ﺔﻌﻣﺎﺟ ﺔﻧﯾطﻧﺳﻗ يروﺗﻧﻣ ةوﺧﻻا رﺋازﺟﻟا ،1
. 2020
ﻷا قوﻘﺣ نوﻧﺎﻘﻟا لظ ﻲﻓ نﯾﻗﺎﻌﻣﻟا صﺎﺧﺷ
/ 02 09
The rights of people with disabilities under the law 02/09 ﺗ
ﺦﯾرﺎ :مﻼﺗﺳﻻا 29 09/ 2020/ :لوﺑﻘﻟا ﺦﯾرﺎﺗ ؛ 17
11/ 2020/
صﺧﻠﻣﻟا
قوﻘﺣ ﺔﯾﺎﻣﺣ نإ ،ﺔﺻﺎﺧﻟا تﺎﺟﺎﯾﺗﺣﻻا يوذ صﺎﺧﺷﻷا
نﺎﺳﻧﻻا قوﻘﺣﺑ ﺔطﺑﺗرﻣﻟا تﺎﻣازﺗﻟﻻا مھأ نﻣ ﺎﮭﺑ فارﺗﻋﻻاو فارﺗﻋﻻا ﻰﻋدﺗﺳا ﺎﻣﻣ ،لﯾھﺄﺗو ﺔﯾﺎﻋر ﻰﻟإ جﺎﺗﺣﺗ ﺔﺋﻓ ﺎھرﺎﺑﺗﻋﺎﺑ ،ﺔﯾﻟودﻟا ﺔﯾﻧطوﻟاو ﺔﯾﻧوﻧﺎﻘﻟا صوﺻﻧﻟا نﻣ ﺔﻋوﻣﺟﻣ نﻣﺿ مﮭﻗوﻘﺣﺑ مﻗر نوﻧﺎﻘﻟا بﺟوﻣﺑ ،يرﺋازﺟﻟا عرﺷﻣﻟا ﮫﺑ ءﺎﺟ ﺎﻣ وھو -02
09 2002 ﺔﻧﺳﻟ
يذﻟاو مﮭﺗﯾﻗرﺗو نﯾﻗوﻌﻣﻟا صﺎﺧﺷﻷا قوﻘﺣﺑ ﻖﻠﻌﺗﻣﻟاو
نﻣ ﺔﻣﺎﮭﻟا ﺔﺋﻔﻟا هذھ قوﻘﺣ نﺎﻣﺿﻟ مﺎﻣﻷا ﻰﻟإ ىرﺧأ ةوطﺧ رﺑﺗﻌﯾ .ةﻻﺎﺑﻣﻼﻟاو شﯾﻣﮭﺗﻟا لﺎﻛﺷأ ﻊﯾﻣﺟ نﻣ مﮭﺗﯾﺎﻣﺣو ﻊﻣﺗﺟﻣﻟا :ﺔﯾﺣﺎﺗﻔﻣﻟا تﺎﻣﻠﻛﻟا ،ﺔﻗﺎﻋإ
نوﻗﺎﻌﻣ تﺎﺟﺎﯾﺗﺣا يوذ صﺎﺧﺷأ ، ﺔﺻﺎﺧ
صﺎﺻﻗ مﯾﻠﺳ . ﺔﻌﻣﺎﺟ ةوﺧﻹا ﺔﻧﯾطﻧﺳﻗ يروﺗﻧﻣ
رﺋازﺟﻟا ،1
Abstract:
The protection and recognition of the rights of persons with special needs are of the most important human rights obligations, as a group that requires community care and rehabilitation, which necessitates the recognition of their rights within arange of national and international legal texts.
This is what the Algerian legislator said according to law N° :02-09 which the protection of peple with disabilitiesis a further step for ward in guarauteeing the rights of this important –category of society, and to protect them from all forms of margina lization and in difference.
Key words: disability, disabled people with special needs.
Résume :
La protection et la reconnaissance des droits des personnes ayant des besoins spéciaux sont l’une des obligations les plus importantes en matière de droits de l’homme, en tant que groupe qui exige des soins et une réhabilitations communautaire, ce qui nécessite la reconnaissance de leurs droits dans une gamme de textes juridiques nationaux et internationaux.
C’est ce que le législateur Algérien a déclaré conformément a la loi N° : 02-09 concernant la protection des personnes handicapées est un pas de plus dans la garantie des droits de cette importante catégorie de la société, et de les protéger de toute les formes de marginalisation et d’indifférence.
Mots clés : Handicap, Handicapés, Les personnes ayant des besoins spéciaux.
Correponding author E-mail: g.salim61@gmail.com
262
:ﺔﻣدﻘﻣ مھددﻋ ثﯾﺣ نﻣ ﺔﻣﺎھ ﺔﺣﯾرﺷ نوﻠﻛﺷﯾ يرﺋازﺟﻟا ﻊﻣﺗﺟﻣﻟا ﻲﻓ نوﻗﺎﻌﻣﻟا ﺢﺑﺻأ
سﯾﻟ درﻓ لﻛ نﻷ ،مﮭﺗﻼھؤﻣو مﮭﺗﺎﻗﺎطو ﻲﻓ
نﺎﻛ ﺎﻣﮭﻣ ﺔﻗﺎﻋﻻا ﺦﻓ ﻲﻓ عوﻗوﻟا نﻣ نﻣﺄﻣ
ﻰﻟإ نﯾﻧطاوﻣﻟاو نﯾﻟوؤﺳﻣﻟا ﻊﯾﻣﺟ وﻋدﺗ ﺔﯾدرﻔﻟا ﻰﺗﺣو ﺔﯾﻋﺎﻣﺗﺟﻻا ﺔﯾﻟوؤﺳﻣﻟا نﺈﻓ ،ﺎﮭﻋوﻧ ﻘﺣﺗﺳﺗ ﻲﺗﻟا ﺔﯾﻣھﻷا ﺔﺋﻔﻟا هذھ ءﺎطﻋا مﺎﻣﺗھﻻاو ﺔﯾﺎﻧﻌﻟا رﺎﮭظإ ﻲﻓ ﺔﻟودﻟا تأدﺑ رﺋازﺟﻟا لﻼﻘﺗﺳﻻ ﻰﻟوﻷا تاوﻧﺳﻟا ذﻧﻣو.ﺎﮭ
ﺔﺻﺎﺧ نﯾﻗﺎﻌﻣﻟا ﺔﺋﻔﺑو ﺔﻣﺎﻋ ﺔﯾﻋﺎﻣﺗﺟﻻا لﺋﺎﺳﻣﻟﺎﺑ ذإ ،
ﺔﯾﻋﺎﻣﺗﺟﻻا ﺔﯾﺎﻣﺣﻠﻟ ةرازو تﺛدﺣﺗﺳا
1984 ﺔﻧﺳ ﺔﻠﻣﺎﻛﻟا مﮭﺗﻛرﺎﺷﻣ ﻰﻠﻋ لﻣﻌﻟاو نﯾﻗﺎﻌﻣﻟا قوﻘﺣ ﺔﯾﻗرﺗو ﺔﯾﺎﻣﺣ ﺎﮭﻘﺗﺎﻋ ﻰﻠﻋ تذﺧأ
ﻟا ﻲﻓ ﺔﻟﺎﻌﻔﻟاو رﺋازﺟﻟا تﻧﺑﺗ ﺎﻣﻛ ﺔﯾﻧطوﻟا ةﺎﯾﺣ
ﻻا ﺷﻷا قوﻘﺣ نﻋ عﺎﻓدﻠﻟ ﺔﯾﻟودﻟا ﺔﯾﻗﺎﻔﺗ
صﺎﺧ 2007/03/31ﺦﯾرﺎﺗﺑ نﯾﻗﺎﻌﻣﻟا
،ﺔﯾﻌﯾرﺷﺗﻟا مﮭﺑﺳﺎﻛﻣ مھأ نوﻗﺎﻌﻣﻟا ﻖﻘﺣ ﺦﯾرﺎﺗﻟا اذھ لﺑﻗو ،
مﻗر نوﻧﺎﻘﻟا رودﺻ لﻼﺧ نﻣ لﯾوط لﺎﺿﻧ دﻌﺑ -02
ﻲﻓ خرؤﻣﻟا09 /08
/05
12002 ﻖﻠﻌﺗﻣﻟا
ﺗﯾﻗرﺗو نﯾﻗﺎﻌﻣﻟا صﺎﺧﺷﻷا ﺔﯾﺎﻣﺣﺑ ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﯾﻌﻣﺟﻟا ﮫﺗرﻗا ﻲﺗﻟا ﻲﻣﻟﺎﻌﻟا نﻼﻋﻻا صﻧﻟ ادﯾﺳﺟﺗ نﺎﻛ يذﻟا نوﻧﺎﻘﻟا اذھ.مﮭ
ﺦﯾرﺎﺗﺑ ةدﺣﺗﻣﻟا مﻣﻸﻟ /19
/12 ﺔﻧﺳﻟ ﻲﻣﻟﺎﻌﻟا نﻼﻋﻻا اذﻛو ،نﯾﻗﺎﻌﻣﻟا ﺔﯾﺎﻣﺣ لوﺣ1975
2006 اوﻣو ﺎﺻﺧﺷ ﮫﻔﺻوﺑ قﺎﻌﻣﻠﻟ ﺔﺛﯾدﺣﻟا ةرظﻧﻠﻟ كﻟذﻛو
هرﯾﻐﻛ تﺎﺑﺟاو ﮫﯾﻠﻋو قوﻘﺣ ﮫﻟ ﺎﻧط
و ،نﯾرﺧﻵا صﺎﺧﺷﻷا نﻣ ةرارﻣﻟ اوﻧﺎﻋ نﯾذﻟا نﯾﻗﺎﻌﻣﻟا نﻣ رﯾﺛﻛﻟا تﺎﺣوﻣطﻟ ﺔﺑﺎﺟﺗﺳا كﻟذﻛ
ءﺎﺟ اذإ ،نوﻧﺎﻘﻟا اذﮭﺑ ﺔﺻﺎﺧﻟا تﺎﺟﺎﯾﺗﺣﻻا يوذ ﺔﺋﻓ ترﺷﺑﺗﺳا .ﺔﻠﯾوط تاوﻧﺳﻟ شﯾﻣﮭﺗﻟا ،ﺎﮭﺗﺎﯾﻋادﺗ لﻛﺑ ﺔﻗﺎﻋﻹا ﺔﻠﻛﺷﻣ ﻰﻟإ ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا تﺎطﻠﺳﻟا ةرظﻧ ﻲﻓ ﺎظوﺣﻠﻣ ﺎﻣدﻘﺗ فﺷﻛﺗ داوﻣﺑ ثﯾﺣ ﻰطﻏ ﺑا ﺎﮭﯾﺣاوﻧ فﻠﺗﺧﻣ نوﻧﺎﻘﻟا اذھ ﺗ
نﻣ ةدوﺟوﻣﻟا فادھﻷاو ﺔﺋﻔﻟا هذھ فﯾرﻌﺗﺑ ءاد
لوﻷا لﺻﻔﻟا ﻲﻓ نوﻧﺎﻘﻟا اذھ نﺳ مﺛ ،
ﻲﻧﺎﺛﻟا لﺻﻔﻟا ﻲﻓ ﺔﻗﺎﻋﻻا نﻣ ﺔﯾﺎﻗوﻟا ﻰﻟإ قرطﺗ نﻣ
ﻲﻧﮭﻣﻟا نﯾوﻛﺗﻟاو ﺔﯾﺑرﺗﻟا ﻊﯾﺿاوﻣ ﻰﻟإ ثﻟﺎﺛﻟا لﺻﻔﻟا ﻲﻓ قرطﺗﯾﻟ و
ﯾردﺗﻟا ةدﺎﻋإ ب
ﻲﻔﯾظوﻟا
ﻊﺑارﻟا لﺻﻔﻟا ﻲﻓ ﻲﺗﺄﯾ مﺛ ﻰﻟإ
ﻣﺗﺟﻻا جﺎﻣدﻧﻻاو جﺎﻣدﻹا نﺎﯾﻋﺎ
دﻘﻓ سﻣﺎﺧﻟا لﺻﻔﻟا ﺎﻣأ
نﯾﻗﺎﻌﻣﻠﻟ ﺔﯾﻋﺎﻣﺗﺟﻻا ةﺎﯾﺣﻠﻟ صﺻﺧ
، و رﯾﺧﻷاو سدﺎﺳﻟا لﺻﻔﻟا قرطﺗ ثﯾﺣ ﻲﻓ مﮭﺗﯾھﺎﻓر
نوﻧﺎﻘﻟا اذھ ﻖﯾﺑطﺗ ﻰﻠﻋ ﺔﻓرﺷﻣﻟا تﺎﺋﯾﮭﻟا رود ﻰﻟإ
، وﺣ ﺎﻧﺗﺳارد رﺻﺗﻘﺗ فوﺳ ﻲﻟﺎﺗﻟﺎﺑو
ل و قوﻘﺣﻟا لﻣﺟﻣو ﻊﻣﺗﺟﻣﻟا نﻣ ﺔﺋﻔﻟا هذﮭﻟ ﺔﯾﻋﺎﻣﺗﺟﻻا ﺔﯾﺎﻋرﻟاو ﺔﯾﻧوﻧﺎﻘﻟا ﺔﯾﺎﻣﺣﻟا ﻊﻗاو ﻲﺗﻟا
رﺑﺗﻌﺗ ﺎﮭﻟ ﺎﻣﺎھ ﺎﺑﺳﻛﻣ ءاوﺳ
ﻰﻠﻋ لوﺻﺣﻟا ﻖﺣ كﻟذﻛو قﺎﻌﻣﻟا ﺔﻔﺻﺑ فارﺗﻋﻻا ثﯾﺣ نﻣ
.ﻲﻋﺎﻣﺗﺟﻻاو ﻲﺗﺎﺳﺳؤﻣﻟا جﺎﻣدﻧﻻا ﻖﺣ كﻟذﻛو ﺔﯾﻋﺎﻣﺗﺟﻻا ةدﻋﺎﺳﻣﻟا ﺔﺋﻓ ﺔﯾﺎﻣﺣﻟ ﺔﻘﺑطﻣﻟا ﺔﯾﻧوﻧﺎﻘﻟا تﺎﯾﻟﻵا ﺔﯾﻟﺎﻌﻓ ىدﻣ ،ﺔﯾﻟﺎﺗﻟا ﺔﯾﻟﺎﻛﺷﻻا حرطﺗ اذﮭﻟو
.؟رﺋازﺟﻟا ﻲﻓ ﺔﺻﺎﺧﻟا تﺎﺟﺎﯾﺗﺣﻻا يوذ و :نﯾﺛﺣﺑﻣ ﻰﻟإ ﺎﻧﺗﺳارد مﺳﻘﻧ ﺔﯾﻟﺎﻛﺷﻻا هذھ ﻰﻠﻋ ﺔﺑﺎﺟﻻا
قﺎﻌﻣﻟا ﺔﻔﺻﺑ فارﺗﻋﻻا ﻖﺣ :لوﻷا ثﺣﺑﻣﻟا ،ﺔﯾﻋﺎﻣﺗﺟﻻا ةدﻋﺎﺳﻣﻟا ﻰﻠﻋ لوﺻﺣﻟاو
و .ﻲﻋﺎﻣﺗﺟﻻاو ﻲﺗﺎﺳﺳؤﻣﻟا جﺎﻣدﻧﻻا ﻲﻓ ﻖﺣﻟا :ﻲﻧﺎﺛﻟا ثﺣﺑﻣﻟا .ﺔﯾﻋﺎﻣﺗﺟﻻا ةدﻋﺎﺳﻣﻟا ﻰﻠﻋ لوﺻﺣﻟا قﺎﻌﻣﻟا ﺔﻔﺻﺑ فارﺗﻋﻻا ﻖﺣ :لوﻷا ثﺣﺑﻣﻟا
ﻖﺣ نإ ﺟرد ﺎﮭﺗﻌﯾﺑط نﯾﺑﺗ ﻲﺗﻟاو ﺔﻗﺎﻋﻻا ﺔﻗﺎطﺑ ﻰﻠﻋ لوﺻﺣﻟا ﺎ
صﺧﺗ ﻲﺗﻟاو ﺎﮭﺗ
ةدﺎﻣﻟا ﮫﺑ تءﺎﺟ ﺎﻣ اذھو مﮭﺗﯾﻗرﺗو نﯾﻗوﻌﻣﻟا صﺎﺧﺷﻷا مﻗر نوﻧﺎﻘﻟا نﻣ09
/02 ﻖﻠﻌﺗﻣﻟا 09
ﺔﯾﺎﻣﺣﺑ .مﮭﺗﯾﻗرﺗو نﯾﻗوﻌﻣﻟا صﺎﺧﺷﻷا دﻋﺎﺳﻣ لﺧد نودﺑ نﯾﻗوﻌﻣﻟا صﺎﺧﺷﻷا دﯾﻔﺗﺳﯾو ة
مﮭﺑ لﻔﻛﺗﻟا ﻲﻓ لﺛﻣﺗﺗ ﺔﯾﻋﺎﻣﺗﺟا
ﻧ ﺎﻣ اذھو ةدﺎﻣﻟا ﮫﯾﻠﻋ تﺻ
.هﻼﻋأ روﻛذﻣﻟا نوﻧﺎﻘﻟا سﻔﻧ نﻣ 05
ةدﻋﺎﺳﻣﻟا ﻖﺣ مﺛ لوﻷا بﻠطﻣﻟا ﻲﻓ ﺔﻗﺎﻋﻻا ﺔﻗﺎطﺑ ﻰﻠﻋ لوﺻﺣﻟا ﻖﺣ ﻰﻟإ قرطﺗﻧو .ﻲﻧﺎﺛﻟا بﻠطﻣﻟا ﻲﻓ ﺔﯾﻋﺎﻣﺗﺟﻻا
263
ﺔﻗﺎطﺑ ﻰﻠﻋ لوﺻﺣﻟا ﻖﺣ :لوﻷا بﻠطﻣﻟا ﺔﻗﺎﻋﻹا
طﻠﺳو ﺔﺻﺎﺧﻟا تﺎﺟﺎﯾﺗﺣﻻا يوذ ﺔﺋﻔﺑ نوﻧﺎﻘﻟا اذھ فرﺗﻋا دﻘﻟ ءوﺿﻟا
ﻰﻠﻋ ﺔﻠﻛﺷﻣ ا ﺔﻗﺎﻋﻻ
قﺎﻌﻣﻟا ﺔﻔﺻ ﻰطﻋأو ﺔﻣﯾﻘﻟا
ﺔﯾﻧوﻧﺎﻘﻟا قرطﺗﻧ رﺛﻛأ لﯾﺻﻔﺗﻠﻟو
ﻓ قﺎﻌﻣﻟا فﯾرﻌﺗ ﻰﻟإ عرﻔﻟا ﻲ
تارارﻗ ﻲﻓ نﻌطﻟا ﻖﺣو لوﻷا ﺔﻧﺟﻠﻟا
ﺔﯾﺋﻻوﻟا ﺔﯾﺑطﻟا ةرﺑﺧﻠﻟ .ﻲﻧﺎﺛﻟا عرﻔﻟا ﻲﻓ
:لوﻷا عرﻔﻟا :قﺎﻌﻣﻟا فﯾرﻌﺗ
ﺻﺎﻌﻣﻟا تﺎﻌﻣﺗﺟﻣﻟا ﻲﻓ ﺔﻣﮭﻣﻟا ﺔﯾﻋﺎﻣﺗﺟﻻا ﺎﯾﺎﺿﻘﻟا ىدﺣا ﻲھ ﺔﻗﺎﻋﻻا ارظﻧ ةر
ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗﻻاو ،ﺔﯾوﺑرﺗﻟا ﺎھدﺎﻌﺑﻷ ﮫﺗرﺳأو قﺎﻌﻣﻟا ﻰﻠﻋ
.لﻛﻛ ﻊﻣﺗﺟﻣﻟاو
دﻘﻓ اذﮭﻟ تﻣﺗھا ﺔﯾﻧوﻧﺎﻗ ﺔﯾﺎﻣﺣ رﯾﻓوﺗﺑ ﻲﺿﺎﻣﻟا نرﻘﻟا نﻣ ﻲﻧﺎﺛﻟا فﺻﻧﻟا ذﻧﻣ لودﻟا
.نﯾﻗوﻌﻣﻠﻟ لﻛ نﻣ رﺑﻣﺳﯾد نﻣ رﺷﻋ ثﻟﺎﺛﻟا موﯾ صﯾﺻﺧﺗ ةدﺣﺗﻣﻟا مﻣﻷا ﺔﺋﯾھ تررﻗ ثﯾﺣ ،نﯾﻗوﻌﻣﻟا ﺎﯾﺎﺿﻘﺑ مﻟﺎﻌﻟا مﻣأ رﯾﻛذﺗﻟ مﮭﻟ ﺔﻔﻠﺗﺧﻣﻟا ﺔﯾﺎﻣﺣﻟا رﯾﻓوﺗﻟ نﯾﻗﺎﻌﻣﻠﻟ ﺎﯾﻣﻟﺎﻋ ﺎﻣوﯾ ﺔﻧﺳ
مﺗ كﻟذﻛ دادﻋإ
يﺄﺑ ﺔﯾﻧوﻧﺎﻘﻟا مﮭﻗوﻘﺣ نﻣ صﺎﻘﺗﻧﻻا مدﻋو لﯾھﺄﺗﻟﺎﺑ ﺔﺻﺎﺧ ﺔﯾﻟود ﺔﯾﻗﺎﻔﺗا
.لﺎﻛﺷﻷا نﻣ لﻛﺷ
2
ﻌﯾ ثﯾﺣ ﮫﻧأ ﻰﻠﻋ ﺔﯾﻟودﻟا تﺎﯾﻗﺎﻔﺗﻻا ﻖﻓو قوﻌﻣﻟا فر وھ
ﺔﻧﻣزﻣ ﺔﻗﺎﻋﺈﺑ بﺎﺻﻣﻟا
:ﻰﻟإ ﻊﺟرﺗ ﻲﺗﻟاو ةدﺎﺣ وأ -
.ﻲﻠﻘﻌﻟاو ﻲﻣﺳﺟﻟا فﻌﺿﻟا نﻣ ﺔﺑﯾﻛرﺗ وأ ﻲﻠﻘﻌﻟا وأ ﻲﻣﺳﺟﻟا فﻌﺿﻟا - .ددﺣﻣ رﯾﻏ ﺎھرارﻣﺗﺳا لﺎﻣﺗﺣا
- ةﺎﯾﺣﻟا ﺔطﺷﻧأ نﻣ رﺛﻛأ وأ تﻻﺎﺟﻣ ﺔﺛﻼﺛ ﻲﻓ ﻲﺳﺎﺳأ روﺻﻗ ﺎﮭﻧﻋ ﺞﺗﻧﯾ
ﺔﯾﺳﺎﺳﻷا ﺔﯾﺎﻋر
ﻠﺳأ ﮫﺳﻔﻧ ،ﻲﺗاذﻟا ﮫﯾﺟوﺗﻟا ،ﺔﻛرُﺣﻟا ،مﻠﻌﺗﻟا ،لﺑﻘﺗﻟاو رﯾﺑﻌﺗﻟا بو
.ﺎﯾدﺎﺻﺗﻗا ﮫﺳﻔﻧ ﺔﯾﺎﻔﻛ ،ﺔﯾﻟﻼﻘﺗﺳﻻا - وأ ﺔﻠﻣﺎﺷﻟا ﺔﯾﺎﻋرﻟا ﮫﺟوأ نﻣ ﺔﻋوﻣﺟﻣ ﻰﻟإ ﮫﺗﺟﺎﺣ صﺧﺷﻟا ﻰﻠﻋ رﮭظﺗ
.ةﺎﯾﺣﻟا ىدﻣ رﻣﺗﺳﺗ ﻲﺗﻟا تﺎﻣدﺧﻟا وأ جﻼﻌﻟا
3
رﺎطا ﻲﻓو ﺔﯾرﺋازﺟﻟا تﺎﻌﯾرﺷﺗﻟا ﻲﻓ ﺎﻣأ تﺎﺟﺎﯾﺗﺣﻻا يوذ ﺔﺋﻔﺑ دﯾازﺗﻣﻟا مﺎﻣﺗھﻻا
فﻠﺗﺧﻣ ﻲﻓ ﺔﯾﺎﻋرﻟاو ﺔﯾﺎﻣﺣﻟا رﻓوﺗ ﻲﺗﻟاو نﯾﻧاوﻗ ةدﻋ تردﺻ دﻘﻓ لﻼﻘﺗﺳﻻا ذﻧﻣ ﺔﺻﺎﺧﻟا .ﺔﯾﺣﺻﻟاو ﺔﯾﺳﻔﻧﻟاو ﺔﯾﻋﺎﻣﺗﺟﻻاو ﺔﯾﻧوﻧﺎﻘﻟا تﻻﺎﺟﻣﻟا
مﻗر نوﻧﺎﻘﻟا ءﺎﺟ دﻘﻓ -85
ﺔطﺎﺣﻻا نﻣﺿﺗﯾ رﺎطإ ﻲﻓ ﮫﺗﯾﻗرﺗو ﺔﺣﺻﻟﺎﺑ ﻖﻠﻌﺗﻣﻟا 05
مﯾظﻧﺗو ﺔﺣﺻﻟا لﺎﺟﻣﺑ .مﺎﻋ لﻛﺷﺑ ﻲﺣﺻﻟا لﻣﻌﻟا
وأ لﻔط لﻛ ﺎﻗوﻌﻣ ﺎﺻﺧﺷ دﻌﯾ ﮫﻧﺄﺑ قﺎﻌﻣﻟا صﺧﺷﻟا فرﻋ ثﯾﺣ صﺧﺷ وأ ﻖھارﻣ
:ﻲﻠﯾ ﺎﻣﺑ بﺎﺻﻣ نﺳﻣ وأ ﻎﻟﺎﺑ -
.ﻲﺟوﻟوﯾزﯾﻓ وأ ﻲﺳﻔﻧ صﻘﻧ ﺎﻣإ
- .يرﺷﺑﻟا نﺋﺎﻛﻠﻟ ﺔﯾدﺎﻋ هدودﺣ نوﻛﺗ طﺎﺷﻧﺑ مﺎﯾﻘﻟا نﻋ ﺞﺗﺎﻧ زﺟﻋ ﺎﻣإ
- .ﺎﮭﻌﻧﻣﺗ وأ ﺔﯾﻋﺎﻣﺗﺟا ةﺎﯾﺣ نود لوﺣﺗ ﺔھﺎﻋ ﺎﻣإ
4
مﺛ ءﺎﺟ ﻧﺎﻘﻟا نو 02 مﻗر 09- سرﻛﯾﻟ مﮭﺗﯾﻗرﺗو نﯾﻗوﻌﻣﻟا صﺎﺧﺷﻷا ﺔﯾﺎﻣﺣﺑ ﻖﻠﻌﺗﻣﻟا
ﺔﯾﮭﯾﺟوﺗﻟا ئدﺎﺑﻣﻟا لﻼﺧ نﻣ ﺔﻗﺎﻋﻻا يوذ لﺎﻔطﻷا ﺔﯾﺎﻣﺣﻟ ﻲﻧوﻧﺎﻘﻟاو ﻲﺗﺎﺳﺳؤﻣﻟا رﺎطﻻا مﮭﺟﺎﻣدﻹ ﻲﺗﺎﺳﺳؤﻣ رﺎطإ ﻊﺿو ﺔﯾﻔﯾﻛﺑ ﺔﻠﺻﺗﻣﻟا كﻠﺗ وأ ﺔﯾﺎﻋرﻟا ﺔﯾﻠﻣﻋ وﺣﻧ ﺎﮭﻧﻣﺿﺗ ﻲﺗﻟا .ﺎﯾﻋﺎﻣﺗﺟا : ﮫﻧﺄﺑ قﺎﻌﻣﻟا فرﻋ ثﯾﺣ موﮭﻔﻣ ﻲﻓ مﮭﺗﯾﻗرﺗو نﯾﻗوﻌﻣﻟا صﺎﺧﺷﻷا ﺔﯾﺎﻣﺣ لﻣﺷﺗ
وأ ﺔﯾﻘﻠﺧ، ﺔﯾﺛارو رﺛﻛأ وأ ﺔﻗﺎﻋإ نﻣ ﻲﻧﺎﻌﯾ ﮫﺳﻧﺟو ﮫﻧﺳ نﺎﻛ ﺎﻣﮭﻣ صﺧﺷ لﻛ نوﻧﺎﻘﻟا اذھ ﺔﯾﻣوﯾﻟا ﮫﺗﺎﯾﺣ ﻲﻓ ﺔﯾﻟوأ تﺎطﺎﺷﻧ ةدﻋ وأ طﺎﺷﻧ ﺔﺳرﺎﻣﻣ ﻰﻠﻋ ﮫﺗردﻗ نﻣ دﺣﺗ ﺔﺑﺳﺗﻛﻣ أ ﺔﯾﻛرﺣ وأ ﺔﯾﻧھذﻟا ﮫﻔﺋﺎظو ﺔﺑﺎﺻﻹ ﺔﺟﯾﺗﻧ ﺔﯾﻋﺎﻣﺗﺟﻻاو ﺔﯾﺻﺧﺷﻟا ﯾﺳﺣﻟا وأ ﺔﯾوﺿﻌﻟا و
.ﺔ
5
يوذ ﺔﺋﻓ ﺔﯾﺎﻣﺣﺑ مﺎﻣﺗھﻻا ﻲﻓ ةدﺋارﻟا ﺔﯾﺑرﻌﻟا لودﻟا نﻣ رﺋازﺟﻟا رﺑﺗﻌﺗ ﻲﻟﺎﺗﻟﺎﺑو ﺔﺻﺎﺧﻟا تﺎﺟﺎﯾﺗﺣﻻا يوذﻟ ﺔﯾﻟودﻟا ﺔﯾﻗﺎﻔﺗﻻا رودﺻ تﻘﺑﺳ دﻗ كﻟذﺑو ﺔﺻﺎﺧﻟا تﺎﺟﺎﯾﺗﺣﻻا
نﻋ ةردﺎﺻﻟا ﺔﯾﻌﻣﺟﻟا
ﺔﻧﺳ ﻲﻓ ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻧﺳ ذﯾﻔﻧﺗﻟا زﯾﺣ تﻠﺧد ﻲﺗﻟاو2006
لدﯾ ﺎﻣﻣ،2008
264
أ ﻰﻠﻋ رﺎطا ﻲﻓ ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺎﮭﺗﺎﻣازﺗﻟا لﻼﺧ نﻣ ﺔﺋﻔﻟا هذھ هﺎﺟﺗا ﺎﻣﺋاد ﺔﻣﺗﮭﻣ تﻧﺎﻛ رﺋازﺟﻟا ن ﻲﻓ قوﻌﻣﻟا قوﻘﺣ ﻰﻟإ ةرﺎﺷﻻا تﻧﻣﺿﺗ ﻲﺗﻟاو نﺎﺳﻧﻻا قوﻘﺣﺑ ﺔﺻﺎﺧﻟا ﺔﯾﻟودﻟا تﺎﯾﻗﺎﻔﺗﻻا
ﺔﻧﺳﻟ نﺎﺳﻧﻻا قوﻘﺣﻟ ﻲﻣﻟﺎﻌﻟا نﻼﻋﻹﺎﻛ مﺎﻌﻟا ﺎﮭﻠﻛﺷ قوﻘﺣﻟﺎﺑ صﺎﺧﻟا ﻲﻟودﻟا دﮭﻌﻟاو ،1948
و ﺔﯾﻧدﻣﻟاو ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا ﺔﻧﺳﻟ ﺔﯾﻋﺎﻣﺗﺟﻻاو ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗﻻا قوﻘﺣﻟﺎﺑ صﺎﺧﻟا ﻲﻟودﻟا دﮭﻌﻟا
،1966
ﺔﻓﺎﺿﻹﺎﺑ .نﺎﺳﻧﻻا قوﻘﺣﺑ ﺔﻠﺻﻟا تاذ تﺎﻧﻼﻋﻻاو تﺎﯾﻗﺎﻔﺗﻻا ﻰﻟإ
6
مﻗر نوﻧﺎﻘﻟا ﻰﻟإ عوﺟرﻟﺎﺑو - 02
ﺔﻗﺎﻋﻻا ﺔﻔﺻ تﺎﺑﺛا نأ ﺎﻧﻟ نﯾﺑﺗﯾ هﻼﻋأ روﻛذﻣﻟا09
.صﺎﺻﺗﺧﻻا يوذ نﻣ ﺔﯾﺑط ةرﺑﺧ ﻰﻠﻋ ءﺎﻧﺑ نوﻛﯾ نأ بﺟﯾ ﺛﻟا عرﻔﻟا :ﺔﯾﺑطﻟا ةرﺑﺧﻠﻟ ﺔﯾﺋﻻوﻟا ﺔﻧﺟﻠﻟا تارارﻗ ﻲﻓ نﻌطﻟا ﻖﺣ :ﻲﻧﺎ
:ﺎﻣإ نوﻛﺗ دﻗ ﺔﻗﺎﻋﻻا نإ - ﺔﯾرﺻﺑ ﺔﻗﺎﻋا
ﺔﻠﺑﺎﻗ رﯾﻐﻟا ﺔﯾؤرﻟا وأ رﺻﺑﻟا ﺔﺳﺎﺣﻟ ﻲﻠﻛﻟا نادﻘﻔﻟا ﻲھ و
لدﺎﻌﯾ ﺎﻣﺑ ﺔﯾﺑط تارﺎظﻧ ﻊﺿوﺑ وﻟو ﺢﯾﺣﺻﺗﻠﻟ ﺔﺑﺳﻧ
نﻣ قوﻔﺗ وأ يوﺎﺳﺗ زﺟﻋ
ﻰﻟإ01 20 ﺎﺗﻠﻛﻟ رﺎﺻﺑﻺﻟ ﺔﯾدﺎﻌﻟا ةردﻘﻟا نﻣ% .نﯾﯾﻧﯾﻌﻟا
- ﻰﻠﻋ ةردﻘﻟا ﺔﯾدودﺣﻣ ﻊﻣ ﻊﻣﺳﻟا ﺔﺳﺎﺣﻟ ﻲﻠﻛﻟا نادﻘﻔﻟا ﻲھو ﺔﯾﻌﻣﺳ ﺔﻗﺎﻋإ
.نﯾرﺧﻵا ﻊﻣ لﺎﺻﺗﻻا - وأ نﯾدﯾﻟا لﺎﻣﻌﺗﺳا ﻰﻠﻋ ةردﻘﻟا صﺧﺷﻟا نادﻘﻓ ﻲھو ﺔﯾﻛرﺣ ﺔﻗﺎﻋإ
قوﻔﯾ وأ يوﺎﺳﯾ زﺟﻌﺑ نﯾﻗﺎﺳﻟا 50
.%
- ﺔﯾرﻛﻔﻟاو ﺔﯾﻠﻘﻌﻟا ﮫﺗﻼھؤﻣﻟ بﺎﺻﻣﻟا صﺧﺷﻟا نادﻘﻓ ﻲھو ﺔﯾﻧھذ ﺔﻗﺎﻋإ
ﺳﺗ زﺟﻋ ﺔﺑﺳﻧﺑ 80 يوﺎ
.%
7
نﻣ ةدﺎﻔﺗﺳﻻﺎﺑ ﮫﻟ ﺢﻣﺳﺗ ﻲﺗﻟا قﺎﻌﻣﻟا ﺔﻗﺎطﺑ رﻣﻷﺎﺑ ﻲﻧﻌﻣﻠﻟ مﻠﺳﺗ ﺔﻗﺎﻋﻻا تﺎﺑﺛا دﻌﺑو .نوﻧﺎﻘﻟا ﮫﻟ ﺎﮭﺣﻧﻣﯾ ﻲﺗﻟا ﺔﺑﺳﺗﻛﻣﻟا تازﺎﯾﺗﻣﻻا
8
بوﻧﯾ نﻣو ءﺎﯾﻟوﻷا ﺔﯾﻧﻌﻣﻟا ﺢﻟﺎﺻﻣﻟا ىدﻟ ﺔﻗﺎﻋﻹﺎﺑ بذﺎﻛ ﺢﯾرﺻﺗ لﻛ ﻰﻠﻋ بﻗﺎﻌﯾو ةدﺎﻣﻟا صﻧﻟ ﺎﻘﺑط مﮭﺗﻗﺎﻋﺈﺑ حرﺻﻣﻟا صﺎﺧﺷﻷا نﻋ ﺎﻧوﻧﺎﻗ نوﻧﺎﻘﻟا نﻣ13
-02 . 09
ﮫﺟوﻣﻟاو ﻲﻋﺎﻣﺗﺟﻻا طﺎﺷﻧﻟا رﯾدﻣ نﻣ بﻠطﺑ ﺔﯾﺑطﻟا ةرﺑﺧﻠﻟ ﺔﯾﺋﻻوﻟا ﺔﻧﺟﻠﻟا ﺄﺷﻧﺗ ثﯾﺣ ﺔﻠﻛﺷﻣ ﺔﻧﺟﻟ نﯾﯾﻌﺗﻟ ﺔﺣﺻﻟا رﯾدﻣ ﻰﻟإ نﻣ
ﺔﯾﻠﻘﻌﻟا ضارﻣﻷا ﻲﻓ نﯾﺻﺗﺧﻣ ءﺎﺑطأ و
ﺔﯾﺑﺻﻌﻟا
لﻔﻛﺗﻠﻟ ةرﺟﻧﺣﻟاو فﻧﻷاو نذﻷاو نوﯾﻌﻟا ﺔﺣارﺟو ضارﻣأو مﺎظﻌﻟا ﺔﺣارﺟو ضارﻣأو ا تﺎﻔﻠﻣﻟﺎﺑ ﻲﻓ ءﺎﺟ ﺎﻣﻛ ﺔﯾﻋﺎﻣﺗﺟﻻا ﺔﺣﻧﻣﻟا وأ قﺎﻌﻣﻟا ﺔﻗﺎطﺑ ﻰﻠﻋ لوﺻﺣﻠﻟ ﺔﯾﺑطﻟا ﺔﯾرادﻻ
ةدﺎﻣﻟا صﻧ نوﻧﺎﻘﻟا نﻣ10
-02 . 09
ﻣﻟا ﺔﯾﺑطﻟا ﺔﻧﺟﻠﻟا ﮫﺗﺎھ لﻛﺷﺗﺗ ثﯾﺣ ﺗ
نﻣ ﺔﺻﺻﺧ مھرﺎﯾﺗﺧا مﺗﯾ لﻗﻷا ﻰﻠﻋ ءﺎﺿﻋأ05
ﺎھﺎﺻﻗأ ةدﻣ ﻲﻓ ﺎﮭﯾدﻟ ﺔﻋدوﻣﻟا تﺎﻔﻠﻣﻟا ﻲﻓ ﺔﻧﺟﻠﻟا هذھ ثﺑﺗو ،ءارﺑﺧﻟا ءﺎﺑطﻷا نﻣﺿ نﻣ .رﻣﻷﺎﺑ ﻲﻧﻌﻣﻠﻟ مﻠﺳﯾ عادﯾإ لﺻوﺑ لﺟﺳﻣﻟا ﺦﯾرﺎﺗﻟا نﻣ اءادﺗﺑا رﮭﺷأ ﺔﺛﻼﺛ
ﻋ ﺔﻧﺟﻠﻟا هذھ لﻘﺗﻧﺗ نأ نﻛﻣﯾو ﺔﻧﯾﺎﻌﻣﻟ تﺎﯾدﻠﺑﻟا ﻰﻟإ ﺔﺟﺎﺣﻟا دﻧ
ﺎﺧﺷﻷا ﺔﻟﺎﺣ
ص .لﻘﻧﺗﻟا ﻰﻠﻋ نﯾردﺎﻘﻟا رﯾﻏ نﯾﻗوﻌﻣﻟا
بوﻧﯾ نﻣ وأ ﻲﻧﻌﻣﻟا فرط نﻣ نﻌطﻠﻟ ﺔﻠﺑﺎﻗ ﺔﯾﺋﻻوﻟا ﺔﯾﺑطﻟا ﺔﻧﺟﻠﻟا تارارﻗ نوﻛﺗ ةدﺎﻣﻟا ﻲﻓ ﺎﮭﯾﻠﻋ صوﺻﻧﻣﻟا نﻌطﻠﻟ ﺔﯾﻧطوﻟا ﺔﻧﺟﻠﻟا ىدﻟ ﺎﻧوﻧﺎﻗ ﮫﻧﻋ .نوﻧﺎﻘﻟا اذھ نﻣ34
نﻣ لﻛﺷﺗﺗ ﺔﯾﻧﻌﻣﻟا ةرازوﻟا ىدﻟ نﻌطﻠﻟ ﺔﯾﻧطو ﺔﻧﺟﻟ ﺄﺷﻧﺗو -07
فﻠﻛﺗو اوﺿﻋ11
ھ نﯾﺗدﺎﻣﻟا ﻲﻓ ﺎﮭﯾﻠﻋ صوﺻﻧﻣﻟا نﺎﺟﻠﻟا تارارﻗ ﻲﻓ رظﻧﻟﺎﺑ ﺔﻧﺟﻠﻟا هذ ،10
اذھ نﻣ 18
نوﻧﺎﻘﻟا
، .نﻌطﻟا عادﯾإ ﺦﯾرﺎﺗ نﻣ رﮭﺷأ ﺔﺛﻼﺛ ﺎھﺎﺻﻗأ ةدﻣ ﻲﻓ ﺎﮭﯾﻓ ثﺑﻟاو
265
(تازﺎﯾﺗﻣﻻاو قوﻘﺣﻟا) :ﺔﯾﻋﺎﻣﺗﺟﻻا ةدﻋﺎﺳﻣﻟا :ﻲﻧﺎﺛﻟا بﻠطﻣﻟا تﺎﺟﺎﯾﺗﺣﻻا يوذﻟ ﺔﺣوﻧﻣﻣﻟا تازﺎﯾﺗﻣﻻاو قوﻘﺣﻟا نﻣﺿ نﻣ ﺔﺻﺎﺧﻟا
، ﻲﻓ ﻖﺣﻟا
ﺔﯾﻟﺎﻣﻟا ﺔﺣﻧﻣﻟا ﻲﻓ لﺛﻣﺗﺗو ﺔﯾﻋﺎﻣﺗﺟﻻا ةدﻋﺎﺳﻣﻟا )
لوﻷا عرﻔﻟا (
ﺎﻣﺿﻟاو لﻘﻧﻟا تازﺎﯾﺗﻣاو
ن .(ﻲﻧﺎﺛﻟا عرﻔﻟا) ﻲﻋﺎﻣﺗﺟﻻا
ﺔﯾﻟﺎﻣﻟا ﺔﺣﻧﻣﻟا :لوﻷا عرﻔﻟا ﺎﮭﻧﻣ دﯾﻔﺗﺳﯾ ﻲﺗﻟا ﺔﯾﻟﺎﻣﻟا ﺔﺣﻧﻣﻟا ﺔﯾﻋﺎﻣﺗﺟﻻا ةدﻋﺎﺳﻣﻟﺎﺑ ﺔﻠﺻﺗﻣﻟا قوﻘﺣﻟا نﯾﺑ نﻣ
نﯾﻗوﻌﻣﻟا صﺎﺧﺷﻷا ﺎﻣﺑ
لﻔﻛﺗﺗ ﻲﺗﻟا مھرﺳﻷ وأ مﮭﻟ ﺢﻧﻣﺗ لﺧد مﮭﻟ سﯾﻟ نﯾذﻟا لﺎﻔطﻷا ﺎﮭﯾﻓ
نﻣزﻣ ضرﻣ نﻣ وأ ﺔﺑﺳﺗﻛﻣ وأ ﺔﯾﻘﻠﺧ ﺔﻗﺎﻋا نﻣ نوﻧﺎﻌﯾو ،مﮭﺑ 100
جﺎﺗﺣﯾ صﺧﺷ لﻛوأ %
مﺻﻟا ﺔﯾﺳﺣﻟا ﺔﻗﺎﻋﻻا ددﻌﺗﻣ وأ ﻲﻧھذ فﻠﺧﺗﺑ ﮫﺗﺑﺎﺻا ﺔﺟﯾﺗﻧ ﮫﺗﺎطﺎﺷﻧﺑ مﺎﯾﻘﻠﻟ هرﯾﻏ ﻰﻟإ ﻖﯾﻣﻋ ﻲﻧھذ رﺧﺄﺗ وأ تﻗوﻟا سﻔﻧ ﻲﻓ ﻲﻠﻛﻟا ﻰﻣﻌﻟاو .
9
مﻗر يذﯾﻔﻧﺗﻟا موﺳرﻣﻟا ءﺎﺟ نوﻧﺎﻘﻟا اذﮭﻟ ﺎﻘﯾﺑطﺗو /03
ﻲﻓ خرؤﻣﻟا 45 /16
/01 2003
ةدﺎﻣﻟا مﺎﻛﺣأ نﻣﺿ صﻧ ﺔﺑﺳﻧ ردﻘﺗ قوﻌﻣ لﻛ ﺢﻧﻣ ﻰﻠﻋ ﮫﻧﻣ 02
هزﺟﻋ 100 يدؤﺗ ﻲﺗﻟاو%
ﺎھردﻗ ﺔﯾﻟﺎﻣ ﺔﺣﻧﻣ لﻣﻌﻟا نﻋ ﻲﻠﻛ زﺟﻋ ﻰﻟإ .ﺎﯾرﮭﺷ جد3000
10
ﻰﻟإ ةدﺎﯾز ﺔﺣﻧﻣﻟا هذھ ﻎﻠﺑﻣ فرﻋ دﻗو جد4000
بﺟوﻣﺑ ﺎﯾرﮭﺷ موﺳرﻣﻟا مﺎﻛﺣأ
مﻗر يذﯾﻔﻧﺗﻟا /07
ﻲﻓ خرؤﻣﻟا340 /31
/10 مﻗر يذﯾﻔﻧﺗﻟا موﺳرﻣﻠﻟ لدﻌﻣﻟا2007
-03 ددﺣﻣﻟا45
ةدﺎﻣﻟا ﻖﯾﺑطﺗ تﺎﯾﻔﯾﻛﻟ نوﻧﺎﻘﻟا نﻣ07
-02 . 09
ةدﺎﻣﻟا صﻧﺗ ثﯾﺣ ﺎھردﻗ ﺔﯾﻟﺎﻣ ﺔﺣﻧﻣ صﯾﺻﺧﺗ ﮫﻧﻣ02
صﺧﺷ لﻛﻟ ﺎﯾرﮭﺷ جد4000
ب هزﺟﻋ ﺔﺑﺳﻧ ردﻘﺗ قوﻌﻣ 100
رﻣﻌﻟا نﻣ ﻎﻠﺑﯾو% ا ﻰﻠﻋ ﺔﻧﺳ18
.لﺧد نودﺑو لﻗﻷ
11
ﻲھو نﻣﺎﺿﺗﻠﻟ ﺔﯾﻓازﺟﻟا ﺔﺣﻧﻣﻟا هذﮭﻟ ىرﺧأ ﺔﻐﯾﺻ دﺟوﺗو يوذ صﺎﺧﺷﻸﻟ ﺔﮭﺟوﻣ
ءادﺑ ﻰﺿرﻣﻟاو تﺎھﺎﻌﻟا ﯾذﻟا لﺎﺿﻌﻟا
ن نﻣ رﺛﻛأ مﮭﻧﺳ ﻎﻠﺑﯾ نﯾﺑﺎﺻﻣﻟا ،لﻗﻷا ﻰﻠﻋ ﺔﻧﺳ 18
لﻘﺗ نﯾذﻟاو لﺧد يأ نودﺑو قوﻌﻣﻟا ﺔﻗﺎطﺑ ﻰﻠﻋ نﯾﻠﺻﺣﺗﻣﻟا وأ زﺟﻋ وأ نﻣزﻣ ضرﻣﺑ نﻋ مھزﺟﻋ ﺔﺑﺳﻧ 100
ﺔﺣﻧﻣﻟا هذھ ﻎﻠﺑﻣ ردﻘﯾو % ةدﺎﻣﻠﻟ ﺎﻘﺑط ﺎﯾرﮭﺷ جد 1000
نﻣ 05
مﻗر يذﯾﻔﻧﺗﻟا موﺳرﻣﻟا - 03
مﺎﻛﺣأ ﻖﯾﺑطﺗ تﺎﯾﻔﯾﻛﻟ ددﺣﻣﻟا 45 ةدﺎﻣﻟا
نﻣ07 مﻗر نوﻧﺎﻘﻟا -02
. 09 ﺔﯾﻋﺎﻣﺗﺟﻻاو ﺔﯾﻣﯾﻠﻌﺗﻟاو ﺔﯾﺑطﻟا مﮭﺗﺎﺟﺎﯾﺗﺣﻻ ﺔﯾﻓﺎﻛ رﯾﻏ ﺔﺣﻧﻣﻟا نﯾﻗﺎﻌﻣﻟا لﺟ رﺑﺗﻌﯾ
نﻣ ﺎﮭﻋﺎﻔﺗرا مﻏر ﻰﻟإ جد3000
. جد4000 ﻰﻟإ ﺎﮭﻌﻓرﺑ مﮭﺗﺎﯾﻌﻣﺟ ﻖﯾرط نﻋ نوﺑﻟﺎطﯾ ذإ
ﻎﻠﺑﻣ ﻲﻓ لﺛﻣﺗﻣﻟا ﻲﻣوﻣﻌﻟا فﯾظوﻟا ﻲﻓ ﻖﺑطﻣﻟا رﺟﻷا نﻣ نوﻣﺿﻣﻟا ﻰﻧدﻷا دﺣﻟا ىوﺗﺳﻣﻟا ﺔﺣﻧﻣﻟا ﻲﻓ ﻖﺣﻟا نﯾﻗﺎﻌﻣﻟا لﺎﻔطﻸﻟ ﺢﻧﻣﯾ ﻻ نوﻧﺎﻘﻟا نأ ظﺣﻼﻧ ﺎﻣﻛ ،يرﺋازﺟ رﺎﻧﯾد فﻟأ18
نﺳ مﮭﻏوﻠﺑ ﻰﺗﺣ .ﺔﻧﺳ18
12
ﻗر يذﯾﻔﻧﺗﻟا موﺳرﻣﻟا ءﺎﺟ رﯾﺧﻷا ﻲﻓو 19م
336/ ﻲﻓ خرؤﻣﻟا /08
/12
132019 لدﻌﻣﻟا
مﻗر يذﯾﻔﻧﺗﻟا موﺳرﻣﻠﻟ مﻣﺗﻣﻟاو /07
ةدﺎﻣﻟا مﺎﻛﺣأ ﻖﯾﺑطﺗ تﺎﯾﻔﯾﻛ ددﺣﯾ يذﻟا340 نوﻧﺎﻘﻟا نﻣ07
02 مﻗر 09- . ﺔﺑﺳﻧ نﯾﻣﺛﺗ ررﻘﺗ كﻟذﺑو 150
ﻰﻟإ ﺎﮭﻌﻓرو ﺔﯾرﮭﺷﻟا ﺔﺣﻧﻣﻟا ﺔﻣﯾﻘﻟ% 10000
ءادﺗﺑا جد
نﻣ /01 /10 نﻣ ﻻدﺑ2019
.ﺎﯾﻟﺎﺣ جد4000
اذھ لﻼﺧ نﻣو نﯾﺳﺣﺗ وﺣﻧ ﺔﯾﺑﺎﺟﯾإ ةوطﺧ ﻰطﺧ دﻗ عرﺷﻣﻟا نأ دﺟﻧ ءارﺟﻻا
.ﺔﺻﺎﺧﻟا تﺎﺟﺎﯾﺗﺣﻻا يوذﻟ ﺔﯾﻋﺎﻣﺗﺟﻻا ﺔﯾﺎﻋرﻟا ﺔﯾﻗرﺗو ﻲﻋﺎﻣﺗﺟﻻا نﺎﻣﺿﻟاو لﻘﻧﻟا تازﺎﯾﺗﻣا :ﻲﻧﺎﺛﻟا عرﻔﻟا
266
ﺎﮭﻧﻣ دﯾﻔﺗﺳﺗ ﻲﺗﻟا قوﻘﺣﻟا نﻣ ﺔﻠﻣﺟ نﯾﻗوﻌﻣﻟا صﺎﺧﺷﻷا ﺔﺋﻓ ىدﻟ :
ﻓ لﺛﻣﺗﺗ ﻖﺣ ﻲ
ﻖﯾرط نﻋ وأ يرﺿﺣﻟا لﻘﻧﻟا تارﯾﻌﺳﺗ ﺔﯾﻧﺎﺟﻣ نﯾﺑ ﺎﻣ ﺔﻗﺎﻋﻻا يوذ لﺎﻔطﻷا ةدﺎﻔﺗﺳا ﻰﻟإ ضﯾﻔﺧﺗﻟا نﯾﺑو يوﺟﻟاو يرﺑﻟا لﻘﻧﻟاو ﺔﯾدﯾدﺣﻟا كﻛﺳﻟا 50
زﺟﻌﻟا ﺔﺑﺳﻧ بﺳﺣ ﻰﻠﻋ %
ءﺎﻔﻋﻻاو لﻘﻧﻟا لﺋﺎﺳو ﻲﻓ ﺔﺻﺻﺧﻣ نﻛﺎﻣأ نﻣ دﯾﻔﺗﺳﯾ ﺎﻣﻛ ،مﮭﻟ نﯾﻘﻓارﻣﻟا ﻰﻟإ ﺔﻓﺎﺿﻹﺎﺑ ا ةزﮭﺟﻷا لﻘﻧ نﻣ ﺔﺑﺳﻧ صﺻﺧﺗ ﺎﻣﻛ لﻘﻧﻠﻟ ﺔﯾدرﻔﻟ
4 فﻗاوﻣﻟا ﻲﻓ فﻗوﺗﻟا نﻛﺎﻣأ نﻣ%
.ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا 14
ءﺎﻔﻋا ةزﺎﯾﺣو ﺔﺻﺎﺧﻟا دادﻋﻷا تاذ ﺔﯾﺣﺎﯾﺳﻟا تارﺎﯾﺳﻟا ءﺎﻧﺗﻗا دﻧﻋ ﺔﺑﯾرﺿﻟا نﻣ
ﻲﺻوﻟا وأ ﻲﻟوﻟا لﻼﺧ نﻣ كﻟذ مﺗﺗ نأ نﻛﻣﯾ ﺎﻧھو ﺎﯾﻛرﺣ نﯾﻗوﻌﻣﻟﺎﺑ ﺔﺻﺎﺧ ﺔﻗﺎﯾﺳﻟا ﺔﺻﺧر ةرﺎﯾﺳﻟا ءﺎﻧﺗﻗا دارﻣﻟا قﺎﻌﻣﻟا لﻔطﻟا ﻰﻠﻋ .ﮫﺑ لﻔﻛﺗﯾ مﻟ وأ ﮫﺣﻟﺎﺻﻟ
وأ ﻲﻋﺎﻣﺗﺟﻻا طﺎﺷﻧﻟا ﺢﻟﺎﺻﻣ فرط نﻣ ﻲﻟآ لﻛﺷﺑ نﯾﻗوﻌﻣﻟا لﺎﻔطﻷا جﺎﻣدا مﺗﯾ نﺎﻣﺿﻟا ﺔﻣوظﻧﻣ ﻲﻓ نﯾدرﻔﻧﻣ وأ مﮭﺋﺎﯾﻟوأ ﺔﯾﺎﺻو تﺣﺗ ﻲﻠﺋﺎﻌﻟا نﯾﻣﺄﺗﻟا ﻖﯾرط نﻋ
ﻲﻋﺎﻣﺗﺟﻻا فرط نﻣ ﺔﺣوﻧﻣﻣﻟا تازﺎﯾﺗﻣﻻا ﻊﯾﻣﺟو ءاودﻟا نﻋ ضﯾوﻌﺗﻟا نﻣ دﯾﻔﺗﺳﯾو.15
ﻣﺿﻠﻟ ﻲﻧطوﻟا قودﻧﺻﻟا ﺔﯾﻋﺎﻧطﺻﻻا ﻖﺣاوﻠﻟا ﻰﻠﻋ لوﺻﺣﻟﺎﻛ ﻲﻋﺎﻣﺗﺟﻻا نﺎ
ءارﺟاو 16
.ﺎھرﯾﻏو ﺔﯾﺑطﻟا ﺔﻌﺑﺎﺗﻣﻟا ﺔﻠﺻاوﻣو ﺔﯾﺣارﺟﻟا تﺎﯾﻠﻣﻌﻟا لﻛﺷﺑ نﯾﻗﺎﻌﻣﻟﺎﺑ ﺔﺻﺎﺧﻟا ﺔﻗﺎﯾﺳﻟا مﯾﻠﻌﺗ سرادﻣﻟ رﺋازﺟﻟا دﻘﺗﻔﺗ ﻊﻗاوﻟا ثﯾﺣ نﻣ نﻛﻟو
ﻰﻠﻋ ﻻإ رﻓوﺗﺗ ﻻ ثﯾﺣ ،ﻲﻓﺎﻛ رﻌﺳ نأ ﺎﻣﻛ ﻲﻧطوﻟا ىوﺗﺳﻣﻟا ﻰﻠﻋ طﻘﻓ سرادﻣ 08
تارﺎﯾﺳﻟا ﺎﮭﻧﻣﺛ نﻷ مﮭﻣظﻌﻣ لوﺎﻧﺗﻣ ﻲﻓ تﺳﯾﻟو ﺔﻌﻔﺗرﻣ دﺟ نﯾﻗﺎﻌﻣﻟﺎﺑ ﺔﺻﺎﺧﻟا
ﺿﻣ ﺎ .فﻋ
17
ﻲﻋﺎﻣﺗﺟﻻاو ﻲﺗﺎﺳﺳؤﻣﻟا جﺎﻣدﻧﻻا ﻲﻓ ﻖﺣﻟا :ﻲﻧﺎﺛﻟا ثﺣﺑﻣﻟا ﮫﻘﺣ اذﻛو ﻲﻧﮭﻣﻟا نﯾوﻛﺗﻟاو مﯾﻠﻌﺗﻟا ﻲﻓ قﺎﻌﻣﻟا ﻖﺣ ﻲﻓ ﻲﺗﺎﺳﺳؤﻣﻟا جﺎﻣدﻧﻻا لﺛﻣﺗﯾ
مﺋﻼﺗﯾ ﮫﻟ لﻐﺷ بﺻﻧﻣ رﯾﻓوﺗ ﻲﻓ .بﯾردﺗ نﻣ ﮫﯾﻠﻋ لﺻﺣ ﺎﻣو ﮫﺗﻗﺎﻋإ ﺔﺟرد ﻊﻣ
ﻲﺗﺎﺳﺳؤﻣﻟا جﺎﻣدﻧﻻا ﻲﻓ ﻖﺣﻟا :لوﻷا بﻠطﻣﻟا تﺎﯾﺟﮭﻧﻣو ﺞﻣارﺑﻟ ﺔﻣﺋادﻟا ﺔﻌﺑﺎﺗﻣﻟاو يدﻋﺎﻘﻟا لﻣﻌﻟا ﻲﺗﺎﺳﺳؤﻣﻟا لﻔﻛﺗﻟﺎﺑ دﺻﻘﯾ مﯾﻠﻌﺗﻟا ﻖﺣﻛ ﺔﺋﻔﻟا هذﮭﺑ لﻔﻛﺗﻠﻟ ﺄﺷﻧﺗ ﻲﺗﻟا مﺎﺳﻗﻷا ﻲﻓ يرﺎﯾﺗﺧﻻاو يرﺎﺑﺟﻻا سﯾردﺗﻟا
ﻲﻧﮭﻣﻟا نﯾوﻛﺗﻟاو ﻷا عرﻔﻟا)
(لو .(ﻲﻧﺎﺛﻟا عرﻔﻟا) لﯾﻐﺷﺗﻟا ﻲﻓ ﻖﺣﻟاو
:ﻲﻧﮭﻣﻟا نﯾوﻛﺗﻟاو مﯾﻠﻌﺗﻟا ﻖﺣ :لوﻷا عرﻔﻟا ا قوﻘﺣﻟا نﻣ مﯾﻠﻌﺗﻟا ﻲﻓ ﻖﺣﻟا رﺑﺗﻌﯾ ﻣﯾﻓ ﺔﯾﻣﻟﺎﻌﻟا رﯾﺗﺎﺳدﻟا ﺎﮭﺗﻠﻔﻛ ﻲﺗﻟ
ﺎ ﺎﮭﯾﻓ روﺗﺳدﻟا
صﻧ ثﯾﺣ يرﺋازﺟﻟا ﮫﺗدﺎﻣ ﻲﻓ
ﺔﺛﻟﺎﺛﻟا ةدﺎﻣﻟا دﻛؤﺗﻟ ،نوﻣﺿﻣ مﯾﻠﻌﺗﻟا ﻲﻓ ﻖﺣﻟا نأ ﻰﻠﻋ 65
مﻗر نوﻧﺎﻘﻟا نﻣ - 02
نﯾوﻛﺗو يرﺎﺑﺟإ مﯾﻠﻌﺗ نﺎﻣﺿ وھ نوﻧﺎﻘﻟا اذھ فادھأ نﻣ نأ ﻰﻠﻋ 09
ةدﺎﻣﻟا ﮫﺗدﻛأ ﺎﻣ اذھو نﯾﻗﺎﻌﻣﻟاو نﯾﻘھارﻣﻟاو لﺎﻔطﻸﻟ ﻲﻧﮭﻣ نوﻧﺎﻘﻟا نﻣ 14
-02 ﻖﻠﻌﺗﻣﻟا 09
رﻛﺑﻣﻟا لﻔﻛﺗﻟا نﺎﻣﺿ بﺟﯾ" ﮫﻧأ ﻰﻠﻋ تﺻﻧ ثﯾﺣ مﮭﺗﯾﻗرﺗو نﯾﻗﺎﻌﻣﻟا صﺎﺧﺷﻷا ﺔﯾﺎﻣﺣﺑ ."نﯾﻗوﻌﻣﻟا لﺎﻔطﻷﺎﺑ ةدﺎﻣﻟا تءﺎﺟ ﺎﻣﻛ نﯾﻗﺎﻌﻣﻟا لﺎﻔطﻸﻟ يرﺎﺑﺟﻻا سﯾردﺗﻟا ﻰﻠﻋ نوﻧﺎﻘﻟا سﻔﻧ نﻣ15
.نﯾﻘﻓارﻣﻟاو ﻟوازﻣﻟ ﺔﺻرﻔﻟا ﮫﺣﻧﻣ وھ قﺎﻌﻣﻟا مﯾﻠﻌﺗﺑ دوﺻﻘﻣﻟﺎﻓ ﮫﯾﻠﻋو فﻠﺗﺧﻣ رﺑﻋ ﺔﺳاردﻟا ﺔ
ﻣﻧﯾﻟ ﺎﮭﻠﺣارﻣ ﺎﻣﻟ ﻲﻧﮭﻣﻟا لﯾھﺄﺗﻟا ﻲﻓ ﺔﺻرﻔﻟا قﺎﻌﻣﻠﻟ ﺢﻧﻣﯾ ﻖﺣ وھو ﮫﻛرادﻣو ﮫﺗاردﻗ ﻲ
.ﮫﺗاردﻗو بﺳﺎﻧﯾ
18
ﺻﺧﺗﻣﻟا تﺎﺳﺳؤﻣﻟا هذھ ﻰﻠﻋ ضرﻔﺗ دﻧﻋ ﻲﻧﮭﻣﻟا نﯾوﻛﺗﻟاو مﯾﻠﻌﺗﻟا ﻰﻠﻋ ةدﺎﯾز ﺔﺻ
ﻊﻣو ءﺎﯾﻟوﻷا ﻊﻣ ﻖﯾﺳﻧﺗﻟﺎﺑ ﺎﯾﺑطو ﺎﯾﺳﻔﻧ مﮭﺑ لﻔﻛﺗﻟاو نﯾﻧوﻛﺗﻣﻟاو نﯾﻣﻠﻌﺗﻣﻟا ءاوﯾإ ءﺎﺿﺗﻗﻻا ﻲﻧﮭﻣﻟا نﯾوﻛﺗﻟاو مﯾﻠﻌﺗﻟﺎﺑ ﺔﻘﻠﻌﺗﻣﻟا ءﺎﺑﻋﻷﺎﺑ ﺔﻟودﻟا لﻔﻛﺗﺗو ،ﻲﻧﻌﻣ لﻛﯾھ وأ صﺧﺷ لﻛ .ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا تﺎﺳﺳؤﻣﻟا ﻲﻓ لﻘﻧﺗﻟاو ﺔﻣﺎﻗﻻاو
19
267
ﻻا هذھ ﺢﻣﺳﺗ ﺔﯾﻧﮭﻣﻟا فرﺎﻌﻣﻟا بﺳﻛ نﻣ نﯾﻗوﻌﻣﻠﻟ تاءارﺟ
ﺔﯾﻣﻠﻌﻟاو قوﺳ لوﺧدﻟ
يذﻟا ﻊﻣﺗﺟﻣﻟا ﻲﻓ جﺎﻣدﻻاو لﻐﺷﻟا ﻰﻠﻋ ضرﻔﯾ يذﻟا دﯾدﺟﻟا ﮫﺟوﺗﻟاو يدﺣﺗﻟا لﺛﻣﯾ
ﺔﺋﻔﻟا هذھ ذﺧأ ﺔﯾﻧﻌﻣﻟا تﺎطﻠﺳﻟا ﻲﻧﮭﻣ طﺎﺷﻧ ﺔﺳرﺎﻣﻣ ءﻻؤﮭﻟ ﻰﻧﺳﺗﯾ ﻰﺗﺣ رﺎﺑﺗﻋﻻا نﯾﻌﺑ
ﺻﺗﻗاو ﺔﯾﻧدﺑ ﺔﯾﻟﻼﻘﺗﺳا نﺎﻣﺿﺑ مﮭﻟ ﺢﻣﺳﯾ فﯾﻛﻣو بﺳﺎﻧﻣ .ﺔﯾدﺎ
20
دﻌﯾ يذﻟاو ﻲﻧﮭﻣﻟا نﯾوﻛﺗﻟا نادﯾﻣ ﻲﻓ نﯾﻗﺎﻌﻣﻠﻟ لﺎﺟﻣﻟا ﺢﺗﻓ ﻰﻠﻋ عرﺷﻣﻟا صﻧ ﺎﻣﻛ مﺛ نﻣو ،لﻣﻌﻠﻟ دادﻌﺗﺳﻻاو بﯾردﺗﻠﻟ صرﻔﻟا ﺔﺣﺎﺗإ لﻼﺧ نﻣ لﯾھﺄﺗﻟا تﺎﻣدﺧ زرﺑأ نﻣ
.ﺔﯾﻠﻣﻌﻟا ةﺎﯾﺣﻟا ﻲﻓ طارﺧﻧﻻا ﻰﻠﻋ ﺔﺋﻔﻟا هذھ ةدﻋﺎﺳﻣ مﯾﻠﻌﺗﻟا لﺎﺟﻣ ﻲﻓ نﯾﻗﺎﻌﻣﻟﺎﺑ لﻔﻛﺗﻟا ﺔﯾﻠﻣﻋ لﯾﮭﺳﺗ رﺎطإ ﻲﻓو ﻌﻟاو نﯾوﻛﺗﻟاو
صﻧ ،لﻣ
نﯾﻠھؤﻣ صﺎﺧﺷأ مﺿﺗ ﻲﻧﮭﻣﻟا ﮫﯾﺟوﺗﻟاو ﺔﺻﺎﺧﻟا ﺔﯾﺑرﺗﻠﻟ ﺔﯾﺋﻻو ﺔﻧﺟﻟ ءﺎﺷﻧإ ﻰﻠﻋ عرﺷﻣﻟا ةدﺎﻣﻟا ﻲﻓ ءﺎﺟ اذھو نوﻧﺎﻘﻟا نﻣ18
-02 . 09
ةدﺎﻣﻟا ﻲﻓ ءﺎﺟ ﺎﻣ بﺳﺣﺑ ﺔﻧﺟﻠﻟا ﻰﻟوﺗﺗ :ﺔﯾﻟﺎﺗﻟا مﺎﮭﻣﻟا نوﻧﺎﻘﻟا سﻔﻧ نﻣ19
ﯾﻠﻌﺗﻟا تﺎﺳﺳؤﻣ ﻲﻓ نﯾﻗوﻌﻣﻟا صﺎﺧﺷﻷا لوﺑﻗ ﻰﻠﻋ لﻣﻌﻟا ﻲﻧﮭﻣﻟا نﯾوﻛﺗﻟاو م
ﺔﻗﺎﻋﻻا ﺔﻌﯾﺑطو ﺎﮭﻧﻋ رﺑﻌﻣﻟا تﺎﺟﺎﺣﻟا بﺳﺣ مﮭﮭﯾﺟوﺗو ﺔﺻﺻﺧﺗﻣﻟا تﺎﺳﺳؤﻣﻟاو .ﺎﮭﺗﺎﺟردو ةدﺎﻣﻟا تدﻛأ دﻗو ﺔﯾﺑرﺗﻠﻟ ﺔﯾﺋﻻوﻟا ﺔﻧﺟﻠﻟا تارارﻗ نأ ﻰﻠﻋ نوﻧﺎﻘﻟا سﻔﻧ نﻣ 20
تﺎﺳﺳؤﻣﻟاو ﻲﻧﮭﻣﻟا نﯾوﻛﺗﻟاو مﯾﻠﻌﺗﻟا تﺎﺳﺳؤﻣﻟ ﺔﻣزﻠﻣ ﻲﻧﮭﻣﻟا ﮫﯾﺟوﺗﻟاو ﺔﺻﺎﺧﻟا ﺢﻟﺎﺻﻣﻟاو ﺔﺻﺻﺧﺗﻣﻟا .ﺔﻣدﺧﺗﺳﻣﻟا تﺎﺋﯾﮭﻟاو
21
نﯾﻘﺣﺗﻠﻣﻟا نﯾﻗﺎﻌﻣﻟا لﺎﻔطﻷا ددﻋ فﻋﺎﺿﺗ دﻗ ﮫﻧأ ﺔﯾﻧطوﻟا ﺔﯾﺑرﺗﻟا ةرازو تدﻛأ دﻗو مھددﻋ نﺎﻛ ثﯾﺣ ،فﺎﻌﺿأ ﺔﯾﻧﺎﻣﺛ ﻲﻟاوﺣ ﻰﻟإ سرادﻣﻟﺎﺑ ﺔﻧﺳ 3005
ﻰﻟإ 2014 24000 ﻲﻓ
ﺔﻔﯾﻔﺧﻟا ﺔﯾﻧھذﻟا تﺎﻗﺎﻋﻻا نﻣ ﺎھرﯾﻏو دﺣوﺗﻟاو ﺎﯾﻣوزﯾرﺗﻠﻟ ذﯾﻣﻼﺗﻟا ددﻋ لﻘﺗﻧا ﺎﻣﻛ 2017 و دﻣﻟا نﯾﺟﻣ نﻣ ﺔﯾدﺎﻌﻟا مﺎﺳﻗﻷا ﻲﻓ ﻰﻟإ فﻟأ13
.ذﯾﻣﻠﺗ فﻟأ 15
22
لﯾﻐﺷﺗﻟا ﻲﻓ ﻖﺣﻟا :ﻲﻧﺎﺛﻟا عرﻔﻟا ةدﺎﻣﻟا ﻰﻟإ ﺎﻧﻌﺟر اذإ ﻲﻓ ﻖﺣﻟا نأ ﻰﻠﻋ صﻧﺗ ﺎھدﺟﻧ يرﺋازﺟﻟا روﺗﺳدﻟا نﻣ 69
.نﯾﻧطاوﻣﻟا لﻛﻟ نوﻣﺿﻣ لﻣﻌﻟا
23
ﮫﯾﻠﻋو نﻣ ﻰﻟوﺗﺗ ﻲﺗﻟا قوﻘﺣﻟا مھأ نﻣ لﻣﻌﻟا ﻲﻓ ﻖﺣﻟا نأ ﺢﺿﺗﯾ هﻼﻋأ ةدﺎﻣﻟا صﻧ
ﯾظﻧﺗ ﯾﻠﺧادﻟا تﺎﻌﯾرﺷﺗﻟا ﺎﮭﻣ ﺔ
.صﺧﺷﻠﻟ ﺔﻣﯾرﻛﻟا ةﺎﯾﺣﻠﻟ ﻲﺳﺎﺳﻷا نﻣﺎﺿﻟا هرﺎﺑﺗﻋﺎﺑ لودﻠﻟ
رﯾﯾﺳﺗ ﻰﻠﻋ عرﺷﻣﻟا صرﺣ دﻘﻓ ،ﺎﯾﻋﺎﻣﺗﺟا جﺎﻣدﻧﻻا ﻰﻠﻋ قﺎﻌﻣﻟا دﻋﺎﺳﯾ لﻣﻌﻟا نأ رﺎﺑﺗﻋﺎﺑو نوﻧﺎﻘﻟا ﻰﻟإ عوﺟرﻟﺎﺑو ﮫﻧأ ثﯾﺣ ،لﻣﻋ بﺻﺎﻧﻣ رﯾﻓوﺗ -02
نﺎﻣﺿ ﻰﻠﻋ دﻛأ دﻗ هدﺟﻧ 09
ﺎﻣدﻧاو نﯾﻗﺎﻌﻣﻟا صﺎﺧﺷﻷا جﺎﻣدإ لﻣﻌﻟا لﻼﺧ نﻣ ﻲﻧﮭﻣﻟاو ﻲﻋﺎﻣﺗﺟﻻا نﯾدﯾﻌﺻﻟا ﻰﻠﻋ مﮭﺟ
ةدﺎﻣﻟا تدﻛأ ثﯾﺣ ،لﻐﺷ بﺻﺎﻧﻣ رﯾﻓوﺗ ﻰﻠﻋ نﯾﻗوﻌﻣﻟا صﺎﺧﺷﻷا جﺎﻣدإ نأ ﻰﻠﻋ 23
.فﯾﻛﻣو بﺳﺎﻧﻣ ﻲﻧﮭﻣ طﺎﺷﻧ ﺔﺳرﺎﻣﻣ لﻼﺧ نﻣ ﺔﯾﺳﺎﺳأ ﺔﻔﺻﺑ مﺗﯾ مﮭﺟﺎﻣدﻧاو ﺢﯾﺗﯾ ﻲﻧﮭﻣ رﺎﺑﺗﺧا وأ ﺔﻘﺑﺎﺳﻣ نﻣ ﺔﻗﺎﻋﻹا بﺑﺳﺑ ﺢﺷرﺗﻣ يأ ءﺎﺻﻗإ زوﺟﯾ ﻻو اذھ
ﮫﻟ ﮫﯾﺟوﺗﻟاو ﺔﺻﺎﺧﻟا ﺔﯾﺑرﺗﻠﻟ ﺔﯾﺋﻻوﻟا ﺔﻧﺟﻠﻟا ترﻗأ اذإ ،ﺎھرﯾﻏ وأ ﺔﯾﻣوﻣﻋ ﺔﻔﯾظوﺑ قﺎﺣﺗﻟﻻا
.ﺔﻔﯾظوﻟا هذھ ﻊﻣ ﺔﻗﺎﻋﻻا ﻲﻓﺎﻧﺗ مدﻋ ﻲﻧﮭﻣﻟا ةدﺎﻣﻟا ﻲﻓ عرﺷﻣﻟا دﻛأ ﺎﻣﻛ طورﺷ سﻔﻧﺑ مﺗﺗ نﯾﻗوﻌﻣﻟا لﺎﻣﻌﻟا تﯾﺑﺛﺗ نأ ﻰﻠﻋ 25
نﯾرﺧﻵا لﺎﻣﻌﻟا مﯾﺳرﺗ
، ةدﺎﻣﻟا صﻧ ﻲﻓ رﺎطﻹا تاذ ﻲﻓ دﻛؤﯾﻟ ﻰﻠﻋ27
صﯾﺻﺧﺗ ﺔﯾﻣازﻟإ
ﺔﺑﺳﻧﻟ ﺔﻣدﺧﺗﺳﻣﻟا ﺔﺋﯾﮭﻟا 01
نﯾﻗوﻌﻣﻟا صﺎﺧﺷﻸﻟ لﻣﻌﻟا بﺻﺎﻧﻣ نﻣ لﻗﻷا ﻰﻠﻋ% ﻊﻣ ،24
مﻗر يذﯾﻔﻧﺗ موﺳرﻣ ردﺻ ﮫﻧأ مﻠﻌﻟا /-19
ﻲﻓ خرؤﻣﻟا336 /08
/12 نﻣ ﺎﻘﺑﺎﺳ روﻛذﻣﻟاو2019
تارادﻻاو تﺎﺳﺳؤﻣﻟا بﺎﺣﺻأ ﻰﻠﻋ ضورﻔﻣﻟا لﻣﻌﻟا ضورﻌﻟ ﻰﻧدﻷا دﺣﻟا ﻊﻓر ﮫﻟﻼﺧ نﻣ 1 ﻰﻟإ% 3 ﺔﺑﺳﻧﺑ يأ لﻗﻷا ﻰﻠﻋ% 300
. %
268
اذھ لﯾﻐﺷﺗﻟا لﺎﺟﻣ ﻲﻓ ﺔﺻﺎﺧﻟا تﺎﺟﺎﯾﺗﺣﻻا يوذﻟ ادﯾدﺟ ﺎﺑﺳﻛﻣ رﺑﺗﻌﯾ ءارﺟﻻا اذھ لﯾﻐﺷﺗ ﺔﻟﺎﺣﺗﺳا دﻧﻋ مدﺧﺗﺳﻣﻟا فرط نﻣ ﻲﻟﺎﻣ كارﺗﺷا ﻊﻓد ةرورﺿ ﻰﻠﻋ عرﺷﻣﻟا صﻧو
.قﺎﻌﻣﻟا لﻣﺎﻌﻟا ةدﺎﻣﻟا تﺻﻧ نﯾﻗﺎﻌﻣﻟا ﺔﺣﯾرﺷ نﻣ ﺔﻠﻣﺎﻌﻟا ﺔﺋﻔﻟا ﻊﯾﺟﺷﺗﻟو نوﻧﺎﻘﻟا نﻣ28
-02 ﻰﻠﻋ09
.ﺔﯾزﯾﻔﺣﺗ رﯾﺑادﺗ نﻣ نﯾﻗﺎﻌﻣﻠﻟ لﻣﻋ بﺻﺎﻧﻣ زﯾﮭﺟﺗ ﻰﻠﻋ نوﻠﻣﻌﯾ نﯾذﻟا نﯾﻣدﺧﺗﺳﻣﻟا ةدﺎﻔﺗﺳا ةدﺎﻣﻟا ﻲﻓ عرﺷﻣﻟا دﻛأ ﺎﻣﻛ لﯾﻐﺷﺗ ﺔﯾﻗرﺗ لﺟأ نﻣ ﮫﻧأ ﻰﻠﻋ نوﻧﺎﻘﻟا سﻔﻧ نﻣ 29
و ﻲﻋﺎﻣﺗﺟﻻا مﮭﺟﺎﻣدﻧا ﻊﯾﺟﺷﺗو نﯾﻗوﻌﻣﻟا ﻲﻧﮭﻣﻟا
ﻊﻣ ﺔﻔﯾﻛﻣ لﻣﻋ مﯾظﻧﺗ لﺎﻛﺷأ ءﺎﺷﻧا نﻛﻣﯾ
زﻛارﻣو ﺔﯾﻣﺣﻣﻟا تﺎﺷروﻟا رﺑﻋ ﺎﻣﯾﺳﻻ ﺔﯾﻧدﺑﻟاو ﺔﯾﻧھذﻟا مﮭﺗاردﻗو ﺎﮭﺗﺎﺟردو مﮭﺗﻗﺎﻋإ ﺔﻌﯾﺑط .لﻣﻌﻟا ﻖﯾرط نﻋ ةدﻋﺎﺳﻣﻟا زﻛارﻣ وأ لزﻧﻣﻟا ﻲﻓ لﻣﻌﻟا ﻊﯾزوﺗ
ﺔﻧﺳﻟ لﻣﻌﻟا تﺎﻗﻼﻌﺑ ﻖﻠﻌﺗﻣﻟا نوﻧﺎﻘﻠﻟ عوﺟرﻟﺎﺑو ﺔﻧﻣﺿﺗﻣﻟا ﻲﻧﺎﺛﻟا لﺻﻔﻟا ﻲﻓو1990
ا طورﺷ صﻧ دﻘﻓ ﮫﺗﺎﯾﻔﯾﻛو فﯾظوﺗﻟ
ﻲﻓ ةدﺎﻣﻟا تﺎﺳﺳؤﻣﻟا صﯾﺻﺧﺗ بوﺟو ﻰﻠﻋ 16
.نﯾﻗﺎﻌﻣﻟا صﺎﺧﺷﻸﻟ لﻣﻋ بﺻﺎﻧﻣ ﺔﻣدﺧﺗﺳﻣﻟا ﻲﻋﺎﻣﺗﺟﻻا مﮭﺟﺎﻣدﻧاو مﮭﺟﺎﻣدا ﻊﯾﺟﺷﺗو نﯾﻗﺎﻌﻣﻟا صﺎﺧﺷﻷا ﺔﯾﻗرﺗ لﺟأ نﻣو
مﻗر يذﯾﻔﻧﺗﻟا موﺳرﻣﻟا لﺎﺟﻣﻟا اذھ ﻲﻓ ردﺻ ﻲﻧﮭﻣﻟاو -08
ءﺎﺷﻧا طورﺷﻟ ددﺣﻣﻟا 02
ط نﻋ ةدﻋﺎﺳﻣﻟا تﺎﺳﺳؤﻣ .ﺎھرﯾﺳو ﺎﮭﻣﯾظﻧﺗو لﻣﻌﻟا ﻖﯾر
25
ﻲﻋﺎﻣﺗﺟﻻا جﺎﻣدﻧﻻا ﻖﺣ :ﻲﻧﺎﺛﻟا بﻠطﻣﻟا ةﺎﯾﺣﻟا ﻖﯾﻌﺗ ﻲﺗﻟا زﺟاوﺣﻟا ﻰﻠﻋ ءﺎﺿﻘﻟا ﻲﻓ ﻲﻋﺎﻣﺗﺟﻻا جﺎﻣدﻧﻻا ﻖﺣ لﺛﻣﺗﯾ هذﮭﺑ مﺗﮭﺗ ﻲﺗﻟا تﺎﺋﯾﮭﻟاو تﺎﯾﻌﻣﺟﻟا فﻠﺗﺧﻣ ءﺎﺷﻧاو (لوﻷا عرﻔﻟا) نﯾﻗﺎﻌﻣﻠﻟ ﺔﯾﻋﺎﻣﺗﺟﻻا
.(ﻲﻧﺎﺛﻟا عرﻔﻟا) ﺔﺋﻔﻟا ﻠﻋ ءﺎﺿﻘﻟا :لوﻷا عرﻔﻟا :نﯾﻗﺎﻌﻣﻠﻟ ﺔﯾﻋﺎﻣﺗﺟﻻا ةﺎﯾﺣﻟا ﻖﯾﻌﺗ ﻲﺗﻟا زﺟاوﺣﻟا ﻰ
نوﻧﺎﻘﻟا ضرﻓ مﮭﺗﯾھﺎﻓرو نﯾﻗوﻌﻣﻟا صﺎﺧﺷﻸﻟ ﺔﯾﻋﺎﻣﺗﺟﻻا ةﺎﯾﺣﻟا ﺔﯾﻗرﺗ لﺟأ نﻣ ءﻻؤﮭﻟ ﺔﯾﻣوﯾﻟا ةﺎﯾﺣﻟا ﻖﯾﻌﺗ ﻲﺗﻟا زﺟاوﺣﻟا ﻰﻠﻋ ءﺎﺿﻘﻟا ﺎﮭﻧﺄﺷ نﻣ رﯾﺑادﺗﻟا نﻣ ﺔﻋوﻣﺟﻣ
:ﻲﻠﯾ ﺎﻣﺑ ﻖﻠﻌﺗﯾ ﺎﻣ ﺔﺻﺎﺧ صﺎﺧﺷﻷا -
ةزﮭﺟﻷا ﻰﻠﻋ لوﺻﺣﻟا لﯾﮭﺳﺗ تادﻋﺎﺳﻣﻟاو ،ﺎﮭﻘﺣاوﻟو ﺔﯾﻋﺎﻧطﺻﻻا
.ﺎﮭﻟادﺑﺗﺳا لﯾﮭﺳﺗو ﺔﯾﻧدﺑﻟا ﺔﯾﻟﻼﻘﺗﺳﻻا نﻣﺿﺗ ﻲﺗﻟا ﺔﯾﻧﻘﺗﻟا - ﻲﻓ تﺎﯾﺎﻧﺑﻟا نﻣ لوﻷا ىوﺗﺳﻣﻟا ﻲﻓ ﻊﻗاوﻟا نﻛﺳﻟا ﻰﻠﻋ لوﺻﺣﻟا لﯾﮭﺳﺗ
نﻣ ةدﺎﻔﺗﺳﻻا مﮭﺑ نﯾﻔﻠﻛﻣﻟا وأ نﯾﻗوﻌﻣﻟا صﺎﺧﺷﻸﻟ ﺔﺑﺳﻧﻟﺎﺑ ،كﻟذ ﻲﻓ نﯾﺑﻏارﻟا ﯾظﻧﺗﻟاو ﻊﯾرﺷﺗﻠﻟ ﺎﻘﺑط نﻛﺳﻟا ﺢﻧﻣ ررﻘﻣ .ﮫﺑ لوﻣﻌﻣﻟا م
مھزﺟﻋ ﺔﺑﺳﻧ ردﻘﺗ نﯾذﻟا نﯾﻗوﻌﻣﻟا صﺎﺧﺷﻷا دﯾﻔﺗﺳﯾ ﺎﻣﻛ 100
ﻎﻠﺑﻣ ﻲﻓ ﺎﺿﯾﻔﺧﺗ %
.ﺔﯾﻣﯾﻠﻗﻹا تﺎﻋﺎﻣﺟﻟا وأ ﺔﻟودﻠﻟ ﺔﻌﺑﺎﺗﻟا ﺔﯾﻋﺎﻣﺗﺟﻻا تﺎﻧﻛﺳﻟا ءارﺷو رﺎﺟﯾﻹا
26
لﺎﺟﻣﻟا اذھ ﻲﻓ تﺎﺿﯾﻔﺧﺗ وأ لﻘﻧﻟا ﺔﯾﻧﺎﺟﻣ لﻼﺧ نﻣ لﻘﻧﻟا لﺋﺎﺳو لﺎﻣﻌﺗﺳا لﯾﮭﺳﺗ ﺔﺑﺳﻧﺑ نﯾﻗﺎﻌﻣﻟا صﺎﺧﺷﻷا ةدﺋﺎﻔﻟ ﺎھردﻗ زﺟﻋ
100 ﻲﻣوﻣﻌﻟا يوﺟﻟا لﻘﻧﻟا تارﯾﻌﺳﺗ ﻲﻓ %
دﺣاو ﻖﻓارﻣ لدﻌﻣﺑ نﯾﻗوﻌﻣﻟا صﺎﺧﺷﻸﻟ نوﻘﻓارﻣﻟا رﯾﺑادﺗﻟا سﻔﻧ نﻣ دﯾﻔﺗﺳﯾ ﺎﻣﻛ ،ﻲﻠﺧادﻟا ﻲﻓ ضﯾﻔﺧﺗﻟا وأ لﻘﻧﻟا ﺔﯾﻧﺎﺟﻣ نﻋ ﺔﻣﺟﺎﻧﻟا تﺎﻌﺑﺗﻟﺎﺑ ﺔﻟودﻟا لﻔﻛﺗﺗو قوﻌﻣ صﺧﺷ لﻛﻟ ةدﺎﻣﻟا مﺎﻛﺣﻷ ﺎﻘﺑط ﮫﺗارﯾﻌﺳﺗ مﻗر نوﻧﺎﻘﻟا نﻣ08
-02 ﻓو ،09 موﺳرﻣﻟا ردﺻ قﺎﯾﺳﻟا تاذ ﻲ
مﻗر يذﯾﻔﻧﺗﻟا -06
لﻘﻧﻟا ﺔﯾﻧﺎﺟﻣ نﻣ نﯾﻗوﻌﻣﻟا صﺎﺧﺷﻷا ةدﺎﻔﺗﺳا تﺎﯾﻔﯾﻛ ددﺣﯾ يذﻟا 144
.ﮫﺗرﯾﻌﺳﺗ نﻣ ضﯾﻔﺧﺗﻟاو
27
نﻣ داوﻣﻟا تددﺣ دﻗو ﻰﻟإ 02
ﮫﻧﻣ07 تﺎﯾﻔﯾﻛ ﺎﻣأ ،لﻘﻧﻟا ﺔﯾﻧﺎﺟﻣ نﻣ ءﻻؤھ ةدﺎﻔﺗﺳا
ةدﺎﻣﻟا ﮫﺗارﯾﻌﺳﺗو لﻘﻧﻟا ﺔﯾﻧﺎﺟﻣ نﻣ ةدﺎﻔﺗﺳﻻا تﻌﺿﺧأ ﮫﻧﻣ 08
قوﻌﻣﻟا ﺔﻗﺎطﺑ ةزﺎﯾﺣ ﻰﻟإ
ةدﺎﻣﻟا تﺻﻧ نﯾﺣ ﻲﻓ ،ﻲﻋﺎﻣﺗﺟﻻا طﺎﺷﻧﻟﺎﺑ ﺔﻔﻠﻛﻣﻟا ﺔﯾﺋﻻوﻟا ﺔﯾرﯾدﻣﻟا ﺎﮭﻣﻠﺳﺗ ﻲﺗﻟا ﮫﻧﻣ 10
269
نﻋ ﺔﺑﺗرﺗﻣﻟا تﺎﻘﻔﻧﻟﺎﺑ ﻲﻋﺎﻣﺗﺟﻻا نﺎﻣﺿﻟﺎﺑ ﺔﻔﻠﻛﻣﻟا ةرازوﻟا رﯾﯾﺳﺗ ﮫﺗﯾﻧازﯾﻣ لﻔﻛﺗﺗ نأ ﻰﻠﻋ .موﺳرﻣﻟا اذھ بﺟوﻣﺑ ﺔﺣوﻧﻣﻣﻟا تﺎﺿﯾﻔﺧﺗﻟاو ﺔﯾﻧﺎﺟﻣﻟا ذﯾﻔﻧﺗ
دﺎﻣﻟا تءﺎﺟ دﻗو 11 ة
نﻣﺎﺿﺗﻟﺎﺑ ﺔﻔﻠﻛﻣﻟا ةرازوﻟا نﺄﺑ دﻛؤﺗﻟ موﺳرﻣﻟا اذھ نﻣ
مﺎﻛﺣﻷا رﺎطإ ﻲﻓ نﯾرﻓﺎﺳﻣﻟا لﻘﻧﺑ نﯾﯾﻧﻌﻣﻟا نﯾﻠﻣﺎﻌﺗﻣﻟا ﻊﻣ دوﻘﻌﻟا مارﺑﺈﺑ موﻘﺗ ﻲﻋﺎﻣﺗﺟﻻا .ﺎﮭﺑ لوﻣﻌﻣﻟا ﺔﯾﻣﯾظﻧﺗﻟاو ﺔﯾﻌﯾرﺷﺗﻟا رﻛذﻟا فﻟﺎﺳﻟا يذﯾﻔﻧﺗﻟا موﺳرﻣﻟاو نوﻧﺎﻘﻟا صﻧ مﻏر ﮫﻧأ ﮫﺗظﺣﻼﻣ نﻛﻣﯾ ﺎﻣ نﻛﻟ
تﻼﯾﮭﺳﺗﻟا ﻰﻠﻋ لﻘﻧﻟا لﻛﺷﻣ نﻣ نوﻧﺎﻌﯾ اوﻟازﺎﻣ مﮭﻧﺎﻓ ﺔﺻﺎﺧﻟا تﺎﺟﺎﯾﺗﺣﻻا يوذ ةدﺋﺎﻔﻟ
مﮭﺋﺎﻋداو ،تﻼﻓﺎﺣﻟاو ةرﺟﻷا تارﺎﯾﺳﻛ لﻘﻧﻠﻟ ﺔﺻﺻﺧﻣﻟا تﺎﺑﻛرﻣﻟا بﺎﺣﺻأ ضﻓر بﺑﺳﺑ نأ قﺎﻌﻣﻟا دارأ اذإو ﺔﻛرﺣﺗﻣﻟا ﻲﺳارﻛﻟﺎﺑ ﺔﺻﺎﺧ نﻛﺎﻣأ دوﺟو مدﻌﺑ ﺔﺑﻛرﻣ كﻠﺗﻣﯾ
ﺔﺻﺎﺧ
ﺎﯾﻘﻟ ﺔﺣﻟﺎﺻ ﺢﺑﺻﺗ ﻲﻛﻟ ﺎﮭﻔﯾﯾﻛﺗ نﻛﻣﯾ ﻻ ﮫﻧﺈﻓ ﮫﺑ لﻼﺧ نﻣ ﺔﻗﺎﻋﻻا عوﻧو ﺔﺟرد بﺳﺣ ﺎﮭﺗد
ﺔﻣﺻﺎﻌﻟﺎﺑ ةدﺣاو ﺔﯾﻛﯾﻧﺎﻛﯾﻣ ﺔﺷرو ىوﺳ رﺋازﺟﻟا ﻲﻓ دﺟوﯾ ﻻ ثﯾﺣ ﺔﻧﯾﻌﻣ تازﯾﮭﺟﺗ ﺔﻓﺎﺿإ .فﻠﻛﻣﻟا لﻣﻌﻟا اذﮭﺑ موﻘﺗ
28
ﺔﺋﻔﻟا هذﮭﺑ مﺗﮭﺗ ﻲﺗﻟا تﺎﺋﯾﮭﻟاو تﺎﯾﻌﻣﺟﻟا ءﺎﺷﻧا :ﻲﻧﺎﺛﻟا عرﻔﻟا ﻰﻟإ ةدﺎﯾزو ﺔﻣﺎﻌﻟا ةﺎﯾﺣﻟا ﻲﻓ قﺎﻌﻣﻟا جﺎﻣدا لﺎﺟﻣ ﻲﻓ ﺎﻣﺋاد ةروﻛذﻣﻟا تازﺎﯾﺗﻣﻻا
رﺛﻛأ مﺎﻣﺗھﻻا فدﮭﺑ ﺔﺋﻔﻟا هذﮭﺑ مﺗﮭﺗ ﻲﺗﻟا ةزﮭﺟﻷاو تﺎﯾﻌﻣﺟﻟا فﻠﺗﺧﻣ ءﺎﺷﻧإ نﻛﻣﯾ ﺎﻘﺑﺎﺳ نﻛﻣﺗﺗ ﻲﻛﻟ ﺔﯾﻧﻌﻣﻟا تﺎﮭﺟﻟا ﻰﻟإ ﮫﻟﺎﺻﯾإو ﮫﺗﻻﺎﻐﺷﻧاو ﮫﺑﻟﺎطﻣﺑو ﮫﺑ لﻔﻛﺗﻟاو قﺎﻌﻣﻟا قوﻘﺣﺑ بﺳﺣ ﺔﺻﺎﺧﻟا تﺎﺟﺎﯾﺗﺣﻻا يوذ ﺔﺋﻔﺑ ﺔﺻﺎﺧﻟا نﯾﻧاوﻘﻟا فﻠﺗﺧﻣ لﯾدﻌﺗو ﻖﯾﺑطﺗ نﻣ وطﺗﻟا .ﺔﯾﻋﺎﻣﺗﺟﻻاو ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗﻻا تار
:تﺎﯾﻌﻣﺟﻟا ءﺎﺷﻧا ﻖﺣ :ﻻوأ لﺑ ،ﺎھدﺣو ﺔﻣوﻛﺣﻟا وأ ﺔﻟودﻟا ﻖﺗﺎﻋ ﻰﻠﻋ طﻘﻓ ﻊﻘﺗ ﻻ نﯾﻗﺎﻌﻣﻟا ﺔﯾﺎﻋر ﺔﯾﻟوؤﺳﻣ نإ رﺑﻌﺗ ﻲﺗﻟاو ﺔﻣﺎﻋ ﺔﻔﺻﺑ ﻲﻧدﻣﻟا ﻊﻣﺗﺟﻣﻟاو تﺎﯾﻌﻣﺟﻟاو تﺎﻣظﻧﻣﻟا ﻰﻠﻋ ﺎﮭﻧﻣ رﯾﺑﻛ ءزﺟ ﻊﻘﯾ
ﮫﺋﺎﺿﻋأ تﻼﻛﺷﻣﺑ ﻲﺋﺎﻘﻠﺗﻟا لﻔﻛﺗﻟاو ﻊﻣﺗﺟﻣﻟا ﻲﻋو ىدﻣ نﻋ ﻲﻓ ةردﺎﺑﻣﻟا مﺎﻣز ذﺧأ يأ
تﺎﯾﻌﻣﺟﻟا مﯾﻋدﺗ ﻰﻠﻋ ﺔﻟودﻟا مﺗﮭﺗ لﺎﺟﻣﻟا اذھ ﻲﻓو صﺎﺧ لﻛﺷﺑ ﺔﯾﻋﺎﻣﺗﺟﻻا ﺎﯾﺎﺿﻘﻟا ﺔﺟﻟﺎﻌﻣ نﯾﻗوﻌﻣﻟا ﺔﯾﺎﻋرﺑ لﻔﻛﺗﺗ ﻲﺗﻟاو ﻲﻋﺎﻣﺗﺟﻻاو ﻲﻧﺎﺳﻧﻻا ﻊﺑﺎطﻟا تاذ ةددﻌﺗﻣﻟا تﺎﺳﺳؤﻣﻟاو .ةدوﺟوﻣﻟا تﺎﻧﺎﻛﻣﻹﺎﺑ مﮭﻠﯾھﺄﺗ ةدﺎﻋإو ،مﮭﻧﯾوﻛﺗو ،مﮭﻣﯾﻠﻌﺗو
ﯾﺑ لﻣﺎﻛﺗﻟا رﺑﺗﻌﯾو ﺔﻠﺻﺗﻣﻟا ﺞﻣارﺑﻟاو ططﺧﻟا ﻊﺿو ﻲﻓ ﺔﻟودﻟا ةزﮭﺟأو تﺎﯾﻌﻣﺟﻟا ن
رﺑﺗﻌﺗو ،ﺔﺋﻔﻟا هذھ ﺔﯾﺎﻣﺣﻟ لﺧدﺗﻟا ﺞﺋﺎﺗﻧ ﺔﯾﻟﺎﻌﻓ ةدﺎﯾز ﻖﯾﻘﺣﺗﻟ لﯾﺑﺳ ﺔﻣورﺣﻣﻟا تﺎﺋﻔﻟا ﺔﯾﺎﻋرﺑ دﺳو ﺔﯾوﻣﻧﺗﻟا دوﮭﺟﻟا ﻲﻓ نﯾﻧطاوﻣﻠﻟ ﺔﻟﺎﻌﻔﻟا ﺔﻛرﺎﺷﻣﻟا ﻖﻘﺣﺗ ﻲﺗﻟا ﺔﯾﺳﯾﺋرﻟا ةﺎﻧﻘﻟا تﺎﯾﻌﻣﺟﻟا وﻌﺗﻟاو تﺎﺳﺳؤﻣﻠﻟ ﻲﻔﯾظوﻟا غارﻔﻟا ﺔﯾﻋوطﺗﻟا تاردﺎﺑﻣﻟا لﻼﺧ نﻣ صﺋﺎﻘﻧﻟا نﻋ ضﯾ
ﺎﻣﮭﻣ درﻔﻟا نﻷ ﺔﻣﺎﻌﻟا فادھﻷا ﻖﯾﻘﺣﺗ ﻰﻠﻋ ةردﻗ رﺛﻛﻷا يوﻌﻣﺟﻟا لﻣﻌﻟا رﺎﺑﺗﻋﺎﺑ ﺔﻣظﻧﻣﻟا طﺗﺳﯾ ﻻ بھاوﻣو ةوﻗ نﻣ ﻲﺗوأ هدرﻔﻣﺑ ﮫﺗﻋﺎﻣﺟو ﮫﺗﺎﺣوﻣط ﻖﯾﻘﺣﺗ ﻊﯾ
تﺎﯾﻌﻣﺟﻟﺎﻓ اذﮭﻟو
يوﻌﻣﺟﻟا لﻣﻌﻟاو ،ﺔﯾﻋﺎﻣﺟﻟا ةدارﻻا نﻋ رﯾﺑﻌﺗﻠﻟ توﺻ ىوﻗأ رﺑﺗﻌﺗ نود مﺎﻌﻟا ﺢﻟﺎﺻﻟ
.عوطﺗﻣﻟا نﺎﺳﻧﻺﻟ ﻲﺳﻔﻧ وﻣﺳ ﺔﻟﺎﺣ لﺛﻣﯾ يذﻟا لﺑﺎﻘﻣﻟا رﺎظﺗﻧا
29
ﮫﻟ لﯾدﺑ ﻻ ﺎﻛﯾرﺷ ﺔﺻﺎﺧﻟا تﺎﺟﺎﯾﺗﺣﻻا يوذ ﺔﯾﺎﻋر فدﮭﺗﺳﺗ ﻲﺗﻟا تﺎﯾﻌﻣﺟﻟا دﻌﺗ نﯾﻗﺎﻌﻣﻟا نﺎﻛﻣ دﺻرﻟ ﻲﺳﺎﺳﻷا ردﺻﻣﻟا ﻲﮭﻓ نﯾﻗﺎﻌﻣﻟﺎﺑ نﺳﺣﻟا لﻔﻛﺗﻟا لﺟأ نﻣ ﺔﻟودﻟا نﻋ
.مﮭﻟوﺣ تﺎﻣوﻠﻌﻣﻟا ﻊﻣﺟو تﺎﯾﻌﻣﺟﻟا بﻌﻠﺗ مﯾدﻘﺗﻟ ﺎﮭﻟﺎﻛﺷأ فﻠﺗﺧﻣﺑ تﺎﻛرﺷﻟاو نﯾﻗﺎﻌﻣﻟا نﯾﺑ طﯾﺳوﻟا رود كﻟذﻛ
يداوﻧﻟا كﻟذﻛو نﯾﻗﺎﻌﻣﻟا صﺎﺧﺷﻸﻟ ﺎﻣﻋ بﺻﺎﻧﻣ ءﺎﺷﻧاو ،لﯾوﻣﺗﻟاو ﺔﯾدﺎﻣﻟا تادﻋﺎﺳﻣﻟا .لﯾھﺄﺗﻟاو ﺔﯾﺎﻋرﻟا زﻛارﻣو تﺎﺋﯾﮭﻟا :ﺎﯾﻧﺎﺛ ىرﺧﻷا
:ﺔﺋﻔﻟا هذﮭﺑ مﺗﮭﺗ ﻲﺗﻟا
ﺔﺋﻔﻟا هذﮭﺑ ﺔﯾﺎﻋرﻠﻟ ﺔﻣﺗﮭﻣﻟا تﺎﺋﯾﮭﻟا نﯾﺑ نﻣ رﯾﺳﻧ صﺎﺧﺷﻸﻟ ﻲﻧطوﻟا سﻠﺟﻣﻟا :رﻛذﻧ
.ﺎﮭﻘﺣاوﻟو ﺔﯾﻋﺎﻧطﺻﻻا نﯾﻗوﻌﻣﻟا ءﺎﺿﻋﻷ ﻲﻧطوﻟا ناوﯾدﻟا كﻟذﻛو ،نﯾﻗوﻌﻣﻟا
270
- 1 :نﯾﻗوﻌﻣﻟا صﺎﺧﺷﻸﻟ ﻲﻧطوﻟا سﻠﺟﻣﻟا
ةدﺎﻣﻟا تدﻛأ مﻗر نوﻧﺎﻗ نﻣ33
-02 نﯾﻗوﻌﻣﻟا صﺎﺧﺷﻸﻟ ﻲﻧطو سﻠﺟﻣ ءﺎﺷﻧا ﻰﻠﻋ09
ﻷا ءﺎﯾﻟوأ ،نﯾﻗوﻌﻣﻟا صﺎﺧﺷﻸﻟ ﺔﯾوﻌﻣﺟﻟا ﺔﻛرﺣﻟا نﻋ نﯾﻠﺛﻣﻣ مﺿﯾ نﯾﻘھارﻣﻟاو لﺎﻔط
ﺔﯾﺎﻣﺣﺑ ﺔﻘﻠﻌﺗﻣﻟا لﺋﺎﺳﻣﻟا لﻛ ﻲﻓ يأرﻟا ءادﺑإو ﺔﺳاردﻟﺎﺑ سﻠﺟﻣﻟا فﻠﻛﯾو ،نﯾﻗوﻌﻣﻟا ﺔﻠﯾﻛﺷﺗ صﺧﯾ ﺎﻣﯾﻓ ﺎﻣأ ﻲﻧﮭﻣﻟاو ﻲﻋﺎﻣﺗﺟﻻا مﮭﺟﺎﻣدإو مﮭﺗﯾﻗرﺗو نﯾﻗوﻌﻣﻟا صﺎﺧﺷﻷا ةدﺎﻣﻟا تﻟﺎﺣأ دﻘﻓ ،ﮫﺗﺎﯾﺣﻼﺻو سﻠﺟﻣﻟا ﻼﻌﻓو ﺎھدﯾدﺣﺗﻟ ،مﯾظﻧﺗﻟا ﻰﻟإ ﮫﺳﻔﻧ نوﻧﺎﻘﻟا نﻣ33
رﻣﻟا رودﺻ مﻗر يذﯾﻔﻧﺗﻟا موﺳ
-06 ﻲﻓ خرؤﻣﻟا 145 /26
/04 سﻠﺟﻣﻟا ﺔﻠﯾﻛﺷﺗ ددﺣﯾ2006
.ﮫﺗﺎﯾﺣﻼﺻو ﺎھرﯾﺳ ﺔﯾﻔﯾﻛو نﯾﻗوﻌﻣﻟا صﺎﺧﺷﻸﻟ ﻲﻧطوﻟا
30
ةدﺎﻣﻟا لﻼﺧ نﻣو ﻊﺑﺎط تاذ ﺔﺋﯾھ وھ سﻠﺟﻣﻟا نﺈﻓ ،يذﯾﻔﻧﺗﻟا موﺳرﻣﻟا اذھ نﻣ02
يرﺎﺷﺗﺳا و نﯾﻗوﻌﻣﻟا صﺎﺧﺷﻷا ﺔﯾﺎﻣﺣﺑ ﺔﻘﻠﻌﺗﻣﻟا لﺋﺎﺳﻣﻟا ﻊﯾﻣﺟ ﺔﺳاردﺑ فﻠﻛﯾ
ﺗ مﮭﺗﯾﻗر
:ﻲﺗﺄﯾ ﺎﻣ صوﺻﺧﻟا اذھ ﻰﻠﻋو ،ﺎﮭﯾﻓ ﺎﮭﯾأر ءادﺑإو ،مﮭﺟﺎﻣداو -
مﻛﺣﺗﻟاو ﺔﻗﺎﻋﻻا ﺔﻌﯾﺑط بﺳﺣ نﯾﻗوﻌﻣﻟا ﺔﺋﻓ روطﺗ دﯾدﺣﺗ تﺎﯾﻟآو قرط
.ﺎﮭﯾﻓ - بﺟاوﻟاو ﻲﻧﮭﻣﻟا ﻲﻋﺎﻣﺗﺟﻻا جﺎﻣدﻻاو ﻲﻧطوﻟا نﻣﺎﺿﺗﻟا تﺎطﺎﺷﻧ ﺞﻣارﺑ
.نﯾﻗوﻌﻣﻟا صﺎﺧﺷﻷا ﺢﻟﺎﺻﻟ ﺎﮭﺑ مﺎﯾﻘﻟا - دﯾﺣوﺗو سﯾﯾﻘﺗ تﺎﯾﻔﯾﻛو تﺎﯾﻧﻘﺗ ﺔﮭﺟوﻣﻟا ءﺎﺿﻋﻷاو تازﯾﮭﺟﺗﻟا طﻣﻧ
.نﯾﻗوﻌﻣﻟا صﺎﺧﺷﻸﻟ - ﻲﻓ نﯾﻗوﻌﻣﻟا صﺎﺧﺷﻷا جﺎﻣدإ لﯾﮭﺳﺗﻟ ﺔﮭﺟوﻣﻟا لﻣﻌﻟا بﺻﺎﻧﻣ ﺔﺋﯾﮭﺗ
.ﻲﻧﮭﻣﻟا طﺳوﻟا - نﯾﻗوﻌﻣﻟا صﺎﺧﺷﻸﻟ ﻲﺷﯾﻌﻣﻟا رﺎطﻹا لﯾﮭﺳﺗﻟ ﺔﮭﺟوﻣﻟا ﺔﺋﯾﮭﺗﻟا
نﻛﺎﻣﻷا ﻰﻟإ لوﺻوﻟا لﯾﮭﺳﺗو نﻛﺳﻟاو لﻘﻧﻟا لﺎﺟﻣ ﻲﻓ ﺎﻣﯾﺳﻻ مﮭﺗﯾھﺎﻓرو .ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا
- ﺞﻣارﺑ مﻼﻋﻻا ﻖﯾرط نﻋ ﺔﺟﻣدﻣﻟاو ﺔططﺧﻣﻟا ﺔﻗﺎﻋﻻا نﻣ ﺔﯾﺎﻗوﻟا
.ﻲﻋﺎﻣﺗﺟﻻا لﺎﺻﺗﻻاو سﯾﺳﺣﺗﻟاو - ﺢﻟﺎﺻﻟ ﺔﯾﻣﯾظﻧﺗﻟاو ﺔﯾﻌﯾرﺷﺗﻟا صوﺻﻧﻠﻟ ﺔﯾدﯾﮭﻣﺗﻟا ﻊﯾرﺎﺷﻣﻟا ﺔﺳارد
.نﯾﻗوﻌﻣﻟا صﺎﺧﺷﻷا ةدﺎﻣﻠﻟ ﺎﻘﺑطو رﯾزوﻟا نﻣ رارﻘﺑ سﻠﺟﻣﻟا ءﺎﺿﻋأ نﯾﻌﯾ يذﯾﻔﻧﺗﻟا موﺳرﻣﻟا سﻔﻧ نﻣ04
ﻲﻧطوﻟا نﻣﺎﺿﺗﻟﺎﺑ فﻠﻛﻣﻟا ةدﻣﻟ
دﺣأ ﺔﯾوﺿﻋ عﺎطﻘﻧا ﺔﻟﺎﺣ ﻲﻓو ،دﯾدﺟﺗﻠﻟ ﺔﻠﺑﺎﻗ تاوﻧﺳ 3
نﯾﺗرﻣ ﺔﯾدﺎﻋ ةرود ﻲﻓ سﻠﺟﻣﻟا ﻊﻣﺗﺟﯾ لﺎﻛﺷﻷا سﻔﻧ بﺳﺣ ﮫﻓﻼﺧﺗﺳا مﺗﯾ سﻠﺟﻣﻟا ءﺎﺿﻋﻷا ءﺎﻋدﺗﺳا ﻰﻠﻋ اءﺎﻧﺑ ﺔﻧﺳﻟا ﻲﻓ نﻣ
نﻣ ةردﺎﺑﻣﺑ ﺔﯾدﺎﻋ رﯾﻏ ةرود ﻲﻓ ﻊﻣﺗﺟﯾ ﺎﻣﻛ ،ﮫﺳﯾﺋر
.ﮫﺋﺎﺿﻋأ ثﻠﺛ نﻣ بﻠطﺑ وأ ﮫﺳﯾﺋر
31
ﺟﻣﻟا تﻻوادﻣ ﺢﺻﺗ ﻻ
،لﻗﻷا ﻰﻠﻋ ءﺎﺿﻋﻷا ﻲﺛﻠﺛ روﺿﺣﺑ ﻻإ سﻠ لﻣﺗﻛﯾ مﻟ نإو
ءﺎﺿﻋﻷا ﻊﻣ ﻊﻣﺗﺟﯾو ،ﺔﯾﻟاوﻣﻟا مﺎﯾأ ﺔﯾﻧﺎﻣﺛ لﻼﺧ ىرﺧأ ةرﻣ سﻠﺟﻣﻟا ﻲﻋدﺗﺳﯾ بﺎﺻﻧﻟا توﺻ نوﻛﯾ يوﺎﺳﺗﻟا ﺔﻟﺎﺣ ﻲﻓو تاوﺻﻷا ﺔﯾﺑﻠﻏﺄﺑ سﻠﺟﻣﻟا تارارﻗ ذﺧﺗﺗ ،نﯾرﺿﺎﺣﻟا .ﺎﺣﺟرﻣ سﯾﺋرﻟا ﺳ مﯾوﻘﺗ نﻋو ﮫﺗﺎطﺎﺷﻧ نﻋ ﺎﯾوﻧﺳ ارﯾرﻘﺗ سﻠﺟﻣﻟا دﻌﯾ صﺎﺧﺷﻷا ﺔﯾﺎﻣﺣ ﺔﺳﺎﯾ
فﻠﻛﻣﻟا رﯾزوﻟا ﻰﻠﻋ ﮫﺿرﻌﯾو ،مﮭﺟﺎﻣدﻧاو ﻲﻧﮭﻣﻟاو ﻲﻋﺎﻣﺗﺟﻻا مﮭﺟﺎﻣدإو نﯾﻗوﻌﻣﻟا .ﻲﻋﺎﻣﺗﺟﻻا نﺎﻣﺿﻟﺎﺑ
32
- 2 :ﺎﮭﻘﺣاوﻟو ﺔﯾﻋﺎﻧطﺻﻻا نﯾﻗوﻌﻣﻟا ءﺎﺿﻋﻷ ﻲﻧطوﻟا ناوﯾدﻟا بﺟوﻣﺑ ﺎﮭﻘﺣاوﻟو ﺔﯾﻋﺎﻧطﺻﻻا نﯾﻗوﻌﻣﻟا ءﺎﺿﻋﻷ ﻲﻧطوﻟا ناوﯾدﻟا ءﺎﺷﻧا مﺗ
مﻗر موﺳرﻣﻟا -88
ﻲﻓ خرؤﻣﻟا27
33 1988 مﻗر يذﯾﻔﻧﺗﻟا موﺳرﻣﻟﺎﺑ مﻣﺗﻣﻟاو لدﻌﻣﻟاو - 96
271
ﻲﻓ خرؤﻣﻟا 368 /09
/04
341996 مﻗر يذﯾﻔﻧﺗﻟا موﺳرﻣﻟﺎﺑ مﻣﺗﻣﻟاو لدﻌﻣﻟاو -14
خرؤﻣﻟا 273
08 ﻲﻓ 09/ 2014/ . 35
ﯾﻧطو ﺔﯾﻣوﻣﻋ ﺔﺳﺳؤﻣ وھ ﺔﯾوﻧﻌﻣﻟا ﺔﯾﺻﺧﺷﻟﺎﺑ ﻊﺗﻣﺗﺗ يرﺎﺟﺗو ﻲﻋﺎﻧﺻ دﻌﺑ تاذ ﺔ
رﺎطإ ﻲﻓ ناوﯾدﻟا ﻰﻟوﺗﯾ ،ﺔﻣﺻﺎﻌﻟا رﺋازﺟﻟا ﻲﻓ سﻠﺟﻣﻟا اذھ رﻘﻣ نوﻛﯾ ،ﻲﻟﺎﻣﻟا لﻼﻘﺗﺳﻻاو نﯾﻧاوﻘﻠﻟ ﺎﻘﺑطو ﺔﯾﻋﺎﻣﺗﺟﻻاو ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗﻻا ﺔﯾﻣﻧﺗﻠﻟ ﻲﻧطوﻟا ططﺧﻣﻟا ﻲﻓ ةددﺣﻣﻟا لﺎﻣﻋﻷا ﻋﻷا ﻊﻧﺻو رﯾوطﺗ ﻰﻠﻋ لﻣﻌﻟا اذﮭﺑ ﺔﯾرﺎﺟﻟا تﺎﻣﯾظﻧﺗﻟاو ﺎﮭﻘﺣاوﻟو ﺔﯾﻋﺎﻧطﺻﻻا ءﺎﺿ
ﺎﯾﻧﮭﻣو ﺎﯾﻋﺎﻣﺗﺟا نﯾﻗوﻌﻣﻟا صﺎﺧﺷﻷا لﯾھﺄﺗ ةدﺎﻋإ ﻰﻠﻋ دﻋﺎﺳﺗ ﻲﺗﻟا ﺔﯾﻧﻘﺗﻟا تﺎﯾﻧﻌﻣﻟاو ةدﺎﻣﻠﻟ ﺎﻘﺑطو ﺎﮭﺗﻧﺎﯾﺻ نﺎﻣﺿو ﺎﮭﻌﯾزوﺗو ﺎھدادرﺗﺳا ﻰﻟوﺗﯾ ﺎﻣﻛ ،ﻊﻣﺗﺟﻣﻟا ﻲﻓ مﮭﺟﺎﻣدإو 05
:ﻲﻠﯾ ﺎﻣﺑ لﻣﻌﻟا ﮫﺗﻣﮭﻣ لﺎﺟﻣ ﻲﻓ ناوﯾدﻟا ﻰﻟوﺗﯾ ،ﺎﻔﻟﺎﺳ روﻛذﻣﻟا موﺳرﻣﻟا نﻣ -
ا ﻊﻧﺻ صﺎﺧﺷﻸﻟ ﺔﯾﻧﻘﺗﻟا تﺎﯾﻧﻌﻣﻟاو ﺎﮭﻘﺣاوﻟو ﺔﯾﻋﺎﻧطﺻﻻا ءﺎﺿﻋﻷ
.نﯾﻗوﻌﻣﻟا - تﺎﯾﻧﻌﻣﻟاو ﺎﮭﻘﺣاوﻟو ﺔﯾﻋﺎﻧطﺻﻻا ءﺎﺿﻋﻷا سﯾﯾﺎﻘﻣ دادﻋا ﻲﻓ كرﺎﺷﯾ
.ةررﻘﻣﻟا سﯾﯾﺎﻘﻣﻟا ﻖﯾﺑطﺗ ﻰﻠﻋ رﮭﺳﯾو ﺔﯾﻧﻘﺗﻟا - جﺎﺗﻧﻻا نﯾﺳﺣﺗﻟ ﺔﯾﻣارﻟا رﯾﺑادﺗﻟا ذﺧﺗﯾو ،ثﺎﺣﺑﻷاو تﺎﺳاردﻟﺎﺑ موﻘﺗ
.ﺎﻋوﻧو ﺎﻣﻛ ﮫﻓادھأ ﻲﻓ لﺧادﻟا - .ﮫﻓدﮭﺑ ﺔطﺑﺗرﻣﻟا داوﻣﻟا ﺎﮭﺑ لوﻣﻌﻣﻟا تﺎﻣﯾظﻧﺗﻟاو نﯾﻧاوﻘﻠﻟ ﺎﻘﻓو دروﺗﺳﯾ
- .ﺔﯾﻧﻘﺗﻟا تادﻌﻣﻟاو ﺎﮭﻘﺣاوﻟو ﺔﯾﻋﺎﻧطﺻﻻا ءﺎﺿﻋﻷا ﻊﯾزوﺗ ﻰﻟوﺗﯾ
- ﻊﻧﺻﺑ ﺎﮭﻟﺎﻣﻋأ طﺑﺗرﺗ ﻲﺗﻟا تﺎﺋﯾﮭﻟاو تﺎﺳﺳؤﻣﻟاو لﻛﺎﯾﮭﻟا ﻊﻣ نوﺎﻌﺗﯾ
.ﺎﮭﻌﯾزوﺗو ﺎﮭﻌﻧﺻ طﯾطﺧﺗ دﺻﻗ ﺔﯾﻧﻘﺗﻟا تﺎﻧﯾﻌﻟاو ﺔﯾﻋﺎﻧطﺻﻻا ءﺎﺿﻋﻷا - ﻟا ﻰﻟوﺗﯾ لﻣﻌﻟا بﺻﺎﻧﻣ نﻣ بﺳﺎﻧﻣﻟا ددﻌﻟا رﯾﻓوﺗ ﮫﻟﺎﻣﻋأ رﺎطإ ﻲﻓ ناوﯾد
ةدﺎﻣﻠﻟ ذﯾﻔﻧﺗو نﯾﻗوﻌﻣﻟا صﺎﺧﺷﻷ مﻗر يذﯾﻔﻧﺗﻟا موﺳرﻣﻟا نﻣ 06
-88 نﻛﻣﯾ 27
:ﺔﯾﻟﺎﺗﻟا مﺎﮭﻣﻟﺎﺑ موﻘﯾ نأ ناوﯾدﻠﻟ - ﺎﻘﺑطو ﮫﺻﺎﺻﺗﺧا دودﺣ ﻲﻓ ﮫﻓدﮭﺑ ﺔﻗﻼﻋ ﮫﻟ لﻣﻋ يﺄﺑ موﻘﯾ
.لﻣﻌﻟا ﺎﮭﺑ يرﺎﺟﻟا تﺎﻣﯾظﻧﺗﻟاو نﯾﻧاوﻘﻠﻟ - دوﻘﻌﻟا مرﺑﯾ
.ﺎﮭﺑ لوﻣﻌﻣﻟا ﻊﯾرﺷﺗﻠﻟ ﺔﻘﺑﺎطﻣﻟا تﺎﯾﻗﺎﻔﺗﻻاو
- رﯾﻏو ﺔﯾرﺎﻘﻌﻟاو ﺔﯾﻟﺎﻣﻟاو ﺔﯾرﺎﺟﺗﻟاو ﺔﯾﻋﺎﻧﺻﻟا تﺎﯾﻠﻣﻌﻟا زﺟﻧﯾ
.ﮫﻟﺎﻣﻋﺄﺑ ﺔﻘﻠﻌﺗﻣﻟا ﺔﯾرﺎﻘﻌﻟا
:ﺔﻣﺗﺎﺧﻟا دﺋارﻟا ﺔﯾﺑرﻌﻟا لودﻟا نﻣ رﺋازﺟﻟا رﺑﺗﻌﺗ ة
تﺎﺟﺎﯾﺗﺣﻻا يوذ ﺔﺋﻓ ﺔﯾﺎﻣﺣﺑ مﺎﻣﺗھﻻا ﻲﻓ
نوﻧﺎﻗ لوأ رودﺻ لﻼﺧ نﻣ ﺔﺻﺎﺧﻟا -02
ﺔﻧﺳ ﻲﻓ ﺔﺋﻔﻟا هذﮭﺑ صﺎﺧ 09 دﻗ ﻲﻟﺎﺗﻟﺎﺑو.2002
ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﯾﻌﻣﺟﻟا نﻋ ردﺎﺻﻟا ﺔﺻﺎﺧﻟا تﺎﺟﺎﯾﺗﺣﻻا يوذﻟ ﺔﯾﻟودﻟا ﺔﯾﻗﺎﻔﺗﻻا رودﺻ تﻘﺑﺳ ﺔﻧﺳﻟ ﺔﻧﺳ ذﯾﻔﻧﺗﻟا زﯾﺣ تﻠﺧد ﻲﺗﻟاو2006
ﺋازﺟﻟا نأ ﻰﻠﻋ لﯾﻟد اذھو ،2008 ﺔﯾﻣھأ تطﻋأ ر
قوﻘﺣﺑ ﺔﺻﺎﺧﻟا ﺔﯾﻟودﻟا تﺎﯾﻗﺎﻔﺗﻻا رﺎطإ ﻲﻓ ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺎﮭﺗﺎﻣازﺗﻟا لﻼﺧ نﻣ ﺔﺋﻔﻟا هذﮭﻟ ةرﯾﺑﻛ .نﺎﺳﻧﻹا قوﻘﺣﻟ ﻲﻣﻟﺎﻌﻟا نﻼﻋﻻاو نﺎﺳﻧﻻا ﺔﺋﻔﻟا هذﮭﻟ يرﺋازﺟﻟا عرﺷﻣﻟا ﺎﮭﺳرﻛ ﻲﺗﻟا ﺔﯾﻋﺎﻣﺗﺟﻻا ﺔﯾﺎﻋرﻟا نإ ةرﺎﺷﻹا نﻛﻣﯾو
ﻠﻋ ﻊﻘﯾ يذﻟا مﺎﻣﺗھﻻاو لﻔﻛﺗﻟا نﻣ طﻘﻓ اءزﺟ لﺛﻣﺗ دارﻓأ لﻛو ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا تﺎطﻠﺳﻟا ﻖﺗﺎﻋ ﻰ
ﻲﻋوو ﺔﻟودﻟا فرط نﻣ ﺔﯾﻘﯾﻘﺣ ﺔﯾﺳﺎﯾﺳ ةدارإ بﻠطﺗﯾ قوﻘﺣﻟا ﮫﺗﺎھ دﯾﺳﺟﺗ نﻷ ﻊﻣﺗﺟﻣﻟا دﺎﯾﻋﻷاو تﺎﺑﺳﺎﻧﻣﻟا ﻲﻓ سﯾﻟو ﺔﻧﺳﻟا لوط ﺎﮭﺑ مﺎﻣﺗھﻻاو ﺔﺋﻔﻟا هذھ هﺎﺟﺗا تﻼﯾﮭﺳﺗو ﺔﻧورﻣو مﮭﺟﺎﻣدإو مﮭﺳوﻔﻧ ﻲﻓ لﻣﻷا ثﻌﺑ ةدﺎﻋﻹ مﮭﺑ ﺔﺻﺎﺧﻟا ﺔﯾﻟودﻟاو ﺔﯾﻧطوﻟا ﯾﻠﻣﻌﻟا ةﺎﯾﺣﻟا ﻲﻓ
ﺔ .ﺔﯾﺳﻔﻧﻟازﺟاوﺣﻟا ﻰﻠﻋ ءﺎﺿﻘﻟاو
272
:شﻣاوﮭﻟا
مﻗر نوﻧﺎﻘﻟا -02
ﻲﻓ خرؤﻣﻟا 09 /08
/05 ددﻌﻟا ر.ج 2002
ﺔﻧﺳ 34 ﺦﯾرﺎﺗﺑ ةردﺎﺻﻟا 2002
/14 /05 .2002
1
مﻗر ﺔﯾﻟودﻟا ﺔﯾﻗﺎﻔﺗﻻا 2 ﺔﻧﺳﻟ195
ةردﺎﺻﻟا نﯾﻗﺎﻌﻣﻠﻟ ﺔﻟﺎﻣﻌﻟاو ﻲﻧﮭﻣﻟا لﯾھﺄﺗﻟا نﺄﺷﺑ 1983
.ﺔﯾﻟودﻟا لﻣﻌﻟا ﺔﻣظﻧﻣ نﻋ ﺢﻟﺎﺻ دوﻣﺣﻣ ﻲﺣﻣﻟا دﺑﻋ3 )
(1999 راد ﺔﯾﻋﺎﻣﺗﺟﻻا ﺔﻣدﺧﻟا روظﻧﻣ نﻣ ﺔﻗﺎﻋﻻا ودﺣﺗﻣ ،
ﺔﯾﻌﻣﺎﺟﻟا ﺔﻓرﻌﻣﻟا ص، ةرھﺎﻘﻟا ،
. 56
مﻗر نوﻧﺎﻘﻟا4 -85
ﻲﻓ خرؤﻣﻟا 05 /16
/02 ةدﺎﻣﻟا ﺎﮭﺗﯾﻗرﺗو ﺔﺣﺻﻟﺎﺑ ﻖﻠﻌﺗﻣﻟا1985
،ﮫﻧﻣ 89
ددﻌﻟا ر.ج ﺦﯾرﺎﺗﺑ ةردﺎﺻﻟا 8
/17 /02 . 1985
مﻗر نوﻧﺎﻘﻟا 5 -02
ﻖﻠﻌﺗﻣﻟا 09 ﺔﯾﺎﻣﺣﺑ
ﻲﻓ خرؤﻣﻟا مﮭﺗﯾﻗرﺗو نﯾﻗوﻌﻣﻟا صﺎﺧﺷﻷا
/08 /05 .ﮫﻧﻣ ﺔﯾﻧﺎﺛﻟا ةدﺎﻣﻟا مﻣﺗﻣﻟا2002
،دﻣﺣأ ﻰﺳﯾﻋ نﺑ6 )
(2012 ﺔﯾﺎﻣﺣﻟ ﺔﯾﻧوﻧﺎﻘﻟا تﺎﯾﻟﻵا ، ﻊﯾرﺷﺗﻟا ﻲﻓ ﺔﻗﺎﻋﻹا يوذ لﺎﻔطﻷا
يرﺋازﺟﻟا ددﻌﻟا ،
،رﺑﻣﻓوﻧ ،01 ص
. 06
ص ،ﻖﺑﺎﺳﻟا ﻊﺟرﻣﻟا ،ﻰﺳﯾﻋ نﺑ دﻣﺣأ7 . 06
ةدﺎﻣﻟا رظﻧا8 نوﻧﺎﻘﻟا نﻣ09
-02 .مﮭﺗﯾﻗرﺗو نﯾﻗوﻌﻣﻟا صﺎﺧﺷﻷا ﺔﯾﺎﻣﺣﺑ ﻖﻠﻌﺗﻣﻟا09
ةدﺎﻣﻟا رظﻧا9 نوﻧﺎﻘﻟا نﻣ05
-02 مﮭﺗﯾﻗرﺗو نﯾﻗﺎﻌﻣﻟا صﺎﺧﺷﻷا ﺔﯾﺎﻣﺣﺑ ﻖﻠﻌﺗﻣﻟا09
مﻗر يذﯾﻔﻧﺗ موﺳرﻣ10 -03
ﻲﻓ خرؤﻣﻟا45 /19
/01 ةدﺎﻣﻟا مﺎﻛﺣأ ﻖﯾﺑطﺗ تﺎﯾﻔﯾﻛ ددﺣﯾ2003
مﻗر نوﻧﺎﻘﻟا نﻣ07 -02
ﻲﻓ خرؤﻣﻟا 09 /08
/05 نﯾﻗوﻌﻣﻟا صﺎﺧﺷﻷا ﺔﯾﺎﻣﺣﺑ ﻖﻠﻌﺗﻣﻟا 2002
ددﻌﻟا ر.ج مﮭﺗﯾﻗرﺗو ﺦﯾرﺎﺗﺑ 04
. 2003
مﻗر يذﯾﻔﻧﺗ موﺳرﻣ11 - 07
ﻲﻓ خرؤﻣﻟا 340 /31
/12 يذﯾﻔﻧﺗﻟا موﺳرﻣﻟا مﻣﺗﯾو لدﻌﯾ 2007
03 مﻗر 45 - ﻲﻓ خرؤﻣﻟا /19
/01 ةدﺎﻣﻟا ﻖﯾﺑطﺗ تﺎﯾﻔﯾﻛ ددﺣﯾ يذﻟا2003 نوﻧﺎﻘﻟا 507
-02 09
ددﻌﻟا ر.ج ،70
. 2007
ةرﺑوﻧﺻ وﺑ ﷲ دﺑﻋ 12 )
(2010 تﺎﺟﺎﯾﺗﺣﻻا يوذ لﯾھﺄﺗو ﺔﯾﺎﻋر ﻲﻓ تﺎﯾﻌﻣﺟﻟا رود ،
ﺔﺻﺎﺧﻟا ، دﻌﻟا ﻲﻋﺎﻣﺗﺟﻻا ثﺣﺎﺑﻟا ﺔﻠﺟﻣ 10 د
، 10 ص .
يزﺎﮭﺟ نﻣ نﯾدﯾﻔﺗﺳﻣﻟا جﺎﻣدا نﻣﺿﺗﻣﻟا13 ﻲﻋﺎﻣﺗﺟﻻاو ﻲﻧﮭﻣﻟا جﺎﻣدﻻا ﻰﻠﻋ ةدﻋﺎﺳﻣﻟا8
ر.ج ﺦﯾرﺎﺗﺑ76
/8 /12 . 2019
مﻗر يذﯾﻔﻧﺗﻟا موﺳرﻣﻟا 14 -06
ﻲﻓ خرؤﻣﻟا 144 /26
/04 ةدﺎﻔﺗﺳا تﺎﯾﻔﯾﻛ ددﺣﯾ 2006
ددﻌﻟا ر.ج ﮫﺗارﯾﻌﺳﺗ ﻲﻓ ضﯾﻔﺧﺗﻟاو لﻘﻧﻟا ﺔﯾﻧﺎﺟﻣ نﻣ نﯾﻗوﻌﻣﻟا صﺎﺧﺷﻷا . 28
مﻗر نوﻧﺎﻘﻟا15 -83
ﻲﻓ خرؤﻣﻟا11 /02
/07 ر.ج ﺔﯾﻋﺎﻣﺗﺟﻻا تﺎﻧﯾﻣﺄﺗﻟﺎﺑ ﻖﻠﻌﺗﻣﻟا 1983
28
مﻗر موﺳرﻣﻟا 16 -88
ﻲﻓ خرؤﻣﻟا 27 /09
/02 ﻲﻧطوﻟا ناوﯾدﻟا ءﺎﺷﻧا نﻣﺿﺗﻣﻟا 1988
.ﺎﮭﻘﺣاوﻟو ﺔﯾﻋﺎﻧطﺻﻻا نﯾﻗوﻌﻣﻟا ءﺎﺿﻋﻷ
،لﯾﺎﻛرﺑ ﺔﯾﺿار 17 )
،(2017 وﻧﺎﻘﻟا مﺎظﻧﻟا ﻲﻓ ﺔﺻﺎﺧﻟا تﺎﺟﺎﯾﺗﺣﻻا يوذ قوﻘﺣ ﻲﻧ
يرﺋازﺟﻟا ﺟ ﺔﻠﺟﻣ ،
ددﻌﻟا نﺎﺳﻧﻻا قوﻘﺣ لﯾ
،رﺑﻣﺳﯾد 25 ص ،سﻠﺑارط، نﺎﻧﺑﻟ
. 33
قدﺎﺻﻟا دﺑﻋ ﻲﻣﺎﺳ دﻣﺣﻣ 18 2004 )
( ﻊﻗاوﻟا نﯾﺑ ﺔﺻﺎﺧﻟا تﺎﺟﺎﯾﺗﺣﻻا يوذ قوﻘﺣ ،
نوﻧﺎﻘﻟاو ص ،رﺻﻣ ، ﺔﺿﮭﻧﻟا راد ،
. 65
ةدﺎﻣﻟا رظﻧا 19 نوﻧﺎﻘﻟا نﻣ 16
-02 09
273
فدﺎھ ﻲﺳ ةﺎﺟﻧ 20 2014 )
( ﻲﻓ ﻲﻧﮭﻣﻟا نﯾوﻛﺗﻟا رود ، ﺔﺻﺎﺧﻟا تﺎﺟﺎﯾﺗﺣﻻا يوذ لﯾھﺄﺗ
ةذﺗﺎﺳﻷاو نﯾﯾرادﻻا رظﻧ ﺔﮭﺟو نﻣ ﺔﻌﻣﺎﺟ ،هاروﺗﻛدﻟا ةدﺎﮭﺷ لﯾﻧﻟ ﺔﺣورطأ ،
دﻣﺣﻣ
ةرﻛﺳﺑ ،رﺿﯾﺧ .
مﻗر ﻲﺳﺎﺋرﻟا موﺳرﻣﻟا رظﻧأ21 -92
ﻲﻓ خرؤﻣﻟا461 /19
/12 ددﻌﻟا ر.ج1992
91 ﺦﯾرﺎﺗﺑ
/23 /12 92 ﻰﯾﺣﯾ نﺑ ﺔﻣﯾﻌﻧ22 ) ،
،(2018 تﺎﺟﺎﯾﺗﺣﻻا يوذ صﺎﺧﺷﻷا قوﻘﺣ ﺔﺻﺎﺧﻟا
، موﻠﻌﻟا ﺔﻠﺟﻣ
ددﻋ ﺔﯾﻧوﻧﺎﻘﻟا /17
/01 ،ةدﯾﻌﺳ ﺔﻌﻣﺎﺟ ،2018
06 ص .
"... لﻣﻌﻟا ﻲﻓ ﻖﺣﻟا نﯾﻧطاوﻣﻟا لﻛﻟ " 23 مﻗر يذﯾﻔﻧﺗﻟا موﺳرﻣﻟا رظﻧا 24 -14
بﺻﺎﻧﻣ صﯾﺻﺧﺗﺑ ﺔﻘﻠﻌﺗﻣﻟا تﺎﯾﻔﯾﻛﻠﻟ طﺑﺎﺿﻟا 214
ددﻋ ر.ج تﺎﻧﺎﻋﻻا ﺢﻧﻣو ﻲﻟﺎﻣﻟا كارﺗﺷﻻا دﯾدﺣﺗو لﻣﻋ ـﺑ ةردﺎﺻﻟا 47
/03 /08 . 2014
،نادﯾز نﺳﺣ ﻲﻛز ﻲﻛز 25 2009)
تﺎﺟﺎﯾﺗﺣﻻا يوذﻟ ﺔﯾﻧوﻧﺎﻘﻟاو ﺔﯾﻋرﺷﻟا ﺔﯾﺎﻣﺣﻟا ،(
ﺔﺻﺎﺧﻟا نوﻧﺎﻗو ﻲﻣﻼﺳا ﮫﻘﻓ ﺔﻧرﺎﻘﻣ ﺔﺳارد،
رﺻﻣ نوﻧﺎﻘﻟا بﺎﺗﻛ راد ،ﻲﻌﺿوﻟا ص ،
. 125
ةدﺎﻣﻟا ﺎﮭﯾﻠﻋ تﺻﻧ 26 مﻗر نوﻧﺎﻘﻟا نﻣ31
-02 . 09
مﻗر يذﯾﻔﻧﺗﻟا موﺳرﻣﻟا 27 -66
ﻲﻓ خرؤﻣﻟا 144 /26
/04 ﺗﺳا تﺎﯾﻔﯾﻛ ددﺣﯾ 2006
نﻣ ةدﺎﻔ
ددﻋ ر.ج تارﯾﻌﺳﺗ نﻣ ضﯾﻔﺧﺗﻟاو لﻘﻧﻟا ﺔﯾﻧﺎﺟﻣ نﻣ نﯾﻗﺎﻌﻣﻟا صﺎﺧﺷﻷا /28
2006
ص ،ﻖﺑﺎﺳ ﻊﺟرﻣ ،ةرﺑوﻧﺻوﺑ ﷲ دﺑﻋ 28 . 280
ةدﺎﻣﻟا رظﻧا 29 نوﻧﺎﻘﻟا نﻣ 17
-02 . 09
مﻗر يذﯾﻔﻧﺗ موﺳرﻣ 30 -06
ﻲﻓ خرؤﻣﻟا 145 /26
/04 سﻠﺟﻣﻟا ﺔﻠﯾﻛﺷﺗ ددﺣﯾ يذﻟا 2006
ددﻌﻟا ر.ج ﮫﺗﺎﯾﺣﻼﺻو هرﯾﺳ ﺔﯾﻔﯾﻛو نﯾﻗﺎﻌﻣﻠﻟ ﻲﻧطوﻟا ) ،28
.(2006
ةدﺎﻣﻠﻟ ﺎﻘﺑط31 .رﻛذﻟا ﻖﺑﺎﺳﻟا يذﯾﻔﻧﺗﻟا موﺳرﻣﻟا نﻣ 05
ةدﺎﻣﻟا ﮫﯾﻠﻋ تﺻﻧ 32 هﻼﻋأ موﺳرﻣﻟا سﻔﻧ نﻣ08
ددﻌﻟا ﺔﯾﻣﺳرﻟا ةدﯾرﺟﻟا33 -06
. 1988
ددﻌﻟا ﺔﯾﻣﺳرﻟا ةدﯾرﺟﻟا34 -06
. 1996
ددﻌﻟا ﺔﯾﻣﺳرﻟا ةدﯾرﺟﻟا35 -59
2014
.
