1 رﻮﺤﻤﻟا 19 : ءﺎﻄﺧﻷا ﺔﻴﺒﻄﻟا ﺔﻴﻘﻓﺮﻤﻟا و ﺔﻴﺼﺨﺸﻟا ﻦﻴﺑ ﺪﻳﺪﺤﺘﻟا و ﻢﻳﺮﺠﺘﻟا ﺔﻠﺧاﺪﻤﻟا ناﻮﻨﻋ : ءﺎﻄﺧﻷا ﺔﻴﺒﻄﻟا : ؟نﻮﻧﺎﻗ ﺔﻣزأ مأ قﻼﺧأ ﺔﻣزأ مأ ةءﺎﻔﻛ ﺔﻣزأ ﺔﻨﻴﻣأ ةﻮﻴﺠﻨﻏﻮﺑ * 1 ﺔﻴﻓﺎﺷ يوﺎﺷ و 1 1 مﻮﻠﻌﻟاﺪﻬﻌﻣ ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا ، و مﻮﻠﻋ ﺔﺑﺎﻨﻋ رﺎﺘﺨﻣ ﻲﺟﺎﺑ ﺔﻌﻣﺎﺟ ـﺮﻴﻴﺴﺘﻟا . * ﺮﺘﻜﻟﻻا ﺪﻳﺮﺒﻟا ناﻮﻨﻋ ﻲﻧو : aminaskikda2116@gmail.com ﺺﺨﻠﻣ : ﻨﻣ ﺔﻟوﺪﻟا ﺖﺤﻨﻣ ﺬ لﻼﻘﺘﺳﻻا ﻟوﻷا ﻮ تﺎﻋﺎﻄﻘﻟا ﻦﻣ ﺪﻳﺪﻌﻠﻟ ﺔﻳ ﺎﻬﺳأر ﻰﻠﻋو ﺔﺤﺼﻟا عﺎﻄﻗ ﺖﺛرو نأ ﺪﻌﺑ ﻦﻋ رﺎﻤﻌﺘﺳﻻا ﺔﻳرﺰﻣ ﺔﻴﺤﺻ ﺔﻴﻌﺿو ، ﻌﻟا ﺔﻴﻧﺎﳎ لﻼﺧ ﻦﻣ ﺎﻴﳚرﺪﺗ ﺎﻬﻴﻠﻋ ءﺎﻀﻘﻟا ﰎ ﻼ ج ، ﺔﻴﺤﺼﻟا ﺔﻳﺎﻋﺮﻟا نأ ﻦﻣ ﻢﻏﺮﻟا ﻰﻠﻋو تﺎﻣﺪﳋا زﺮﺑأ ﻦﻣ ﺖﺤﺿأ ﰲ ﻪﻴﻠﻋ نﺎﻛ ﺎﲟ ﺎﺳﺎﻴﻗ ﺎﳍ ﺔﺳﺎﻣ ﺔﺟﺎﲝ نﺎﺴﻧﻹا ﺢﺒﺻأ ﱵﻟا فﺮﻌﻳ ﺎﻣ زوﺮﺑ نأ ﻻإ ،ﺔﻘﺑﺎﺳ ﻞﺣاﺮﻣ ﻄﳋﺎﺑ ﺄ ﱯﻄﻟا ﻲﻘﻓﺮﳌا و عﺎﻄﻘﻟ تادﺎﻘﺘﻧﻻا ﻦﻣ ﺪﻳﺪﻌﻟا ﻪﺟﻮﺗ ﱵﻟا بﺎﺒﺳﻷا ﺪﺣأ ﻞﻜﺸﻳ ﺢﺒﺻأ ﻲﺼﺨﺸﻟا ﺔﺤﺼﻟا ﻢﻏر دﻮﻬﳉا و لاﻮﻣﻷا ةﲑﺒﻜﻟا ﺔﻟوﺬﺒﳌا ﻦﻣ أ ﻞﺟ ﺔﻣﻮﻈﻨﳌﺎﺑ ﻲﻗﺮﻟا ﺔﻴﺤﺼﻟا . ﻜﻟا ﺔﻴﺣﺎﺘﻔﻤﻟا تﺎﻤﻠ : ﺔﻴﺒﻄﻟا ﺔﻴﻟوﺆﺴﳌا ،ﱯﻄﻟا ﺄﻄﳋا ،ﺮﺋاﺰﳉا ﰲ ﺔﺤﺼﻟا مﺎﻈﻧ . Résumé :
Depuis l’indépendance, l’état a donné la priorité a de nombreux secteurs, en particulier au secteur de la santé, après avoir hérité du colonialisme une situation sanitaire misérable, qui a été progressivement éliminée par la gratuite des soins. Dans les étapes précédentes, cependant, l’émergence de ce qui est connu comme la faute professionnelle médicale et personnelle est devenu l’un des raisons qui conduisent à de nombreuses critiques du secteur de la santé malgré les efforts et les fonds important pour améliorer le système de la santé
Mots clés : Le système sanitaire en Algérie, faute médicale, responsabilité
2 ﺔﻣﺪﻘﻣ : نإ عﻮﺿﻮﻣ ءﺎﻄﺧﻷا ﺔﻴﺒﻄﻟا ﺲﻴﻟ عﻮﺿﻮﳌﺎﺑ ،ﺪﻳﺪﳉا و ﻦﻜﻟ ﻢﺘﻳ ﱂ مﺎﻤﺘﻫﻻا ﻪﺑ ﻞﻜﺸﺑ ﺪﻴﺟ ﱴﺣ مﺎﻋ 1990 ﰲ تﺎﻳﻻﻮﻟا ةﺪﺤﺘﳌا ﺔﻴﻜﻳﺮﻣﻷا ﺎﻤﻨﻴﺣ ﺖﻣﺎﻗ ﺔﻣﻮﻜﳊا ﺔﻴﻜﻳﺮﻣﻷا يﺮﺤﺘﻟﺎﺑ ءازإ ﺄﻄﺧ ﱯﻃ مﺎﻋ 1999 ، ﺖﻣﺎﻗو ﺮﺸﻨﺑ ﺞﺋﺎﺘﻧ ،ﻖﻴﻘﺤﺘﻟا و نﺎﻛ لوأ ﺮﻳﺮﻘﺗ ﻊﻓر ﻦﻣ فﺮﻃ ﺔﻤﻈﻨﳌا ﺔﻴﺒﻄﻟا " Institute of medicine " ﻦﻋ ءﺎﻄﺧﻷا ﺔﻴﺒﻄﻟا ﺔﻨﺳ 2000 ﺪﻗو ﻦﻤﻀﺗ تﺎﻴﺋﺎﺼﺣإ دﺪﻌﻟ ﻦﻣ صﺎﺨﺷﻷا ﻦﻳﺬﻟا نﻮﻓﻮﺘﻳ ﺎﻳﻮﻨﺳ ﰲ تﺎﻳﻻﻮﻟا ةﺪﺤﺘﳌا ﺔﻴﻜﻳﺮﻣﻷا ، و ﺪﻗ توﺎﻔﺘﺗ ﺔﺒﺴﻧ بﺎﻜﺗرا ﻩﺬﻫ ءﺎﻄﺧﻷا ﻦﻣ ﺪﻠﺑ ﻵ ﺮﺧ ، ﰲو قﺮﺸﻟا ﻂﺳوﻷا ﲑﺒﻜﻟا ﰊﺮﻌﻟا بﺮﻐﳌا دﻼﺑ و ﻻ ﺗ ﺪﺟﻮ تﺎﻣﻮﻠﻌﻣ ﺔﻴﻓﺎﻛ و ﺣ ﺔﻴﻘﻴﻘ حﺮﺼﺗ دﺪﻌﻟﺎﺑ ﻲﻘﻴﻘﳊا ﺎﻳﺎﺤﻀﻟ ءﺎﻄﺧﻷا ﺔﻴﺒﻄﻟا ﻷ ﺎ ﻦﻣ ﺎﻳﺎﻀﻘﻟا ﱵﻟا ﻻ لاﺰﺗ ﻰﻠﻋ فﻮﻓر ﻢﻛﺎﶈا ﱵﻟا و ﱂ ﻞﺼﻔﻳ ﺎﻬﻴﻓ ﺪﻌﺑ ، و ﻦﻣ ﺎﻬﻨﻣ ﱂ ﻢﺘﻳ ﺢﻳﺮﺼﺘﻟا ﺎ ﺐﺒﺴﺑ فﻮﳋا ﻦﻣ ﻒﺸﻛ ،ﺔﻘﻴﻘﳊا ﻻإ نأ ﻞﺋﺎﺳو مﻼﻋﻹا و ﺔﺻﺎﺧ ﺎﻬﻨﻣ ﺪﺋاﺮﳉا مﻮﻘﺗ ﺮﺸﻨﺑ ﻊﻴﺿاﻮﻣ ﻦﻋ ءﺎﻄﺧﻷا ﺔﻴﺒﻄﻟا ﻘﻨﺗو ﺎﻬﻠ تﺎﳛﺮﺼﺘﺑ ﺎﻳﺎﺤﻀﻟا ةرﻮﺼﻟﺎﺑ ﺔﻟدﻷاو . ﺔﺟرد ﺐﺴﺣ رﺮﻀﻟا ﺾﻳﻮﻌﺗ و ﺔﻣزﻼﻟا ﺔﺑﻮﻘﻌﻟا ﺪﻳﺪﲢ و فﺮﻃ ﻞﻛ ﺔﻴﻟوﺆﺴﻣ ﺪﻳﺪﲢ ﲎﺴﺘﻳ ﱴﺣ و ﺮﺧآو نﺎﻜﻣ ﲔﺑ و ﺄﻄﳋا ، ضﺮﻔﺗ ﺔﻠﺌﺳﻻا ﺾﻌﺑ ﺎﻬﺴﻔﻧ ةدﺎﳊا : ﻲﺒﻄﻟا ﺄﻄﺨﻟا رﺪﺼﻣ ﻮﻫ ﺎﻣ ﻮﻫ ﻞﻫ ؟ ﻲﻘﻓﺮﻣ أ و ﻲﺼﺨﺷ ؟ ﻲﻫ ﺔﻴﺒﻄﻟا ءﺎﻄﺧﻷا ﻞﻫ مأ ةءﺎﻔﻛ ﺔﻣزأ قﻼﺧأ ﺔﻣزأ ؟نﻮﻧﺎﻗ ﺔﻣزأ مأ ﺔﺳارﺪﻟا ءﺎﻄﻋإ ﻞﺟأ ﻦﻣو ﺎﻬﻘﺣ و ﺔﻠﺼﺘﳌا دﺎﻌﺑﻷاو ﺐﻧاﻮﳉا ﻒﻠﺘﳐ ﻰﻠﻋ ءﻮﻀﻟا ﻂﻴﻠﺴﺗ ﺔﻴﻐﺑ ءﺎﻄﺧﻷا عﻮﺿﻮﲟ ،ﱘﺮﺠﺘﻟا و ﺪﻳﺪﺤﺘﻟا ﲔﺑ ﺔﻴﺒﻄﻟا ﺔﻴﻟﺎﺘﻟا ﺔﻄﳋا ﻰﻠﻋ ﺎﻧﺪﻤﺘﻋإ : ،ﺔﻣﺪﻘﻣ ﻻوأ : ﺘﻟا رﻮﻄ ﻟ ﻲﺨﻳرﺎﺘﻟا ﺋاﺰﺠﻟﺎﺑ ﺔﺤﺼﻟا مﺎــﻈﻨ ،ﺮ ﺎﻴﻧﺎﺛ : ﻰﻟا ﻞﺧﺪﻣ ﺄﻄﺨﻟا ،ﻲﺒﻄﻟا ﺎﺜﻟﺎﺛ : ،ﺔﻴﺒﻄﻟا ﺔﻴﻟوﺆﺴﻤﻟا ﺎﻌﺑار : ،ﺔﻴﺒﻄﻟا ءﺎﻄﺧﻷا ﻲﺒﻜﺗﺮﻤﻟ يﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻊﻳﺮﺸﺘﻟا ﻲﻓ تﺎﺑﻮﻘﻌﻟا ﻒﻴﻨﺼﺗ ﺔﻤﺗﺎﺧ ,
3 ﻻوأ : ﺮـــﺋاﺰﺠﻟﺎﺑ ﺔﺤﺼﻟا مﺎــﻈﻧ رﻮـﻄﺗ . ءﺎﻄﺧﻷا ﱃإ قﺮﻄﺘﻟا ﻞﺒﻗ يروﺮﻀﻟا ﻦﻣ ﻪﻧأ ﺎﻨﻳأر ﺔﻴﺒﻄﻟا ﺔﻴﻘﻓﺮﳌا و ﺔﻴﺼﺨﺸﻟا ﲔﺑ ﺪﻳﺪﺤﺘﻟا و ﱘﺮﺠﺘﻟا ا رﻮﻄﺗ ﱃإ ضﺮﻌﺘﻟا مﺎﻈﻨﻟ زﺎﳚﻹا ﻦﻣ ءﻲﺸﺑ يﺮﺋاﺰﳉا ﻲﺤﺼﻟا . ﻰﻟوﻷا ﺔﻠﺣﺮﻤﻟا : 1962 -1965 . ﻫ ﰲ ﺔﻳرﺎﻤﻌﺘﺳﻻا ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا ﺐﺒﺴﺑ ،ةرﻮﻫﺪﺘﻣ لﻼﻘﺘﺳﻻا ﺪﻌﺑ نﺎﻜﺴﻠﻟ ﺔﻴﺤﺼﻟا ﺔﻴﻌﺿﻮﻟا ﺖﻧﺎﻛ ﺬ ا ﺚﻴﺣ ،لﺎ ا ﻖﻓاﺮﳌا ﺖﻧﺎﻛ ،ﺔﻴﺤﺼﻟا ﲔﻣﺪﺨﺘﺴﳌا دﺪﻋو ﺎ اﺰﻜﺗﺮﻣو اﺪﺟ دوﺪﳏ ﻂﻘﻓ ةﲑﺒﻜﻟا نﺪﳌاو ﻖﻃﺎﻨﳌا ﰲ . ﺗ ﻦﻜﳝ ﱃإ كاﺬﻧآ ﺪﻤﺘﻌﳌا ﻲﺤﺼﻟا مﺎﻈﻨﻟا ﻢﻴﺴﻘ : تﺎــﻴﻔﺸﺘﺴﳌا ﺔﻌﺑﺎـــﺘﻟا ﺔـــﻟوﺪﻠﻟ . -داﺮﻓﻷا ﺎــــﻬﻜﻠﳝ ﺔﺻﺎـﺧ تﺎــﺤﺼﻣ . ) 1 ( ﺔﻨﺳ ﻞﺒﻗ 1965 ﺮﻓﻮﺘﺗ دﻼﺒﻟا ﻦﻜﺗ ﱂ ﻻإ ﻰﻠﻋ 1319 ﻢﻬﻨﻣ ﺎﺒﻴﺒﻃ 285 ﻞﻜﻟ ﺪﺣاو ﺐﻴﺒﻃ لدﺎﻌﻳ ﺎﻣ ﻮﻫ و ،ﻂﻘﻓ ﺎﻳﺮﺋاﺰﺟ 8092 ،ﻦﻃاﻮﻣ 264 ﻞﻜﻟ ﺪﺣاو ﱄﺪﻴﺻ يأ ،ﺎﻴﻟﺪﻴﺻ 52323 ،ﺔﻤﺴﻧ ﺎﻣأ ءﺎﺒﻃأ نﺎﻨﺳﻷا ﱄاﻮﺣ اﻮﻧﺎﻜﻓ 151 ﺎﺒﻴﺒﻃ . ﺎﻣأ ﻴﳍا ﺚﻴﺣ ﻦﻣ ﺎ ﺔﻳﺪﻋﺎﻘﻟا ﻞﻛ ﺔﻨﺳ ﻞﺒﻗ نﺎﻛ ﺚﻴﺣ ﻢﺋاد ﺰﺠﻋ كﺎﻨﻫ نﺎﻛ ﺪﻘﻓ 1967 ﺔﺑاﺮﻗ 39000 ﺮﻳﺮﺳ و ،تﺎﻴﻔﺸﺘﺴﳌﺎﺑ ﺎﻣ ﺔﻨﺴﺑ ﺔﻧرﺎﻘﻣ جﻼﻌﻟا تﺎﻋﺎﻗ ﰲ ﺔﻴﺒﺴﻨﻟا ةدﺎﻳﺰﻟا ﻲﻫ ﺔﻠﺣﺮﳌا ﻩﺬﻫ ﺰﻴﳝ 1962 . ) 2 ( نإ لﻼﺧ ﺔﻴﺤﺼﻟا ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا شﺎﻌﻧإ ةدﺎﻋﺈﺑ ﺔﻟوﺪﻟا ﺖﻣﺎﻗ ﻚﻟﺬﻟ ،ﺎﳍ ةﺮﻓﻮﺘﳌا ﻞﺋﺎﺳﻮﻟا ﻒﻌﺿ ءاﺮﺟ ﺎ ارﺎﻴﺧ ﰲ ةدوﺪﳏ ةﱰﻔﻟا ﻩﺬﻫ ﲑﻓﻮﺗ ﻞﺒﻗ رﺎﻤﻌﺘﺳﻻا ﺎﻔﻠﺧ ﱵﻟا ﻞﻛﺎﻴﳍا و تﺎﻳﺎﻨﺒﻟا ﱏدأ ﺔﻴﺤﺼﻟا تﺎﻣﺪﳋا ﻦﻣ ﻂﺴﻗ . ﺔﺤﺼﻟا ةرازو فﺮﻃ ﻦﻣ ﺔﻴﺋﺎﻔﺸﺘﺳﻻا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﲑﺴﺗ ﺖﻧﺎﻛ ةﱰﻔﻟا ﻩﺬﻫ ﰲ ، ﱵﻟا ﺔﻴﺤﺼﻟا ﺰﻛاﺮﳌا و ﺔﻴﺒﻄﻟا ةﺪﻋﺎﺴﳌا ﻦﻤﻀﺗ ﻦﻣ ﲑﺴﺗ تﺎﻳﺪﻠﺒﻟا و نﺪﳌا ﰲ ﺔﻴﻧﺎ ا فﺮﻃ تﺎﻳﺪﻠﺒﻟا ، و اﲑﺧأ و ﺔﻴﺳرﺪﳌا ﺔﻓﺎﻈﻨﻟا ﺰﻛاﺮﻣ ﺖﻧﺎﻛ ﺗ ﻢﻴﻠﻌﺘﻟا ةرازو فﺮﻃ ﻦﻣ ﲑﺴ ،ﱄﺎﻌﻟا ﺔﻬﺟ ﻦﻣو ىﺮﺧأ ﺔﺻﺎﳋا تادﺎﻴﻌﻟا ﰲ ﱄاﱪﻟ ﻊﺑﺎﻃ وذ جﻼﻋ مﺪﻘﻳ صﺎﺧ ﻲﺤﺻ عﺎﻄﻗ كﺎﻨﻫ . ﺔﻠﺣﺮﻤﻟا ﺔﻴﻧﺎﺜﻟا : 1965 -1979 . ّﻴﻣ ﻩﺬﻫ ﺰ ﺔﻠﺣﺮﳌا ةﱰﻔﻟا ﰲ جﻼﻌﻟا تﺎﻋﺎﻗ ﺔﻔﻋﺎﻀﻣ ﲔﺑ ﺎﻣ 1969 ﱃإ 1979 ، فﺪ ﺔﻟوﺎﳏ ءﺎﻄﻋإ ﺔﻳﻮﻟوأ ﱄوﻷا جﻼﻌﻟا ، ﻲﺣ ﻞﻛ و ﺔﻳﺪﻠﺑ ﻞﻛ ىﻮﺘﺴﻣ ﻰﻠﻋ ﺔﻴﺤﺼﻟا ﺰﻛاﺮﳌا و جﻼﻌﻟا تﺎﻋﺎﻗ ﲑﻓﻮﺗ ﻖﻳﺮﻃ ﻦﻋ ﻚﻟذ و . ﻖﻳﺮﻃ ﰲ ﱃوأ ةﻮﻄﺨﻛ ﺐﻄﻟا ﺔﻴﻧﺎﳎ راﺮﻗ نﺎﻛ ﺪﻘﻟ و ءﺎﻄﻋإ ﻟا عﺎﻄﻘﻠﻟ ﺮﺜﻛأ ﺔﻴﻟﺎﻌﻓ ﻞﻜﻛ ﻪﻣﺎﻈﻧ ﺪﻴﺣﻮﺗ و ﻲﺤﺼ ﺞﻣاﺮﺑ ﻊﺿو و ، ﻸﻟ ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا و ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟﻻا تﻼﻜﺸﳌﺎﺑ ﻖﻴﺛو طﺎﺒﺗرا ﺎﳍ ﺔﻴﺤﺻ ﺔﻳﺎﻤﳊ تاءاﺮﺟﻹا و ﻞﺋﺎﺳﻮﻟا ﺔﻓﺎﻛ ﲑﺨﺴﺗ ﱃإ ﺔﻓﺎﺿإ ،داﺮﻓ
4 ﻦﻣ ﺔﻣﺎﻫ تاءاﺮﺟإ ذﺎﲣا ﺐﺟﻮﺘﺴﻳ ﺔﻴﻨﻃو ﺔﻤﻬﻣ تﺎﺟﻼﻌﻟا ﺖﺤﺒﺻأ ﻚﻟﺬﺑو ،ﺎﻬﺘﻴﻗﺮﺗ و ﺔﺤﺼﻟا أ لﺎﳎ ﰲ ﺔﺻﺎﺧ ﺎﻬﻤﻴﻋﺪﺗ ﻞﺟ ﻴﻠﻌﺘﻟا ﻦﻳﻮﻜﺘﻟا و ﻢ يﻮﻬﳉا نزاﻮﺘﻠﻟ مرﺎﺼﻟا ﻖﻴﺒﻄﺘﻟا ﻊﻣ ﺔﻳﺪﻋﺎﻘﻟا ﻞﻛﺎﻴﳍا دﺪﻋ ﰲ ةدﺎﻳﺰﻟا و . ﻲﻔﻧﺎﺟ ﰲ ﱐﺎ ا ﺐﻄﻟا ﺔﺳﺎﻴﺳ ﻦﻋ نﻼﻋﻹا ﰎ ،نﺎﻜﺴﻟا ﻢﻈﻌﳌ ةرﻮﻫﺪﺘﳌا ﺔﻴﺤﺼﻟا ﺔﻴﻌﺿﻮﻠﻟ اﺮﻈﻧ 1974 ﺪﻴﺴﲡ ﻞﺟأ ﻦﻣ و ﻢﻬﻠﺧد نﺎﻛ ﺎﻤﻬﻣ ﲔﻨﻃاﻮﳌا ﻊﻴﻤﳉ ﺔﺤﺼﻟا ﻖﺣ رﺎﻌﺷ ﺔﻴﻋﺎــﻤﺘﺟﻻا ﻢﻬﺘﻴﻌﺿو . ) 3 ( ﻨﻣ ﺬ مﺎﻋ 1975 ﺪﻳﺪﲢ ﰎ فاﺪﻫأ ﻟ ﺪﻳﺪﲢ لﻼﺧ ﻦﻣ ﻲﺤﺼﻟا ﺞﻣﺎﻧﱪﻠ ﻢﻫأ ﻼﻜﺸﳌا ت تاذ ﺔﻴﺤﺼﻟا رﻻا و ﺔﻳﻮﻟوﻷا طﺎﺒﺗ ﺑ ﻜﺸﳌﺎ ﻼ ،ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟﻻا و ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا ت ﺎﻬﳘأ ﻦﻣ : ﺔﻴﺤﺼﻟا تﻼﻜﺸﳌا ﰲ ﺔﻠﺜﻤﺘﳌا ﺔﺤﻓﺎﻜﻣ ضاﺮﻣﻷا ﺔﻠﻘﻨﺘﳌا ، ﺔﺤﻓﺎﻜﻣ ضاﺮﻣﻷا ﺔﻠﻘﻨﺘﳌا ﲑﻏ ضاﺮﻣﺄﻛ ﻘﻌﺘﳌا تﻼﻜﺸﳌا ،ﺐﻠﻘﻟا ﺔﻠ و ﻂﻴﶈا ﺔﻓﺎﻈﻨﺑ ﻷا ﻦﻣ ﺘﳌا ﱀﺎﺼﳌا ،ﻞﻤﻌﻟا ﰲ ﻌ ﻋﺎﻄﻘﻟﺎﺑ ﺔﻘﻠ ﺎ و ﺔﻴﺤﺼﻟا ﻞﻛﺎﻴﳍا لﺎﳎ ﰲ ﺎﻬﺘﻔﻴﻇو ﲔﺴﲢ و ﻦﻃﻮﻠﻟ ﺔﻴﺤﺼﻟا ت دﻮﻘﺗ ﱵﻟا ﲑﻳﺎﻌﳌا ﺪﻳﺪﲢ ﱃإ رﻮﻄﺘﻟا . ﺔﺜﻟﺎﺜﻟا ﺔﻠﺣﺮﻤﻟا : 1979 -2007 . ﺖﻤﺴﺗا تﺎﻨﻴﻌﺴﺘﻟا ﺔﻳاﺪﺑ و تﺎﻨﻴﻧﺎﻤﺜﻟا ﱵﻠﺣﺮﻣ ءﺎﺸﻧﺈﺑ ﺔﻨﺳ ةﺪﻳﺪﺟ ﺔﻴﺤﺻ ﻞﻛﺎﻴﻫ 1986 ، ﺔﻴﺋﺎﻔﺸﺘﺳﻻا ﺰﻛاﺮﳌا ﻲﻫ و ﺔﻴﻌﻣﺎﳉا ، و ﻠﺒﻗ ﺎﻬ ﺔﻨﺳ يرازﻮﻟا رﻮﺸﻨﳌا 1995 تﺎﻘﻔﻧ ﺪﻳﺪﺴﺗ ﰲ ﻰﺿﺮﳌا ﺔﳘﺎﺴﲟ ﻖﻠﻌﺘﳌا و مﺎﻌﻃﻹا و ءاﻮﻳﻹا ﰲ ﻂﺳﻮﻟا ﻲﺋﺎﻔﺸﺘﺳﻻأ ﺎﻗ ﰲ ﺎﻬﻘﺒﺳ ﺪﻗ و ، ﻧ ﺔﻨﺴﻟ ﺔﻴﻟﺎﳌا نﻮ 1993 نأ ﻦﻳزﻮﻌﳌﺎﺑ ﺚﺤﺒﻟا و ﺔﻳﺎﻗﻮﻟﺎﺑ ﻞﻔﻜﺘﺗ ﺔﻟوﺪﻟا ﺎﻣأ تﺎﺟﻼﻌﻟا ﻲﻗﺎﺑ ﻖﻓو نﻮﻜﺘﻓ ﻪﻘﻴﺒﻄﺗ ﰲ عﺮﺷ يﺬﻟا يﺪﻗﺎﻌﺘﻟا ﺞﻬﻨﻟا اﺬﻫ ،ﻲﻋﺎﻤﺘﺟﻻا نﺎﻤﻀﻟا تﺎﺌﻴﻫ و ﺔﻴﺋﺎﻔﺸﺘﺳﻻا تﺎﺌﻴﳍا ﲔﺑ يﺪﻗﺎﻌﺗ مﺎﻈﻧ ﺔﻨﺳ 1997 ،ﺔﺻﺎﳋا ﺔﻳﺬﻴﻔﻨﺘﻟا ﻢﻴﺳاﺮﳌا لﻼﺧ ﻦﻣ ﺎﻣأ ﺔﻨﺴﺑ ﺔﺻﺎﳋا ﺔﻴﺤﺼﻟا تاﺮﺷﺆﳌا 2005 ﻦﺴﺤﺘﻟا ﺾﻌﺑ ﺖﻓﺮﻋ ﺪﻘﻓ ﻦﻤﻓ لﻼﺧ ،ﺔﺤﺼﻠﻟ ﺔﻴﳌﺎﻌﻟا ﺔﻤﻈﻨﳌا ﺮﻳﺮﻘﺗ و تﱪﺘﻋا ﱵﻟا ﻧا و ﺮﺋاﺰﳉا ﰲ ﻲﺤﺼﻟا عﺎﻄﻘﻠﻟ ةدﻮﺻﺮﳌا ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا ﻎﻟﺎﺒﳌا ﻦﻣ ﻢﻏﺮﻟﺎﺑ ﻪ ﺑ ةرﺪﻘﳌا ـ 9.1 % ﺎﻤﻴﺳ ﻻ و ﺔﻴﺤﺼﻟا تﺎﻣﺪﳋا نأ ﻻإ ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻴﻧاﺰﻴﳌا ﻦﻣ ﻴﻓ ﺎﻣ لﺎﻔﻃﻷا تﺎﻴﻓﻮﺑ ﻖﻠﻌﺘﻳ ﺎﻤ و ىﻮﺘﺴﳌا نود لاز ﻚﻟذ ﰲ ﺐﺒﺴﻟا ﻟ دﻮﻌﻳ ءﻮﺳ و ﺔﻌﺟﺎﻧ ﺔﻴﺠﻴﺗاﱰﺳا دﻮﺟو مﺪﻌ ﻟا ﻊﻳزﻮﺘ ﻟ ،ءﺎﺒﻃﻸ ﺔﻨﺳ ﰲ و 2007 ﺪﻴﻋأ تﺎﻋﺎﻄﻘﻟا ﻢﻴﻈﻨﺗ ،ﺔﻳراﻮﳉا ﺔﺤﺼﻠﻟ ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا و ﺔﻴﺋﺎﻔﺸﺘﺳﻻا ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﺢﺒﺼﺘﻟ ﺔﻴﺤﺼﻟا ﰎ ﺚﻴﺣ ﻟا ﻞﺼﻔ ﲔﺑ ءﺎﻔﺸﺘﺳﻻا و ﺺﺤﻔﻟا و جﻼﻌﻟا ، ﻫ و ﻮ ﻟا ﻦﻣ عﻮﻧ ﻼ لﻮﺻﻮﻟا ﻞﻴﻬﺴﺗ ﺎﻬﻓﺪﻫ ﺔﻳﺰﻛﺮﻣ ﱃإ ا ﺐﻳﺮﻘﺗ و جﻼﻌﻟا ﳌ ﻦﻃاﻮﳌا ﻦﻣ ﺔﻴﺤﺼﻟا ﺔﺴﺳﺆ . ) 4 ( ﺔﻌﺑاﺮﻟا ﺔﻠﺣﺮﻤﻟا : ﻦﻣ 2008 ﺮﺿﺎﺤﻟا ﺎﻨﺘﻗو ﻰﻟإ . ﺔﻧﺎﻜﻣ تﺮﻬﻇ ﻢﻗر يﺬﻴﻔﻨﺘﻟا نﻮﻧﺎﻘﻟا ﰲ ةدﻮﳉا 07 -140 تﺎﺴﺳﺆﳌا ﻩﺬﻫ ﲑﻴﺴﺗ و ﻢﻴﻈﻨﺘﻟا ﺔﻴﺣﺎﻧ ﻦﻣ ، ﺔﺴﺳﺆﻣ ﻞﻛ ﲑﺴﻴﻓ ﺔﻴﻣﻮﻤﻋ ﻴﺋﺎﻔﺸﺘﺳا ﺔ ﺲﻠﳎ ﺔﻳراﻮﳉا ﺔﺤﺼﻠﻟ ﺔﻴﻣﻮﻤﻋ ﺔﺴﺳﺆﻣ و ةرادﻺﻟ ﺖﲢ فاﺮﺷإ ﺔﻳرﺎﺸﺘﺳا ﺔﺌﻴ نادوﺰﺗ و ،ﺔﺴﺳﺆﳌا ﺮﻳﺪﻣ ،ﱯﻄﻟا ﺲﻠ ا ﻰﻋﺪﺗ ﺔﻨﺴﻟ يﺬﻴﻔﻨﺘﻟا مﻮﺳﺮﳌا ﻦﻤﻓ 2007 ﻳاﺪﺑ ﺬﻨﻣ ﺬﻴﻔﻨﺘﻟا ﺰﻴﺣ ﻞﺧد يﺬﻟا و ﺔ 2008 ﲔﺴﺤﺘﻟ ﺔﻳﻮﻟوأ ﻰﻄﻋأ
5 ةدﻮﺟ تﺎﻣﺪﳋا ﻲﻠﺧاﺪﻟا ﻢﻴﻈﻨﺘﻟا ﺪﻳﺪﲢ لﻼﺧ ﻦﻣ ﺔﻣﺪﻘﳌا و ﺔﻴﺋﺎﻔﺸﺘﺳﻻا ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا تﺎﺴﺳﺆﻤﻠﻟ ﺔﻴﻔﻴﻇﻮﻟا تﺎﻗﻼﻌﻟا ا ﺔﻟوﺪﻟا ﺖﺤﺘﻓ ﺪﻗ و ،ﺔﻳراﻮﳉا ﺔﺤﺼﻠﻟ ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا و رﺎﻤﺜﺘﺳﻼﻟ لﺎ ﱯﻨﺟﻷا . ﺮﺋاﺰﳉا ﰲ ﺔﻴﺤﺼﻟا ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا تﺎﻳﻮﻟوأ ﻦﻣ و : ﺔﻣﻮﻜﺤﻠﻟ يﻮﻤﻨﺘﻟا ﻂﻄﺨﳌا 2012 -2014 يﺬﻟا و فﺪﻬﻳ ﱃإ ءﺎﺸﻧإ 80 ﺔﻳراﻮﳉا ﺔﺤﺼﻠﻟ ﺔﺴﺳﺆﻣ ، 29 ﻰﻔﺸﺘﺴﻣ ﺔﻓﺎﺿإ ﱃإ 40 ﺔﺼﺼﺨﺘﻣ ﺔﺤﻠﺼﻣ . ءﺎﺸﻧإ 09 ﺔﻴﻌﻣﺎﺟ تﺎﻴﻔﺸﺘﺴﻣ ﺔﻴﻓﺎﺿإ ﻦﻃﻮﻟا تﺎﻳﻻو ﺾﻌﺑ ﰲ ﺔﻴﻟوﺪﻟا ﺮﻳﺎﻌﳌﺎﺑ . ﻗﻮﻟا ﺾﻌﺑ ﻦﻣ ﺔﻳﺎ ضاﺮﻣﻷا ﻖﻳﺮﻃ ﻦﻋ ةﺪﻳﺪﳉا ﺔﻟﺎﻃإ ةﺪﻣ ﻞﻣﻷا ةﺎﻴﳊا ﰲ ) ﻦﻣ ﻞﻘﺘﻧا ﺮﻤﻌﻟا ﻂﺳﻮﺘﻣ 18 ﺔﻨﺳ ﱃإ 27 ﺔﻨﺳ .( ءﺎﺸﻧإ ﳐ ﻄ ﺔﻟوﺪﻟا ﻒﻠﻛ نﺎﻃﺮﺴﻟا ﺔﺤﻓﺎﻜﳌ ﲏﻃو ﻂ 350 ﻦﻣ وروأ نﻮﻴﻠﻣ أ ،تاﺪﻌﳌا ﻰﻠﻋ لﻮﺼﳊا ﻞﺟ و ءﺎﺸﻧإ 22 ﺰﻛﺮﻣ ﺔﻨﺳ ﰲ نﺎﻃﺮﺴﻟا ﺔﺤﻓﺎﻜﳌ 2014 . ﺔﻣﻮﻜﳊا لوﺎﲢ و ةدﺎﻋإ ﺎﻔﻟا ﻞﻳﻮﲤ ﺔﻴﻔﻴﻛ ﰲ ﺮﻈﻨﻟا ﺗ ﺔﻨﺳ ﺬﻨﻣ ﺔﻤﺨﻀﻟا ﺔﻴﺤﺼﻟا ةرﻮ 2004 ﺔﻴﻨﻌﳌا ﺔﻬﳉا ﻦﻜﲤ مﺪﻌﻟ ﻊﺟار اﺬﻫو ، ﻴﻤﻌﺗ ﻦﻣ ﻢ ﻮﻟا ﻒﻠﳌا ﻃ ﻲﻋﺎﻤﺘﺟﻻا نﺎﻤﻀﻠﻟ ﺎﻴﻧوﱰﻜﻟا ﲏ . ) 5 ( ﺎﻴﻧﺎﺛ : ﻰﻟا ﻞﺧﺪﻣ ﻲﺒﻄﻟا ﺄﻄﺨﻟا . نإ مﻮﻠﻌﻠﻟ ﻊﻳﺮﺴﻟا مﺪﻘﺘﻟا و ﺐﻄﻟا لﺎﳎ ﻩﺪﻬﺷ يﺬﻟا ﺮﻤﺘﺴﳌا و ﻊﻳﺮﺴﻟا و ﲑﺒﻜﻟا رﻮﻄﺘﻟا ﺐﻴﺒﻄﻟﺎﺑ ﻪﺘﻘﺛ ﻊﻀﻳ ﺾﻳﺮﳌا ﻞﻌﺟ ، ءﺎﻄﺧﻷا عﻮﻗو ﺔﺟرد عﺎﺴﺗا و ﺮﻃﺎﺨﳌا دﺎﻳدزا و عﺎﻔﺗرا ﻪﺒﺣﺎﺻ مﺪﻘﺘﻟا اﺬﻫ ﻦﻜﻟ و و ﺔﻴﺒﻄﻟا ﺔﻣﺪﳋا ﻦﻣ ﺪﻴﻔﺘﺴﳌﺎﺑ راﺮﺿﻷا ، ﻢﺴﺟ دﺪ ﱵﻟا ةرﻮﻄﳋا ﺔﻣﺎﺴﳉ اﺮﻈﻧ و نﺎﺴﻧﻹا ﺺﻘﻨﺗ ﱵﻟا و ﺪﲢ ﱴﺣ وأ ﻪﺘﻌﻔﻨﻣ ﻦﻣ و تﺎﻧﺎﻳﺪﻟا ﻊﻴﲨ ﺖﻌﺿو ،ﻪﺗﺎﻴﺣ ﻟا تﺎﻤﻈﻨﳌا و لوﺪ ﺔﻴﻧﻮﻧﺎﻗ تﺎﻧﺎﻤﺿ و ،ﺄﻄﳋا عﻮﻗﻮﻟ ﺔﺠﻴﺘﻧ ﺔﻴﺋاﺰﺟ تاءاﺮﺟإ و ﻞﻴﻤﲢ ﳌا ﺔﻴﻟوﺆﺴ ﻜﻟ ﻲﺤﺼﻟا عﺎﻄﻘﻟﺎﺑ ﲔﻠﻣﺎﻌﻟا ﻞ ﺎﺻﺎﺨﺷأ ءاﻮﺳ ﲔﻴﻌﻴﺒﻃ ﲔﻳﻮﻨﻌﻣ ﺎﺻﺎﺨﺷأ وأ . 1 ﻲّﺒﻄﻟا ﺄﻄﺨﻟا : ﺄﻄﳋا ةﺮﻜﻓ تزﺮﺑ ﻴﻘﻔﻠﻟ دﻮﻌﻳ ﻞﻀﻔﻟا نأ ﻻإ ﻰﻄﺳﻮﻟا نوﺮﻘﻟا ﰲ ﺔﺴﻴﻨﻜﻟا ءﺎﻬﻘﻓ ﺪﻨﻋ ﺎﻫﺮﻣأ لوأ ﰲ ﻪ " ﺎﻣود " يﺬﻟا أ ةﺮﻜﻓ زﺮﺑ ﻪﻔﻟﺆﻣ ﰲ حﻮﺿﻮﺑ ﺄﻄﳋا " ﺔﻴﻧﺪﳌا ﲔﻧاﻮﻘﻟا " مﺎﻗأ و ، " ﺎﻣود " و " ﻪﻴﻴﺗﻮﺑ " ﻰﻠﻋ يﺪﻘﻌﻟا و يﲑﺼﻘﺘﻟا ﺎﻬﻴﻋﻮﻧ ﰲ ﺔﻴﻧﺪﳌا ﺔﻴﻟوﺆﺴﳌا ﺄﻄﳋا سﺎﺳأ . ﺔﻐﻟ ﺄﻄﺨﻟا ﻒﻳﺮﻌﺗ : ﻠﻋ ﰐﺄﻳ ﺔﻐﻟ ﺄﻄﳋا ﲔﻨﻌﻣ ﻰ : ،اﺪﻤﻋ ﺺﺨﺸﻟا ﻪﺒﻜﺗﺮﻳ يﺬﻟا عوﺮﺸﳌا ﲑﻏ ﻞﻤﻌﻟا ﲎﻌﲟ ﰐﺄﻳ لوﻷا و ،ﺪﻤﻌﻟا ﺪﺿ ﲎﻌﲟ ﰐﺄﻳ و ﻲﻐﺒﻨﻳ ﻻ ﺎﻣ ﺪﻤﻌﺗ ﻦﻣ ﺊﻃﺎﳋا و ،ﻩﲑﻏ ﱃإ رﺎﺼﻓ باﻮﺼﻟا دارأ ﻦﻣ ﺄﻄﺨﳌا لﺎﻘﻳ ﻪﻴﻠﻋ و ،باﻮﺼﻟا ﺪﺿ . ) 6 (
6 نﻮﻧﺎﻘﻟا ﻲﻓ ﺄﻄﺨﻟا ﻒﻳﺮﻌﺗ يﺮﺋاﺰﺠﻟا : ﻗ ﰲ وأ ،ﺐﻄﻟا ﺔﻨﻬﻣ تﺎﻴﻗﻼﺧأ ﺔﻧوﺪﻣ ﰲ وأ ﱐﺪﳌا نﻮﻧﺎﻘﻟا ﰲ ءاﻮﺳ ﱯﻄﻟا ﺄﻄﺨﻠﻟ ﺎﻔﻳﺮﻌﺗ يﺮﺋاﺰﳉا عﺮﺸﳌا ﻊﻀﻳ ﱂ ﺔﻳﺎﲪ نﻮﻧﺎ ﺔﺤﺼﻟا ﰲ ﲔﺼﺼﺨﺘﳌا و ﲔﻣﺎﻌﻟا ﲔﻴﺒﻄﻟا ﲔﺳرﺎﻤﳌﺎﺑ صﺎﳋا ﻲﺳﺎﺳﻷا نﻮﻧﺎﻘﻟا ﻦﻤﻀﺘﳌا مﻮﺳﺮﳌا اﺬﻛ ،ﺎﻬﺘﻴﻗﺮﺗ و ﺔﺤﺼﻟا ﺐﻴﺒﻄﻟا تﺎﻣاﺰﺘﻟا ﺮﻛذ ﻰﻠﻋ ﻂﻘﻓ ﻰﻔﺘﻛا ﻞﺑ ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا . ) 7 ( ﺄﻄﺨﻠﻟ ﱐﺪﳌا نﻮﻧﺎﻘﻟا ﻒﻳﺮﻌﺗ و نﺎﻛ ،لوﻷا ﺲﻴﻟ و ،ﱐﺎﺜﻟا ﲎﻌﳌﺎﺑ نﻷ ﺪﻤﻋ ﻦﻋ ﺄﻄﳋا وأ ﺎﻏ ﺪﺼﻗ نﻮﻧﺎﻘﻟا ةﺮﺋاد ﰲ نﻮﻜﻳ ﺎﻣ ﺎﺒﻟ ﻲﺋﺎﻨﳉا و ، أ ﻮﻫ ﺔﻳﲑﺼﻘﺘﻟا وأ ﺔﻳﺪﻘﻌﻟا ﺔﻴﻟوﺆﺴﳌا ﻦﻣ ﻞﻛ قﺎﻄﻧ ﰲ اءاﻮﺳ مﺎﻋ ﻪﺟﻮﺑ ﺄﻄﳋا ن " ﻻ ﺺﺨﺸﻟا ﻚﻠﺴﻣ ﰲ ﲑﺼﻘﺗ لوﺆﺴﳌﺎﺑ ﺖﻃﺎﺣأ ﱵﻟا فوﺮﻈﻟا تاذ ﰲ ﺪﺟو ﻆﻘﻳ نﺎﺴﻧإ ﻦﻋ رﺪﺼﻳ " ذإ لﻮﻘﻟا ﻦﻜﳝ نأ ﻮﻫ ﱯﻄﻟا ﺄﻄﳋا " ا ﺔﻔﺼﺑ ﻊﺘﻤﺘﻳ ﺺﺨﺷ ﻪﺒﻜﺗﺮﻳ ﺄﻄﺧ ﺔﻴﺒﻄﻟا لﺎﻤﻋﻸﻟ ﻪﺗﺎﺳرﺎﳑ ﺔﺒﺳﺎﻨﲟ وأ لﻼﺧ ﺐﻴﺒﻄﻟ " ﻪﻧا وأ " ﺔﻴﺒﻄﻟا لﻮﺻﻷا و تﺎﻴﻄﻌﳌا ﺔﻔﻟﺎﳐ ﰲ ﻞﺜﻤﺘﻳ يﺬﻟا و ﻪﻀﻳﺮﻣ ﺔﻬﺟاﻮﻣ ﰲ ﻪﺗﺎﻣاﺰﺘﻟﺎﺑ ﺐﻴﺒﻄﻟا لﻼﺧإ " اﺬﻫ ﺔﻓﺎﺿإ ﱃإ ﻔﻳﺮﻌﺗ تﺎ ةﲑﺜﻛ ىﺮﺧأ ، و ﻢﻬﻨﻣ ا و ﺔﻳﺪﻘﻌﻟا ﲔﺗﺮﺋاﺪﻟا ﻦﻣ ﻞﻛ ﰲ ﺄﻄﺨﻠﻟ ﻒﻳﺮﻌﺗ ﻊﺿﻮﻟ رﱪﻣ ﻻ ﻪﻧا ﱃإ ﺐﻫذ ﻦﻣ ﻞﺑ ،ﺔﻳﲑﺼﻘﺘﻟ نإ ﻖﺑﺎﺳ ﺐﺟاﻮﺑ لﻼﺧﻹا ﻮﻫ لاﻮﺣﻷا ﻊﻴﲨ ﰲ ﺄﻄﳋا . و ﺢﻀﺘﻳ ﺎﻨﻟ ﻖﺒﺳ ﺎﳑ نأ ،ﺄﻄﺨﻠﻟ ﲔﻌﻣ ﻒﻳﺮﻌﺗ ﻰﻠﻋ ﺮﻘﺘﺴﻳ ﱂ ﻪﻘﻔﻟا ﻔﻳﺮﻌﺗ ﺎﻬﻴﻓ ﻢﺘﻳ ةﺮﻣ ﻞﻛ و ﻪ ﻞﻛ ﻪﻟ ةﺪﻘﺘﻨﻣ ﺔﺌﻓ ﺮﻬﻈﺗ و ﻻإ ﺄﻄﺨﻠﻟ ﻊﻣﺎﺟ و دﺪﳏ ﻒﻳﺮﻌﺗ و دﻮﺼﻘﻣ ﻊﺿو ﺔﺑﻮﻌﺻ ﻦﻣ داز ﺎﳑ ،ﻩﺮﻈﻧ ﺔﻬﺟو ﺐﺴﺣ . ﻈﻌﻣ تﺪﻤﻋ ﻚﻟﺬﻟ ﻚﻟذ ﲔﻛرﺎﺗ ،ﺔﻴﻧﺪﳌا ﺔﻴﻟوﺆﺴﻤﻠﻟ ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺪﻋاﻮﻘﻟا ﻦﻤﺿ ﺄﻄﳋا ﻒﻳﺮﻌﺗ ﺐﻨﲡ ﱃإ ةﺮﺻﺎﻌﳌا تﺎﻌﻳﺮﺸﺘﻟا ﻢ ﻲﺋﺎﻀﻘﻟا و ﻲﻬﻘﻔﻟا دﺎﻬﺘﺟﻼﻟ . ) 8 ( ّﱯﻄﻟا ﺄﻄﳋا ثﺪﳛ ﺪﻗو ،ةﺪﻋﺎﺴﳌا تﺎﺌﻔﻟا وأ ضّﺮﻤﳌا وأ سرﺎﻤﳌا ﺐﻴﺒﻄﻟا ﻦﻣ ةءﺎﻔﻜﻟاو ،ةﱪﳋا ماﺪﻌﻧا ﻦﻋ ٌﺞﺗﺎﻧ ٌﻞﻠﺧ ﻮﻫ اﺮﺟ ﺔّﻴﻠﻤﻋ ﺔﺳرﺎﳑ ﺔﺠﻴﺘﻧ ﻪﺑ ٍﺔﳝﺪﺘﺴﻣ ٍﺔﻫﺎﻋ ثاﺪﺣإ وأ ﺾﻳﺮﳌا ةﺎﻓو ﱃإ يّدﺆﺗ ،ﺔّﻴﺒﻳﺮﲡو ﺔﺜﻳﺪﺣ ٍﺔﻘﻳﺮﻄﺑ ﺔّﻴﺣ ، ﺔﺒﺴﻧ تدادزا ﺚﻴﺣ ًﺎﺻﻮﺼﺧ ﺔﻣّﺪﻘﺘﳌا لوّﺪﻟا ﰲو ،ﱂﺎﻌﻟا ءﺎﳓأ ﻊﻴﲨ ﰲ ًﺎّﻳﻮﻨﺳ ٍﺔﻴﻟﺎﻋ ٍتﻻّﺪﻌﻣ ﱃإ ّﱯﻄﻟا ﺄﻄﳋا ﻦﻋ ﺔﲡﺎّﻨﻟا ةﺎﻓﻮﻟا تﻻﺎﺣ ﻦﻣو ةﺎﻴﺣ ﻰﻠﻋ ﺔﻈﻓﺎﶈا ﺐﻴﺒّﻄﻠﻟ ّﱯﻄﻟا ﺐﺟاﻮﻟا ﺔﺳرﺎﳑ ءﺎﻨﺛأ ﺔﻴﻫﺎﻨﺘﳌا ﺔﻗّﺪﻟﺎﺑ ماﺰﺘﻟﻻاو ،رﺬﳊاو ﺔﻄﻴﳊا ﺬﺧأو ،ﺔّﻴﺤﺼﻟا ﻪﻗﻮﻘﺣو ﺾﻳﺮﳌا ﺔّﻴﺒﻄﻟا ﺔﻨﻬﳌا . ) 9 ( ﱃإ ةﺪﺤّﺘﳌا تﺎﻳﻻﻮﻟا ﰲ ﺔّﻴﺒﻄﻟا ءﺎﻄﺧﻷا ﻦﻋ ﺔﲡﺎّﻨﻟا تﺎﻴﻓﻮﻟا دﺪﻋ ﻎﻠﺑ ذإ 250.000 ،ًﺎّﻳﻮﻨﺳ ٍﺔﻟﺎﺣ ىﺮﺧأ ﺮﻳرﺎﻘﺗ كﺎﻨﻫ و قﻮﻔﺗ ﺎ ﺎﺑ لﻮﻘﺗ 440.000 ﺎﻳﻮﻨﺳ ﺔﻟﺎﺣ . ) 10 ( ﺔﻴّﺒﻄﻟا ءﺎﻄﺧﻷا بﺎﺒﺳأ : 1 - ﺔّﻴﺒﻄﻟا ﺔﻨﻬﳌا ﺔﺳرﺎﳑ لﻼﺧ ﺔّﻴﻤﻠﻌﻟا ﺲﺳﻷﺎﺑ ماﺰﺘﻟﻻا مﺪﻋ .
7 2 - و ﻞﻤﻌﻟا ﰲ ﺔّﻗﺪﻟا مﺪﻋ ّﱯﻄﻟا لﺎ ا ﰲ لﺎﳘﻹا . 3 - ﺔّﻴﺒﻄﻟا ﺔﻬﳉا وأ ،ﺐﻴﺒﻄﻟاو ﺾﻳﺮﳌا ﲔﺑ ﺔّﻴﺼﺨﺷ ﻞﻛﺎﺸﻣ دﻮﺟو . 4 - ﺎﺑو ،ﺐﺳﺎﻨﳌا ﺖﻗﻮﻟا ﰲ تﺎﺒﺟاﻮﻟاو ،ﻲﻔﻴﻇﻮﻟا ءادﻷا ﰲ ﲑﺼﻘﺘﻟا ﺔﺒﺳﺎﻨﳌا ﺔﻘﻳﺮﻄﻟ . 5 - جﻼﻌﻟاو ﺺﻴﺨﺸﺘﻟا ﰲ ءﺪﺒﻟا ﻞﺒﻗ ﺞﺋﺎﺘﻨﻟا تﺎﻌّﻗﻮﺗ ﰲ لﺎﳘﻹا . 6 - ﺄﻄﳋﺎﺑ ﻢﻠﻌﻟا ﻊﻣ ،ﺔﺌّﻴﺴﻟا ﺞﺋﺎﺘﻨﻟا ّﻞﲝ مﺎﻤﺘﻫﻻا مﺪﻋ . 7 - ّﻲﺴﻔﻨﻟاو ّيﺪﺴﳉا ﺐﻌﺘﻟا ﺔﺠﻴﺘﻧ ،ﺐﺳﺎﻨﻣ ٍﻞﻜﺸﺑ ﻞﻤﻌﻟا ﰲ ﺔﻗّﺪﻟاو ﺰﻴﻛّﱰﻟا ﻰﻠﻋ ةرﺪﻘﳌا مﺪﻋ . 8 - ﺔﻨﻬﻤﻠﻟ ﲔﻠﻫّﺆﻣ ﲑﻏ ﻢﻫ ﻦﻣ نﺎﻬﺘﻣا ﺔّﻴﺒﻄﻟا . 9 - ﺾﻳﺮﻤﻠﻟ ﺐﺳﺎﻨﳌا ءاوّﺪﻟا فﺮﺻ مﺪﻋو ،ءاوّﺪﻠﻟ ﺊﻃﺎﳋا رﺎﻴﺘﺧﻻا . 10 - ﺺﺤﻔﻟاو جﻼﻌﻟا ﰲ ﺔﻣﺪﺨﺘﺴﳌا ةﺰﻬﺟﻷا ﻞّﻄﻌﺗ . 11 - ﺮﻄﺨﻠﻟ ﺾﻳﺮﳌا ﺾﻳﺮﻌﺗو ،ﺔّﻴﺒﻄﻟا ءﺎﻄﺧﻷﺎﺑ ﻢﻬﻣﺎﻴﻗ لﺎﺣ ﰲ ، ّﱯﻄﻟا لﺎ ﺎﺑ ﲔﻠﻣﺎﻌﻠﻟ ٍﺔﻣرﺎﺻ ﲔﻧاﻮﻗ ﻊﺿو مﺪﻋ . 12 - ﺘﻟا نود ،ةﺮﺷﺎﺒﻣ ﺔﻨﻬﳌا ﰲ ءﺪﺒﻟا ﺔﻴﻓﺎﻜﻟا ةﱪﳋا ﻰﻠﻋ لﻮﺼﺤﻠﻟ ﺔﻣزّﻼﻟا ﺔّﻴﺒﻳرﺪﺘﻟا ةّﺪﳌا ءﺎ إ ﻦﻣ ﺪﻛﺄ . 13 - جﻼﻌﻟاو ﺺﻴﺨﺸﺘﻠﻟ ﺔّﻳروﺮﻀﻟا ﺔﺜﻳﺪﳊا ﺔّﻴﺒﻄﻟا ةﺰﻬﺟﻷا ﺮﻓﻮﺗ مﺪﻋ . 14 - ﺔﺑﺎﻗﺮﻟا ﺔّﻠﻗ ﺐﺒﺴﺑ ﻚﻟذو ،ﺔّﻴﺣاﺮﳉا تﺎﻴﻠﻤﻌﻟا ﰲ ﺔﻠﻤﻌﺘﺴﳌا تاودﻷا ﻢﻴﻘﻌﺗ ﰲ لﺎﳘﻹا . 15 -ﻠﻣ ﺺﻴﺼﲣ مﺪﻋو ،ﻞﻤﻌﻟا ﰲ ﺔّﻴﺋاﻮﺸﻌﻟا ،ﺔّﻴﺤﺼﻟا ﻪﺘﻟﺎﺣ ﺔﻓﺮﻌﳌ ﺔﻣزﻼﻟا ﻞﻴﺻﺎﻔﺘﻟا ﻰﻠﻋ يﻮﺘﳛ ﺾﻳﺮﻣ ّﻞﻜﻟ صﺎﺧ ٍﻒ ﻦﻣ ﻪﻠﻘﻧ ﺪﻨﻋ ﺾﻳﺮﳌا ﻊﻣ ﻒﻠﳌا ﺪﺟاﻮﺗ ةروﺮﺿو ،ﺎﻬﻠﻤﻌﺑ مﺎﻗو ﻖﺒﺳ ﱵﻟا ﺔﻳودﻷاو تﺎّﻴﻠﻤﻌﻟاو تﺎﺻﻮﺤﻔﻟا ﻊﻴﲨ ﻒﻠﳌا ﻞﻤﺸﻳو ﺮﺧآ ﱃإ ًﻰﻔﺸﻣ . ) 11 ( ﺔﻴّﺒﻄﻟا ءﺎﻄﺧﻷا عاﻮﻧأ : يّدﺎﻤﻟا ﺄﻄﺨﻟا : ﺎﳘﻹا ﻦﻋ ٌﻢﺟﺎﻧ ٌﺄﻄﺧ ﻮﻫو ،ﺾﻳﺮﳌا ﻩﺎﲡ ّﱯﻄﻟا ﺐﺟاﻮﻟﺎﺑ مﺎﻴﻘﻟا ءﺎﻨﺛأ رﺬﳊاو ﺔﻄﻴﳊا تﺎﺒﺟاﻮﺑ ﺬﺧﻷا مﺪﻋو ل ﻞﺜﻣ : ﺔﻤّﻘﻌﻣ ﲑﻏ ٍتاودأ ماﺪﺨﺘﺳا وأ ،ﺾﻳﺮﳌا ﻢﺴﺟ ﻞﺧاد ٍﺔّﻴﺣاﺮﺟ ٍتاودأ كﺮﺗ . ﻲّﻨﻔﻟا ﺄﻄﺨﻟا : و ﺲﺳﻷﺎﺑ لﺎﳘﻹا ﻦﻋ ٌﻢﺟﺎﻧ ٌﺄﻄﺧ ﻮﻫو ﻟ ﺔﺒﺳﺎﻨﳌا قﺮّﻄﻟا ﺔﻓﺮﻌﻣ مﺪﻋو ،ﺎ ﻞﻬﳉا وأ ﺔّﻴﺒﻄﻟا ﺪﻋاﻮﻘﻟا ،ﺎﻬﻘﻴﺒﻄﺘ ﻞﺜﻣ : ﱃوﻷا ةﺮﻤﻠﻟ ﺾﻳﺮﳌا ﻰﻠﻋ ﻪﺘﺑﺮﲡو ،ﺾﻳﺮﻤﻠﻟ ﺔّﻴﺳﺎﺴﳊا ﺐّﺒﺴﻳ ٍءاود ﻒﺻﻮﺑ ﺐﻴﺒّﻄﻟا مﺎﻴﻗ . ﻪﻧﺄﺑ ﱯﻄﻟا ﺄﻄﳋا ءﺎﻬﻘﻔﻟا فّﺮﻋ ﺪﻘﻓ ،ًﺎﻴﻧﻮﻧﺎﻗ ﱯﻄﻟا ﺄﻄﳋا ﲎﻌﻣ ﺪﻳﺪﲢ ﺔﺑﻮﻌﺻ ﻦﻣ ﻢﻏﺮﻟﺎﺑ " : ﰲ ﺐﻴﺒﻄﻟا ﻦﻣ جوﺮﺧ وأ ﺔﻔﻟﺎﳐ ﻞﻛ ﻲﻀﻘﻳ ﱵﻟا ﺔﻴﺒﻄﻟا لﻮﺻﻷاو ﺪﻋاﻮﻘﻟا ﻰﻠﻋ ﻪﻛﻮﻠﺳ ﻪﻟﻼﺧإ وأ ،ﱯﻄﻟا ﻞﻤﻌﻟا ﻩﺬﻴﻔﻨﺗ ﺖﻗو ًﺎﻴﻠﻤﻋو ًﺎﻳﺮﻈﻧ ﺎﻬﻴﻠﻋ فرﺎﻌﺘﳌاو ،مﺎﻌﻟا ﺎ
8 ﰲ ،ﺔﻤﻴﺴﺟ ﺞﺋﺎﺘﻧ ﻪﻠﻌﻓ ﻰﻠﻋ ﺖﺒﺗﺮﺗ ﱴﻣ ،ﺐﻴﺒﻄﻟا ﻰﻠﻋ ﺔﻨﻬﳌا تﺎﺒﺟاوو نﻮﻧﺎﻘﻟا ﺎﻬﺿﺮﻔﻳ ﱵﻟا ﺔﻈﻘﻴﻟاو رﺬﳊاو ﺔﻄﻴﳊا تﺎﺒﺟاﻮﺑ ﻳ ﻻ ﱴﺣ ﻪﻓﺮﺼﺗ ﰲ ًارﺬﺣو ًﺎﻈﻘﻳ نﻮﻜﻳ نأ ،ﻪﻴﻠﻋ ًﺎﺒﺟاوو ،ﻪﺗرﺪﻗ ﰲ نﺎﻛ ﲔﺣ ﺾﻳﺮﳌﺎﺑ ﺮﻀ . ﺔﻳﺮﺸﺒﻟا ﺔﻌﻴﺒﻄﻟا ﻊﻣ ضرﺎﻌﺘﻳ ﺊﻃﺎﺧ أﺪﺒﲟ دﺎﻘﺘﻋﻻا ﻮﻫ ﱯﻄﻟا ﺄﻄﳋا ﰲ ﻲﺴﻴﺋﺮﻟا ﺐﺒﺴﻟا نأ تﺎﺳارﺪﻟا ﺖﻨﻴﺑ ، و نأ ﻮﻫ نﺎﺴﻧﻹا ﺊﻄﳜ ﻻ و ، ،ﺄﻄﳋا يدﺎﻔﺗ ﻰﻠﻋ ﻪﺗرﺪﻗو ﺐﻴﺒﻄﻟا ﺔﻗد ﻰﻠﻋ ﺪﻤﺘﻌﻳ تﺎﻴﻔﺸﺘﺴﳌا ﻢﻈﻌﻣ ﰲ ﱯﻄﻟا ﻢﻴﻈﻨﺘﻟا نﺈﻓ أﺪﺒﳌا اﺬﻫ ﻰﻠﻋ ءﺎﻨﺑ أ ضاﱰﻓﻻا ﻦﻣ ًﻻﺪﺑ ﱯﻄﻟا مﺎﻈﻨﻟاو ﻢﻴﻈﻨﺘﻟا ﻰﻠﻋو ،ﺮﺸﺑ ﻢ ﻷ ﻢﻫرﺪﻗأو ءﺎﺒﻃﻷا ﻞﻀﻓأ ﺪﻳ ﻰﻠﻋ ﺔﻟﺎﳏ ﻻ ثﺪﺤﻴﺳ ﺄﻄﳋا ن و نﺎﺴﻧإ ﻮﻫ ﺐﻴﺒﻄﻟا نأ ذإ ،ﻪﻋﻮﻗو ﻊﻨﻣو ﻪﺘﳉﺎﻌﻣ نﺎﺴﻧﻹا ﻮﻬﺴﻳو ﺊﻄﳜ ﻪﺘﻌﻴﺒﻄﺑ . ) 12 ( ﻄﺨﻟا ﺄ ﻲﺼﺨﺸﻟا : ﺸﻟا ﻊﺑﺎﻄﻟﺎﺑ عﻮﺒﻄﳌا ﺄﻄﳋا ﻪﻧﺄﺑ فﺮﻋ ذإ ﺔﻴﺼﺨﺸﻟا ءﺎﻄﺧﻸﻟ ﻒﻳرﺎﻌﺘﻟا ﻦﻣ ﺔﻋﻮﻤﳎ كﺎﻨﻫ ﻖﻠﻌﺘﳌا ﻲﺼﺨ ﺺﺨﺸﻟا ﻪﺒﻜﺗﺮﻳ يﺬﻟا ﺄﻄﳋا ﻪﻧا ﻰﻠﻋ فﺮﻋ ﺎﻤﻛ ،رﺮﻀﻟا ثﺪﺤﲟ ةﺮﺷﺎﺒﻣ ﺾﺤﲟ ﻒﻇﻮﳌﺎﺑ ﻂﺒﺗﺮﻳ و ﻪﺗدارإ . ﻲﻘﻓﺮﻤﻟا ﺄﻄﺨﻟا : فﺮﻌﻳ ﺑ و تﺎﻣاﺰﺘﻟﺎﺑ ﻻﻼﺧإ ﻞﻜﺸﻳ يﺬﻟا ﺄﻄﳋا ﻪﻧا ﻰﻠﻋ ﻲﻔﻴﻇﻮﻟا وأ ﻲﺤﻠﺼﳌا ﺄﻄﳋﺎ ﻦﻋ ﺔﻘﺑﺎﺳ تﺎﺒﺟاو ﻪﺗاذ ﻖﻓﺮﳌا ﱃإ ﺐﺴﻨﻳ يﺬﻟا لﺎﳘﻹا و ﲑﺼﻘﺘﻟا ﻖﻳﺮﻃ ﺔﻳرادﻹا ﺔﻴﻟوﺆﺴﳌا ﺐﺗﺮﻳ ﺎﳑ . ) 13 ( ةﺪﻧﺎﺴﻤﻟا ﻞﻣاﻮﻌﻟا ﺮﻫﺎﻈﻟ ة ا ﺄﻄﺨﻟ ﻲﺒﻄﻟا : ﺎﻳﺎﺤﻀﻟا ﲑﺼﻣ ﻦﻋو ﺎﻬﻨﻋ ﺔﲨﺎﻨﻟا راﺮﺿﻷا ﻢﺠﺣ ﻦﻋو ﺔﻴﺒﻄﻟا ءﺎﻄﺧﻷا دﺪﻋ ﻦﻋ ﺔﻘﻴﻗد تﺎﻴﺋﺎﺼﺣإ بﺎﻴﻏ ﰲ و ﺔﺑﺎﻗﺮﻟا بﺎﻴﻏ ﻦﻣ ﺔﻴﺤﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﻩﺬﻫ ﻰﻠﻋ ءﺎﺒﻃﻷا ﺔﺑﺎﻘﻧو ﺔﺤﺼﻟا ةرازو ﻞﺒﻗ و ، ﻫﺆﻣ ﰲ ﻖﻴﻗﺪﺘﻟا بﺎﻴﻏ ىﺪﻣو ،دﺪﳉا ءﺎﺒﻃﻷا تﻼ ﺐﻄﻟا ﺔﻨﻬﻣ ﺔﺳرﺎﳑ ﻰﻠﻋ ﻢ رﺪﻗ ، ﻚﻟذ نﺎﻓ ﺔﻴﺒﻄﻟا ءﺎﻄﺧﻷا ﻲﺸﻔﺘﻟ ﺲﻴﺋﺮﻟا ﺐﺒﺴﻟا ﻞﻜﺸﻳ و ﺗ ﻤﻗﺎﻔ ﺎﻬ ﻦﻋ ًﻼﻀﻓ ، ﻊﺸﳉا ﺬﻟا ي ﺔﻴﺻﻮﺼﳋا تﺎﺤﺼﳌا ﺾﻌﺑ ﰲ ﻊﻘﻳ لﻮﺼﺤﻠﻟ ﻋ ﻰﻠ لاﻮﻣﻷا ﺮﻀﺘﳛ ﺾﻳﺮﳌا نﺎﻛ ﻮﻟ ﱴﺣ ﺔﻘﻳﺮﻃ يﺄﺑ . ) 14 ( ﻲﺒﻄﻟا ﺄﻄﺨﻟا ﺮﻳﺪﻘﺗ : ﻴﺒﻄﻟا ةﺎﻋاﺮﻣ ﺐﳚ ﺄﻄﳋا ﻪﺑ رﺪﻘﻴﺳ يﺬﻟا رﺎﻴﻌﳌﺎﻓ ،ﻪﻛﻮﻠﺳ ﻪﺑ سﺎﻘﻳ يﺬﻟا رﺎﻴﻌﳌا ﻊﺿو ﺪﻨﻋ ﺐﻴﺒﻄﻟا ﻞﻤﻌﻟ ﺔﻴﻨﻔﻟا ﺔﻌ " ﻄﺧ ﺄ ﺐﻴﺒﻄﻟا " ثﺪﺣ يﺬﻟا ﻞﻤﻌﻟا ﺔﻌﻴﺒﻃ فﻼﺘﺧﺎﺑ ﻒﻠﺘﳜ لﻼﺧﻹا ﻪﻟﺎﳎ ﰲ ماﺰﺘﻟﻻﺎﺑ . رﺎﻴﻌﻣ ﺄﻄﺨﻟا ﺐﻴﺒﻄﻠﻟ يدﺎﻌﻟا : يأ ﻚﻠﺴﻣ ﺮﻳﺪﻘﺘﻟ ﲔﺘﻴﻗﺮﻃ كﺎﻨﻫ نﺎﺴﻧإ 1 -ﺎﻣإ نأ يدﺎﻋ ﺺﺨﺷ كﻮﻠﺴﺑ نرﺎﻘﻳ ) ﻲﺼﺨﺷ رﺎﻴﻌﻣ (. 2 -ﺎﻣإ نأ ﻆﻘﻳ ﺺﺨﺷ كﻮﻠﺑ نرﺎﻘﻳ ) ﻲﻋﻮﺿﻮﻣ (. ﺐﻴﺒﻄﻠﻟ ﻲﻨﻔﻟا ﺄﻄﺨﻟا رﺎﻴﻌﻣ : ﺔﺒﺴﻨﻟﺎﺑ ﺄﻄﳋا ﺮﻳﺪﻘﺗ ﻊﻀﺧ ﱃإ رﺎﻴﻌﳌ ﺐﻴﺒﻄﻠﻟ ﲏﻔﻟا ﻞﻤﻌﻟا ﺄﻄﳋا ﲏﻬﳌا ، ﻦﻣ فﻮﻟﺄﳌا ﲏﻔﻟا كﻮﻠﺴﻟا ﻮﻫ رﺎﻀﻟا ﻞﻌﻔﻟا ﺐﻜﺗﺮﻣ ﺔﻨﻬﳌا ﺲﻔﻧ ﻦﻣ ﻂﺳو ﺺﺨﺷ ، ا ﺲﻔﻧ ﰲ ﺐﺟﻮﻳ ﻪﺘﻈﻘﻳ و ﻪﺘﻳﺎﻔﻛ و ﻪﻠﻤﲢ ﱵﻟا فوﺮﻈﻟ أ لﺬﺑ ﻲﻀﺘﻘﻳ ﺎﻤﻴﻓ ﲏﻬﳌﺎﺑ ﺖﻃﺎﺣ ﺎﻬﺒﻠﻄﺘﺗ ﱵﻟا ﺔﻴﻨﻔﻟا ﺔﻳﺎﻨﻌﻟا لﻮﺻﻷا ﺔﻨﻬﻤﻠﻟ ةﺮﻘﺘﺴﳌا . ) 15 (
9 ﺎﻤﻧ ذ ﻦﻋ ج ءﺎﻄﺧﻷا ﺔﻴﺒﻄﻟا : ﻮﻫو ،دﻮﺼﻘﻣ ﲑﻏ ﺔﻳﺎﻬﻨﻟا ﰲ ﺄﻄﳋاو ،ءﺎﻄﺧﻷا قﺎﻴﺳ ﲑﻏ ﺮﺧآ قﺎﻴﺳ ﰲ عﻮﺿﻮﳌا حﺮﻃ يروﺮﻀﻟا ﻦﻣ ﺢﺒﺻأ ،لﺎﳊا اﺬﻫ مﺎﻣأو ﺎﻧﺪﻨﻋ ثﺪﳛ ﺎﻣ ﻦﻜﻟ ،ءﺎﻨﺜﺘﺳا تادﺎﻬﺸﻟا ﺔﻠﲪ ﻦﻣ ﱴﺣ ﺔﻔﺼﻟا ﻲﻠﺤﺘﻨﻣ ةﺮﺜﻛ ﻊﻣ ﺐﻴﺒﻄﻟا قﻼﺧأ ﱃإ ﻚﻟذ ﻞﻛ زوﺎﺠﺘﻳ ةروﺰﳌا ، ﻩﺬﻫ و ﺔﻤﻜﳏ ﺎﻬﺘﻟوﺎﻨﺗ ﱵﻟا تﺎﻨﻴﻌﻟا ﺾﻌﺑ " ﺲﻳار داﺮﻣ ﺮﺌﺑ " ﻲﻫ و ءﻻﺆﻫ ﻊﻗاو ﻰﻠﻋ ﺎﻴﺣ ﻻﺎﺜﻣ ﱪﺘﻌﺗ : 1 -ةﺪﻴﺳ ةﺎﻴﺤﻟ اﺪﺣ ﻊﻀﻳ ﻲﺒﻃ ﺄﻄﺧ : إ ﺎﺑ ىدأ ﺎﻨﺗﺎﻌﻤﺘﳎ داﺮﻓأ ﻂﺳو ﺔﻴﻧﻮﻧﺎﻘﻟا ﺔﻓﺎﻘﺜﻟا بﺎﻴﻏ ن ﺔﺒﻜﺗﺮﳌا ءﺎﻄﺧﻷا ﲔﺑ ﻦﻣو ،ءﺎﻌﻨﺸﻟا ﺔﳝﺮﳉا ﻩﺬﻫ ﻦﻋ ﱰﺴﺘﻟا ﱃإ ﲑﺜﻜﻟ دﺪﺼﻟا اﺬﻫ ﰲو ﺪﻴﻟﻮﺘﻟاو ءﺎﺴﻨﻟا ضاﺮﻣﺄﺑ ﻖﻠﻌﺘﺗ ءﺎﺒﻃﻷا ﺾﻌﺑ ﻞﺒﻗ ﻦﻣ ةﻮﻋﺪﳌا ﺖﻠﺜﻣ " وﺰﻋﻮﺑ ب " شﺎﻌﻧﻹا ﺔﺤﻠﺼﻣ ﰲ ﻞﻤﻌﺗ ﻰﻔﺸﺘﺴﲟ " سﻮﺴﻣ ﲏﺑ " ﻦﻣ ﺔﻤﻜﶈا ﺔﺌﻴﻫ مﺎﻣأ ، أ ﻮﻟا ﱃإ يدﺆﳌا ﱯﻄﻟا ﺄﻄﳋا ﺔﻤ ﺔﻬﺟاﻮﻣ ﻞﺟ ةﺪﻴﺳ ﺎﻬﺘﻴﺤﺿ ﺖﺣار ﱵﻟاو ةﺎﻓ ﺎ دﻮﻟﻮﻣ ﻊﺿو دﺪﺼﺑ ﺖﻧﺎﻛ . و ﺐﺴﺣ لاﻮﻗأ ﺔﻴﺤﻀﻟا جوز يﺬﻟا ﺔﻨﺳ ﻪﺗﺎﻴﺣ ﺔﻜﻳﺮﺷ ﺪﻘﻓ 2006 ، نأ ﻪﺘﺟوز ﻲﻫ و ﻞﻣﺎﺣ ﻛ ﺔﺒﻴﺒﻃ ىﺪﻟ ﲑﺸﺘﺴﺗ ﺖﻧﺎ و ءﺎﺴﻨﻟا ضاﺮﻣأ ﰲ ﺔﺼﺘﳐ ﺔﺻﺎﺧ و ،ﺪﻴﻟﻮﺘﻟا ﺐﻌﺻ ﺎﻬﻠﲪ نأ ﺎﳍ تﺪﻛأ ةدﻻﻮﻟا ﺪﻋﻮﻣ باﱰﻗا ﺪﻨﻋ ﻻ و ةدﻻﻮﻟا ﺎﻬﻨﻜﳝ ﻌﻴﺒﻃ و ،ﺎﻴ ﻊﺿﻮﻟ سﻮﺴﻣ ﲏﺑ ﻰﻔﺸﺘﺴﳌ ﺔﻴﺤﻀﻟا ﻞﻘﻨﺗ ﺪﻌﺑو ،ةدﻻﻮﻠﻟ ﺔﻳﺮﺼﻴﻗ ﺔﻴﻠﻤﻌﻟ ﺎﻬﻋﻮﻀﺧ ةروﺮﻀﺑ ﺪﻴﻔﺗ ﺔﻟﺎﺳر ﺎﳍ ترﺮﺣ تاودﻷا لﺎﻤﻌﺘﺳﺎﺑ ﺔﻤﻬﺘﳌا ﺖﻣﺎﻗ ةدﻻﻮﻟا ﺔﺑﻮﻌﺼﻟ اﺮﻈﻧو ،ﺪﻴﻟﻮﺘﻟا حﺎﻨﳉ ﺎﻬﻠﻳﻮﲢ ﰎو ﺔﻴﻠﻤﻌﻠﻟ ﺔﺟﺎﲝ ﺖﺴﻴﻟ ﺎ أ ﺎﻫوﱪﺧأ ﺎ دﻮﻟﻮﻣ و ﻨﳉا جاﺮﺧإ ﻰﻠﻋ ﺪﻋﺎﺴﺗ ﱵﻟا ةﺰﻬﺟﻷا تدأ ﺔﻐﻟﺎﺑ حوﺮﺟ ﰲ ﺔﻴﺤﻀﻠﻟ ﺐﺒﺴﺗ ﺎﳑ ،ﲔ ﱃا ةﺎﻓﻮﻟا ﺐﺒﺳ دﺎﺣ ﻒﻳﺰﻧ ﺎﳍ . 2 -ﻢﺣﺮﻟا لﺎﺼﺌﺘﺳﻼﻟ ﺖﺿﺮﻌﺗ لﺎﻤﻫﻹا ﺐﺒﺴﺑ : ﻪﻠﺑﺎﻘﻳ ﺢﺒﺻأ ﺚﻴﺣ ،مﺎﻗرﻷا ﺚﻴﺣ ﻦﻣ ﻻإ اﺪﻳﺪﺟ ﺪﻌﻳ ﱂ عﻮﺿﻮﳌا نأ اﺪﺑ ﺎ ﺮـﺜﻛ ﻦﻣو ،ﺔﻴﺒﻄﻟا ءﺎﻄﺧﻷا تﻻﺎﺣ تدﺪﻌﺗ مﻮﻬﻔﻣ ﺧ ﻦﻣ لّﻮﲢ ﱵﻟا ﺔﺒﺋﺎﻐﻟا ﺔﻴﺒﻄﻟا قﻼﺧﻷا ﺔﻋﺎﴰ نأ ﺎﳌﺎﻃ ،ﻊﻳﺮﺴﻟا يدﺎﳌا ﺐﺴﻜﻠﻟ ﺔﻠﻴﺳو ﱃإ ﺾﻳﺮﳌا ﺪﺴﺟ ﺎﳍﻼ '' رﺪﻘﻟاو ءﺎﻀﻘﻟا '' ﺖﺿﺮﻌﺗ ﻒﻴﻛ ﺎﻨﻴﻠﻋ تدﺮﺳ ﻦﻳأ لﺎﳊا ﺔﻴﻀﻗ لﺎﺣ ﻮﻫو ﺔﺤﺼﻣ ﻞﻛ ﰲو ﻰﻔﺸﺘﺴﻣ ﻞﻛ ﰲ ﺔﺑﻮﺼﻨﻣ لﺎﺼﺌﺘﺳﻻ ﻢﺣﺮﻟا ﺮﻬﺷ ﱃإ دﻮﻌﺗ ﺔﻴﻀﻘﻟا راﻮﻃأ ﻪﻨﻣآ ةدﻻو نﺎﻤﺿ ﻞﺟأ ﻦﻣ ،ﻖﺤﺘﺴﺗ ﺎﳑ ﺮﺜﻛأ ﺎﳍ ﺖﻌﻓد ةدﺎﻴﻋ ﰲ ﱪﻤﻓﻮﻧ 2010 ﻦﻳأ ةدﻻﻮﻟا ﺪﻋﻮﻣ لﻮﺻو ﺔﻳﺎﻏ ﱃإ يدﺎﻋ ﻞﻜﺸﺑ ﺎﻬﺒﺘﻜﻣ ﰲ ﺔﺼﺘﺨﳌا ﺔﺒﻴﺒﻄﻟا ىﺪﻟ ﺎﻬﺟﻼﻋ لواﺰﺗ ﺔﻴﺤﻀﻟا ﺖﻧﺎﻛ ﺎﳌ ﺔﺻﺎﺧ ةدﺎﻴﻌﺑ ﺔﻴﻠﻤﻌﻟﺎﺑ ﻞﻔﻜﺘﻟﺎﺑ ﺔﺒﻴﺒﻄﻟا ﺖﻣﺎﻗ " ةدﺎﻌﺴﻟا ﻚﻴﻨﻴﻠﻛ " و، أ ﺎﻨﺛ ﺎﻫدﻮﻟﻮﻣ ﻊﺿو ﰲ ةﲑﺒﻛ تﺎﺑﻮﻌﺻ كﺎﻨﻫ نﺎﻛ ةدﻻﻮﻟا ء ﻧﺎﲤ ﻪﻧزو نﺎﻛ يﺬﻟا ﺔﻴ ﳑ ماﺮﻏ ﻮﻠﻴﻛ ﻦﻣ يﺪﻳﺪﺣ زﺎﻬﺟ لﺎﻤﻌﺘﺳا ﻰﻋﺪﺘﺳا ﺎ أ ﺔﻴﺣاﺮﺟ ﺔﻴﻠﻤﻌﺑ مﺎﻴﻘﻟا ﻦﻣ لﺪﺑ دﻮﻟﻮﳌا جاﺮﺧإ ﻞﺟ ﳍ ﺐﺒﺴﺗ يﺬﻟا ﺮﻣﻷا ﻮﻫو ﺎ ةدﻻﻮﻟا ﺪﻌﺑ ﻢﺣﺮﻟا ىﻮﺘﺴﻣ ﻰﻠﻋ ﻦﻔﻌﺗو ﻲﻠﺧاد ﻒﻳﺰﻨﺑ ، ﻦﻣ ﺮﻬﻈﺗ ضاﺮﻋﻷا تأﺪﺑ ﺔﻋﺎﺳ ﻊﺑﺮﺑ ،ةراﺮﳊا ﺔﺟرد عﺎﻔﺗرا نﺎﻴﺜﻐﻟا ، ﻦﻄﺒﻟا ﰲ خﺎﻔﺘﻧا ،ﺎﻫﲑﻏو ﰒ رﻮﺴﻴﻓوﱪﻟا ءﺎﺟ رﺮﺣ نأ نود جوﺮﺧ ةدﺎﻬﺷ ﺎﳍ ﻳ ﻞﻴﻟﺎﲢ يﺄﺑ مﻮﻘ
10 ﻷ ءﺎﻘﺒﻟا ﱃإ ﺔﺟﺎﲝ ﺖﺴﻴﻟو ةﺪﻴﺟ ﺔﺤﺼﺑ ﺎ ةﲑﻄﺧ ﺎﻬﻣﻮﻳ ﺖﻧﺎﻛ ﱵﻟا ﺔﻴﺤﺼﻟا ﺎﻬﺘﻟﺎﺣ ﻦﻣ ﻢﻏﺮﻟا ﻰﻠﻋ ، و ﻦﻣ ﺎﻬﺟوﺮﺧ ﺪﻌﺑ ،ﺎﻬﻗرﺎﻔﺗ ﱂ عﺎﺟوأ كﺎﻨﻫ ﺖﻧﺎﻛو ﺎﻬﺘﻟﺎﺣ ترﻮﻫﺪﺗ و ﱂﻷا ﻞﺻاو ةدﺎﻴﻌﻟا و ﺔﻴﺤﻀﻟا جوز ﺮﻄﺿا اﺬﳍ ﱃا ﱃإ ﺎﻬﻠﻘﻧ ﳌا ﻰﻔﺸﺘﺴ و ، نأ ﲔﺒﺗ ﺪﻗ حﺮﲜ ﺐﺒﺴﺗ دﻮﻟﻮﳌا جاﺮﺧإ زﺎﻬﺟ ﰲ ﻢﺣﺮﻟا ﻪﻟﺎﺼﺌﺘﺳا ﱃإ ﻚﻟذ ىدا ضﺮﳌا ﻒﻋﺎﻀﺗ ﻊﻣو ، ﺎﻣ ﺐﺴﺣ ﻪﺑ ﺖﺣﺮﺻ ،ﺔﻀﻳﺮﳌا ﺎﻣأ نﺎﻤﻬﺘﳌا ﺪﻘﻓ مﺮﺟ ﻦﻣ ﻢﻬﻴﻟإ ﺐﺴﻧ ﺎﻣ اوﺮﻜﻧأ . 3 -ﺔﻤﺋاد ﺔﻗﺎﻋإ ﻪﻟ ﺐﺒﺴﻳو ﻞﻤﻌﻟا ﻦﻣ بﺎﺷ مﺮﺤﻳ ﻲﺒﻃ ﺄﻄﺧ : لﺎﺣ ﻊﻤﺘ ا ﰲ ةﲑﺜﻜﻟا تﺎﻨﻴﻌﻟا ﲔﺑ ﻦﻣ بﺎﺸﻟا ا و ﺔﳌﺆﳌا ﻪﺗﺎﺳﺄﻣ ىور يﺬﻟ و ةﺮﺴﳊا ﻪﻬﺟو ﻰﻠﻋ نﺎﻳدﺎﺑ ﱂﻷا ﺎﻣﺪﻌﺑ ﱂﺄﺑ ﺮﻌﺷ ﻪﺘﺤﺼﺑ ﺐﻋﻼﺘﻟاو لﺎﳘﻹا ﺐﺒﺴﺑو ،ضﻮﳊا ىﻮﺘﺴﻣ ﻰﻠﻋ ﻒﻴﻔﻃ ﻦﻣ ﻢﻏﺮﻟﺎﺑ قﺎﻌﻣ ﻞﺑ ،ﻪﺗﺎﻴﺣ لاﻮﻃ ﱂﻷا عرﺎﺼﻳ ﻪﺴﻔﻧ ﺪﺟو ﻻ ﺖﻧﺎﻛ ﺔﻴﺤﺼﻟا ﻪﺘﻟﺎﺣ نأ ﺔﺛدﺎﳊا ﻞﺒﻗ ﺎ سﺄﺑ ﻮﻫ و ، و اﻮﻧﺎﻋ ﻦﻳﺬﻟا ﺎﻳﺎﺤﻀﻟا فﻻآ ﲔﺑ ﻦﻣ ءﺎﻄﺧﻷا ﻦﻣ نﻮﻧﺎﻌﻳ اﻮﻟازﺎﻣ ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا تﺎﻴﻔﺸﺘﺴﳌﺎﺑ ءﺎﺒﻃﻷاو ﲔﺣاﺮﳉا ﺾﻌﺑ ﺎﻬﺒﻜﺗﺮﻳ لازﻻو ﺎﻬﺒﻜﺗرا ﱵﻟا ﺔﻴﺒﻄﻟا . ) 16 ( ﺔﻤﻳﺮﺠﻟا ﻩﺬﻫ ﻲﺒﻜﺗﺮﻤﻟ يﺮﺋاﺰﺠﻟا عﺮﺸﻤﻟا ﺎﻬﻔﻨﺻ ﺔﻣرﺎﺻ تﺎﺑﻮﻘﻋ : ﻳ ﻖﳊأ يﺬﻟا ﱐﺎﳉا ﺔﺒﻗﺎﻌﻣ ﺪﺼﻗ ﺔﻟاﺪﻌﻟا ﱃإ ﺎﻳﺎﺤﻀﻟا ﻦﻣ ﺪﻳﺪﻌﻟا ﺄﺠﻠ ﻟا يأر ﺔﻓﺮﻌﳌ و راﺮﺿأ ﻢﳍ ﺎﻨﻠﺼﺗا نﺄﺸﻟا اﺬﻫ ﰲ نﻮﻧﺎﻘ ءاﺮﻫﺰﻟا ﺔﻤﻃﺎﻓ ﰐاﻮﺗ ةذﺎﺘﺳﻷﺎﺑ ةﲑﺧﻷا تاﻮﻨﺴﻟا لﻼﺧ ﺔﺻﺎﺧ ﺔﻴﺒﻄﻟا ءﺎﻄﺧﻸﻟ ﺪﻳﺪﺸﻟا رﺎﺸﺘﻧﻼﻟ ﺎﻬﻔﺳأ ﻰﻠﻋ ﺎﻨﻟ تﱪﻋ ﱵﻟا ﻢﻗر مﻮﺳﺮﳌا ﺔﻳﺬﻴﻔﻨﺗ ﻢﻴﺳاﺮﻣ ﺔﺛﻼﺜﺑ ﺔﺤﺼﻟا عﺎﻄﻗ يﺮﺋاﺰﳉا عﺮﺸﳌا ﻢﻈﻧ ﻚﻟﺬﻟ ) 97 / 465 ( ﰲ خرﺆﳌا 02 / 12 / 1997 و ﻢﻗر مﻮﺳﺮﳌا 97 / 466 ﰲ ردﺎﺼﻟا 02 / 12 / 1997 ﻢﻗر مﻮﺳﺮﳌا و 97 / 467 ﺔﻴﲰﺮﻟا ةﺪﻳﺮﳉا ﰲ ترﺪﺻ ﱵﻟا و ﻢﻗر ) 97.81 (، ﺚﻴﺣ ﻦﻣ نﻮﻔﻠﺘﳐ نﻮﻴﻨﻘﺗ ﻪﺑ مﻮﻘﻳ ﲏﻘﺗ ﱯﻃ طﺎﺸﻨﺑ مﻮﻘﺗ ﺔﻳرادإ تﺎﺴﺳﺆﻣ تﺎﻴﻔﺸﺘﺴﳌا رﺎﺒﺘﻋﺎﺑ ﻚﻟذ و ﺮﻤﻠﻟ ﺔﻴﺟﻼﻋ ﺔﻴﺤﺻ تﺎﻣﺪﺧ ﱘﺪﻘﺗ ﻞﺟأ ﻦﻣ ﻦﻳﻮﻜﺘﻟا ﻳ ،ﺾ و ﺑ راﺮﺿأ تﺎﻣﺪﳋا ﻩﺬﻫ ﻖﺤﻠﺗ ﺪﻗ ﻦﻜﻟ مﺪﻋ ءاﺮﺟ ﻦﻣ ﻰﺿﺮﳌﺎ ﺔﻘﻴﻘﺣ ﻦﻣ ﻢﻏﺮﻟا ﻰﻠﻋ و ﻪﻴﻓ ﲑﺧﺄﺘﻟا وأ جﻼﻌﻟا ﰲ ﺄﻄﺧ وأ جﻼﻌﻟا ﺎﻬﻣﺪﻋ ﻦﻣ ﺔﻴﻟوﺆﺴﳌا مﺎﻴﻗ ﺪﻳﺪﲢ ﺐﻌﺼﻳ رﺮﻀﻟا عﻮﻗو ﺚﻴﺣ ﻲﺟﻼﻌﻟا ﻞﻤﻌﻟا و ﱯﻄﻟا ﻞﻤﻌﻟا ﲔﺑ ﲔﻳرادﻹا ءﺎﻀﻘﻟا و ﻪﻘﻔﻟا قﺮﻓ ﻚﻟﺬﻟ ﺔﻴﻨﻘﺗ رﻮﻣأ ﺎ أ رﺎﺒﺘﻋﺎﺑ ﻮﻫ ﱯﻄﻟا ﻞﻤﻌﻟا نأ ﺐﻴﺒﻃ ﻪﺑ مﻮﻘﻳ يﺬﻟا ﺺﺘﳐ وأ حاﺮﺟ وأ ، و ﺔﻘﻴﻗدو ﺔﻘﻴﻤﻋ ﺔﻓﺮﻌﻣ ﺐﻠﻄﺘﺗ ﺔﻳﺪﺟ ﺔﺑﻮﻌﺼﺑ ﺰﻴﻤﺘﻳ و تارﺎﻬﻣو ﺔﻌﺳاو طﱰﺸﺗ ﻞﺜﻣ رﺮﻀﻟا ﻦﻋ ﺾﻳﻮﻌﺘﻟا ﰲ ﻰﻔﺸﺘﺴﳌا ﺔﻴﻟوﺆﺴﻣ مﺎﻴﻘﻟ ﻢﻴﺴﳉا ﺄﻄﳋا ءﺎﻀﻘﻧا : رﺎﻴﺘﺧا ءﻮﺳ وأ ضﺮﳌا ﺺﻴﺨﺸﺗ ﰲ ﺄﻄﳋا ةﺪﻘﻌﻣ ﺔﻴﻨﻘﺗ ﺔﻴﻠﻤﻋ وأ ﺔﻴﺣاﺮﺟ ﺔﻴﻠﻤﻋ ﺬﻴﻔﻨﺗ ﺄﻄﺧ وأ ﺐﺳﺎﻨﳌا جﻼﻌﻟا .... إﱁ ﺔﺤﺼﻟا ﰲ ﲏﻘﺗ ضﺮﳑ ﻪﺑ مﻮﻘﻳ ﻮﻬﻓ ﻲﺟﻼﻌﻟا ﻞﻤﻌﻟا ﺎﻣأ ﻞﺜﻣ رﺮﻀﻟا ﻦﻋ ﺾﻳﻮﻌﺘﻟ ﺔﻴﻟوﺆﺴﳌا ﻞﻴﻤﺤﺘﻟ ﻂﻴﺴﺒﻟا ﺄﻄﳋا طﱰﺸﻳ و حوﺮﳉا ﻒﻴﻈﻨﺗ و ﻦﻘﳊا ﺔﻴﻠﻤﻌﺑ ﺔﻘﻠﻌﺘﳌا ءﺎﻄﺧﻷا ... ﱁإ
11 ﺘﻟاو ﻢﻴﻈﻨﺘﻟا ءﻮﺳ ﻦﻋ ﺞﺗﺎﻧ رﺮﻀﻟا نﺎﻛ اذإ ﻂﻴﺴﺒﻟا ﺄﻄﳋا سﺎﺳأ ﻰﻠﻋ ﻰﻔﺸﺘﺴﳌا ﺔﻴﻠﻤﻋ مﻮﻘﺗ نأ ﻦﻜﳝ ﺎﻤﻛ ﰲ ﲑﺧﺄﺘﻟا ﻞﺜﻣ ﲑﻴﺴ ﺔﻴﺒﻄﻟا ﺔﺒﻗاﺮﳌا ماﺪﻌﻧا وأ ﱯﻄﻟا دﺎﺘﻌﻟا ﰲ ﻞﻠﺧ وأ لﺎﻤﻌﺘﺳا ءﻮﺳ وأ ﻰﺿﺮﳌا لﺎﺒﻘﺘﺳا . ةدﺎﳌا سﺎﺳأ ﻰﻠﻋ مﻮﻘﻳ ﺔﻴﻟوﺆﺴﳌا طﺎﻨﻣ نأ ﺚﻴﺣ 124 ﻪﺒﻜﺗﺮﻳ نﺎﻛ ﺎﻳأ ﻞﻌﻓ ﻞﻛ نأ ﺎ ﺮﻘﻓ ﰲ ﺪﻛﺆﺗ ﺚﻴﺣ ﱐﺪﳌا نﻮﻧﺎﻘﻟا ﻦﻣ ﰲ ﺐﺒﺳ نﺎﻛ ﻦﻣ مﺰﻠﻳ ﲑﻐﻠﻟ رﺮﺿ ﺐﺒﺴﻳو ﻪﺌﻄﲞ ﺺﺨﺸﻟا ﺾﻳﻮﻌﺘﻟﺎﺑ ﻪﺛوﺪﺣ . ) 17 ( ًﺎﻴﻤﻠﻋ ﺔﻴﺒﻄﻟا ءﺎﻄﺧﻷا ﻦﻋ حﺎﺼﻓﻹا : وا ﲑﻬﺸﺗ نود ًﺎﻴﻠﻤﻋو ًﺎﻴﻤﻠﻋ ﺔﻴﺒﻄﻟا ءﺎﻄﺧﻷا ﻦﻋ حﺎﺼﻓﻹا ًاﺪﺟ ﻢﻬﳌا ﻦﻣ ﻦﻳد نا ﻢﻠﻌﻧ نأ ﺪﺑﻻو ﻞﻫﺎﺴﺗ مﻼﺳﻹا ﻦﻳد ﻮﻫ ﻴﻄﺳﻮﻟا ﺔ ﺷ ﻞﻛ ﰲ ﻲ ء ، و و ﺐﻴﺒﻄﻟا ﺐﻧﺎﺟ ﻦﻣ ﺔﻴﻤﻠﻋ ﺔﻧﺎﻣأ ﱯﻄﻟا ﺄﻄﳋا ﻦﻋ حﺎﺼﻓﻹا نأ مﻮﻠﻌﳌا ﻦﻣ ،ﺾﻳﺮﳌا ﺔﺤﻠﺼﳌ ﻲﻠﻳ ﺎﻤﻛ ةﲑﺜﻛ بﺎﺒﺳأ ﻪﻟ ﱯﻄﻟا ﺄﻄﳋا ﻦﻋ حﺎﺼﻓﻹاو : -ﻰﺿﺮﳌا ﻞﺒﻗ ﻦﻣو ﻊﻤﺘ ا ﻞﺒﻗ ﻦﻣ ﻲﺤﺼﻟا عﺎﻄﻘﻟا ﰲ ﺔﻘﺜﻟا ﺪﺟﻮﻳ . -ﺳ ﺮ ﻰﺿﺮﻤﻠﻟ ﺔﻘﺣﻼﻟا ﺔﻴﺒﻄﻟا ﻞﻛﺎﺸﳌاو تﺎﻔﻋﺎﻀﳌا ﻊﻨﻣ ﰲ ﺪﻋﺎﺴﺗ حﺎﺼﻓﻹا ﺔﻋ . ﻳ ﻫو نﺎﺴﻧﺎﻛ ﺾﻳﺮﳌا ﺔﻴﺼﺨﺷ ماﱰﺣا ﱃإ ﱯﻄﻟا ﺄﻄﳋا ﻦﻋ حﺎﺼﻓﻹا يدﺆ ﻊﻤﺘ او ﺾﻳﺮﳌا قﻮﻘﺣ ﻂﺴﺑأ ﻦﻣ اﺬ . -ﻲﺤﺼﻟا عﺎﻄﻘﻟا ﰲ ﺔﻟاﺪﻌﻟا رﺎﺸﺘﻧا ﻰﻠﻋ ﺔﻴﺒﻄﻟا ءﺎﻄﺧﻷا ﻦﻋ حﺎﺼﻓﻹا ﺪﻋﺎﺴﻳ . ًﺎﻣﻮﻤﻋ ﻰﺿﺮﻤﻠﻟ ﺔﻣﻼﺴﻟاو ﻦﻣﻷا دﻮﺟو ﻰﻠﻋ ﺾﻳﺮﻤﻠﻟ ﱯﻄﻟا ﺄﻄﳋا ﻦﻋ حﺎﺼﻓﻹا ﺪﻋﺎﺴﻳ . ﻣ ﺪﺑ ﻻ ﱯﻄﻟا ﺄﻄﳋا ﻦﻋ حﺎﺼﻓﻹا ﻰﻠﻋ ﺪﻋﺎﺴﺗ ﻻ ﺪﻗ ﱵﻟا طﺎﻘﻨﻟا ﺾﻌﺑ ﺪﺟﻮﻳ ﻦﻜﻟو ﺎﻬﻨﻣ نﺎﺒﺴﳊا ﰲ ﺬﺧﺆﺗ نأ ﻦ : -ﱯﻄﻟا ﻖﻳﺮﻔﻟا ءﺎﻀﻋأ ﻦﻣ ﻮﻀﻋ يأ وأ ﻪﻠﺒﻘﺘﺴﻣو ﻪﺘﻔﻴﻇو ﻰﻠﻋو ﺐﻴﺒﻄﻟا ﺔﻌﲰ ﻰﻠﻋ فﻮﳋا ﱯﻄﻟا ﺄﻄﳋا ﻦﻋ ﺢﺼﻔﻳ ﺎﻣﺪﻨﻋ ﻊﻤﺘ او ﺾﻳﺮﻤﻠﻟ . -ﺔﻴﺤﺼﻟا ةﺄﺸﻨﳌا ﺔﻌﲰ ﻰﻠﻋ ﺔﺤﻴﻀﻔﻟا ﻦﻣ فﻮﳋا . -ﺾﻳﺮﳌا ﺐﻀﻐﻳ ﺪﻗ ﱯﻄﻟا ﺄﻄﳋا ﻦﻋ حﺎﺼﻓﻹا نأ ﻦﻋ ءﺎﺒﻃﻷا ﺾﻌﺑ ﻢﻋﺰﻳ ﻪﺗﺮﺳأو . ﻲﺒﻄﻟا ﺄﻄﺨﻟا ﻦﻋ ﻲﻠﻤﻌﻟاو ﻲﻤﻠﻌﻟا حﺎﺼﻓﻹا : تﺎﻴﺒﻠﺴﻟا ﺾﻌﺑ دﻮﺟو ًﺎﻀﻳأو ﱯﻄﻟا ﺄﻄﳋا ﻦﻋ حﺎﺼﻓﻺﻟ ﺪﺋاﻮﻓ دﻮﺟﻮﻟ ًاﺮﻈﻧ ، ﺄﻄﳋا ﻦﻋ ﻲﻠﻤﻌﻟاو ﻲﻤﻠﻌﻟا حﺎﺼﻓﻹا ﻦﻣ ﺪﺑ ﻼﻓ ﱄﺎﺘﻟا ﻮﺤﻨﻟا ﻰﻠﻋ ًﺎﻴﻠﻤﻋو ًﺎﻴﻤﻠﻋ حﺎﺼﻓﻹا ﻦﻣ ﺪﺑ ﻻو ةﺪﺣ ﻰﻠﻋ ﻊﻤﺘﳎ ﻞﻛ ﰲ ﲔﻧاﻮﻘﻟاو ﺔﻤﻈﻧﻸﻟ ًﺎﻘﻓو ﱯﻄﻟا : ﺢﺼﻔﻳ نأ ﺐﻴﺒﻄﻟاو ﱯﻄﻟا ﻊﻤﺘ ا ﻰﻠﻋ ﺐﳚ و ﺾﻳﺮﳌا ﺔﺤﻠﺼﻣو ﺔﻴﻤﻠﻌﻟا ﺔﻧﺎﻣﻸﻟ ﻚﻟذو ﻪﻋﻮﻗو ﺪﻨﻋ ﱯﻄﻟا ﺄﻄﳋا ﻦﻋ ﻎﻠﺒﻳ ﻊﻤﺘ او . ﻪﻌﻣ ﺶﻗﺎﻨﻳو ﺮﺷﺎﺒﳌا ﻪﺴﻴﺋر ﻎﻠﺒﻳ نأ ﻻوأ ﺐﳚ ضﺮﻤﳌا وأ ﲏﻔﻟا ءاﻮﺳ ﱯﻄﻟا ﻖﻳﺮﻔﻟا داﺮﻓأ ﺪﺣأ وأ ﺐﻴﺒﻄﻟا ﺊﻄﳜ ﺎﻣﺪﻨﻋ ﺎﻣو ﺄﻄﳋا ﻞﺼﺣ ﻒﻴﻛ ﻞﻴﺼﻔﺘﻟﺎﺑ ﺔﻳاﺪﺒﻟا ﰲ ﺔﻠﺟﺎﻋو ﺔﻣﺎﺗ ﺔﻳﺮﺴﺑ نﻮﻜﻳ نأ ﺐﳚ ﺮﻣﻷا اﺬﻫو بﺎﺒﺳﻷا ﻲﻫ . ﰒ ﻦﻣو ﻞﻴﺻﺎﻔﺘﻟا ﻊﻴﻤﲜ ﻼﺟﺎﻋ ﻰﻔﺸﺘﺴﳌا ةرادإ وأ ﱯﻄﻟا ﺮﻳﺪﳌا ﻎﻠﺒﻳ نأ ﱯﻄﻟا ردﺎﻜﻟا وأ ﺐﻴﺒﻄﻠﻟ ﺮﺷﺎﺒﳌا ﺲﻴﺋﺮﻟا ﻰﻠﻋ عﻮﺿﻮﳌا ﺔﺸﻗﺎﻨﻣو ﺚﺤﺒﻠﻟ ةﺮﻐﺼﻣ ﺔﻨﳉ ﻞﻜﺸﺗ ) ﱯﻄﻟ ﺄﻄﳋا ( ﻠﻟ ﺔﻴﺒﻄﻟا ﺔﻟﺎﳊا ﺐﺴﺣو ﻼﺟﺎﻋ ﺾﻳﺮﻤ .
12 عﻮﺿﻮﳌا ﺔﺸﻗﺎﻨﻣ ﺪﻌﺑ ) ﱯﻄﻟا ﺄﻄﳋا ( ﻪﺑ ﻒﻠﻜﳌا وأ ﺾﻳﺮﳌا ﻎﻠﺒﻳ نأ ﻪﺑﻮﻨﻳ ﻦﻣ وأ ﺐﻴﺒﻄﻟا ﻰﻠﻋ ﺐﳚ ﱯﻄﻟا ﻖﻳﺮﻔﻟا ﻞﺒﻗ ﻦﻣ ﺔﻧﺎﻣأو قﺪﺻ ﻞﻜﺑ ﻎﻴﻠﺒﺘﻟا نﻮﻜﻳ نأو ﱯﻄﻟا ﺄﻄﳋا ﻦﻋ ﻣ ﺾﻳﺮﻤﻠﻟ راﺬﺘﻋﻻا ﻊﻣ ﱯﻄﻟا ﻖﻳﺮﻔﻟاو ﺐﻴﺒﻄﻟا ﻞﺒﻗ ﻦ . -ﳚ ءﺎﻨﺛأ ًﺎﻴﺴﻔﻧو ًﺎﻴﺒﻃ ﻪﺗﺮﺳأو ﺾﻳﺮﳌا ﻢﻋد ﺐ ﻪﻟ ﻊﻗو يﺬﻟا ﱯﻄﻟا ﺄﻄﳋا ﻦﻋ ﺾﻳﺮﳌا ﻎﻴﻠﺒﺗ ﺪﻌﺑو . نأ ﺐﳚ يﺬﻟا ﻢﻠﻌﻟا ﻮﻫ ﺎﻣ ﻖﻳﺮﻔﻟا رﺮﻘﻳ ﱯﻄﻟا ﺄﻄﳋا ﺐﺴﺣو ﺐﻴﺒﻄﻟاو ﱯﻄﻟا ﻖﻳﺮﻔﻟا ﻞﺒﻗ ﻦﻣ ةﺪﺣ ﻰﻠﻋ سرﺪﺗ ﺔﻟﺎﺣ ﻞﻛ ﺔﻴﻟﺎﺘﻟا تﻻﺎﺤﻠﻟ ًﺎﻘﻓو ﻞﻤﻌﻳ : 1 -ﻞﻤﻋو ﻪﻘﺣ ﻦﻋ ﺾﻳﺮﳌا لزﺎﻨﺗو ﻞﻣﺎﻜﻟا راﺬﺘﻋﻻا ﰎو ﺔﻠﻬﺳو ﺔﻄﻴﺴﺑ ﺔﻟﺎﳊا ﺖﻧﺎﻛ اذإ ًﺎﻴﺒﻃ تﺎﻔﻋﺎﻀﻣ ﺪﺟﻮﺗ ﻻو مزﻼﻟا ﻪﻟ ﻚﻟﺬﺑ صﺎﺧ ﻒﻠﻣ ﰲ ﻆﻔﲢو ﻰﻔﺸﺘﺴﳌا ﰲ ﻆﻔﲢو نوﺪﺗ ﺔﻟﺎﳊا نﺎﻓ . 2 - تﺎﻬﺠﻠﻟ ﻊﻓﺮﺗو ﻖﻴﻘﺤﺘﻠﻟ ﺔﻟﺎﳊا لﻮﳛ نأ غﻼﺑﻹا ﺪﻌﺑ ﺐﺠﻴﻓ تﺎﻔﻋﺎﻀﻣ ﺎﻬﻨﻋ ﺞﺘﻨﻳ ﺔﻠﻬﺳ ﺖﺴﻴﻟ ﺔﻟﺎﳊا ﺖﻧﺎﻛ اذإ ﳌا ﻚﺘﺸﻳ ﱂ ناو ﻪﺑ ﻞﻤﻌﻳ اﺬﻫو ﺎﻳدﺎﻣو ﺎﻳﻮﻨﻌﻣ ﺾﻳﺮﳌا ﺾﻳﻮﻌﺘﻟ ﺔﺼﺘﺨﳌا ﻚﻟذ ﰲ ﻖﻴﻘﺤﺘﻟا ﺐﻠﻄﻳ ﱂو ﺾﻳﺮ . 3 - ﱯﻄﻟا ﻖﻳﺮﻔﻟا ﻰﻠﻋ ﺐﺠﻴﻓ تﺎﻔﻋﺎﻀﻣ ﺎﳍ ﺪﺟﻮﻳ ﻻ ﺔﻟﺎﳊا ﺖﻧﺎﻛ ناو ﻪﺘﻟﺎﺣ ﰲ ﻖﻴﻘﺤﺘﻟاو ىﻮﻜﺸﻟا ﺎﻴﲰر ﺾﻳﺮﳌا ﺐﻠﻃ اذإ ﻪﻟ ﻞﺼﺣ يﺬﻟا ﺄﻄﳋا ﻦﻋو ﻪﺘﻟﺎﺣ ﻦﻋ ﺾﻳﺮﳌا ﺔﺸﻗﺎﻨﻣ ﺪﻌﺑ ﻚﻟذو ﻖﻴﻘﺤﺘﻠﻟ ﺔﻴﻀﻘﻟا ﺔﻟﺎﺣإ . 4 - ﺔﻴﺒﻄﻟا ءﺎﻄﺧﻷﺎﺑ صﺎﺧ مﺎﻈﻧ كﺎﻨﻫ نﻮﻜﻳ نأ ﺐﳚ ﻼﻓ ﺔﻳﺪﻴﻛ وأ ﺔﺤﻴﺤﺻ ﲑﻏ ىﻮﻜﺸﻟا ﺖﻧﺎﻛ اذإ ﺚﻴﺣ ﻎﻴﻠﺒﺘﻟا ﺔﻘﻳﺮﻃو ﻖﻳﺮﻔﻟا ءﺎﻀﻋأ ﻦﻣ ﻮﻀﻋ يأ وأ ﺐﻴﺒﻄﻟا ﻖﺣ ﺔﻳﺎﲪو ﻲﻜﺘﺸﳌا ةﺎﺿﺎﻘﻣ ﻦﻣ ﺪﺑ . ﻲﻋاﺮﻳو قﺪﺼﻟاو ﺔﻧﺎﻣﻷﺎﺑ ﻰﻠﺤﺘﻳ نأ ﻪﻴﻠﻋ ﺪﺑ ﻻو ىﻮﻜﺸﻟا لﻮﺻو ﺪﻨﻋ ﺔﻧزاﻮﳌا ﺪﺟﻮﻳ نأ ﱯﻄﻟا ﻖﻳﺮﻔﻟا ﺲﻴﺋﺮﻟ ﺪﺑ ﻻ اﲑﺧأو ﻲﻋاﺮﻳ نأو ﻰﺿﺮﳌا قﻮﻘﺣ ﺎﻴﻠﻌﻟا تﺎﻬﳉا ﱃإ ﺎﳍﺎﺼﻳإ ﺐﻠﻄﺘﺗ ﻻو ﺔﻄﻴﺴﺑ ىﻮﻜﺸﻟا نأ ﺔﻟﺎﺣ ﰲ ﱯﻄﻟا ﻖﻳﺮﻔﻟاو ءﺎﺒﻃﻷا قﻮﻘﺣ ةﺄﺸﻨﳌا ﺔﻌﲰو ﺔﺿﺮﻤﳌا وأ ﲏﻔﻟا وأ ﺐﻴﺒﻄﻟا ﺔﻌﲰ ﻰﻠﻋ ﺎﻈﻔﺣ ﻚﻟذو . ) 18 ( ﺔﻴﻟوﺆﺴﻤﻟا ﺔﻴﺒﻄﻟا ﻌﺒﻟا ﺎﻬﻓﺮﻋ ﺪﻗ و ،ةﺬﺧاﺆﳌا ﺐﺟﻮﻳ اﺮﻣأ ﺐﻜﺗرا يﺬﻟا ﺺﺨﺸﻟا ﺔﻟﺎﺣ مﺎﻌﻟا ﺎﻫﺎﻨﻌﲟ ﺔﻴﻟوﺆﺴﳌا ﲏﻌﺗ ﺺﺨﺷ ماﺰﺘﻟا ﺎ ﺄﺑ ﺾ ﺮﺧآ ﺺﺨﺸﻟ ﻪﺒﺒﺳ يﺬﻟا رﺮﻀﻟا ﺾﻳﻮﻌﺘﺑ ... ﱁا . و وأ ﻞﻤﻌﺑ وأ ﺔﻴﻟﺎﻣ ﺔﺤﻠﺼﲟ ﻞﺜﻤﺘﻣ ﱐﺪﻣ ﺐﺟﻮﻣ ﱃإ ﻲﻌﻴﺒﻃ وأ ﻲﻗﻼﺧأ وأ ﰊدأ ﺐﺟﻮﻣ ﻦﻣ جرﺪﺘﻳ ﺪﻗ ،ﺐﺟﻮﲟ ماﺰﺘﻟا ﻲﻫ ﲔﻌﻣ ﻞﻤﻋ ﻦﻋ عﺎﻨﺘﻣﺎﺑ . ﻮﺑ ﺔﻴﻟوﺆﺴﳌا ﻦﻋ ﺎ ﺎﻛرأ ﺚﻴﺣ ﻦﻣ ﺔﻴﺒﻄﻟا ﺔﻴﻟوﺆﺴﳌا ﻒﻠﺘﲣ ﻻ ﺟ مﻮﻘﺗ ﻼﻓ ،مﺎﻋ ﻪ ﺔﺛﻼﺛ نﺎﻛرأ تﺮﻓﻮﺗ اذإ ﻻإ و رﺮﺿ ،ﺄﻄﺧ ﻦﻣ ﻦﻣ ﻰﻠﻋ دﺪﳛ و ﺔﻴﺒﻄﻟا ﺔﻴﻟوﺆﺴﳌا مﺎﻴﻗ ﺐﺼﻣ ﻮﻫ ﻪﻧﻮﻜﻟ ،نﺎﻛرﻷا ﻲﻗﺎﺑ ﻦﻋ ﺔﻐﻟﺎﺑ ﺔﻴﳘأ ﻪﻟ لوﻷا ﻦﻛﺮﻟا نأ ﲑﻏ ،ﺔﻴﺒﺒﺳ ﺔﻗﻼﻋ ،ﺄﻄﳋا عﻮﻨﺑ ﺔﻴﻟوﺆﺴﳌا ﻩﺬﻫ عﻮﻧ دﺪﺤﺘﻓ ،ﺔﻴﻟوﺆﺴﻣ ﻪﺒﺣﺎﺻ ﻰﻠﻋ ﻢﻴﻘﻳ ﲏﻬﻣ ﺄﻄﺧ ﻞﻛ نأ رﺎﺒﺘﻋﺎﺑ و ،ةﲑﺧﻷا ﻩﺬﻫ ﻊﻘﺗ ﻲﻔﻓ ﺔﻳرادإ ﺔﻴﻟوﺆﺴﻣ نﻮﻜﺘﻓ ﻲﻘﻓﺮﻣ ﺄﻄﺧ نﺎﻛ اذإ و ،ﺔﻴﺋﺎﻨﳉا ﺔﻴﻟوﺆﺴﳌا مﺎﻘﺘﻓ ﺎﻴﺋﺎﻨﺟ ﺄﻄﳋا نﺎﻛ اذإ ﺎﻣأ ،ﺔﻴﻧﺪﻣ ﺔﻴﻟوﺆﺴﻣ نﻮﻜﺗ ﺐﻟﺎﻐﻟا ﱂ نا ﱴﺣ ﻪﻴﻠﻋ ﺔﺿوﺮﻔﳌا ﺔﻴﻧﻮﻧﺎﻘﻟا تﺎﻣاﺰﺘﻟﻼﻟ ﺐﻴﺒﻄﻟا ﺔﻔﻟﺎﳐ ﻦﻋ ﺔﺠﻴﺘﻨﻛ ﺔﻴﺒﻳدﺄﺘﻟا ﺔﻴﻟوﺆﺴﳌا رﻮﺜﺗ تﻻﺎﳊا ﻩﺬﻫ ﻊﻴﲨ ﰲ و ﻄﳋا اﺬﻫ ﻦﻋ ﺐﺗﱰﻳ رﺮﺿ يأ ﺄ .
13 ﺪﻗ و ﺖﺘﺒﺛأ تﺎﺳارﺪﻟا نأ ﺔﺒﻫﺮﻟاو فﻮﳋا ﱯﻄﻟا مﺎﻈﻨﻟا ﰲ ﲔﻠﻣﺎﻌﻟا سﻮﻔﻧ ﰲ ﺚﻌﺒﻳ ﰿﺎﻌﳌا ﺺﺨﺸﻟا ﺔﺒﻗﺎﻌﻣ ﻰﻠﻋ دﻮﻬﳉا ﺰﻴﻛﺮﺗ ﺎﻬﺛوﺪﺣ بﺎﺒﺳا ﺔﺳاردو ﺎﻬﺘﳉﺎﻌﻣ ﺔﻟوﺎﳏ ﻦﻣ ًﻻﺪﺑ ،ﺎ فاﱰﻋﻻا مﺪﻋو ءﺎﻄﺧﻷا ءﺎﻔﺧا ﱃا يدﺆﻳ ﺎﳑ ،بﺎﻘﻌﻟاو ءﺎﻄﺧﻻا ﻦﻣ . ﺧﻻا ﺮﻤﺘﺴﺗ ﱄﺎﺘﻟﺎﺑو ﺔﺻﺮﻓ ﺔﺒﻃﺎﻗ ﻊﻤﺘ ا ﺮﺴﳜو ،مﺎﻳﻻا ﻊﻣ ﻢﻗﺎﻔﺘﺗو ءﺎﻄ ةدﺎﻓﻹا ﻦﻣ ﻪﺋﺎﻄﺧأ ، ﻟ ﻚﻟﺬ ﲑﺸﺗ تﺎﺳارﺪﻟا ﱃإ نأ يأ ﻦﻜﻟو دﺮﻓ ﺔﻴﻟوﺆﺴﻣ ﺲﻴﻟ ﱯﻄﻟا ﺄﻄﳋاو ،ﰿﺎﻌﳌا ﺺﺨﺸﻟا ﰲ ﻻ ﻰﻔﺸﺘﺴﳌا ﰲ ﻊﺒﺘﳌا ﻢﻴﻈﻨﺘﻟا ﰲ نﺎﻴﺣﻷا ﻢﻈﻌﻣ ﰲ ﻮﻫ ﱯﻃ ﺄﻄﺧ و ،ﺔﻛﱰﺸﻣ ﺔﻴﻟوﺆﺴﻣ ﻮﻫ ﱃا ﻞﺼﻳ ﻻ ًﺎﺒﻟﺎﻏ ﺄﻄﳋا نا ةﺪﻋ ﲔﺌﻄﺨﲟ روﺮﳌﺎﺑ ﻻا ﺾﻳﺮﳌا . أ ﻷا ﺔﺑﺎﻘﻧ رود ﰲ ﺎﻣ ،ﻢﻫﺎﺿﺮﻣ ﲔﺑو ﻢﻬﻨﻴﺑ وأ ،ءﺎﺒﻃﻻا ﲔﺑ ﺔﺌﺷﺎﻨﻟا تﺎﻋاﺰﻨﻟاو رﻮﻣﻷا سرد ﺔﻴﻨﻬﳌا تﺎﻘﻴﻘﺤﺘﻟا ﺔﻨﳉ ﱃﻮﺘﺘﻓ ءﺎﺒﻃ و ﺔﻣزﻼﻟا تﺎﻘﻴﻘﺤﺘﻟا يﺮﲡ نأ ﺎﻬﻴﻠﻋو نأ ﺎﻫﺮﻳﺮﻘﺗ ﻊﻓﺮﺗ ﱃإ ﻰﻠﻋ ﺐﻴﺒﻄﻟا لﺎﳛ ﱯﻄﻟا ﺄﻄﳋا ﺖﺒﺛ اذﺎﻓ ،ﺔﺑﺎﻘﻨﻟا ﺲﻠﳎ ﺲﻠ ا ﻪﻴﻠﻋ ﺔﺒﺗﱰﳌا رﺎﺛﻵا ﻰﻠﻋ ًﺎﻓﻮﻄﻌﻣ ،ﺄﻄﳋا ﺔﻌﻴﺒﻄﻟ ﺎﻘﻓو ﺔﻴﺗﻵا تﺎﺑﻮﻘﻌﻟا ﻪﻘﲝ ﻖﺒﻄﺗو ﱯﻳدﺄﺘﻟا : 1 - ،ﻪﻴﺒﻨﺘﻟا 2 - ،مﻮﻠﻟا 3 - ﺔﺘﺴﻟا زوﺎﺠﺘﺗ ﻻ ةﺪﳌ ﻞﻤﻌﻟا ﻦﻋ ﺖﻗﻮﳌا ﻒﻴﻗﻮﺘﻟا ﺮﻬﺷأ ، 4 - ﺎﻴﺋﺎ ﺔﻨﻬﳌا ﺔﺳرﺎﳑ ﻦﻣ ﻊﻨﳌا . ﱯﻳدﺄﺘﻟا ﺲﻠ ا ﻊﺒﺘﻳ لﻮﺻأ ﻳو ﺔﻳﺮﺳ ﺔﻳدﺎﻋ ﺔﻤﻛﺎﳏ ﺦﻳرﺎﺗ ﻦﻣ ﻦﻳﺮﻬﺷ لﻼﺧ ﻩراﺮﻗ رﺪﺼﻳ نأ ﻪﻴﻠﻋو ﻪﺋﺎﻀﻋا ﺔﻳﺮﺜﻛﺄﺑ ﻪﺗاراﺮﻗ ﺬﺨﺘ ،ىﻮﻜﺸﻟا اذإو ﺔﺟرﺪﻟﺎﺑ ﺎﻬﻴﻓ ﺮﻈﻨﺗ ﱵﻟا فﺎﻨﺌﺘﺳﻻا ﺔﻤﻜﳏ ﱃا ﺔﻴﻀﻘﻟا ﻞﻘﻨﺑ ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﺑﺎﻴﻨﻟاو ﺐﻴﻘﻨﻟا ﻦﻣ ﻞﻜﻟ ﻖﳛ ﻚﻟذ ﻒﻟﺎﺧ ةﲑﺧﻷا ، ،فﺎﻨﺌﺘﺳﻻاو ضاﱰﻋﻻا ﺔﻴﺒﻳدﺄﺘﻟا تاراﺮﻘﻟا ﻞﺒﻘﺗ أ ﻳدﺄﺘﻟا ﺲﻠ ا تاراﺮﻗ ﺎﻣ ﺔﻳﺮﺳ ﻲﻬﻓ فﺎﻨﺌﺘﺳﻻا ﺔﻤﻜﳏو ﱯ ، و ﺎﻣا اذإ وا ،ﺎﻬﺘﻣاﺮﻛو ﺔﺑﺎﺒﻄﻟا فﺮﺷ ﺲﲤ ﺔﳝﺮﲜ ﺐﻴﺒﻄﻟا ﻰﻠﻋ ﻢﻜﺣ اذإ ﺔﺑﻮﻘﻌﺑ ﺔﻨﺴﻟا ﰲ ﲔﺗﺮﻣ ﻪﻴﻠﻋ ﻢﻜﺣ أ ﺲﻠﺠﻤﻠﻓ ،ﻪﻴﺒﻨﺘﻟا ﻦﻣ ﺪﺷ ﺪﺣاو ﺮﻬﺷ ةﺪﳌ ﺔﺑﺎﻘﻨﻟا راد ﰲ راﺮﻘﻟا ﺮﺸﻧ ﻪﺋﺎﻀﻋا ﻲﺜﻠﺛ ﺔﻳﺮﺜﻛﺄﺑ رﺮﻘﻳ نأ ﺔﺑﺎﻘﻨﻟا . ﰲو أ ﺔﻴﺋﺎﻀﻘﻟا ىوﺎﻋﺪﻟا ﻊﻓر بﺎﺒﺳ ﻊﻓر ﺔﻴﻟﺎﻤﺘﺣا ﲔﺑ ﺔﻴﺴﻜﻋ ﺔﻗﻼﻋ كﺎﻨﻫ نأ ﺔﺳارﺪﻟا تﺪﺟو تﺎﻴﻔﺸﺘﺴﳌاو ءﺎﺒﻃﻷا ﻰﻠﻋ و ،ﺾﻳﺮﳌاو ﺐﻴﺒﻄﻟا ﲔﺑ ﺔﻴﻧﺎﺴﻧﻻا ﺔﻗﻼﻌﻟا ﺔﻴﻋﻮﻧ ﺪﻴﻃﻮﺗ ىﺪﻣو ﺐﻴﺒﻄﻟا ﺪﺿ ىﻮﻋد ﺪﺟو نأ ﻢﻫأ ﻊﻓر ﺔﻴﻟﺎﻤﺘﺣا ﺪﻳﺪﲢ ﰲ ﻞﻣﺎﻋ ثوﺪﺣ ﺪﻌﺑ ﺾﻳﺮﻤﻠﻟ ﰿﺎﻌﳌا ﺐﻴﺒﻄﻟا فﺮﺼﺗو ﻞﻌﻓ در ﺔﻴﻔﻴﻛ ﻮﻫ ىﻮﻋﺪﻟا ﺔﺑﺎﺻﻹا ﳋاو ةﺮﺷﺎﺒﻣ ﱯﻄﻟا ﺄﻄ . ) 17 ( ﺔﻴﺋﺎﻀﻗ ىﻮﻋد ﻊﻓﺮﻟ ﺾﻳﺮﳌﺎﺑ نﺎﻴﺣﻷا ﺐﻠﻏأ ﰲ يدﺆﻳ ﰿﺎﻌﳌا ﺐﻴﺒﻄﻟاو ﻰﻔﺸﺘﺴﳌا ﻦﻣ ﻲﻋﺎﻓﺪﻟا ﻲﺋﺎﻘﻠﺘﻟاو ﱄوﻷا ﻞﻌﻔﻟا در نا . نا ىﺮﻧ ﺔﻴﺋﺎﻀﻗ ىﻮﻋد ﻪﻴﻠﻋ ﻊﻓﺮﻳ ﱴﺣ ﺐﻴﺒﻄﻟا ﻦﻣ ﺾﻳﺮﳌا ﺪﻳﺮﻳ ﺎّﻤﻋ ﺔﺳارد ﰲو 25 % ﻞﺒﻘﺘﺴﻣ ﲔﻣﺄﺘﻟ يدﺎﻣ ﻢﻋﺪﻟ ﺔﺟﺎﲝ ﺾﻳﺮﳌا و 75 % ﻘﺤﺘﻟ ﻖﻴ ﺪﺣأ رﻮﻣﻷا ﺔﻴﻟﺎﺘﻟا : ثﺪﺣ ﺎﻤﻋ ﻰﻔﺸﺘﺴﳌاو ﺐﻴﺒﻄﻟا راﺬﺘﻋاو ﺔﻧﺎﻣأو قﺪﺻ ﻞﻜﺑ ثﺪﺣ ﺎﻣ ﻢﻬﻓو ﲑﺴﻔﺗ وأ ،ﺄﻄﳋا ﺐﺒﺳ ﺔﺳاردو راﻮﳊا بﺎﺑ ﺢﺘﻓ ﻖﻳﺮﻄﻟا اﺬﻫ ﰲ ﺔﻴﺑﺎﳚا تاﻮﻄﺧ ﺬﺧأو ﺄﻄﳋا ثوﺪﺣ ﺐﺒﺳ ﺢﻴﺤﺼﺗ ﰲ ﺐﻴﺒﻄﻟاو ﻰﻔﺸﺘﺴﳌا ﻦﻣ ﺔﻗدﺎﺼﻟا ﺔﺒﻏﺮﻟاو .
14 ﻲﺣﻼﺻﻹا ﺞﻣﺎﻧﱪﻟا ﰲ ﲔﻟوﺆﺴﻤﻛ ،ﺎﻨﻴﻠﻋ و طﺎﻘﻨﻟا ﻞﻳﻮﺤﺘﻟ ﻦﻳﺪﻫﺎﺟ ﻞﻤﻌﻧ نا ،ﻲﺤﺼﻟا عﺎﻄﻘﻟا ﻊﻀﻳ ﻞﻤﻋ ﺞﻣﺎﻧﺮﺑ ﻢﻴﻫﺎﻔﳌا ﺔﻴﺒﻄﻟا ءﺎﻄﺧﻻا يدﺎﻔﺘﻟ تﺎﻴﺠﻴﺗاﱰﺳﻻاو ﺲﺳﻻا ، ﺎﻨﺘﻳؤر ﻖﻓو ،ﻲﻬﻓ ﻲﺣﻼﺻﻻا ﺞﻣﺎﻧﱪﻟا دﻮﻨﺑ ﺎﻣأ : 1 . ﲟ ﺔﺑﺎﻘﻧو ﺔﺤﺼﻟا ةرازو ﻰﻠﻌﻓ ،ﻰﻔﺸﺘﺴﳌا ﰲ ﻊﺒﺘﳌا ﱯﻄﻟا ﻢﻴﻈﻨﺘﻟا ﰲ نﺎﻴﺣﻻا ﻢﻈﻌﻣ ﰲ ﻮﻫ ﱯﻄﻟا ﺄﻄﳋا نا ﺎ ﺔﻴﻟوﺪﻟا ﺔﻛﱰﺸﳌا ﺔﻨﺠﻠﻟا ﻦﻣ ﺔﻳﺎﻋﺮﻟا ةدﻮﺟو ﺔﻣﻼﺴﻟا ةدﺎﻬﺷ ﻰﻠﻋ ةﺰﺋﺎﳊا تﺎﻴﻔﺸﺘﺴﳌا ﻰﻠﻋ ﺾﻳﺮﳌا عﻼﻃإ تﺎﻴﻔﺸﺘﺴﳌا (JCI) ﺣو ﺚ ﺔﻳﺎﻋﺮﻠﻟ ﺔﻣرﺎﺼﻟا ﲑﻳﺎﻌﳌا ﺰﻳﺰﻌﺗ ﻞﺟأ ﻦﻣ ةدﺎﻬﺸﻟا ﻩﺬﻫ ﻰﻠﻋ لﻮﺼﺤﻠﻟ ﺔﻴﺤﺼﻟا ﺰﻛاﺮﳌاو تﺎﻴﻔﺸﺘﺴﳌا ءادأ ىﻮﺘﺴﻣ ﻰﻠﻋأ ﻖﻴﻘﺤﺘﻟ لﻮﻠﳊا ﱘﺪﻘﺗو . 2 . ﺎﻈﻧ ءﺎﺸﻧا ﺐﳚ ﻰﻔﺸﺘﺴﳌا ةرادا ﱃا ﻩاﻮﻜﺷ ﻊﻓر وا ﻪﻳأر ءاﺪﺑا ﺾﻳﺮﳌا ﻰﻠﻋ ﻞﻬﺴﻴﻟ تﺎﻴﻔﺸﺘﺴﳌا ﻦﻣ ﻦﻠﻌﻣو ﺢﺿاو م ﺎ ﺎﻴﺜﻴﺣ ﰲ ﻖﻴﻘﺤﺘﻟاو ﺎﻬﻴﻓ ﺮﻈﻨﻠﻟ . 3 . ،ﺮﺧآ ﻰﻠﻋ ﻰﻔﺸﺘﺴﻣ وا ﺐﻴﺒﻃ ﺢﻴﺟﺮﺗ ﻰﻠﻋ ﻩﺪﻋﺎﺴﺗ تﺎﻴﻔﺸﺘﺴﳌاو ءﺎﺒﻃﻻا ﻦﻋ تﺎﻣﻮﻠﻌﻣ ﺾﻳﺮﻤﻠﻟ ﺮﻓاﻮﺘﺗ نا ﺐﳚ و ﺔﻴﻤﻠﻋ ﲑﻏ ﺲﺳأ ﻰﻠﻋ ﺢﻴﺟﱰﻟا ثﺪﳛ ﺎﻣ ًﺎﺒﻟﺎﻐﻓ ﺔﻘﺛﻮﻣ ﲑﻏ تﺎﻣﻮﻠﻌﻣ . 4 . ﺔﺤﺋﻻ ًﺎﻳﻮﻨﺳ رﺪﺼﺗ نا ءﺎﺒﻃﻻا ﺔﺑﺎﻘﻧ ﻰﻠﻋ ﺐﳚ ءﺎﺒﻃﻷﺎﺑ تاﻮﻨﺳو ﺔﻴﻤﻠﻌﻟا ﻢ ادﺎﻬﺷو ﻢﻬﺻﺎﺼﺘﺧا ﻊﻣ ،ﲔﻠﻣﺎﻌﻟا ﻩراﺮﻗ ذﺎﲣا ﻰﻠﻋ ﺾﻳﺮﳌا ﺪﻋﺎﺴﻳ ﺎﻣ ﺐﻴﺒﻃ ﻞﻛ ﻦﻋ ًﺎﻴﺒﻃ ًﺎﺒﻴﺘﻛ رﺪﺼﺗ نا تﺎﻴﻔﺸﺘﺴﳌا ﻰﻠﻋو ،ﻢ ﱪﺧ . 5 . ﺎﻬﻴﻟا ﲔﺒﺴﺘﻨﳌا ءﺎﺒﻃﻻا مﺰﻠﺗ نأ ءﺎﺒﻃﻻا ﺔﺑﺎﻘﻧ ﻰﻠﻋ ﺔﻨﻬﳌا ثداﻮﺣ ﲔﻣﺄﺗ ﻰﻠﻋ لﻮﺼﳊﺎﺑ (Malpractice Insurance). 6 . ﺔﻴﻓﺎﺸﺑ رﻮﻣﻷا حﺮﻃو ﻲﻃﺎﻌﺘﻟا ﰲ ةﺪﻳﺪﺟ ﺔﻠﺣﺮﳌ ﺲﺳﺆﻳ ﲔﻣﺎﶈا ﺔﺑﺎﻘﻧو ءﺎﺒﻃﻷا ﺔﺑﺎﻘﻧ ﰲ ﱯﻳدﺄﺘﻟا ﺲﻠ ا ﲔﺑ نوﺎﻌﺘﻟا نا حﻮﺿوو . ) 18 ( نا ﻼﻃإ لﻮﺒﻘﳌا ﻦﻣ ﺲﻴﻠﻓ ،اًﺪﺟ ﺔﻘﻴﻗد ﺔﻴﻨﻬﳌا ﻪﺋﺎﻄﺧأ ﻦﻋ ﺐﻴﺒﻄﻟا ﺔﻴﻟوﺆﺴﻣ ﰲ ﺚﺤﺒﻟا ﺎًﻓاﺰﺟ ﻢﻬﺘﻟا ق . نأ ﺐﳚ ﻚﻟﺬﻟ ﻦﻣ ،ﺔﻴﻧﺎﺛ ﺔﻴﺣﺎﻧ ﻦﻣ ﻊﻤﺘ او نﺎﺴﻧﻹا ﺔﺤﺻ ﺔﺤﻠﺼﻣو ﺔﻴﺣﺎﻧ ﻦﻣ ﱯﻄﻟا ﻢﺴﳉا ﺔﺤﻠﺼﻣ ﲔﺑ ﻖﻴﻓﻮﺘﻟا ﻦﻣ ﺔﻟءﺎﺴﳌا ﻖﻠﻄﻨﺗ ﺎﻫرﻮﻄﺗو ﺎﻬﻣﺪﻘﺗ ﻊﻨﻣ ﱃإ يدﺆﻳ ﻞﻜﺸﺑ ﺔﻴﻟوﺆﺴﳌاو ﺔﻘﺣﻼﳌا ﻒﻴﺳ ﺖﲢ ﺐﻄﻟا ﺔﻨﻬﻣ ﻊﺿو نود . أﺪﺒﲟ راﺮﻗﻹا ضﺮﻔﻳ اﺬﻫو أ ﻦﻋ ﺐﻴﺒﻄﻟا ﺔﻴﻟوﺆﺴﻣ ﺔﻴﻟوﺆﺴﳌا ﻩﺬﳍ ﺔﺤﺿاﻮﻟا طوﺮﺸﻟاو ﺲﺳﻷا ﻊﺿوو ﺔﻴﺒﻄﻟا ﻪﺋﺎﻄﺧ . و ،ﺐﺟاﻮﻠﻟ ﺔﺑﺎﺠﺘﺳﻻاو ﺄﻄﳋا ﺢﻴﺤﺼﺘﻟ ةﺮﻜﻓو ﺔﻴﻗﻼﺧأ ةروﺮﺿو ﺎﻣاﺰﺘﻟا ﺔﻴﻟوﺆﺴﳌا ﱪﺘﻌﺗ ﺚﻴﺣ وﺪﺒﻳ ﻚﻟذ ناﺪﻴﳌا ﰲ ﺎﻴﻠﺟ ،مﺪﻘﻟا ﺬﻨﻣ ﺔﻴﺋﺎﻨﳉا ءﺎﺒﻃﻷا ﺔﻴﻟوﺆﺴﻣ ترﺎﺛأ ﺚﻴﺣ ،ﱯﻄﻟا نﻵا ﺪﺣ ﱃإ و ﻔﻟا لﺎﳎ ﰲ شﺎﻘﻨﻟاو لﺪﳉا صﻮﺼﳋﺎﺑو ﻪﻘ ﻲﺋﺎﻀﻘﻟا ﻖﻴﺒﻄﺘﻟا ىﻮﺘﺴﻣ ﻰﻠﻋ اﺬﻛو ،ﻪﻨﻣ ﻲﺋﺎﻨﳉا .
15 ﺗ ﱂ ﻦﻜﻟ ﺘ ﻟا ﻪﺗﺎﻫ ﻦﻄﻔ ﻢﻈﻨ ءﺎﺒﻃﻸﻟ ﲏﻬﳌاو ﻲﺋﺎﻨﳉا ﻊﻳﺮﺸﺘﻟا ﺎﻬﻌﻣو ،ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا ﱴﺣو ﺔﻴﺒﻨﺟﻷا ﺔﻧرﺎﻘﳌا ﺪﻳﺪﲢ وأ ﲔﻤﻀﺗ ﻰﻠﻋ ﺎ ﺎﻣﻮﻈﻨﻣ ﻞﺧاد ﱯﻄﻟا ﺄﻄﺨﻠﻟ ﻖﻗﺪﻣ مﻮﻬﻔﻣ ﺔﻴﻧﻮﻧﺎﻘﻟا ﻲﺋﺎﻀﻘﻟا دﺎﻬﺘﺟﻼﻟ ﺎﻴﻘﻴﻘﺣ ﺎﺌﺒﻋ ﻞﻜﺷ ﺎﳑ ، طﺎﺒﻨﺘﺳاو صﻼﺨﺘﺳا ﰲ تﺎﺑﻮﻘﻌﻟا نﻮﻧﺎﻘﻟ ﺔﻣﺎﻌﻟا تﺎﻴﻀﺘﻘﳌﺎﺑ ﻼﺳﻮﺗ ﻻإ ،ﻪﺘﻴﻫﺎﻣ وأ ﱯﻄﻟا ﺄﻄﳋا ﺔﻌﻴﺒﻃ ءﻼﺠﺘﺳاو ) ﺔﻧرﺎﻘﳌا ﺔﻤﻈﻧﻷا ( نﻮﻧﺎﻘﻟا وأ ﺔﻌﻴﺒﻃ وذ ﺐﻴﺒﻄﻟا ﱃإ ﺐﺴﻨﻳ ﱯﻃ ﺄﻄﺧ يﻷ ﻲﺋﺎﻨﳉا نﻮﻧﺎﻘﻟا ﰲ مﺮ ا ﺄﻄﳋا رﻮﺻ لﺎﻤﻋإو ﲑﺴﻔﺗ ﻖﻠﻄﻨﻣ ﻦﻣ ﻲﺋﺎﻨﳉا ﺔﻴﺋﺎﻨﺟ . ) 19 ( و نﺎﻛرأ مﺎﺴﻗأ ﺔﻴﺒﻄﻟا ﺔﻴﻟوﺆﺴﻤﻟا ﻲﻫو ﺔﺛﻼﺜﻟا ﺔﻴﻟوﺆﺴﳌا نﺎﻛرأ ﺎﻬﻴﻓ تﺮﻓﻮﺗ اذإ ﻻإ ﲏﻬﳌا ﱯﻄﻟا ﺄﻄﳋا ﻦﻋ ﺐﻴﺒﻄﻟا ﺔﻴﻟﻮﺌﺴﻣ مﻮﻘﺗ ﻻ : 1 -لﺎﳘﻹا وأ ﺄﻄﳋا 2 -رﺮﻀﻟا ثوﺪﺣ 3 -رﺮﻀﻟاو ﺄﻄﳋا ﲔﺑ ﺔﻴﺒﺒﺴﻟا ﺔﻄﺑاﺮﻟا وأ ﺔﻴﺒﺒﺴﻟا ﺔﻗﻼﻌﻟا . نﺎﻛرﻷا ﻩﺬ ﻻإ ﺔﻴﻟوﺆﺴﳌا ﻞﻤﺘﻜﺗ ﻼﻓ . ﳑ ﻞﺻﺎﳊاو ﰲ ﻪﻤﻜﺣ ﰲ ﻦَﻣ وأ ﺐﻴﺒﻄﻟا ﻦﻣ ﺾﻳﺮﳌا ﻰﻠﻋ رﺮﻀﻟا ﺐﺒﺳ وأ رﺮﻀﻟا عﻮﻗﻮﺑ ﻖﻠﻌﺘﻳ ﺔﻴﺒﻄﻟا ﺔﻴﻟوﺆﺴﳌا راﺪﻣ نأ مﺪﻘﺗ ﺎ ﺎﻤﻬﻨﻴﺑ ﺔﻴﺒﻄﻟا ﺔﻴﻨﻬﳌا ﺔﻗﻼﻌﻟا قﺎﻴﺳ ، ﺔﻴﻟوﺆﺴﳌا عاﻮﻧأ ﻞﻛ ﺎﻤﻬﻴﻓ ﻒﻨﺼﺗ نأ ﻦﻜﳝ ﲔﻨﺛا ﲔﻤﺴﻗ ﺖﲢ جرﺪﻨﺗ ﺔﻴﻟوﺆﺴﳌا ﻩﺬﻫو ﻲﻫ ﺔﻴﺒﻄﻟا ﺔﻴﻟوﺆﺴﳌا مﺎﺴﻗﺄﻓ ،ﺔﻴﺒﻄﻟا : 1 ــ ﺔﻴﻟوﺆﺴﻤﻟا ﺔﻴﺒﻄﻟا ﺔﻴﺑدﻷا و ﺔﻴﻗﻼﺧﻷا : و ﻦﻣ ﺔﻠﻤﲜ ﺔﻴﻟوﺆﺴﳌا ﻩﺬﻫ ﻖﻠﻌﺘﺗو ،ﺔﻴﺒﻄﻟا ﺔﻗﻼﻌﻠﻟ ﺔﻴﺑدﻷا ﻲﺣاﻮﻨﻟﺎﺑ ﻖﻠﻌﺘﺗ ﻲﻫ و قﺪﺼﻟا ﻞﻤﺸﺗ ﻲﻫو ،ﺔﻴﳘأو ًﺎﺟﺮﺣ ﺪﺷأ ﺾﻳﺮﳌاو ﺐﻴﺒﻄﻟا ﺔﻗﻼﻋ ﰲ ﺎ أ ﲑﻏ ،داﺮﻓﻷا ﻊﻴﲨ ﻦﻣ ﺔﺑﻮﻠﻄﳌا ﺔﻴﻗﻼﺧﻷا ئدﺎﺒﳌا و ﺔﺤﻴﺼﻨﻟا ةرﻮﻌﻟا ﻆﻔﺣو ﺮﺴﻟا ﻆﻔﺣ و ﺪﺣاﻮﺑ لﻼﺧﻹا ءاﺮﺟ ﻢﺴﻘﻟا اﺬﻫ ﰲ ﱯﻄﻟا ﺄﻄﳋا ﻰﻠﻋ ﺔﻟءﺎﺴﳌا ﺄﺸﻨﺗو ،ﺪﻘﻌﻟﺎﺑ ءﺎﻓﻮﻟا ﻪﻴﻓ ﺐﺒﺴﺘﻟا وأ رﺮﻀﻟا عﻮﻗو ﱃإ يدﺆﻳ ﺎﳑ ئدﺎﺒﳌا ﻩﺬﻫ ﻦﻣ ﺮﺜﻛأ وأ . 2 ــ ﺔﻴﻨﻬﻤﻟا ﺔﻴﺒﻄﻟا ﺔﻴﻟوﺆﺴﻤﻟا : ﻢﺴﻘﻟا اﺬﻫ ﰲ ﺔﻴﻟوﺆﺴﳌا ﻖﻠﻌﺘﺗو ،ﺐﻄﻟا ﺔﻨﻬﻣ ﺲﻔﻨﻟ ﺔﻴﻠﻤﻌﻟا ﻲﺣاﻮﻨﻟﺎﺑ ﻖﻠﻌﺘﻳ ﻢﺴﻘﻟا اﺬﻫو ﺧﺈﺑ وأ ﺾﻳﺮﳌا ﻰﻠﻋ رﺮﻀﻟا عﻮﻗو ﱃإ يدﺆﺗ ةرﻮﺼﺑ ﺔﻨﻬﳌا فﺮﻋ ﰲ ﺎﻬﻴﻠﻋ ﻖﻔﺘﳌا ئدﺎﺒﳌا ﻦﻣ ﺮﺜﻛأ وأ ﺪﺣاﻮﺑ ﺐﻴﺒﻄﻟا لﻼ ﻚﻟذ ﰲ ﺐﺒﺴﺘﻟا ، ﺾﻳﺮﳌاو ﺐﻴﺒﻄﻟا ﲔﺑ ﲏﻬﳌا ﺪﻘﻌﻟﺎﻓ ًﺎﻗذﺎﺣ نﻮﻜﻳ نأ ﻦﻣ ﺪﺑ ﻻ ﺚﻴﲝ ةﱪﺘﻌﳌا ﺔﻴﻨﻬﳌا لﻮﺻﻷﺎﺑ ﺐﻴﺒﻄﻟا مﺰﻠﻳ ﻪﺒﻄﺑ ًﺎﳌﺎﻋ ) يﺮﻈﻨﻟا ﺐﻧﺎﳉا ﻮﻫ اﺬﻫو ( ﺎﻣ ﻪﻴﻓ ﺎﻘﺒﻄﻣ ًاﺮﻫ ) ﻲﻠﻤﻌﻟا ﺐﻧﺎﳉا ﻮﻫ اﺬﻫو ( ﻰﻠﻋ ةرﺎﻬﳌاو قﺬﳊاو ﻢﻠﻌﻟا اﺬﳍ ًﺎﻘﺒﻄﻣو ، ﻪﻴﻓ ﺐﺒﺴﺘﻟا وأ رﺮﻀﻟا عﻮﻗو ﻚﻟذ ﻦﻋ ﻢﳒو ﺎﻤ ماﺰﺘﻟﻻا وأ ةرﺎﻬﳌا وأ ﻢﻠﻌﻟا ﺐﻧﺎﲜ ﺐﻴﺒﻄﻟا ﻞﺧأ اذﺈﻓ ،ﻦﻜﳑ ﻪﺟو ﻞﻀﻓأ ﺔﻴﺒﻄﻟا ﺔﻴﻟوﺆﺴﳌا ﺖﻌﻗو .
16 ﺎﺜﻟﺎﺛ : يﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻊﻳﺮﺸﺘﻟا ﻲﻓ تﺎﺑﻮﻘﻌﻟا ﻒﻴﻨﺼﺗ ﺔﻴﺒﻄﻟا ءﺎﻄﺧﻷا ﻲﺒﻜﺗﺮﻤﻟ . ﻞﺻﻷا نأ ﺔﻴﻟوﺆﺴﻣ ةرادﻹا ﻦﻋ راﺮﺿﻷا ﱵﻟا ﺎﻬﺒﺒﺴﺗ ﲑﻐﻠﻟ ﺐﺒﺴﺑ ﺎﳍﺎﻤﻋأ ةرﺎﻀﻟا – ﺎﻤﻛ ﺎﻫرﺮﻗ ﺲﻠﳎ ﺔﻟوﺪﻟا ﻲﺴﻧﺮﻔﻟا – مﻮﻘﺗ ﻰﻠﻋ سﺎﺳأ ،ﺄﻄﳋا ﻞﻤﻜﺗو ﻰﻠﻋ ﻞﻴﺒﺳ ءﺎﻨﺜﺘﺳﻻا ةﺮﻜﻔﺑ ﺔﻴﻟوﺆﺴﳌا ﻰﻠﻋ سﺎﺳأ ﺮﻃﺎﺨﳌا و ﻞﻤﲢ ﺔﻌﺒﺘﻟا ) يأ ﺔﻴﻟوﺆﺴﳌا نود ﺄﻄﺧ (، ﺎﻌﺒﺗو ﻟ ﻚﻟﺬ مﻮﻘﺗ ﺔﻴﻟوﺆﺴﳌا ﺔﻳرادﻹا ﱵﻟا ﱪﺘﻌﻳ ﺄﻄﳋا ﺎﺳﺎﺳأ ﺎﳍ ﻰﻠﻋ نﺎﻛرأ ﺔﺛﻼﺛ ﻲﻫو ﺄﻄﳋا و رﺮﻀﻟا ﺔﻗﻼﻋو ﺔﻴﺒﺒﺴﻟا ﺎﻤﻬﻨﻴﺑ . ﻲﻔﻓ ﺎﻣ ﻖﻠﻌﺘﻳ ﻦﻛﺮﺑ ﺄﻄﳋا ﺐﺟاﻮﻟا ﻩﺮﻓاﻮﺗ لﻮﻘﻠﻟ ﺔﻴﻟوﺆﺴﲟ ،ةرادﻹا نﺈﻓ ﺲﻠﳎ ﺔﻟوﺪﻟا ﻲﺴﻧﺮﻔﻟا ﺪﻗ ﺮﻓ ق ﲔﺑ ﻞﻛ ﻦﻣ ﺄﻄﳋا ﻲﺼﺨﺸﻟا يﺬﻟا ﺐﺴﻨﻳ ﱃإ ﻒﻇﻮﳌا ﻪﺴﻔﻧ ﻳو ﺐﺗﺮ ﻪﺘﻴﻟوﺆﺴﻣ ﺔﻴﺼﺨﺸﻟا ﱄﺎﺘﻟﺎﺑو ﻞﻤﲢ ءادأ ﺾﻳﻮﻌﺘﻟا ﺎﻤﻋ بﺎﺻأ ﲑﻐﻟا ﻦﻣ رﺮﺿ ، و ﺄﻄﳋا ﻲﻘﻓﺮﳌا يﺬﻟا ﺐﺴﻨﻳ ﱃإ ﻖﻓﺮﳌا و لﺄﺴﺗ ﻪﻨﻋ ﺔﻟوﺪﻟا ﺎﻫﺪﺣو ﻦﻣ ﺎﳍاﻮﻣأ . ﲑﺜﻳو ﺄﻄﳋا ﻪﻔﺻﻮﺑ طﺮﺷ ﺔﻴﻟوﺆﺴﳌا ﺔﻄﻠﺴﻟا ﺔﻣﺎﻌﻟا ةﺪﻋ تﻻﺎﻜﺷإ ﰐﺄﻳ ﰲ ﺎﻬﺘﻣﺪﻘﻣ ﺪﻳﺪﲢ ةﺮﻜﻓ ﺄﻄﳋا يﺬﻟا ﺐﺟﻮﻳ ﻩﺬﻫ ﻟوﺆﺴﳌا ﺔﻴ ﺔﻴﻔﻴﻛو ،ﻪﺗﺎﺒﺛإ و ﺎﻣ اذإ نﺎﻛ ﺎﻨﻜﳑ ضاﱰﻓا اﺬﻫ ﺄﻄﳋا . ) 20 ( ﺪﻌﺑ نأ رﻮﺘﺳد سﺮﻛ 1996 أﺪﺒﻣ و يدﺎﻌﻟا ءﺎﻀﻘﻟا ،ﺮﺋاﺰﳉا ﰲ ﺔﻴﺋﺎﻀﻘﻟا ﺔﻴﺟاودزﻻا يرادﻹا ءﺎﻀﻘﻟا نﺎﻓ ، يرادﻹا ﻩﲑﻏ نود نﻮﻜﺗ ﱵﻟا ﺎﻳﺎﻀﻘﻟا ﰲ ﻞﺼﻔﻟﺎﺑ مﻮﻘﻳ ةرادﻹا ﺎﻬﻴﻓ ﺎﻓﺮﻃ ، ﻋ ﺔﺌﻴﻫ ﻲﻣﻮﻤﻌﻟا ﻰﻔﺸﺘﺴﳌا رﺎﺒﺘﻋﺎﺑ و ﺔﻴﻣﻮﻤ ﺔﻳرادإ ﺔﻳﻮﻨﻌﳌا ﺎﻬﺘﻴﺼﺨﺷ ﺎﳍ ﺔﻠﻘﺘﺴﳌا ﺔﻴﻟﺎﳌا ﺎﻬﺘﻣذ و ﻓ ﻊﻓﱰ ﺎﻫﺎﻳﺎﻀﻗ ﻣأ مﺎ ﺔﻤﻜﶈا ﺔﻳرادﻹا . ﻻ و اﺬﻫ و ﻦﻳﺪﻋﺎﺴﳌا و ءﺎﺒﻃﻷا ﻰﻠﻋ ﻊﻘﺗ ﺔﻣﺪﺧ ﱘﺪﻘﺘﺑ ﻖﻠﻌﺗ ﺄﻄﳋا نﻷ ﺎﻳﺎﻀﻘﻟا ﻩﺬﻫ ﻞﺜﻣ ﰲ يدﺎﻌﻟا ءﺎﻀﻘﻟا ﺺﺘﳜ ﺎﻘﺒﻃ ةدﺎﻤﻠﻟ 801 ﻪﻧا ﻰﻠﻋ ﺺﻨﺗ ﱵﻟا " ﺟ ﻲﻫ ﺔﻳرادﻹا ﻢﻛﺎﶈا ﺔﻳرادﻹا تﺎﻋزﺎﻨﳌا ﰲ ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻳﻻﻮﻟا تﺎﻬ ." مﺎﻣأ ﻊﻓﺮﺗ ﻢﻬﻣﺎﻬﻣ ﺔﻳدﺄﺗ ءﺎﻨﺛأ نﻮﻔﻇﻮﳌا ﺎﻬﻴﻓ ﺐﺒﺴﺘﻳ ﱵﻟا راﺮﺿﻷا ﻦﻋ ﺾﻳﻮﻌﺘﻟا ىﻮﻋﺪﻓ ﺔﻴﻣﻮﻤﻋ ﺔﺴﺳﺆﻣ ﻰﻔﺸﺘﺴﳌا رﺎﺒﺘﻋﺎﺑ و ﲔﺗدﺎﻤﻠﻟ ﺎﻘﺒﻃ ﺔﻳرادﻹا ﻢﻛﺎﶈا 800 و 801 إ ق /إ . ) 21 ( اذإ ﻰﻋﺪﳌا ﺔﻴﻟوﺆﺴﻣ ﺖﺘﺒﺛ ﺎﻣ ﻲﻋﺪﳌا ﻖﳊ ﺎﻤﻋ ﻪﻴﻠﻋ ﻲﺿﺎﻘﻟا ﻰﻠﻋ ﲔﻌﺘﻳ ﻪﻧﺎﻓ رﺮﺿ ﻦﻣ ماﺰﻟإ ﻳ يﺬﻟا رﺮﻀﻟا ﱪﺟ و روﺮﻀﳌا ضﻮﻌ ﺖﺒﻫذ يﺬﻟا ﲎﻌﳌا ﻮﻫ اﺬﻫ و ،ﻪﺑ ﻖﳊ ﻪﻴﻟإ ةدﺎﳌا 124 ةدﺎﻋإ و حﻼﺻإ ﰲ ﻦﻤﻜﺗ ﺾﻳﻮﻌﺘﻟا ﺔﻌﻴﺒﻃ ﺚﻴﺣ ،ﱐﺪﳌا نﻮﻧﺎﻘﻟا ﻦﻣ ﻪﻴﻠﻋ نﺎﻛ ﺎﻣ ﱃإ لﺎﳊا . ) 22 ( ﻒﻠﳌا ﰲ ﺪﻳﺪﳉا ﻞﻌﻟو ﻟﺎﻗ ﲔﻳﺮﺋاﺰﳉا ءﺎﺒﻃﻷا ةدﺎﻤﻋ نأ نإ ،اﺮﺧﺆﻣ ،ﺖ 600 تاﻮﻨﺳ ﻊﺑرأ لﻼﺧ ﺔﻨﺳ ﺎﻬﻌﻓر ﰎ ﺔﻴﻀﻗ ، ﻦﺌﻟو ﻢﻗر نﺎﻛ 600 ﺮﺋاﺰﳉا ﰲ ﱯﻄﻟا ﻊﻗاﻮﻟا ﻦﻋ ﺔﻗﺪﺑ ّﱪﻌﻳ ﻻ ﺔﻳﺎﻬﻨﻟا ﰲ ﻪﻧﺈﻓ ،ﻞﻌﻔﻟﺎﺑ ﺎﺒﻋﺮﻣو اﲑﺒﻛ ﱯﻃ ﺄﻄﺧ ﺔﻟﺎﺣ .
