Un projet au service d’une ruralité intelligente

"Dialogue territorial entre riverains et agriculteurs’’

Les nouveaux enjeux de la ruralité

Un projet au service d’une ruralité intelligente

Le Dialogue Territorial comme levier de l’évolution des pratiques Agricoles économes en phytosanitaires et de la prise en compte des

préoccupations Sociétales en matière de Santé-environnement.

Marie-Thérèse Arnaud - Chambre régionale d’Agriculture

Cadre général

Enjeux et ambitions du projet :

communiquer sur les pratiques agricoles mises en œuvre dans le cadre d’Ecophyto auprès des citoyens afin de permettre une appropriation partagée des enjeux et pérenniser les dynamiques entreprises par des solutions construites et adaptées à chaque territoire.

Historique du projet :

[2018-19] Volonté de la DRAAF et de la Chambre régionale d’agriculture de travailler sur la

communication vers le grand public (liens avec les CA, le syndicalisme agricole, chercheurs) conforté par le projet sur les ZNT « riverains »

être entendu demande de se sentir concerné par le sujet

[juillet 2019] Etude DRAAF Lise PETIT-JEAN, M2 réalisation d’un mémoire d’étude dans le cadre

d’Ecophyto // Tuteur : F. MAQUAIRE ‘’Elaboration d’une stratégie pour mettre en place un dialogue entre les agriculteurs et les riverains d’exploitation des territoires de PACA’’

avoir un interlocuteur « neutre »

[automne 2020]: > identification de l’URCPIE paca pour élaborer et porter la stratégie de communication entre agriculteurs et riverains

> co-construction, d’une base d’action en réponse à la problématique ‘’de la communication au dialogue territorial’’

[décembre 2020] Présentation de cette base d’action en Commission AgroEcologie (DRAAF PACA):

validation de l’approche dans le plan Ecophyto régional

Le porteur du projet : URCPIE paca

• Association nationale créée en 1972à l’initiative de 4 Ministères

(Education National, Agriculture, Environnement et Aménagement territoire)

Regroupant des associations locales ancrées sur un territoire, reconnue et approuvée par les acteurs locaux

• Positionnement au service de l’intérêt général

• Ambition : faciliter la transition des territoires

• Prône le ‘’vivre ensemble’’ et les démarches systémiques

• Des actions très diverses mêlantpédagogie et ingénierie

• Travaille avec, et fait interagir tous publics : collectivités, entreprises, citoyens, enseignants, recherche, associations

…

Où en est-on?

[janvier 2021] Concrétisation du partenariat avec la CRA (via fonds Ecophyto animation)

Conventionnement entre CRA et URCPIE pour finaliser la démarche et impulser la

dynamique

Présentation de cette base d’action en Commission

Rapprochement de l’ARS (très moteur et en attente forte de cette action) > ECOPHYTO II+

(OFB)

Autres partenaires à associer : DREAL, REGION

Premier COTECH

Appel à projets ECOPHYTO II+ (OFB)

Acceptation du dossier début août 2021 et inclusion de la DREAL dans le projet Renouvellement de la convention avec la CRA

[22 octobre 2021]

: Deuxième COTHEC: choix des territoires

Sujet traité, enjeux

LE SUJET DU PROJET :

Mitage urbain en zone agricole, proximité et voisinage, Décret ZNT

Accroissement des nouvelles attentes sociétales en santé environnement Evolution des pratiques agricoles et nécessité de communiquer

Zones de conflits sous-jacents et réels LES ENJEUX

La reconnaissance du tissu agricole dans l’espace commun (petit ou grand territoire, rural ou urbain) : valorisation des métiers agricoles, importance sur le plan foncier et paysager, rôles dans l’économie locale et les couloirs écologiques, maintien de zones d’alimentation de proximité sur le territoire.

La prise en compte des préoccupations sociétales en matière de santé environnement : apporter des informations, créer des espaces de rencontres et d’échanges

Un territoire qui vit ensemble, se connaît, échange, organise ses relations, imagine des possibles Un territoiremoins impacté par les produits phytosanitaires

Ambitions du projet

Nécessité de redonner du sens au vivre ensemble

Miser sur l’accès aux « bonnes » connaissances, sur l’échange et le vécu commun Connaître, dialoguer , se projeter ensemble

Expérimenter des formes de dialogue territorial très localisées

Finalités du projet

Finalités du projet :



Des agriculteurs valorisés et reconnus ; un terrain plus favorable et rassurant pour s’engager dans une agriculture moins consommatrice de produits phytopharmaceutiques



Des consommateurs mieux informés, consommant localement et durablement, qui ont des réponses précises sur leurs questionnements en santé environnement



Un territoire qui vit ensemble et participe : des sites pilotes pacifiés grâce à une acculturation favorisant l’adhésion à la transition agroécologique et la prise en compte des préoccupations sociétales en termes de santé.

La démarche proposée:

Créer les conditions d’un dialogue local

Miser sur l’intelligence collective et faire confiance aux territoires et aux acteurs pour trouver eux-mêmes leurs solutions, adaptées et motivées

Travailler ensemble, en co-responsabilité, et à différentes échelles

Accepter de tester, d’innover, de se tromper…

Schéma général du projet : 2 échelles

Echelle locale - l’action, l’expérimentation, les liens

Objectif : expérimenter des actions de dialogue territorial, concrètement dans 3 territoires dits ‘’Sites pilotes’’

L’animation de cette mise en œuvre se fera par les CPIE dans les territoires, aux côté du groupe local.

Echelle régionale – observation et renforcement des actions locales Objectif : identifier les conditionnalités de mises en œuvre d’actions de dialogue territorial, en déterminer les leviers, suivre et conseiller L’animation de cette coordination et réflexion se fera par l’URCPIE, dans les COPIL et COTHEC.

Productions du projet :

De nombreuses actions locales pour connaître, faire

comprendre, apprendre de l’autre et pour sensibiliser

Exemples : portraits d’agriculteurs, projets classe,

expositions, café débats, Une mise en

relation des parties prenantes et acteurs locaux

et régionaux

Des temps forts pour rassembler, partager

et communiquer.

Webinaires

Week-end ou journée festive dédiée au thème

« agriculture santé» Un guide ‘’ressources’’

illustré et pratique, réalisé à partir des actions expérimentées

qui seront analysées, discutées et mises en exergue pour d’autres

Animer Faciliter, faire faire Transférer

Capitaliser

Les 3 sites qui réunissent le plus d’atouts :

- Enjeu fort entre agriculture et riverains

- Accessibilité des CPIE (ancrage, déplacement)

- Portage politique local - Dynamique ‘’Ecophyto’’

Pays de Vaucluse

Pays d’Aix

Pays Varois

Le comité de pilotage

Suit et valide les grandes étapes ou les problématiques importantes du projet Composé des partenaires financeurs et commanditaires du projet :

- DRAAF PACA, CRA PACA; ARS PACA, DREAL PACA, OFB Le comité technique

Suit et conseille les actions en territoires, analyse la méthodologie, communique régionalement Composé de tous les acteurs partie prenante sur le sujet (très varié, ouvert et évolutif)

- Des représentants du monde agricole et du développement agricole (exemples : fermes Dephy, syndicats agricoles, Vivéa, CIVAM, Agribio, Chambres départementales d’agriculture)

-Des associations environnementales (exemple FNE)

-Des associations de protection des citoyens (exemple CLCV)

-Représentants territoriaux (exemples : collectivités, associations de maires, Territoires conseils, PAT, financeurs).

- Des organismes de recherche (exemples : INRAE, Universités) Le groupe local ‘’comité créatif’’

Echange, impulse, crée et décide de la dynamique locale et des actions à développer localement. Communique localement.

Composé des personnes ressources et clé du territoire (très varié, ouvert et évolutif)

-Variable selon les territoires : agriculteurs, riverains, collectivitsé + associations, collectifs, techniciens locaux, commerçants, école, université, …

Gouvernance et instances de travail

Les grandes étapes et le calendrier

2021 2022 2023 2024

Mise en place de la gouvernance régionale

• Installation du COTECH

• Entretiens membres du COTECH

• Identification des 3 Sites pilotes

• Préparation avec les 3 CPIE

Ecoute et expressions du territoire

• Exploration du territoire, rencontres des acteurs, des agriculteurs, des citoyens, de la sphère publique, des

associations…

• Acculturation et compréhension des enjeux

• Installation du groupe local créatif (quand ce sera possible) et

animation d’une réflexion collective pour trouver des solutions locales et durables

• Premières émergences

Co-construction et actions

• Poursuite de l’animation d’une réflexion collective pour trouver des solutions locales et durables, dans le comité créatif

• Poursuite de

l’acculturation autour du ‘’vivre ensemble’’

• Mises en œuvre des actions locales et développement

Evaluation &

transférabilité

• Finalisation de l’analyse des

dynamiques locales développées

• Réalisation des livrables : guide, webinaire, bilans 3 sites, 3 dynamiques

différentes, 3 formats d’expressions et réalisations différentes

Interconnexions avec l’existants, les leviers