎﻛ اذإ ﲔﺘﻟﺎﺣ ﰲ يرﺎﲡ ﻞﻤﻋ بﺎﺘﺘﻛﻻا نﻮﻜﻳ بﺎﺘﺘﻛﻻا نأ ﲔﺒﺗ اذإ ﺎﻣأ ،ﺎﻬﻋﻮﺿﻮﻣ ﺐﺴﲝ ﺔﻳرﺎﺠﺘﻟا لﺎﻤﻋﻷا مﺎﻜﺣأ ﻪﻴﻠﻋ ﻖﺒﻄﻨﺗ ﺬﺋﺪﻨﻋ ،ﺢﺑﺮﺑ ﺎﻬﻌﻴﺑ ﻌﺒﺘﻟا ﺐﺴﲝ يرﺎﲡ ﻞﻤﻋ فﺮﺼﺘﻟا اﺬﻫ رﺎﺒﺘﻋا ﻦﻜﳝ ﻪﺗرﺎﲡ تﺎﺟﺎﳊ ﺮﺟﺎﺘﻟا ﻪﺑ مﺎﻗ ﻞﻤﻋ ﺔﻴ ) 38 ( ، ﺎﻣ ﻮﻫو يﺮﺋاﺰﳉا يرﺎﺠﺘﻟا نﻮﻧﺎﻘﻟا ﻦﻣ ﺔﻌﺑاﺮﻟاو ﺔﻴﻧﺎﺜﻟا ةدﺎﳌا ﺺﻧ ﻢﻜﺣو ﻖﻔﺘﻳ .
ﲪ ﺪﻴﻬﺸﻟﺍ ﺔﻌﻣﺎﺟ ـ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﻡﻮﻠﻌﻟﺍﻭ ﻕﻮﻘﳊﺍ ﺔﻴﻠﻛ ﻱﺩﺍﻮﻟﺍ ـ ﺮﻀﳋ ﺔ ﺔﺤﻔﺻ 118 ﺶﻣاﻮﻬﻟا : 1 . د / ﺪﻤﳏ ﺪﻳﺮﻓ ﲏﻳﺮﻌﻟا : تﺎﻛﺮﺸﻟا ﺔﻳرﺎﺠﺘﻟا عوﺮﺸﳌا يرﺎﺠﺘﻟا ﻲﻋﺎﻤﳉا ﲔﺑ ةﺪﺣو رﺎﻃﻹا نﻮﻧﺎﻘﻟا دﺪﻌﺗو ،لﺎﻜﺷﻷا راد ﺔﻌﻣﺎﳉا ،ةﺪﻳﺪﳉا 2004 ، ص 151 . 2 . سﺎﺒﻋ قوزﺮﻣ ﺢﻴﻠﻓ يﺪﻴﺒﻌﻟا : بﺎﺘﺘﻛﻻا ﰲ سأر لﺎﻣ تﺎﻛﺮﺸﻟا ،ﺔﳘﺎﺴﳌا ﺔﺳارد ﺔﻴﻧﻮﻧﺎﻗ ،ﺔﻧرﺎﻘﻣ 1998 ، راد ﺔﻓﺎﻘﺜﻟا ﺮﺸﻨﻠﻟ ،ﻊﻳزﻮﺘﻟاو ،ندرﻷا ص 122 _ 123 3 . د / يزﻮﻓ ﺪﻤﳏ ﻲﻣﺎﺳ : حﺮﺷ نﻮﻧﺎﻘﻟا ،يرﺎﺠﺘﻟا ج 04 ، تﺎﻛﺮﺸﻟا ﺔﳘﺎﺴﳌا ﺔﻣﺎﻌﻟا ،ةدوﺪﶈا 1997 ، راد ﺔﻓﺎﻘﺜﻟا ﺮﺸﻨﻠﻟ ،ﻊﻳزﻮﺘﻟاو ،ندرﻷا ص 115 . 4 . سﺎﺒﻋ قوزﺮﻣ ﺢﻴﻠﻓ يﺪﻴﺒﻌﻟا : ﻊﺟﺮﻣ ،ﻖﺑﺎﺳ ص 124 . 5 . د / ﺪﻤﳏ ﺪﻳﺮﻓ ﲏﻳﺮﻌﻟا : ﻊﺟﺮﻣ ،ﻖﺑﺎﺳ ص 162 . 6 . Michel Germain : traite de droit commercial, les sociétés commerciales, tome1,
volume2, 18 e édition Delta, paris 1996, p268. 7 . د / ﻮﺑأ ﺪﻳز ناﻮﺿر : تﺎﻛﺮﺸﻟا ﺔﻳرﺎﺠﺘﻟا ﰲ نﻮﻧﺎﻘﻟا يﺮﺼﳌا ،نرﺎﻘﳌا 1988 ، ،ةﺮﻫﺎﻘﻟا ص 477 . 8 . د / مﺎﺴﺣ ﻰﺴﻴﻋ : تﺎﻛﺮﺷ ﺔﳘﺎﺴﳌا ﺎﻘﺒﻃ مﺎﻜﺣﻷ نﻮﻧﺎﻘﻟا ﻢﻗر 159 ﺔﻨﺴﻟ 1981 لﺪﻌﳌا نﻮﻧﺎﻘﻟﺎﺑ ﻢﻗر 3 ﺔﻨﺴﻟ 1998 ، ءﺰﳉا لوﻻا 1999 ، نود راد ،ﺮﺸﻧ ص 103 _ 105 . 9 . د/ ﺰﻳﺰﻋ ﻲﻠﻴﻜﻌﻟا : ﻂﻴﺳﻮﻟا ﰲ تﺎﻛﺮﺸﻟا ،ﺔﻳرﺎﺠﺘﻟا ﺔﺳارد ﺔﻴﻬﻘﻓ ﺔﻧرﺎﻘﻣ ﺔﻴﺋﺎﻀﻗ ﺔﻧرﺎﻘﻣ ﰲ مﺎﻜﺣﻷا ﺔﻣﺎﻌﻟا ،ﺔﺻﺎﳋاو راد ﺔﻓﺎﻘﺜﻟا ﺮﺸﻨﻠﻟ ،ﻊﻳزﻮﺘﻟاو نﺎﻤﻋ ،ندرﻷا 2007 ، ص 202 . 10 . د/ ﻲﻔﻄﺼﻣ لﺎﻤﻛ ﻪﻃ : تﺎﻛﺮﺸﻟا ،ﺔﻳرﺎﺠﺘﻟا مﺎﻜﺣﻷا ﺔﻣﺎﻌﻟا ﰲ ،تﺎﻛﺮﺸﻟا تﺎﻛﺮﺷ ،صﺎﺨﺷﻷا تﺎﻛﺮﺷ ،لاﻮﻣﻷا 1997 ، راد ﺔﻌﻣﺎﳉا ةﺪﻳﺪﳉا ،ﺮﺸﻨﻠﻟ ﺔﻳرﺪﻨﻜﺳﻹا . ص 391 . 11 . د / سﺎﻴﻟا ﻒﻴﺻﺎﻧ : ﺔﻋﻮﺳﻮﻣ تﺎﻛﺮﺸﻟا ،ﺔﻳرﺎﺠﺘﻟا ج 7 ، ﺲﻴﺳﺄﺗ ﺔﻛﺮﺸﻟا ،ﺔﻠﻔﻐﳌا 2000 ، تارﻮﺸﻨﻣ ﱯﻠﳊا ،ﺔﻴﻗﻮﻘﳊا ،نﺎﻨﺒﻟ ص 233 . 12 . ﻊﺟﺮﳌا ،ﻪﺴﻔﻧ ص 233 . 13 . سﺎﺒﻋ قوزﺮﻣ ﺢﻴﻠﻓ يﺪﻴﺒﻌﻟا : ﻊﺟﺮﻣ ،ﻖﺑﺎﺳ ص 128 . 14 . د / سﺎﻴﻟإ ﻒﻴﺻﺎﻧ : ﺔﻋﻮﺳﻮﻣ تﺎﻛﺮﺸﻟا ،ﺔﻳرﺎﺠﺘﻟا ج 7 ، ﺲﻴﺳﺄﺗ ﺔﻛﺮﺸﻟا ،ﺔﻠﻔﻐﳌا ﻊﺟﺮﻣ ،ﻖﺑﺎﺳ ص 233 . 15 . د / ﻮﺑأ ﺪﻳز ناﻮﺿر : ﻊﺟﺮﻣ ،ﻖﺑﺎﺳ ص 474 . 16 . د / سﺎﻴﻟإ ﻒﻴﺻﺎﻧ : ﺔﻋﻮﺳﻮﻣ تﺎﻛﺮﺸﻟا ،ﺔﻳرﺎﺠﺘﻟا ج 7 ، ﺲﻴﺳﺄﺗ ﺔﻛﺮﺸﻟا ،ﺔﻠﻔﻐﳌا ﻊﺟﺮﻣ ،ﻖﺑﺎﺳ ص 236 . 17 . سﺎﺒﻋ قوزﺮﻣ ﺢﻴﻠﻓ يﺪﻴﺒﻌﻟا : ﻊﺟﺮﻣ ،ﻖﺑﺎﺳ ص 129 ، 130 . 18 . د / يزﻮﻓ ﺪﻤﳏ ﻲﻣﺎﺳ : حﺮﺷ نﻮﻧﺎﻘﻟا ،يرﺎﺠﺘﻟا ﻊﺟﺮﻣ ،ﻖﺑﺎﺳ ص 110 . 19 . ﻊﺟﺮﳌا ،ﻪﺴﻔﻧ ص 112 . 20 . د / سﺎﻴﻟإ ﻒﻴﺻﺎﻧ : ﺔﻋﻮﺳﻮﻣ تﺎﻛﺮﺸﻟا ،ﺔﻳرﺎﺠﺘﻟا ج 7 ، ﺲﻴﺳﺄﺗ ﺔﻛﺮﺸﻟا ،ﺔﻠﻔﻐﳌا ﻊﺟﺮﻣ ،ﻖﺑﺎﺳ ص 23 . 21 . د / مﺮﻛأ ﻲﻜﻠﻣﺎﻳ : نﻮﻧﺎﻘﻟا ،يرﺎﺠﺘﻟا ،تﺎﻛﺮﺸﻟا ﺔﺳارد ،ﺔﻧرﺎﻘﻣ راد ﺔﻓﺎﻘﺜﻟا ﺮﺸﻨﻠﻟ ،ﻊﻳزﻮﺘﻟاو ،ندرﻷا 2006 ، ص 170 _ 171 . 22 . د / سﺎﻴﻟإ ﻒﻴﺻﺎﻧ : ﺔﻋﻮﺳﻮﻣ تﺎﻛﺮﺸﻟا ،ﺔﻳرﺎﺠﺘﻟا ج 7 ، ﺲﻴﺳﺄﺗ ﺔﻛﺮﺸﻟا ،ﺔﻠﻔﻐﳌا ﻊﺟﺮﻣ ،ﻖﺑﺎﺳ ص 235 . 23 . د / مﺮﻛأ ﻲﻜﻠﻣﺎﻳ : ﻊﺟﺮﻣ ،ﻖﺑﺎﺳ ص 170 ، 171 . 24 . د / يزﻮﻓ ﺪﻤﳏ ﻲﻣﺎﺳ : حﺮﺷ نﻮﻧﺎﻘﻟا ،يرﺎﺠﺘﻟا ﻊﺟﺮﻣ ،ﻖﺑﺎﺳ ص 113 _ 114 . 25 . د/ ﻰﻠﻋ يدورﺎﺒﻟا : نﻮﻧﺎﻘﻟا ،يرﺎﺠﺘﻟا لﺎﻤﻋﻷا ﺔﻳرﺎﺠﺘﻟا ،رﺎﺠﺘﻟاو تﺎﻛﺮﺸﻟا ،ﺔﻳرﺎﺠﺘﻟا ةﺄﺸﻨﻣ فرﺎﻌﳌا ،ﺔﻳرﺪﻨﻜﺳﻹا ،ةﺮﻫﺎﻘﻟا 1993 ، ص 226 _ 227 .
ﲪ ﺪﻴﻬﺸﻟﺍ ﺔﻌﻣﺎﺟ ـ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﻡﻮﻠﻌﻟﺍﻭ ﻕﻮﻘﳊﺍ ﺔﻴﻠﻛ ﻱﺩﺍﻮﻟﺍ ـ ﺮﻀﳋ ﺔ ﺔﺤﻔﺻ 119 2008 ، ﺔﺴﺳﺆﳌا ﺔﻴﻌﻣﺎﳉا تﺎﺳارﺪﻠﻟ ﺮﺸﻨﻟاو ،ﻊﻳزﻮﺘﻟاو ،نﺎﻨﺒﻟ ص 386 . 27 . د / ةﲑﻣأ ﻲﻗﺪﺻ : نﻮﻧﺎﻘﻟا ،يرﺎﺠﺘﻟا تﺎﻛﺮﺷ ،صﺎﺨﺷﻷا تﺎﻛﺮﺷ ،لاﻮﻣﻷا ﺔﻌﺒﻄﻟا ،ﺔﺜﻟﺎﺜﻟا نوﺪﺑ راد ،ﺮﺸﻧ 2000 ، ص 254 . 28 . د/ ﻲﻠﻋ ﻦﺴﺣ ﺲﻧﻮﻳ : تﺎﻛﺮﺸﻟا ،ﺔﻳرﺎﺠﺘﻟا تﺎﻛﺮﺸﻟا تاذ ﺔﻴﻟوﺆﺴﳌا ةدوﺪﶈا تﺎﻛﺮﺷو ﺔﳘﺎﺴﳌا ﺔﻴﺻﻮﺘﻟاو ،ﻢﻬﺳﻷﺎﺑ ﺔﻌﺒﻄﻣ ءﺎﻨﺑأ ﺔﺒﻫو ،نﺎﺴﺣ 1991 ، ص 194 . 29 . د / يزﻮﻓ ﺪﻤﳏ ﻲﻣﺎﺳ : حﺮﺷ نﻮﻧﺎﻘﻟا ،يرﺎﺠﺘﻟا ﻊﺟﺮﻣ ،ﻖﺑﺎﺳ ص 114 ، 115 . 30 . د/ سﺎﻴﻟإ ﻒﻴﺼﻧ : ﺔﻋﻮﺳﻮﻣ تﺎﻛﺮﺸﻟا ،ﺔﻳرﺎﺠﺘﻟا ج 7 ، ﺲﻴﺳﺄﺗ ﺔﻛﺮﺸﻟا ،ﺔﻠﻔﻐﳌا ﻊﺟﺮﻣ ،ﻖﺑﺎﺳ ص 232 . 31 . سﺎﺒﻋ قوزﺮﻣ ﺢﻴﻠﻓ يﺪﻴﺒﻌﻟا : ﻊﺟﺮﻣ ،ﻖﺑﺎﺳ ص 138 . 32 . د/ ﻮﺑأ ﺪﻳز ناﻮﺿر : ﻊﺟﺮﻣ ،ﻖﺑﺎﺳ ص 475 . 33 . سﺎﺒﻋ قوزﺮﻣ ﺢﻴﻠﻓ يﺪﻴﺒﻌﻟا : ﻊﺟﺮﻣ ،ﻖﺑﺎﺳ ص 139 . 34 . د / يزﻮﻓ ﺪﻤﳏ ﻲﻣﺎﺳ : حﺮﺷ نﻮﻧﺎﻘﻟا ،يرﺎﺠﺘﻟا ﻊﺟﺮﻣ ،ﻖﺑﺎﺳ ص 115 . 35 . سﺎﺒﻋ قوزﺮﻣ ﺢﻴﻠﻓ يﺪﻴﺒﻌﻟا : ﻊﺟﺮﻣ ،ﻖﺑﺎﺳ ص 121 . 36 . د / ﻰﻔﻄﺼﻣ لﺎﻤﻛ ﻪﻃ : ﻊﺟﺮﻣ ،ﻖﺑﺎﺳ ص 179 _ 180 . 37 . Michel Germain : op, cit, page 273. 38 . د/ سﺎﻴﻟإ ﻒﻴﺻﺎﻧ : ﺔﻋﻮﺳﻮﻣ تﺎﻛﺮﺸﻟا ،ﺔﻳرﺎﺠﺘﻟا ج 7 ، ﺲﻴﺳﺄﺗ ﺔﻛﺮﺸﻟا ،ﺔﻠﻔﻐﳌا ﻊﺟﺮﻣ ،ﻖﺑﺎﺳ ص 241 _ 244 ، ﺮﻈﻧأ ﺎﻀﻳأ د/ ﺪﻤﳏ ﺪﻳﺮﻓ ،ﲏﻳﺮﻌﻟا ﻊﺟﺮﻣ ،ﻖﺑﺎﺳ ص 212 .
