Document d'Information sur l'Activité du Fonds Special en Afrique

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II

ⁱ

"■*' NATIONS UNIES

* CONSEIL ' '

ECONOMIQUE ET SOCIAL

-.\c L.

Distr.

GENERALE

12 f^vrisr FRANCAIS Original i

5 1962 ANGLAIS

COMMISSION ECONOMIQUE POUR L'AFEIQUE Quatrifeme session

Addis-Ab^"ba, fevirea^mars 1962

Point N° 12 de l'ordre du jour provisoire

DOCUMENT D'INFORMATION SUR L'ACTIVITE DU PONDS SPECIAL M AFRIQUE

(Redig6 par le Fonds special des Nations Unies)

62-146

DUCUIUT D< INFORMATION SUE L1ACTIVITY DU FONES SPECIAL ■ KR AFRIQUE

(Redige par le Fonds special des Nations Unies)

-. 1. , Lors de sa troisieme session, la Commission e"tait saisie d!un document qui exposait les divers domainesd'activity du Fonda : special et ses operations en Afrique (E/CN.14/76). On trouvera ioi une suite a ce document,

2, Depuis sa creation en 1959, le Fonds special a reconnu qu'il pouvait concourir efficacement a aooelerer le developpemcnt des riouveaux pays d<Afrique qui .accedent a 1'independance en s'associant a euz pour

1 'execution..,dee j>rojets essentiels pr^alafcles aux investisscments. II

a attribu^ une portion r^gidiereinent croissante de ses ressources fi- nanoiferes limitees a des pro jets africainiB visant des instituts de for mation professionnelle et d'enseigneraent technique, prospections de ressources et des centres de recherches appliquees. Sn 1959, le Con- seil d'administration du Fonds special a approuve les six premiers pro jets Stafclis pour 1'Afrique, dont le financement representait 9 pour cent des attributions de fonds autoris^es par le Conseil au cour& de la.mftmo- annfie. Sn i960, dix-neuf projets ont et^ approuv^s

pour l'Afrique, fepreVontant 23 pour cent de la totality des fonds '

degag^e pendant l'exercice. Lors de sa seesion de max 1961, le Con seil d'administration a approuve" treize autres projets interessant le oontinent africain, dont le ootit correspondait au tiers des alloca

tions aff^rentes a 1'ensemble du programme approuve* au cours de la-

dite session.

■ 3- Des mai 1961, le Fonds special avait done entrepris de parti-

oiper.conjoxntemGnt avec dix-sept pays' et territoires d'Afrique a l'ex^-

cution de trente-huit projets <ie ^re-investissement. Une liste de ces

projets, accompagnee de renseignements concernant chacun d'entre eux,

est donned en annexe a ce rapport. Quatorze de oes projets ont pour

objet la prospection des ressources, huit 1(organisation de centres de

recherches appliquees et seize, la creation d'instituts de formation

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professionnelre eVd'enseignement technique, y compris quatre ecoles normales do maltres de I1enseignemcnt secondaire. Cos projets approu- ves couteront 1'equivalent de 64 millions do dollars environ, dont 29 millions verses par le Fonds special et 35 millions representant la contribution des pays beneficiaires. En outre, tin grand nombre d©

pays et territoiros d'Afrique participant au projet de lutte antiaori- dienne, entreprise interregionale beneficiant de l'aide du Fonds special.

4» . De plus, le Directeur general se propose de recommander a la septieme sessiqn du Conseil d1administration, qui doit se reunir en Janvier 1962, 1'approbation en faveur de l'Afrique de quelque quinze projets nouveaux dont le devis s'4tablit a 36 millions de dollars

approximativement.■=/ . .;

5. Dans ces conditions,, on prevoit, qu'en moins de trois ans le Fonds special aura approuve plus de cinquante projets estimes a 100 millions de dollars environ en faveur de dix-neuf pays et territoires d'Afrique. Les pays "beneficiaires contribueront pour les trois cin- quiemes environ aux depenses totales consacre"es a ce programme.

6. L'execution des projets apprpuves, dans les pays et terri toires d'Afrique, progresse dans 1'ensemble favorablement; les r^sul- tats que plusieurs d'entre eux ont deja permis d'obtenir sont m§me tres encourageants. Cependant, certain nombre de projets sont en re tard sur les previsions. Le fait est du, en partie, au temps assez ' : considerable qu'a reclame 1'Stablisseraent du Plan d'operation de

certains projets ct aux difficulty ^ue les organes d'ex^cution ont eprouve'es dans la recherche du personnel-cle. II est du en partie egalement au fait que certains gouvernements ont eu du mal a fournir les contreparties neccssaires (personnel, locaux et autres moyens), a accepter les experts proposes et a approuver les listes de materiel.

1/ La liste des projets approuves le 15 Janvier 1962 par la septieme

„ sess^pn en i'-vour de 1 'Afrique est donne*o on annexe au present

document.

^CN.14/156

Page 3 ■••.'■

Le Directeur general tient essentiellement a ce que tous les projets soient mis en train et acheves selon la chronologie pre"vue afin que les fonds soient utilises dans les conditions les plus efficaoes et il prend toutes mesures pour que chacun des pro jets aboutisse a son terme rapidement et efficacerosnt, aveo la collaboration des gou- vernemen-ts et des organes d'execution interesse"s.

7« Au 30 novembre 19619 le lancemont de vingt-trois pro jets avait ete" autorise - huit en I960, six pendant le premier semestre de I96I et nouf entre juillet et novembre 1961* Sur ce total, seize projets BOnt en oours d'execution en Ethiopie (l), au Ghana (2), en Libye (2), au Maroc (3), au Soudan (l), au Togo (l),en Tunisia (l), en Ouganda (l) et en Republique arabe unie (4); deux autres projets

ont ete arr8te"s, le premier en Guinee avant achevementj et le second

en Nigeria, apres achevement en mars 19^1• Les paragraphes 8 — 17 ci—apres donnent des ezemples des progres enregistres pour trois de ces projets lances en I960.

8. Ghana

Le Fonds special, en collaboration avec le Oouvernement du Ghana, procede sur le terrain a. des onquStes et a des experiences des tinies a recherchor s'il est possible, sur le plan materiel comme sur le plan economique, de cultiver a grande echelle la plains que re- couvrent les crues de la Basse-Volta. L'organe d'execution charge de ce pro jet est la FAG.

9, La premiere des deux phases du projet a e"te" achevee en avance sur les previsionp. II s'agissait d'une proepection de recon naissance portant sur la totalite do la zone retenue pour le projet et qui comprenait des etudos du sol, des recherches d'hydraulique et des etudes agronomiques, Sur la base des renseignements ainsi recueil- lis, quelque 18.000 hectares de terrain ont ete retenus en vue de recherohes detaillees et la deuxieme phase du projet est en cours, Des le milisu de 1961, des cartes topographiques detaillees e*taient

^tablies pour la moitie environ de la suporficie des zones retenuesj une etude preliminaire des plans d'irrigation, d'assechement et d'as-

servissement des crues avait ete entreprise.

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10. Les experiences et etudes effectuees sur le terrain en vue de determiner la convenance de divers sols de la zone a differentes cultures sous irrigation sont en cours depuis le milieu de I960 sur des parcellcs choisies. D'apres les premieres constatations, le riz serable la culture la plus prometteuse pour oette zone, la canne a sucre offrant en outre des possibilites certaines. De me"rae il semble possible d'entreprendre les cultures maraicheres a grande echelle.

11. Maroc

Dans le cadre de son Plan quinquennal 1960-1964* le Gou- vernement marocain va creer a Rabat une ecole d!ingenieurs qui offri—

ra un programme d1etudes de trois ans. Le Conseil d'administration du Fonds special a approuve, lors de sa session de mai I960, une contri bution de 751.5OO dollars et l'UILJSCO a ete designed comme organe

d1execution.

12. Le 3 novembre I960, l'2cole d'ingenie«rs de Mohammadia a et^ inauguree officiellement et depuis lors elle a considerablement progresse. Des le miliau de 1961 :

- des programmes de formation avaient et6 ^tablis et dea cours etaient offerts a quarante et un itudiants de premiere annee.

On prevoit que pendant 1'annee universitaire en cours une centaino d'etudiants srinscriront en premiere et en deuxieme

annee;

- le b&tim&nt principal etait e*difie et la construction d'autres bStiments 4tait en cours dans I1enceinte de l'ecole;

- un personnel c-mprenant plus de trente fonctionnaires avait 1 ^te riomme par le gouvernement dont, notamment, un directeur

-'■■■■•■ marocain, huit professeurs et dix instructeursj

- sous les auspices du Fonds special, quatre specialistes inter- nationaux a plein temps c^aicnt eta affoctes a 1'ecole;

- un materiel et des instruments d'une valeur de 45«000 dollars environ avaient ete fournis par 1•UNJSCO aux nouveaux labo- ratoires de 1'ecole.

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13 »1'i Algeria : v1''■■'■■'■■■■■■ ;1- ' ' ■ '■ --■■■■'■=

--■ Sa;: mars 1961 > un ah aprSa avoir 4t6 lentreprise, "une e*tude de la zone iiite"ressee par le "barrage du Niger etait achevee, coafor- me*ment auxV.-previsioiis. Ce projet s'incorporait a une large e"tude des aspects e'o'oriGmi^ues et techniques d*un programme visant a la mis© en valeur, s^us'pTusxeurs rapports, du bassih du Niger sur le territoire de la Federation de Nigeria. Tel que le Conseil d'adminis-tratiori l'avait approuve en "d^Qm'brQ 1959 > ce pro Jet devait apporter les element's per- mettant dfappr&6ier 1 'opportunity de cohstruire sur le Nigefun""bar-'"

rage qua- l*bn 'utili'serait pour la production d'Slectrioit^, l'am^lio- "

ration de ^ fta'^i^atioh, 1'asservlssement des 6i?ues et i'irri&ation.

Le Ponds speoial a attribue*: ?j35VOOQ- dollars comme contribution' aui dipenses afferentes a 1'etude et a design^ la BIRD comme organe d1execution.

14« Le rapport final relatif a cette ^tude; qui a ete soumis au gouvernement, montrait que :

- le moyen le plus economique de produire l'energie ^lectrique ne"cessaire a la Nigeria consiste a mettre en valeur le poten-

tiel hydro-electrique du Niger;

— les deux emplacements proposes a la suite de recherches ante- rieures pour la construction de barrages n'etaient pas & la mesure des besoins futurs du pays en e"nergie ^lectrique;

- 1'emplacement le plus propice a la construction d'un bar rage etait Kainji, a une centaine de kilometres en amont de Jebba.

15* L'^tude ccn-t;r.cr.t une recommandation, selon laquelle, comme premiere etape d'un plan general de mise en valeur, un barrage devrait Stre construit a travers le Niger a Kainji. L'ouvrage pourrait pro duire de 1'energie ^lectrique avec une capacity installed de 860 mega watts, ce qui repondrait aux besoins prevus du pays jusqu'en 1982.

Outre la production d'electricite, le plan prevoit le developpement progressif de la navigation nationale et internationale par les moyens

e/cn.14/156

6

suivants : submersion des rapides en amont du barrage, contribution au maintien d'un niveau d'eau suffisant en aval du barrage et instal lation de deux ecluses permettant le passage a travers le barrage,

16. Avantage supplementaire, le plan doit pourvoir a la regu lation complete des crues dans la vallee du Niger jusqu'en un point en aval situe au confluent du fleuvu Kaduna, ce qui permettrait un©

expansion considerable de .1'agriculture dans cette.region, Le lac forme par le reservoir fourni.rait en outre un surorolt important de proteines alimentaires, car les poissons s'y multiplieraient.

17. Le devis de la premiere etape de la mise en valeur du Niger, y oompris le systeme de transmission et tous les travaux connexesj s'eleve a l'equivalent, de 19O.millions de dollars.

Paysetpro.jet CAMJSROUN -Ecolenormalede mattresdeI'en- seignementseem—

i-TATESSPROJSTSDUFONDSSPECIALMAFRI^TJii* ALA-BATSDU30NOVLHBRS1961. Coutdupro.jet OrganeDated'appro"ba-AttributionContrepartieFlanAutorisat^on d'exg-tionperleCon-duFonds../dud'operationd©passer3, cutionseild'adminis-Totalspecial-'■gouvemementsignele,.l!execution _.trationT"l__ .■■(....equivalentendollars.S.TJ...)'. daire,Yaounde iffHIOPIE....;., -Etude:duTaassin dufleuvjAouaohe. —Ecol©d^assis— tantsvfet€rinaires

UM3SC0 FAO FAO

mai mai dec

1961 I960 .I960

$2,692 .1.257- 722

.800: 400 .700

$1,174. •930. 432,

.800 100. .700

$1,518, 327. 290,

.000 000. .000

2 7

nov. fev.

61 61

2 21

nov. fev.

61 61 GHANA -Btudedelazone dela -Irietitutd'admi- ,nistrationpu- ,AooraONU

mai1959540.000 mai1961I.845.7OO

:oo155.0009deo.59 523.7001.322.00018'juil.6l 'geuert.le demiseenve— mai1959425.000425.000

8janv.60 27juil. 7janv.6025fev.> l/Tellequ!autoris6epaxleConseild1administration.Devis"brutduprojet,aveclesversementsdesgou--; vernements"oeneficiaixesafferentsauxoperationslocales,representant15pourcentdudevis-experts. brut.■,"■'.".l":-""';"-■■:"■■■ 2/Entreprieearret^eenmars1961,-''.--...

Cotltduprojet Payst-tmro.iet -iicolenormale desmattresde 1'enseignement aecondairey- Abidjan.■ LIBERIA -Formationet rech^rches agxonomiques —Iustitutsu— perieurde t^chnologie —Eccladeradio t>ttelecommu nications ^AEOC■' -Bcoled'inge- nieurs

Organe d'ex^- _cution. UNESCO PAO. ..UNESCO UIT UNiKSCO Eooled1aviation civileOACI Etudedemiseen velDurduRiffPAO

Dated'appro—^ bationrparle Conseii'd'ad-Total ministration Jfttrioution duPonds1/ special-'

Vohtreparti«Plan dud1operation gouvernement'sighele.. (...equivalentendollars33.U.,.) mai1961$3-15O.4OO$1,034,800$2,115-6002nov.6l d^c.19601,756.9001,006.900750.00018sept.6l .dec.19593.063.9501.116,0001.947.95016sept.6O; i{

kec.1960 1.183.600 523.600 660.000 5 juii.6l_

siaiI9602.751.500751-5002.000.000 vmaiI960r.882.800 t■■:.-7Q2.8001.180.000

8oct.60 dec.I9601,772.200624-200jl.i48.OOO29juin6l 1nov,60

Autorisation depassera lrexec§tion 25oct.61 3oct.60 14ouil.61 1dec,60 28juil.6l 2janv.6l './Texlequ!autorise"eparleCorisaild'admiiiistration,Devisbrutduprojet,avecles^versemontsdei-jgou- vernementsbenefioiairc-;safjferentsauxoperationslocalesjrepresentant15pourcentdudevis-experts "brut.J■.-■-

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P\ ON

Payseirprojet NIGERIAj -Etude,du'barrage surleNiger-=/ -Btudedusolet desressources hydr:auliques ;delavalleedu Sofeoto-- -Formationde ,_matt.regde1!en- ■seignementse— oondaire -Programmede ■formationpro- -fessionnelle sur lesp&cheries del'Quest Coutduprojet OrganeDated'appro- d'exe-"bationparle- cutionConfeeild!ad-^ ministrationTotal

AttributionContrepartiePlanAutorisation duFondly■du;:d!operationdepassera special—'gouvernementsignele..I1execution (,,.equivalentendollarsjS.TJ,..) BIRDdec.19592,425-000735.000I.69O.OOO PAO 01T PAO

raai19612.272.3001*552.300 mai1961I.5O7.5OO1,002.600 max1961829.000564,000

720.000 UNESCOdec.19602.852,2001,052.2001,800.000 504.900 265,000

7mars6010mars60 -1/T®llequrautoris«©parleConseild!administration.Dev^sbrutduprojet,aveclesversements^esgou-

v^rnments *ene:firiiaires afferents aux operations localo^, ropresentant 15 pour cent du dovis-oxports

■-"brut;-'■'■■■* 2/Entrepiiseacheve"eenavril1961. H-1 AJ1

Coutduprojet Organe d1exe cution Paysetpro.jet

HKPUBli'QOii

-Assechement desterres

aUMIE Etudedessols anmoyeridela photographi© aerienne Ecoledeforma tionduperson neldeI1avia tioncivile Laboratoirede recherohessur lecoton Institutve*te*- rinaire Ecolenormal© desi-xistruoteurs delTenseigne— mentprofession— nel Institutnatio naldenormali sation

FAO FAO OACI FAO FAO OIT "UNESCO Laboratoirecen traldesantipa— rasitesagricoles, LeCaireFAO

Dated1appro bationparle Conseild1ad ministration AttributionContrepartie duFonds../du Totalspecial-*gouverneraent

PlanAutorisation d'operationdepassera signe"le.,1'execution (...equivalentondollarsB.U...) max1959$1,365-000..$365*000&1.000.QOO/,27dec.6021fev*6l mai1959827^500327-500 maiI960I.86O.5OO1,063.400 dec.I960I.465.3OO687,300 dec.I9601.005.000668.000 dec.I9601.447*100888.100 mai1961986.OOO616,000

500.000 797aoo 778.000 337.000 559-000 mai19614.973.700973.7004.000.000 370.000

10mars6024mai60 17avr.6!ls%.18mai6l 20aout615oot.6l l/Tellequ!autorise"eparleConseildfadmini6tration.Devisbrutduprojet,aveclesverseraentsdesgou- verneraentsbe"ne"ficiairesaff^rentsauxoperationslocales,representant15pourcentdudevis—experts brut.

H

Coutdupro.jot Organo dToxe- cution faysotpro.jot ROYAUME-CNIiM), 3)EBH0E3SIEET NYASSALAFD —Stud©dubassin duflcuvoKafuoPAO ROYAUME-UNI:OTJGAKDA -Rolove-ge"ophy— siquoaerienONC SEMJSGAL —Controdcforma tion1dosinBtruc- teursotdeseon— tromattresOIT SOMALIA -Enqu&tessur 1'agriculture otlesrossour- coshydraulxquQsFAO

latod1appro bationparlo Conscildrad- ministration

AttributionContropartioPlanAutorisation duFonda.,/.dud'operation^cpasser& Totalspecial-'gouvornomontsignelo<.1'execution (..#•equivalentondollarsB»0...) mai19611.375-100786.100589,000 maiI960453,500313.500140.00030nov.6015dec,60 mai19611.625,500.486.6OO1.138.900 dec.I9601«218.8OO928,800290.00030sopt.613nov,6l 1/TollequrautoriseoparleConseil,d'administration.Devisbrutduprojet,aveolosversemontedeagou- vornementsbeneficiairosafferentsauxoperationslocalos,rapresontant15pourcontdudovis-ezports brut.

t?d \ ^{o ON}

Faysetprojet Institutvete"- rinaira Culmsetpeaux projetdede- veloppeme±itct defoimation profG3tiunnelle Centred©re- chercheeet d!fonc for«*£■tiers, Enqu&tcsur1'uti lisationdester- resotdeI1eau d£.nslaprovince deKordofan Boolenormaledes maitresde1•en- sex^ncmenteccon- daire,Khartcum sur1'uti- lipi.tiondesterres etde1'eau

Organe dfexe cution FAO FAO FAO FAO FAO

Cofltduprojet Datedfappro bationparle Conseil.<irad ministrationTotal

AttributionContropartiePlanAut>risation duFonds-,/dud1operationdepassera special-*gouvernemon'tsign^le..1'execution mai maiI960

(...equivalentondollarsB.U...) 459-900264.900 Dec.I960,268.600521.000 1.222.600332.600 mai19611.389.900889.900 963.000700.000

195.000 390.000 UNESCOmai1961.3.0*5.400,I.G74.4OOl*-94tL-.0O0

347.6003mai6l14juin61 500.00010oct.6l20nov,6l 263.00023ae"c.6O'■11janv.6l l/Tellequ'av.toris^eparleConseild'administration.Devisbrutduprojet,aveclesversementsdesgou vernementsbenfificiairesafferentsauxoperationslocales,repr^sentant15pourcentdudevis-experts brut.

O o ro

*< Paysetpro.jet TtBHSIE —Recherchesagri- colesenTunisie centrale —Bcoled'aviation civile

OrganeDatedfappro~ d'exe—bationparle cutionConseild1ad ministration

Pa-a13 Coutdupro.jet Total

AttributionContrepartieFlanAutorisation duPonds./dud'operationdepassera special-*gouvernementsignele..I1execution (...equivalentendollarsB.U.,.) PAOmaiI9602.457.200897.2001.56O.OOO13sept.6O23sept.60 OACIdec.19601.787-50064O.5OO1.147.00019sept.6l27sept.6l Totalpour38pro- jetsinteressant 17paysetterri- toires 63.697.75028.461,70035.236.050

1/ Telle qu*autorisee par le Conseil d"«administration. Devis brut du projet, avec les versements des gou-

vernementsbeneficiairesafferentsauxoperationslocales,reprSsentant15pourcentdu