Assistance en cas de chômage

(1)

Trente-troisième Année. — N° 83.

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Assistance en cas de chômage

Rapport à l'appui du projet de règlement de la Caisse d'assistanoe en cas de chômage, en faveur des o u v r i e r s horlogers. (Suite.)

II. D u r ô l e d e s associations.

A. Généralités.

Les quelques données générales que nous venons d'esquisser nous permettent d'aborder le point spécial formant l'objet du présent rapport, celui, relatif à l'organisation de l'assistance par les associations de l'industrie horlogère et de ses branches annexes.

Ainsi que nous venons de le dire, ce sont les associations qui, en premier lieu, sont tenues d'y procéder ; ce sont elles qui déterminent l'étendue des prestations de leurs membres, ainsi que la manière dont elles doivent être mises à leur disposition, en vue de leur utilisation en cas de chômage; ce sont elles également qui ont la gérance des fonds disponibles, ainsi que le contrôle du chômage en général.

C'est en se basant sur ces données que le projet de règlement, dont les associations intéressées ont pu prendre connaissance, a été élaboré.

B. But.

L'idée deprincipequiaguidélesauteursdu projet c'était non pas de laisser à chaque association le soin d'organiserisolémentl'assistance de ses membres, mais de centraliser autant que possible cette organisation en des groupements généraux, embrassant toutes les associations courant à peu près les mêmes risques de chômage.

Cette centralisation offre certainement de réels avantages, que nous pouvons ré- sumer comme suit :

Elle permet d'arriver à une unification de l'assistance dans toutes les branches de l'industrie horlogère, ainsi que dans toutes les régions où elle s'exerce, et de fixer des normes identiques quant aux obligations des chefs d'entreprises à l'égard de leurs ouvriers, en cas de chômage.

Elle diminue le risque de solidarité dont nous parlerons plus loin du fait qu'il est

réparti sur un plus grand nombre de têtes et de régions qui ne sont généralement pas frappées toutes en même temps.

Elle facilite l'établissement d'un contrôle beaucoup plus actif et beaucoup plus indé- pendant des causes et des effets du chômage, que celui qui pourrait être organisé par chaque association séparément.

Elle est de nature à simplifier l'administration de l'assistance et à Réaliser de sé- rieuses- économies-.

Et enfin, motif, peut-être de sentiment, mais dont l'importance pour l'avenir dé notre industrie n'en est pas moins consi- dérable, cette centralisation serait pour les associations une excellente occasion de rapprochement. Elle serait de nature à ren- forcer lesliensqui doivent les unir entre-elles.

En vertu de ces considérations, il avait été prévu au début, la formation de quatre grands groupes d'assistance, le premier réunissant les producteurs de la montre ; le second, les monteurs de boites ; le troi- sième, les parties détachées et le quatrième, la bijouterie et autres branches annexes.

Cette conception a toutefois été modifiée, en cours .d'examen du projet, en ce sens qu'une liberté plus grande serait laissée à chaque association qui aurait le droit, ou bien de se grouper avec d'autres, ou bien de rester isolée, quant aux risques de chô- mage.

Les groupements d'associations ou celles étant isolées seraient cela va de soi, en ce qui concerne l'assistance en cas de chô- mage, placées sous une administration uni- que, qui constituerait la Caisse générale de chômage.

Nous envisageons toutefois, que c'est à cet organe qu'il appartiendra de fixer l'étendue des prestations des membres affiliés aux associations, ainsi que les moyens de les réaliser. II ne nous parait pas possible de laisser à chaque association ou à chaque groupement d'association le soin de déterminer ces deux points.

C. Constitution de la Caisse.

La Caisse projetée ne sera pas formée seulement des membres dépendant d'une association, mais elle comprendrait égale-

ment, et cela en vue de satisfaire aux exi- gences de l'arrêté fédéral, ceux des chefs d'entreprises qui ne sont pas rattachés à une association et qui désirent se faire recevoir de la caisse. En ce qui concerné les.premiers, ils sont membres de droit de celle-ci. Une convention spéciale avec chaque association déterminera l'étendue de leurs obligations.

Quant aux seconds, ils doivent pré- senter une demande pour être-reçu*-et—,- sont soumis à certaines obligations dont nous parlerons plus loin et à l'égard desquelles les membres affiliés sont dispensés.

D. Organisation.

Nous n'avons pas d'observations spé- ciales à formuler ici, les principes énoncés sont ceux qui s'appliquent en général à toute société de la nature de celle projetée.

Ils sont d'ailleurs prévus par le C. ,0".

Pour les détails de ce chapitre, nous ren- voyons au règlement lui-même. (A suivre.)

* U u

A titre de document, la « Fédération Horlogère » reproduira en deux parties,, le projet de caisse dont le rapport ci-des- sus fait mention ; les lecteurs auront ainsi tous les éléments sous la main.

'•i

Caisse d'assistance en oas de chômage en faveur des o u v r i e r s horlogers. .

Chapitre premier.

D é n o m i n a t i o n e t b u t .

Article premier. — Sous le nom de «Caisse d'assistance en cas de chômage en faveur des ouvriers horlogers », les fabricants d'horlogerie, faisant partie des Associations proies- sionnelles suivantes :

et selon décision de leurs assemblées géné- rales, ont fondé une Société à durée indéter- minée, avec siège à . . . . régie par les présents statuts, l'arrêté du Conseil fédéral du 5 août 1918 et le titre 27 du Code fédéral des obligations.

Art. 2. — La Société a pour but d'assurer, en lieu et place des associations professionnelles sus-mentionnées, l'exécution de l'arrêté du Conseil fédéral concernant l'assistance en cas de chômage dans les exploitations indus- trielles et les métiers, du S août 1918.

(2)

720 L A E K D E R A T i O N H O R L O G Ê R E S U I S S E Chapitre II.

D e s m e m b r e s .

a) Membres faisant partie d'une association.

Art. 3. — Sont membres, tous les fabricants .d'horlogerie faisant partie des associations professionnelles indiquées à l'article premier.

Art. 4. — Une convention sera passée avec ces associations en vue d'assurer l'exécution des obligations incombant à leurs membres et qui résultent des présents statuts et de l'ar- rêté fédéral du 5 août 1918.

b) Membres ne faisant pas partie d'une association.

Art. 5. — Les fabricants d'horlogerie ne faisant pas partie d'une des associations indi- quées à l'article premier, peuvent être reçus comme sociétaires aux conditions spéciales prévues aux articles 6 et 10 ci-après.

Art. 6. — Ces fabricants doivent adresser par écrit leurs demandes d'admission au bureau du Comité qui prononce, sous réserve de recours au Comité.

Art. 7. — Le sociétaire ayant satisfait à ses engagements envers la Caisse d'assistance, peut donner sa démission pour la fin de l'an- née civile, moyennant avis écrit adressé au bureau du Comité au moins six mois avant la fin de l'année civile.

Art. 8. — Peut être exclu, le sociétaire qui viole les statuts de la Caisse d'assistance, qui ne se conforme pas aux décisions et ins- tructions des organes de la Société, qui prend des mesures contraires aux intérêts communs ou qui, d'une manière quelconque, nuit aux intérêts de la Société.

Art. 9. — S i l'exclusion a été proposée, le bureau doit l'en prévenir par écrit et l'inviter à se justifier. Le bureau prononce sous réserve de recours au Comité dans les dix jours dès réception de l'avis d'exclusion. Toute exclusion est signalée immédiatement à la com- mune de domicile du sociétaire.

Art. 10. — La qualité de sociétaire se perd de plus par la suspension de paiement et la liquidation de la maison.

Chapitre III.

O r g a n i s a t i o n .

Art. H . — Les organes de la Société sont:

1. L'Assemblée générale.

2. Le Comité.

3. Les Contrôleurs.

Art. 12. — L'assemblée générale des socié- taires est le pouvoir supérieur de la Société.

Elle est convoquée par le comité une fois

Î

ar a n dans les six mois qui suivent la clôture e l'exercice.

Le bureau du Comité fonctionne comme bureau de l'assemblée générale.

Les convocations sont faites par lettres recommandées et personnelles, indiquant l'or- d r e du jour de l'assemblée et adressées aux sociétaires au moins dix jours avant la date de la séance.

Si le dixième des sociétaires le demande, une assemblée extraordinaire devra être con- voquée.

Ar. 13. — L'assemblée générale a les attri- butions suivantes :

1. Elle nomme le président, le comité et les contrôleurs.

2. Elle approuve le rapport annuel, les comptes et le rapport des contrôleurs.

3. Elle délibère et décide sur les proposi- tions à elle présentée par le comité.

4. Elle arrête et modifie les statuts.

5. Elle prononce la dissolution de la Société.

Art. 14. — L'assemblée ne peut prendre de décisions que sur les objets portés à l'ordre du jour.

Art. 15. — Chaque sociétaire a droit à l'as- semblée générale à un nombre de voix pro- portionné à l'importance des contributions versées par lui, soit :

jusqu'à fr. 1.000,— une voix de fr. 1.001,— à » 2.000,— deux voix

» » 2.001,— à » 3.000,— trois voix et ainsi de suite une voix en plus pour chaque fr. 1.000,— versés ou fraction de cette somme.

Le nombre des voix sera arrêté par le bureau du Comité dix jours avant l'assemblée générale sur la base des contributions payées.

Avis en sera donné par la convocation à chaque intéressé.

Art. 16. — L'assemblée générale décide à la majorité absolue des voix. Toutefois les

décisions concernant, la modification des statuts, la dissolution de la Société, l'attribu- tion des fonds prévus à l'article 13, chiff. 6 et 7 ci-dessus, ne peuvent être prises que si les deux tiers des sociétaires sont présents et à la majorité des deux tiers des voix. Si une pre- mière assemblée ne peut être valablement constituée, une seconde assemblée doit être convoquée dans les quinze jours.

Les décisions seront alors prises quelque soit le nombre des sociétaires présents et à la ma- jorité absolue.

Art. 17. — Les nominations ont lieu au scrutin secret.

11 en est de même des votations. Toutefois du consentement général, des décisions peuvent être prises à main ievée, chaque socié- taire n'ayant alors droit qu'à une voix. En cas d'égalité des voix, le Président départage.

Art. 18. — Le comité est composé de 15 à 19 membres, nommés pour trois ans et choisis parmis les sociétaires des associations professionnelles indiquées à l'article 1er.

Son Bureau comporte : un président, trois vice-présidents, un secrétaire.

Le président est élu par l'assemblée générale.

Les autres nominations sont faites par le Comité.

Art. 19. — Le Comité est chargé de la direc- tion de la Société. Il la représente dans ses rapports avCo les tiers et en justice.

Il peut déléguer ses pouvoirs à son bureau, à un ou plusieurs de ses membres ou à des personnes étrangères à la Société.

Il procède à l'organisation de la Caisse d'assistance, nomme le personnel nécessaire à son administration et arrête les cahiers des charges.

Il tranche toutes les questions dont la solu- tion n'est pas expressément réservée par les statuts à un autre organe de la Société.

Il exécute les décisions de l'Assemblée géné- rale.

Il gère la fortune sociale, arrête les comptes et le rapport annuel

Il prononce sur les recours relatifs aux admissions^djénjjsBions et exclusions. .^ .

Art. 20. — La société est engagée par la signature collective de deux membres du Bureau.

Art. 21. Le Comité délibère valablement si la majorité des membres est présente.

Il en est de même du Bureau.

Les membres du Comité touchent un jeton de présence de fr. 10.— par séance, ceux du Bureau de fr. 15.—. Les frais de chemin de fer leur sont remboursés.

Art. 22. — Deux contrôleurs avec deux suppléants sont nommés chaque année par l'assemblée générale.

Us examinent les comptes annuels et véri- fient la comptabilité, le portefeuille et la caisse.

Us font un rapport écrit à l'assemblée gé- nérale. (A suivre.)

Exportation à destination des Etats-Unis d'Amérique

A teneur d'une « Note p o u r les exporta- teurs français», publiée dans le Journal officiel d u 29 septembre, u n nouveau règle- m e n t concernant l'importation de marchandises aux Etats-Unis est appliqué depuis le l^{e v} octobre. Sur la base d'un télégramme de la Légation de Suisse à Washington, n o u s avons exposé déjà dans le n° 76 du 20 septembre les dispositions essentielles du dit règlement.

Conformément à la note précitée, le texte de ce règlement est le suivant :

« Jusqu'ici le visa des factures par l'agent consulaire américain (en Suisse), avec l'indi- cation du numéro de la licence d'importation américaine, n'était exigé que pour les articles mentionnés sur la liste restrictive.

« A partir du 1^er octobre 1918, ce règlement s'appliquera à tous les produits (figurant ou non sur les listes restrictives) autres que les monnaies d'or et d'argent ou monnaies légales, sauf pour certains articles bénéficiant de la

licence générale d'importation connue sous le nom de licence P . B. F . En outre, le visa ne sera apposé, par l'agent consulaire, qu'après avis du numéro de la licence par câble ou lettre à lui transmis directement par le Départe- ment d'Etat à Washington. Outre ce numéro, seront mentionnés : la date d'expiration de la licence (valable pour quatre-vingt-dix jours à compter de la date de délivrance de la licence), la quantité, l'espèce de la marchandise, ainsi que le nom de l'expéditeur et du c o s i g n a - taire.

« Ce câble où cette lettre seront envoyés directement à l'agent consulaire.

« Le visa sera refusé aux factures dont le connaissement indique, comme date d'expédi- tion, une époque postérieure à la date d'expiration de la licence. Toute licence permet l'expédition de partie des articles qui y figu- rent pendant les quatre-vingt dix jours de sa validité.

«Aucune marchandise, dont la valeur dépas- sera 100 dollars, ne sera autorisée à entrer aux Etats-Unis sans une facture dûment visée par un agent consulaire américain du pays expé- diteur ou un document d'une valeur légale équivalente. Toute importation qui ne remplit pas ces conditions sera renvoyée au pays d'origine, aux frais de la compagnie de trans- port.

« Les licences générales, connues sous la dé- nomination de P . B. F . et ci-dessus mention- nées, ont été accordées pour les articles sui- vants :

« 1. Marchandises exportées antérieurement, des Etats-Unis et dont la valeur n'est pas supérieure à 500 dollars.

« 2. Bagages personnels d'un voyageur entrant avec lui aux. Etats-Unis, lorsqu'il s'agit uniquement d'articles nécessaires à son usage personnel pendant la durée de son voyage.

« 3. Caisses ou contenants, cylindres et sacs à ciment vides, appartenant à des Américains, lorsqu'ils ont servi à l'exportation de marchandises des Etats-Unis.

« 4. Toutes plantes, graines, arbrisseaux, bulbes, boutures, spécimens enthomologiques, livres ou brochures adressés au département d'agriculture des Etats-Unis, J>

Importation d'horlogerie en Grande- Bretagne en juin 1918

La valeur des montres importées en juin 1918, s'est élevée à L, st. 324.975 contre L. st.

93.717 et L. st. 83,890 dans le mois correspondant de 1917 et 1916.

Pour les six premiers mois de 1918* le total ascende à L. st. 1.183.219 contre L. st. 672.081 et L. st. 825.964 pour la période correspon- dante de 1917 et 1916.

L'importation de grosse horlogerie a at- teint en juin 1918 L. st. 6.156 contre L. st.

3.260 en juin 1917.

Importation aux Philippines

Les prescriptions édictées au cours de cette année par le gouvernement des Etats-Unis et aux termes desquelles les marchandises étran- gères ne peuvent, à peu d'exceptions près, être importées dans ce pays que moyennant autorisation spéciale (voir Fédération horlo-

f

ère, n ° \ 25, 48 et 78 des 30 mars, 19 juin et octobre), sont également applicables aux Philippines.

Toutefois, les marchandises destinées exclusivement à la consommation de cette colonie, bénéficient d'une autorisation générale d'im- portation (a granted general licence).

Consulats

Le remplaçant du consul général allemand, à Genève, M. le consul général Heintges dési- gné pour d'autres fonctions, a été rappelé du poste qu'il occupait à Genève.

— M. Zia Bey, consul général de Turquie, à Amsterdam, chargé de gérer le consulat ottoman à Zurich, a été reconnu en cette qualité par le Conseil fédéral.

— L'exequatur a été accordé à M. Andrew Percy Bennet, nommé comme consul général britannique à Zurich.

(3)

L A F E D E R A T I O N H O R L O G E R E S U I S S E 734

— L'exequatur a été accordé à M. George Bailey Beak, consul auprès du Consulat géné- ral britannique à Zurich, aussi pour la cir- conscription comprenant les cantons de Lu- cerne, Ùri, Schwyz et Unterwald.

Registre du commerce

Enregistrements :

l/X/18. — M. Braïlomky & G'», BeUco Watch, soc. en com. simple (Max B., de Slatopol, Russie, assoc. indéf. respons., Alphonse et Carlo Picard, de la Chaux-de- Fonds, associés com. p . chacun fr. 20.000) fabr., achat et vente de montres, fourn.

d'horlogerie, bijouterie, représentation et expéd., Paix 87, La Chaux-de-Fonds.

2/X/18. — Etablissements Holy frères S. A., soc. an., cap. s o c , fr. 800.000 nom., acqui- sition et exploitation des ateliers de graveurs-estampeurs de la soc. n. coll., «Holy frères» à St-Imier^>: fab. et commerce d'objets d'art, d'articles de fantaisie, d'horlogerie et de bijouterie, médailles, objets religieux, etc. etc., 16, Place de la Fusterie, Genèpe.

3/X/18. — H. Baùd-Reymond (Henri-Emile B.-R., de Pizy, Montherod et Aubonne), horlogerie et bijouterie, Sentier.

3/X/18. — Louis Braunschweig(de Mulhouse), horlogerie et fourn. d'horl., rue de la Serre 17, La Ckaux-derFonds.

S/X/18. — P. Ryser (Paul-Philémon R., de Dürrenroth, Berne), fabr. de ressorts de montres, Brenets.

7/X/18. — Gebr. Horst, soc. n. coll. (Adolf et Karl H., de Wahlern), fabr. de pierres p . horlogerie, route de Böujean 149, Bienne.

7/X/18. — Liithi et Meier, soc. n. coll. (Gott- fried L. de Landiswil, Berne, Alfred M., de Lommiswil, Soleure), fabr. de vis et décol- letage, Lommiswil (Soleure).

7/X/18. — Stadler et Bàhler, soc. n. coll.

(Josef S.- von Burg, de Lehn, Hermann B.-

Beck, de Buchholterberg), fabr. de pièces détachées d'horlogerie, etc., Feldbrunnen, (Soleure).

10/X/18. — L. Marquis & frère, soc. n. coll.

(Louis et Fridolin M., de Mervelier), fabr.

d'horlogerie, Merçelier (Jura bernois).

modifications :

3/X/18. — La soc. par actions Jeher & Cie, A. G. (S. A.) [Ltd.], Bienne, modifie sa raison sociale qui sera désormais Eximport A. G. (S. A.) [Ltd.], fabr., export, et im- port, d'articles divers.

7/X/18. — La soc. n. coll. Lemp & Hàgler, Bienne, est dissoute, sa raison radiée. L'ac- tif et le passif sont repris par S. Lemp (Sa- muel L., de Attiswiî), atelier mécanique, Chemin des Alloûettes 18, Bienne.

9/X/18. — La soc. n. coll., Willy et Paul Choffat, est dissoute, sa raison radiée. L'ac- tif et le passif sont repris par Paul Chojfat (de Tramelan-dessous), fabr., achat et vente d'horlogerie, Tramelanrdessous.

9/X/18. — L a raison « Chs. Schneider » est radiée ; l'actif et le passif sont repris par Schneider frères, soc. n. coll. (Charles et Gustave Sch. de Perles, Berne), atelier de sertissage, rue Weissenstein 9, Bienne.

Radiations:

ll/IX/18.— Kettererfrères, soc, n. coll., en liq., Horlogerie, Neupepille.

l/X/18. — M-. Braïlowshr, Beleco Watch, fabr. d'horlogerie, La Chaux-de-Fonds.

5/X/18. P. & Z. Ryser, soc. n. coll., fabrique de ressorts de montres, Brenets,

9/X/18. — Holy frères, ateliers de graveurs, St-lmier.

10/X/18. — Adolf Winkler, horlogerie, Thal- wil (Zurich).

Cote»

Métaux précieux (16 octobre 1918):

Argent fin en grenailles . fr. 217.— le kilo.

Or »3728.— » Change s u r Paris . . . fr. 91,10

Diamant b r u t (18 octobre 1918):

Petits éclats diamant . fr.18,50 à 19,50 I. «rat Boart » — » — » Poudre de diamant bruteur » 2,75 » 3 , — »

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Stockholm 7 %• — Copenhague 8 %• — Christiania 6 %•

Changes à pue (demande et offre) : France 91.10/93.10. — Italie 75.50/77.80. — Londres 23.37/23.77. — Espagne 99,70/101.70. — Fé- trograde 94.-/98.—. — Amsterdam 206.05 208.65. — Allemagne 75.28/77.25. — Vienne 48.70/80.70. — Stockholm 143.—/148.—; — Copenhague 131.50/133.50. — Christiania 135.50 / 137.50. — New-York 4.74/5.14.

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