نظام مراقبة التسيير في المؤسسة الاقتصادية

تيروهمجلا تيرئاسجلا تيطارقميدلا تيبعشلا ةرازو ميلعتلا يلاعلا و ثحبلا يملعلا تعماج دبع ديمحلا نب سيداب مناغتسم تيلك مولعلا تيداصتقالا تيراجتلاو مولعو رييستلا مسق مولعلا تبساحلاو تيلالما ةسكرم جسخج تمدقم نمض ثابلطتم لين ةداهش رتسام يميداكأ تبعش : تيداصتقإ مولع . صصخج : رييستلا تبقاسم و يبساحم قيقدج .

تيداصتقالا تسسؤلما يف رييستلا تبقاسم ماظن

تسازد تلاح ءانيم " مناغتسم " تمدقم نم فرط بلاطلا : تحت فارشإ ذاتسالأ : تميسن طيعش نب فسوي ينش نب ءاضعأ تنجل تشقانلما : تفصلا بقللا و مسالإ تبجسلا تعماج نع اسيئز أ. دمحم ديعس دلو سضاحم ذاتسأ ( ب ) مناغتسم تعماج ازسقم د. فسوي ينشب سضاحم ذاتسأ ( أ ) مناغتسم تعماج اشقانم أ. الله دبع سمعم ومح دعاسم ذاتسأ ( أ ) مناغتسم تعماج تنسلا تيعماجلا : 2016 / 2017

راتخملا دمحم انديس ىلع ملاسلاو ةلاصلا مث راهنلاو ليللا لعاجو راونلأا قلاف لله دمحلا دعب امأ انيلع للها لضف لاول اذى ىلإ لصنل نكن ملو اذهل انقفو يذلا لله دمحلا زعأ ىلإ عضاوتملا لمعلا اذى دهج ةرمث يدىأ نأ زازتعلااو رخفلا يعاود نم ىلغأو سانلا يادلاو امىاعرو للها امهظفح نيزيزعلا يبأو يمأ نيميركلا . ىلإ ومساب لك ءابحلأا يناوخإو ينامأ و انيل امهيتنباو ديمح اهجوز و ةليهس و لانم نيتزيزعلا ىيتخأ وللإا دبع دمحم , قوراف , . لا امك طيعز نب بقل لمحي نم لك و يمامعا و يتامع نم لك ىلإ ريدقتلا و ركشلا قئافب مدقتأ امك و يتاقيدص ىلإو اىرمع يف للها لاطأ يتدج ىلإ و حيحب بقل لمحي نم لك و يتلااخ و يلاوخأ ىسنأ يل مدقو افرح ينملع نم لك ىلإ يملق هركذي ملو يبلق وفرعي نم لك ىلإو يساردلا يراوشم يفيئاقدصا يداهتجإ ةرمث ينم لبقتي نأ لجو زع للها لئسأ ريخلأا يف و املق

ةماعلا ةمتاخلا

ةماعلا ةمتاخلا ةدع ويف مكحتت طيمح لظ في اهغولب بعصلا نم ةياغ ةيداصتقلإا ةسسؤملل ةيعضو نسحأ نامض برتعي نينًيسلدا ةفاقثو ، ابه لومعلدا ةينوناقلا دعاوقلاو يداصتقلإا جهنلدا ةعيبط اهنم رفنت ةيلخاد تانًغتمو لحارم ةيداصتقلإا تلاتكتلا ونح ملعلا وجوت عم ترهظ ةيجراخ تانًغتمو ةهج نم مهعم لماعتلدا نئابزلا ةعيبطو قرطلاو تاينقتلا نيبت للاخ نم تلاتكتلا هذى نمض ةيسفانتلا اهتناكم الذ نمضي ابم ةينًيستلا اهتمظنأ ةعجارمو فادىلأا هذى قيقحتل تاسسؤلدا دراولد لاعفلا دينجتلاو نًيستلا في رثكأ مكحتلا نمضت تيلا ةثيدلحا ةينًيستلا عوضوم وى يذلاو يمويلا نًيستلاو ةيداصتقلإا ةسسؤملل ةماعلا ةيجيتاترسلإا نٌب مئادلا طبرلا للاخ نم تاياغلاو ةيناديلدا ةساردلاب مايقلا دعب ةحورطلدا ةيلاكشلإا ىلع ةباجلإا ةلوامحو عوضولدا اذلذ انتسارد للاخ نم اذى انثبح يلي اميف ةلثملدا جئاتنلا ضعب لىإ انلصوت ةيداصتقلإا ةسسؤلدا في نًيستلا ةبقارم ماظنلل : نًيستلا ةبقارم ماظن رىوج يهف ةرطسلدا فادىلأا لجأ نم ةلمعتسلدا لئاسولا ةيدجو ةعانج ىدم نم دكأتلا ءادلأا مييقت في ةيلاعفلاو ةءافكلا سايق نًياعم نم ويلع زكتري ام للاخ نم . فاشتكإ ىلع اتهردق ضرغل اهتمئلام اههمأ تافصوم الذ ةياغ لا ةليسو يى نًيستلا ةبقارم نأ لوقلا نكيم امك اهيلع قبطيس نم و ابه نٌلماعلا نم اهمهف ةلوهس نىعبم حوضولا و اهعوقو روف وأ لبق ءاطخلأا ةغلاب ةيهمأ بستكي يداصتقإ دشرمك تايلوؤسلدا دديحو لمعلا مسقيو معدي حبصأ نًيستلا ةبقارم موهفم روطت تانيسملخا نًيست ةبقارم تلازلا يهف اىروهظ ةيادب نم مغرلابو نًيستلا ةبقارم في ةيرئازلجا ةسسؤملل ةبسنلاب امأ ضعب حترقن كلذل ةسسؤلدا هذى نًس نٌستح بيج ونا ىرن نًيستلا بيقرماك انرابتعإبو ةيناديلدا ةساردلا للاخ نمو ةسسؤلدا طاشن ريوطت انهأش نم تيلا لوللحا . ةدايقلا لودج لامعتسإب داصتقلإا في لصالحا روطتلا ةرياسم ةسسؤلدا ىلع . ةفلتخلدا تامولعلدا ةبقاربم صاخ بتكم عضو ( تيامولعم ماظن ) . نئابزلل ةحونملدا ةدلدا في رظنلا ةداعإ .

ةماعلا ةمتاخلا

مىاوتسم نم عفرلل ةديدج تاينقت لاخدإب اهلمع نيوكتب ةسسؤلدا ىلع بيج ةيرئازلجا ةيداصتقلإا تاسسؤملل ةيلاعفلاو عفنلاب تءاج نًيستلا ةبقارم نأب لوقن نأ لاإ اناسع ام نًخلأا فيو

رييستلا ةبقارم لوح ةماع ميهافم لولأا لصفلا ديهمت : كلذ و ةوجرلدا فادىلأا قيقبر في نمكت ةسسؤلدا لخاد تَيستلا ةبقارم اهبستكت تيلا ةغلابلا ةيهملأا نأ ةيفاكلا و ةمزللا تاذإشرلاا و حئاصنلا يمدقت عم حيحصلا راسلدا في تَيستلا و مكحتلا ةردق نأمض قيرط نع ةبقارلد لخدم لذإ لصفلا اذى في قرطتنس ويلعو فدىلاا كلت قيقبر قيعت تيلا ةيبلسلا تافارلضلأا بنجتل ةيلمعلا هذبه ةلقلعتلدا رصانعلا مىا زاربا لواحنس تَيستلا ةبقارم تٍعم حيضوت لجا نم اىروطت لحارم و تَيستلا لصفلا اذى في .

رييستلا ةبقارم لوح ةماع ميهافم لولأا لصفلا

لولأا ثحبملا

:

ةيهام

رييستلا ةبقارم

ةفلتخلدا هداعبأب تَيستلا ىلع ةتَخلأا هذى دمتعت ةسسؤملل يجرالخا و يلخادلا طيلمحا اهفرعي تيلا تاتَغتلل ارظن في مكحتلا للاخ نم تاتَغتلا هذى عم فيكتلا لجأ نم كلذ و، ةباقرلا ،ويجوتلا، قيسنتلا ،ميظنتلا ،طيطختلا يجرالخا اهطيلز ةرياسم و ،يلخادلا اهيطيلز . عم ةمئلام و ةيلاعف رثكأ اهلعج لجأ نم اىدراوم في مكحتلا نأمضل ةماى ةفيظوك ةباقرلا ىلع دمتعت اىدجنف اهقيقبر لذإ ىعست تيلا فادىلأا . لولأا بلطملا : رييستلا ةبقارم موهفم اهنم ركذن تَيستلا ةبقارلد ميىافم ةدع جاردإ نكيد : لولأا فيرعتلا ENTONY : » للاغتسا نأمضب تاسسؤلدا لروئسم موقي وللاخ نم يذلا لسلستلا يى ةرطسلدا فادىلأا لذإ لوصولل ،ةعالص و ةيلاعف رثكأ و فيلاكتلا لقأب ةحاتلدا دراولدا 1 « . ينأثلا فيرعتلا G.PILLOT : » فادىلأا ديحوت نأمض الذ دارلدا ةيلمعلا في تَيستلا ةبقارم ماظن لثمتي و ،اقبسم اهيلع قفتم تايقلاخأ ةاعارم عم ةسسؤلدا فادىأ ديدبر لجأ نم ،ةقسنلدا تاطاشنلل ةيزكرملالا لمعي امك ،تاشقانلدا نم ةلجم ىلع يوتبر اىرودب تيلا و ةيلخادلا تايلمعلا نم ةلجم تَيستلا ةبقارم ماظن لمشي ةنهم باستكلا تَيستلا ةنهما نيوكت و ليىأت ماظن لاخدإ قيرط نع كلذ و ةيدرفلا تاءافكلا ةيمنت ىلع اضيأ تَيستلا نأديم في ةلصاوتم 2 « .

1 _{Entony Managerial, ˝ contrôle systeme˝, edition wood, 1997, p10.} 2 _{G .Pillot,˝ maîtrise de contrôle de gestion˝}

رييستلا ةبقارم لوح ةماع ميهافم لولأا لصفلا ثلاثلا فيرعتلا : H.ARNAULD et V.VIGNON A.GERMALIS et : » و اهقيقبر نأمض كلذك و ،لجلأا ةليوط فادىأب ةسسؤلدا دوزت تيلا تايلمعلا و قفارلدا و لئاسولا نم ةلجم يى ةرمتسم ةفصب 1 « . عبارلا فيرعتلا M.GERVAIS : » دراولدا نأ نم نوتَسلدا دكأتي وللاخ نم يذلا ماظن نع ةرابع يى ةيلعاف و ةيلاعفب الذامعتسا تم و اهيلع لوصلحا تم دق 2 « . سماخلا فيرعتلا KHEMAKHEM : » طيشنتلا نأمضل ةيداصتقا ةدحو لخاد ةزجنلدا ةيلمعلا يى ةدحولا هذى فرط نم ةرطسلدا فادىلأا قيقبر ابه دارلدا دراولدا و تاقاطلل مئادلا لاعفلا كيرحتلا و 3 «. ثلا بلطملاا ين : ل يخيراتلا روطتلا رييستلا ةبقارم رييستلا ةبقارم لحارم : ترهظ في نيرشعلا نرقلا ةيادب في تَيستلا ةبقارم تاسسؤلدا اهطاشن روطت عم و ةيكيرملأا ةيلداعلا ةيداصتقلاا ةمزلأا وتببس امو اهتيلمع دقعت و انأ الذ نم تاسسؤلدا هذى جارخإ في ةلمعتسلدا ةيكيسلاكلا ةيباقرلا قيرطلا زجع ببسب و كلاذ اهتمزأ ، قرط و ةيليلحتلا ةيبسالمحا لثم ةيبسالز ةديدج ةيباقر بابسأو قرط دايجإ تلواح تايلعلا ثوبح لثم ىرخأ ةيضاير .... تنأك تاسسؤلدا هذى اتهركتبا تيلا قرطلا هذى لخا ةكرش دلص كلذ في تهماس تيلا تاسسؤلدا زربا نمو ةثيدلحا تَيستلا ةبقارم دلايم ةيادب يى " دروف "و " زروتوم لاتَنيج " ةكرشو " DUPONT " قرط تلخدأ تيلا تاكرشلا هذى ماظن ىلع ةديدج بيلاسأو ةيداصتقلاا ةيلاعفلا ةيمنتو ميعدت لجا نم تَيستلا ةبقارم اهفئاظو تددعت و اهمجح برك امهم ةسسؤلدا ةرادإ في مكحتلل كلذو .

1 _{A.Germalis,˝ contrôle de gestion en action˝ édition laison, 1992, p 10.} 2 _{Antony manargerial,˝ contrôle systeme˝ edition houre wood, 1976, p10 .} 3 _{A. Khemakhem,˝ Dynamique du contrôle de gestion˝ édition dunod,p}

رييستلا ةبقارم لوح ةماع ميهافم لولأا لصفلا لحارم ةعبرأ تَستلا ةبقارم ةتَسم تدهش دقلو : 1 -1 ىلولأا ةلحرملا : تلمعتسا لذوأ ةلحرمكو ةيادبلا في ةماعلا ةبسالمحاتَيستلا ةبقارم ( ةيلالدا ) طاشنلاب ةيدودرلدا ةقلاعب ةقلعتلدا ةعونتلدا ةمزلالا تامولعلداب نيتَسلدا ملاعإو ةسسؤلدا فرط نم ةعابلداو ةققلمحا تاجتنلداو . لامعتسلا لذولأا طاقنلا تعضو اذكىو ماظن عاشو يضالدا نرقلا ةيادب ذنم يداصتقلاا ءادلأا سايق تارشؤمو بسنلا ةمظنأ ةسسؤم لثم ةصاخ ةيئايميكلا تاسسؤلدا لخاد روطتو بسنلا " DUPONT " ةنس 1907 نم جئاتنلا تاباسح و ةينأزيلدا تاباسح عم ةقلاع في ةرم لولأ عضو ماظنلا اذىو فلتلس زاربإ لجأ 2 -1 ةينأثلا ةلحرملا : عضو يذلاو نم تءاجو ةسسؤلدا في ةيزكرملالا ةيادب ةلحرم ةلحرلدا هذى برتعت " ميظنتلا تامزينأكيم " فئاظو ةدع لذإ ةسسؤلدا لكيى ميسقتو "sloam" ةنراقم ءارجإو ماسقلأا ةيللاقتسا ماظن ضرف لواحو ،ريوطتلاو ثحبلا ،ةيلالدا ةنيزلخا لثم يزكرلدا رقلدا لخاد هريوطتو ةديدلجا تارامثتسلال ةيرورضلا دراولدا ديدبر لجأ نم ىرخلأا ماسقلأا عم ةيلخاد 3 -1 ةثلاثلا ةلحرملا : في ةينأثلا ةيلداعلا برلحا دعب ترهظ تيلاو تَيستلا ةبقارم ماظن اهيف سسأت تيلا ةلحرلدا يى ةيجيتاتًسإ تصخ ةتَخلأا هذى ،ةصالخا تاسسؤلدا في تقبط تيلاو يريدقتلا ؤبنتلاو تَيستلل ةينقتلا قرطلا رصع في كلذ نكلو ،نيتَسملل ةبسنلاب لبقتسلدا في ةيهمأ تاذ برتعت تيلا ماسقلأا قيرط نع ةنزاولداو تايلمعلا طيطبز ةصالخا تامامتىلاا عم دراولدا ةقباطم لجأ نم ةيلخادلا ةينأزيلدا تَيستو متهايلمع طيطبز . ةعبارلا ةلحرملا : تيلاو تَيستلا ةبقارم روطت لحارم مىأ نم برتعت ةلحرلدا هذى ىلع دمتعي يذل يلسلستلا ميظنتلا طنم تأشنأ تيلا فادىلأاب ةرادلإا سسأ راشتنأ عم تانيتسلا في ترهظ ةيزاولدا جئاتنلاب اهتنراقمو فادىلأا ةلجاعم ، ةيلوؤسلدا زكارم ميمصت تَيستلا ةبقارم قيرط نع ىعدتسا يذلاو ةيلسلستلا تايلوؤسلدا تايوتسم لذوأ تَيستلا ةبقارم تسمر كلذبو .

رييستلا ةبقارم لوح ةماع ميهافم لولأا لصفلا رييستلا سرادم يف رييستلا ةبقارم . ةيكيسلاكلا سرادملا : رملأا ئداب في ةيكيسلاكلا ةيداصتقلاا ةيرظنلا ةيؤر تنأك لولأا فدلذا لثيد نأك يذلا رعسلا ةللادب ةجتنلدا تامدلخاوأ علسلا ةيمك ونأ ىلع ةسسؤلدا في تَيستلا موهفلد ةيعانصلا ةسسؤملل ةبسنلاب ، بلطلا ةيبلتل ةلثاملدا علسلا نم ةمخض تايمك جتنت نأ اهيلع امازل نأك ثيح اهيلع ، مجلحا تايداصتقا ةركف نم اقلاطنأ ةدحولا ةفلكت ضيفبزو ةينأسنلأا تاقلاعلا ةسردم : ةسسؤلدا في لامعلا جامدنأ لوح ميىافلدا ضعب ةيرذج ةفصب ةسردلدا هذى تتَغ و ميلس خانم دايجإ ىلع لمعلا للاخ نم تُلماعلا زيفبر ةيهمأ ىدم تيرجأ تيلا تاساردلا نم ديدعلا تنيب ذإ مادختسلاا بنبذ و مهلكاشم لح ىلع متهدعاسم و لامعلل ةنسلحا ةلماعلدا تَفوتب ةينأسنلأا تاقلاعلل بسانم و ةسسؤلدا تُب و مهنيب ةنسلحا تاقلاعلا دايجإ و يأرلا و تَكفتلا في ةيرلحا تَفوت و مىدوهلج و ملذ نيأسنلأا تَغ ىلع مىزيفحتل كلذو ةيجيتاتًسلإا اهفادىأ و ةسسؤملل ططخ مسر في مهكارشإ تىح و لب اتهرادإ و اهيكلام مهئادأ ةدايز ةمظنلأا ةيرظن : نأ نكيد مىرظن في تيلاو ةباقرلل ةيلكيى و ةيماظن ةرظن حرط ةسردلدا هذى وركفم لواح دقل ةفيظولا هذلذ لماشلا موهفلدا رهظت . ثلاثلا بلطملا : رييستلا ةبقارم ةيمهأ و فادهأ 1 -1 رييستلا ةبقارم فادهأ : ةفيظو انهأ انل حضتي تَيستلا ةبقاربد ةصالخا فيراعتلا ضعبل انضرعت للاخ نم لذإ ىعست اىدلص ثيح رارقلا دابزا ىلع نيتَسلدا ةدعاسم في تَبك لكشب مىاست ،ةيرورض : تافارلضلأا ليلبر : يرايعلدا طاشنلا و يقيقلحا طاشنلا تُب ةبذان نوكت تيلا 1 مخخموب حاتفلا دبع . ةنيطنسق يروثنم ةعماج ةيعانصلا ةأشنلدا في يعامتجلإا ءادلأا مييقتو ليلبر 2002 ص 126 .

رييستلا ةبقارم لوح ةماع ميهافم لولأا لصفلا ةيريدقتلا تاينأزيلدا قيرط نع متي كلذ و ،تافارلضلأا هذى لذإ تدأ تيلا بابسلأا زاربإ و -ةيلاعفلا قيقبر : و تعضو تيلا فادىلأا قيقبر ابه تٍعن يكيمانيد ريوطت بلطتي ةيلاعفلا تُسبر لجأ نمو ةحاتلدا دراولداب ةنراقم تاذإريإ ةفرعم ةرورض لذإ ةفاظا، تُبسانلدا مجلحا و تقولا في تامولعلدا عجم نم نكمتن تىح تامولعلدا ةمظنلأ ةسسؤلدا فيلاكت و . اهميعدت ىلع زيكتًلل ةوقلا طاقن جاتنتسا و اهحيحصتل ةسسؤلدا اهنم نيأعت تيلا فعضلا طاقن ىلع فقولا . ةيلعافلا قيقبر : دراولد ديشرلا و نيلأقعلا لامعتسلاا نم ةيكيسلاكوينلا ةيرظنلا في يساسلأا أدبلدا برتعي وقيقبر تم امو ول ططخ ام تُب ةنراقم ثم ةيريدقت تاينأزيم عضو قيرط نع كلذ قيقبر متيو ، ةسسؤلدا . ةمئلالدا قيقبر : ةحاتلدا لئاسولا عم ىشامتت ةرطسلدا فادىلأا نأ نم دكأتلا يأ لئاسول لاعفلا تَيستلا ىشمتي تُلماعلا نيدبه نأ دا ، دارفلأل لثمأ تَيست و ةسوردم ةيجيتاتًسإ تٍبتب كلذ و فيلاكت لقأب فادىلأا قيقبر لراتلاب و للاغتسلاا 1 . لراتلا لكشلا في تَيستلا ةبقارم فادىأ صيخلت نكيد و 2 : مقر لكشلا 01 : رييستلا ةبقارم فادهأ . ردصملا S.separi .C.alazard 1 ، كونبلا ةبقارم ماظن ،ناونع تبر ،سناسيل ةداهش لينل ةركدم ،ةيلاورز ،نوسم رازموب INC ،نونكع نب 1999 ص ، 29

2 _{C.Alazard et S.Separi,״ contrôle de gestion״ épreuve n 7, DECF, 3}eme _{édition, édition dunod,}

1996, p08.

ةيسيئرلا فادهلأا

ةيئزجلا فادهلأا – ةيليصفتلا ميظنتو طيطخت ةبقارم و قيسنت ةعجارم

رييستلا ةبقارم لوح ةماع ميهافم لولأا لصفلا

رييستلا ةبقارم ةيمهأ

:

ةيلاتلا بابسلأل كلذ و ليوط دمأ ذنم ةيداصتقلاا تاشنلدا تارادإ نم اتَبك امامتىا تَيستلا ةبقارم تيقل : 1 تايلمعلا ىلع ةباقرلا ماكحلأ تلايلحتلا و ريراقتلا ىلع دمتعت ةرادلإا لعج لامعلأا قطن بعشت و دقعت . 2 شغلا و ءاطخلأا لامتحاو يرشبلا طغضلا نم للقي تَيستلا ةبقارم في لضانلدا صحفلا و يلخادلا طبضلا . 3 تَيستلا ةبقارم ىلع دامتعلاا نودب ةيداصتقا ةقيرطب ةاشنلدا لخاد بقارلدا موقي نأ ليحتسلدا نم . 1 4 دمتعي تَيستلا بقارم نأ ثيح ةبولطلدا ةءافكلاب تَيستلا ةيلمع ذيفنتل نكلش دح لقلأ تَيستلا رطالس ليلقت ميلسلا تٍهلدا يأرلا ءادبلإ نم ونكيد يذلا ةباقرلا جمانرب ةيلاعف نم دكأتي يكل كلذ و تٍهلدا ومكح ىلع اتَثك للاخ نم اهيلع دمتعي تيلا تاودلأ ةدولجا صئاصبخ متهي نأ بقارلدا ىلع نأ تٍعي اذى و ةسسؤلدا ةيعضو نع نئارق و ةلدأ ىلع لوصلحا نم ونكبس ةيليصفتلا تارابتخلاا ميمصت ثم نم و ةباقرلا رطالس ديدحتل تَيستلل ويدوقت اهفادىلأ الذوصو ىدم و ةسسؤلدا ءادأ نع ميلسلا تٍهلدا يلآا ءاديا نم ونكبس ةيفاضإ . 5 دراولدا عيزوت و ويجوتلا و ميظنتلا : ىلع عقي و اهتعيبطب ةدودلز يى ةسسؤم يأب ةحاتلدا دراولدا نأ ثيح ةنكلش ةيلاعف و ةءافك ىصقأب ةسسؤلدا في الذامعتسا و ةردانلا دراولدا هذى عبوت ةيلوؤسم و ءاردلدا قتاع , بلطتيو الذ لامعتسا اضفأ لذإ يدؤت ثيبح اههيجوت و اهميظنت و ةفلتخلدا ةطشنلأا نواعت كلذ , ميظنتلا ماهم قلعتت و ةقلعتلدا تارارقلا نأ و ةموسرلدا ةسسؤلدا فادىأ لذإ لوصولل ةعزولدا ططلخا ذيفنت ةيلمعب دراولدا عيزوتو ويجوتلا و ةميلسلا تارارقلا ذابزا لذإ لوصولل ةقد رثكلأا تَيستلا ةبقارم ةمولعم بلطتت ةروكذلدا ماهلداب . 6 تافارلضلاا حيحصت و ءادلأا مييقت : اتهءلام ىدم و ةموسرلدا ططلخا ذيفنت ةيفيك ةفرعبد ةسسؤلدا ةرادإ بغرت , متي و تافارلضلاا مييقت و ةموسرلدا ططلخا وتنراقم تم يذلا يلعفلا زالصلإا نع تامولعم ةدع ةرادلإا ملستت و تافارلضلاا بابسأ نع ثحبلا . لداس خيشلا داؤف . ناضمر دايز " ةثيدلحا ةيرادلإا ميىافلدا " ةعبط 5 1

رييستلا ةبقارم لوح ةماع ميهافم لولأا لصفلا 7 ققبر لراتلاب و ةبقارلدا ةيلمع في ةكراشلدا قيقبر لجا نم ويجوت ىلع تَيستلا ةبقارم لامعلا دارفلأا زيفبر و عجم ةسسؤلدا في ةطلسلا تايوتسم فلتلس في ةيويلحا ثبح ىلع لمعلا في تَيستلا ةبقارم موقت ثيح ةسسؤلدا فادىأ انكلش ادوهلر ىصقأ لذب ىلع مهثح و دارفلأا زيفبر اذك و نواهتلدا ةبقاعم و قرط نع اهميظنت و . 8 رارقلا ذابزا لجأ نم بسانلدا تقولا في تامولعلدا تَفوت . 9 ةسسؤلدا دوزت تيلا ةبستكلدا ةيذيفنتلا تاقلح وأ تامولعملل يعجرلا رثلأا ميظنتب حمسي تَيستلا ةبقارم اهفادىأ ليدعتب الذ حمسي الش اهطيلز تابلقت و اهفئاظو لوح ةيرورضلا تامولعلداب . تازالصلااب ةنراقم اهلئاسوو اهيطيلز عم ملقأتلا و , في ةسسؤملل ةبسنلاب ةديقلدا تاءارجلإا في تاقلح عبرأ حاتًقا نكيد كلاذب و : طيطختلا , سايقلا , ةباقرلا , ميظنتلا و ويجوتلا .

رييستلا ةبقارم عاونأ و تاودأ يناثلا ثحبملا

لولأا بلطلدا

:

تَيستلا ةبقارم تاودأ

كلذ و فادىلأا قيقحتل عورشلدا دراوم للاغتسا عالص نم دكأتلل سسأ ىلع زكترت اهتعيبطب تَيستلا ةبقارم نأ ةمزلالا ةيحيحصتلا تاءارجلإا ديدبر متي ةنراقلدا ةجيتن ساسأ ىلع و يرايعلداب يقيقلحا ءاذيلإا ةنراقم قيرط نع تَيستلا في مكحتلا وى و لاأ دحاو قاطن في لمعت ةديدع تاينقت مادختسا ةسسؤملل نكيد كلذ لذإ لوصولل و اهنم : 1 -1 ةيديلقتلا تاودلأا -1 تامولعملا مظن أ تامولعملا مظن موهفم : وفيرعت نكيد موقت تيلا تاءارجلإا نم ةعوملر ونأ ساسأ ىلع ةينفلا ةيحانلا نم لذإ ةفاضلإاب ،ميظنتلا في ةباقرلا و تارارقلا ذابزا ميعدتل تامولعلدا عيزوت و نيزبز و ليغشت و عاجتًسا و عمبج قيسنتلا و تارارقلا ذابزا ميعدت

رييستلا ةبقارم لوح ةماع ميهافم لولأا لصفلا لكاشلدا ليلبر في تُلماعلا و نيريدلدا دعاست نأ تامولعلدا مظنل نكيد و ،ةباقرلا و ةديدلجا تاجتنلدا قلخ و ةمدقلدا تاجتنلدا ريوطت و 1 . ماع تىح و 1980 لد و ةمظنلدا في تامولعلدا ثب و ليغشت و ميظنت و عجم ةيفيكب نومتهي نوريدلدا نكي لد مظن لالر في اهمادختسا و ةيللآا تابسالحا روهظ نم مغرلاب و ،تامولعلدا ايجولونكت نع تَثكلا نوملعي اونوكي نيزختلا ةيلمع في ءاوس تامولعلدا تارارقلا ذابزا و ةيرادلإا ةيلمعلا ةيلاعف في دعاست تيلا ةروطتلدا جمابرلا روهظ و،ليغشتلا و . نيريدملل نكيد لا ايلاح و ةتَخلأا ةنولآا في نكل و ،ةمظنلدا في ماى لصأك اهيلإ رظني لا اهسفن تامولعلدا تناك و في ةمظنلدا ةردق ىلع تَثأت ول يجيتاتًسا درومك تامولعملل رظنلا و ،ةمظنلدا في تامولعلدا ةرادإ ةيفيك اولىاجتي نأ لامعلأا لالر في ءاقبلا و ةسفانلدا . ب -تامولعملا صئاصخ : ةطبترلدا ةفرعلدا لذإ فيضت تامولعلدا نأف انركذ امك و تامولعلدا نم ةفلتلس عاونأ كانهف كلذ عم، ةأشنلدا في تارارقلا ذابزا ةيلمع ديؤت و ،دكأتلا مدع نم ضفبز و يلي اميف تامولعلدا صئاصخ حضونس و فوقولدا وأ فدلذا وأ ةأشنلدا فصول ةفلتلس قرط : لاوأ ةقدلا : ةجيتن يى ةقيقدلا تامولعلداف ،ةقيقد تَغ وأ ةقيقد ،ةحيحص تَغ وأ ةحيحص ةمولعلدا نوكت دق ريراقتلا دادعإ وأ ، زيهجتلا و أ ،عملجا ةيلمع للاخ نوكت ءاطخأ و ةقيقد انهأ دقتعي اهملتسم نأ الداط ةلالحا هذى في و، ةقيقد انهأب ةقيقد تَغ تامولعم نأ اهمدختسم دقتعي دق و صخشلا اذلذ تامولعم برتعت انهأف ،ضارغلأا ضعبل اهمدختسي فقوم لكل اقفو ةحاتلدا لئادبلا نم لاكشأ ةدع لذإ جاتبر ام ةداع و ،ةلصفم وأ ةصخلم ،ةشاشلا ىلع ةضورعم اثلاث -راركتلا : راركتلا سيقي اينأث لكشلا : ىلع ةعوبطم ،ةينأيب وأ ةيمقر ،ةيفصو وأ ةيمك تامولعلدا نوكت دق و اهعيمبذ و تامولعم لذإ ةجالحا راركت ىدم وأ قرولا اهجاتنأ . 2. ،ىبركلا دملز اينوص ״ ةيرادلاا تامولعلدا مظن ״ ، ةيردنكس لاا ، عيزوتلا و رشنلا و ةعابطلل ةيعمالجا رادلا ، 1997 ص ، 14-11 .

رييستلا ةبقارم لوح ةماع ميهافم لولأا لصفلا اعبار -ىدملا : ضعبلا نوكي دق امنيب تَبك ىدم يطغت ةماع تامولعلدا ضعب نوكت دقف اىادم تامولعلدا لوشم بولطلدا مادختسلاا في ددلز ،ىدلدا قيض رخلأا . اسماخ -طابترلاا : ام اذإ ةطبترم تامولعلدا نوكت دق تيلا تامولعلدا نم تُعم فقوم في اهيلإ ةجالحا ترهظ اهيلع لصلض تيلا تامولعلدا نأف كلذل رخأ تقو في ةطبترم نوكت لا دق ام تقو في ةجالحا اهيلإ ترهظ . اسداس -لامكلا : تُعم فقوم نع وتفرعم بولطلدا لك مدختسملل ةلماكلا تامولعلدا رفوت . اعباس -تيقوتلا : الذوصو تُح ةمداقتم نوكت لا يأ اهيلإ ةجالحا تُح اىدلص تيلا يى ةتوقولدا تامولعلدا . انماث -ةأشنلا : اهجراخ نم وأ ةأشنملل ةيلخاد رداصم نم تامولعلدا أشنت دق . اعسات -ةينمزلا ةرتفلا : ةلبقم ةطشنأ نم وأ ةيرالجا ةردقلا نم وأ ،يضالدا نم ةدمتسم تامولعلدا نوكت دق 1 -2 ةماعلا ةبساحملا : أ -ةماعلا ةبساحملا موهفم : تاكرلحا لك ةنياعم و ةعباتم في لثمتلدا طوبضلدا و مكلمحا تَيستلل نف نع ةرابع يى ديدبذ عم ،ةنيعم ةدم في ةسسؤملل ةيلالدا ةلالحا ةفرعم نم اننكبس تيلا و ،ايجراخ و ايلخاد رامثتسلال ةصصخلدا ةراسلخا وأ حبرلا ثيح نم ةجيتنلا ب -ةماعلا ةبساحملا فادهأ : في ةماعلا ةبسالمحا فادىأ لثمتت :  طاشنلا جئاتن ةفرعم .  ةمذلا روطت ىدم ةفرعم .  ةمزلالا تانايبلاب ةيريدقتلا ةبسالمحا و ةيليلحتلا ةبسالمحا ديوزت .  لرام ليلبر لكل ةدعاق ةماعلا ةبسالمحا لثبس . يهف تَغلل ةبسنلاب امأ ةسسؤلداب ةصاخ فادىلأا هذى : 1 ،دملز يمويقلا دملز ״ ةيلالدا ةأشنلدا في ةيبساحنلا تامولعلدا مظن ״ . ، ةطيرارلأا طارقونيد ،يعمالجا بتكلدا 999/1998 ص ، 34 .

رييستلا ةبقارم لوح ةماع ميهافم لولأا لصفلا  انهأف ،ةمزلالا تانايبلاب ةسسؤلدا لروئسم ديوزت لذإ ةفاضلإاب و يملاعإ ماظن انهأ ىلع ةماعلا ةبسالمحا فرعت ةسسؤلدا عم لماعتي نم لك دوزت ) ،نودرولدا،نئابزلا ىرخلأا تائيلذا لك و ،كونبلا ،صاولخا، نوهماسلدا ( .  طيطختلا لجأ نم وجاتبر ابد ةملأا ىوتسم ىلع ةينطولا ةبسالمحا دوزت ) تاعوفدلدا نازيم لخدلا (  حابرلأا و طاشنلا ىلع ةفلتخلدا بئارضلا ضرف و ةبقارلداب حمسي الش ،تانايبلاب بئارضلا ةحلصم دوزت . ةيلالدا مئاوقلا رضبر نأ بيج ونأ اذى نم صلختسن ) تاقحللدا و ،جئاتنلا تاباسح لودج، ةينازيلدا ( . مييقتلا دعاوق و ،ةيساسلأا ةيبسالمحا ئدابلدا قيبطتب نوىرم اهتيعوضوم و اهقدص و اهتقد و اهحوضو نأ ةيانع لكب ةفلتخلدا مئاوقلا كلت نوكت فوس لاإ و تٍطولا بيسالمحا ططخلدا ابه ءاج تيلا ليجستلا و جئاتنلا راهظإ تَياعم و ىلع ةميخو راثآ الذ نوكتسف تلمعتسا نأ و ،لامعتسلال ةلباق تَغ انومضم و لاكش ىرخأ لذإ ةسسؤم نم عيملجا 1 . ج -ةيبساحملا ئدابملا : ةقداص ةروص يمدقت امئاد نولوايح تُبسالمحا نأ ةينوناقلا ةوقلاب ئدابلدا هذى فصتت ةيلالدا مئاوقلا في ةلثمتم ةسسؤلدا ةيعضول . امومع اهيلع فراعتلدا ةيبسالمحا ةيساسلأا ئدابلدا نم :  طاشنلا ةيرارمتسا ا أدبم .  ةيرودلا جئاتنلا و تارودلا ةيللاقتسا ا أدبم .  ةيدقنلا ةدحولا ةيرارقتسلإا أدبم .  ةيبسالمحا قرطلا ةيرارمتسا ا وأ تابث أدبم .  رذلحا و ةطيلحا أدبم .  جودزلدا ديقلا أدبم . 1 ،تُتوب دملز ״ ةسسؤملل ةماعلا ةبسالمحا ״ ، ةنس ،ةيعمالجا تاعوبطلدا ناويد ، 1994 ص 14 .

رييستلا ةبقارم لوح ةماع ميهافم لولأا لصفلا  ةيعوضولدا وأ تانايبلا نسحأ أدبم . د -ىلولأا ةجردلاب يبساحملا لمعلا : ةلماشلا ةيبسالمحا قئاثولا فلتلس دادعإ ةيبسالمحا تانايبلا ةلماعم و ليجست  ةيجرالخا و ةيلخادلا تاباسلحا ةبقارم و ةعجارم ةمهم .  بئارضلا ةحلصم فرط نم ةبسالمحا قيقدت ةمهم .  ةيئاصحلإا تاساردلا لجأ نم تاسسؤلداب ةصالخا ةيداصتقلاا تانايبلا عجم ةمهم طيطختلا و .  تاسسؤلدا جئاتن و عاضولأل لرالدا ليلحتلا ةيلمع .  ميلعتلا عاطق في ةبسالمحا ميلعت ةمهم . ه رييستلا ةبقارم يف ةماعلا ةبساحملا لامعتسا : يى تَيستلا ةبقارم نأف انفرشأ امك اهنم تيلا و رارقلا دابزإ و ليهستل اهمادختسا نكيد تيلا ةيمكلا تاينقتلا نم ةعوملر ةبسالمحا نم ذوخأم اهنم ماى ءزج نأ ثيح ادج ةفيثك ءابنأ و تامولعم لمعتست تَيستلا ةبقارمف ةماعلا ةبسالمحا تانوزخلدا، تايتًشلدا مجح ،جاتنلإا مجح ،لامعلأا مقر لاثم ةيلاجمإ ةفصب ةصاقلدا تامولعلدا ذخأت ثيح ةماعلا ةماعلا جئاتنلا ديدحتب موقت يى و تامولعلدا ردصم انرشأ امك انهلأ اتَثك اهيلع دمتعت تَيستلا ةبقارم نأ ثيح، ةنسلا رخلآ ةماعلا ةينأزيلدا ددبر و ةيلاجمإ ةفصب ةيلالدا ةنسلل 1 . 3 ةيليلحتلا ةبساحملا : أ-ةيليلحتلا ةبساحملا موهفم : ،ةماعلا ةبسالمحا نم اهيلع لصحتلدا تامولعلدا ةلجاعم ةينقت يى ةيليلحتلا ةبسالمحا تارارقلا تاسسؤلدا اوتَسم اهئوض ىلع ذختي جئاتن لذإ لوصولا لجأ نم اهليلبر و ىرخأ رداصم لذإ ةفاضلإاب ةساردب حمست و اهطاشنب ةقلعتلدا 1 ص ،قباس عجرم ،فيض تتَخ د 15

رييستلا ةبقارم لوح ةماع ميهافم لولأا لصفلا ذيفنتلا ىوتسم ىلع ءاوس تايلوؤسلدا ةبقاربد حمست انهأ امك، ةسسؤلدا ميظنت ةيلاعف ديدبر و ،ةيدود رلدا ةبقارم و ةرادلإا ىوتسم وأ 1 . ب ةيليلحتلا ةبساحملا فادهأ : يلي اميف ىلجتت ةيليلحتلا ةبسالمحا فادىأ : لاوأ -جاتنلأا ةفلكت ديدحت : جاتنلأا ةفلكت رعس جارختساب موقت ذإ ،ةيليلحتلا ةبساحملل يساسلأا فدلذا برتعي و عيبلا رعس ديدحتل ةفلكتلا هذى مادختسا لذإ ةفاضلإاب ،جاتنلأا لحارم فلتلس في فيلاكتلا لملر و ،ماتلا . اينأث فيلاكتلا ةباقر طبض : تافصاولدا ىلع ظافلحا عم جاتنلأا ةفلكت ضيفبز لذإ فدته ةيليلحتلا ةبسالمحا ةمهلدا رصانعلا هذى مادختسا ةباقر و طبض برتعي كلذل وقيوست حاجنل ةبولطلدا ةدولجا قيقبر و ،جتنلداب ةصالخا تارودلا و مظنلا و تاءارجلإا ميمصت للاخ نم ةمهلدا هذى ققبر و ةفلكتلا ضفخ فدى قيقحتل اساسأ فيلاكتلا رصانع نم رصنع لكل ةصالخا ةيدنتسلدا . اثلاث -تانوزخملا مييقت ةينأكمإ : ةصالخا ةيباسلحا ةتًفلا ةيانه في اهكلاهتسا متي لد تيلا ةجتنلدا تايمكلا يأ تاباسلح ةبسنلاب : 33 ، 34 ، 35 ، 36 . اعبار -تافارحنلأا ليلحت و ةيريدقتلاب ةيلعفلا جئاتنلا ةنراقم : ةبرعلدا تانأيبلا نم لك ليلبر ةينأكمإ في لثمتت و ،يقيقلحا يلعفلا ذيفنتلل ةلثملدا تانأيبلا و ، ةيرايعلدا ططلخا نع ةبسانلدا ةيحيحصتلا تاءارجلإا ذابزلا تافارلضلأا ليلبر و امهنيب ةنراقلدا و . اسماخ -ليدب لضفأ رايتخا : ليلبر للاخ نم كلذ ققحتي و ،ليدب لكل تانأيب تَفوتب فيلاكتلا ةبسالز متته ةفلكت نع ةنراقم تانأيب نمضتت ةمئلام ريراقت دادعإ الذ نكيد ثيبح ،ةنيعم قرط و ميىافم قفو فيلاكتلا تانأيب اهنم ليدب لك نع ةبتتًلدا تادئاعلا و ةليدبلا تارارقلا . 1 ،نودع يداد رصان ״ تَيستلا ةبقارم تاينقت و ةيليلحتلا ةبسالمحا ״ ، ةنطنسق ،نياثلا ءزلجا 1988 ص ، 8

رييستلا ةبقارم لوح ةماع ميهافم لولأا لصفلا اسداس -ةيليلحتلا جئاتنلا سايق : وأ ةفلتخلدا تاجوتنلدا ةيدودرم سايق عيطتسن ةفلكتلا رعس و فيلاكتلا ةفرعلد حبرلا ساسأ ىلع ةيدودرلدا ديدبر و ةفلكتلا رعس ساسأ ىلع عيبلا رعس ددحتي دا ىدح ىلع اهنم لك تاعيبلدا ةسسؤلدا وققبر يذلا . اعباس -ةماعلا ةبساحملا لامكإ : لوصلأا رصانع ضعب تاروطتب ةقلعتلدا تامولعلدا لكب اىديوزت قيرط نع ةيفاضلإا رصانعلا كلذك و ،ةبرتعلدا تَغ ءابعلأا و ،الذوبس تيلا تارامثتسلاا و ،تاجوتنلدا ،علسلا تانوزخمك . ج -رييستلا ةبقارمب ةيليلحتلا ةبساحملا ةقلاع : لخاد ميظنتلا و تَيستلا نم ءزج ةيليلحتلا ةبسالمحا برتعت ةبقاربد حمست تاؤبنت ىلع يعيبط لكشب دمتعت تيلا فيلاكتلا ةبسالز ةتَبكلا تاسسؤلدا بلغلأ نأ ، ةسسؤلدا ب حمست تيلا ةديحولا يى ثيح ةيليلحتلا ةبسالمحا اهبستكت تيلا ةغلابلا ةيهملأل رظن و ،تَيستلا :  فيراصملل ةلاعفلا ةبقارلدا ) تاقفنلا ( .  ةيئاهنلا ةفلكتلا و فيلاكتلا ضيفبز ساسأ ىلع لمعلل دوهلجا وجوت .  عينصتلا تايدودرم سايق .  ةسسؤلدا تَيستل ةيرورضلا تامولعلدا لكب ماعلا ديوزتلا .  تاريدقتلا ) تاؤبنتلا ( ةنيعم ةسايس تٍبتب . ،مسق لك في ةيلوؤسلدا ديدبر ةيغب ماسقأ لذإ اهميسقت بيج ةحجان ةسسؤم لك نأ و اذى تادحو وأ ءازجأ لذإ عزوي مسق لك نأ و امك ،اهضعبب ماسقلأا تاقلاع ددبر تيلا يى ةيليلحتلا ةبسالمحا نأ و ةصاخ ةيلوؤسم اهنم لك لمبر ةتَغص . ةيلاتلا ماسقلأا لذإ ةسسؤلدا ميسقت نكيد ونأف كلذ ىلع و : - 1 جاتنلأا زكاربد ىمست و جاتنلأاب ةصالخا ةفلتخلدا ماسقلأا . - 2 تامدلخا زكاربد ىمست و تامدلخاب ةصالخا ةفلتخلدا ماسقلأا .

رييستلا ةبقارم لوح ةماع ميهافم لولأا لصفلا -3 مىأ نم وى فيلاكتلا مسق نأب ظحلاي و ،ةيليلحتلا ةبسالمحا مسق اهنعى عرفتي و ةماعلا ةبسالمحا ماسقأ تامولعلدا ةفاك عميج وهف ،ةمالذا ةيسيئرلا عنصلدا ماسقأ موقي و ،ريراقتلا و فوشكلا دادعلا اساسأ نوكت تيلا ىرخلأا ماسقلأا طاشن وجولأ ةدئاعلا ةيلالدا تاءاصحلإا و طقف ومسق ةبقارم نع لوؤسم مسق لك ىرن ىرخلأا ماسقلأا في امنيب ،ماسقلأا ةفاك ىلع ةلماكلا ةبقارلدا ءارجإب . 1 -2 ةثيدحلا تاودلأا -1 يلاملا ليلحتلا : أ-يلاملا ليلحتلا موهفم : و ةيماتلخا ةيلالدا مئاوقلا في ةقسانتلدا دونبلل ةيلالدا بسنلا دايجإ لرالدا ليلحتلا تٍعي لا ةمئاق يأ في لرالدا مقرلا نأ دا ،هونم و عورشلدا مدقت نع ةحضاو ةروص يطعت تيلا تامولعلدا صلاختسلا اىتَغ ماقرلأا نم هتَغ عم وتقلاع في ويلإ رظنن نأ بيج و ،قلطلدا ولكشب ويلإ انرظن اذإ وتللاد حضتت لا و وتيهمأ رهظت و اهتحص في كوكشم ةقلطلدا ماقرلأا ةللاد نأ لب ،حضاولا اهموهفم و صالخا الذولدم الذ ةروص يطعيل ،وب ةطبترلدا اهيلع دامتعلاا نكيدلا جئاتن لذإ يدؤي ابلاغ اهيلع دامتعلاا تيلآا في ةماع ةفصب لرالدا ليلحتلا نم ةاقتنلدا تامولعلدا صيخلت نكملدا نم و :  لرالدا ليلحتلا قيرط نع ولامعأ صحف في اهنم ةدافتسلاا نكيد تانأيب و عورشلدا لبقتسم نع تامولعم ةيلاتلا نيأعلدا تامولعلدا هذى زبرت و ةيماتلخا مئاوقلل :  ةمئاق في ميلسلا لرالدا زكرلدا ليثبس ىدم و لخدلا ةمئاق في ةراسلخا وأ حبرلا مقرل مئاوقلا هذى ليثبس ىدم لرالدا زكرلدا .  قدصب ةلوبقلدا ةيبسالمحا ئدابملل ميلسلا قيبطتلا ىدم .  دونبلا في صقنلا وأ ةدايزلا بابسأ حيضوت عم ةيماتلخا ةيلالدا مئاوقلا في ةيبسالمحا دونبلاب ةصاخ تاحاضيإ ةبقاعتلدا ةيلالدا تاتًفلا وأ ةتًفلا للاخ ةمهلدا .

رييستلا ةبقارم لوح ةماع ميهافم لولأا لصفلا لخاد لمعت لامعلأا ةسسؤم تنأك الد و ،ةيضام ةدم نع ءاذلإل سايقم انهأ ةيلالدا بسنلا ىلع باعي و لبقتسبد ةصالخا ةيلالدا تايلمعلا مييقت في مدختست امنيح ةميلس تَغ نوكت ةيلالدا بسنلا نأف ،ةكرلحا تايداصتقا صلاختسا و عورشلدا حالص ةجرد ديدبر تٌستي تىح لاثم ةيبحرلا ةبسنل تُعم طنم عضو نكملدا نم و ،عورشلدا اتهاببسم ةفرعم و اهليلبر و تافارلضلأا 1 . ب يلاملا ليلحتلا فادهأ : يليام اههمأ فادىأ ةدع قيقبر لجأ نم لرالدا ليلحتلا ةسسؤلدا مدختست : لاوأ -ةباقرلا : دادعإ ةينأكمإ ثم نم و ،قباسلا في اىدعت تيلا ةيلالدا ريراقتلا للاخ نم ةسسؤلدا ءاذإ ةجرد ةفرعم تاساردلاب مايقلا كلذك و ،اهطاشن نم تارود ةدع في اهعبتت تيلا ةيلالدا تاسايسلا صيخ لبقتسملل جمانرب للاخ ةقبطلدا ةيلالدا ةسايسلا في تايبلسلا و تايبايجلإا فاشتكا لراتلاب و ،ابه ةصالخا ةيلالدا تانأيبلل ةيليصفتلا اىتَيغت وأ اهليدعت وأ ةديج اهجئاتن تنأك اذإ اهقيبطت في رارمتسلاا ىلع قافتلاا متي كلذ رثأ ىلع و ،ةنيعم ةتًف ةيبلس جئاتنلا تنأك اذإ . اينأث -ةيلاملا تارارقلا ذاختا : رايتخا تٍعي لولأاف ،ليومتلا رداصم و رامثتسلاا يرارق في ةيلالدا تارارقلا لثمتت لام سأر اههمأ نم و، عيراشلدا ليومتل ةيفاك رداصم دايجإ وهف نيأثلا رارقلا امنيب ،تارامثتسلال ةبسانلدا عيراشلدا ىلع ةسسؤلدا ةردق و لوصلأا لكيى ةسارد ولض ومامتىا لللمحا بصي و ،ضورقلا كلذك و ةصالخا ةسسؤلدا لوصلأا لكيى تَيست لللمحا عيطتسي ضاتًقلاا قيرط نع وأ ايتاذ اءوس ليومتلا طورش روطت و، ديدستلا و ضاتًقلاا ةيعضو تنأك اذإ وقيقبر بعصي ةرادلإا سللر فرط تنم نزاوتم جمانرب يأ عضو نأف ونم و ،ةنيعم ةتًف في ةفلتلس قلاطنلأا . اثلاث -ريغلا ملاعإ : اهنمضتي ليلاحتلا هذى، ةيلالدا قوسلا هابذا ةيلالدا اهتسايسل اعبت ةيلام ليلابر لذإ كلذ يدؤي رذلحاب اهيلماعتم هابذ ةسسؤلدا ةسايس فصتت ام ابلاغ و ةرادلإا سللر ريراقت . 1 ،ةلاضف يلع حوتفلا وبأ د ״ لاوملأا ةرادا و لرالدا ليلحتلا ״ ،عيزوتلا و رشنلل ةيملعلا بتكلا راد 1999 ص ، 66.65

رييستلا ةبقارم لوح ةماع ميهافم لولأا لصفلا ةيبسالز تانأيب تَفوتب كلذ و ،لرالدا زكرلدا ةقيقح نع فشكلا نكيد ةماع ةروصب ةيلالدا تاسايسلل طيطختلا لراتلاب و ،لرالدا زكرلدا نع ةبرعلدا جئاتنلا اهنم صلختست تيلا ةيلام و 1 . 2 -ةيريدقتلا ةينأزيملا : أ -ةيريدقتلا ةينأزيملا موهفم : يى ىرخأ ةرابعب وأ ،ةدودلز ةتًفل ةيلبقتسلدا تايلمعلا روص لك لوانتت ةطخ يى عورشلدا ماسقأ نم مسق لكل ايلعلا ةرادلإا ةطساوب امدقم دعت ،جئاتنو ططخ و تاسايس و فادىأ نع تَبعتلل ةدحاو ةدحو هرابتعاب . نم اىرودب ةتَخلأا هذى نوكتت و ،مسق لكل ةيعرف تاينأزيم ةدع نم عورشملل ةدحولدا ةيريدقتلا ةينأزيلدا نوكتت و تُعم فدى نع تَبعتلا في مدختست تاذأ ةباثبد ةيريدقتلا ةينأزيلداف ،ماسقلأا هذى نم عرف لكل رغصأ تاينأزيم ةدع ةسسؤلدا ةرادإ وقيقبر لذإ ىعست ،ةعوضولدا ةطلخا حالص لفكت ةنيعم تلايدعت ءارجلإ ذيفنت ةعباتم يرورضلا نم نأك كلذل سكعلا ثديح دق و موسرلدا جمانبرلا ىلع لماش ليدعت لاخدإ رملأا بلطتي دق لب 2 . ةيرادإ فئاظو ثلاث ةيريدقتلا ةينأزيملل و لاوأ -طيطختلا ةفيظو : ،اهقيقحتل ةمزلالا تاميظنتلا دادعإ و فادىلأا عضو وى و مسق لكل ةبسنلاب و ةسسؤملل ةبسنلاب ،لجلأا ةتَصق ططخ و لجلأا ةليوط ططخ ةروص في فادىلأا عضوت و فادىلأا قيقبر لذإ يدؤي اميظنت جاتنلأا لماوع ميظنت يرورضلا نم حبصي طيطختلا متي نأ دعب و ،اهماسقأ نم ةعوضولدا 3 . 1 ،نودع يداد رصان ״ . لرام ليلبر ״ ةنطنسق ،ثعبلا راد 1988 ص ، 11 .

2 _{Willsmore, .A.wcc.״ business budgets and budgetary controle״ london, sir isaac pitman and}

sons, ltd 1960,.p05. ص ،قباس عجرم ،فيض تتَخ د 08 -13 3

رييستلا ةبقارم لوح ةماع ميهافم لولأا لصفلا اينأث -قيسنتلا ةفيظو : لمعي ثيبح ةسسؤملل ةفلتخلدا ماسقلأا تُب دوهلجا ديحوت متي اهبجوبد تيلا ةيلمعلا وى و رثأ الذ نوكي وصبز تارارق ماسقلأا دحأ ردصي لا نأ بيج ونأف اذلذ و ،عوضولدا فدلذا قيقبر ولض اهنم مسق لك ماسقلأا هذى لذإ عوجرلا نود ىرخلأا ماسقلأا ىلع . و تاعيبلدا ةرادإ تُب مات قفاوت كانى نوكي نأ دبلا لاثمف مسق في اهجاتنأ نكيد تيلا تايمكلا نع ديزت تايمكل وعيب ةسايس تاعيبلدا ةرادإ مسرت نأ يغبني لا ثيبح جاتنلأا اهقيوست نكيد تيلا تايمكلا نع ديزت تايمك جاتنأ ىلع جاتنلأا ةسايس موقت نأ يغبني لا و ،جاتنلأا . اثلاث -ةباقرلا ةفيظو : ةعوضولدا فادىلأا و ططلخا ذيفنت ةعباتم ةيلمع يى ةباقرلا ططلخا ةمئلام ىدبد ةرادلإا غلابإ ةرورض متيح ةباقرلل ةيريدقتلا تاينأزيلدا مادختسا و و ططلخاب عورشلدا ماسقأ عيجم في ةيلعفلا تايلمعلا جئاتن ةنراقم و ،امدقم ةعوضولدا تاسايسلا و فادىلأا و يلعفلا ذيفنتلل ةجيتن ثدبر تيلا تافارلضلأا ةعباتم و ،امدقم ةعوضولدا فادىلأا 1 ب ةيريدقتلا ةينأزيملا عورشم دادعإ اهب رمي يتلا لحارملا : مزلالا تقولا و ةيريدقتلا تاينأزيلدا دادعأ في وتاعارم بيج يذلا بيتتًلا دديح تٍمز لودج عضو يرورضلا نم كلذل . تيلآا وجولا ىلع اينمز ابيترت ةبترم ةيريدقتلا تاينأزيلدا دادعإ ابه ريد تيلا لحارلدا صيخلت نكيد و :  ةسسؤملل ةماعلا ةسايسلا نلأعإ .  تاريدقتلا دادعإ .  اهنيب قيسنتلا و ةفلتخلدا ةيريدقتلا تاينأزيلدا ةعجارم .  ةيريدقتلا تاينأزيلدا ىلع ةيئاهنلا ةقداصلدا . اتهاعارم بيج ةيبيرقت خيراوت تاوطلخا هذلذ ضرعتو . دملز سوكرف " ريدقتلل ةلاعف ةادأ ةيريدقتلا تانازولدا " رئازلجا ةيعمالجا تاعوبطلدا ناويد 2001 1

رييستلا ةبقارم لوح ةماع ميهافم لولأا لصفلا لاوأ -ةسسؤملل ةماعلا ةسايسلا نلأعإ : ةكرشلل ةماعلا ةسايسلل ةيسيئرلا طوطلخا نلأعإب ةسسؤلدا ةرادإ موقت تايوتسم في ةرظتنلدا تاتَغتلا ءوض ىلع و تاعيبلداب ؤبنتلا ساسأ ىلع طوطلخا هذى ديدبر متي و ،ةيلاتلا ةنسلل راعسلأا . اهتيرسب ظافتحلاا ىلع لمعلا يغبني ونأف ةغلاب ةيهمأ تاذ برتعت ةيسيئرلا طوطلخا هذى نلأ ارظن و . اينأث -تاريدقتلا دادعإ : تادرفلدا نع تاريدقت دادعإب ةيذيفنتلا ةرادلإا تايوتسم في لوؤسم فرشم لك موقي و تاريدقتلا هذى ةشقانم متي و ،ةعوضولدا ةسايسلل ةيسيئرلا طوطلخا كلذ في ادشتًسم اهنع لاوؤسم برتعي تيلا ايلعلا ةرادلإا ةلثاملدا تاريدقتلا عمبذ ثم ،رشابلدا سيئرلا فقوبد اهيلع قيدصتلا . في نوفرشلدا اهيلع دمتعي تيلا ةمزلالا ةييخراتلا تانأيبلا دادعإب ةداع موقي يذلا وى تاباسلحا مسق نأ ظحلاي و تاريدقتلا هذبه ةصالخا تارارقلا ذابزا . ةعوملمجا زالصأ نكيد ثيبح تاريدقتلا نم عون لك فوشك دادعلا ةيئاهنلا ديعاولدا ديدبر متي ةتًفلا هذى للاخ في و ددلز دعوم في ةيريدقتلا تاينأزيملل ةلماكلا . اثلاث -قيسنتلا و ةعجارملا : تُب قيسنتلا متي ثيح ةيذيفنتلا ةطلسلا لذإ ةيريدقتلا تاينأزيلدا تاريدقت ملست يدؤت دق و ،ايلمع اىذيفنت نأكمإ ىدم ةساردل ةيلاجملإا تاينأزيلدا هذى عجارت ثم ،ةفلتخلدا ةيريدقتلا تاينأزيلدا تُصتخلدا ةراشتسا دعب ةديدج تلايدعت لاخدإ لذإ ةكرشلا ةجاح راهظإ لذإ ةعجارلدا ةيلمع . انهأشب رارق ذابزا و اهتساردل ةيريدقتلا ةينأزيلدا ةنلج ىلع اهضرع يغبني ونأف لكاشلدا ضعب تيقب اذإف . باسح و ةيريدقتلا ةيمومعلا ةينأزيلدا اهنم و ،ةيلاجملإا مئاوقلا و تاقفرلدا دادعإ متي اضيأ ةتًفلا هذى للاخ في و ةيريدقتلا رئاسلخا و حابرلأا .

رييستلا ةبقارم لوح ةماع ميهافم لولأا لصفلا اعبار -ةيئاهنلا ةقداصملا : ةينأزيلدا عورشم ىلع ةقداصلداب اعمتلر ةرادلإا سللر وأ ةرادلإا سللر سيئر موقي فادىأب تايوتسلدا هذى غلابإ ةيادب و ةدمتعلدا ةيريدقتلا تاينأزيلداب ةفلتخلدا ةرادلإا تايوتسم غلبت ثم ،ةيريدقتلا ةيلاتلا ةنسلا للاخ فادىلأا هذى قيقحتل ةعوضولدا ططلخاب و ةكرشلا 1 . 3 ةدايقلا ةحول أ -ةدايقلا ةحول موهفم : ماع ةدايقلا ةحول ةرابع ترهظ دقل 1930 تانأيبلا و بسنلا ةعباتم كش ىلع تُب ةنراقلدا قيرط نع كلذ و ،ةرطسلدا فادىلأا ولض ةسسؤلدا تَيست ةعباتبد دئاقلا وأ تَسملل حمست تيلا ةيرورضلا ةيرايعلدا بسنلا و اهيلع لصلمحا بسنلا . ماع ةيكيرملأا ةدحتلدا تايلاولاب حلطصلدا اذى روطتيل 1948 نأك و نم تاذلآا هذى ةيمست تفلتخا دق و يريدقتلا تَيستلا ماظن ىلع موقت تيلا تاسسؤلدا فرط نم وب لومعم " تَيستلا لودج " ، " ةبقارلدا لودج " ، " ةدايقلا ةحول " دحاو تٌعم الذ تاذلآا هذلذ ةمدقلدا تافيرعتلا لج نأ لاإ ، . فيرعت Norbert Guedj : » ىلع لوصلحاب حمست تيلا ةيملاعلإا تارشؤلدا نم ةمهم ةعوملر يى ةدايقلا ةحول ةيهيجوتلا تارارقلا ذابزاب كلذك حمست تيلا و ،ةلصالحا تافلاتخلاا فشكت تيلا و ،اهلك ةعومجملل ةلماش ةرظن ةسسؤلدا ةيجيتاتًسإ نمض ةرطسلدا فادىلأا غولبل اذى و ،تَيستلا في 2 .« فيرعت Michel Gervais : » تامولعلدا ةفرعبد نكلش تقو برقأ في حمسي تامولعم ماظن قباطت ةدايقلا ةحول تايلوؤسلدا ةسرالش ةتَخلأا هذلذ لهست و ةتَصق ةدم في ةسسؤلدا ةتَسم ةبقارلد ةيرورضلا 3 . « 1 ص ،قباس عجرم ،فيض تتَخ د 22.21

2 _{Nguedj,״ le contrôle de gestion״ ED d’organisation, 1995, p 285} 3 _{M. Gervais,״ contrôle de gestion״ ED économica ,1997,.p 593}

رييستلا ةبقارم لوح ةماع ميهافم لولأا لصفلا فيرعت

Jean Richard Sulzer

: » ةيرورضلا و ةيساسلأا تامولعملل مقرم بيكرت انهأ ىلع ةدايقلا ةحول برتعت ةحاتلدا للاغتسلاا لئاسول نسلحا لامعتسلاا ولض ةطلسلا تبر دجاوتلدا يرشبلا عمجتلا طاشن ويجوتل نيتَسملل ملذ 1 . « ب -ةدايقلا ةحول عاونأ : دلص امومع و ةسسؤلداب ةدجاوتلدا تايلوؤسلدا ةعيبط بسح ةدايقلا ةحول عونتت ةيلاتلا لاكشلأا : لاوأ - للاغتسلاا ةدايق ةحول ) ةيفيظولا ( : ثيح ،ام ةفيظو ءادأ مييقتل ةدعاسم ةليسو اهنم لعيج لكشب غاست مئلالدا تٍمزلا فرظلا في ةموهفلدا و ةرشابلدا تامولعلدا رفوت لذإ عرفتت و :  ةيلام ةدايق ةحول : فيلاكت ليخادم نم ةسسؤملل ةيلالدا ةلالحاب ةقلعتلدا تامولعلدا عيمبج اندبس ) ،روجأ للاغتسلاا جراخ فيلاكت ،تاولاع .... لخا (2 .  ةيعامتجا ةدايق ةحول : اهنم ةينهلدا تُمدختسلداب تامولعلدا عيمبج اندبس ةحوللا هذى ةيعامتجلاا و ) لمعلا ثداوح ،نيوكتلا ،فيظوتلا ،تاراطلإا ،تُمدختسلدا ددع .... . لخا ( .  ةينقت ةدايق ةحول : تٍقتلا بنألجا سبس ةحوللا هذى ) ةنأيصلا ،بطعلا تلااح ، تلالآا ددع ... لخا ( .  ةنيزخلا ةدايق ةحول : ةسسؤلدا قوقح عيمبج اندبس ) نويدلا ،تاباسلحا فلتلس ةدصرأ ... لخا ( .

1 _{J.R sulzer,״comment construire le tableau de bord״ les objets et les méthodes}

d élaboration, ED dunod, 1975, p 10.

2_.2 _{Jerome Depuis,״ le contrôle de gestion dans les organisation publiques״, 1}er _{édition, puf}

رييستلا ةبقارم لوح ةماع ميهافم لولأا لصفلا اينأث -رييستلا ةدايق ةحول : عاونلأا فلتلس لعافت ةليصح انهأ يأ ةسسؤلدا طاشن بنأوج لكب قلعتت يى و و ،ةرطسلدا تاسايسلا و تاىابذلاا بسح طاشنلا ةعباتلد ةيساسلأا تامولعلدا و تارشؤلدا ىلع يوتبر ةقباسلا تُب ققلمحا ذيفنتلا ةبقارم و جئاتنلا ةعباتم اهفدى ةماعلا ةيريدلدا لذإ وجوت ةسسؤلدا تايوتسم ج -ةدايقلا ةحول فادهأ : دلص ةدايقلا ةحول فادىأ تُب نم : لاوأ ةدايقلا ةحول " ةنراقم و ةباقر تاذأ : جئاتنلا عم اقباس ةرطسلدا ةيرايعلدا فادىلأا ةنراقبد موقت انهلأ كلذ و ةيساسلأا طاقنلا لذإ هابتنلأا تفلت لراتلاب يى و ةقلطم ميق وأ بسن لكش ىلع تافارلضلأا راهظإ و اهيلع لصلمحا ةوقلا طاقن صيخشت و ،تَيستلا في ةسسؤلدا في فعضلا و . اينأث -رواشت و راوح تاذأ ةدايقلا ةحول : ةفاك برع راولحا ةيلمع تَيست وى ةدايقلا ةحولل يسيئرلا فدلذا نأ جئاتنلا نع قيلعتلا نم تَسملل تُعباتلا دارفلأل نكيد ذا ةفلتخلدا تاعامتجلاا نم اقلاطنأ اذى و،ةيلوؤسلدا زكارم قلبخ ةذختلدا ةيحيحصتلا تاءارجلإا تُب قسني نأ ةمظنلدا في لوؤسلدا ىلع و متهاطاشن راطإ في اهيلإ لصوتلدا كتًشم باطخ قلخ و تَياعلدا ديحوت في ونم ةبغر تايوتسلدا عيجم فرط نم ةحتًقلدا تاءارجإ فلتلس تُب مؤلات ةمظنلدا دارفأ تُب . اثلاث -زيفحتلا و لاصتلاا ةيلمع لهست ةدايقلا ةحول : ةلصلمحا جئاتنلاب تُلوؤسلدا ملاعإ لذإ ةدايقلا ةحول فدته و تُلوؤسلدا تُب تامولعلدا لدابت و ديلجا لاصتلاا ىلع دعاست كلذك و ،تايلوؤسلدا زكارم ةفاك ىوتسم ىلع مييقتلا ةينأكملا حوضو رثكأ و ةيعوضوم رثكأ تامولعبد مىدادمإب اذى و لامعلا زيفبر في اضيأ مىاست نأ نكيد ) تاولاع ،رجلأا في ةدايز ... لخا 1₍ .

1._{Claude Alazard et Sabine Separi ,״ contrôle de gestion״ épreuve n 07, DECF, 3} eme _{édition ,}

رييستلا ةبقارم لوح ةماع ميهافم لولأا لصفلا اعبار -رارقلا ذاختلا ةاذإ ةدايقلا ةحول : بيج تيلا ةيساسلأا طاقنلا نع ةيفاكلا تامولعلدا ةدايقلا ةحول مدقت لك اهنم نيأعي تيلا فعضلا و ةوقلا طاقن راهظإ و ابهابسأ ةفرعم و تافارلضلأا ديدبر و ةسسؤلدا في ابه مامتىلاا نكبس انهأ نوك ؤبنتلل ةليسو اىرابتعا نكيد و ،بسانلدا تقولا في ةيحيحصتلا تاءارجلإاب مايقلا و ةيلوؤسم زكرم لابقتسم تاقلازنلأا يدافت نم ةسسؤلدا

ثلا بلطملا

ا

ين

:

رييستلا ةبقارم عاونأ

.

لرومشلا ،ردصلدا ،ميظنتلا ،نمزلا اهنم ةفلتلس تَياعم بسح تَيستلا ةبقارم فينصت نكيد . . 1 -نمزلا ثيح نم : دلصو ،ذيفنتلا دعب وأ ءانثأ وأ ذيفنتلا لبق ءاوس يلعفلا ءادلأا سايق بلطتت ةباقرلا ةفيظو نأ أ -ةيلبقلا ةبقارملا : رفوت نم دكأتلا ىلع ةباقرلا نم عونلا اذى دمتعي و ،لبقتسلداب قلعتي ةباقرلا نم عونلا اذى ةيئاقو ةبقارم يى يأ ،ذيفنتلا في ءدبلا لبق لمعلا زالصأ تابلطتم . جئاتنلا تُب تافارلضلأا ةدش نم للقت ثيح ةعقوتلدا ( ةيريدقتلا ) لكاشلداب ؤبنتلا ىلع زكترت تيلا ةيلبقتسلدا لكاشلدا ةهجاوم في دعاست امك ةيلعفلا جئاتنلا و لكاشلدا هذى ةهجاولد تادادعتسلاا و تاءارجلإا ديدبر لجأ نم ًلابقتسم ثدبر تيلا ةعقوتلدا . ب -ةينلأا ةبقارملا : ( زالصلأا ءانثأ ) وأ ءاطخلأا حيحصت متي يأ ةيجلاع ةبقارم برتعي ةبقارلدا نم عونلا اذى و ةباقرلا نم عونلا اذى و ةبولطلدا تافصاولداب هزالصأ متيس ونأ نم دكأتلا و لمعلا ذيفنت ءانثأ تثدح ذإ تافارلضلأا تافارلضلأا عوقو يدافت في تَثأت كلذك ول . ج ةقحلالا ةباقرلا :( ةيدعبلا ) مايأ وأ ةيرهش ،ةيعوبسأ نوكت ام ةداع تارود لكش ىلع ةبقارلدا هذى متت ةددلز . نم يجلاع ونم رثكأ يئاقو اهنم فدلذا و ًاقبسم اىذيفنت متي و ةبقارملل ةيرود جمارب عضوت كلذل طاشنلا زالصأ دعب ةبقارلدا نم عونلا اذى متي و ،اهتيبلس و تافارلضلأا .

رييستلا ةبقارم لوح ةماع ميهافم لولأا لصفلا ميظنتلا ثيح نم : رايعلدا اذى بسح عاونأ ةثلاث كانى 1- أ – ةئجافملا ةبقارملا : و ءاطخلأا فاشتكا ضرغل قبسم راذنأ نودب و ئجافم لكشب متت تيلا يىو دارفلأا مييقت نم نكمتلا و تافارلضلأا . ملذامعأ تَس و مهطابضنأ ىدم ةفرعلد ةيشيتفت تلاوبج مايقلاب كلذ و ةرطسلدا ةطلخا قفو . ب -ةيرودلا ةبقارملا : تارود لكش ىلع نوكت و ( ،ةيرهش ،ةيعوبسأ ... ) اهنم رثكأ ةيئاقو ةباقرلا هذى نوكت و ةيجلاع . ج -ةرمتسملا ةبقارملا : ،ةنسلا مايأ لاوط نوكت ( ةمئاد ) ةيلمعب مايقلا و رارمتساب ذيفنتلا تايلمع ةعباتلد ءادلأل مئادلا مييقتلا . ردصملا ثيح نم : تَيستلا ةبقارم نم نأعون كانى و : 3- ىلع ةسسؤلدا لخاد متت يأ (Autocontrôle) ةيتاذلا ةبقارلدا يى و :ةيلخادلا ةبقارملا -أ ةموسرلدا فادىلأا لذإ لوصولل ةسسؤلدا في ةيرالجا لامعلأا طبض وى اهنم ضرغلا و ماهلدا و ةطشنلأا عيجم : يداصتقلاا و يعامتجلاا بنألجا نم ةسسؤلدا طيلز مييقت قوسلا في ةسسؤلدا ةصح ريدقت مهفينصت و نئابزلا تاجايتحا ريدقت ب - _{ةيلالدا تايلمعلل ةبسالمحا سللر ةبقارمك ةلودلا زاهلج ًابلاغ اهتيعبت موقت ةبقارلدا هذى} :ةيجراخلا ةبقارملا تاسسؤلدا تاينأزيلد تاباسلحا تُققدم ةبقارم و ةيموكلحا رئاودلا ىلع اهتيلومش ثيح نم : عاونأ ةثلاث لذإ رايعلدا اذى بسح تَيستلا ةبقارم مسقنت : 4- أ -دارفلأا ىوتسم ىلع : ءانثأ دارفلأا كولس ىلع فرعتلا و ملذامعلأ دارفلأا ءادأ ىلع زيكتًلاب ةبقارلدا هذى موقت تارشؤم ةدع مادختساب اذى و مهلمع : رخأتلا و بايغلا لدعم ،ةيجاتنلأا ،ةءافكلا

رييستلا ةبقارم لوح ةماع ميهافم لولأا لصفلا ب -ةيفيظولا ةطشنلأا ىلع ةبقارملا : لثم ةسسؤلدا ةطشنأ و فئاظو لك لمشت و : جاتنلأا ،ليومتلا ،قيوستلا تارشؤبد اهنم لك ءادأ سايقب موقت و ،ةيرشبلا دراولدا ةرادإ و ج -يلكلا ةسسؤملا ءادأ ىلع ةبقارملا : للاخ ةسسؤملل يلكلا ءادلأا مييقت نكيد الذلاخ نم و اهنم صوصلخا اذى في مدختست تارشؤم و تَياعم قيرط نع اذى و ةنيعم ةينمز ةتًف : ةصلحا ،ةيبحرلا لدعم قيقبر ءافك ىدم ةفرعم لجأ نم اذى و تارشؤلدا نم كلذ تَغ لذإ و ةيجاتنلأا لدعم ،ةسسؤملل ةيقوسلا ةسسؤملل ةيلكيلذا ةينبلاب طبتري رخآ رايعم دامتعا نكيد امك ةرطسلدا فادىلأا

ثلاثلا بلطملا

:

رييستلا ةبقارم حلاصمل يمرهلا طابترلاا

:

اهليلبرو اهتلجاعمو تامولعلدا عمبج موقت نأ انهأش تيلا ةيلمعلا يى تَيستلا ةبقارم نأ لخاد تَيستلا ةبقارم ةنأكم نأف كلذل ،تاذإشرإو تاهيجوت لكش في اهنم ةدافتسلال ةينعلدا لحاصملل اهيددقت و يمدقلا دنم للحا ةبعص ةلكشم برتعي ةسسؤلدا لخاد يميظنتلا لكيلذا ب ةديطو ةقلاع الذ تَيستلا ةبقارم نأف مومعلا ىلع و :  ةسسؤلدا تَيست ةقيرط ) يزكرم لا و يزكرم تَيست ( .  ةدوجولدا تاينأكملإا مجح .  ةسسؤلدا مجح .  ةماعلا ةرادلإا فرط نم ةرطسلدا فادىلأا . ةسسؤملل يفيظولا ميسقتلا لخاد تَيستلا ةبقارم ةنأكم حيضوتل طانملأا ضعب لذإ قرطتن ،يلي اميف و : لولأا طمنلا ةينب : لراتلا لكشلا :

رييستلا ةبقارم لوح ةماع ميهافم لولأا لصفلا

ةماعلا ةيريدملا

رييستلا ةبقارم ةيرادلإا ةيريدملا للاغتسلإا ةيريدم ةيبساحملا و ةيلاملا ةيريدملا مقر لكشلا 2 : ةماعلا ةيريدملا عم رشابم طابترا اهل رييستلا ةبقارم 1 . ةماعلا ةيريدلدا عم رشابم طابترا ةطبترم تَيستلا ةبقارم نأف ةلالحا هذى في ىبرك ةيهمأب ىظبر تَيستلا ةيللاقتساب زاتبس تاهيجوتلا مدقت و اهلجاعت و اهشقانت ةيعرفلا تايريدلدا نم تامولعم ىلع لصبر تاذإشرلإا و ينأثلا طمنلا : لراتلا لكشلا ةينب