المراجعة الداخلية كألية لتحقيق مبادئ الحوكمة في المؤسسة الإقتصادية

(1)

ةيبعشلا ةيطارقميدلا ةيرئازجلا ةيروهمجلا

République algérienne démocratique et populaire

يلاعلا ميمعتلا ةرازو Ministère de l'enseignement supérieur

يممعلا ثحبلاو et de la recherche scientifique ةعماج جاحلوأ دنحم يمكآ -ةريوبلا Université Akli Mhand Oulhadj - Bouira

مومعلا ةيمك ةيراجتلاو ةيداصتقلاا

Faculté des sciences économiques, commerciale

رييستلا مومعو et des sciences de gestion

عوضوملا

ةيبساحملاو ةيلاملا مومعلا يف رتساملا ةداهش لين تابمطتم نمض ةمدقم ةركذم ةعجارمو ةبساحم صصخت نيتبلاطلا دادعإ نم : ذاتسلأا فارشإ تحت  ةلوخ نشوأ  ةشقانملا ةنجل ةريمس ةزمح : جاحلا يرمعلا ( اًاسيئر ) لامج تادم ( اًافرشم ) قازرلا دبع يديمح ( اًانحتمم ) ةيعماجلا ةنسلا : 2018 / 2019  لامج تادم

(2)

ركشلا

ميحرلا نحمرلا للها مسب

عضاوتلما لمعلا اذه زانجإ ىلع انقفوو انناعأو ةفرعلماو ملعلا برد انل رانأ يذلا لله دملحاو ركشلا تابوعص نم هانهجاو ام ليلذت فيو لمعلا اذه زانجإ ىلع ديعب وأ بيرق نم اندعاس نم لك لىإ نانتملااو ركشلا ليزج . فارشإب لضفت يذلا تادم ذاتسلأا ملعلا قيرط انل دهمو ةايلحا في ةلاسر سدقأ لحم نم لىإ ريدقتلاو ركشلاب صنخو يرخ لك انع للها هازجف لمعلا اذه اذه انثبح في انل ًانوع اوناكو باوبلأا انل اوحتف نم لىإ ... انبرد في لؤافتلا اوعرزو ةماستباب انولبقتسا نم لىإ ... نم لىإ ةبسالمحا ةحلصم لامع صخلأابو ،ةيرضخلأاب نهدلل ةينطولا ةسسؤلما لامع لك لىإ تامولعلماو تادعاسلما انل اومدق ةسسؤلماب ينيلخادلا ينيعجارلماو ةيلالماو . لمعلا اذه ةعابطو ةباتك في مهاس نم لكل ًاركش . مكتانسح نازيم في اهلعجو انومتنعأ امك للها مكناعأف ةماستبإب ولو انبنابج فقو نم لك لىإ ًاركشو

(3)

ءادهإ

راظتنا لوط دعب ... اهترهس لايلو اهتيضق مايأ دعب ... اهتمسر يتلا ملاحلأا ققحتت يذ يى اى ... ةظحللا تنآو اهترظتنا يتلا . لله دمحلا يحابصم رون ىلإ ... يحابص موجنو يليل سمش ... يحلاس اهتمسب تلعج نم ىلإ ... تدمض نم اي يمأ يحارج ... يحاجنو يقوفت كيدىأ . ماننل رهس نم ىلإ ... ملاحأ نم انمسر ام ققحتل وى بعتو ... انيواس امهم نم ىلإ ... انيلع ولاضفأ يفون نل ... انأ يبأ اي كيلإ ... انى تنك امل كلاولف . ةايحلا هذى يف يكيرشو يدنس ىلإ ... تائملاب يلع ولاضفأ ... تاظحللا لك يف يندناسو يعم ربص نم ىلإ ... يجوزو يقيفر ىلإ " زيزع " انحاجن يف لضفلأا امهل ناكو انقوفتل احرف نم ىلإ ... انل ةوعد امهل ةدجس لك يفف ... يف انم لك اوري نأ انبصانم ... دوجولا يف ةدجو دج ىلغأ اي امكيلإ ... امكرمع يف للها لاطأ ... دوجلاو بحلا يف ةيآ اي . يناثلا يبأو ينيمي ىلإ ... ربكلأا يخأ ةزمح ىلإ ... رباص ونبإ اننيعأ رونو وتجوز ىلإ . ينم رغصأ رمعلا يف وى نم ىلع ... ينس قاف ولقع نكل ... ينيع رون ةماسأ ىلإ ... يدنس يخأ اي تمد ينصحو . يتمسب رس ىلإ ... يتاقيقش ... يتحرف زانيهش ... يتودق ةفيطلو ... للها امكمادأ ... يتاينمأ لك امكتداعس و . سلايغأ امهنباو يتخأ جوز ىلإ . دوقنعلا رخآ بعصم ىلإ ... يملح ينتكراش نم ىلإ دوجولا يف خأ لضفأ ... يبعت اهتمساقو ... ةاكشك تناكف ةريمس يبرد رينت ... يبر كاغتبم ققحو كدعسأ . ةلئاع لك ىلإ ،حرفأو حجنأ يناري نأ بحي نم لك ىلإ – فانروك – ةلئاعو – نشوأ – ةلوخ

(4)

-ءادهإ

انقفو ملعلا بلط يفو انهجو ميقتسملا قيرطلا ىلإ انافاعو انادى يذلا لله دمحلا ريبكلا بلقلا بحاص ىلإ ... ريظنلا وجولا بحاص ىلإ ... نامزلا جات اي ... نانحلا ردص اي ... تنأ يلاثملا لجرلا تنأو يلاغلا بيبحلا ... ريدج ماسولاب تنأف ماسو بحلل ناك ولو ريملأا تنأو ... اي يبأ ريبكلا بلقلا بحاص . ةنونحلا ملأا اهتيأ ةنونكملا ةؤلؤللا ىلإو ةنوصملا ةرىوجلا ىلإ ... اهنس ربك دنع اهقزر عسوأ لعجا مهللا اىرمع نم يقب ميف اهمصعاو اهبونذ نم ىضم ام اهل رفغاو . يحورجل مسلب وى نم اي يحور نكسو وحور تنكس نم لك ىلإ ... قدصلا حبصأ امنيح كعم تقدص لاجرلا ميش كيف تيأر ينلأ لاحم ... لايخلا يف ىتح هارت نل يذلا يبح كيدفأ ... اي للها كظفح ماركلا كلىأ لكو لاهن كيخأ ةنباو لامج يبيطخ . تعجشو يدخ نم عمدلا تحسم يتلا ةنيمأو يدنس ةراسو يدضع دشأ ويلإ نم اي ميىاربإ يتوخإ ىلإ امو مكاوىأ مك ماسحو ىرسي ،مكاسنأ مل للهاو مكجاوزأو مكنع افعو مكاعرو للها مكظفح يدجو يلمع مكلعجي نيحلاصلا نمو مكقفوي نأ ميركلا زيزعلا لأسأ مكلاول ةوطخ اوطخأ نأ تعطتسا . سارلاو مسجلاب اهيدفأ نهيف ةدحاو لكو ساسحإ ىمسأ انيف اوعرز يتاوللا ساناي تانب ىلغأو ىلحأ ىلإ سانلا نويع نم يخأ تانبو يتخأ تانب ظفحا بر سارنب ءامسلا طسو رمقو سايم نصغ اهنلأ . ليبسلس – مينست – اسنم – ناور – ةسيرم – ةونر – ةدجاس . -وضم نكلو يمأ نىدلت مل يتاوللا ىلإ ا لك ىلإ يملح قيقحت يف ينودعاسو ممقلل يعس يف يعم صوصخلا ىلع ماستباو ةلوخو مومعلا ىلع يتاقيدص « اهيف ًامود ميعنلا تانج يف مهلعجا مهللا نيدلاخ ». مكلعجو مكراوشم يف مكقفوو مكلامعأ حلاص للها لبقت ةيوبرتلا ةرسلأا لكو تادام فرشملا ذاتسلأا ىلإ مكريغ قيرط رينت ةلعش . ينانتماو يركشو يملاس يدىأ ... وتيعدأب يندشرأو ينهجو باوصلا قيرط ىلإ يندعاس نم لك ىلإ ريبكو ةزمح يتلئاع نم درف لك ىلإ يدناس . ةريمس

(5)

(6)

تايوتحملا سرهف تايوتحملا سرهف : تايوتحملا ةحفصلا تاركشتلا I تاءادهلإا II سرهفلا IV ةمئاق لاكشلأا لوادلجاو V قحلالما ةمئاق VI ةمدقم أ-د لولأا لصفلا : تاكرشلا ةمكولح ماعلا راطلإا ديهمت 02 لولأا ثحبملا : تاكرشلا ةمكوح لىإ لخدم 03 لولأا بلطلما : تاكرشلا ةمكوح روهظ عفاود 03 نياثلا بلطلما : تاكرشلا ةمكوح موهفم 04 ثلاثلا بلطلما : اتهازكترمو تاكرشلا ةمكوح صئاصخ 05 يناثلا ثحبملا : قيبطت تايساسأ تاكرشلا ةمكوح 09 لولأا بلطلما : اتهاددمحو تاكرشلا ةمكوح ماظن 10 نياثلا بلطلما : اهفادهأو تاكرشلا ةمكوح ةيهمأ 13 ثلاثلا بلطلما : تاكرشلا ةمكوح قيبطتب ةينعلما فارطلأا 16 ثلاثلا ثحبملا : ةيلودلا اتهاقيبطتو تاكرشلا ةمكوح دعاوق عضول ةيلودلا دوهلجا 17 لولأا بلطلما : تاكرشلا ةمكولح ئدابم عضول ةيلودلا تامظنلما دوهج 17 نياثلا بلطلما : تاكرشلا ةمكولح ةيلودلا براجتلا 21 ثلاثلا بلطلما : رئازلجا في تاكرشلا ةمكوح 25 لصفلا ةصلاخ 29 يناثلا لصفلا : تاكرشلا ةمكوح ئدابم قيقحت يف ةيلخادلا ةعجارملا تاماهسإ ديهمت 31 لولأا ثحبملا : ةيلخادلا ةعجارلما لىإ لخدم 32 لولأا بلطلما : ةعجارلما لوح تايمومع 32 نياثلا بلطلما : ةيلخادلا ةعجارلما موهفم 38 ثلاثلا بلطلما : اهعاونأو ةيلخادلا ةعجارلما فادهأ 42

(7)

تايوتحملا سرهف يناثلا ثحبملا : ةيلخادلا ةعجارلما ةمهم ذيفنتل ةيلمعلا تاءارجلإا 46 لولأا بلطلما : ةيلخادلا ةعجارلما قيبطت تايلآ 46 نياثلا بلطلما : ةيلخادلا ةعجارلما لمع في ةلمعتسلما تاينقتلا 50 ثلاثلا بلطلما : ةيلخادلا ةعجارلما يرياعم 54 ثلاثلا ثحبملا : تاكرشلا ةمكوح ئدابم قيقتح في ةيلخادلا ةعجارلما رود 56 لولأا بلطلما : تاكرشلا ةمكوح ئدابم قيقحتل ةيلخادلا ةباقرلا ماظن مييقت في ةيلخادلا ةعجارلما رود 57 نياثلا بلطلما : تاكرشلا ةمكوح ئدابم قيقحتل رطاخلما ةرادإ تايلمع ينستح في ةيلخادلا ةعجارلما رود 60 ثلاثلا بلطلما : تاكرشلا ةمكوح ئدابم قيقتح في ةعجارلما ةنلج رود 62 لصفلا ةصلاخ 66 ثلاثلا لصفلا : نهدلل ةينطولا ةسسؤملا يف ةمكوحلا ئدابم قيقحت يف ةيلخادلا ةعجارملا رود ENAP ديهمت 68 لولأا ثحبملا : نهدلل ةينطولا ةسسؤلماب فيرعتلا ENAP 69 لولأا بلطلما : نهدلل ةينطولا ةسسؤلما يمدقت ENAP 69 نياثلا بلطلما : ةيرضخلأاب جاتنلإا ةدحو يمدقت 71 يناثلا ثحبملا : نهدلل ةينطولا ةسسؤلماب ةيلخادلا ةعجارلما ةمهم راسم ENAP 86 لولأا بلطلما : نهدلل ةينطولا ةسسؤلما في ةيلخادلا ةعجارلما قيبطت تايلآ ENAP 86 نياثلا بلطلما : نهدلل ةينطولا ةسسؤلما في ةيلخادلا ةعجارلما لمع هجاوت تيلا قئاوعلا ENAP 89 ثلاثلا ثحبملا : ةسسؤلماب تاكرشلا ةمكوح ئدابم قيقتح في ةيلخادلا ةعجارلما ةهماسم لوح ءاصقتسا نهدلل ةينطولا ENAP 90 لولأا بلطلما : نهدلل ةينطولا ةسسؤلماب ةيلخادلا ةعجارلما مييقت ENAP 90 نياثلا بلطلما : نهدلل ةينطولا ةسسؤلماب تاكرشلا ةمكوح ئدابم قيقتح في ةيلخادلا ةعجارلما تاماهسإ ENAP 92 لصفلا ةصلاخ 97 ةمتاخلا 99 عجارملا ةمئاق قحلاملا

(8)

لاكشلأا ةمئاق

لوادجلاو

(9)

ةمئاق لاكشلأا لوادجلاو . ةمئاق لاكشلأا لوادجلاو : لكشلا مقر لكشلا ناونع ةحفصلا 1 -1 تاكرشلا ةمكوح صئاصخ 8 1 -2 تاكرشلا ةمكوح تازكترم 9 1 -3 تاكرشلا ةمكوح ماظن 11 1 -4 ةيجرالخاو ةيلخادلا تاددلمحا 13 1 -5 تاكرشلا ةمكوح ئدابم 19 2 -1 ةيلخادلا ةعجارلما فادهأ 44 3 -1 نهدلل ةينطولا ةسسؤملل ماعلا يميظنتلا لكيلها ENAP 71 3 -2 ةيرضخلأاب ةينطولا ةسسؤملل يميظنتلا لكيلها 73 3 -3 ةيلالماو ةرادلإا ةرئادل يميظنتلا لكيلها 76 لودجلا مقر لودجلا ناونع ةحفصلا 2 -1 ةعجارملل ييخراتلا روطتلا 33 2 -2 قفدتلا طئارخ في ةلمعتسلما زومرلا 52 3 -1 ةيرضخلأا ةدحول ةينقت ةقاطب 72 3 -2 نهدلل ةينطولا ةسسؤلما في ةيلخادلا ةعجارلما لوح ءاصقتسإ 91 3 -3 ةسسؤلماب تاكرشلا ةمكوح ئدابم قيقتح في ةيلخادلا ةعجارلما تاماهسإ لوح ءاصقتسإ نهدلل ةينطولا 93

(10)

(11)

ةمئاق قحلاملا ةمئاق قحلاملا : مقرلا قحلملا ناونع 01 ةعجارلما جمانرب 02 ةمهلما ةلاسر 03 يلخادلا عجارلما ريرقت

(12)

(13)

ةمدقم أ‌ ةمدقم : في ًايرثك ًامامتىإ تدهش دقف ،حطسلا لىإ ةوقب ًارخؤم ترهظ تيلا عيضاولدا نم تاكرشلا ةمكوح عوضوم دعي تيلا ةيداصتقلااو ةيلالدا تامزلأا ءارج كلذو ،ةيضالدا ةليلقلا دوقعلا للاخ ةئشانلاو ةمدقتلدا تايداصتقلاا نم ديدعلا ماع ايسآ قرش لودل ةيلالدا ةمزلأا اههمأو ،لماعلا اىدهش 1997 . ينتكرشلا اىزربأ ةيلداعلا تاكرشلا نم ددعل ةئجافلدا ةيلالدا تاراينهلإا تاكرشلا ةمكوح ئداببم مامتىلاا داز امو ماع تلااصتلإل موك دروو و ةقاطلل نورنإ ينتيكيرملأا 2002 . ىوتسم فعضو ةيلالدا مئاوقلاب بعلاتلا ةجيتن اذىو قوقبح بعلاتلاو رئاسلخا ءافخلإ ةللظم ةيبسالز قرط مادختسا تم دقف ،ةيفافشلاو حاصفلإا ةجردو ةيلخادلا ةباقرلا ىدل رطلخا سارجأ قد الش ،تاكرشلل ةيلالدا مئاوقلا في ةيلداع ةقث ةمزأ كلذ نع بترتو ،لحاصلدا باحصأو ينهماسلدا ثراوكلا هذى لثم يدافتل ذيفنتلا ديق ئدابلدا هذى عضو ةرورض لىإ رارقلا عانصو ينمتهلدا . ةمظنم اهسأر ىلعو ،تاكرشلا ةمكولح ئدابم عضول داهتجلاا ىلع ةيلودلا تامظنلدا نم ددع تصرح دقف ويلعو تاكرشلا ةمكولح لاعف راطإ لجأ نم سسأ دوجو نامض ىلع تصن ئدابم تردصأ تيلا ةيمنتلاو يداصتقلاا نواعتلا ةيفافشلاو حاصفلإا زيزعتو ةرادلإا سللر تايلوؤسمو لحاصلدا باحصأو ينهماسلدا قوقح ةياحم لفكي يذلا . اهيلع دمتعت ةيرادإ ةادأ ةيلخادلا ةعجارلدا برتعت ذإ ،تايللآا نم ةعوملر رفوت لىإ جاتيح ئدابلدا هذى قيقتح نأ ّلاإ ئدابم قيقتح متي وساسأ ىلع يذلا بياقرلا ماظنلا ساسأو ،ةباقرلا تايلآ مىأ ىدحإو ،رطاخلدا ةهجاولد ةرادلإا ةمكولح شلا ر تاك اهجاتيح تيلا تارارقلا ذاتخلا تاحاترقإو تلايلتحو تاراشتسا نم ةيلخادلا ةعجارلدا ةفيظو هرفوت الد كلذو ، لحاصلدا باحصأو ينهماسلدا قوقح ةياملح ةرادلإا سللر . 1 . ةيلاكشلإا : ؟ةيرضخلأاب نىدلل ةينطولا ةسسؤلدا في تاكرشلا ةمكوح ئدابم ليعفت في ةهماسلدا ةيلخادلا ةعجارملل نكيم فيك 2 . ةيعرفلا ةلئسلأا : في ةلثمتلداو ةيعرفلا ةلئسلأا نم ةلحم ىلع ةباجلإا رملأا بلطتي ةيسيئرلا ةيلاكشلإا ىلع ةباجلإل ةلوالمحا فيو : -؟اهئدابمو اهصئاصخ يى امو تاكرشلا ةمكوبح دوصقلدا ام -؟ةيلخادلا ةباقرلاب اهتقلاع امو ،ةيلخادلا ةعجارلدا يى ام

(14)

ةمدقم ب‌ -؟تاكرشلا ةمكوح فارطأ دحأك ةيلخادلا ةعجارلدا رابتعا نكيم لى -؟ةيلخادلا ةعجارلدا ةطساوب تاكرشلا ةمكوح قيبطتب موقت نأ نىدلل ةينطولا ةسسؤملل نكيم فيك 3 . تايضرفلا : ةيلاتلا تايضرفلا ةغايصب انمق ةيعرفلا ةلئسلأل ةيئدبم تاباجإك : -ةيلالدا مئاوقلا نع حاصفلإاو ةيفافشلاو ةلادعلا نامض ىلع ةيلخادلا ةعجارلدا لمعت . حمست تيلا ئدابلداو دعاوقلا فلتلس اهحنتد انهأ ثيح ،تاسسؤملل ةبسنلاب ةيربك ةيهمأ تاكرشلا ةمكوح لتتح ةرطسلدا فادىلأا قيقتح لجأ نم اهتعجارمو انهوؤش ةرادإب . -ةيلخادلا ةباقرلا رصانع دحأ لثتدو ةكرشلا لخاد ةفيظو -ةيلخادلا ةعجارلدا برتعت . ةمكوح قيبطت في مىاسي الش ةكرشلا لخاد ةيرادلإاو ةيلالدا تايلمعلا ىلع ةباقرلاب ةيلخادلا ةعجارلدا موقت تاكرشلا . -ةكراشلا في لحاصلدا باحصأو ينهماسلداو ةرادلإا سللر ةدعاسم لىإ ةيلخادلا ةعجارلدا ىعست . قيبطتب نىدلل ةينطولا ةسسؤلدا موقت تاكرشلا ةمكوح رهست ةيلخادلا ةعجارلداب ةصاخ ةيلخ عضو قيرط نع ةيرادلإاو ةيلالدا ةسسؤلدا لامعأ ةباقر ىلع . 4 . ةساردلا ةيمهأ : ابه ىضتح تيلا ةناكلدا في ةساردلا ةيهمأ نمكت تاكرشلا ةمكوح ةيلخادلا ةعجارلدا ةيهمأو ،رضالحا تقولا في ةيلخادلا ةعجارلدا نأ ذإ ،ةيكللداو ةرادلإا ينب لصفلا قلطنم نم ةمكولحا اهيلع زكترت تيلا سسلأا دحأ انهوك تاهيجوتلا ةحص نم ققحتلاو ،ةيلخادلا ةباقرلا ماظنو ةيليغشتلا تاطاشنلا يموقتو صحف في دعاست ىوتسم نم عفرلاو تاكرشلا الذ ضرعت تيلا رطاخلدا نم ليلقتلا يدؤي يذلا رملأا ،ةرادلإل ةيجيتاترسلإا اهئادأ . 5 . ةساردلا فادهأ : ةيلاتلا فادىلأا قيقتح لىإ ةساردلا هذى للاخ نم ىعسن : -تاكرشلا ةرادلإ ةديلجا صئاصلخاو ئدابلدا فلتلس ديدتح للاخ نم -تاكرشلا ةمكوح رود زاربإ .

(15)

ةمدقم ج‌ اىرودو ،ةيلخادلا ةباقرلا ماظن ةيلاعفو ةءافك ديدحتب حمست تيلا ةيلخادلا ةعجارلدا فئاظو فلتلس ىلع فرعتلا رطاخلدا ةرادإ في . -تاكرشلا ةمكوح ئدابم قيبطتو ءاسرإ نم ةيلخادلا ةعجارلدا نكتد تيلا ةيفيكلا ديدتح ةلوالز . 6 . عوضوملا رايتخا بابسأ : يلي ام للاخ نم عوضولدا رايتخا بابسأ ىلجتت : -انصصتخ لاجبم وطابترلا ًارظن عوضولداب يصخشلا مامتىلاا . ةمكوح ميىافم قيبطت في روصق ببسب ةقلامع تاكرش راينها نم اهنع رلصا امو داسفلا ةرىاظ راشتنإ تاكرشلا . تاروطتلا لظ في ًاصوصخ تاكرشلا ةمكوح ئدابم ليعفت في ةيلخادلا ةعجارلدا وبعلت يذلا رودلا ىلع فرعتلا ةيلالحا . ةمكوح قيقتح في اىرودو ةيلخادلا ةعجارلدا عوضوم تلوانت تيلا تاساردلا ةلقل ةيعمالجا ةبتكلدا ءارثإ ةلوالز تاكرشلا . 7 . ةساردلا جهنم : ينبولسأ ىلع اندمتعإ عوضولدا اذلذ انتسارد للاخ نم : -يفصولا جهنلدا : اذكو ةيلخادلا ةعجارلداو تاكرشلا في ةمكولحا فصو دصق ،ميىافلدا فلتلس ضرع للاخ نم تاكرشلا ةمكوح ئدابم قيقتح في اىرود . -يليلحتلا جهنلدا : ةلاح ةسارد للاخ نم ءاصقتسلااو ةظحلالدا ىلع دمتعي يذلاو . 8 . ةقباسلا تاساردلا : صصتخ ،ترسالدا ةداهش لينل ةركذم ،تاكرشلا ةمكوح ليعفت في ةيلودلا ةبسالمحا يرياعم رود ،ةنيسح نيومام ،ةريوبلا ،جالحوأ دنلز يلكآ ةعماج ،قيقدتو ةبسالز 2014 .

(16)

ةمدقم د‌ بيسالمحا ماظنلا رود لىإ ةراشلإا عم ،تاكرشلا ةمكوح ليعفت في ةيلودلا ةبسالمحا يرياعم رود زاربإ لىإ ةساردلا هذى تفدى تاكرشلا ةمكوح تابلطتم ليعفت في ليالدا . ةركذم ،يرادلإاو ليالدا داسفلا ىلع اىرثأو تاسسؤلدا ةمكوح ليعفت في ةيلخادلا ةعجارلدا رود ،يدابوأ ملاحأ ،يقاوبلا مأ ةعماج ،رطاخلدا يريستو تانيمأت ،ةيلام صصتخ ،ترسالدا ةداهش لينل 2014 . ةباقرلا ماظن ةيلاعفو ةءافك ديدحتب حمست تيلا ةيلخادلا ةعجارلدا فئاظو فلتلس ىلع فرعتلا لىإ ةساردلا هذى تفدى تاسسؤلدا ونم نياعت تيلا يرادلإاو ليالدا داسفلا وجوأ فاشتكا ةلوالزو ،تاسسؤلدا ةمكوح عقاو ىلع فرعتلاو ،ةيلخادلا امهنم لك ىلع ةيلخادلا ةعجارلدا رثأ اذكو . ،ترسالدا ةداهش لينل ةركذم ،ةيداصتقلاا ةسسؤملل ليالدا ءادلأا ينستح في يلخادلا قيقدتلا رود ،نايفس نياولع ،يقاوبلا مأ ةعماج ،قيقدتو ةبسالز صصتخ 2017 . كلذو ةيداصتقلاا ةسسؤلدا في ليالدا ءادلأا ينستح في يلخادلا قيقدتلا وبعلي يذلا رودلا ةفرعم لىإ ةساردلا هذى تفدى امهنيب ةقلاعلا ةعيبطو ليالدا ءادلأاو يلخادلا قيقدتلا بناوج مىأ ىلع فرعتلا للاخ نم . 9 . ةساردلا لكيه : امأ ةيرظنلا ةساردلل اصصخ نياثلاو لولأا ينلصفلا ،لوصف ثلاث لىإ ثحبلا ميسقت تم عوضولدا بناوبج مالدلإل يقيبطتلا بناجلل هانصصخف ثلاثلا لصفلا . ةمكوح لىإ لخدم لولأا ،ثحابم ثلاث لىإ مسق ثيح ،تاكرشلا ةمكولح ماعلا راطلإا ناونعب لولأا لصفلا ةفرعلد هانصصخ ثلاثلا ثحبلدا امأ ،نياثلا ثحبلدا في تاكرشلا ةمكوح قيبطت تايساسأ لىإ قرطتلا تم امك ،تاكرشلا ةيلودلا اتهاقيبطتو تاكرشلا ةمكوح ئدابم عضول ةيلودلا دوهلجا . نياثلا لصفلا امأ " تاكرشلا ةمكوح ئدابم قيقتح في ةيلخادلا ةعجارلدا تاماهسإ " ،ثحابم ثلاث لىإ مسق ، ،ةيلخادلا ةعجارلدا ةمهم ذيفنتل ةيلمعلا تاءارجلإا لىإ ويف انقرطت نياثلا ثحبلدا امأ ،ةيلخادلا ةعجارلدا لىإ لخدم لولأا تاكرشلا ةمكوح ئدابم قيقتح في ةيلخادلا ةعجارلدا رودل صصخ ثلاثلا ثحبلدا امأ . ثلاثلا لصفلا امأ " : نىدلل ةينطولا ةسسؤلدا في ةيقيبطت ةسارد " فيرعتب انمق ،ثحابم ثلاث لىإ ًاضيأ هانمسق ، نىدلل ةينطولا ةسسؤلدا ENAP في امأ ،نياثلا ثحبلدا في ةسسؤلداب ةيلخادلا ةعجارلدا يمدقتب انمق امك ،لولأا ثحبلدا في ةسسؤلداب تاكرشلا ةمكوح ئدابم قيقتح في ةيلخادلا ةعجارلدا ةهماسم لوح ءاصقتسا دادعإب انمق ثلاثلا ثحبلدا .

(17)

لولأا لصفلا

(18)

لولأا لصفلا : تاكرشلا ةمكوحل ماعلا راطلإا 2 ديهمت : تءاج تيلاو ،ةيضالدا ةليلقلا تاونسلا في حطسلا لىإ ةوقب ترهظ تيلا ةثيدلحا ميىافلدا نم تاكرشلا ةمكوح برتعت عوضوبم مامتىلاا دادزا ثيح ،تاكرشلا ىلع لاعفلا فارشلإاو ةباقرلا ةسراملد ىلثلدا تاقيبطتلا مادختسا ةيلعأ دكأتل ةلسلسو ةيداصتقلاا تاراينهلاا باقعأ لظ في ةصاخ ،يلداعلاو يللمحا تُيوتسلدا ىلع ةيلعأ وذ حبصأو تاكرشلا ةمكوح رطلأا عضو لىإ ةمكولحا للاخ نم ةيلودلا تامظنلدا ىعست ثيح ،تاسسؤلدا نم تَثكلا في تثدح تيلا ةيلالدا تامزلأا تاكرشلا لمع مكتح تيلا تاميظنتلاو . لىإ لصفلا اذى ميسقت لىإ انيأترا ويلعو :  لولأا ثحبملا : تاكرشلا ةمكوح ىلإ لخدم .  يناثلا ثحبملا : تاكرشلا ةمكوح قيبطت تايساسأ  ثلاثلا ثحبملا : ةيلودلا اهتاقيبطتو تاكرشلا ةمكوحل دعاوق عضول ةيلودلا دوهجلا .

(19)

لولأا لصفلا : تاكرشلا ةمكوحل ماعلا راطلإا 3 لولأا ثحبملا : تاكرشلا ةمكوح ىلإ لخدم ةفاك ىلعو نيدايلدا عيجم في اهيلإ قرطتلا تم امدعب ةثيدلحا عيضاولدا تُب نم تاكرشلا ةمكوح تحبصأ دقل لماوعلا نم ديدعلل ةجيتن ةيضالدا ةليلقلا تاونسلا في ةوقب حطسلا لىإ تاكرشلا ةمكوح موهفم رهظ دقف ،تايوتسلدا موهفلدا اذى روطت هاتجا تعفد تيلا ةيميظنتلاو ةيعامتجلااو ةيداصتقلاا . لولأا بلطملا : تاكرشلا ةمكوح روهظ عفاود ملع ًاثيدح ةوقب ةمكولحا موهفم رهظ 1997 في ةقثلا ةمزأ روهظو ةيويسلآا ةيلالدا ةمزلأا راجفنا بقع ، ددع صرح للاخ نم ةمكولحا ماظن رهظ كلذل ةجيتنو ،لامعلأا تآشنم تُب طاشنلا مظنت تيلا تاعيرشتلاو تاسسؤلدا لماعتلا ةمظنم تاسسؤلدا كلت سأر ىلعو ،ليلحتلاو ةساردلاب ثادحلأا كلت تلوانت تيلا ةيلودلا تاسسؤلدا نم ةيمنتلاو يداصتقلاا OECD ماع في تردصأ ثيح ، 1999 لودلا نم لك ةدعاسلد فدته تيلاو ئدابلدا نم ةعوملر تاسسؤلدا ةمكوح قيبطتل يسسؤلداو نيوناقلا راطلإا ريوطتل ةمظنلداب ةكتًشلدا تَغو ةكتًشلدا . 1 ءاقلإ نم ابه طبترا امو ةلاكولا ةيرظن اهلعأ تايرظنلا نم ةعوملر لىإ يميظنتلا ركفلا في تاسسؤلدا ةمكوح دنتستو مامتىلاا ةدايز لىإ تُلعاسلدا تُبو تاكرشلا ةرادإ سلالر ءاضعأ تُب لحاصلدا ضراعت ةجيتن أشنت تيلا لكاشلدا ىلع ءوضلا ليالدا بعلاتلا نم دلحاو تُلعاسلدا لحاصم ةياحم ىلع لمعت تيلا حئاوللاو تُناوقلا نم ةعوملر دوجو ةرورض في تَكفتلاو ماع فيو ،ةرادلإا سلالر ءاضعأ وب موقت تيلا يرادلإاو 1976 نم لك ماق Mecking و Jensen موهفبم مامتىلااب اهتلثم تيلا ةرادلإاو ةيكللدا تُب لصفلا نع أشنت دق تيلا لكاشلدا نم ليلقتلا وأ دلحا في وتيلعأ زاربإو تاكرشلا ةمكوح ةلاكولا ةيرظن . 2 يلي اميف تاكرشلا ةمكوح تٍبتو روهظ ةرورض دكأت تيلا عفاودلاو بابسلأا مىأ لثمتتو : 3  ةلاكولا ةيرظن روهظ لىإ تدأ ،ءادلأا ىلع ةباقرلاو ةرادلإاو ةيكللدا تُب لصفلا .  ةيداصتقلاا ةءافكلا تُستح .  ءادلأا ةعباتمو فادىلأا كلت قيقتح لئاسوو ةكرشلا فادىأ وللاخ نم ددتح يذلا لكيلذا دالغإ . 1 ،رضخ دحمأ تاكرشلا نوناق يف ةمكوحلا ئدابم دحأك ةيفافشلاو حاصفلإا ،لىولأا ةعبطلا ،رصم ،يعمالجا ركفلا راد ، 2012 ص ، 92 . 2 ،ناميلس ىفطصم دملز يرادلإاو يلاملا داسفلا ةجلاعمو تاكرشلا ةمكوح ،رصم ،ةيعمالجا رادلا ، 2006 ص ، 11 . 3 ،يليحرلا ةملاس نب ضوع تاكرشلا ةمكوح مئاعد دحأك ةعجارملا ناجل دللر ،ةرادلإاو داصتقلإا ،زيزعلا دبع كللدا ةعماج ةللر ، 22 ددعلا ، 2008 ص ، ص 184 ، 185 .

(20)

لولأا لصفلا : تاكرشلا ةمكوحل ماعلا راطلإا 4  سللر العو تُفرطلا لاك لىإ ةباقرلا ةيلوؤسم لوحتت ثيبح تاكرشلا ءادأ في ةمكالحا تُناوقلل ليدعتلاو ةعجارلدا ةسسؤملل ةماعلا ةيعملجا نولثلش نولعاسلداو ةكرشلا ةرادإ .  وئاضعأ تايلوؤسمو ةرادلإا سللر ماهمو تُيذيفنتلا نيريدلداب ةصالخا تايلوؤسلداو ماهلدا تُب طللخا مدع .  ةقثلا ةجرد عفرو ةلءاسلدا زيزعتو ايلعلا ةرادلإا ءادأ مييقت . يناثلا بلطملا : تاكرشلا ةمكوح موهفم الذ ةفلتخلدا تافيرعتلاو تاكرشلا ةمكولح يوغللا موهفلدا يلي اميف مدقنس ًووأ : ةمكوحلل يوغللا موهفملا تاملكلا هذى تٍعت ام لكب مكلحاو ةرطيسلاو طابضنلإا تٍعي ام وىو ةموكلحا وأ مكلحا نم ةدمتسم ةغل ةمكولحا تٌعم نم . تيلآاك يىو بناولجا نم ديدعلا نمضتي موهفمك ةمكولحا حلطصمو :  ةمكحلا : داشرلإاو ويجوتلا نم ويضتقت ام .  مكحلا : كولسلا في مكحتت تيلا دويقلاو طباوضلا عضوب روملأا ىلع ةرطيسلا نم ويضتقي ام .  ماكتحوا : للاخ نم ويلع لوصلحا ثم نمو تابرخ لىإو ةيفاقثو ةيقلاخأ تايعجرم لىإ عوجرلا نم ويضتقي ام ةقباس براتج .  مكاحتلا : تُلعاسلدا لحاصبم اهبعلاتو ةطلسلا فارلضا نم ةصاخ ةلادعلل ًابلط . تافرصتلا دالغإو ،ةءابرلاو ءاربلإاو تاداهشو صيخاتًلا حنمو رارقلإاو ةقفاولدا ةطلس ةيللاقتسإ ًاضيأ تٍعت امك ةئطالخا تاسراملدا نم دحلل لخدتلا ةطلس ًاضيأ تٍعت امك ،لامعلأا جئاتن ىلع مكلحاو . 1 1 داحم قراط دبع لاعلا ، ةمكوح تاكرشلا ( ميهافملا ئدابملا -براجتلا ) فراصملا يف ةمكوحلا تاقيبطت ،رصم ،ةيعمالجا رادلا ، 2005 ص ، 04 .

(21)

لولأا لصفلا : تاكرشلا ةمكوحل ماعلا راطلإا 5 ًاينا : تاكرشلا ةمكوح تافيرعت لوانتنس تيلاو تائيلذاو تُثحابلاو ءابرلخا نم ددع الذ قرطت تيلا ةفلتخلدا تافيرعتلا نم ديدعلا تاكرشلا ةمكولح تيلآاك اهنم ضعبلا :  ةيلودلا ليومتلا ةسسؤم اهفرعت IFC انهأب : « في مكحتلاو تاكرشلا ةرادإ وللاخ نم متي يذلا ماظنلا يى الذامعأ ». 1  ةيمنتلاو يداصتقلاا نواعتلا ةمظنم اهفرعت OECD انهأب : « ةرادإ ىلع تُمئاقلا تُب اميف تاقلاعلا نم ةعوملر تُلعاسلدا نم مىتَغو مهسلأا ةلحمو ةرادلإا سللرو ةكرشلا ». 2  انهأب تاكرشلا ةمكولح رخآ فيرعت فيو : « ىلعأ ىلع اهتبقارمو ةمظنلدا لامعأ ويجوت وللاخ نم متي يذلا ماظنلا ةيفافشلاو ةىازنلاو ةيلوؤسملل ةمزلالا تَياعلداب ءافولاو اهفادىأ قيقتح لجأ نم ىوتسم ». 3  كلذك يىو « ىلع اهتميقو ةكرشلا ةيبحر ميظعتل تاكرشلا ةرادإ ابه يدتته تيلا زفاولحاو دعاوقلا نم ةعوملر لحاصل ديعبلا ىدلدا تُلعاسلدا ». 4  ةباقرلاو ديشرلا مكلحا ذيفنت وللاخ نم متي ماظن نع ةرابع يى ةمكولحا نأ تُبتي ةقباسلا فيراعتلا للاخ نمو لئاسو ذيفنت للاخ نم ،لحاصلدا باحصأو تُلعاسلداو ةرادلإا سللر تُب ةقلاعلا مظنتو ،تاكرشلا ءادأ ىلع ةيفافشلاو حاصفلإا دامتعاو ةباقرلا . ثلاثلا بلطملا : اهتازكترمو تاكرشلا ةمكوح صئاصخ يلي اميف اىركذن اهيلإ دنتسي تازكترمو صئاصخ تاكرشلا ةمكولح : 1 ،دحمأ ديس ميىاربإ لاوملأا ليسغو ةينطولا ربع تاكرشلا ةيلوؤسمو تاكرشلا ةمكوح ،لىولأا ةعبطلا ،رصم ،ةيعمالجا رادلا ، 2010 ص ، 160 . 2 ص ،هلاعأ عجرلدا سفن 160 . 3 ،داحم لاعلا دبع قراط ،فراصمو صاخو ماع عاطق تاكرشلا ةمكوح " تابلطتملاو براجتلا ،ئدابملا " ،ةيناثلا ةعبطلا ،رصم ،ةيعمالجا رادلا ، 2007 ، ص 04 . 4 ،ناميلس ىفطصم دملز ،نييذيفنتلا نيريدملاو ةرادلإا سلاجم ءاضعأ رودو تاكرشلا ةمكوح ،رصم ،ةيعمالجا رادلا 2008 ص ، 15 .

(22)

لولأا لصفلا : تاكرشلا ةمكوحل ماعلا راطلإا 6 ًووأ : تاكرشلا ةمكوح صئاصخ صئاصخ جتنتسن ةقباسلا ميىافلدا نم ةمكولحا يىو : 1 طابضنوا : للاخ نم طابضنلاا ققحتي اذلذو حيحصلا يقلاخلأا بولسلأا عابتإ تٍعي :  روهمجلل ةحضاو تانايب .  مهسلل ىلعأ رعس قيقتح هاتجا ةرادلإا ىدل زفالحا دوجو .  حوضوب ةددلمحا ةيسيئرلا لامعلأاب مازتللاا  ةيكللدا قوقحلل ميلسلا ريدقتلا ةيفافشلا : تامولعلدا لوادت ةيرحو تاعوضولدا ةشقانم في ةينلعلا تٍعي امك ثدلػ ام لكل ةيقيقح ةروص يمدقت ابه دصقي للاخ نم ةيفافشلا هذى ققتح امك :  ةقدب ةيلالدا فادىلأا نع حاصفلإا .  هدعوم في يونسلا ريرقتلا رشن .  اهنع نلاعلإا لبق اهبيرست مدعو تامولعلدا ىلع ظافلحا .  ةيماتلخا جئاتنلا نع لداعلا حاصفلإا .  ةيلودلا ةبسالمحا تَياعم قيبطت .  تينتًنلاا ةكبش ىلع تامولعلدا ثيدتح . ةيللاقتسلإا : للاخ نم ققتحو لمعلل ةمزلا تَغ تاطوغضو تاتَثأت دجوت لا تٍعيو :  ايلعلا ةرادلإا سللر نع لقتسم ةرادإ سللر سيئر دوجو .  لقتسم ةرادإ سللر وضع اهسأري ةعجارم ةنلج دوجو . 1 ،داحم لاعلا دبع قراط تابلطتملاو براجتلا ئدابملا فراصمو صاخو ماع عاطق تاكرشلا ةمكوح ص ،هركذ قبس عجرم ، 23 .

(23)

لولأا لصفلا : تاكرشلا ةمكوحل ماعلا راطلإا 7  لقتسم ةرادإ وضع اهسأري تآفاكلدا ديدحتل ةنلج دوجو .  ةسسؤلدا نع تُيجراخ تُعجارم دوجو . ةلءاسملا : ام فرطت نع باسح فشك قيرط نع ةيذيفنتلا ةرادلإاو ةرادلإا سللر لامعأ ريدقتو مييقت ةيناكمإ يأ . ققحتتو ويلع تُمئاقلا ةبسالز ثم لمعلا مييقت ًلاوأ متي نأ تٍعيو باقعلا وأ باوثلا ثم مييقتلا الع تُبناج ةلءاسلدا لمشتو للاخ نم :  ةيصخشلا لحاصلدا نع عفتًلاو ةيلوؤسمو ةيانعب لمعلا ةسرالش .  مىدودح نوزواجتي نيذلا دارفلأا دض لاعف لكشب قرطتلا .  ايلعلا ةرادلإا ةءاسإ ةلاح في يروفلا قيقحتلا .  ةرادلإا سللر ءاضعأو تُيذيفنتلا تُفظولدا باقعب حمست تايلآ عضو . ةيلوؤسملا : كانى تناك اذإ ققتحو ةسسؤلدا في ةحلصلدا يوذ فارطلأا عيجم مامأ ةيلوؤسم دوجو يأ :  ولامعأ بقارتو يجرالخا عجارلدا حشرت ةعجارم ةنلج .  ةيلخادلا ةعجارلدا لامعأ ىلع فرشتو تُيلخادلا تُعجارلدا ريرقت عجارت ةعجارم ةنلج دوجو .  ةرادلإا سللمج ةيرودلا تاعامتجلاا .  يذيفنتلا رودب فيارشلإا ةرادلإا سللر مايق مدع . ةلادعلا : قيرط نع ةلادعلا قتح ةسسؤلدا في لحاصلدا باحصأ تاعوملر فلتلس قوقح ماتًحا بلغ :  ةرادلإا سللر ءاضعلأ ةلداعلا تآفاكلدا .  تُفظولدا ةفاكل ةلداعلا ةلماعلدا .  تُلعاسلدا قوقح ةياحم .  مهقوقح ةءاسإ نع ضاتًعلاا قح تُلعاسلدا ءاطعإ . ةيعامتجوا ةيلوؤسملا : للاخ نم اذى ققحتي ديج نطاومك ةسسؤلدا لىإ رظنلا ابه دصقيو :  يقلاخلأا كولسلاب كسمتلا دكؤت ةحضاو ةسايس دوجو .  ةلداعو ةحضاو فيظوت ةسايس دوجو .

(24)

لولأا لصفلا : تاكرشلا ةمكوحل ماعلا راطلإا 8 مقر لكشلا ( 1 -1 ) : تاكرشلا ةمكوح صئاصخ ردصملا : رادلا ،تابلطتمو براجت ئدابم فراصمو ماع عاطق تاكرشلا ةمكوح ،دامح لاعلا دبع قراط ،ةيناثلا ةعبطلا ،رصم ،ةيعماجلا 2007 ص ، 25 . نم دعي ةكرشلا في ثدلػ ام لكل ةيقيقح ةروص يمدقتو حيحصلا يقلاخلأا كولسلا عابتإ نأ جتنتسن قبس ام للاخ نم ابه لمعلا ءادأو ةءافك تُستحو تاكرشلا ةمكوح ليعفتل ةمهلدا لماوعلا . يناثلا عرفلا : تاكرشلا ةمكوح تازكترم في ةحضوم زئاكر لىإ تَخلأا اذى دنتسي نأ بجو تاكرشلا ةمكوح موهفم في ةقباسلا صئاصلخا ققحتت يكل لياتلا لكشلا : طابضنوا ةيفافشلا ةيللاقتسوا ةلءاسملا ةلادعلا ةيلوؤسملا ةيعامتجوا ةيلوؤسملا كولسلا عابتإ يقلاخلأا بسانلدا حيحصلاو ةروص يمدقت لكل ةيقيقح ثدلػ ام دجوت لا تَغ تاتَثأت ةجيتن ةمزلا تاطوغض مييقت ةيناكمإ لامعأ ريدقتو ةرادلإا سللر مامأ ةيلوؤسلدا فارطلأا عيجم ةحلصلدا يوذ ماتًحا بلغ فلتلس قوقح تاعوملمجا باحصأ لحاصلدا ةكرشلا لىإ رظنلا ديج نطاومك تاكرشلا ةمكوح صئاصخ

(25)

لولأا لصفلا : تاكرشلا ةمكوحل ماعلا راطلإا 9 مقر لكشلا ( 1 -2 ) : تاكرشلا ةمكوح تازكترم ردصملا : ،دامح لاعلا دبع قراط تابلطتمو براجت ئدابم فراصمو ماع عاطق تاكرشلا ةمكوح ، رادلا ،ةيناثلا ةعبطلا ،رصم ،ةيعماجلا 2007 ص ، 49 . يناثلا ثحبملا : تاكرشلا ةمكوح قيبطت تايساسأ تامزلأا ةلسلس دعب كلذو تامظنلداو تاسسؤلدا ةفاك ىدل ةمالذا عيضاولدا نم تاكرشلا ةمكوح تحبصأ دقل تاباسلحا بيقارم لبق نم ةمدقلدا ةللضلدا تامولعلدا ببس اذىو ،تُبسالمحاو يرادلإا داسفلا لىإ عجرت تيلاو ةفلتخلدا ةيلالدا عضولا ةقيقلح ةفلاخلدا ةيلالدا مئاوقلا ةحص ىلع مىديكأتو . فارطلأاو ةمكولحا ةيلعأو فادىأ اذكو تاكرشلا ةمكوح تاددلز و ماظن لىإ ثحبلدا اذى في قرطتنس اذى ىلعو اهقيبطتب ةينعلدا . يقلاخلأا كولسلا ةلءاسلداو ةباقرلا رطاخلدا ةرادإ للاخ نم يكولسلا مازتللاا نامض :  ةديملحا قلاخلأاب مازتللاا .  تٍهلدا كولسلا دعاوقب مازتللاا ديشرلا .  لحاصم قيقتح في نزاوتلا ةكرشلاب ةطبترلدا فارطلأا .  تامولعلدا مييقت دنع ةيفافشلا .  ةيعامتجلاا ةيلوؤسلداب مايقلا .  رطاخلدا ةرادإ ماظن عضو .  لىإ رطاخلدا ليصوتو حاصفلإا باحصأو تُمدختسلدا ةحلصلدا . في ةحلصلدا باحصأ ةرادإ ليعفت ةكرشلا حالصإ .  ةئيى لثم ةماع ةيباقر فارطأ تاكرش ةحصم ،لالدا قوسلا ةلاح في يزكرلدا كنبلا ،ةصروبلا ةيراجتلا كونبلا .  ةرشابم ةيباقر فارطأ : ةنلج ،ةرادلإا سللر ،نولعاسلدا ،تُيلخادلا نوعجارلدا ،ةعجارلدا نويجرالخا نوعجارلدا .

(26)

لولأا لصفلا : تاكرشلا ةمكوحل ماعلا راطلإا 10 لولأا بلطملا : اهتاددحمو تاكرشلا ةمكوح ماظن وتاددلزو تاكرشلا ةمكوح ماظن لىإ يلي اميف قرطتنس ًووأ : تاكرشلا ةمكوح ماظن ةمكوح ميسقت نكلؽ ثيح اهطبارت ىدمو ماظنلا اذى تابكرم ليلتح لهسي فوس ماظنك ةمكولحا لىإ رظنلا نإ ةمكولحا تاجرلس لعافت دعب ثدحتف ةيسكعلا ةيذغتلا امأ ،تاجرلس ثم نمو ليغشت ماظنو تلاخدم لىإ ماظنك تاكرشلا ديدج نم تلاخدلدا ليدعت مزلتسي الش ةمظنملل ةيجرالخاو ةيلخادلا ةئيبلا عم . 1 -ماظنلا تلاخدم : نم الذ هتَفوت تُعتي امو ،تامزلتسم نم ةمكولحا ويلإ جاتتح الش بنالجا اذى نوكتي ثيح ةيداصتقا وأ ةيرادإ وأ ةيعيرشتو ،ةينوناق بلاطم تناك ءاوس بلاطم . 2 -ةمكوحلا ليغشت : ،قيبطتلا اذى ىلع ةفرشلدا كلذكو ،ةمكولحا قيبطت نع ةلوؤسلدا تاهلجا وب دصقيو ابه مازتللاا عيجشتو ،ةمكولحا ذيفنت في مىاسم اهجراخ وأ تاكرشلا لخاد يرادإ نايك لكو ةباقرلا تاهجو اهتيلعافب ءاقترلااو اهماكحأ ريوطت فيو . 3 -ةمكوحلا ماظن تاجرخم : فادىأو جئاتن قيقحتل ةليسوو ةادأ اهنكل وتاذ دح في فدى تسيل ةمكولحا ةيذيفنتلاو ةيملعلا تاسراملداو ءادلأل ةمظنلدا تُناوقلاو دعاوقلاو تَياعلدا نم ةعوملر يهف عيملجا اهيلإ ىعسي ةيفافشلاو حاصفلإا قيقتحو لحاصلدا باحصأ قوقح ىلع ظافلحا ثم نمو تاسسؤلدا وأ ةكرشلل ءاوس . ةيلاتلا بناولجا تُسحتب حمست ةادأ ةمكولحاو :  تُلعاسلدا قوقح ةياحم .  لحاصلدا باحصأ قوقح ةياحم .  ةلادعلاو ةيواستلدا ةلماعلدا قيقتح .  ةرادلإا سللر تايلوؤسم ليعفت .

(27)

لولأا لصفلا : تاكرشلا ةمكوحل ماعلا راطلإا 11 تُلعاسلدا لحاصبم رارضلإا في مهتطلس مادختسا ةءاسإب ةرادلإا سللر مايق مدع نامض ىلع ةمكولحا لمعت ثيح ىلع ةمكولحا لمعت امك ،تُكلهتسلداو تُنئادلاو تُضرقلداو تادنسلا ةلحمو نيدرولداك ةكرشلاب ةطبترلدا فارطلأا نم يأ وأ تاكرشلا مهسأ ةميقو ةيبحر ىلع ةصيرح ةرادلإا لعتج نأو ،مهسلأا ةلحم لاومأ للاغتسإ ةرادلإا ءيست لا نأ . 1 مقر لكشلا ( 1 -3 ) : تاكرشلا ةمكوح ماظن ردصملا : ،ةدوج دملز تٍغلا دبع يركف ًاقفو ةينيطسلفلا فراصملا يف ةسسؤملا ةمكوحلا ئدابم قيبطت ىدم ةيفرصملا ةباقرلل لزاب ةنجل ئدابمو ةيمنتلاو يداصتقوا نواعتلا ةمظنم ئدابمل ةيك ،تَتسجالدا ةداهش لينل ةركذم ، ،ةزغ ةيملاسلإا ةعمالجا ،لامعلأا ةرادإ مسق ةراجتلا 2008 ص ، 20 . ةيرادإو ةيداصتقإ ،ةيعيرشت ،ةينوناق تابلطتلدا نم ةعوملر نمضتي تاكرشلا ةمكوح ماظن نأ جتنتسن نأ نكلؽ قبس الشو ةلوؤسلدا تاهلجا في لثمتلداو ليغشتلل ماظن قيرط نع اهليعفتو اهتلجاعم متي تلاخدلدا هذىو تلاخدم نع ةرابع يىو لجأ نم اذىو تاكرشلا لخاد ةيرادلإا رطلأاو ةيباقرلا تاهلجاو قيبطتلا اذى ىلع ةفرشلدا كلذكو ةمكولحا قيبطت نع ةلادعلاو ةيفافشلاو حاصفلإا قيقتحو ،تُلعاسلداو لحاصلدا باحصأ قوقح ظفلػ ابم ةكرشلا ةرادإ ىلع لمعت تاجرلس قيقتح ةينعلدا فارطلأا عيجم تُب ةيواستلدا . 1 ،ةدوج دملز تٍغلا دبع يركف ئدابمو ةيمنتلاو يداصتقوا نواعتلا ةمظنم ئدابمل ًاقفو ةينيطسلفلا فراصملا يف ةسسؤملا ةمكوحلا ئدابم قيبطت ىدم ةيفرصملا ةباقرلل لزاب ةنجل ،ةزغ ةيملاسلإا ةعمالجا ،لامعلأا ةرادإ مسق ةراجتلا ةيك ،تَتسجالدا ةداهش لينل ةركذم ، 2008 ص ص ، 19 ، 20 . ةينوناق تابلطتم ةيعيرشت تابلطتم ةيرادإ تابلطتم ةيداصتقإ تابلطتم للاخ نم ذفنت :  نع ةلوؤسلدا تاهلجا ةمكولحا قيبطت .  ةفرشلدا تاهلجا .  لخاد ةيرادلإا رطلأا ةكرشلا .  ةيباقرلا تاهلجا . ـب قلعتي ام تُستح : تُلعاسلدا قوقح ةياحم . باحصأ قوقح ةياحم لحاصلدا . ةيفافشلاو حاصفلإا قيقتح . ةيواستلدا ةلماعلدا ديكأت ةلادعلاو . سللر تايلوؤسم ليعفت ةرادلإا . ماظنلا تلاخدم ةلجاعلدا ماظنلا تاجرلس

(28)

لولأا لصفلا : تاكرشلا ةمكوحل ماعلا راطلإا 12 ًاينا : تاكرشلا ةمكوح تاددحم تُتعوملر ةدوج ىوتسمو رفاوت ىدم ىلع فقوتي ومدع نم تاكرشلا ةمكولح ديلجا قيبطتلا نأ ىلع قافتا كانى يلي اميف اهضرعن ،ةيجراخ تاددلزو ةيلخاد تاددلز ،تاددلمحا نم : 1 1 -ةيجراخلا تاددحملا يداصتقلإا طاشنلل ةمظنلدا تُناوقلا لاثلدا ليبس ىلع لمشي يذلاو ةلودلا في رامثتسلال ماعلا خانلدا لىإ تَشتو « سلافلإاو ةيراكتحلاا تاسراملدا عنمو ةسفانلدا ميظنتو تاكرشلاو لالدا قوس تُناوق لثم » ليالدا عاطقلا ةءافكو ، « كونبلا لالدا قوسو » ةزهجلأا ةءافك و جاتنلإا رصانع و علسلا قاوسأ ةيسفانت ةجردو تاعورشملل مزلالا تياذلا ليومتلا تَفوت في ةيسائرلا تائيلذاو « ةصروبلا و لالدا قوس ةئيى » تاسسؤلدا ضعب ىلع لاضف كلذو ،تاكرشلا ىلع ةباقرلا ماكحأ في ةءافكب ةيلالدا قاوسلأا لمع نمضت تيلا ميظنتلا ةيتاذلا « فرش قاثيم عضت تيلا ةينهلدا تايعملجا لاثلدا ليبس ىلع اهنمو اىتَغ و ةيلالدا قارولأا قوس في ةلماعلا تاكرشلاو تُمالمحاو تُبسالمحا و تُعجارلدا لثم قوسلا في تُلماعلل ». تارامثتسلااو نيامتئلإا فينصتلا و ةعجارلداو ةامالمحا بتاكم لثم ةرلحا نهملل ةصالخا تاسسؤلدا لىإ ةفاضلإاب نسح نمضت تيلا دعاوقلاو تُناوقلا ذيفنت نمضتي اىدوجو نأ لىإ ةيجرالخا تاددلمحا ةيلعأ عجرتو ،ةيرامثتسلااو ةيلالدا صالخا دئاعلاو يعامتجلاا دئاعلا تُب ضراعتلا نم للقت تيلاو ، ةكرشلا ةرادإ . 2 ةيلخادلا تاددحملا : و ةماعلا ةيعملجا تُب ةكرشلا لخاد تاطلسلا عيزوت و تارارقلا ذاتخا ةيفيك ددتح تيلا سسلأاو دعاوقلا لىإ تَشت تُب ضراعتلا ليلقت لىإ ىرخأ ةيحان نم اهقيبطت و ةيحان نم اىرفاوت يدؤت تيلاو تُيذيفنتلا نيريدلدا و ةرادلإا سللر ةثلاثلا فارطلأا هذى لحاصم . ةئبعت ىلع وتردق ةدايزو ،لالدا قوس رود قيمعتو ،يموقلا داصتقلاا في ةقثلا ةدايز لىإ ةياهنلا في ةمكولحا يدؤتو ةمكولحا عيجشت ىرخأ ةيحان نمو نيرمثتسلدا راغص و ةيلقلأا قوقح ىلع ظافلحاو ،رامثتسلاا تلادعم عفرو تارخدلدا قلخ اتَخأو ،حابرلأا ديلوتو ليومتلا ىلع لوصلحا في تاعورشلدا دعاستو ،ةيسفانتلا وتاردق معدو صالخا عاطقلا ولظ ىلع لمع صرف . 1 ،دحمأ ديس ميىاربإ لاوملأا ليسغو ةينطولا ربع تاكرشلا ةيلوؤسم تاكرشلا ةمكوح ، ص ص ،هركذ قبس عجرم 162 ، 163 .

(29)

لولأا لصفلا : تاكرشلا ةمكوحل ماعلا راطلإا 13 مقر لكشلا ( 1 -4 ) : ةيجراخلاو ةيلخادلا تاددحملا : ردصملا : ،ىلولأا ةعبطلا ،ندرلأا ،راصعلإا راد تاكرشلا يف ةمكوحلا ،ينلايجلا يملح دمحأ 2015 ص ، 14 . تاددلز نم تُتعوملر هلاعأ لكشلا لثلؽ ( ةيجراخو ةيلخاد ) ةمكولح ديلجا قيبطتلاو ةدولجا ىوتسم اهيلع فقوتي يذلا تاكرشلا يناثلا بلطملا : اهفادهأو تاكرشلا ةمكوح ةيمهأ ديدعلا في فادىلأا نم ديدعلا قيقتح لىإ اوبصت ةمكولحا نأ امك ،اهقيبطتل ىعست تيلا تاكرشلل ةبسنلاب ةيلعأ ةمكوحلل تايوتسلدا نم . ريياعم : -ةبسالمحا -ةعجارلدا -تاميظنتلاو تُناوقلا يلاملا ماظنلا : -نيد -ةيكلم قوقح قاوسلأا : سفانتلا رصانع جتنلدا قاوسأو -بينجأ رامثتسإ -تاكرشلا ىلع ةباقرلا ةعمسلا ءلاكو : -نوعجارمو نوبسالز -نومالز -ليمعلا زكرم ديدتح -رامثتسلاا كونب -رامثتسلاا وراشتسم -ليآ ملاعإ -ثوبح -تاكرشلا ةمكوح ولللز نولعاسلدا ةرادلإا سللر بقاريو تُعي لىإ ريرقت عفري ةرادلإا ةيسيئرلا فئاظولا ةنيعم فارطأ ةيجرالخا تاددلمحا ةيجرالخا تاددلمحا

(30)

لولأا لصفلا : تاكرشلا ةمكوحل ماعلا راطلإا 14 لأوأ : تاكرشلا ةمكوح ةيمهأ ماع ذنم 1997 ةمزلأا و تاكرشلا ةمكوح لىإ ةديدج ةرظن رظني ماعلا ذخا ةيويسلآا ةيلالدا ةمزلأا راجفنا عمو لامعلأا طاشن مظنت تيلا تاعيرشتلاو تاسسؤلدا تُب ةقث ةمزأ تناك انهأب اهفصو نكلؽ تيلاو ،اهيلإ راشلدا ةيلالدا ءانثأ في حطسلا لىإ تزرب تيلا ةديدعلا لكاشلدا تناك دقو تاموكلحا و لامعلأا تاشنم تُب اميف تاقلاعلاو تاقلاعلاو لوصحو ةموكلحا تُبو لامعلأا تآشنم تُب ءاقدصلأاو براقلأاو تُيلخادلا تُفظولدا تلاماعمو تايلمع نمضتت ةمزلأا ةفرعم مدع ويف تصرح يذلا تقولا سفن في لجلأا ةتَصق نويدلا نم ةلئاى غلابم ىلع تاكرشلا بركا ةيلعأ تاكرشلا ةمكوح تبستكا دقو ،ةركتبم ةبسالز مظن للاخ نم نويدلا هذى ءافخإو روملأا هذى في تُلعاسلدا ،ةلاعف ةقيرطب تاعازنلا لحو دوقعلا ذيفنت ءارجإ وعم نكلؽ لا يذلا نيوناقلا ماظنلا فعضل ارظن ةئشانلا تايطارقلؽدلل عابتإ يدؤيو ،ةقثلا مادعناو داسفلا راشتنا ىلع لمعتو ةباقرلاو فارشلإا عنم لىإ يدؤت تامولعلدا ةيعون فعض نأ امكو ةيفافشلا عيجشت عم ةرادلإا ءوس و داسفلا دض ةمزلالا تاطايتحلاا قلخ لىإ تاكرشلا ةمكولح ةميلسلا ئدابلدا . 1 يلي اميف لثمتت و تُلعاسملل ةبسنلاب و تاكرشلل ةبسنلاب ةمكوحلل ةيلعأ كانى نأ حضتي قبس الشو : 2 1 -تاكرشلل ةبسنلاب ةمكوحلا ةيمهأ :  ةرادلإا سللرو ةكرشلا يريدم تُب ةقلاعلل سسأ عضو للاخ نم ةكرشلل ةيداصتقلاا ةءافكلا عفر نم نكتد نولعاسلداو .  تَفوت للاخ نم اهقيقتح لبسو ةكرشلا فادىأ ديدتح وللاخ نم نكلؽ يذلا يميظنتلا راطلإا عضو ىلع لمعت ةحلصم يعارت تيلا ةكرشلا فادىأ قيقتح ىلع اولمعي يك ةيذيفنتلا ةرادلإاو ةرادلإا سللر ءاضعلأ ةبسانلدا تُلعاسلدا .  نيرمثتسلدا نم ةضيرع ةدعاق بذجو ةيلداعلا لالدا قاوسأ ىلع حاتفنلاا لىإ يدؤت " نيرمثتسلدا صخلأاب بناجلأا " ةدايز اهنكلؽ ،ةيبنجلأا تارامثتسلاا ىلع دمتعت لا تاكرشلا تناك اذإف ،ةيعسوتلا عيراشلدا ليومتل لقا ةفلكتب لالدا سأر ةدايز لياتلاب و يللمحا رمثتسلدا ةقث . 1 ص ص ،هركذ قبس عجرم ،دحمأ ديس ميىاربإ 173 ، 174 . 2 ،ةدوج دملز تٍغلا دبع يركف ةنجل ئدابمو يداصتقوا نواعتلا ةمظنم ئدابم قفو ةينيطسلفلا فراصملا يف ةيسسؤملا ةمكوحلا ئدابم قيبطت ىدم ةيفرصملا ةباقرلل لزاب ص ص ،هركذ قبس عجرم ، 18 ، 19 .

(31)

لولأا لصفلا : تاكرشلا ةمكوحل ماعلا راطلإا 15  كلذلو ،مهقوقح ةياحم نمضت دعاوقلا كلت نلا نيرمثتسلدا ةقث ةدايزب ةمكولحا دعاوق قبطت تيلا تاكرشلا ىظتح وموقي دق ،اديج ةمكولحا دعاوق قبطت تيلا تاكرشلا في نيرمثتسلدا نأ دلص ا في مهمهسأ عيب لبق اديج تَكفتلاب ىلع ةكرشلا ةردق في مهتقثل اهمهسأ راعسأ ضافلطا لىإ يدؤت ةتقؤم تامزلا ضرعتت امدنع تىح تاكرشلا كلت تامزلأا ةتًف في دومصلا ىلع ةرداق تاكرشلا كلت لعلغ الش تامزلأا كلت ىلع بلغتلا . 2 -نيمهاسملل ةبسنلاب ةمكوحلا ةيمهأ :  تاتَغت يأب ةصالخا تارارقلا في ةكراشلدا قح ،تيوصتلا قح لثم تُلعاسلدا ةفاكل قوقلحا نامض في دعاست لبقتسلدا في ةكرشلا ءادأ ىلع رثؤت دق ةيرىوج .  دعاسي ايلعلا ةرادلإا لبق نم ةذختلدا ةيرىولجا تاردقلا و ليالدا عضولا و ةكرشلا ءادأ ىلع لماكلا حاصفلإا تاكرشلا هذى في رامثتسلاا ىلع ةبتتًلدا رطاخلدا ديدتح ىلع تُلعاسلدا . اهنم ايازلدا نم ديدعلا ققلػ تاكرشلا ةمكوح ئدابم و دعاوقو موهفلد ةلعاسم ةكرش يأ قيبطت نأ ةصلالخا و :  ةكرشلا اههجاوت تيلا ةيرادلإا و ةيلالدا حئاضفلاب ةقلعتلدا رطاخلدا ةجرد ضيفتخ .  عمتلمجا في ةيمنتلا ةلجع عفدو ةيبحرلا تلادعم ىلع سكعني الش ةكرشلا ةءافك ةجرد ةدايز .  تارارقلا ذاتخا في اهيلع اىدامتعاو ابه نيرمثتسلدا ةقث ةدايز ويلع بتتًي الش ةيلالدا مئاوقلا في ةقدلاو ةيفافشلا قيقتح ةيداصتقلاا .  ةيمنتلا قيقتحو ومنلا تلادعم ةدايز لىإ ةيبنجلأاو ةيللمحا تارامثتسلاا نم ديدعلا بذج و ةكرشلا مدقت حيتي مظعم اهنم نياعت تيلا ةلاطبلا ةلكشم لح في ةلعاسلدا و عمتلمجا في ليغشتلا و لمعلا صرف ةدايز و ةيداصتقلاا لماعلا لود . ًاينا : تاكرشلا ةمكوح فادهأ لاومأ يمتح ةقيرطب تاكرشلا ةرادإ نسح نم دكأتلا نم عمتلمجا نكتد ةليسو تاكرشلا ةمكوح بولسأ دعي فادىلأا حاضيإ للاخ نم كلذ رهظتسو ةرادلإا ءوسو داسفلا دض تانامض قلخ لىإ يدؤي امك ،تُضرقلداو نيرمثتسلدا يلي ام قيقتح فدهتست تاكرشلا ةمكوح نأ ضعبلا ىري اهقيقتح لىإ ةمكولحا وبصت تيلا : 1 1 ،لىولأا ةعبطلا ،رصم ،رجفلا راد ،ةلماعلا ىوقلا ةمكوح ،ظفالحا دبع دملز 2011 ص ، 8 .

(32)

لولأا لصفلا : تاكرشلا ةمكوحل ماعلا راطلإا 16 ةمظنملا ىوتسم ىلع :  يقلاخلأا لماعتلاو ةقثلا نم مئلام خانم دالغإ .  متهايناكمإو متهاردق رامثتسا و تُلماعلا ءادأ ىوتسم عفر .  تاردقلاو تاراهلدا تاذ ةلماعلا ىوقلاب ظافتحلاا نم اهنكتد ةيرايعم ءادأ تلادعم عضو في ةمظنلدا ةدعاسم ةزيمتلدا . نيريدملا ىوتسم ىلع :  لمعلا في مههجاوت تيلا تابوعصلاو متهلاكشم ىلع فرعتلل مهيلإ برقتلاو تُلماعلا عم ةديلجا تاقلاعلا ريوطت .  ءادلأ يعوضومو ميلس يموقت لىإ لصوتلا مهنكلؽ تىح ةيركفلا متهايناكمإو متهاراهم ةيمنت لىإ نيريدلدا عفد مهيعبات . لماعلا درفلا ىوتسم ىلع :  مهئاسؤر ريدقتو ماتًحا ىلع لوصلحا نم اونكمتي تىح صلاخإو ةيدجو داهتجاب لمعلا لىإ تُلماعلا عفد .  رابتعلاا تُعب ذخؤت ةلوذبلدا مىدوهج نابو ةلادعلاب تُلماعلا روعش . ثلاثلا بلطملا : تاكرشلا ةمكوح موهفم قيبطتب ةينعملا فارطلأا . لىإ ددتحو تاكرشلا ةمكوح دعاوقل ميلسلا قيبطتلا في رثؤتو رثأتت ةيسيئر فارطأ ةعبرأ كانى نأ ةظحلام بلغ لياتلا في فارطلأا كلت لثمتتو دعاوقلا هذى قيبطت في لشفلا وأ حاجنلا نم ةتَبك ةجرد : 1 نيمهاسملا : حابرلأا ىلع لوصلحا لباقم كلذو مهسلأل مهتيكلم قيرط نع ةكرشلل لالدا سأر يمدقتب نوموقي نم مىو ةرادلإا سللر ءاضعأ رايتخا في قلحا ملذ نم مىو ليوطلا ىدلدا ىلع ةكرشلا ةميق ميظعت ًاضيأو متهارامثتسلا ةبسانلدا مهقوقح ةياملح تُبسانلدا . 1 ،ناميلس ىفطصم دملز نييذيفنتلا نيريدملاو ةرادلإا سلاجم ءاضعأ رودو تاكرشلا ةمكوح ص ص ،هركذ قبس عجرم ، 16 ، 17 .

(33)

لولأا لصفلا : تاكرشلا ةمكوحل ماعلا راطلإا 17 ةرادلإا سلجم : رايتخاب موقي ةرادلإا سللرو ،لحاصلدا باحصأ لثم ىرخلأا فارطلأا ًاضيأو تُلعاسلدا نولثلؽ نم مىو سللر موقي امك ،متهادا ىلع ةباقرلا لىإ ةفاضلإاب ةكرشلا لامعلأ ةيمويلا ةرادلإا ةطلس ملذ لكوي نيذلاو تُيذيفنتلا نيريدلدا تُلعاسلدا قوقح ىلع ةظفالمحا ةيفيكو ةكرشلل ةماعلا تاسايسلا مسرب ةرادلإا . ةرادلإا : يى ةكرشلا ةرادإ برتعتو ةرادلإا سللر لىإ ةرادلإاب ةصالخا ريراقتلا يمدقتو ةكرشلل ةيلعفلا ةرادلإا نع ةلوؤسلدا يىو تيلا تامولعلدا في ةيفافشلاو حاصفلإا هاتج اهتيلوؤسم لىإ ةفاضلإاب اهتميق ةدايزو ةكرشلل حابرلأا ميظعت نع ةلوؤسلدا تُلعاسملل اىرشنت . حلاصملا باحصأ : بلغو تُفظولداو لامعلاو نيدرولداو تُنئادلا لثم ةكرشلا لخاد لحاصم ملذ فارطلأا نم ةعوملر مىو ليبس ىلع نونئادلاف ،نايحلأا ضعب في ةفلتلسو ةضراعتم نوكت دق لحاصم مهيدل نوكي فارطلأا ءلاؤى نأ ةظحلام رارمتسلاا ىلع ةكرشلا ةردقم ىلع تُفظولداو لامعلا متهي تُح في دادسلا ىلع ةكرشلا ةردقبم نومتهي ،لاثلدا . ثلاثلا ثحبملا : ةيلودلا اهتاقيبطتو تاكرشلا ةمكوحل دعاوق عضول ةيلودلا دوهجلا ىلع ءوضلا ءاقلإ ثحبلدا اذى في لواحنس ،اهقيبطت تايساسأو تاكرشلا ةمكوح ميىافم فلتلس ىلع فرعتلا دعب ةمكولح ةيلودلا براجتلا ضعبل قرطتلا لىإ ةفاضلإاب تاكرشلا ةمكولح دعاوق عضو في ةيلودلا تامظنلدا دوهج فلتلس رئازلجا في تاكرشلا ةمكوح ىلع زيكتًلا عم تاكرشلا . لولأا بلطملا : تاكرشلا ةمكوحل ئدابم عضول ةيلودلا تامظنملا دوهج انهأب تاكرشلا ةمكوح ئدابم فرعت : « تاكرش ىلع ةصاخ ةفصب قبطت تيلا تاسراملداو سسلأا ةعوملر ةقبطلدا ةيلخادلا حئاوللاو ماظنلا للاخ نم رهظت تيلاو ،ةكرشلا عم تُلماعتلدا ةفاكل تابجاولاو قوقلحا نمضتتو ،ةلعاسلدا ةكرشلاب ». 1 لىإ ةفاضلإاب تاكرشلا ةمكوح صتخ ةيلداع تَياعمو ئدابم عضوب ةصصختلدا ةيلودلا تامظنلدا تمتىا كلذلو راطلإا اذى في تتد تيلا ةروهشلدا ريراقتلاو ةيلودلا تُناوقلا ىلع ًادامتعا ةينطو تَتاسد . 1 ،ناميلس ىفطصم دملز يرادلإاو يلاملا داسفلا ةبراحمو تاكرشلا ةمكوح ص ،هركذ قبس عجرم ، 15 .

(34)

لولأا لصفلا : تاكرشلا ةمكوحل ماعلا راطلإا 18 ًووأ : ةيمنتلاو يداصتقوا نواعتلا ةمظنم ئدابم " OECD " ةمظنم ترقأ ( OECD ) ماع ةمكولحا ئدابم 1999 نم فيلكت بجوبم ىرخأ ةرم ئدابلدا هذى ةعجارم تمو ، ماع ةمظنلدا في ءاضعلأا لودلا 2002 ةمظنم ئدابم رونلا لىإ جرختل ( OECD ) ماع ةلدعلدا تاكرشلا ةمكولح 2004 في لثمتتو : 1 لولأا أدبملا : تاكرشلا ةمكحل لاعف راطلإ ساسأ دوجو نامض عم ًاقسانتم نوكي نأ بلغ امك ،اتهءافكو قاوسلأا ةيفافش زيزعت نم لاك تاسسؤلدا ةمكوح راطإ نمضتي نأ بلغ ةفلتخلدا ةيذيفنتلاو ةيميظنتلاو ةيفارشلإا تاطلسلا تُب اميف تايلوؤسلدا ميسقت حوضوب فيضي نأو ،نوناقلا ماكحأ . يناثلا أدبملا : نيمهاسملا عيمج قوقح ظفح قحو ،ةيلالدا مئاوقلا ةعجارمو حابرلأا في دئاع ىلع لوصلحاو ةرادلإا سللر رايتخاو ،مهسلأا ةيكلم لقن لثمتتو ةماعلا ةيعملجا تاعامتجا في ةلاعفلا ةكراشلدا في تُلعاسلدا . ثلاثلا أدبملا : نيمهاسملا عيمج نيب ةيواستملا ةلماعملا ةيعملجا في تيوصتلاو ،ةينوناقلا مهقوقح نع عافدلا في مهقحو ،ةئف لك لخاد مهسلأا ةلحم تُب ةاواسلدا تٍعتو في راتجلاا نم وأ ،اهيف كوكشم جمد وأ ذاوحتسا ةيلمع يأ نم مهتياحم كلذكو ،ةيساسلأا تارارقلا ىلع ةماعلا تُيذيفنتلا نيريدلداو ةرادلإا سللر ءاضعأ عم تلاماعلدا ةفاك ىلع علاطلاا في مهقح كلذكو ،ةيلخادلا تامولعلدا . عبارلا أدبملا : ةسسؤملاب ةرادلإا تاطلس ةسرامم بيلاسأ يف حلاصملا باحصأ رود في ةلاعفلا مهتكراشم تايلآ كلذكو ،قوقلحا كلتل كاهتنا يأ نع ضيوعتلاو ةينوناقلا مهقوقح ماتًحا لمشتو تادنسلا ةلحمو تُلماعلاو ،كونبلا لحاصلدا باحصأب دصقيو ،ةبولطلدا تامولعلدا ىلع ملذوصحو ،ةسسؤلدا ىلع ةباقرلا ءلامعلاو نيدرولداو .

1_{- OCDE, Principes de la gouvernement d'entreprise, 2004, disponible sur: http://www.oedc.org,}

(35)

لولأا لصفلا : تاكرشلا ةمكوحل ماعلا راطلإا 19 سماخلا أدبملا : ةيفافشلاو حاصفلإا ،مهسلأا نم ىمظعلا ةبسنلا ةيكلم نع حاصفلإا في تاباسلحا بقارم رودو ةمالذا تامولعلدا نع حاصفلإا لوانتيو تُب ةلداع ةقيرطب تامولعلدا كلت لك نع حاصفلإا متيو ،تُيذيفنتلا نيريدلداو ةرادلإا سللر ءاضعأب قلعتلدا حاصفلإاو تَخأت نود بسانلدا تقولا في لحاصلدا باحصأو تُلعاسلدا عيجم . سداسلا أدبملا : ةرادلإا سلجم تايلوؤسم ىلع فارشلإا في هرودو ةيساسلأا وماهمو وئاضعأ رايتخا ةيفيكو ،ةينوناقلا وتابجاوو ةرادلإا سللر لكيى لمشتو ةيذيفنتلا ةرادلإا . لياتلا لكشلا في ئدابلدا هذى راصتخا نكلؽو : مقر لكشلا ( 1 -5 ) : تاكرشلا ةمكوح ئدابم

Source: OCDE, Principes de la gouvernement d'entreprises, 2004.

لاعف راطلإ ساسأ دوجو نامض تاكرشلا ةمكولح فئاظولاو تُلعاسلدا قوقح قوقلحا باحصلأ ةيسيئرلا تُلعاسملل ةيواستلدا ةلماعلدا لحاصلدا باحصأ رود ةيفافشلاو حاصفلإا ةرادلإا سللر ةيلوؤسم بسح تاكرشلا ةمكوح ئدابم OCDE