السنة الجامعية: 2018 تنمية القطاع الفلاحي وتدعيمه بالجزائر دراسة حالة بنك الفلاحة والتنمية الريفية "وكالة عبان رمضان 462 " –البويرة

(1)

ﺔﻴﻠﻛ

ﺮﻴﻴﺴﺘﻟا مﻮﻠﻋو ﺔﻳرﺎﺠﺘﻟاو ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا مﻮﻠﻌﻟا

ﻢﺴﻗ

:

ﺮﻴﻴﺴﺘﻟا مﻮﻠﻋ

ﺺﺼﺨﺗ

:

ﺔﻴﻟﺎﻣ ةرادإ

ناﻮﻨﻌﺑ ةﺮﻛﺬﻣ

:

ةﺮﻛﺬﻣ

ﺔﻣﺪﻘﻣ

تﺎﺒﻠﻄﺘﻣ ﻦﻤﺿ

ةدﺎﻬﺷ ﻞﻴﻧ

ﻟا

ﺮﺘﺳﺎﻤ

ﻲﻓ

ﺮﻴﻴﺴﺘﻟا مﻮﻠﻋ

داﺪﻋإ

ﻄﻟا

ﺎﺒﻟ

ﺘ

ﻦﻴ

:

ﺖﺤﺗ

فاﺮﺷإ

ذﺎﺘﺳﻷا

ة:

-ةﺮﻴﺼﻧ رﺎﺠﺤﻠﺑ

د

/

ﺔﻴﺿار دوﺪﻐﺑ

-ﺔﺠﻳﺪﺧ ﻲﻔﻳﺮﺷ

ﺔﺸﻗﺎﻨﻤﻟا ﺔﻨﺠﻟ

:

و ﺐﻘﻟ

ﻢﺳا

ذﺎﺘﺳﻷا

ﺔﻌﻣﺎﺠﻟا

ﺔﻔﺼﻟا

د

/

ﺔﻨﻳﺮﺒﺻ نﺎﻴﻠﻋ

ةﺮﻳﻮﺒﻟا ﺔﻌﻣﺎﺟ

ﺎﺴﻴﺋر

د

/

ﺔﻴﺿار دوﺪﻐﺑ

ةﺮﻳﻮﺒﻟا ﺔﻌﻣﺎﺟ

ﺎﻓﺮﺸﻣ

د

/

مﻮﺜﻠﻛ ﻲﺑﺎﻫو

ةﺮﻳﻮﺒﻟا ﺔﻌﻣﺎﺟ

ﺎﺸﻗﺎﻨﻣ

ﺔﻴﻌﻣﺎﺠﻟا ﺔﻨﺴﻟا

:

2018

/

2019

ﺮﺋاﺰﺠﻟﺎﺑ ﻪﻤﻴﻋﺪﺗو ﻲﺣﻼﻔﻟا عﺎﻄﻘﻟا ﺔﻴﻤﻨﺗ

ﺔﻴﻔﻳﺮﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟاو ﺔﺣﻼﻔﻟا ﻚﻨﺑ ﺔﻟﺎﺣ ﺔﺳارد

"

نﺎﻀﻣر نﺎﺒﻋ ﺔﻟﺎﻛو

462 "

–

ةﺮﻳﻮﺒﻟا

(2)

ﺎﻓﺮﻋو ﺮﻜﺸﻟا

ن

ي ا ﻞ و ﺰﻋ ﱃﻮﳌا ﺮﻜﺸ ﺎﻨﺜﲝ ﻦﻣ ةﲑ ٔ ا تﺎﺴﻤﻠ ا ﻊﻀﻧ ﻦﳓو

ﻞﻤﻌﻟا اﺬﻫ مﺎﲤٕا ﰲ ﺎ ﻘﻓو

.

ﲈﻛ

ﻧ

ﺎﻨﺗذﺎﺘﺳٔ ﱃٕا ﺮﻜﺸﻟا ﻞﯾﺰﲜ ﻪ ﻮﺘ

ﻞﺿﺎﻔﻟا

د

.

دوﺪﻐﺑ

ﺔﯿﺿار

ﱂ ي ا

ةﺮﳣ ﺴﳌا ﻪﺗﺎﳱﺟﻮﺘﺑ ﺎﻨﯿﻠ

.

ﲈﻛ

ﻧ

مﺪﻘﺘ

ﻰﲰٔ ﺑ

ﺪﻗٔ اﻮﻠﲪ ﻦ ا ﱃٕا ﺔﺒﶈاو ﺮ ﺪﻘﺘﻟاو نﺎﻨ ﻣ و ﺮﻜﺸﻟا ت ٓ

س

ﻖﯾﺮﻃ ﺎﻨﻟ اوﺪ ﻦ ا ﱃٕا ،ةﺎﯿﳊا ﰲ ﺎﺳر

ﺎﻨﺗﺬﺗﺎﺳٔ ﻊﯿﲨ ﱃٕا ﺔﻓﺮﻌﳌا

ﻞﺿﺎﻓٔ ا

.

ﲈﻛ

اﺬﻫ ﺔﺸﻗﺎ ﻣ ﻢﳍﻮ ﻗ ﲆ ﺔﺸﻗﺎﻨﳌا ﺔﻨﳉ ﺮﻜﺸ نٔ ﺎﻨﺗﻮﻔﯾ ﻻ

ةﺮ ﺬﳌا

ﲆ و

ﻧﻮﻣﺪﻘﯿﺳ ﺎﻣ

ﻪ

تﺎﳱﺟﻮﺗ ﻦﻣ

.

مﺪﻘﺘﻧ ﲈﻛ

ﺮﻜﺸ

ﰷﻮﻟ ﲔﻠﻣﺎﻌﻟا ﱃٕا

نﺎﺒﻋ ﺔ ﻔﯾﺮﻟا ﺔﯿﳮﺘﻟ ا و ﺔ ﻼﻔﻟا ﻚﻨﺑ

نﺎﻀﻣر

462

462 .

.

ﲑ ٔ ا ﰲو

ﰻ ﺮﻜﺸ

ﻦﻣ

ﺔﺒﯿﻃ ﺔﻤﳫ ﻮﻟو ﺪﯿﻌﺑ ؤ ﺐﯾﺮﻗ ﻦﻣ ﱒﺎﺳ

.

ﺪﶵا و نﺎﻄﯿﺸﻟا ﻦﻣو ﺎﻨﺴﻔﻧٔ ﻦﳁ ٔ ﻄﺧٔ ن ٕاو ﷲ ﻦﻣ ﺎﻨﺒﺻٔ نٕا

ٔ ﺮﻜﺸﻟاو

و

ﻻ

اﲑ ٔو

.

(3)

ءاﺪﻫٕا

ﻞﻤﻌﻟا اﺬﻫ ةﺮﲦ يﺪﻫٔ ﺎﳯﻣ ﲆ ٔ ﻣٔ ﻻ ﱵﻟا تﺎﻈﺤﻠ ا ﻩﺬﻫ ﰲ ﲏﻌﺴ ﻻ ﻪﻧٕا

ﱃٕا

:

مٔ ا

ﺔﯿﻟﺎﻐﻟا

ﲟ ﴅؤ ﻦﻣ ﱃٕا

ﱃٕا ﻪﺘﻋﺎﻃ ﻦﻣ ﲈﳤﻋﺎﻃ و ﲈﻫﺎﺿر ﻞﻌﺟو ﻮﺳرو ﷲ ﺎ

سﺎﻨﻟا ﺰﻋٔ

.

ﻊﺻﺎﻨﻟا ﺐﻠﻘﻟا ﱃٕا ءﺎﻔﺸﻟا ﻢﺴﻠﺑو ﺐﳊا ﺰﻣر ﱃٕا نﺎﻨﳊاو ﺐﳊا ﲏﺘﻌﺿرٔ ﻦﻣ ﱃٕا

ضﺎﯿﺒﻟ

"

ﺔﯿﻟﺎﻐﻟا ﱊٔ

"

و

ﱃ ٕا

ﺎﳒ ﺰ ﰷرو يﺪﻨﺳ ﱵﻣﺎﻫ ﲆﻌﺗو يﺪ ﺎﺳ ﺪﺸ ﻢﲠ ﻦﻣ

"

ﰐﻮﺧٕا

"

ﺔ ﻣﻻ وﺪﯾ ةﺪ ﺎﺴﳌا ﲆ ﺎﻫﺮﻜﺷا ﱵﻟا ﻣز ﱃٕا

(4)

تﺎـــــﯾﻮــــﺘـــﺤــﻤﻟا سﺮــــــﮭــﻓ I

تﺎــــــــــــــﻳﻮـــــــﺘــــﺤﻤﻟا سﺮـــــــﻬــﻓ

سﺮﻬﻔﻟا ﺔﺤﻔﺼﻟا ءاﺪﻫﻹا ﺮﻜﺸﻟا ﺔﻤﻠﻛ تﺎﻳﻮﺘﺤﻤﻟا سﺮﻬﻓ I-II لﺎﻜﺷﻷاو لواﺪﺠﻟا سﺮﻬﻓ III ﺔﻤﺋﺎﻗ ﻖﺣﻼﻤﻟا IV ﺔﻣﺪﻘﻣ VII-XI

لوﻷا ﻞﺼﻔﻟا

ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻲﻓ ﻪﺘﺳﺎﻴﺳ و ﻲﺣﻼﻔﻟا عﺎﻄﻘﻟا ﻊﻗاو لﻮﺣ ﺔﺤﻤﻟ ) 1962 -2017 ( ﺪﻴﻬﻤﺗ 02 لوﻷا ﺚﺤﺒﻤﻟا : ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻲﻓ ﻲﺣﻼﻔﻟا عﺎﻄﻘﻟا 03 -35 لوﻷا ﺐﻠﻄﻤﻟا : ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻲﻓ ﻲﺣﻼﻔﻟا عﺎﻄﻘﻟا رﻮﻄﺗ 03 -09 ﻲﻧﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﻤﻟا : ﻞﻇ ﻲﻓ ﻲﺣﻼﻔﻟا عﺎﻄﻘﻟا اﻟﺒ ﺮﻧﺎ ﻣ ﺞ ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻲﻓ ﺔﻴﺣﻼﻔﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻠﻟ ﻲﻨﻃﻮﻟا 09 -23 ﺚﻟﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﻤﻟا : ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻲﻓ ﻲﺣﻼﻔﻟا ﻢﻋﺪﻟا ) 2010 -2017 ( 24 -35 ﺚﺤﺒﻤﻟا ﻲﻧﺎﺜﻟا : ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻲﻓ ﻲﺣﻼﻔﻟا عﺎﻄﻘﻟا ﻞﻳﻮﻤﺗ 35 -41 لوﻷا ﺐﻠﻄﻤﻟا : و مﻮﻬﻔﻣ ﺔﻴﻤﻫأ ﻲﺣﻼﻔﻟا عﺎﻄﻘﻟا ﻞﻳﻮﻤﺗ 35 -36 ﻲﻧﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﻤﻟا : تاءاﺮﺟإ ﻞﻇ ﻲﻓ ﻲﺣﻼﻔﻟا عﺎﻄﻘﻟا ﻞﻳﻮﻤﺗ تﺎﺣﻼﺻﻹا ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا 36 -39 ﺚﻟﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﻤﻟا : ﻪﻠﻛﺎﺸﻣ و ﻲﺣﻼﻔﻟا عﺎﻄﻘﻟا ﻞﻳﻮﻤﺘﻟا ﺔﺳﺎﻴﺳ حﺎﺠﻧ طوﺮﺷ 39 -41 ﺚﻟﺎﺜﻟا ﺚﺤﺒﻤﻟا : ﻲﺣﻼﻔﻟا عﺎﻄﻘﻟا ﻞﻳﻮﻤﺗ ﻲﻓ ﺎﻫرود و ﺔﻴﻜﻨﺒﻟا ضوﺮﻘﻟا 41 -51 لوﻷا ﺐﻠﻄﻤﻟا : و ﺔﻴﻜﻨﺒﻟا ضوﺮﻘﻟا ﺎﻬﻋاﻮﻧأ 41 -45 ﻲﻧﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﻤﻟا : ﺔﻴﺣﻼﻔﻟا ضوﺮﻘﻟا مﻮﻬﻔﻣ 45 -49 ﺚﻟﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﻤﻟا : ضﺮﻘﻟا ﺢﻨﻣ طوﺮﺷ و ﻞﺣاﺮﻣ 49 -51

(5)

تﺎـــــﯾﻮــــﺘـــﺤــﻤﻟا سﺮــــــﮭــﻓ II ﺔﺻﻼﺧ 52 ﻲﻧﺎﺜﻟا ﻞﺼﻔﻟا نﺎﻀﻣر نﺎﺒﻋ ﺔﻟﺎﻛو ىﻮﺘﺴﻣ ﻰﻠﻋ ﺔﻴﻔﻳﺮﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟاو ﺔﺣﻼﻔﻟا ﻚﻨﺑ فﺮﻃ ﻦﻣ ﻖﻴﻓﺮﻟا ضﺮﻘﻟا ﺔﻟﺎﺣ ﺔﺳارد 462 ةﺮﻳﻮﺒﻟا ﺪﻴﻬﻤﺗ 54 لوﻷا ﺚﺤﺒﻤﻟا : ﺔﻴﻔﻳﺮﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟاو ﺔﺣﻼﻔﻟا ﻚﻨﺑ ﺔﻴﻫﺎﻣ 55 -69 لوﻷا ﺐﻠﻄﻤﻟا : ﺔﻴﻔﻳﺮﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟاو ﺔﺣﻼﻔﻟا ﻚﻨﺑ ئدﺎﺒﻣو ﻒﻳﺮﻌﺗ 55 -57 ﻲﻧﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﻤﻟا : ﺔﻴﻔﻳﺮﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟاو ﺔﺣﻼﻔﻟا ﻚﻨﺑ مﺎﻬﻣو رود ﻲﻤﻴﻈﻨﺘﻟا ﻪﻠﻜﻴﻫ و 57 -62 ﺚﻟﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﻤﻟا : نﺎﻀﻣر نﺎﺒﻋ ﺔﻟﺎﻛو ﻢﻳﺪﻘﺗ 462 63 -69 ﺒﻤﻟا ﻲﻧﺎﺜﻟا ﺚﺤ : عﺎﻄﻘﻠﻟ ﺔﻬﺟﻮﻤﻟا ﺔﻴﻜﻨﺒﻟا ضوﺮﻘﻟا ﻲﺣﻼﻔﻟا 69 -77 لوﻷا ﺐﻠﻄﻤﻟا : يﺪﺤﺘﻟا ضﺮﻗ 69 -72 ﻲﻧﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﻤﻟا : ﻖﻴﻓﺮﻟا ضﺮﻗ 72 -73 ﺚﻟﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﻤﻟا : ﻲﺣﻼﻔﻟا ضﺮﻘﻟا ﺮﻴﻴﺴﺘﺑ ﺔﺻﺎﺨﻟا ﺔﻴﻜﻨﺒﻟا تﺎﻴﻨﻘﺘﻟا 73 -77 ﺚﻟﺎﺜﻟا ﺚﺤﺒﻤﻟا : نﺎﻀﻣر نﺎﺒﻋ ﺔﻟﺎﻛو فﺮﻃ ﻦﻣ ﻖﻴﻓﺮﻟا ضﺮﻘﻟا ﻢﻳﺪﻘﺘﻟ ﺔﻴﻘﻴﺒﻄﺗ ﺔﺳارد 462 77 -92 لوﻷا ﺐﻠﻄﻤﻟا : ﻒﻠﻤﻟا ﺔﺳاردو ﻢﻳﺪﻘﺗ 77 -79 ﻲﻧﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﻤﻟا : عوﺮﺸﻤﻠﻟ ﺔﻴﻟﺎﻤﻟا ﺔﺳارﺪﻟا 80 -90 ﺚﻟﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﻤﻟا : ﺪﻳﺪﺴﺘﻟا مﺪﻋ ﺔﻟﺎﺣ ﻲﻓ ﺔﻌﺒﺘﻤﻟا تاءاﺮﺟإ 91 -92 ﺔﺻﻼﺧ 93 ﺔﻤﺗﺎﺧ 95 -98 ﻊﺟاﺮﻤﻟا ﺔﻤﺋﺎﻗ 100 -103

(6)

ﺔﻣﺋﺎﻗ

لوادﺟﻟا

III ﺔﺣﻔﺻﻟا مﻗر لودﺟﻟا لودﺟﻟا مﻗر 6 -7 ₂₀₁₅_{ﺔﻧﺳ لﻼﺧ ﻲﺣﻼﻔﻟا جﺎﺗﻧﻻا} ₁_-₁ 8 -9 مﺳوﻣﻟا لﻼﺧ ﻲﻧطوﻟا ﺞﺗﺎﻧﻟا ﻲﻓ لﯾﺻﺎﺣﻣﻟا ﺔﻣھﺎﺳﻣ ﺔﺑﺳﻧ ﻲﺣﻼﻔﻟا 2016 -2017 1 -2 34 -35 2016 ﺔﻧﺳﻟ رﺋازﺟﻟا ﻲﻓ ﻲﺣﻼﻔﻟا مﻋدﻟا ﺞﻣارﺑ 3 -₁ 80 (عورﺷﻣﻟا) تارﺎﻣﺛﺗﺳﻻا ₁_-₂ 80 رﺎﻣﺛﺗﺳﻻا لﻛﯾھ 2 -2 80 عورﺷﻣﻟا لﯾوﻣﺗ ﺔﻘﯾرط 3 -2 82 تﺎﻛﻼﮭﺗﺳﻻا 4 -2 82 نﯾوﻣﺗﻟا فﯾرﺎﺻﻣ 5 -2 83 تﺎﻣدﺧﻟا فﯾرﺎﺻﻣ 6 -2 84 ﺔﻋوﻧﺗﻣ فﯾرﺎﺻﻣ 7 -2 84 نﯾﻣدﺧﺗﺳﻣﻟا فﯾرﺎﺻﻣ 8 -2 85 (تﺎﻌﯾﺑﻣﻟا)عورﺷﻣﻟا تﻼﺧدﻣ 9 -2 87 دﯾدﺳﺗﻟا و ﺔﯾﻟﺎﻣﻟا فﯾرﺎﺻﻣﻟا 10 -2

(7)

IV

لﺎﻛﺷﻻا ﺔﻣﺋﺎﻗ

:

ﺔﺣﻔﺻﻟا مﻗر

لﻛﺷﻟا

لﻛﺷﻟا مﻗر

61

ﺔﯾﻔﯾرﻟا ﺔﯾﻣﻧﺗﻟا و ﺔﺣﻼﻔﻟا كﻧﺑ ﺔﻟﺎﻛو

₁

_-

₂

62

ﺔﯾﻣﻧﺗﻟا و ﮫﺣﻼﻔﻟا كﻧﺑﻟ ﻲﻣﯾظﻧﺗﻟا لﻛﯾﮭﻟا ﺔﯾﻔﯾرﻟا

2 -2

69

ﺔﻟﺎﻛوﻠﻟ ﻲﻣﯾظﻧﺗﻟا لﻛﯾﮭﻟا

₃

_-

₂

(8)

ﻖﺣﻼﻤﻟا ﺔﻤﺋﺎﻗ V ﻗ ــــــــــ ﺋﺎــ ﻤ ـــــ ﺔ ﻖﺣﻼﻤﻟا ﻢﻗﺮﻟا ﻖﺤﻠﻤﻟا ناﻮﻨﻋ ﺔﺤﻔﺻ 1 مﻼﺘﺳا ﻞﺻو 105 2 ﺔﻨﻳﺎﻌﻣ ﺮﻀﳏ 106 3 لﻮﺒﻗ ﺔﻘﻴﺛو 107 4 ﺔﻴﺋﺎ ﺔﻘﻓاﻮﻣ 108 5 ﺔﻴﺋﺎﻬﻨﻟا ﲑﺗاﻮﻓ 109 6 تﺎﻜﻴﺷ 110

(9)

ﻣ ﺺﺨﻠ : ﺔﻴﻓﺮﺼﳌا ةﺎﻴﳊا نﺎﻳﺮﺷ ﰲﺮﺼﳌا زﺎﻬﳉا ﻞﺜﳝ عﺎﻄﻘﻟا ﺔﺻﺎﺧ تﺎﻋﺎﻄﻘﻟا ﻢﻈﻌﳌ ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺔﻴﻤﻨﺗ ﰲ ﺔﳘﺎﺴﳌ ﻚﻟذ و ﻲﺣﻼﻔﻟأ ﺎﻨﻠﻌﳚ ﺎﻣ اﺬﻫ ﺎ نﺎﻬﺘﺴﻳ ﺔﻴﻋارز ةوﺮﺛ ﻚﻠﲤ ﺮﺋاﺰﳉا نﻮﻜﻟ لءﺎﺴﺘﻧ عﺎﻄﻘﻟا ﻞﻳﻮﲤ ﺔﻴﻔﻴﻛ ﻦﻋ ﻲﺣﻼﻔﻟأ نﻮﻛ ﻦﻤﺿ ﺔﻟوﺪﻟا فﺮﻃ ﻦﻣ ﲑﺒﻛ ﻢﻋﺪﺑ ﻰﻈﳛ اﺮﺧﺆﻣ عﺎﻄﻘﻟا تﺎﻄﻄﳐ ﺚﻴﺣ ﺔﻠﺋﺎﻃ ﻎﻟﺎﺒﻣ ﺎﳍ ﺖﺼﺼﺧ ﺔﻴﻨﻃو نأ زﺮﺑا تﻻﺎﳎ ضوﺮﻗ ﱘﺪﻘﺗ ﻮﻫ ﻢﻋﺪﻟا . نﺎﻀﻣر نﺎﺒﻋ ﺔﻟﺎﻛو ىﻮﺘﺴﻣ ﻰﻠﻋ ﺔﻴﻔﻳﺮﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا و ﺔﺣﻼﻔﻟا ﻚﻨﺑ مﺪﻘﻳ 462 اﲑﺜﻛ ﺮﺛﺄﺘﻳ عﺎﻄﻘﻟﺎﻓ ﻖﻴﻓﺮﻟا و يﺪﺤﺘﻟا ضوﺮﻘﻟا ﻦﻣ ﲔﻔﻨﺻ ﲔﺣﻼﻔﻠﻟ ﺮﻃﺎﺨﳌا ﻦﻣ تﺎﻃﻮﺤﺘﻟا و ﺔﻴﲝﺮﻟا سﺎﻴﻘﲟ ﰲ ﲔﻠﻣﺎﻌﻟا ﲔﻟوﺆﺴﻣ ﻰﻠﻋ ﻚﻟﺬﻟ ﺔﻴﻧﺎﻤﺘﺋﻻا ةرادﻹا ﺔﻴﻧﺎﻤﺘﺋﻻا نأ تاﺮﻳﺪﻘﺘﻟا ﺔﺳارد ﰲ ﺔﻣﺎﺗ ﺔﻳارد و ةﱪﳋا ﻢﳍ نﻮﻜﺗ ﺔﻴﻟﺎﳌا تﺎﻓﻮﺸﻜﻟا و ﻪﻧﻷ نﺎﻤﺘﺋﻻا ﻰﻘﺒﻳ ضوﺮﻘﻟا ﻩﺬﻫ ﻲﺤﲤ تﺎﻧﺎﻤﺿ دﻮﺟو ﻢﻏر ﻲﺣﻼﻔﻟأ ﻦﻣ ﺔﻠﲨ ﻪﺟاﻮﻳ ﻊﺟﺮﺗ ﺮﻃﺎﺨﳌا ﻄﻟ عﺎﻄﻘﻟا و طﺎﺸﻨﻟا ﺔﻌﻴﺒ . ﺔﻴﺣﺎﺘﻔﳌا تﺎﻤﻠﻜﻟا : - عﺎﻄﻘﻟا ﻲﺣﻼﻔﻟأ - عﺎﻄﻘﻟا ﻞﻳﻮﲤ ﻲﺣﻼﻔﻟأ - ﺔﻴﻔﻳﺮﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا و ﺔﺣﻼﻔﻟا ﻚﻨﺑ

(10)

(11)

ﺔﻣﺪﻘﻣ

VII ﻳ ﱪﺘﻌ عﺎﻄﻘﻟا ﻟا ﻲﺣﻼﻔ ﱂﺎﻌﻟا ناﺪﻠﺑ تﺎﻳدﺎﺼﺘﻗا ﰲ سﺎﺴﳊا ﺐﺼﻌﻟا ﺎﻬﻨﻣ ﺔﻣﺪﻘﺘﳌا ءاﻮﺳ وأ ﺔﻴﻣﺎﻨﻟا ﺚﻴﺣ، ﻦﻣ ﲔﻌﻣ ىﻮﺘﺴﻣ ﻖﻴﻘﲢ ةروﺮﻀﻟ اﺬﻫ و، ﺪﻳاﺰﺘﻣ مﺎﻤﺘﻫﺎﺑ ﻰﻈﳛ ﻦﻣﻷا يﺬﻟا يﻮﻴﳊا و مﺎﳍا روﺪﻠﻟ اﺬﻛ و ﻲﺋاﺬﻐﻟا ﻖﻴﻘﲢ ﰲ ﻪﺑ مﻮﻘﻳ فاﺪﻫأ ةدﺎﻳز ﰲ ﺔﻠﺜﻤﺘﳌا و، ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا ﻲﻠﶈا ﺞﺗﺎﻨﻟا ﰲ ﻲﻋارﺰﻟا ﺞﺗﺎﻨﻟا ﺔﳘﺎﺴﻣ ﱄﺎﲨﻹا ، ﻪﻨﻣ دﺮﻔﻟا ﺐﻴﺼﻧ ةدﺎﻳز ﰲ و ﺮﻓﻮﺗ اﺬﻛو ﻒﻠﺘﺨﳌ ﻞﻐﺸﻟا ﺐﺻﺎﻨﻣ تﺎﺌﻔﻟا و، ﺔﻴﻔﻳﺮﻟا ﻖﻃﺎﻨﳌا ﰲ ﺔﺻﺎﺧ ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟﻻا داﻮﳌا ﲑﻓﻮﺗ ﺔﻴﻟوﻷا ﺮﺋاﺰﳉا مﻮﻗ ﻚﻟاﺬﻟ ﺔﻴﻋﺎﻨﺼﻟا و ﺔﻴﻋارﺰﻟا و ﲟ تاﺪﻬﺠ ﻢﻋﺪﻟا ﲑﻓﻮﺗ ﺔﻴﻐﺑ ةرﺎﺒﺟ مزﻼﻟا ﻖﻳﺮﻃ ﻦﻋ ﺔﻴﻜﻨﺑ ضوﺮﻗ ﻰﻠﻋ لﻮﺼﺤﻠﻟ تﻼﻴﻬﺴﺗ و تازﺎﻴﺘﻣا . ﻊﻣ و ضﺎﻔﳔا رﺎﻌﺳأ ﺔﻨﺳ لوﱰﺒﻟا 1986 ﺔﻴﻧﻮﻳﺪﳌا ﻢﻗﺎﻔﺗ و و ﺪﻴﻛﺄﺗ ﻰﻋﺪﺘﺳا ﺪﻘﻓ ، ﻢﺋﺎﻘﻟا مﺎﻈﻨﻟا ﺔﺷﺎﺸﻫ ﺮﻣﻷا ﱃإ ﻦﻣ ﺔﻠﻤﲜ مﺎﻴﻘﻟا تﺎﺣﻼﺻﻹا مﻮﻘﺗ ﱵﻟا ﺪﻴﻬﻤﺘﺑ لﻮﺧﺪﻠﻟ ﱃإ ﻦﻣ ﻂﻴﶈا اﺬﳍ ﺔﺑﺎﺠﺘﺳا و ، قﻮﺴﻟا دﺎﺼﺘﻗﻻا ﻞﻗﺎﻧ دﺮﳎ ﻦﻣ ﰲﺮﺼﳌا مﺎﻈﻨﻟا ﻞﻳﻮﲢ يروﺮﻀﻟا ﱃإ ﻞﻤﻌﻟا و ، ﺎﻬﺼﻴﺼﲣ و دراﻮﳌا ﺔﺌﺒﻌﺗ ﰲ ﺎﻄﺸﻧ ارود ﺐﻌﻠﻳ مﺎﻈﻧ ﺗ ﻰﻠﻋ و ، ﻞﻳﻮﻤﺘﻟا ﺔﺳﺎﻴﺳ ﲑﻴﻐ ةدﺎﻋإ تاﺪﺣﻮﻟا ﲔﺑ تﺎﻗﻼﻌﻟا ﻒﻳﺮﻌﺗ ﺔﻴﺟﺎﺘﻧﻹا و ، ﺔﻴﻟﻼﻘﺘﺳﻻا ﺪﻬﻋ ﺖﻠﺧد ﱵﻟا ﺖﺤﺒﺻأ ﰲ قﻮﺴﻟا ﺪﻋاﻮﻘﺑ ﻞﻣﺎﻌﺘﺗ رﺎﻃإ ﺎﻣ ﻪﻴﻠﳝ ضﺮﻘﻟا و ﺪﻘﻨﻟا نﻮﻧﺎﻗ 90 / 10 ﰲ خرﺆﳌا ، 14 ﻞﻳﺮﻓا 1990 ﺐﺟﻮﺘﺳا ﺎﳑ ةدﺎﻋإ ﻲﺣﻼﻔﻟا عﺎﻄﻘﻟا ﻞﻳﻮﲤ ﺔﺳﺎﻴﺳ ﰲ ﺮﻈﻨﻟا . ﺪﻘﻓ ، ﺮﺋاﺰﳉا ﰲ ﻲﺣﻼﻔﻟا عﺎﻄﻘﻟا ﺎﻬﺒﺴﺘﻜﻳ ﱵﻟا ةﲑﺒﻜﻟا ﺔﻧﺎﻜﻤﻠﻟ اﺮﻈﻧ و ﻲﻈﺣ ﻞﺒﻗ ﻦﻣ ﻦﻳﲑﺒﻛ ﺰﻴﻛﺮﺗ و مﺎﻤﺘﻫﺎﺑ ﺚﻴﺣ ﺔﻟوﺪﻟا ﺢﺒﺻأ ﻞﺜﳝ ﺔﻳﻮﻟوﻷا ا ﻪﻴﻨﺒﺗ لﻼﺧ ﻦﻣ ﻚﻟذ زﺮﺑ و ، ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟﻻا و ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا ﻂﻄﺧ ﰲ ﺪﻳﺪﻌﻟ ﺔﻴﺣﻼﻔﻟا تﺎﺳﺎﻴﺴﻟا و ﺔﻳﻮﻤﻨﺘﻟا ﺞﻣاﱪﻟا ﻦﻣ . ﺔﻴﻟﺎﻜﺷﻻا : حﺮﻃ ﺎﻨﻳﺄﺗرا ، ﻖﺒﺳ ﺎﳑ ﺎﻗﻼﻄﻧا ﺔﻴﻟﺎﻜﺷﻹا ﺔﻴﻟﺎﺘﻟا : ، ﻲﺣﻼﻔﻟا عﺎﻄﻘﻟا ﻞﻳﻮﲤ ﰲ ﺔﻳﺮﺋاﺰﳉا ﺔﻟوﺪﻟا ﺔﳘﺎﺴﻣ ىﺪﻣ ﺎﻣ نﺎﺒﻋ ﺔﻴﻔﻳﺮﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا و ﺔﺣﻼﻔﻟا ﻚﻨﺒﺑ ﻚﻟذ ﻊﻗاو ﺎﻣ و نﺎﻀﻣر 462 ؟ ﺔﻴﻋﺮﻔﻟا ﺔﻠﺌﺳﻷا : - ﺎﻣ ﻮﻫ و ، ﺮﺋاﺰﳉا ﰲ ﻲﺣﻼﻔﻟا عﺎﻄﻘﻟا ﻊﻗاو ﺔﻴﻫﺎﻣ عﺎﻄﻘﻟا اﺬﻫ ﺔﻴﻗﱰﻟ ﺔﻟوﺪﻟا ﺎﻬﻌﺒﺘﺗ ﱵﻟا ﺔﻳﻮﻤﻨﺘﻟا ﺞﻣاﱪﻟا ؟ - ﻲﺣﻼﻔﻟا عﺎﻄﻘﻠﻟ ﻲﻜﻨﺒﻟا ﻞﻳﻮﻤﺘﻟا ﺔﺳﺎﻴﺳ حﺎﳒ طوﺮﺷ ﻢﻫأ ﻲﻫ ﺎﻣ ؟ - نﺎﻀﻣر نﺎﺒﻋ ﺔﻴﻔﻳﺮﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا و ﺔﺣﻼﻔﻟا ﻚﻨﺑ ﺔﻟﺎﻛو ﺪﻤﺘﻌﺗ اذﺎﻣ ﻰﻠﻋ 462 ﻲﺣﻼﻔﻟا عﺎﻄﻘﻠﻟ ﻪﺟﻮﳌا ﻖﻴﻓﺮﻟا ضﺮﻘﻟا ﺐﻠﻃ ﻒﻠﳌ ﺎﻬﺘﺳارد ﰲ ؟

(12)

ﺔﻣﺪﻘﻣ

VIII ﺚﺤﺒﻟا تﺎﻴﺿﺮﻓ : ﱄﺎﺘﻟا ﻮﺤﻨﻟا ﻰﻠﻋ تﺎﻴﺿﺮﻔﻟا ﻦﻣ ﺔﻋﻮﻤﳎ ﻊﺿﻮﺑ ﺎﻨﻤﻗ ﺔﺳارﺪﻟا ﻞﻴﻬﺴﺗ و ﺔﻘﺑﺎﺴﻟا ﺔﻠﺌﺳﻷا ﺔﳉﺎﻌﳌ : 1 - و تﺎﻤﻴﻈﻨﺗ ةﺪﻌﻟ ﻲﺣﻼﻔﻟا عﺎﻄﻘﻟا عﻮﻀﺧ تﺎﺣﻼﺻإ لﻮﺧد ﺬﻨﻣ تارﻮﻄﺗ و يﺮﺋاﺰﳉا دﺎﺼﺘﻗﻻا قﻮﺴﻟا دﺎﺼﺘﻗﻻ ؛ 2 - ﻞﻳﻮﻤﺘﻟا يدﺆﻳ ﱃإ ةدﺎﻳز جﺎﺘﻧﻹا ﻨﺘﻟﺎﺑ ضﻮﻬﻨﻟا و ﻲﺣﻼﻔﻟا ﺔﻴﺣﻼﻔﻟا ﺔﻴﻤ ؛ 3 - نﺎﻀﻣر نﺎﺒﻋ ﺔﻴﻔﻳﺮﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا و ﺔﺣﻼﻔﻟا ﻚﻨﺑ ﺔﻟﺎﻛو مﺎﻴﻗ 462 ﻪﺟﻮﻣ ﻖﻴﻓﺮﻟا ضﺮﻘﻟا ﺐﻠﻃ ﻒﻠﳌ ﺎﻬﺘﺳارد ﰲ ﻖﺋﺎﺛﻮﻟا ﻦﻣ ﺔﻋﻮﻤﳎ ﻰﻠﻋ ﻲﺣﻼﻔﻟا عﺎﻄﻘﻠﻟ ﺔﻳرادﻹا نﻮﺑﺰﻟا فﺮﻃ ﻦﻣ ﺔﻣﺪﻘﳌا ﺔﻌﻗﻮﺘﳌا ﻒﻳرﺎﺼﳌا و . ﺚﺤﺒﻟا ﺔﻴﻤﻫأ : ﻊﺟﺮﺗ ﺔﻴﳘأ ﺔﻓﺮﻌﻣ ﰲ ﺚﺤﺒﻟا ﺎﻣ ﻲﻠﻳ : 1 ﺮﺋاﺰﳉﺎﺑ عﺎﻄﻘﻟا اﺬﻫ ﺮﻳﻮﻄﺗ ﻰﻠﻋ ﺖﻠﻤﻋ ﱵﻟا ﺔﻳﺰﻴﻔﺤﺘﻟا تاءاﺮﺟﻻا و ﺞﻣاﺮﺑ دﺪﻌﺗ ؛ 2 -مﺎﳌﻹا ﻢﻫﺄﺑ تﺎﻳﺪﺤﺘﻟا ﻮﻳ ﱵﻟا ﺮﺋاﺰﳉا ﰲ ﻲﺣﻼﻔﻟا عﺎﻄﻘﻟا ﺎﻬﻬﺟا ؛ 3 عﺎﻄﻘﻟا اﺬﻫ ﻰﻠﻋ ﺖﻓﺮﺻ ﱵﻟا ةﲑﺒﻜﻟا ﺔﻴﻟﺎﳌا ﻎﻟﺎﺒﳌا ضرﻷا ﺔﻣﺪﺧ ﻰﻠﻋ بﺎﺒﺸﻟا ﻊﻴﺠﺸﺗ ﻞﺟا ﻦﻣ ؛ 4 -ﺔﻣﺎﻗإ مﻮﻘﺗ ﱵﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا و ﻖﻳدﺎﻨﺼﻟا ﻦﻣ ﺪﻳﺪﻌﻟا ىﺪﲟ عﺎﻄﻘﻟا اﺬﳍ ﻢﻋﺪﻟا . ﺚﺤﺒﻟا فاﺪﻫأ : ﺔﺳارﺪﻟا ﻩﺬﻫ ﻰﻌﺴﺗ ﱃإ ﱄﺎﺘﻟﺎﻛ ﻲﻫ و فاﺪﻫﻷا ﻦﻣ ﺔﻠﲨ ﻖﻴﻘﲢ : و ﻲﺣﻼﻔﻟا عﺎﻄﻘﻟا ﻞﻳﻮﲤ ﻖﻴﻌﺗ ﱵﻟا ﻞﻛﺎﺸﳌا ﻦﻋ ﺚﺤﺒﻟا دﺎﳚإ ﺎﳍ لﻮﻠﺣ ؛ -زاﺮﺑإ و ﺪﻴﻛﺄﺗ ا ﻪﺒﻌﻠﺗ يﺬﻟا روﺪﻟا ﻲﺣﻼﻔﻟا عﺎﻄﻘﻠﻟ ﺔﳎﱪﳌا تﺎﻄﻄﺨﳌ ؛ - ﻚﻨﺒﻟا فﺮﻃ ﻦﻣ حﻼﻔﻠﻟ ﺔﺣﻮﻨﻤﳌا ضوﺮﻘﻟا ﻰﻠﻋ فﺮﻌﺘﻟا . عﻮﺿﻮﻤﻟا رﺎﻴﺘﺧا بﺎﺒﺳأ : ﻊﺟﺮﻳ إ ﺎﻨﻣﺎﻤﺘﻫ ﺑﺎ عﻮﺿﻮﳌ بﺎﺒﺳﻸﻟ ﺔﻴﻟﺎﺘﻟا : -ﺔﻄﻴﶈا ﺔﺌﻴﺒﻟا ﺔﻌﻴﺒﻄﻟ ﻚﻟذ و، عﻮﺿﻮﳌا اﺬﻫ ﻰﻠﻋ عﻼﻃﻻا ﰲ ﺔﻴﺼﺨﺷ ﺔﺒﻏر ﻪﻴﺣﻼﻓ ﺔﻳﻻو ةﺮﻳﻮﺒﻟا ﺔﻳﻻو نﻮﻛ ﺎﻨﺑ ؛ - فﺎﺸﺘﻛا ﺔﻟوﺎﳏ ﺔﻴﳘأ ا ﰲ عﺎﻄﻘﻟا اﺬﻫ ﻻ يﺮﺋاﺰﳉا دﺎﺼﺘﻗ ؛

(13)

ﺔﻣﺪﻘﻣ

IX يﺬﻟا مﺎﻤﺘﻫﻻا ﻰﻀﳛ ﻪﺑ ﺔﻧوﻵا ﰲ ﺔﺻﺎﺧ عﺎﻄﻘﻟا ةﲑﺧﻷا ﺔﻳﻮﻤﻨﺗ تﺎﻄﻄﳐ و ﻊﻳرﺎﺸﻣ ﻦﻣ . ﺔﻴﺠﻬﻨﻣ ﺔﻣﺪﺨﺘﺴﻤﻟا تاودﻷا و ﺔﺳارﺪﻟا : ﺔﺳارد ﻞﺟأ ﻦﻣ ﺔﻴﻟﺎﻜﺷﻹا و ﺔﺑﺎﺟﻹا و ﺔﺣوﺮﻄﳌا ﺔﻠﺌﺳﻷا ﻰﻠﻋ ﺎﻤﺘﻋﻻا ﰎ ىﻮﺘﶈا ﺔﻌﻴﺒﻄﻟ اﺮﻀﻧ د ﺞﻬﻨﳌا ﻰﻠﻋ يﺮﻈﻨﻟا ﺐﻧﺎﳉﺎﺑ ﺔﻘﻠﻌﺘﳌا تﺎﻣﻮﻠﻌﳌا ﻊﲨ ﻞﺟأ ﻦﻣ ﻚﻟاذ و ﻲﻠﻴﻠﺤﺘﻟا و ﻲﻔﺻﻮﻟا و زاﺮﺑإ ﻴﻫﺎﻔﳌا ﻢ عﻮﺿﻮﳌﺎﺑ ﺔﻄﺒﺗﺮﳌا ﺎﻤﺘﻋﻻا و د ﺔﻟﺎﺣ ﺔﺳارد ﰲ ﻲﻘﻴﺒﻄﺘﻟا ﻊﻤﺘ ا ﻰﻠﻋ . ﺚﺤﺒﻟا ﻲﻓ ﺔﻣﺪﺨﺘﺴﻤﻟا تاودﻷا و ﻊﺒﺘﻤﻟا ﺞﻬﻨﻤﻟا : ﲔﻴﺠﻬﻨﻣ ﲔﺑ ﺞﻳﺰﳌا ﻰﻠﻋ اﺬﻫ ﺎﻨﺜﲝ ﰲ ﺎﻧﺪﻤﺘﻋا : يﺮﻈﻨﻟا ﺐﻧﺎﺠﻟا ﻲﻓ : يﺮﻈﻨﻟا عﻮﺿﻮﳌا ﺐﻧاﻮﲜ مﺎﳌﻺﻟ ﻲﻔﺻﻮﻟا ﺞﻬﻨﳌا ﻰﻠﻋ ﺎﻧﺪﻤﺘﻋا ؛ ﻲﻘﻴﺒﻄﺘﻟا ﺐﻧﺎﺠﻟا ﻲﻓ : ﻲﻠﻴﻠﺤﺘﻟا ﺞﻬﻨﳌا ﻰﻠﻋ دﺎﻤﺘﻋﻻﺎﺑ ﺔﻴﻘﻴﺒﻄﺗ ﺔﺳارﺪﻛ ﺺﺼﺧ . ، ﺮﻳرﺎﻘﺘﻟا و تﻼ ا اﺬﻛ و ﲑﺘﺴﺟﺎﳌا و ﻩارﻮﺘﻛﺪﻟا تﺎﺣوﺮﻃأ و ﺐﺘﻜﻟا ﻰﻠﻋ ﱃوﻷا ﺔﺟرﺪﻟﺎﺑ اﺬﻫ ﺎﻨﺜﲝ ﰲ ﺎﻧﺪﻤﺘﻋا و ﺎﻨﺘﺳارد ﰲ ﺎﻧﺎﳉ ﺎﻤﻛ ، ﺖﻧاﱰﻧﻻا ﺔﻜﺒﺷ ﱃإ ﺔﻓﺎﺿﻹﺎﺑ ، ﻢﻴﺳاﺮﳌا و ﲔﻧاﻮﻘﻟا ، تارﻮﺸﻨﳌا ، تﺎﻴﻘﺘﻠﳌا ﺔﻴﻘﻴﺒﻄﺘﻟا ﱃإ نﺎﻀﻣر نﺎﺒﻋ ﺔﻴﻔﻳﺮﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا و ﺔﺣﻼﻔﻟا ﻚﻨﺑ 462 ةﺮﻳﻮﺒﻟا ﺔﻳﻻو . : ﺔﺳارﺪﻟا دوﺪﺣ * رﺎﻃﻹا ﻲﻓ ﺔﺳارﺪﻟا دوﺪﺣ ﻞﺜﻤﺘﺗ و ﻲﻨﻣﺰﻟا رﺎﻃﻹا ﺎﻬﻟ ﻲﻧﺎﻜﻤﻟا : ﺤﻟا ﺔﻴﻧﺎﻜﻤﻟا دوﺪ : نﺎﻀﻣر نﺎﺒﻋ ﺔﻴﻔﻳﺮﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا و ﺔﺣﻼﻔﻟا ﻚﻨﺑ 462 – ةﺮﻳﻮﺒﻟا ﺔﻳﻻو ﺔﻴﻨﻣﺰﻟا دوﺪﺤﻟا : ﻦﻣ ﺔﻴﻧاﺪﻴﳌا ﺔﺳارﺪﻟا ﻖﻴﺒﻄﺗ ﰎ 27 يﺎﻣ ﱃإ 27 ناﻮﺟ ﺔﻳﺮﻈﻨﻟا ﺔﺳارﺪﻟا : ﺔﻨﺳ ﻦﻣ 1962 ﺔﻳﺎﻏ ﱃا 2017 : ﱄﺎﺘﻟﺎﻛ ﻲﻫ و ،ﺔﻣﺎﻋ ﺔﲤﺎﺧ ﺎﻬﻴﻠﺗ و ﺔﻣﺎﻋ ﺔﻣﺪﻘﻣ ﺎﻬﻘﺒﺴﺗ ﲔﻠﺼﻓ ﱃإ عﻮﺿﻮﳌا ﻢﻴﺴﻘﺘﺑ ﺎﻨﻤﻗ :ﺚﺤﺒﻟا ﻞﻜﻴﻫ - لوﻷا ﻞﺼﻔﻟا : ةﱰﻔﻠﻟ ﺮﺋاﺰﳉا ﰲ ﻪﺘﺳﺎﻴﺳ و ﻲﺣﻼﻔﻟا عﺎﻄﻘﻟا ﻊﻗاو لﻮﺣ ﻞﺼﻔﻟا اﺬﻫ ﻖﻠﻌﺘﻳ ) 1962 -2017 ( ﺚﺤﺒﳌا ﰲ مﺪﻘﻧ ، ﺚﺣﺎﺒﻣ ﺔﺛﻼﺛ ﻦﻤﻀﺘﻳ و لوﻷا ﺔﶈ عﺎﻄﻘﻟا لﻮﺣ ﻪﻤﻴﺴﻘﺗ ﰎ ، ﺮﺋاﺰﳉا ﰲ ﻲﺣﻼﻔﻟا ﺎﻀﻳأ ﱃإ و ، ﺔﻴﺣﻼﻔﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻠﻟ ﲏﻃﻮﻟا ﺞﻣاﺮﺑ ﻞﻇ ﰲ ﻲﺣﻼﻔﻟا عﺎﻄﻘﻟا ﻚﻟﺬﻛ ، ﺮﺋاﺰﳉا ﰲ ﻲﺣﻼﻔﻟا عﺎﻄﻘﻟا رﻮﻄﺗ ﻲﻫو ﺔﺛﻼﺛ ﺎﻀﻳأ ةﱰﻔﻠﻟ ﺮﺋاﺰﳉا ﰲ ﻲﺣﻼﻔﻟا ﻢﻋﺪﻟا ) 2010 -2017 ( ، ﺚﺤﺒﳌا ﰲ ﺎﻣأ ﺎﻨﻟوﺎﻨﺘﻓ ﱐﺎﺜﻟا عﺎﻄﻘﻟا ﻞﻳﻮﲤ ﳉا ﰲ ﻲﺣﻼﻔﻟا ﺮﺋاﺰ ﺔﺳارد ﻢﺘﻓ تﺎﺣﻼﺻﻹا ﻞﻇ ﰲ ﻲﺣﻼﻔﻟا عﺎﻄﻘﻟا ﻞﻳﻮﲤ تاءاﺮﺟإ و ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺎﻀﻳأ طوﺮﺷ

(14)

ﺔﻣﺪﻘﻣ

X ﻪﻠﻛﺎﺸﻣ و ﻲﺣﻼﻔﻟا عﺎﻄﻘﻟا ﻞﻳﻮﻤﺘﻟا ﺔﺳﺎﻴﺳ حﺎﳒ ﰲ و ، ﺚﺤﺒﳌا ﲑﺧﻷا و ﺔﻴﻜﻨﺒﻟا ضوﺮﻘﻟا لﻮﺣ ةﺮﻜﻓ ﻲﻄﻌﻨﺳ ﺔﻴﺣﻼﻔﻟا ضوﺮﻘﻟا . - ﱐﺎﺜﻟا ﻞﺼﻔﻟا : لوﺎﺤﻨﺳ ءاﺮﺟإ ﻓﺮﻟا ضﺮﻗ ﻒﻠﳌ ﺔﻴﻘﻴﺒﻄﺗ ﺔﺳارد و يﻮﺘﺴﻣ ﻰﻠﻋ ﻖﻴ ﻪﻟﺎﻛ ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا و ﺔﺣﻼﻔﻟا ﻚﻨﺑ نﺎﻀﻣر نﺎﺒﻋ ﺔﻴﻔﻳﺮﻟا 462 - ةﺮﻳﻮﺒﻟا ﺔﻳﻻﻮﺑ – ﻲﺣﻼﻔﻟا عﺎﻄﻘﻠﻟ ﻪﺟﻮﻣ . ﺔﻘﺑﺎﺴﻟا تﺎﺳارﺪﻟا : مﻮﻘﻨﺳ ﺚﻴﺣ ثﻮﺤﺒﳌا اﺬﻫ ﺖﻟوﺎﻨﺗ ﱵﻟا تﺎﺳارﺪﻟا ﻦﻣ ﺪﻳﺪﻌﻟا كﺎﻨﻫ ﺎﺿاﺮﻌﺘﺳا ﺎﻤﻛ ﺎﻬﳘأ ﻲﻠﻳ : 1 - ، ﺔﻳدﻮﺑ ﻰﻠﻋ ﺔﳚﺪﺧ ﻞﻇ ﰲ يﺮﺋاﺰﳉا ﻲﻋارﺰﻟا عﺎﻄﻘﻟا ﺔﻴﻤﻨﺗ ﰲ ﺔﻴﻟﺎﳌا ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا رود مﺎﻜﺣأ ﺔﻴﳌﺎﻌﻟا ﺔﻤﻈﻨﳌا ةﺮﻛﺬﻣ ، ةرﺎﺠﺘﻠﻟ ﲑﺘﺴﺟﺎﻣ مﺎﻌﻟا دﺎﺼﺘﻗﻻا ﰲ ) ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻴﻟﺎﳌا ( ﺔﻌﻣﺎﺟ ، ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻴﻟﺎﳌا ﻢﺴﻗ ةرﺎﺠﺘﻟا ﺔﻴﻠﻛ ، ﺔﻳرﺪﻨﻜﺳﻹا ﺔﻨﺳ 2005 / 2006 . و ﺎﻫرﻮﻄﺗ و ﺔﻋارﺰﻟا مﻮﻬﻔﻣ ﺎﻬﺘﺳارد ﰲ ﺖﻟوﺎﻨﺗ ﺎﻬﺘﻴﳘأ ، يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺮﻜﻔﻟا ﰲ و ﻲﻋارﺰﻟا عﺎﻄﻘﻟا ﻊﻗاو ﺪﻳﺪﲢ ﰒ ﻪﺘﻴﳘأ ﺳﺎﻴﺴﻟا ﺖﻟوﺎﻨﺗ ﺎﻤﻛ ، يﺮﺋاﺰﳉا دﺎﺼﺘﻗﻻا ﰲ ﰲ ﺮﺋاﺰﳉا ﺎﻬﺘﻘﺒﻃ ﱵﻟا ﺔﻴﻟﺎﳌا ﺔ ﺬﻨﻣ ﻲﻋارﺰﻟا عﺎﻄﻘﻟا 1992 ، عﺎﻄﻘﻟا ﻰﻠﻋ ﺎﻬﺠﺋﺎﺘﻧ و ﺔﻓﺎﺿﻹﺎﺑ ﱃإ عﺎﻄﻘﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟ ﺔﺣﱰﻘﳌا ﺔﻴﻟﺎﳌا ﺔﺳﺎﻴﺴﻠﻟ ﻞﻴﻠﲢ ﻞﻇ ﰲ ﻲﻋارﺰﻟا مﺎﻜﺣأ و عﺎﻄﻘﻟا اﺬﻫ ىﻮﺘﺴﻣ ﻊﻓﺮﻟ ةرﺎﺠﺘﻠﻟ ﺔﻴﳌﺎﻌﻟا ﺔﻤﻈﻨﳌا ﻖﻴﻘﲢ ﻰﻠﻋ ردﺎﻗ ﻪﻠﻌﺟ فاﺪﻫﻷا ﻖﻓ و مﺎﻜﺣأ ﳌا ئدﺎﺒﻣ و ةرﺎﺠﺘﻠﻟ ﺔﻴﳌﺎﻌﻟا ﺔﻤﻈﻨ . ﺎﻬﺘﺳارد ﰲ ﺖﻠﺻﻮﺗ و ﱃإ نأ عﺎﻄﻘﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا ﰲ ﺔﻴﻟﺎﳌا تﺎﺳﺎﻴﺴﻟا رود ﻪﻟ ﻲﻋارﺰﻟا ﺔﻴﳘأ ، ﺮﺋاﺰﳉﺎﻛ ﻲﻣﺎﻧ ﺪﻠﺒﻟ ﺔﺒﺴﻨﻟﺎﺑ ﺔﺻﺎﺧ ، ﺔﻐﻟﺎﺑ ﻚﻠﳝ ﻻ و تارﺪﻗ تﺎﻴﻧﺎﻜﻣإ لوﺪﻠﻟ ﺎﻳﻮﻗ ﺎﺴﻓﺎﻨﻣ ﻪﻠﻌﲡ ﺔﻴﺒﻨﺟﻷا تﻻﺎ ا ﰲ ىﺮﺧﻷا ﻞﻣاﻮﻋ ﻦﻣ ﻚﻠﳝ ﻪﻧا ﲔﺣ ﰲ ، ﻹا جﺎﺘﻧ ﻖﻠﺧ ﻦﻣ ﻪﻨﻜﳝ ﺎﻣ ﻲﻋارﺰﻟا وأ ىﺮﺣﻷﺎﺑ ﺎﻤﻛ ، ﻲﳌﺎﻋ ﻲﺠﻴﺗاﱰﺳا ﺐﺼﻨﻣ لﻼﺘﺣا ﺎﻧأ ﺐﻠﻄﺘﻳ يﺬﻟا ﺔﻴﻄﺳﻮﺘﻣ وروﻻا ﺔﻛاﺮﺸﻟا قﺎﻔﺗا اﺮﺧﺆﻣ ﺖﻌﻗو ﺪﻗ ﺮﺋاﺰﳉا ﺔﻳﺎﻤﳊا ﻲﻘﺘﻨﺗ دﺎﻜﺗ ﻚﻟﺬﺑ و ، ﺔﻴﻋارﺰﻟا تادراﻮﻟا ﻦﻣ ﺪﻳﺪﻌﻟا ﻰﻠﻋ ةﲑﺒﻛ ﺐﺴﻨﺑ ﺔﻴﻛﺮﻤﳉا ﺐﺋاﺮﻀﻟا ﺾﻴﻔﲣ ﺎﻬﻨﻣ ﻧﺎﻛ ﱵﻟا ﺔﻴﻛﺮﻤﳉا ، ﻲﻋارﺰﻟا ﺎﻬﻋﺎﻄﻗ ﺎ قﻮﻄﺗ ﺖ ﺮﻣﻷا ﻦﻣ ﺎﳍ ﻰﻘﺒﺗ ﺎﻣ ﻰﻠﻋ دﺎﻤﺘﻋﻻا ةروﺮﺿ ﺎﻬﻨﻣ ﺐﻠﻄﺗ يﺬﻟا تاودأ عﺎﻄﻘﻟا اﺬﳍ ﺔﻴﺴﻓﺎﻨﺘﻟا ةرﺪﻘﻟا ﻦﻣ ﻊﻓﺮﺗ ﱴﺣ صﺎﺧ ﻞﻜﺸﺑ ﺔﻴﻟﺎﳌا و ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا . ﰲ لوﺎﻨﺘﺗ ﺖﻟ ﻦﻜﻟ ﺎﻬﺘﺳارد ﱃإ ﻮﺳ ﺎﻣ ﻮﻫو ﻪﻠﻛﺎﺸﻣ و ﻲﺣﻼﻔﻟا عﺎﻄﻘﻟا ﻞﻳﻮﻤﺘﻟا ﺔﺳﺎﻴﺳ حﺎﳒ طوﺮﺷ ﻞﻤﻌﻟا اﺬﻫ ﰲ ﻪﺑ مﻮﻘﻧ ف . 2 - دﻮﻌﺴﻣ يرﻮﻣﺰﻣ يﺮﺋاﺰﳉا ﻲﺣﻼﻔﻟا عﺎﻄﻘﻟا ﻞﻳﻮﲤ ﰲ ﺔﻴﻧﺎﻤﺘﺋﻻا ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا رود ، 2000 / 2012 ) ﺔﻟﺎﺣ ﺔﺳارد ﺔﻴﻔﻳﺮﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا و ﺔﺣﻼﻔﻟا ﻚﻨﺑ BADR ( ةﺮﻛﺬﻣ ، ﲑﺘﺴﺟﺎﻣ ، ﺔﻴﻤﻨﺗ دﺎﺼﺘﻗا ﺺﺼﲣ ، ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا مﻮﻠﻌﻟا ﰲ ﺔﻨﺗﺎﺑ ﺔﻌﻣﺎﺟ – ﺮﺋاﺰﳉا – قﺮﻄﺗ ﰒ ، ﻪﻬﺟاﻮﺗ ﱵﻟا ﻞﻛﺎﺸﳌا و ﻲﻋارﺰﻟا ﻞﻳﻮﻤﺘﻟا ﺔﺳﺎﻴﺳ ﻪﺘﺳارد ﰲ لوﺎﻨﺗ ﱃإ ﻞﻳﻮﲤ ﺔﻴﺣﻼﻔﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻠﻟ ﲏﻃﻮﻟا ﻂﻄﳐ ﻞﻇ ﰲ ﻲﺣﻼﻔﻟا عﺎﻄﻘﻟا ) 2000 / 2008 ( ، ﺎﻣأ قﺮﻄﺘﻓ ﻲﻘﻴﺒﻄﺘﻟا ﺐﻧﺎﳉا ﰲ ﱃإ ﻔﻟا ﻚﻨﺑ رود ﺔﻴﻘﻴﺒﻄﺘﻟا ﻪﺘﺳارد لﻼﺧ ﻦﻣ ﻞﺻﻮﺗ و ، ﻲﺣﻼﻔﻟا عﺎﻄﻘﻟا ﻞﻳﻮﲤ ﰲ ﺔﻴﻔﻳﺮﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا و ﺔﺣﻼ ﱃإ نأ ﻚﻨﺑ ﺔﺑﺎﺜﲟ ﱪﺘﻌﻳ ﺔﻴﻔﻳﺮﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا و ﺔﺣﻼﻔﻟا لﻼﺧ ﻦﻣ ﺢﺿو ﺎﻤﻛ ، ﻲﺣﻼﻔﻟا عﺎﻄﻘﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟ يﺰﻛﺮﳌا ﻞﻣﺎﻌﺘﳌا و ﱄﺎﳌا رﻮﶈا

(15)

ﺔﻣﺪﻘﻣ

XI ﻴﻤﻨﺗ ﰲ ﺔﻴﻔﻳﺮﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا و ﺔﺣﻼﻔﻟا ﻚﻨﺑ رود نأ ﺔﺳارﺪﻟا ﰲ ﺔﻤﻬﻣ ﺔﳘﺎﺴﲟ ﻪﻣﺎﻴﻗ ، ﻚﻨﺒﻠﻟ ﺔﻴﻧﺎﻤﺘﺋﻻا ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا ﻢﻴﻴﻘﺗ و ﺔ ، ةﺪﺋﺎﻓ نوﺪﺑ ضوﺮﻘﻟا و ، ﻞﺟﻷا ﺔﻠﻳﻮﻃ و ﺔﻄﺳﻮﺘﻣ ضوﺮﻘﻟا و ﻞﺟﻷا ﺔﻠﻳﻮﻃ ضوﺮﻘﻟا ﻦﻣ ﻲﻋارﺰﻟا ﻞﻳﻮﻤﺘﻟا ﱘﺪﻘﺗ ﲏﻃﻮﻟا باﱰﻟا ﻞﻣﺎﻛ ﱪﻋ ةﺮﺸﺘﻨﳌا ﺔﻴﻋﺮﻔﻟا تﻻﺎﻛﻮﻟا لﻼﺧ ﻦﻣ ﺔﻴﻔﻳﺮﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا ﻞﻳﻮﲤ ﰲ روﺪﺑ مﻮﻘﺗ ﺎﻤﻛ .

(16)

لوﻷا ﻞﺼﻔﻟا

ﻟ

عﺎﻄﻘﻟا ﻊﻗاو لﻮﺣ ﺔﺤﻤ

ا

ﻲﺣﻼﻔﻟ

ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻲﻓ ﻪﺘﺳﺎﻴﺳو

1962

-2017

(17)

لﺻﻔﻟا ﻷا لو : عﺎطﻘﻟا ﻊﻗاو لوﺣ ﺔﺣﻣﻟ ﻟا ﻲﺣﻼﻔ رﺋازﺟﻟا ﻲﻓ ﻪﺗﺳﺎﯾﺳو 1962 -2017 2 ﺪﻴﻬﻤﺗ : ﻪﻠﻌﺟو ﺮﺼﻌﻟا ﺐﻛاﻮﻳ ءﻒﻛ ﻲﺣﻼﻓ عﺎﻄﻗ ءﺎﻨﺑ ﺔﻟوﺎﳏ ﻞﺟأ ﻦﻣ تﺎﺳﺎﻴﺳ ةﺪﻋ لﻼﻘﺘﺳﻻا ﺪﻌﺑ ﺮﺋاﺰﳉا ﺖﻨﺒﺗ ﻲﺳﺎﺳأ رﺪﺼﻤﻛ ﺔﻋارﺰﻟا ﺔﻴﳘﻷ ﻊﺟار اﺬﻫو ،ﺎﻫدﺎﺼﺘﻗا ﰲ سﺎﺴﳊا ﺐﺼﻌﻟا ﻩرﺎﺒﺘﻋﺎﺑ ،ﲏﻃﻮﻟا دﺎﺼﺘﻗﻼﻟ ﺔﻨﻴﺘﻣ ةﺪﻋﺎﻗ ﺴﻳ عﺎﻄﻘﻛو ،ﺔﻴﻟوﻷا داﻮﳌاو ءاﺬﻐﻠﻟ ﻼﺜﳝ عﺎﻄﻘﻟا اﺬﻫ نﺄﺑ ﺮﺋاﺰﳉا ﺖﻨﻣآ ﺎﳌﺎﻃ ﻼﻓ ،ﺔﻟﺎﻤﻌﻟا ﻦﻣ ﺔﻴﻟﺎﻋ ﺔﺒﺴﻧ ﺐﻋﻮﺘ ﺔﻴﺋاﺬﻐﻟا ﺔﻴﻌﺒﺘﻟا ﻰﻠﻋ ءﺎﻀﻘﻠﻟ ﻊﳒﻷا جﻼﻌﻟ ﲑﻓﻮﺗ و ﻣﻨ جﻮﺘ ﺎﻤﻛ جرﺎﺧ ﺎ اردﺎﺻ ةدﺎﻳز ﻰﻠﻋ ردﺎﻗ ﻪﻧﺄﺑو ،ﺎﻋﻮﻧو ﺪﻘﻓ اﺬﳍو ،تﺎﻗوﺮﶈا ﻣ ﺔﻴﻟﺎﻣ ﻎﻟﺎﺒﻣ ﺎﳍ ﺖﺼﺼﺧ ،عﺎﻄﻘﻟﺎﺑ ضﻮﻬﻨﻠﻟ ﻊﻳرﺎﺸﻣ ةﺪﻋ ﺮﺋاﺰﳉا ﺖﻨﺒﺗ ةﱪﺘﻌ . ﻰﻠﻋ تﺪﻤﺘﻋاو ﻞﻛﺎﺸﳌا ﻢﻫأ ﰿﺎﻌﺗو ،ﻪﺒﻧاﻮﺟ ﻒﻠﺘﳐ ﺲﲤ ﺔﺳورﺪﻣو ةدﺪﳏ تﺎﺳﺎﻴﺴﻟ ﺎﻘﻓو ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا تارﺎﻤﺜﺘﺳا ﰒ ،عﺎﻄﻘﻠﻟ ﻂﻴﻄﺨﺘﻟا أﺪﺑ يأ تﺎﻨﻴﻧﺎﻤﺜﻟا ﺪﻘﻋ ءﺎﺟ ﰒ ،ﺔﻴﻋارﺰﻟا ةرﻮﺜﻟاو ﰐاﺬﻟا ﲑﻴﺴﺘﻟا رﺎﻴﺧ ﻦﻣ ﺔﻳاﺪﺑ ﺎﻬﻨﻣ ﱐﺎﻌﻳ ﱵﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻠﻟ ﲏﻃﻮﻟا ﻂﻄﺨﳌا ءﺎﺟ ﺔﺣﻼﻔﻟا ﻟ نﺎﻛ يﺬﻟا عﺎﻄﻘﻠﻟ ﺔﻤﻋاﺪﻟا تاءاﺮﺟﻹا لﻼﺧ ﻦﻣ عﺎﻄﻘﻟا ﻊﻣ ﲑﺒﻛ ﲑﺛﺄﺗ ﻪ ﻢﻋﺪﻟا ﻊﻠﻘﻣ ﱪﺘﻌﻣ ي يﺬﻟاو ﻲﺣﻼﻔﻟأ ﺮﺋاﺰﳉا ﰲ . و ﺎﻨﻳﺄﺗرا ﺐﻧاﻮﳉا ﻩﺬﻫ ﺔﺳارﺪﻟ ﱃإ ﻢﻴﺴﻘﺗ اﺬﻫ ﱄﺎﺘﻟﺎﻛ ﺚﺣﺎﺒﻣ ﺔﺛﻼﺛ ﱃإ ﻞﺼﻔﻟا :  عﺎﻄﻘﻟا ﺮﺋاﺰﳉا ﰲ ﻲﺣﻼﻔﻟا ةﱰﻔﻟ ) 1962 -2017 ( 

ﺮﺋاﺰﳉا ﰲ ﻲﺣﻼﻔﻟا عﺎﻄﻘﻟا ﻞﻳﻮﲤ



وﺮﻘﻟا

ﻲﺣﻼﻔﻟا عﺎﻄﻘﻟا ﻞﻳﻮﲤ ﰲ ﺎﻫرودو ﺔﻴﻜﻨﺒﻟا ض

(18)

لﺻﻔﻟا ﻷا لو : عﺎطﻘﻟا ﻊﻗاو لوﺣ ﺔﺣﻣﻟ ﻟا ﻲﺣﻼﻔ رﺋازﺟﻟا ﻲﻓ ﻪﺗﺳﺎﯾﺳو 1962 -2017 3 لوﻷا ﺚﺤﺒﻤﻟا : عﺎﻄﻘﻟا ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻲﻓ ﻲﺣﻼﻔﻟا ةﺮﺘﻔﻟ ) 1962 -2017 ( ﰲ ﺔﻴﳘأ ﻦﻣ ﻪﻟ ﺎﳌ ،ﺮﺋاﺰﳉا ﺎﻬﻨﻴﺑ ﻦﻣ ﺔﻴﻣﺎﻨﻟا لوﺪﻟا ﺔﺻﺎﺧ لوﺪﻟا دﺎﺼﺘﻗﻻ سﺎﺴﳊا ﺐﺼﻌﻟا ﺔﺣﻼﻔﻟا عﺎﻄﻗ ﱪﺘﻌﻳ ﺬﻫ ﰲ ﻩزاﺮﺑإ لوﺎﺤﻨﺳ ﺎﻣ اﺬﻫو ،ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا ﻖﻴﻘﲢ ﺔﺣﻼﻔﻟا عﺎﻄﻗ رﻮﻄﺗ لﻮﺣ ﺔﶈ ءﺎﻄﻋإ لﻼﺧ ﻦﻣ ﺚﺤﺒﳌا ا اﺬﻛو ،ﺮﺋاﺰﳉا ﰲ ﺔﺳﺎﻴﺳ فﻮﺳ ﲑﺧﻷا ﰲو ،ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا تﺎﺣﻼﺻﻹا ﻞﻇ ﰲ ﻲﺣﻼﻔﻟا عﺎﻄﻘﻠﻟ ﻲﻜﻨﺒﻟا ﻞﻳﻮﻤﺘﻟا ﻳﻮﻤﺘﻟا ﺔﺳﺎﻴﺳ حﺎﳒ طوﺮﺷ ﱃإ قﺮﻄﺘﻧ ﻪﻠﻛﺎﺸﻣو ﻲﺣﻼﻔﻟا عﺎﻄﻘﻠﻟ ﻲﻜﻨﺒﻟا ﻞ . لوﻷا ﺐﻠﻄﻤﻟا : ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻲﻓ ﻲﺣﻼﻔﻟا عﺎﻄﻘﻟا رﻮﻄﺗ ﺪﻘﺗ ﺐﻠﻄﳌا اﺬﻫ ﰲ لوﺎﺤﻨﺳ ﱘ ﻔﻟا عﺎﻄﻘﻟا ﺎﻫﺪﻬﺷ ﱵﻟا تارﻮﻄﺘﻟا ﻢﻫأ لﻼﻘﺘﺳﻻا ﺪﻌﺑ ﺮﺋاﺰﳉا ﰲ ﻲﺣﻼ ﻞﺣاﺮﳌاو ﺮﺋاﺰﳉا ﰲ ﻲﺣﻼﻔﻟا عﺎﻄﻘﻟا ﺎ ﺮﻣ ﱵﻟا إ ﻻ ﺔﻳﺎﻏ اﺬﻫ ﺎﻨﻣﻮﻳ . ﻻوأ : ﻟا عﺎﻄﻗ رﻮﻄﺗ لﻼﻘﺘﺳﻻا ﺪﻌﺑ ﺔﺣﻼﻔ ) 1962 -1989 ( 1 - ﻲﺗاﺬﻟا ﺮﻴﻴﺴﺘﻟا مﺎﻈﻧ : ﻼﻘﺘﺳا ﻰﻠﻋ ﺮﺋاﺰﳉا لﻮﺼﺣ ﺪﻨﻋ نﺎﻛ دﺎﺼﺘﻗﻻﺎﻓ ،اﺪﺟ ﺔﺒﻌﺻ ﺔﻴﻌﺿو ﺎﻬﺘﻬﺟاو ﺎﳍ ﻣ ﺎﻬﻨ ر ﺪﻋو ﱘ لﻼﻐﺘﺳاو ﺔﺣﻼﻔﻟا ﻰﻠﻋ ﱃوﻷا ﺔﺟرﺪﻟﺎﺑو ﺎﺳﺎﺳأ ﻢﺋﺎﻗ ،ةﺪﻋﺎﻘﻟا و ﻂﻔﻨﻟا ﺰﻴﻤﺘﻳ ﻮﺑ ﻲﺣﻼﻔﻟا عﺎﻄﻘﻟا دﻮﺟ ﺎﳘ ﲔﻋﺎﻄﻗ : و ﺚﻳﺪﳊا عﺎﻄﻘﻟا ﺔﺜﻳﺪﳊا ﺔﻴﺟﺎﺘﻧﻹا ﻞﺋﺎﺳﻮﻟا ﻰﻠﻋ ﺪﻤﺘﻌﻳ ﺎﻤﻛ ،نوﺮﻤﻌﳌا ﻪﻴﻠﻋ ﱄﻮﺘﺴﻳ يﺬﻟا ﳌا ﻮ ﻪﺟ ﻻا ﺔﻣﺪﳋ و ﻲﺴﻧﺮﻔﻟا دﺎﺼﺘﻗ ،ﺔﻄﻴﺴﺑ ﻞﺋﺎﺳﻮﺑ ﻪﻧﻮﻠﻐﺘﺴﻳو نﻮﻳﺮﺋاﺰﳉا ﻪﮑﻠﳝو يﺪﻴﻠﻘﺘﻟا عﺎﻄﻘﻟا ءﺎﻔﺘﻛﻻا ﻖﻴﻘﺤﺘﻟ فﺪﻬﻳ ﰐاﺬﻟا . ﺪﻌﺑ ﻲﺣﻼﻔﻟا عﺎﻄﻘﻟا فﺮﻋ ﲔﻧاﻮﻗو تﺎﻤﻴﻈﻨﺗ ةﺪﻋ لﻼﻘﺘﺳﻻا 1 ﺷو ، ﺪﻬ ﺪﻋ ﲑﻴﺴﺘﻟا ﺔﻠﺣﺮﻣ ﻦﻣ اءﺪﺑ تارﻮﻄﺗ ة ﺔﻨﺳ ﱃوﻷا ﺔﻣﻮﻜﳊا ﻪﺘﻬﺟاو يﺬﻟا ﻊﺿﻮﻟا نﺎﻛ ذإ ،ﰐاﺬﻟا 1962 ﺎﻌﺿو ﺔﻗوﺮﶈا ضرﻷا ﺔﺳﺎﻴﺳ ﺬﻴﻔﻨﺘﻟ ﺔﺠﻴﺘﻧ ﺎﳌﺆﻣ ،لﻼﻘﺘﺳﻻا ﺪﻌﺑ ﺎ نﻮﻳﺮﺋاﺰﳉا عﺎﻔﺘﻧا مﺪﻋ ﺎﻬﺿﺮﻏ نﺎﻛ ﱵﻟاو ،ﻦﻳﺮﻤﻌﻤﻠﻟ ﺔﻌﺑﺎﺘﻟا يﺮﺴﻟا ﺶﻴﳉا ﺔﻤﻈﻨﻣ ﻞﺒﻗ ﻦﻣ يﺬﻟا ﰐاﺬﻟا ﲑﻴﺴﺘﻟا مﺎﻈﻧ ﺮﻬﻇ اﺬﻜﻫو ،ﻚﻟﺎﻣ نود ﻦﻳﺮﻤﻌﳌا كﻼﻣأ نﻼﻋإ ﻮﻫو ،ءاﺮﺟإ لوأ ذﺎﲣﺎﺑ ﺔﻟوﺪﻟا ﺖﻣﺎﻗو ﻌﻳ ﺮ ﻪﻧأ ﻰﻠﻋ ف " ﺎﻬﻤﻴﻣﺄﺗ ﰎو نﻮﻴﺑوروﻷا ﺎﻫﺮﺠﻫ ﱵﻟا تاﺮﻤﺜﺘﺴﳌاو تﺂﺸﻨﻤﻠﻟ ﻲﻃاﺮﻘﳝﺪﻟا لﺎﻤﻌﻟا ﲑﻴﺴﺗ 1 " ﰒ ، 1 - ،ﺔﺷﻮﻘﻟ ﺖﻌﻓر رﻮﻄﺘﻣ مﻮﻬﻔﻣ ﻲﻓ ةءاﺮﻗ ﺔﻴﻋارﺰﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا ،ﺮﺼﻣ ،ﺔﻴﳝدﺎﻛﻷا ﺔﺒﺘﻜﳌا ، 1998 ص ، 20 . 1 - ،قوﺪﺻ ﺮﻤﻋ ﻢﻴﻈﻨﺘﻟا رﻮﻄﺗ ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻲﻓ ﻲﻋارﺰﻟا عﺎﻄﻘﻠﻟ ﻲﻧﻮﻧﺎﻘﻟا ﻣﺎﳉا تﺎﻋﻮﺒﻄﳌا ناﻮﻳد ، ،ﺮﺋاﺰﳉا ،ﺔﻴﻌ 1999 ص ، 50

(19)

لﺻﻔﻟا ﻷا لو : عﺎطﻘﻟا ﻊﻗاو لوﺣ ﺔﺣﻣﻟ ﻟا ﻲﺣﻼﻔ رﺋازﺟﻟا ﻲﻓ ﻪﺗﺳﺎﯾﺳو 1962 -2017 4 ﻢﻴﺳاﺮﻣ ﺔﻄﺳاﻮﺑ ﺔﻳﺮﺋاﺰﳉا ﺔﻣﻮﻜﳊا ﺖﻠﺧﺪﺗ 3 سرﺎﻣ 1963 ﺎﳍﻼﻐﺘﺳا ﺔﻴﻔﻴﻛو ﺔﻴﻋارﺰﻟا ﻲﺿارﻷا ﻢﻴﻈﻨﺗ فﺪ ﺔﻴﻧﻮﻧﺎﻘﻟا ﺔﻴﻋﺮﺸﻟا ءﺎﻔﺿإو ، ﻮﳓ ﺖﻐﻠﺑ ﺚﻴﺣ 22037 ب رﺪﻘﺗ ﺔﺣﺎﺴﲟ ﺔﻋرﺰﻣ 2.4 ﻜﻫ نﻮﻴﻠﻣ ﺮﺑﻮﺘﻛأ مﻮﺳﺮﻣ ﰒ ،رﺎﺘ 1963 رﺮﻗ ﻪﻴﻓو ﻦﺑ ﺲﻴﺋﺮﻟا ﻪﻠﺑ ﰐاﺬﻟا ﲑﻴﺴﺘﻟا فﺮﺼﺗ ﺖﲢ ﻲﺿارﻷا ﻊﻴﲨ ﻊﺿوو ،ﻦﻳﺮﻤﻌﳌا ﻲﺿارأ ﻞﻛ ﻢﻴﻣﺄﺗ . ﻻإ نأ ﺖﻧﺎﻛ ﱵﻟا فاﺪﻫﻷا ﻖﻘﳛ ﱂ ﰐاﺬﻟا ﲑﻴﺴﺘﻟا مﺎﻈﻧ ﺔﻳﻮﻄﻨﻣ ر ﻚﻟذو ،ﻪﺑ دأو ﻪﺘﻠﻗﺮﻋ ﱵﻟا ﻞﻛﺎﺸﳌا ﱃإ ﻊﺟا ت ﺔﺑﺮﺠﺘﻟا ﻩﺬﻫ ضﺎﻬﺟإ ﱃإ . 2 - ةرﻮﺜﻟا نﻮﻧﺎﻗ ﺔﻴﻋارﺰﻟا : ﻦﻣ ةﺪﻌﳌا ﺔﻴﻧﺎﺜﻟا ﺔﻠﺣﺮﳌا ﻲﻫو 1971 ﱃإ 1980 ﺔﻴﻌﺿﻮﻠﻟ ﺔﺠﻴﺘﻧ تءﺎﺟ ﱵﻟاو ، ﱵﻟا دﻮﺟﻮﳌا ﻦﻳﺎﺒﺘﻟاو ﲔﻨﻃاﻮﻤﻠﻟ ةرﻮﻫﺪﺘﳌا ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟﻻا ﺔﻴﻌﺿﻮﻠﻟ ﺔﺠﻴﺘﻧ ﻚﻟﺬﻛو ،كاﺬﻧآ دﻼﺒﻟا ﰲ ﺔﺣﻼﻔﻟا ﺎﻬﻴﻟإ ﺖﻟآ ﺔﻴﻋارﺰﻟا ةرﻮﺜﻟا قﺎﺜﻴﻣ رﺪﺻأ اﺬﻫ ﻰﻠﻋو ،ﻢﻬﻨﻴﺑ 14 / 07 / 1971 ﻘﻴﺒﻄﺗ ﰲ عﺮﺷو ناﻮﺟ ﺮﻬﺷ ﰲ ﻪ 1972 ﺪﻗو ، ﻷا ةدﺎﳌا ﰲ ءﺎﺟ ﺎﻣ ﺔﻴﻋارﺰﻟا ةرﻮﺜﻟا نﻮﻧﺎﻗ ﻦﻣ ﱃو ﻲﻠﻳ " : ﰲ ﻖﳊا ﻚﻠﳝ ﻻو ،ﺎﻬﻣﺪﳜ ﻦﳌ ضرﻷا ﻦﻣ ﻻإ ضرﻷا ﺎﻫﺮﻤﺜﺘﺴﻳو ﺎﻬﺤﻠﻔﻳ . ﺔﻴﻣﻮﻘﻟا ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا ﰲ ءﺎﻄﺴﺒﻟا ﲔﻨﻃاﻮﳌا ﺞﻣد ﻚﻟﺬﻛو ،ﺔﻴﻜﻠﳌا ﻊﻳزﻮﺗ ﰲ ﻦﻳﺎﺒﺘﻟا ﻰﻠﻋ ءﺎﻀﻘﻟا ﱃإ فﺪ ذإ ﻓﺮﻟاو ﲔﺴﲢ ﻪﻨﻋ ﻢﺠﻨﻳ ﻞﻜﺸﺑ ﺎﻬﺘﺣﻼﻔﻟ ﻞﺋﺎﺳﻮﻟاو ضرﻷﺎﺑ عﺎﻔﺘﻧﻻا ﻢﻴﻈﻨﺗ ﱃإ فﺪ ﺎﻤﻛ ،ﺔﻴﺼﺨﺸﻟا ﻢﳍﻮﺧد ﻦﻣ ﻊ ﻖﻴﺒﻄﺗ ﺔﻄﺳاﻮﺑ جﺎﺘﻧﻹا ﺔﻟﺎﻌﻓ تﺎﻴﻨﻘﺗ ﰲ ءاﻮﺳ ﻚﻟذو ﲔﻣوﺮﶈا ﲔﺣﻼﻔﻠﻟ ﻲﺿارأ ﺢﻨﻣ ﰎ نﻮﻧﺎﻘﻟا اﺬﻫ ﺐﺟﻮﲟو ، ﻲﺿارﻷا ﰲ وأ تﺎﻳﺪﻠﺒﻟاو ﺔﻟوﺪﻟا ﺔﻴﻜﻠﳌ ﺔﻌﺑﺎﺘﻟا ﻲﺿارﻷا ﳌا ﺔﳑﺆ ، ﺎﻬﻨﻋ تﺄﺸﻧ رﺎﺘﻜﻫ نﻮﻴﻠﻣ ﺔﻋزﻮﳌا ﻲﺿارﻷا ﺖﻐﻠﺒﻓ ﻮﳓ ﺖﻐﻠﺑ ﺔﻴﻋارز تﺎﻴﻧوﺎﻌﺗ 7000 ﺪﻌﺑو ،ﺎﺒﻳﺮﻘﺗ ﺔﻴﻧوﺎﻌﺗ 1970 ﺖﻔﺘﺧا ﺔﻴﻋارﺰﻟا ةرﻮﺜﻟا ﺔﻠﺣﺮﻣ لﻮﺧد ﺪﻌﺑ يأ ﺔﻴﻜﻠﳌا ﺪﻳﺪﲢ ﺐﺒﺴﺑ اﺬﻫو ﲔﺣﻼﻔﻠﻟ ﺔﻟوﺪﻟا تاﺪﻋﺎﺴﻣ 1 . 3 - ﻲﺣﻼﻔﻟا عﺎﻄﻘﻟا ﺔﻠﻜﻴﻫ ةدﺎﻋإ : ﻦﻣ ةﺪﺘﻤﳌا ﺔﻴﻧﺎﺜﻟا ﺔﻠﺣﺮﳌا ﻲﻫو 1980 ﱃإ 1989 ، ﱵﻟاو ﺔﺠﻴﺘﻧ تءﺎﺟ ﱵﻟا ﻞﻛﺎﺸﻤﻠﻟ ﺔﻟوﺪﻟا تأر ،ﺔﺻﺎﺧ ﺔﻔﺼﺑ ﻲﻣﻮﻤﻌﻟا عﺎﻄﻘﻟاو ﺔﻣﺎﻋ ﺔﻔﺼﺑ ﺮﺋاﺰﳉا ﰲ ﻲﻋارﺰﻟا عﺎﻄﻘﻟا ﺎﻬﺸﻴﻌﻳ نﺎﻛ ﻒﻠﺘﳐ ﲔﺑ ﻪﻟ ﺔﻣزﻼﻟا ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺔﻧﺎﻜﳌا ءﺎﻄﻋإو ﻞﻴﻌﻔﺗ فﺪ ،عﺎﻄﻘﻟا اﺬﻫ ﻰﻠﻋ ﺪﻳﺪﺟ حﻼﺻإ لﺎﺧدإ كاﺬﻧآ ﻦﻣ ﺪﳊاو ىﺮﺧﻷا ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا تﺎﻋﺎﻄﻘﻟا ﻰﺿﻮﻓ ﻦﻣ ﺪﳊا اﺬﻛو ،ﺎ ﻒﺼﺘﻳ عﺎﻄﻘﻟا اﺬﻫ ﺢﺒﺻأ ﱵﻟا ﺔﻴﺟاودزﻻا 1 - ص ، ﻩﺮﻛذ ﻖﺒﺳ ﻊﺟﺮﻣ ، قوﺪﺻ ﺮﻤﻋ 55

(20)

لﺻﻔﻟا ﻷا لو : عﺎطﻘﻟا ﻊﻗاو لوﺣ ﺔﺣﻣﻟ ﻟا ﻲﺣﻼﻔ رﺋازﺟﻟا ﻲﻓ ﻪﺗﺳﺎﯾﺳو 1962 -2017 5 ﻦﻣ ﺎﻀﻳأ ﻞﻴﻠﻘﺘﻟاو ،عﺎﻄﻘﻟا اﺬﻫ ﻰﻠﻋ ﺔﺿوﺮﻔﳌا ﲑﻴﺴﺘﻟا ةﺰﻬﺟأ ﻒﻠﺘﳐ فﺮﻃ ﻦﻣ ﺔﻔﻠﺘﺨﳌا تﻼﺧﺪﺘﻟاو ﲑﻴﺴﺘﻟا ﲑﺴﳌا عﺎﻄﻘﻟا عراﺰﻣ ﺎﻬﻜﻠﲤ ﺖﻧﺎﻛ ﱵﻟا ﺔﻌﺳﺎﺸﻟا تﺎﺣﺎﺴﳌا ة ﺔﻴﻋارﺰﻟا ةرﻮﺜﻟا عراﺰﻣ ﺾﻌﺑو ﺎﻴﺗاذ 1 . يﺬﻟا ﺮﻣﻷا ﻲﻛاﱰﺷﻻا ﻲﺣﻼﻔﻟا عﺎﻄﻘﻟا ءﺎﺸﻧإ ﱃإ ىدأ ﻚﻟذو ﰐاﺬﻟا ﲑﻴﺴﺘﻟا عراﺰﻣ ﻒﻠﺘﳐ ﺞﻣد ﻖﻳﺮﻃ ﻦﻋ ﺔﻴﺟاودزﻻا ﻦﻣ ﺺﻠﺨﺘﻠﻟ ،ﺔﻴﻋارﺰﻟا ةرﻮﺜﻟا عراﺰﻣو ﻦﻳﺪﻫﺎ ا ءﺎﻣﺪﻗو ، ﻦﻳﻮﻜﺗ ﰎ ﺚﻴﺣ 3500 ﺔﻴﻛاﱰﺷا ﺔﻴﺣﻼﻓ ﺔﻋرﺰﻣ ﱄاﻮﲝ رﺪﻘﺗ ﺔﻴﻟﺎﲨإ ﺔﺣﺎﺴﻣ ﻰﻠﻋ ﻊﺑﱰﺗ 2 830 000 رﺎﺘﮑﻫ 2 . ا ﻂﻄﺨﳌا ﰲ ﺎﻣأ ﱐﺎﺜﻟا ﻲﺳﺎﻤﳋ ) 1985 -1989 ( ،ﺔﻌﺑﺎﺘﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا ﺔﺳﺎﻴﺳ ﰲ ﺮﻈﻨﻟا ةدﺎﻋإ ةروﺮﻀﺑ ﻰﻀﺘﻗا ﻩرﺪﻗ ﱄﺎﻣ فﻼﻐﺑ ﻲﺣﻼﻔﻟا عﺎﻄﻘﻠﻟ ﺎﻐﻟﺎﺑ ﺎﻣﺎﻤﺘﻫا ﺔﻟوﺪﻟا ﺖﻄﻋأ ﺚﻴﺣ 40 ﻰﻠﻋ ﻂﻄﺨﳌا اﺬﻫ ﺰﻛرو ،رﻻود رﺎﻴﻠﻣ تاردﺎﺼﻟا ةدﺎﻳزو تادراﻮﻟا ﺔﺒﺴﻧ ﺾﻴﻔﲣ ﻊﻣ ﲏﻃﻮﻟا جﺎﺘﻧﻹا ﺔﻴﻋﻮﻧ ﲔﺴﲢ 3 . ﺰﻟا حﻼﺻﻹا ﰲ ﻢﻋﺪﻟا تﺎﺴﺳﺆﻣو ﻞﻛﺎﻴﻫ ءﺎﺸﻧإ ﱃإ ىﺪﻌﺗ ﻞﺑ ،ﺔﺠﺘﻨﳌا تاﺪﺣﻮﻟا ﻦﻳﻮﻜﺗ ﺪﻨﻋ ﻒﻗﻮﺘﻳ ﱂ ﻲﻋار ﺔﻴﺣﻼﻔﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا تﺎﻋﺎﻄﻗ ﻦﻳﻮﻜﺗ ﰎ ﺪﻘﻓ ،ﻲﺣﻼﻔﻟا )  SDA ( ﺔﺑاﺮﻗ ﺎﻫدﺪﻋ ﻎﻠﺑ ﱵﻟاو 100 ىﻮﺘﺴﳌا ﻰﻠﻋ عﺎﻄﻗ ﻓ عراﺰﻤﻠﻟ تاﺪﻋﺎﺴﳌا ﱘﺪﻘﺘﺑ ﻪﻤﻴﻠﻗإ ﰲ ﺔﻌﻗاﻮﻟا عراﺰﳌا ﺔﻌﺑﺎﺘﻣ عﺎﻄﻗ ﻞﻛ ﱃﻮﺘﻳ ،ﲏﻃﻮﻟا ﱵﻟا ﺔﻴﻨﻘﺘﻟا لﺎﻤﻋﻷﺎﺑ ﻖﻠﻌﺘﻳ ﺎﻤﻴ ﺎ مﺎﻴﻘﻟا ﺔﻋرﺰﳌا لﺎﻤﻋ ﻰﻠﻋ ﺐﻌﺼﻳ ﻹ لﺎﻤﻛ ﻞﻳﻮﲤ ﰲ ﺔﺼﺼﺨﺘﻣ ﻞﻳﻮﲤ ﺔﺌﻴﻫ ءﺎﺸﻧﺈﺑ ﺖﻤﻋﺪﺗ ﻩﺬﻫ حﻼﺻﻹا ﺔﻴﻠﻤﻋ ﱵﻟا ﻞﻳﻮﻤﺘﻟا تاءاﺮﺟإ ﻞﻴﻬﺴﺗ فﺪ ،ﺔﻴﺣﻼﻔﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟاو ﺔﺣﻼﻔﻟا ﻚﻨﺑ ءﺎﺸﻧإ ﰲ ﺔﺌﻴﳍا ﻩﺬﻫ ﺖﻠﺜﲤ ،ﻲﺣﻼﻔﻟا عﺎﻄﻘﻟا عﺎﻄﻘﻟا ﺎﻬﻨﻣ ﱐﺎﻌﻳ نﺎﻛ . ﺎﻴﻧﺎﺛ : ﺎﺣﻼﺻﻹا ﻞﻇ ﻲﻓ ﻲﺣﻼﻔﻟا عﺎﻄﻘﻟا ﻊﻗاو ت ) 1990 -2017 ( ﺔﻨﺳ ﰲ 1990 ﳑﺆﳌا كﻼﻣﻷا ةدﺎﻋإ نﻮﻧﺎﻗ رﺪﺻ عﺎﺟرإ ﰎ ﺚﻴﺣ ،ﺔ 445000 ﻮﺤﻨﻟ رﺎﺘﮑﻫ 22 ﻚﻟﺎﻣ ﻒﻟأ ةﱰﻔﻟا ﻩﺬﻫ لﻼﺧ ﺔﻠﻐﺘﺴﳌا ﺔﻴﻋارﺰﻟا تﺎﺣﺎﺴﳌا ﺖﻐﻠﺑو ،ﻖﺑﺎﺳ 4 552 000 . 1 - ،ﺮﻫﺎــﻄﻟا ﱰـﻳوز ﺔــﻋارﺰﻟا ﻲــﻓ ﻞﻴﻐـﺸﺘﻟا ﺔﻴﻟﺎﻜــﺷإ ةﺮﻛﺬــﻣ ، ةدﺎﻬــﺷ ﻞــﻴﻧ تﺎـﺒﻠﻄﺘﻣ ﻦﻤــﺿ جرﺪـﻨﺗ ﺪــﻬﻌﻣ ،ﲑﺘـﺴﺟﺎﻣ ــﻌﻣﺎﺟ ،ﺔﻳدﺎــﺼﺘﻗﻻا مﻮـﻠﻌﻟا ﺔ ﱄاد ا ﻢﻴﻫاﺮــﺑ ، ،ﺮﺋاﺰﳉا 2009 ص ، 77 . 2 ، ﺔﻨﻴﻨﺟ ﺮﻤﻋ ﺎﺼﺘﻣا ﻲﻓ ﻲﻋارﺰﻟا عﺎﻄﻘﻟا رود ،ﺔﻟﺎﻄﺒﻟا ص ، ﺎﻳرﻮﺳ ، ﺪ ا راد ، 2011 ص، 20 . 3 -ﻖﺑﺎﺴﻟا ﻊﺟﺮﳌا ﺲﻔﻧ ص ، 23 .

(21)

لﺻﻔﻟا ﻷا لو : عﺎطﻘﻟا ﻊﻗاو لوﺣ ﺔﺣﻣﻟ ﻟا ﻲﺣﻼﻔ رﺋازﺟﻟا ﻲﻓ ﻪﺗﺳﺎﯾﺳو 1962 -2017 6 ﻢﻋﺪﻟا ءﺎﻐﻟإ ﺎﻬﺛﺪﺣأ ﱵﻟا ﺔﻴﺒﻠﺴﻟا رﺎﺛﻵا مﺎﻣأو ةدﻮﻌﻟا ﺔﻟوﺪﻟا ترﺮﻗ ،ﻢﻬﻴﻠﺜﳑو ﲔﺣﻼﻔﻟا ءاﺪﻨﻟ ﺔﺑﺎﺠﺘﺳاو ،ﻲﻋارﺰﻟا ،ﲑﺑاﺪﺘﻟاو تاءاﺮﺟﻹا ﻦﻣ ﺔﻠﲨ لﻼﺧ ﻦﻣ ﻚﻟذو ،ﻊﻴﻤﺠﻠﻟ ﻢﻋﺪﻟا ضﻮﻋ ﲔﺠﺘﻨﳌا ﲔﺣﻼﻔﻠﻟ ﺮﺷﺎﺒﳌا ﻢﻋﺪﻟا ﺔﺳﺎﻴﺴﻟ ﻢﻋﺪﻠﻟ ﺔﺼﺼﺨﺘﻣ ﻖﻳدﺎﻨﺻ ءﺎﺸﻧإو ضوﺮﻘﻟا ﻰﻠﻋ ﺪﺋاﻮﻔﻟا ﺐﺴﻧ ﺾﻴﻔﲣ ﺖﻠﴰ ) 9 ﺎﻌﺒﺗ ﺔﺼﺼﺨﺘﻣ ﻖﻳدﺎﻨﺻ ﻟ عوﺮﻓ تﺎﻃﺎﺸﻨ ﻲﻋارﺰﻟا جﺎﺘﻧﻹا ( تﺎﻧﺎﻋإ ﱘﺪﻘﺗ ﻊﻣ ، ) تاءﺎﻔﻋإ ( جﺎﺘﻧﻹا ﻎﻠﺑو ،ﲔﺣﻼﻔﻠﻟ ﺔﻴﺋﺎﺒﺟ ﻪﺒﺷو ﺔﻴﺋﺎﺒﺟ ﻲﺣﻼﻔﻟا % 10 مﺎﳋا ﻲﻠﺧاﺪﻟا جﺎﺘﻧﻹا ﻦﻣ 1 . ﺔﻨﺳ نﻮﻧﺎﻗ راﺪﺻإ ﰎ ﺎﻤﻛ 1995 ﳑﺆﳌا ﻲﺿارﻷا ﺾﻌﺑ ةدﺎﻋﺈﺑ ﻲﺿﺎﻘﻟا اﺬﻫ ﺔﻴﻟﺎﻌﻓ ﺔﻴﻤﻨﺗ فﺪ ﺎﻬﻴﻜﻟﺎﻣ ﱃإ ﺔ تاءاﺮﺟإ ﺎﻀﻳأ ﺞﻣﺎﻧﱪﻟا ﻞﴰو ،عﺎﻄﻘﻟا ﻋارﺰﻟا جﺎﺘﻧﻺﻟ ﺔﻛﺮﳊا طوﺮﺷ ﲑﻓﻮﺗو ﻲﻋارﺰﻟا لﻼﻐﺘﺳﻻا ﻢﻋﺪﻟ فﺪ ﱃا ﻲ ،ﺪﻴﺼﻟا ﻞﺋﺎﺳو ﲔﺴﲢو ﻪﺘﻴﻗﺮﺗو يﺮﺤﺒﻟا ﺪﻴﺼﻟا ﺮﻳﻮﻄﺗ ﺐﻧﺎﺟ ﻊﻣ رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﻪﻴﺟﻮﺗو ﺪﻴﺼﻟا ﺊﻧاﻮﻣ ﺔﺌﻴ و ﻊﻴﺳﻮﺗ عﺎﻄﻘﻟا اﺬﻫ ﱃإ صﺎﳋا ﺔﻨﺳ ﺖﻓﺮﻋو 1996 ،ﺎﻫﲑﺟﺄﺗو ضرﻸﻟ ﻚﻠﻤﺘﻟا ﻖﺣ ﻦﻤﻀﺗ ةﺪﻳﺪﻋ تﺎﻌﻳﺮﺸﺗ روﺪﺻ ﺴﻳﺮﻜﺗ يﺬﻟا ﺔﻠﻜﻴﳍا ةدﺎﻋإ ﺞﻣﺎﻧﺮﺑ ءﺎﺟ ﰒ ،قﻮﺴﻟا دﺎﺼﺘﻗا ﻮﳓ دﻼﺒﻠﻟ ﺪﻳﺪﳉا يدﺎﺼﺘﻗﻻاو ﻲﺳﺎﻴﺴﻟا ﻪﺟﻮﺘﻠﻟ ﺎ ﺲﻣ ﺎﻬﻴﻓ ﺎﲟ تﺎﻋﺎﻄﻘﻟا ﻞﻛ ﻲﻋارﺰﻟا عﺎﻄﻘﻟا . ﳎﺎﻧﺮﺑ ﻖﻴﺒﻄﺗ ﰲ عﺮﺷ ﰒ ﻦﻣو ﻩﺬﻴﻔﻨﺗ قﺮﻐﺘﺳا لوﻷا ،ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟاو ﲏﻃﻮﻟا دﺎﺼﺘﻗﻻا ﺮﻳﻮﻄﺘﻟ ﲔﻳﻮﻤﻨﺗ ﲔ 05 تاﻮﻨﺳ ) 2010 -2015 ( ﺎﻛ يﻮﻬﳉا نزاﻮﺘﻟا ﻖﻴﻘﲢو ﻞﻐﺸﻟا ﺐﺻﺎﻨﻣ ﲑﻓﻮﺗو ﺮﻘﻔﻟا ﻦﻣ ﺪﳊا ﻪﻓاﺪﻫأ ﻦﻣ ن يﺬﻟا يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﻮﻤﻨﻟا رﺎﺴﻣ ﺚﻌﺑ ةدﺎﻋإو ﲏﻃﻮﻟا دﺎﺼﺘﻗﻻا راﺮﻘﺘﺳا ﻖﻴﻘﺤﺘﺑ ﺢﲰ ،ﲏﻃﻮﻟا دﺎﺼﺘﻗﻻا شﺎﻌﻧإ ةدﺎﻋإو ﺔﻨﺳ ﰲ ﻪﺟوأ ﻎﻠﺑ 2014 ﺔﺒﺴﻧ ﺖﻠﺠﺳ ﺚﻴﺣ ، 7 % ﺔﻨﺳ لﻼﺧ ﻲﺣﻼﻔﻟا جﺎﺘﻧﻹا ﺢﺿﻮﻳ ﱄﺎﺘﻟا لوﺪﳉاو ، 2015 : لوﺪﺠﻟا ) 1 -1 :( ﺔﻨﺳ لﻼﺧ ﻲﺣﻼﻔﻟا جﺎﺘﻧﻹا 2015 ﻲﺣﻼﻔﻟا جﺎﺘﻧﻹا 2015 ﺔﻴﻤﻜﻟا ) ﻦﻄﻟﺎﺑ ( بﻮﺒﳊا 4000 000.00 تﺎﻴﻟﻮﻘﺒﻟا 1 500000 1 - ،يﲑــﺑز ﺢــﺑار ﺔــﻳﺮﺋاﺰﺠﻟا ﺔــﻴﻋارﺰﻟا ﺔــﺳﺎﻴﺴﻟا ﻲــﻓ ﺔــﻟوﺪﻟا ﻢــﻋد ﺔــﻴﻟﺎﻌﻓو دوﺪــﺣ دﺪــﻌﻟا ،ﺔﻴﻧﺎــﺴﻧﻹا مﻮــﻠﻌﻟا ﺔــﻠﳎ ، 05 ﺔــﻌﻣﺎﺟ ، ﺮــﻀﻴﺧ ﺪــﻤﳏ ،ﺮــﺋاﺰﳉا ، 23 ﱪﻤﺴﻳد 2003 ص ، ص 06 -08 .

(22)

لﺻﻔﻟا ﻷا لو : عﺎطﻘﻟا ﻊﻗاو لوﺣ ﺔﺣﻣﻟ ﻟا ﻲﺣﻼﻔ رﺋازﺟﻟا ﻲﻓ ﻪﺗﺳﺎﯾﺳو 1962 -2017 7 ﺎﻃﺎﻄﺒﻟا 1940 000 يﺮﻜﺳ رﺪﻨﴰ 80 ﺮﻜﺴﻟا ﻦﻣ ﻦﻃ ﻒﻟأ ﻞﺜﳝ 10 تﺎﺟﺎﻴﺘﺣا ﻦﻣ كﻼﻬﺘﺳﻻا ﺔﻴﺗﺎﺒﻧ تﻮﻳز 50 ﻞﺜﳝ ﻦﻣ ﱰﻟ ﻒﻟأ 10 ﺘﺳﻻا تﺎﺟﺎﻴﺘﺣا ﻦﻣ كﻼﻬ رﻮﲤ 3 100 000 نﻮﺘﻳز 400000 ﺐﻴﻠﺣ 102000 ءاﺮﲪ مﻮﳊ 400 000 ءﺎﻀﻴﺑ مﻮﳊ 300 000 ﺼﻤﻟا رﺪ : يواﺰﻋ ،ﺮﻤﻋ ﻴﻤﻟﺎﻌﻟا تاﺮﻴﻐﺘﻤﻟا ﻞﻇ ﻲﻓ ﺔﻴﻋارﺰﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا ﺔﻴﺠﻴﺗاﺮﺘﺳإ ﻲﻓ ﻞﻴﺨﻨﻟا ﺔﻋارز ﻊﻗاوو ﺔ ﺮﺋاﺰﺠﻟا ،ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا مﻮﻠﻌﻟا ﰲ ﻩارﻮﺘﻛد ﺔﺣوﺮﻃأ ، ، ﺔﻴﻟﺎﻣ مﻮﻠﻋ ﺺﺼﲣ 2013 ، ص 205 . يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﻮﻤﻨﻟا ﻢﻋد ﺞﻣﺎﻧﺮﺑ ،ﱐﺎﺜﻟا ﺞﻣﺎﻧﱪﻟا ﺎﻣأ قﺮﻐﺘﺳا يﺬﻟا ﻦﻣ تاﻮﻨﺳ ﺲﲬ 2008 -2013 ﻪﻧﺈﻓ ، دﻼﺒﻠﻟ ﺔﻴﺘﺤﺘﻟا ﺔﻴﻨﺒﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﺑ نﺎﻜﺴﻟا ﺔﺸﻴﻌﻣ ىﻮﺘﺴﻣ ﲔﺴﲢو ،ﺔﻘﺑﺎﺴﻟا ةﱰﻔﻟا ﰲ ﺔﻘﻘﶈا تازﺎﳒﻹا ﺖﻴﺒﺜﺘﻟ فﺪﻬﻳ ﺎﻤﻴﺳﻻ ﰲ ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا لﺎﻐﺷﻷا ،ﻞﻘﻨﻟا تﺎﻜﺒﺷ ا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟاو ﺔﺣﻼﻔﻟا ﺔﻴﻔﻳﺮﻟ . ﺔﻨﺳ ﺎﺷﺎﻌﺘﻧا ﲏﻃﻮﻟا دﺎﺼﺘﻗﻻا فﺮﻋ ﺪﻗو 2013 ﺎﻫرﺪﻗ ﻮﳕ ﺔﺒﺴﻧ مﺎﳋا ﻲﻠﺧاﺪﻟا ﺞﺗﺎﻨﻟا ﻞﺠﺳ ﺚﻴﺣ ، 2.4 % ﺔﺒﺴﻧ ﻲﻋارﺰﻟا جﺎﺘﻧﻹا ﻞﻜﺷو 9.3 % ﻦﻣ ﺔﻴﻟﺎﲨﻹا ﺔﻓﺎﻀﳌا ﺔﻤﻴﻘﻟا . ﻗو ﺪ ﺳ ﻞﺠ ﺔﺒﺴﻨﺑ اﻮﳕ عﺎﻄﻘﻟا اﺬﻫ 20 % ﺳﻨ ﺔ 2013 ﻞﻀﻔﺑ ﻳدو دﺮﳌا ﺔ ﻎﻠﺑ يﺬﻟا بﻮﺒﳊا جﺎﺘﻧإ ﺎﻬﻓﺮﻋ ﱵﻟا 61 ﱄاﻮﲝ ﺎﻬﻤﺠﺣ دادزا ﱵﻟا ﺔﻋارﺰﻠﻟ ﺔﳊﺎﺼﻟا ﺔﺣﺎﺴﳌا ﰲ ﺎﻋﺎﻔﺗرا ﻲﻋارﺰﻟا عﺎﻄﻘﻟا فﺮﻋو ،رﺎﻄﻨﻗ نﻮﻴﻠﻣ 40 ﻒﻟأ ب ةﺮﻤﺜﳌا رﺎﺠﺷﻷا ﺔﺣﺎﺴﻣ تدادزاو ،رﺎﺘﮑﻫ 41 ﻲﻔﻧﺎﺟ ﺮﻬﺷ ﺬﻨﻣ رﺎﺘﻜﻫ ﻒﻟأ 2013 ﻖﻃﺎﻨﳌا ﺺﳜ ﺎﻤﻴﻓو ، ﻲﻔﻧﺎﺟ ﲔﺑ تدﺎﻔﺘﺳا ﺪﻘﻓ ﺔﻳﻮﻋﺮﻟا 2013 ناﻮﺟو 2014 ﱄاﻮﺣ ﻦﻣ 50 ﻜﻫ ﻒﻟأ ﺎﺘ ﻦﻣ ر تﺎﺳوﺮﻐﳌا ةﺪﻳﺪﳉا

(23)

لﺻﻔﻟا ﻷا لو : عﺎطﻘﻟا ﻊﻗاو لوﺣ ﺔﺣﻣﻟ ﻟا ﻲﺣﻼﻔ رﺋازﺟﻟا ﻲﻓ ﻪﺗﺳﺎﯾﺳو 1962 -2017 8 ﺔﺑاﺮﻗو 3 ﻞﻴﻫﺄﺗ ةدﺎﻋإ ﰎ ﺎﻤﻛ ،ﺔﻳﺎﻤﺤﻠﻟ ﺔﻌﺿﺎﳋا تﺎﺣﺎﺴﳌا ﻦﻣ رﺎﺘﻜﻫ ﲔﻳﻼﻣ 6000 ﻣ لﻼﺧ ﺔﻴﻋارز ةﺮﻤﺜﺘﺴ ﻔﻟا ﺲﻔﻧ لﻼﻐﺘﺳاو ةﱰ ةﺪﻋ ةﺪﻳﺪﺟ دوﺪﺳ 1 . أ تد ا ﻨﺳ ﺔﻟوﺪﻟا ﺎ ﺬﲣا ﱵﻟا ﲑﺑاﺪﺘﻟ ﺔ 2013 ﱄاﻮﺣ ﺢﺴﻣ ﺔﺻﺎﺧ 40 ﻊﺿوو ﲔﺣﻼﻔﻟا نﻮﻳد ﻦﻣ رﺎﻨﻳد رﺎﻴﻠﻣ ﺞﻣﺎﻧﺮﺑ ب رﺪﻘﻳ ﱄﺎﲨإ ﻎﻠﺒﲟ ﻢﻋﺪﻠﻟ ﻲﻣﻮﻤﻋ 1000 ﺔﻴﺳﺎﻤﳋا ةﱰﻔﻟا ىﺪﻣ ﻰﻠﻋ رﺎﻨﻳد رﺎﻴﻠﻣ 2013 -2017 إ ﱃ ﱄاﻮﺣ جﺎﺘﻧإ ﺎﻬﻨﻣ ،ةﱪﺘﻌﻣ ﺞﺋﺎﺘﻧ ﻞﻴﺠﺴﺗ 27 ا ﻦﻣ رﺎﻄﻨﻗ نﻮﻴﻠﻣ ﻞﺑﺎﻘﻣ ﺎﻃﺎﻄﺒﻟ 19 ﺔﻨﺳ رﺎﻄﻨﻗ نﻮﻴﻠﻣ 2010 ، درﻮﺘﺴﳌا ﺐﻴﻠﳊا قﻮﺤﺴﻣ تﺎﻴﻤﻛ ﺺﻴﻠﻘﺗ ﱃإ ىدأ ﺎﳑ ﺐﻴﻠﳊا جﺎﺘﻧإ ﻒﻴﺜﻜﺗو . ﻹا ﺐﺴﺣو ﺔﻨﺴﻟ تﺎﻴﺋﺎﺼﺣ 2012 ﺮﺋاﺰﳉا ﺖﺼﺼﺧ ﺪﻘﻓ 135 ﺔﻴﺳﺎﺳﻷا ﺔﻴﺋاﺬﻐﻟا داﻮﳌا ﻢﻋﺪﻟ رﻻود رﺎﻴﻠﻣ ﺎﻬﻨﻣ : ﻪﺘﺒﺴﻧ ﺎﻣ ﻲﻄﻐﺗ ﺮﺋاﺰﳉا ﺖﺤﺒﺻأو ،ﲔﻜﻠﻬﺘﺴﻤﻠﻟ ﺔﻴﺋاﺮﺸﻟا ةرﺪﻘﻟا ﻢﻋدو بﻮﺒﳊا 72 % ﯽﻗﺎﺒﻟاو ﺎ ﺎﺟﺎﻴﺘﺣا ﻦﻣ ﺔﻴﺋاﺬﻐﻟا داﻮﳌا ﻦﻣ ﺮﺋاﺰﳉا تادراو ﺖﻐﻠﺑ ﺚﻴﺣ ،داﱰﺳا ﺞﻣاﱪﺑ ضﻮﻌﻳ 8.1 د رﺎﻴﻠﻣ رﻻو ضﺎﻔﳔا ﻚﻟﺬﺑ ﺔﻠﺠﺴﻣ ﻩرﺪﻗ % 9 . 77 ﻨﺳ ﻊﻣ ﺔﻧرﺎﻘﻣ ﺔ 2014 . يﺬﻟا ضﺎﻔﳔﻻا اﺬﻫ دﻮﻌﻳو ﺗﺪﻫﺎﺷ ﻪ ﻦﻣ ﻰﻌﺴﺗ ﱵﻟاو ﺔﻟوﺪﻟا فﺮﻃ ﻦﻣ ﺔﻟوﺬﺒﳌا دﻮﻬﳉا ﱃإ ﺔﻴﺋاﺬﻐﻟا تادراﻮﻟا ﰐاﺬﻟا ءﺎﻔﺘﻛﻻا ﻦﻣ ﺔﺟرد ﻖﻴﻘﲢ ﺔﻴﻏ ﻲﺣﻼﻔﻟا لﺎ ا ﰲ رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ةدﺎﻳز اﺬﻛو ﻲﻠﶈا جﺎﺘﻧﻹا ةدﺎﻳز ﱃإ ﺎﳍﻼﺧ ﻚﻟذو تادراﻮﻟا ﺺﻴﻠﻘﺗو تاردﺎﺼﻟا ةدﺎﻳز لﻼﺧ ﻦﻣ . ﺔﻤﻴﻘﺑ ﺎﻋﺎﻔﺗرا ﻲﺣﻼﻔﻟا جﺎﺘﻧﻹا فﺮﻋ ﺎﻤﻛ 29 ﻲﺣﻼﻔﻟا ﻢﺳﻮﳌا ﰲ رﻻود رﺎﻴﻠﻣ 2016 -2017 ب ﺔﻧرﺎﻘﻣ 22 ﻲﺣﻼﻔﻟا ﻢﺳﻮﳌا ﰲ رﻻود رﺎﻴﻠﻣ 2013 -2014 جﺎﺘﻧﻹا ﰲ ﻞﻴﺻﺎﶈا ﺔﳘﺎﺴﻣ ﺔﺒﺴﻧ ﺢﺿﻮﻳ ﱄﺎﺘﻟا لوﺪﳉاو ، ﻼﻔﻟا ﻢﺳﻮﳌا لﻼﺧ ﲏﻃﻮﻟا ﻲﺣ 2016 -2017 . لوﺪﺠﻟا ) 1 -2 :( ﲏﻃﻮﻟا ﺞﺗﺎﻨﻟا ﰲ ﻞﻴﺻﺎﶈا ﺔﳘﺎﺴﻣ ﺔﺒﺴﻧ ﻲﺣﻼﻔﻟا ﻢﺳﻮﳌا لﻼﺧ ) 2016 -2017 (. ﻞﻴﺻﺎﶈا ﻞﺻأ ا لﻼﺧ ﲏﻃﻮﻟا جﺎﺘﻧﻹا ﰲ ﻞﻴﺻﺎﶈا ﺔﳘﺎﺴﻣ ﺔﺒﺴﻧ 2017 -2016 % ﺮﻀﳋا 29.2 ىﱪﻜﻟا تﺎﻋارﺰﻟا 11.8 1 - ،يﲑــﺑز ﺢــﺑار تﺎﺣﻼــﺻﻹا ﻩرﻮــﻄﺗ ﻰـــﻠﻋ ﺎــﻫرﺎﺛأو ﺮــﺋاﺰﺠﻟا ﻲــﻓ ﺔــﻋارﺰﻟا عﺎــﻄﻗ ﻲــﻓ ، ﺔــﺟرد ﻞــﻴﻧ تﺎــﺒﻠﻄﺘﻣ ﻦﻤــﺿ جرﺪــﻨﺗ ﺔــﺣوﺮﻃا مﻮـــﻠﻌﻟا ﺪــﻬﻌﻣ ،ﻩارﻮــﺘﻛد ،ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا ﲣ ،ﻲﻜﻨﺑ دﺎﺼﺘﻗا ﺺﺼ ،ﺮﺋاﺰﳉا ﺔﻌﻣﺎﺟ 2008 ، ص .30

(24)

لﺻﻔﻟا ﻷا لو : عﺎطﻘﻟا ﻊﻗاو لوﺣ ﺔﺣﻣﻟ ﻟا ﻲﺣﻼﻔ رﺋازﺟﻟا ﻲﻓ ﻪﺗﺳﺎﯾﺳو 1962 -2017 9 رﻮﻤﺘﻟا 8.4 ﻪﻛاﻮﻔﻟا 7.8 تﺎﻴﻀﻤﳊا 5.9 ﺐﻴﻠﳊا 6.7 رﺪﺼﻤﻟا : ،ءﺎﺼﺣﻺﻟ ﲏﻃﻮﻟا ناﻮﻳﺪﻟا 2017 . ﻤﻟا ﺐﻠﻄ ﻲﻧﺎﺜﻟا : ﻲﺣﻼﻔﻟا عﺎﻄﻘﻟا ﻲﻓ ﻞﻇ ةﺮﺘﻔﻠﻟ ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻲﻓ ﺔﻴﺣﻼﻔﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻠﻟ ﺔﻴﻨﻃﻮﻟا ﺞﻣاﺮﺒﻟا ) 2014 -2017 ( ﺎﻬﻬﺟاﻮﺗ ﱵﻟاو ﻖﺑﺎﺴﻟا ﰲ ﺔﺣﻼﻔﻟا ﺖﻬﺟاو ﱵﻟا تﺎﻳﺪﺤﺘﻟا ﻊﻓر ﰲ ﻢﻫﺎﺴﺗ ،ةءﺎﻔﻛ تاذ ﺔﻳﺮﺼﻋ ﺔﺣﻼﻓ ءﺎﻨﺑ فﺪ ا ءﺎﺟ ،ﺮﺿﺎﳊا ﰲ ﺔﻴﺣﻼﻔﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻠﻟ ﲏﻃﻮﻟا ﻂﻄﺨﳌ ) PNDA ( ﻴﻟ لﻼﺧ ﻦﻣ ﻚﻟذو ،تﺎﺣﻮﻤﻄﻟا ﻩﺬﻫ ﺪﺴﺠ ا ﻰﻠﻋ ﻚﻟذ ﰲ اﺪﻤﺘﻌﻣ ،ةدﻮﺟﻮﳌا تارﺪﻘﻟاو ﺔﻴﻌﻴﺒﻄﻟا دراﻮﻤﻠﻟ ﱐﻼﻘﻌﻟا لﻼﻐﺘﺳﻻا اﺬﻫ ﺎ ءﺎﺟ ﱵﻟا ﺞﻣاﱪﻟ ،ﻂﻄﺨﳌا ﲏﻃﻮﻟا ﺞﻣﺎﻧﱪﻟا فاﺪﻫأو ﺲﺳأ زاﺮﺑإ لوﺎﺤﻨﺳ ﺚﺤﺒﳌا اﺬﻫ لﻼﺧ ﻦﻣو ﻨﻣو ﺔﻴﺣﻼﻔﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻠﻟ ﺞﻫﺎ ﻩﺬﻴﻔﻨﺗ ﰲو ﺣﻼﻔﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻠﻟ ﲏﻃﻮﻟا ﻂﻄﺨﳌا رﺎﻃإ ﰲ ﺔﺣﻼﻔﻟا ﻞﻳﻮﲤ ﰲ ﺔﺜﻳﺪﳊا تﺎﻴﻟﻵا ﱃإ قﺮﻄﺘﻧ فﻮﺳ ﲑﺧﻷا ﺔﻴ . ﻻوأ : ﺔﻴﺣﻼﻔﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻠﻟ ﻲﻨﻃﻮﻟا ﺞﻣﺎﻧﺮﺒﻟا ﺔﻴﻫﺎﻣ لوﺎﺤﻨﺳ لﻼﺧ ﻦﻣ ﻤﻨﺘﻠﻟ ﲏﻃﻮﻟا ﺞﻣﺎﻧﱪﻟﺎﺑ ﺔﻘﻠﻌﺘﳌا ﺐﻧاﻮﳉا ﻢﻫأ زاﺮﺑإ ﺐﻠﻄﳌا اﺬﻫ ﻲﻠﻳ ﺎﻤﻴﻓ ﺔﻴﺣﻼﻔﻟا ﺔﻴ : 1 -ﺔﻴﺣﻼﻔﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻠﻟ ﻲﻨﻃﻮﻟا ﺞﻣﺎﻧﺮﺒﻟا مﻮﻬﻔﻣ : ﱃإ ﻲﻣﺮﺗ ﺔﺻﺎﺧ ﺔﻴﻟآ ﻦﻋ ةرﺎﺒﻋ ﺔﻴﺣﻼﻔﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻠﻟ ﲏﻃﻮﻟا ﻂﻄﺨﳌا ﺔﻳﺎﻤﳊاو ﺔﻈﻓﺎﶈا لﻼﺧ ﻦﻣ ،ةءﺎﻔﻛ تاذ ﺔﻳﺮﺼﻋ ﺔﺣﻼﻓ ءﺎﻨﺑ ﱃإ لﻮﺻﻮﻟا ﺪﺼﻗ ،ﻲﻣﺎﻈﻨﻟاو ﱄﺎﳌاو ﲏﻘﺘﻟا ﲑﻃﺄﺘﻟا ﺔﻴﻗﺮﺗ ﻮﻤﻠﻟ ﱐﻼﻘﻌﻟا لﺎﻤﻌﺘﺳﻻاو تارﺪﻘﻠﻟ ﻞﻀﻓﻷا لﻼﻐﺘﺳﻻاو ﻲﺿارﻷا حﻼﺼﺘﺳا ﻖﻳﺮﻃ ﻦﻋ ﻚﻟﺬﻛ ﺔﻴﻌﻴﺒﻄﻟا درا ةدﻮﺟﻮﳌا . 1 

PNDA : Plan national de développement agricole.

1 ، دﻣﺣﻣ ﻲﻬﯾﺟوﺑ رﺋازﺟﻟﺎﺑ ﻲﺣﻼﻔﻟا عﺎطﻘﻟا لﯾوﻣﺗ ، ةدﺎﻬﺷ لﯾﻧ تﺎﺑﻠطﺗﻣ نﻣﺿ جردﻧﺗ ةرﻛذﻣ رﯾﺗﺳﺟﺎﻣﻟا ، ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗﻻا موﻠﻌﻟا ﻲﻓ ، ، ﺔﻧﺳطﻧﺳﻗ ﺔﻌﻣﺎﺟ ، ﺔﯾﻟﺎﻣ موﻠﻋ صﺻﺧﺗ 2006 ص ، 8

(25)

لﺻﻔﻟا ﻷا لو : عﺎطﻘﻟا ﻊﻗاو لوﺣ ﺔﺣﻣﻟ ﻟا ﻲﺣﻼﻔ رﺋازﺟﻟا ﻲﻓ ﻪﺗﺳﺎﯾﺳو 1962 -2017 10 ﲏﻃﻮﻟا ﻂﻄﺨﳌا ﺔﻴﺠﻴﺗاﱰﺳإ ﺎﻬﻴﻓ ﲔﺒﺗ ﱵﻟا ﺔﻴﺣﻼﻔﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟاو ﺔﺣﻼﻔﻟا ةرازو ﺎ رﺪﺻأ ﱵﻟا ﺔﻴﲰﺮﻟا ﺔﻘﻴﺛﻮﻟا ﺐﺴﺣو مﻮﻳ ةﻻﻮﻠﻟ ﻪﺟﻮﳌا ﺔﻳرﻮﻬﻤﳉا ﺲﻴﺋر بﺎﻄﺧو ،ﺔﻴﺣﻼﻔﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻠﻟ 26 ﱪﻤﻓﻮﻧ 2000 ﻢﻫأ ﱃإ ﻪﻴﻓ قﺮﻄﺗ يﺬﻟا ﺘﻟو ،دﻼﺒﻠﻟ ةﺪﻳﺪﳉا ﺔﻴﺣﻼﻔﻟا ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا تﺎﻬﺟﻮﺗ ﻦﻳرﻮﳏ ﻂﻄﺨﳌا اﺬﳍ دﺪﺣ اﺬﻫ ﻖﻴﻘﺤ 1 : لوﻷا رﻮﺤﻤﻟا : ﺞﻣاﱪﻟا ﻦﻤﻀﺘﺗو ﻲﺷاﻮﳌا ﺔﻴﺑﺮﺗو ﺔﻴﺣﻼﻔﻟا تاﺮﻤﺜﺘﺴﳌا ﺔﻧﺮﺼﻋو ﻞﻴﻫﺄﺗ ةدﺎﻋﻹ ﺔﻬﺟﻮﳌا ﺞﻣاﱪﻟا ﺔﻴﻟﺎﺘﻟا :  ؛ﺔﻴﺟﺎﺘﻧﻹا ﲔﺴﲢو جﺎﺘﻧﻹا ﻒﻴﺜﻜﺗ ﺞﻣﺎﻧﺮﺑ  ﺗ ﺞﻣﺎﻧﺮﺑ جﺎﺘﻧﻹا ﺐﻴﻟﺎﺳأ ﻒﻴﻴﻜ .  ﻔﻟا جﺎﺘﻧﻹا ﺮﻳﻮﻄﺗ ﺞﻣﺎﻧﺮﺑ ﻟا ﻲﺣﻼ ﻴﻴﻜﺘ ﻒ ﻦﻳﺰﺨﺘﻟا ،ﻞﻘﻨﻟا ، (؛  ﲔﺠﺘﻨﻤﻠﻟ تﺎﻣﺪﳋا ﲔﺴﲢو ﻊﻳﻮﻨﺗ ﻞﺟأ ﻦﻣ ﺔﻴﺣﻼﻔﻟا ةﺮﻤﺜﺘﺴﳌا ىﻮﺘﺴﻣ ﻰﻠﻋ رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﻢﻋد ﺞﻣﺎﻧﺮﺑ ﺎﻀﻳأو ﻲﺣﻼﻔﻟا طﺎﺸﻨﻟﺎﺑ ﻂﺒﺗﺮﻣ ﻦﻳﻮﮑﺗ ﻪﻳﺪﻟو ﻞﻫﺆﳌا بﺎﺒﺸﻟا ﺞﻣد ﻞﺟأ ﻦﻣ . ﻲﻧﺎﺜﻟا رﻮﺤﻤﻟا : ﺔﻬﺟﻮﻣ ﺞﻣاﺮﺑ ﻞﻐﺷ ﺐﺻﺎﻨﻣ ﻖﻠﺧ ﱃإ ﺔﻓﺎﺿﻹﺎﺑ ﺔﻴﻌﻴﺒﻄﻟا تﻻﺎ ا ﺔﻴﻤﻨﺗو ﺔﻈﻓﺎﺤﻤﻠﻟ :  ﲑﺠﺸﺘﻟا ﻖﻳﺮﻃ ﻦﻋ ﻚﻟذو ﺔﻴﻠﺒﳉا ﻖﻃﺎﻨﳌا ﲔﻤﺜﺗو ﺔﺌﻴﺒﻟا ﺔﻳﺎﲪ ﱃإ فﺪﻬﻳ يﺬﻟا ﲑﺠﺸﺘﻠﻟ ﲏﻃﻮﻟا ﺞﻣﺎﻧﱪﻟا ؛ﻊﻓﺎﻨﻟاو يدﺎﺼﺘﻗﻻا  ؛ﻲﻔﻳﺮﻟا ﻞﻴﻐﺸﺘﻟا ﺞﻣﺎﻧﺮﺑ  ؛زﺎﻴﺘﻣﻻا ﻖﻳﺮﻃ ﻦﻋ ﻲﺿارﻷا حﻼﺼﺘﺳا ﺞﻣﺎﻧﺮﺑ  ﺔﻳﺎﻤﳊا ﺞﻣﺎﻧﺮﺑ ؛ﺔﻴﺒﻬﺴﻟا ﻖﻃﺎﻨﳌا ﺔﻴﻤﻨﺗو  ءاﺮﺤﺼﻟا ﺔﻴﻤﻨﺗو ﺔﻈﻓﺎﶈا ﺞﻣﺎﻧﺮﺑ . 2 -ﺔﻴﺣﻼﻔﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻠﻟ ﻲﻨﻃﻮﻟا ﺞﻣﺎﻧﺮﺒﻟا ﺲﺳأ : رﺎﻃإ ﰲ ﺔﺣﻼﻔﻟا ةرازو فﺮﻃ ﻦﻣ ةدﺪﶈا ﺔﻴﺳﺎﺳﻷا تﺎﻴﻠﻤﻌﻟا نإ ﻂﺒﻀﻟا ﰲ ﺔﻠﺜﻤﺘﳌا ﺎﻬﺘﻤﻬﻣ ) ﱐﻼﻘﻌﻟا لﺎﻤﻌﺘﺳﻻاو جﺎﺘﻧﻹا ﺔﻤﻈﻧأ ﻞﻳﻮﲢ ،دﻼﺒﻟا بﻮﻨﺟو لﺎﴰ ﰲ حﻼﺼﺘﺳﻻا 1 ،ﻲﻔﺘﻛ ﺔﻧﺎﻄﻠﺳ ﺔﻴﺣﻼﻔﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻠﻟ ﻲﻨﻃﻮﻟا ﻂﻄﺨﻤﻟا ﻖﻴﺒﻄﺗ ) 2000 -2005 ( ﺔﻨﻴﻄﻨﺴﻗ ﺔﻳﻻو ﻲﻓ : ،ﺞﺋﺎـﺘﻧو ﻢﻴـﻴﻘﺗ ﺔﻟﺎـﺳر ،ﺔـﻴﻧاﺮﻤﻌﻟا ﺔـﺌﻴﻬﺘﻟا ﰲ ﲑﺘـﺴﺟﺎﻣ ﻮﻠﻋ ﺔﻴﻠﻛ ،ﺮﺋاﺰﳉا ،ﺔﻨﻴﻄﻨﺴﻗ ﺔﻌﻣﺎﺟ ،ﺔﻴﻧاﺮﻤﻌﻟا ﺔﺌﻴﻬﺘﻟاو ﺔﻴﻓاﺮﻐﳉا ضرﻷا م 2006 ص ، 08 .

(26)

لﺻﻔﻟا ﻷا لو : عﺎطﻘﻟا ﻊﻗاو لوﺣ ﺔﺣﻣﻟ ﻟا ﻲﺣﻼﻔ رﺋازﺟﻟا ﻲﻓ ﻪﺗﺳﺎﯾﺳو 1962 -2017 11 ﻤﻠﻟ ﺔﻟوﺪﻠﻟ ﺔﻴﻟﺎﳌا دراﻮ ( ﺔﻴﻌﻴﺒﻄﻟا دراﻮﳌا ﻰﻠﻋ ﺔﻈﻓﺎﶈاو ﺔﻴﺣﻼﻔﻟا تﺎﺣﺎﺴﳌا ﻞﻴﻜﺸﺗ ةدﺎﻋإ ﱃإ ﺎﺳﺎﺳأ فﺪ ﻛ ﻩﺎﻴﳌﺎ ﺔﻣاﺪﺘﺴﳌا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا ﻊﻴﺠﺸﺗ ﺎ ﺄﺷ ﻦﻣ ﱵﻟا ﻲﺿارﻷاو . ﻴﻤﺘﺗ دﻼﺒﻠﻟ ﺔﻴﻋارﺰﻟا ﻲﺿارﻷا ﻢﻈﻌﻣ نﻷ ،خﺎﻨﳌاو ﺔﺑﱰﻟﺎﺑ ﺔﻘﻠﻌﺘﳌا تﺎﻗﻮﻌﳌا ﺎﻬﺿﺮﻔﺗ ﺔﻴﺳﺎﺳﻷا تﺎﻴﻠﻤﻌﻟا ﻩﺬﻫ ﺰ ﳒﻻﺎﺑ ةدﺪﻬﻣ ﺎﻬﺘﺑﺮﺗو فﺎﺟ خﺎﻨﲟ ﻤﻛ ،ﺔﻤﺋﻼﳌا ﲑﻏ جﺎﺘﻧﻹا ﺔﻤﻈﻧأو تﺎﻴﻨﻘﺗ ﺐﺒﺴﺑ رﻮﻫﺪﺘﻟاو فاﺮ ﺎ تﺎﻬﻴﺟﻮﺘﻟا نأ ﺔﻴﻨﻘﺘﻟاو ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟﻻاو ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا تﺎﻴﻄﻌﳌا رﺎﺒﺘﻋﻻا ﲔﻌﺑ ﺬﺧﺄﺗ ،ﺔﻣﻮﻜﳊا ﺞﻣﺎﻧﺮﺑ ﰲ ةدراﻮﻟا . ﻄﻟا ةدﺎﻋإ ﻰﻌﺴﻣ ﻦﻤﺿ جرﺪﻨﻳ ﲏﻃﻮﻟا ﻂﻄﺨﳌا نﺈﻓ ،ﱄوﺪﻟا ﺪﻌﺒﻟا ﱃإ ﺮﻈﻨﻟﺎﺑ ﲑﻓﻮﺗو ،ﺎﻨﻘﻃﺎﻨﳌ ﻲﺣﻼﻔﻟا ﻊﺑﺎ ءﺎﺸﻧإو ةﺮﺷﺎﺒﳌا تارﺎﻤﺜﺘﺳﻼﻟ ﺔﻴﺑذﺎﺟ ﺮﺜﻛأ ﺢﺒﺼﺘﻟ ،ﺔﻴﺣﻼﻔﻟا تﺎﺠﺘﻨﳌاو ﺔﻄﺸﻧﻸﻟ ﺔﻴﺴﻓﺎﻨﺘﻟا ةرﺪﻘﻟا ةدﺎﻳﺰﻟ طوﺮﺸﻟا ةدﺪﶈا ﺞﻣاﱪﻠﻟ ﻢﻤﺼﳌاو طوﺮﺸﳌا لﺎﻤﻌﺘﺳﻻا ﻞﺑﺎﻘﳌﺎﺑ ﺔﻴﺋاﺬﻏو ﺔﻴﻋﺎﻨﺻو ﺔﻴﺣﻼﻓ تﺎﺴﺳﺆﻣ . وﺪﻠﻟ ﺔﻴﺣﻼﻔﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻠﻟ ﲏﻃﻮﻟا ﻂﻄﺨﳌا ﺢﻤﺴﻳ ﻒﺼﻳ ﻞﻳﻮﻃ ﻦﻣﺰﻟ نﺎﻛ يﺬﻟاو يرﺎﺒﺟﻹا ﻖﻔﻨﻟا ﰲ روﺮﳌﺎﺑ ﺔﻟ ﻚﻟﺬﻛ ﻦﻳﺮﻃﺆﳌاو ﲔﺣﻼﻔﻟا ، نﺎﻤﻀﻟﺎﺑ ﺢﻤﺴﻳ ﺎﻤﻛ ،ﲔﻟوﺎﻘﻣ ﲔﺣﻼﻓ ﻢ ﺄﺑ ﺪﻴﳉا ﱃإ ﻂﻄﺨﳌا ﲑﻴﺴﺘﻟا ﻦﻣ لﻮﺤﺘﻠﻟ نأ ﱃإ ةرﺎﺷﻹا ﺐﳚو ،ﺔﻴﻓﺎﻔﺸﻠﻟ ﻊﻓﺪﺗ تﺎﻣﺰﻴﻧﺎﮑﻴﻣ ﺔﻄﺳاﻮﺑ اﺬﻫو ،ﺔﺤﺟﺎﻨﻟا ﺔﻴﺟﺎﺘﻧﻹا تارﺎﻤﺜﺘﺳﻼﻟ ﺐﻠﻄﻟﺎﺑ ﲑﻴﺴﺘﻟا ﻖﻘﲢو ﻲﻔﻳﺮﻟا ﱂﺎﻌﻟا نﺎﻜﺳ فﺮﻃ ﻦﻣ ﺔﻟﻮﺒﻘﻣ ﺎﻬﻠﻛ ﻲﻫ ﺔﻴﺣﻼﻔﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻠﻟ ﲏﻃﻮﻟا ﻂﻄﺨﻤﻠﻟ ﺔﻠﻜﺸﳌا ﺞﻣاﱪﻟا ﺔﻋﻮﻤﳎ ةدﺪﻌﺘﳌا ﻢ ﺎﺒﻏر : ،يﻮﻬﳉا نزاﻮﺘﻟا ،ﻞﻐﺷ ﺐﺻﺎﻨﻣ ﻖﻠﺧ ،ﱐﺎﻜﺴﻟا راﺮﻘﺘﺳﻻا ،ﺔﻴﺋاﺮﺸﻟا ةرﺪﻘﻟا ﲔﺴﲢ ،ﺮﻘﻔﻟا ﺔﺑرﺎﳏ ﻮﻤﻨﻟا ،ﻲﺋاﺬﻐﻟا ﻦﻣﻷا . 3 -ﻠﻟ ﻲﻨﻃﻮﻟا ﺞﻣﺎﻧﺮﺒﻟا فاﺪﻫأ ﺔﻴﺣﻼﻔﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘ : ىﻮﺘﺴﻣ ﲔﺴﲢ ﱃإ ﺔﻴﺣﻼﻔﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻠﻟ ﲏﻃﻮﻟا ﻂﻄﺨﳌا فﺪﻬﻳ ﲔﺴﲢو ،ﺎﻴﻟود ﺎﻬﻴﻠﻋ ﻖﻔﺘﳌا ﲑﻳﺎﻌﳌا ﺐﺴﺣ ﺔﻴﺋاﺬﻐﻟا داﻮﳌا ءﺎﻨﺘﻗا ﻦﻣ نﺎﻜﺴﻟا ﲔﻜﲤ ﱃإ ﻮﺒﺼﻳ يﺬﻟا ﻲﺋاﺬﻐﻟا ﻦﻣﻷا ﺑ ﻦﻣ ﺔﻴﺣﻼﻔﻟا تﻼﺧﺪﻤﻠﻟ جﺎﺘﻧﻹا تارﺪﻗ ﺔﻴﻤﻨﺗو ﲏﻃﻮﻟا جﺎﺘﻧﻹﺎﺑ كﻼﻬﺘﺳﻻا ﺔﻴﻄﻐﺗ ىﻮﺘﺴﻣ اﺬﻛو ،ﻞﺋﺎﺘﺷو روﺬ ةﺪﻛﺆﳌا ﺔﻴﺒﺴﻨﻟا ﺎﻳاﺰﳌا تاذ تﺎﺠﺘﻨﳌا ﺔﻴﻗﺮﺗو ،ﺔﻣاﺪﺘﺴﻣ ﺔﻴﻤﻨﺗ فﺪ ،ﺔﻴﻌﻴﺒﻄﻟا دراﻮﻤﻠﻟ ﱐﻼﻘﻌﻟا لﺎﻤﻌﺘﺳﻻا . لوﺪﻟا تﺮﻄﺳ ﺎﻤﻛ ﻦﻳﺪﻣﻷا ﻰﻠﻋ فاﺪﻫأ ةﺪﻋ ﰲ ﺎﺳﺎﺳأ ﻞﺜﻤﺘﺗو ﺪﻴﻌﺒﻟاو ﻂﺳﻮﺘﳌا 1 :  ؛ﺔﻴﻌﻴﺒﻄﻟا دراﻮﻤﻠﻟ ﻢﺋاﺪﻟاو ﱐﻼﻘﻌﻟا لﺎﻤﻌﺘﺳﻻاو ﺔﻳﺎﻤﳊا 1 ، ﺪﻴﻌﺳ نﺎﲪد ﺔﻴﺣﻼﻔﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻠﻟ ﻲﻨﻃﻮﻟا ﻂﻄﺨﻤﻟا ، ، ﺔـﻣﺎﻋ ﺔـﻴﻟﺎﻣ ﺺـﺼﲣ ، ﺔﻳدﺎـﺼﺘﻗا مﻮـﻠﻋ ﰲ، ﲑﺘـﺴﺟﺎﻣ ةدﺎﻬـﺷ ﻞـﻴﻧ تﺎـﺒﻠﻄﺘﻣ ﻦﻤﺿ جرﺪﻨﺗ ةﺮﻛﺬﻣ ، ﺔﻠﻴﺴﻣ ﺔﻌﻣﺎﺟ 2000 ص 71 .