نظام الرقابة على الصرف في ظل الاصلاحات الاقتصادية في الجزائر

(1)

ﻝﺍ ﺔﻴﻠﻜ

ﻕﻭﻘﺤ

ﺔﻴﺴﺎﻴﺴﻝﺍ ﻡﻭﻠﻌﻝﺍﻭ

ﺣﻭﺮﻃﺃ

ﺔﺔﺔﺔ

ﻟﻟﻟﻟ

ﻨﻨﻨﻨ

ﻞﻴ

ﺩﺎﻬﺷ

ﺓﺓﺓﺓ

ﻩﺍﺭﻮﺘﻛﺩ

ﻲﻓ

ﻡﻮﻠﻌﻟﺍ

ﺺﺼﺨﺗ

: : : :

ﻥﻮﻧﺎﻗ

ﺒﻝﺎﻁﻝﺍ ﺩﺍﺩﻋﺇ

ﺔ

ﺫﺎﺘﺴﻷﺍ ﻑﺍﺭﺸﺇ

....

. . . .

ا

ﺩ. ﺩﻤﺤﻤ ﻲﻝﻭﻠﭭﺇ ، ﻭﺯﻭ ﻱﺯﻴﺘ ،ﻱﺭﻤﻌﻤ ﺩﻭﻝﻭﻤ ﺔﻌﻤﺎﺠ ،ﺫﺎﺘﺴﺃ .. ... . ... ... ... ... ... . ﺎ ﺴﻴﺌﺭ  ﺩ. ﻪﻴﻤﻴﺍﻭﺯ ﺩﻴﺸﺭ ،ﺫﺎﺘﺴﺃ ، ﺔﻴﺎﺠﺒ ،ﺓﺭﻴﻤ ﻥﻤﺤﺭﻝﺍ ﺩﺒﻋ ﺔﻌﻤﺎﺠ . . ... ... ... . ﻭ ﺎﻓﺭﺸﻤ ﺭﻘﻤ ﺍ ﺭ  ﺩ. ،ﻥﻴﺩﻝﺍ ﺭﺼﻨ ﺭﺎﻤﺴ ﺫﺎﺘﺴﺃ ﺔﻌﻤﺎﺠ ، ﻰﻴﺤﻴ ﻥﺒ ﻕﻴﺩﺼﻝﺍ ﺩﻤﺤﻤ ، لﺠﻴﺠ . . ... ... . ﺎ ﻨﺤﺘﻤﻤ ﹰ ﺩ. ،ﺔﻨﻫﺎﻜﻝﺍ لﻴﺯﺭﺇ ﺫﺎﺘﺴﺃ ﺓﺭﻀﺎﺤﻤ ﺓ "ﺃ " ، ﻭﺯﻭ ﻱﺯﻴﺘ ،ﻱﺭﻤﻌﻤ ﺩﻭﻝﻭﻤ ﺔﻌﻤﺎﺠ . .. .... ... .... .. ﺎ ﻨﺤﺘﻤﻤ ﹰ ﺩ. ﻲﻔﺴﻭﻴ ﺃ لﺎﻤ ، ﺫﺎﺘﺴﺃ ﺓﺭﻀﺎﺤﻤ ﺓ "ﺃ " ﺔﻌﻤﺎﺠ ، ﺓﺭﭭﻭﺒ ﺩﻤﺤﻤ ، ﺱﺍﺩﺭﻤﻭﺒ ... . ... ... ... . . ﺎ ﻨﺤﺘﻤﻤ ﹰ ﺔﺸﻗﺎﻨﻤﻝﺍ ﺦﻴﺭﺎﺘ : ...

ل א אמ

אز א دאא

(2)

َﻖَﻠَﺧ يِﺬﻟا َﻚﺑَر ِﻢْﺳﺎِﺑ ْأَﺮْﻗا

))))

1111

( ( ( (

ٍﻖَﻠَﻋ ْﻦِﻣ َنﺎَﺴْﻧﻹا َﻖَﻠَﺧ

))))

2222

((((

ُمَﺮْﻛﻷا َﻚﺑَرَو ْأَﺮْﻗا

))))

3333

( ( ( (

ِﻢَﻠَـﻘْﻟﺎِﺑ َﻢﻠَﻋ يِﺬﻟا

))))

4444

( ( ( (

َنﺎَﺴْﻧﻹا َﻢﻠَﻋ

ْﻢَﻠْﻌَﻳ ْﻢَﻟ ﺎَﻣ

))))

5555

((((

(3)

ءاﺪﻫإ

ﻰﻟإ ﻮﻟ ناﺬﻠﻟاو ،نﺎﻨﺤﻟا ﻊﺒﻧو حﺎـﻔﻜﻟا ﺰﻣر ﺎﻧأ ﺎﻣ ﻰﻟإ ﺖﻠﺻو ﺎﻤﻟ ﻰﻟﺎﻌﺗ ﷲا ﻞﻀﻔﺑو ﺎﻤﻫﻻ ﻪﻴﻠﻋ : ﺎﻤﻫﺮﻤﻋ ﻲﻓ ﷲا لﺎﻃأ ﻲﺑأو ﻲﻣأ . ﻲﺳارﺪﻟا يراﻮﺸﻣ ﺔﻠﻴﻃ ﻲﻧﻮﻤﻠﻋو ﻢﻬﻨﻣ ﺖﻤﻠﻌﺗ ﻦﻣ ﻞﻛ ﻰﻟإ : ﻲﺗﺬﺗﺎﺳأ ﻪﺻﻼﺧإو ﻪﻤﻋد ﻰﻨﺤﻨﻣو ةﺎﻴﺤﻟا ﻩﺬﻫ ﻲﻓ ﻲﻟ اﺪﻨﺳ نﺎﻛ ﻦﻣ ﻰﻟإ : ﻲﺟوز . ﻲﻨﻴﻋ ةﺮﻗو ،ﻲﺒﻠـﻗ حور ﻰﻟإ : قازﺮﻟا ﺪﺒﻋ ﻲﻨﺑإ . ﺪﻋﺎﺳ ﻦﻣ ﻰﻟإ ﻲﻧ ﻲﻓ ﻤﻠﻌﻟا ﻲﺜﺤﺑ ﺎﺴﻧﺮﻔﺑ ﻲ : ﻢﻫدﻻوأو ةﺮﻴﺼﻧو ،ﻢﻴﻜﺣ . : ،ﺎﻳﺮﻛز ،مدآ و ﻢﻳﺮﻣ ﺎﻳﺎﻣ . ﺪﻴﻌﺑ وأ ﺐﻳﺮﻗ ﻦﻣ ﻲﻧﺪﻋﺎﺳ ﻦﻣ ﻞﻛو ﻲﺋﻼﻣزو ﻲﺗﻮﺧإو ﻲﺘﺧأ ﻰﻟإ . اﺬﻫ ﻲﻠﻤﻋ يﺪﻫأ ءﻻﺆﻫ ﻞﻛ ﻰﻟإ

(4)

فﺮﺸﻤﻟا يذﺎﺘﺳأ ﻰﻟإ ﻞﻳﺰﺠﻟا ﺮﻜﺸﻟﺎﺑ مﺪﻘﺗأ

ﻪﻴﻤﻳاوز ﺪﻴﺷر رﻮﺘﻛﺪﻟا

ﺔﻌﺟاﺮﻤﻟﺎﺑ ﺎﻫﺪﻬﻌﺗو ﺔﻟﺎﺳﺮﻟا ﻩﺬﻫ ﻰﻠﻋ ﻪﻓاﺮﺷإ ﻰﻠﻋ تادﺎﺷرﻹاو ﺢﺋﺎﺼﻨﻟﺎﺑ يﺪﻳوﺰﺘﺑ ﻪﻣﺎﻴﻘﻟ اﺬﻛو ،ﺐﻳﻮﺼﺘﻟاو ﺔﻤﻴﻘﻟا ﻞﻤﻌﻟا اﺬﻫ ﻞﺣاﺮﻣ ﻊﺒﺘﺗ ﻲﻓ ﺎﻬﺋﻮﺿ ﻰﻠﻋ تﺮﺳ ﻲﺘﻟا ﺎﻬﻴﻠﻋ ﻮﻫ ﻲﺘﻟا ﻪﺗرﻮﺻ ﻰﻟإ ﻞﺻو نأ ﻰﻟإ مﺪﻘﺗأ ﺎﻤﻛ قﻮﻘﺤﻟا ﺔﻴﻠﻜﺑ ﻲﺗﺬﺗﺎﺳأ ﻊﻴﻤﺠﻟ ﺮﻜﺸﻟا ﻞﻳﺰﺠﺑ – يﺮﻤﻌﻣ دﻮﻟﻮﻣ ﺔﻌﻣﺎﺟ -وزو يﺰﻴﺗ . ﻪﻠﻛ ﻞﻀﻔﻟا ﻊﺟﺮﻳ ﻪﻴﻟإو ﺪﻌﺑ ﻦﻣو ﻞﺒﻗ ﻦﻣ ﷲ ﺪﻤﺤﻟاو

ةﺪﻨﻴﻟ

ﺮﻜﺷ ﺔﻤﻠﻛ

(5)

(6)

لودﻝا نﻴﺒ يرﺎﺠﺘﻝا لدﺎﺒﺘﻝا رﺒﺘﻌﻴ ةرورﻀ ،موﻴﻝا ﺎﻬﻨود نﻤ مﻝﺎﻌﻝا روﺼﺘ نﻜﻤﻴ ﻻ إ ذ ﺎﻫدﺎﺼﺘﻗﺎﺒ لﻘﺘﺴﺘ نأ ﺎﻬﻔﻌﻀو ﺎﻬﺘوﻗ تﻨﺎﻜ ﺎﻤﻬﻤ ﺔﻝود ﺔﻴأ عﺎطﺘﺴﻤﺒ سﻴﻝ ﻋ ﺔﻴﻘﺒ ن لودﻝا ىرﺨﻷا ﺔﻔﻠﺘﺨﻤ ﺔﻴدﺎﺼﺘﻗا تﺎﻗﻼﻋ موﻴﻝا ﻪﻤﻜﺤﺘ يذﻝا . ﺌاد تﺎﻗﻼﻌﺒ ﺎﻬﻀﻌﺒﺒ لودﻝا طﺎﺒﺘرا لدﺎﺒﺘﻝا اذﻫ نﻋ بﺘرﺘﻴ بﻠطﺘﺘ ،ﺔﻝدﺎﺒﺘﻤ ﺔﻴﻨوﻴدﻤو ﺔﻨ ﺎﻬﺘﻴوﺴﺘ ءارﺠإ تﺎﻴﻠﻤﻌﻝا ﻊﻴﻤﺠ تﺎﻋوﻓدﻤﻝا ﻩذﻫ لوﺎﻨﺘﺘ ،ﺎﻬﻓارطأ فﻠﺘﺨﻤ نﻴﺒ ﺔﻴﺠرﺎﺨ تﺎﻋوﻓدﻤ لﻴﺨادﻤﻝاو تﺎﻤدﺨﻝاو ﻊﻠﺴﻝﺎﺒ قﻠﻌﺘﻴ ﺎﻤ لﻜ لﻤﺸﺘ ﻲﺘﻝاو لاوﻤﻷا سوؤر ﺔﻜرﺤو ﺔﻴرﺎﺠﻝا ، وﻫو ،صﺎﺨﺸﻷا لﻘﻨﺘو رﺎﻤﺜﺘﺴﻻاو رﻴدﺼﺘﻝاو دارﻴﺘﺴﻻا تﺎﻴﻠﻤﻋ نﻋ ﺔﺒﺘرﺘﻤﻝاو ﻰﻤﺴﻴ ﺎﻤ ﺔﻴﻨطوﻝا تﻼﻤﻌﻝا لﺒﺎﻘﻤ ﺎﻤ دﻠﺒﻝ ﺔﻴﻨطوﻝا تﻼﻤﻌﻝا ءارﺸو ﻊﻴﺒ يأ ،ﻲﺒﻨﺠﻷا فرﺼﻝا تﺎﻴﻠﻤﻌﺒ رﺨآ دﻠﺒﻝ ) 1 ( . ﺼﻝا تﺎﻴﻠﻤﻋ ةرﻜﻓ دوﻌﺘ ﺘ ةدﺤاو ﺔﻴﻤﻝﺎﻋ ﺔﻠﻤﻋ دوﺠو مدﻌﻝ فر ﺎﻬﻠﻤﻌﺘﺴ لود مﻝﺎﻌﻝا ) 2 ( ، ﺎﻫرﻌﺴ دﻴدﺤﺘ مﺘﻴ ،تﻼﻤﻌﻝا نﻤ ﺔﻋوﻤﺠﻤ دﺠاوﺘ مزﻝأ يذﻝا رﻤﻷا إ نﻋ ﺎﻴرادا اًدﻴدﺤﺘ ﺎّﻤ فرﻌﻴ ﺎﻤ وﻫو بﻠطﻝاو ضرﻌﻝا ةدﻋﺎﻗ بﺴﺤ وأ ،ﺔﺼﺘﺨﻤﻝا تﺎطﻠﺴﻝا قﻴرط ﺒ فرﺼﻝا رﻌﺴ ، دﺌﺎﺴﻝا يدﺎﺼﺘﻗﻻا مﺎظﻨﻝا ﺔﻌﻴﺒط بﺴﺤﺒ كﻝذو . ﺔﻴﺴﺎﺴأ لﺤارﻤ ﺔﺜﻼﺜ فرﺼﻝا ﻰﻠﻋ ﺔﺒﺎﻗرﻝا مﺎظﻨ فرﻋ : فرﺼﻝا رﻌﺴ مﺎظﻨ ﺎﻬﻝوأ ﻴ نﺎﻜ يذﻝاو ،تﺒﺎﺜﻝا ﺘ قﻘﺤ دﻨﻋ ،بﻫذﻝا ةدﻋﺎﻘﺒ ذﺨﺄﺘ ﻲﺘﻝا لودﻝا رﺘ تﻨﺎﻜ نﻴأ ﻤﻋ طﺒ ﺎﻬﺘﻠ وﻝا ﺔﻴﻨط رﻌﺴ قﻘﺤﺘﻴ نأ كﻝذ نﻋ بﺘرﺘﻴو ،بﻫذﻝا نﻤ نﻴﻌﻤ نزوﺒ ﺔﻔﻠﺘﺨﻤﻝا تﻼﻤﻌﻠﻝ تﺒﺎﺜ ضﻌﺒﺒ ﺎﻬﻀﻌﺒ ) 3 ( مﺎظﻨ ءﺎﺠ مﺜ ،بﻫذﻝا رﻴدﺼﺘو دارﻴﺘﺴا ﺔﻴرﺤﺒ ةرﺘﻔﻝا ﻩذﻫ زّﻴﻤﺘﺘ تﻨﺎﻜو ، ىوﺘﺴﻤﻝا ﻰﻠﻋ بﻫذﻝا ةدﻋﺎﻘﺒ لﻤﻌﻝا فﻴﻗوﺘ دﻌﺒ كﻝذو بﻠﻘﺘﻤﻝا فرﺼﻝا رﻌﺴ مﺎظﻨ وﻫو دﻴدﺠ ) 1 :( ناوﻀر يدﻤﺤ ، ﻲﻝودﻝا دﺎﺼﺘﻗﻻا ﻲﻓ ﺔﺴارد ﻘﻝا ،نوﺎﻌﺘﻝاو ةرﺎﺠﺘﻝا ﺔﺒﺘﻜﻤ ، ص ،رﺸﻨﻝا ﺔﻨﺴ نود ،ةرﻫﺎ 25 . ) 2 :( ﺔﻠﻤﻌﻝﺎﺒ دﺼﻘﻴ ﺔﻔﺼ نوﻨﺎﻘﻝا ةوﻗ ﻪﻴﻠﻋ ﻲﻔﻀﺘو ،ادوﻘﻨ ﺔﻤﻜﺎﺤﻝا ﺔطﻠﺴﻝا ﻩرﺒﺘﻌﺘ ﺎﻤ لﻜ ﺎﺤﻼطﺼا ءارﺒإ ﻘﻠﺘﻓ ﺔﻤذﻝا ﻰ ﻻوﺒﻗ ﺎﻤﺎﻋ . ،ﺔﻤﺎﻋ ﺔﻘﻓاوﻤ ﻊﻴﻤﺠﻝا ﺎﻬﻴﻠﻋ قﻓاوﻴ ءﻲﺸ لﻜ ﻲﻫ دوﻘﻨﻝاو ﺒ ﻰﻠﻋ اًردﺎﻗ نوﻜﻴو ،ﻪﺴﻔﻨ ءﻲﺸﻝا ﺔﻤﻴﻗ وأ نوﻨﺎﻘﻝا وأ فرﻌﻝا مﻜﺤ أ ن تﺎﻴﻠﻤﻋ ﻲﻓ ﺎطﻴﺴو نوﻜﻴ نوﻴدﻝا ﺔﻴوﺴﺘﻝ ﺎﺤﻝﺎﺼ نوﻜﻴو ،تﺎﻤدﺨﻝا وأ ﻊﻠﺴﻠﻝ ﺔﻔﻠﺘﺨﻤﻝا لدﺎﺒﺘﻝا ءارﺒ ٕاو مﻤذﻝا . -دوﻌﺴﻤ مﻴﻫارﺒإ ،يدﺸر دﻤﺤﻤ ، ،ةرﻫﺎﻘﻝا ،تﺎﻌﻤﺎﺠﻠﻝ رﺸﻨﻝا راد ،ﺔﻠﻤﻌﻝا ﻰﻠﻋ تﺎﺒرﺎﻀﻤﻝاو ﺔﻓارﺼﻝا 2010 ص ، 32 .

- Sophie BRANA, Michel CAZALS , la monnaie, Dunod, Paris , 1997, pp 19 – 21.

) 3 :( ،رﺼﻤ ،رﺸﻨﻝاو ﺔﻋﺎﺒطﻠﻝ بﻴرﻏ راد ، ﻰﻝوﻻا ﺔﻌﺒطﻝا ، ﻲﺒﻨﺠﻻا فرﺼﻝا تﺎﻴﻠﻤﻋو ﺔﻴﻝودﻝا دوﻘﻨﻝا ،قدﺎﺼ تﺤدﻤ 1998 ص ص ، 13 -18 .

(7)

ظﻨ ﻪﻠﺤﻤ لﺤ ﻲﻝودﻝا ﺔﻠﻘﺘﺴﻤﻝا ﺔﻴﻗروﻝا تﻼﻤﻌﻝا مﺎ ، فرﺼﻝا رﻌﺴ ﺢﺒﺼﺄﻓ ﻲﻓ ﻫ اذ ﻼﺒﺎﻗ مﺎظﻨﻝا تﺎﺒﻠﻘﺘﻝاو رﻴﻴﻐﺘﻠﻝ ﺔﻴﺎﻏ ﻰﻝإ بﻠطو ضرﻋ نﻴﺒ نزاوﺘﻝا قﻘﺤﻴ يذﻝا رﻌﺴﻝا ﻰﻝإ لوﺼوﻝا ،ةرﻴﺼﻘﻝا ةدﻤﻝا ﻲﻓ ﻲﺒﻨﺠﻷا فرﺼﻝا ثﻴﺤ نﻤ ﻪﺜدﺤﺘ ﺎﻤﺒ ﺔﻴﻨطوﻝا ﺔﻠﻤﻌﻝا رﺎﻌﺴأ بﻌﻠﺘ تﻨﺎﻜ ود تادراوﻝاو تاردﺎﺼﻝا مﺠﺤ ﻰﻠﻋ رﻴﺜﺄﺘ رﺎﻌﺴأ ﻲﻓ ضﺎﻔﺨﻨاو عﺎﻔﺘرا ﻰﻠﻋ رﻴﺜﺄﺘﻝﺎﺒ ﺎًﻤﺎﻫ اًر ﻲﺒﻨﺠﻷا فرﺼﻝا . مظﻨﻤﻝا ﻲﻤوﻜﺤﻝا فارﺸﻹا قﻴرط نﻋ ،فرﺼﻝا ﻰﻠﻋ ﺔﺒﺎﻗرﻝا مﺎظﻨ ءﺎﺠ مﺜ ﺠﻷا تﻼﻤﻌﻝا بﻠطو ضرﻋ ﻰﻠﻋ ﺔﻴﺒﻨ بﺒﺴﺒ ، تﺎﻋوﻓدﻤﻝا نﻴزاوﻤ ﻲﻓ رﻬظ يذﻝا زﺠﻌﻝا . ﻲﻓ ىرﺒﻜﻝا ﺔﻴدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺔﻤزﻷا ﺔﻴادﺒ ﻲﻓ ةدﻴدﺠﻝا ﺔﺴﺎﻴﺴﻝا ﻩذﻫ ترﻬظ ﺎﺒروأ لود ضﻌﺒ ﺔﻴﻨﺎﺜﻝا ﺔﻴﻤﻝﺎﻌﻝا برﺤﻝا دﻌﺒ مﻝﺎﻌﻝا لود مظﻌﻤ ﻲﻓ ترﺸﺘﻨا مﺜ ﻰطﺴوﻝا . رﺘ تﻨﺎﻜ ﺔﻴﻤﻝﺎﻌﻝا فرﺼﻝا ﺔﺴﺎﻴﺴ ّنﺈﻓ ﻪﻴﻠﻋو ﺘ رﺎﻌﺴأ رارﻘﺘﺴا ﻰﻠﻋ ﺔﻴادﺒﻝا ﻲﻓ زﻜ فرﺼﻝا ) 1 ( ﻨﻴﺘﺴﻝا ﺔﻴﺎﻬﻨ ﺔﻴﺎﻏ ﻰﻝإ ﺔﻝﺎﺤﻝا ﻩذﻫ ﻰﻠﻋ ترﻤﺘﺴاو ، ﻴ ﻨﻴﻌﺒﺴﻝا ﺔﻴادﺒو تﺎ ﻴ تﺎ طﺒﻀﻝﺎﺒ ﺔﻨﺴ 1971 ا مﺎﻤأو ذإ ، مﺘﺘ ﻲﺘﻝا ﺔﺒرﺎﻀﻤﻝا تﺎﺠوﻤ رﺎﺸﺘﻨاو تﺎﻋوﻓدﻤﻝا نﻴزاوﻤ ﻲﻓ مﺌادﻝا زﺠﻌﻝ ﺔﻤﺌﺎﻌﻝا لاوﻤﻷا سوؤر تﻻوﺤﺘ قﻴرط نﻋ ، مﺎظﻨ ﺔﻤﺎﻗإ ﻰﻠﻋ مﻜﺤﺘﻝاو ةردﻘﻝا مدﻋ ﻰﻝإ كﻝذ ىّدأ ،مﺌﻼﻤ يدﻘﻨ ا ،دﻴدﺠ يدﻘﻨ مﺎظﻨ ءﺎﺴر ٕاو ثﺤﺒﻝا ﻰﻠﻋ ىرﺒﻜﻝا ﺔﻴﻋﺎﻨﺼﻝا لودﻝا رﺒﺠأ يذﻝا رﻤﻷ َزﻜﺘرﻤ ا فرﺼ رﺎﻌﺴأ كرﺘ ﻰﻠﻋ ددﺤﺘ تﻼﻤﻌﻝا ،قوﺴﻝا ﻲﻓ ﺎﻬﻴﻠﻋ بﻠطﻝاو ضرﻌﻝا ةدﻋﺎﻘﻝ ﺎﻘﻓو مﺴﺎﺒ دﻴدﺠﻝا ﻲﻝودﻝا يدﻘﻨﻝا مﺎظﻨﻝا رﻬﺘﺸﻴﻝ ''ﺘ ﻌ تﻼﻤﻌﻝا مﻴو ) 2 ( ﻲﻓ لﺼﻷا وﻫ ﺢﺒﺼأ يذﻝا وﻫ نﺎﻜ ﺎﻤ دﻌﺒ ،تﻼﻤﻌﻝا ﺔﻔﻠﺘﺨﻤ فرﺼ رﺎﻌﺴأ دﻴدﺤﺘ ةرﺸﺎﺒﻤ ءﺎﻨﺜﺘﺴﻻا قودﻨﺼ ءﺎﺸﻨإ دﻌﺒ ﻴﻘﺤﺘ ﻰﻠﻋ ﻪﻠﻤﻋ زﻜرﻴ نﺎﻜ يذﻝا ،ﻲﻝودﻝا دﻘﻨﻝا فرﺼﻝا رﺎﻌﺴﻷ تﺎﺒﺜﻝا ق ، يأ لﺎﺨدإ مدﻋو ﺔﺤﻠﻤﻝا ةرورﻀﻠﻝ ﻻإ ﺎﻬﻴﻓ لﻴدﻌﺘ وأ رﻴﻴﻐﺘ ) 3 ( . ﺘ ﻤﻝا مظﻨﻝا دﻤﺘﻌ إ ﺔﻴﺠرﺎﺨﻝا ةرﺎﺠﺘﻝاو فرﺼﻝﺎﺒ ﺔﻘﻠﻌﺘ ﺎّﻤٕاو فرﺼﻝا ﺔﻴرﺤ قﻼطإ ﻰﻠﻋ ﺎﻤ ﻰﻠﻋ ﺎﻬﻋﺎﻀﺨإ ﺔﻔﻠﺘﺨﻤﻝا ﺔﺒﻗارﻤﻠﻝ ، ﻪﻠﺨاد ﻲﻓ مﺘﺘ يذﻝا رﺎطﻹا دﻴدﺤﺘ ﻲﻓ لﺼﻷا نأ مﻏر ا فﻠﺘﺨﻤ نﻴﺒ تﻻدﺎﺒﻤﻝا درﻔﻨﺘ ﻲﺘﻝا تارارﻘﻝﺎﺒو ،ﺎﻬﺴﻔﻨﻝ ﺔﻝود لﻜ ﺎﻫدّدﺤﺘ ﻲﺘﻝا طورﺸﻝﺎﺒ تﻼﻤﻌﻝ ) 1 :( بﻨﻴز ﷲا ضوﻋ نﻴﺴﺤ ، ةدﻴدﺠﻝا ﺔﻌﻤﺎﺠﻝا راد ،ﻲﻝودﻝا دﺎﺼﺘﻗﻻا ، ،رﺸﻨﻝا دﻠﺒ نود 2004 ص ص ، 48 -49 .

(2): Lilia TRABELSI – MASMOUDI, Etude du choix du régime de change dans le contexte mondial, Cas des pays du Maghreb, Université de Paris II PANTHEON – ASSAS, Mars 2005, p1. ) 3 :( ﻲﺤﻝﺎﺼ ﺢﻝﺎﺼ ، ةدﻴدﺠﻝا ﺔﻌﻤﺎﺠﻝا راد ،ﻲﻝودﻝا دﻘﻨﻝا قودﻨﺼ حﻼﺼإ ،رﺸﻨﻝا دﻠﺒ نود ، 2004 ص ص ، 48 -49 .

(8)

و ﻪﻴﻓ رﺜؤﺘ ﺔﻴﺠرﺎﺨ لﻤاوﻌﺒ ادّﻴﻘﻤ ﺢﺒﺼأ لﺼﻷا اذﻫ نﻜﻝ ،ﺎﻬﺒ ﺘ ﺔﺠﺘﺎﻨﻝا تﺎﻤازﺘﻝﻻا ﻲﻓ لﺜﻤﺘ رﺌازﺠﻝا لﺎﺤ وﻫو ،ﺔﻴﻝودﻝا تﺎﻴﻗﺎﻔﺘﻻا نﻋ . ﻫو ﻰﺘﺤ ﻪﺘﻓرﻋ ذإ ،رﺌازﺠﻝا ﻰﻠﻋ دﻴدﺠﻝﺎﺒ سﻴﻝ فرﺼﻝا ﻰﻠﻋ ﺔﺒﺎﻗرﻝا مﺎظﻨ ّنإ ﻲ ﺔﻴﻠﻤﻋ ﺔﻴﺄﺒ مﺎﻴﻘﻝا ﻊﻨﻤﺒ تّرﻗأ ﻲﺘﻝا كﻨرﻔﻝا ﺔﻘطﻨﻤ ةرﻜﻓ ترﻬظ نﻴﺤ ،ﺎﺴﻨرﻓ فرط نﻤ ةرﻤﻌﺘﺴﻤ ﺔﻴرﺎﺠﺘ وأ ﻲﺘﻝا تﻻﺎﺤﻝا ءﺎﻨﺜﺘﺴﺎﺒ جرﺎﺨﻝا ﻊﻤ رﺌازﺠﻝا ﺎﻬﻴﻓ ﺎﻤﺒ ﺔﻴﺴﻨرﻔﻝا تارﻤﻌﺘﺴﻤﻝا نﻴﺒ ﺔﻴﻝﺎﻤ ﺔﺼﺎﺨ تﺎﺤﻴرﺼﺘ ﺎﻬﻝ ﺢﻨﻤﺘ ) 1 ( . ﺎﻬﻤﻫأ ئدﺎﺒﻤﻝا نﻤ ﺔﻋوﻤﺠﻤ ﻰﻠﻋ ﺔﻘطﻨﻤﻝا ﻩذﻫ زﻜﺘرﺘ : وﻗ دﻴﺤوﺘ ﺔﺒﺴﻨﻝﺎﺒ فرﺼﻝا نﻴﻨا جرﺎﺨﻠﻝ ، ﺔﻴﺒﻨﺠأ تﻼﻤﻋو بﻫذ نﻤ ﺔﻜرﺘﺸﻤ فرﺼ تﺎطﺎﻴﺘﺤا ﻊﻀوو ، فرﺼﻝا ﺔﻴرﺤ يأ ﺔﻘطﻨﻤﻝا لﺨاد ، ﻲﺘﻝا ﺔﻴﺠرﺎﺨﻝا ةرﺎﺠﺘﻠﻝ ﺔﻴزﻜرﻤ ﺔﺒﺎﻗر ﻊﻀوو ﺘ ﻲﻓ فرﺼﻝا ﻰﻠﻋ ﺔﺒﺎﻗر ضرﻔ جرﺎﺨﻝا ﻊﻤ ﺔﻴرﺎﺠﺘﻝا تﻼﻤﺎﻌﻤﻝا ، روﺘﺴد رودﺼﺒ ىرﺨأ ئدﺎﺒﻤ زورﺒ ﻊﻤ 1958 ﻲﺴﻨرﻔﻝا ) 2 ( . ﻼﻘﺘﺴﻻا دﻌﺒ ةرﺸﺎﺒﻤ ل ﺘ ّم ضرﺎﻌﺘﻴ ﺎﻤ ﻻإ ﺔﻴﺴﻨرﻔﻝا تﺎﻌﻴرﺸﺘﻝﺎﺒ لﻤﻌﻝا ﻰﻠﻋ رارﻤﺘﺴﻻا ﻲﻓ ﺎﻬﺘﺒﻏر تدﺒأ ﺎﻤ نﺎﻋرﺴ نﻜﻝ ،كﻨرﻔﻝا ﺔﻘطﻨﻤ لﺨاد رﺌازﺠﻝا ءﺎﻘﺒ ﻲﻝﺎﺘﻝﺎﺒو ،ﺔﻴﻨطوﻝا ةدﺎﻴﺴﻝاو ﻲﻓ ءﺎﻀﻋﻷا لودﻝا ﻊﻤ ﺎﻬﺘﻼﻤﺎﻌﻤ ﻊﻴﻤﺠﻝ ةدﻴدﺸو ﺔﻤرﺎﺼ ﺔﺒﺎﻗر ضرﻓو ،ﺔﻘطﻨﻤﻝا نﻤ جورﺨﻝا ﺴﺘ مﺎﻤأ ﺎﻤﻴﺴ ﻻ ﺔﻘطﻨﻤﻝا ﺔﻘطﻨﻤﻝا نادﻠﺒ وﺤﻨ لاوﻤﻷا سوؤر بّر ، ﺔﻴرﺤ ﺎﺴﻨرﻓ تﻜرﺘ نﻴﺤ ﻲﻓ ةرﻤﺘﺴﻤ تﻼﻴوﺤﺘﻝا رﺌازﺠﻝا نﻴﺒو ﺎﻬﻨﻴﺒ إ ﺔﻨﺴ ﺔﻴﺎﻏ ﻰﻝ 1967 . صﺼﺤﻝا مﺎظﻨﺒ ﺎﻬﺘﻴادﺒ تﻨﺎﻜ تاءارﺠﻹا نﻤ ﺔﻋوﻤﺠﻤ رﺌازﺠﻝا تذﺨﺘا ، نﺎﻜ يذﻝا ﻤﻌﻝا لﻜ صﺨﻴ ﺎﻴﻠ ةددﺴﻤﻝا ت ﻼﻤﻌﻝﺎﺒ ت ﺔﻴﺒﻨﺠﻷا نﻤ صﻴﺨارﺘ ﻰﻠﻋ لوﺼﺤﻝا تطرﺘﺸا نﻴأ مارﺘﺤا ﻊﻤ تاردﺎﺼﻝاو تادراوﻝﺎﺒ ﺔﻘﻠﻌﺘﻤﻝا ﺔﻴرﺎﺠﺘﻝا تﺎﻴﻠﻤﻌﻝا ﻊﻴﻤﺠﺒ مﺎﻴﻘﻠﻝ ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا ةرازو ﺎﻬﻝ ةر ّرﻘﻤﻝا صﺼﺤﻝا ) 3 ( ، ﻌﺒﺘ مﺜ ﺘ تﺎﻜرﺸﻝا فرط نﻤ ةرﻴﺴﻤﻝا تارﺎﻜﺘﺤﻻا ﺔﺴﺎﻴﺴ ةرﺸﺎﺒﻤ ﺎﻬ رﺎﺠﺘﻝا مﻴظﻨﺘ ةدﺎﻋ ٕاو ﺔﻝودﻝا بﺎﺴﺤﻝ ﺔﻴﻨطوﻝا ة ﺔﻝودﻝا رﺎﻜﺘﺤا قﻴرط نﻋ ﺔﻴﺠرﺎﺨﻝا

(1) : XAVIER de la Fournière : La zone franc que sais-je? PUF, Paris, 1971, pp 10 - 11. ) 2 :( رﺼﺎﻨ دﻤﺤﻤ ﺔﻴﻠﻗﺎﺴﺒ ، ،كﻨرﻔﻝا ﺔﻘطﻨﻤ رﺎطإ ﻲﻓ يدﻘﻨﻝا نوﺎﻌﺘﻝا ﻲﻝودﻝا نوﻨﺎﻘﻝا ﻲﻓ رﻴﺘﺴﺠﺎﻤﻝا ةدﺎﻬﺸ لﻴﻨﻝ ةرﻜذﻤ ﺔﻨﺴ ،قوﻘﺤﻝا ﺔﻴﻠﻜ ،رﺌازﺠﻝا ﺔﻌﻤﺎﺠ ،ﺔﻴﻝودﻝا تﺎﻗﻼﻌﻝاو 1999 ص ، ص 3 -6 . ) 3 :( ﻤﺤﻤ و تادﻴﻤﺤ د ، يدﻘﻨﻝا لﻴﻠﺤﺘﻠﻝ لﺨدﻤ ا ،ﺔﻴﻌﻤﺎﺠﻝا تﺎﻋوﺒطﻤﻝا ناوﻴد ، ،رﺌازﺠﻝ 1996 ص ص ، 172 – 181 .

(9)

رﺎﺨﻝا ةرﺎﺠﺘﻠﻝ ﺔﻴﺠ ) 1 ( دﻴدﺤﺘ وﻫ ةرﺘﻔﻝا ﻩذﻫ لﻼﺨ فرﺼﻝا ﻰﻠﻋ ﺔﺒﺎﻗرﻝا ضرﻓ نﻤ ضرﻐﻝا نﺎﻜﻓ ، رارﻘﺘﺴا ﻰﻠﻋ ظﺎﻔﺤﻝا فدﻬﺒ يرﺌازﺠﻝا رﺎﻨﻴدﻝا فرﺼ رﻌﺴ ﻩ تﻼﻤﻌﻝا ﻩﺎﺠﺘا ﻲﻓ ﻪﻝﻼﻘﺘﺴاو ىرﺨﻷا ، رﻻودﻝا ﺔﺼﺎﺨ ﻲﻜﻴرﻤﻷا ) 2 ( ﻲﻓ ﻲﻨطوﻝا دﺎﺼﺘﻗﻻا لﻌﺠو ، ىﺄﻨﻤ تﺎﺒﻠﻘﺘﻝا نﻋ ﻴﻤﻝﺎﻌﻝا ﺔﻴدﺎﺼﺘﻗﻻا ،ﺔ ﻷا تﺎﺒﻠﻘﺘ رﺎﺜآ نﻋو ﺔﻴﻤﻝﺎﻌﻝا رﺎﻌﺴﻷاو قاوﺴ . دﻘﻝ ﻨﻴﻨﺎﻤﺜﻝا ةرﺘﻓ لﻼﺨ رﺌازﺠﻝا تﻓرﻋ ﻴ ﺎﻫرﺎﻌﺸ ةدﻴدﺠ ﺔﻠﺤرﻤ تﺎ '' ﻊﺠارﺘ ﻻ ﺔﻌﺠارﻤ '' و '' ﺎﻴﺤ لﺠأ نﻤ ة لﻀﻓأ '' ﺔﻴﻤﻝﺎﻌﻝا ﺔﻴﻝورﺘﺒﻝا ﺔﻤزﻷا دﻌﺒ ﺎﻤﻴﺴﻻ ، ، ادﻴدﺠ ﺎﻤﺎظﻨ تﻨﺒﺘ ثﻴﺤ مﻗر نوﻨﺎﻘﻝا بﺠوﻤﺒ 86 / 12 ضرﻘﻝاو كوﻨﺒﻝا مﺎظﻨﺒ قﻠﻌﺘﻤﻝاو ) 3 ( ﺒﻝا دﺎﻌﺘﺴا نﻴأ ، يزﻜرﻤﻝا كﻨ تﺎﻤﻴظﻨﺘﻝاو تﺎﻌﻴرﺸﺘﻝا دادﻋإ ﻲﻓ ﻪﻜارﺸإ قﻴرط نﻋ ﺎﻴﺠﻴردﺘ فرﺼﻝا لﺎﺠﻤ ﻲﻓ ﻪﺘﺎﻴﺤﻼﺼ مﺎﻌﻝا ﺞﻤﺎﻨرﺒﻝا مﺎظﻨ ﻰﻠﻋ ﺔﻤﺎﻫ تﻼﻴدﻌﺘ لﺎﺨدإ ﻰﻝإ ﺔﻓﺎﻀﻹﺎﺒ ،ﺎﻫرﺎﺜآو ﺔﻴﻨطوﻝا ﺔﻠﻤﻌﻝا مﻴﻴﻘﺘو ﻘﺒﺴﻤﻝا صﺨرﻝا ءﺎﻐﻝإ ﺎﻬﺴأر ﻰﻠﻋ دارﻴﺘﺴﻼﻝ ﺔ تﺎﻜرﺸﻠﻝ رﺒﻜأ ةردﺎﺒﻤ ﺢﻨﻤو ﻝ ،ﺎﻬﻨوؤﺸ رﻴﻴﺴﺘ او رﻌﺴ ّنﻻ ﻲﺠرﺎﺨﻝا ﻻو ﻲﻠﺨادﻝا ىوﺘﺴﻤﻝا ﻰﻠﻋ ﻻ ﺎﻬﺘﺎﺠﺘﻨﻤ فرﺼ نﻤ نﻜﻤﺘﺘ مﻝ فﺴﻸﻝ ﻲﺘﻝ ﻐﻝﺎﺒﻤ نﺎﻜ فرﺼﻝا ﺎ ﻪﻴﻓ ،كاذﻨآ ﺎﻤﻜ تّﻨﺒﺘ تﺎﻗورﺤﻤﻝا جرﺎﺨ تاردﺎﺼﻝا ﻊﻴﺠﺸﺘ ﺔﺴﺎﻴﺴ ، ﺄﻓ تد ﺔﻘﺒﺎﺴﻝا ﺔﺒﺎﻗرﻝا ءﺎﻐﻝ ٕاو ،رﺌازﺠﻝا ﻰﻝإ ﻲﺒﻨﺠﻷا رﺎﺨدﻻا لﻴوﺤﺘ ﻲﻓ عﺎﻔﺘرﻻا ﻰﻝإ تاءارﺠﻹا كﻠﺘ ود سﻴرﻜﺘو ﺔﻘﺤﻼﻝا ﺔﺒﺎﻗرﻝا مﺎﻬﻤ ﻰﻝوﺘﺘ ﻲﺘﻝا ةدﻤﺘﻌﻤﻝا ﺔﻴرﺎﺠﺘﻝا فرﺎﺼﻤﻝاو يزﻜرﻤﻝا كﻨﺒﻝا ر يزﻜرﻤﻝا كﻨﺒﻝا نﻤ ضﻴوﻔﺘﺒ ﺔﻴﺠرﺎﺨﻝا ةرﺎﺠﺘﻠﻝ مﺎﻌﻝا ﺞﻤﺎﻨرﺒﻠﻝ ﻝ ، ﺘ رﺎﺼﺘﺨﺎﺒ رﺌازﺠﻝا ﻲﻝوﺘ ﻲﻨﺒﺘ ،دﻴدﺠ مﺎظﻨ ﻴ ﺒ ﻲﻤﺴ مﺎظﻨ رﺤﻝا دﺎﺼﺘﻗﻻا و كﻝذ ﺒ روﺘﺴد زورﺒ 1989 ) 4 ( . ﻨﻴﻌﺴﺘﻝا ﺔﻠﺤرﻤ تءﺎﺠ مﺜ ﻴ يذﻝا دﻴدﺠﻝا دﺎﺼﺘﻗﻻا مﻝﺎﻌﻤ ﺎﻬﻴﻓ تﺤﻀﺘا ﻲﺘﻝا ،تﺎ ﻪﺠﺘﺘ وﺤﻨ رﺌازﺠﻝا ﻩ ، دﺎﺠﻨﺘﺴا دﻌﺒ ﺎﻤﻴﺴ ﻻ أو ،ﺔﻴﻝودﻝا ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا تﺎﺴﺴؤﻤﻝﺎﺒ ﺎﻫ ﺎﻬﺘﻓرﻋ لّوﺤﺘ ﺔطﻘﻨ مﻫ ) 1 (: ةدﺎﻤﻝا 2 ﻝا نﻤ مﻗر نوﻨﺎﻘ 78 / 02 ﻝا ﻲﻓ خرؤﻤ 11 يرﻔﻴﻓ 1978 ﺘﻠﻝ ﺔﻝودﻝا رﺎﻜﺘﺤا نﻤﻀﺘﻴ ، ةدﻴرﺠﻝا ،ﺔﻴﺠرﺎﺨﻝا ةرﺎﺠ ﺔﻴﻤﺴرﻝا ددﻌﻝا 07 ﺦﻴرﺎﺘﺒ ردﺎﺼﻝا ، 14 / 02 / 1978 . ) 2 :( ءارﻫزﻝا ﺔﻤطﺎﻓ يزﺎﺒﺨ ، وروأ ﺔﺴﻓﺎﻨﻤﻝا ﺔﻴﻝﺎﻤ دوﻘﻨ صﺼﺨﺘ ،رﻴﺘﺴﺠﺎﻤ ةرﻜذﻤ ،ﻲﻝودﻝا يدﻘﻨﻝا مﺎظﻨﻝا لﺒﻘﺘﺴﻤو رﻻود رﺒﻤﺴﻴد ،ﺔﻴدﺎﺼﺘﻗﻻا موﻠﻌﻝا مﺴﻗ ،ةدﻴﻠﺒﻝﺎﺒ بﻠﺤد دﻌﺴ ﺔﻌﻤﺎﺠ ،كوﻨﺒو 2004 ص ، 20 . ) 3 :( مﻗر نوﻨﺎﻗ 86 / 12 ﻲﻓ خرؤﻤ 19 توأ 1986 مﺎظﻨﺒ قﻠﻌﺘﻴ ، و كوﻨﺒﻝا ﺔﻴﻤﺴرﻝا ةدﻴرﺠﻝا ،ضرﻘﻝا ددﻌﻝا 34 ردﺎﺼﻝا ، ﺦﻴرﺎﺘﺒ 20 توأ 1986 . ) 4 :( مﻗر ﻲﺴﺎﺌر موﺴرﻤ 89 / 18 ﻲﻓ خرؤﻤ 28 توأ 1989 ءﺎﺘﻔﺘﺴا ﻲﻓ ﻪﻴﻠﻋ قﻓاوﻤﻝا روﺘﺴدﻝا لﻴدﻌﺘ صﻨ رﺸﻨﺒ قﻠﻌﺘﻴ ، 23 يرﻔﻴﻓ 1989 ددﻌﻝا ﺔﻴﻤﺴرﻝا ةدﻴرﺠﻝا ، 09 ﺦﻴرﺎﺘﺒ ردﺎﺼﻝا ، 01 سرﺎﻤ 1989 .

(10)

رودﺼ ﻲﻫ ﺔﻠﺤرﻤﻝا ﻩذﻫ ﻝا مﻗر نوﻨﺎﻘ 90 / 10 ضرﻘﻝاو دﻘﻨﻝﺎﺒ قﻠﻌﺘﻤﻝا ) 1 ( فرﺼﻝا مظﻨ يذﻝا قﻴرط نﻋ لاوﻤﻷا سوؤر ﺔﻜرﺤو ﻝا زﻜرﻤﻝا كﻨﺒ نود ﻪﺘﺎﻴﺤﻼﺼ لﻤﺎﻜ دﺎﻌﺘﺴا يذﻝا يرﺌازﺠﻝا ي دﻘﻨﻝا ﻰﻠﻋ ﺔﺒﺎﻗرﻝا مﺎﻬﻤ ﺎﻤﻬﻝوأ نﻴﻴﺴﺎﺴأ نﻴﻤﺎﻬﻤ ﻰّﻝوﺘﻴﻝ ،ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا ةرازو ةدﻋﺎﺴﻤ ، مﺜ لﻴدﻌﺘ مﺎﻬﻤ ﺎﻬﻴﻠﻋ ظﺎﻔﺤﻝاو ﻲﻨطوﻝا دﺎﺼﺘﻗﻼﻝ مظﺘﻨﻤ وﻤﻨﻝ طورﺸﻝا لﻀﻓأ رﻴﻓوﺘ قﻴرط نﻋ دﺎﺼﺘﻗﻻا دﻘﻨﻠﻝ ﻲﺠرﺎﺨﻝاو ﻲﻠﺨادﻝا رارﻘﺘﺴﻻا قﻴﻘﺤﺘ ﻰﻠﻋ رﻬﺴﻝاو ﺔﺒﻗارﻤو ﻪﻴﺠوﺘو مﻴظﻨﺘ قﻴرط نﻋ ﺔﻴدﻘﻨﻝا ﺔﻜرﺤﻝا ، روﺘﺴد نﻷو 1989 ﻴ نﻜﻴ مﻝ ﻌ ﺢﻤﻼﻤ نﻋ ﺔﻴّدﺠﺒ رّﺒ دﺎﺼﺘﻗﻻا لﺒ رﺤﻝا تﻠظ ر ﻪﻠﺨادﺒ دﺎﺼﺘﻗﻻا مﺎظﻨﻝا حو ي ترطﻀا ،ﻪﺠوﻤﻝا ﺔﻝودﻝا ﻪﺌﺎﻐﻝﻹ ﺔﻨﺴ 1996 بﺠوﻤﺒ كﻝذو ، روﺘﺴد 1996 ) 2 ( و صﻨ ﻪﻨأ ﻪﻨﻋ لﺎﻘﻴ ﺎﻤ لﻗأ ، ﺒ ﻨﺼﻝا ﺔﻴرﺤ ﻰﻠﻋ ةرﺎﺒﻌﻝا ﺢﻴرﺼ ةرﺎﺠﺘﻝاو ﺔﻋﺎ و ، ﻲﻝﺎﺘﻝﺎﺒ ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا تﺎﻴﻠﻤﻌﻝا رﻴرﺤﺘ رﻴرﺤﺘ ﻰﻝإ ﺔﻓﺎﻀﻹﺎﺒ ، ﺔﻴﺠرﺎﺨﻝا ةرﺎﺠﺘﻝا تﺎﻴﻠﻤﻋ و ﺔﻴﺒﻨﺠﻷا تارﺎﻤﺜﺘﺴﻻا . لودﻝا ﻲﻗﺎﺒ نﻋ ﺔﻝزﻌﻨﻤ شﻴﻌﺘ نأ ﺎﻬﻨﻜﻤﻴ ﻻ ﻪﻨﺄﺒ رﺌازﺠﻝا تﻜردأ دﻘﻝ ، اذﻬﻝ ﺔﻝودﻝا تﻌﺴ ﺎﻫذﺎﻘﻨإ ﺎﻬﻨﺄﺸ نﻤ نوﻜﻴ ،ﺔﺤوﻤط ﺔﻴدﺎﺼﺘﻗا ﺔﻴﻤﻨﺘ ثادﺤإ ﻰﻝإ ةدﻫﺎﺠ فﻠﺨﺘﻝا ﺔﻝﺎﺤ نﻤ ﻬﻨﻤ ﻲﻨﺎﻌﺘ ﻲﺘﻝا رﺨﺄﺘﻝاو ﻤ لودﻝا نﻴﺒو ﺎﻬﻨﻴﺒ لﺼﻔﻴ يذﻝا يدﺎﺼﺘﻗﻻا غارﻔﻝا مﺠﺤ صﻴﻠﻘﺘو ،ﺎ اوﻤﻝ جﺎﺘﺤﺘ ﺔﻴﻤﻨﺘﻝا ﻩذﻫ نﻜﻝ ،ﺔﻤدﻘﺘﻤﻝا ر رﻴﺒﻜ ﺔﻴﻝﺎﻤ د ،ة ﺔﻴﻝﺎﻋ ﺎﻴﺠوﻝوﻨﻜﺘو ، ﺘ زﺠﻌ ﻰﻠﻋ رﺌازﺠﻝا دﺎﻤﺘﻋﻻﺎﺒ ﺎﻫرﻴﻓوﺘ لودﻝا نﻤ ﺎﻬﺒﻠط ﻰﻠﻋ ﺎﻫرﺒﺠُﻴ ﺎّﻤﻤ ،ﺔﻴﺘاذﻝا ﺎﻬﺘﺎﻴﻨﺎﻜﻤإ ﻰﻠﻋ ﻲﺘﻝا ﺔﻤدﻘﺘﻤﻝا ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا ﺎﻬﻓورظ ﺢﻤﺴﺘ ﺔﻴﺠوﻝوﻨﻜﺘﻝاو ﺔﻴﻤﻠﻌﻝا ﺎﻬﺘﻴﻨﺎﻜﻤ ٕاو تارﺎﻤﺜﺘﺴا ةروﺼ ﻲﻓ ﺎﻬﻤﻴدﻘﺘ نﻤ نﻤ ﺔﻴرﺌازﺠﻝا ﺔﻝودﻝا نﻴﻜﻤﺘ فدﻬﺒ كﻝذو ،ﺔﻴﺒرﻌﻝا وأ ﺔﻴﺒﻨﺠﻷا لودﻝا ﻊﻤ ءاوﺴ تﺎﻜرﺸو ﺔﺒﻗارﻤ ﻰﻠﻋ رﻬﺴﻝا ﻊﻤ ،ﺎﻬﻝﺎﻤﻌﺘﺴا نﺴﺤو ﺔﺒﻌﺼﻝا تﻼﻤﻌﻝا نﻤ نﻜﻤﻤ ردﻗ رﺒﻜأ لﻴﺼﺤﺘ نﺴﺤ ىدﻤ ﻤﺠ ﺔﺒﻗارﻤ قﻴرط نﻋ تﻼﻴﺼﺤﺘﻝا كﻠﺘ رﻴﺴ ﻊﻤ ﺔﻴرﺎﺠﺘﻝاو ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا تﻻدﺎﺒﻤﻝا ﻊﻴ ﺔﻴﻤﻝﺎﻌﻝا ةرﺎﺠﺘﻝا دﻋاوﻗ نﻋ جورﺨﻝا نود نﻜﻝ ،ﻲﻨطوﻝا دﺎﺼﺘﻗﻻا ﺔﻴﺎﻤﺤ ضرﻐﺒ ﻲﺠرﺎﺨﻝا مﻝﺎﻌﻝا يدﺎﻨﺘ ﻲﺘﻝا ةدﻴدﺠﻝا ﺒ ﺎﻬﻴﻝإ مﺎﻤﻀﻨﻼﻝ ةدﻫﺎﺠ رﺌازﺠﻝا ﻰﻌﺴﺘ ﻲﺘﻝاو ةرﺎﺠﺘﻠﻝ ﺔﻴﻤﻝﺎﻌﻝا ﺔﻤظﻨﻤﻝا ﺎﻬ . ) 1 :( مﻗر نوﻨﺎﻗ 90 / 10 ﻤ ﻲﻓ خرؤ 14 لﻴرﻓأ 1990 ، ﻴ ددﻌﻝا ﺔﻴﻤﺴرﻝا ةدﻴرﺠﻝا ،ضرﻘﻝاو دﻘﻨﻝﺎﺒ قﻠﻌﺘ 16 ردﺎﺼﻝا ، ﺦﻴرﺎﺘﺒ 18 لﻴرﻓا 1990 . مﻗر نوﻨﺎﻘﻝا بﺠوﻤﺒ ﻰﻐﻠﻤ 03 / 11 ﻲﻓ خرؤﻤﻝا 26 توأ 2003 ، ددﻌﻝا ﺔﻴﻤﺴرﻝا ةدﻴرﺠﻝا 52 ردﺎﺼﻝا ، ﺦﻴرﺎﺘﺒ 27 توأ 2003 دﻌﻤﻝا ، ل مﻗر رﻤﻷا بﺠوﻤﺒ مﻤﺘﻤﻝا و 10 / 04 ﻲﻓ خرؤﻤﻝا 26 توأ 2010 ددﻌﻝا ﺔﻴﻤﺴرﻝا ةدﻴرﺠﻝا ، 50 ﺦﻴرﺎﺘﺒ ردﺎﺼﻝا ، 01 رﺒﻤﺘﺒﺴ 2010 . ) 2 :( مﻗر ﻲﺴﺎﺌر موﺴرﻤ 96 / 438 ﻲﻓ خرؤﻤ 07 رﺒﻤﺴﻴد 1996 ﻪﻴﻠﻋ قدﺎﺼﻤﻝا روﺘﺴدﻝا لﻴدﻌﺘ صﻨ رادﺼﺈﺒ قﻠﻌﺘﻴ ، ءﺎﺘﻔﺘﺴا ﻲﻓ 28 رﺒﻤﻓوﻨ 1996 ددﻌﻝا ﺔﻴﻤﺴرﻝا ةدﻴرﺠﻝا ، 76 ﺦﻴرﺎﺘﺒ ردﺎﺼﻝا ، 08 رﺒﻤﺴﻴد 1996 ﻌﻤ ، مﻤﺘﻤ و لد .

(11)

تﻋﺎطﺘﺴا لﻬﻓ ا رﺌازﺠﻝ تﺎﻀﻗﺎﻨﺘﻝاو تﺎﻋارﺼﻝا ﻩذﻫ لﻜ لظ ﻲﻓ ﺔﺴﺎﻴﺴ ﻲﻓ مﻜﺤﺘﺘ نأ نﺎﻜ مأ فرﺼﻝا ﻰﻠﻋ ﺔﺒﺎﻗرﻝا ﺎﻤازﻝ ؟ﻩرﻴرﺤﺘ ﺎﻬﻴﻠﻋ ! عرﺸﻤﻝا مظﻨ فﻴﻜ ﺔﺴارد و ﺔﻓرﻌﻤ نود نﻤ ﺔﻴﻝﺎﻜﺸﻹا ﻩذﻫ نﻋ ﺔﺒﺎﺠﻹا ﺎﻨﻨﻜﻤﻴ ﻻ طورﺸ و دﻋاوﻘﻝ ﻪﻌﻀو لﻼﺨ نﻤ ، لاوﻤﻷا سوؤر ﺔﻜرﺤ و فرﺼﻝا تﺎﻴﻠﻤﻋ يرﺌازﺠﻝا ﺒ ﺔﺼﺎﺨ ﺎﻬﻤﻴﻋدﺘ ﻊﻤ ﺎﻬ سوؤر ﺔﻜرﺤ و فرﺼﻝا مﻴظﻨﺘ ﺔﻔﻝﺎﺨﻤ نوﻨﺎﻗ لﻴﻌﻔﺘ لﻼﺨ نﻤ دﻝا ززﻌﻴ يذﻝا لاوﻤﻷا ﺔﻝودﻠﻝ ﻲﺒﺎﻗرﻝا رو ) لوﻷا بﺎﺒﻝا ( ﻲﺘﻝا ﺔﺴﺎﻴﺴﻝا ﻩذﻫ ﻰﻠﻋ ﺔﻴدﺎﺼﺘﻗﻻا تﺎﺤﻼﺼﻹا رﻴﺜﺄﺘ ﺔﺴارد مﺜ ﺎﻬﺘرﺎﺘﺨا نﻤ ﻲﻫ نﻜﺘ مﻝ لﺒ ﻲﻤﻝﺎﻌﻝا دﺎﺼﺘﻗﻻا ةدﺎﻴﻗ ثﻠﺜﻤ فرط نﻤ ﺎﻬﻴﻠﻋ تﻀرُﻓ ، ﻤ لﺒﺎﻘﻤ ا فﻠﺘﺨ تادﻋﺎﺴﻤﻝ ﺎﺨ ﺔﺼ ﺎﻬﻝ ﺎﻬﺘﻤدﻗ ﻲﺘﻝا ﺎﻬﻨﻤ ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا و ، ﺎﻬﻴﻠﻋ ﺎﻬﻀرﻔﺘ ﻲﺘﻝا طورﺸﻝا لظ ﻲﻓ ، ﻊﻴﺠﺸﺘ ﺎﻤﻴﺴﻻ ﺔﻤﺎﻗإ ﻰﻝإ ﻻوﺼو ﺔﻜارﺸ دوﻘﻋ ﺔﻤﺎﻗإ و ﺔﻴﺒﻨﺠﻷا تارﺎﻤﺜﺘﺴﻻا ةرﺤ لدﺎﺒﺘ قطﺎﻨﻤ ) بﺎﺒﻝا ﻲﻨﺎﺜﻝا .(

(12)

(13)

ﻰظﺤﺘ ﺔﺴﺎﻴﺴﻝا ﻲﻓ لﺎﻌﻓ رود نﻤ ﺎﻬﻝ ﺎﻤﻝ ،ﺔﻐﻝﺎﺒ ﺔﻴﻤﻫﺄﺒ رﺌازﺠﻝا ﻲﻓ فرﺼﻝا ﺔﺴﺎﻴﺴ نﻤ ،نﻴﻀﻗﺎﻨﺘﻤ لﻘﻨ مﻝ نإ نﻴﻔﻠﺘﺨﻤ نﻴطﻤﻨ تﻓرﻋ ﻲﺘﻝا ﺔﺴﺎﻴﺴﻝا ﻩذﻫ ،ﺔﻝودﻠﻝ ﺔﻴﻝﺎﻤﻝاو ﺔﻴدﻘﻨﻝا تﺎﻴﻋادﺘ لظ ﻲﻓ ﺔﻨﻴﻝو ﺔﻨرﻤ ﺔﺴﺎﻴﺴ ﻰﻝإ ﺔﻤرﺎﺼو ةدﻴدﺸ فرﺼ ﺔﺴﺎﻴﺴ دﺎﺼﺘﻗا يذﻝا قوﺴﻝا ،جرﺎﺨﻝا وﺤﻨ ﻲﻨطوﻝا دﺎﺼﺘﻗﻻا حﺎﺘﻔﻨاو ،تارﺎﻜﺘﺤﻻا ﺔﻝاز ٕاو ﻲﻤﺎظﻨﻝا لوﺤﺘﻝا ةرورﻀ بﻠطﺘﻴ أدﺒﻤ مارﺘﺤا لظ ﻲﻓ مﺘﻴ نأ طرﺸ ﺎﻴﺴﻴﺌرو ﺎﻤﺎﻫ ﻰﻘﺒﻴ يذﻝا ﺔﻝودﻝا رود لﻤﻬﻨ نأ نود نﻜﻝ أرطﺘ ﻲﺘﻝا تﺎﺤﻼﺼﻹاو تارﻴﻴﻐﺘﻝا لﻼﺨ نﻤ ﺔﻴدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺔﻴﻤﻨﺘﻝا قﻴﻘﺤﺘو قوﺴﻝا ﻊﻤ قﻓاوﺘﻝا ﻋ ﺔﺼﺎﺨ فرﺼﻝا ﺔﺴﺎﻴﺴو ﺔﻤﺎﻋ ﻲﻨطوﻝا دﺎﺼﺘﻗﻻا لﻜﻴﻫ ﻰﻠ . ﻻأ ﺔﻝودﻠﻝ نﻜﻤﻴ ﻻ ﻲﺘﻝا تﺎﺴﺎﻴﺴﻝا مﻫأ نﻤ نذإ فرﺼﻝا ﺔﺴﺎﻴﺴ دﻌﺘ ارظﻨ ،ﺎﻬﻴﻓ لﺨدﺘﺘ ﺎﻬﻴﻠﻋ ﺎﻬﻀرﻔﺘ طورﺸو دﻋاوﻗ بﺴﺤ كﻝذو ،ﻲﻨطوﻝا دﺎﺼﺘﻗﻻا ﻰﻠﻋ ﺎﻬﺘروطﺨو ﺎﻬﺘﻴﺴﺎﺴﺤﻝ ﺔﻨرﻤ ةروﺼﺒ ) لوﻷا لﺼﻔﻝا ( ﻤﻋ ﻰﻠﻋ ﻲﺒﺎﻗرﻝا مﺎظﻨﻝا مﻴﻋدﺘ ﻊﻤ ، سوؤر ﺔﻜرﺤو فرﺼﻝا تﺎﻴﻠ و فرﺼﻝا مﺌارﺠ نوﻨﺎﻗ لﻴﻌﻔﺘ لﻼﺨ نﻤ لاوﻤﻷا ضﻴﻴﺒﺘو دﺎﺴﻔﻝا ﺔﺤﻓﺎﻜﻤ زﻴزﻌﺘو لاوﻤﻷا يرادﻹا قﻴﻘﺤﺘﻝا تﺎﻬﺠو ﺔﻤﺎﻌﻝا ﺔﺒﺎﻴﻨﻝا رود لﻴﻌﻔﺘ ﻊﻤ ﺎﻬﻘﻴﺒطﺘ لﺎﺠﻤ ﻊﻴﺴوﺘ ) ﻲﻨﺎﺜﻝا لﺼﻔﻝا .(

(14)

(15)

فرﺼﻝا ﻰﻠﻋ ﺔﺒﺎﻗرﻝا ﺔﻴﻠﻤﻋ مﻴظﻨﺘ دﻋاوﻗ ﻰﻠﻋ يوﺘﺤﻴ ﻻ ﻲﻝودﻝا نوﻨﺎﻘﻝا نﺎﻜ اذإ ﺎﻬﻠﺌﺎﺴﻤ مﻴظﻨﺘ ﺔﻴﻠﻤﻋ ﻲﻓ ﺔﻝود لﻜ صﺎﺼﺘﺨا ﻲﻫ ﺎﻴﻝود ﺔﻘﺒطﻤﻝا ﺔﻤﺎﻌﻝا ةدﻋﺎﻘﻝا نﺎﻓ ،ﻲﺒﻨﺠﻷا تﺎﻔﺼ نﻤ ﺔﻔﺼ ﺎﻫرﺎﺒﺘﻋﺎﺒ ﺎﻫدﻘﻨ ﻰﻠﻋ ةرطﻴﺴﻝا ﻲﻓ ﺎﻬﺘطﻠﺴ لﻤﺎﻜﺒ ﺔﻝود لﻜ ﻊﺘﻤﺘﺘ ذإ ،ﺔﻴدﻘﻨﻝا ﺎﻬﺒ فرﺘﻌﻤﻝا ةدﺎﻴﺴﻝا ﺎﻴﻝود ) 1 ( ، ﺔﻴﻨوﻨﺎﻘﻝا دﻋاوﻘﻝا نﻤ ﺔﻋوﻤﺠﻤﻝ ﺎﻫرادﺼإ قﻴرط نﻋ كﻝذ مﺘﻴ ﺔﻴﻤﻴظﻨﺘ وأ ﺔﻴﻌﻴرﺸﺘ تﻨﺎﻜ ءاوﺴ ،ﺎﻬﻝ ﺔﻤظﻨﻤﻝا ) 2 ( . ﺔﻴﻀﻗ ﻲﻓ ﺔﻴﻝودﻝا لدﻌﻝا ﺔﻤﻜﺤﻤ تﻓرﺘﻋا serbian and brazilian loans

أدﺒﻤﺒ بﺌارﻀﻝا وأ موﺴرﻝا لﺜﻤ دﻘﻨﻝﺎﻓ ،ﺎﻫدﻘﻨ مﻴظﻨﺘ ﻲﻓ ﺔﻝودﻝا قﺤ .... ﻝا نﻤ ﺎﻬﻠﻜ ﻲﻫ ﺦﻝا ﻊﻴﻀاوﻤ نﻤ ﻼﺜﻤ ضﻔﺨﺘ ﻲﺘﻝا ﺔﻝودﻝﺎﻓ ،ﺔﻝودﻠﻝ ﻲﻠﺨادﻝا صﺎﺼﺘﺨﻻا قﻤﻋ ﻲﻓ ﺔﻠﺨاد ﺎﺴﺎﺴأ رﺒﺘﻌﺘ ﻲﺘﻝا ﺎﻬﺘﻠﻤﻋ ﺔﻤﻴﻗ ﺎﻘﺒط نوﻜﺘ ﻻ ،ىرﺨأ تاءارﺠإ ذﺨﺘﺘ وأ ،جرﺎﺨﻝا ﻰﻝإ لﻴوﺤﺘﻝا ﺔﻴﻠﺒﺎﻗ نﻤ دﻴﻘﺘ وأ ، ﺔﻴدﻗﺎﻌﺘﻝا تﺎﻤازﺘﻝﻻا زﻴﺤ جرﺎﺨ ﻪﻨﻋ لﺄﺴﺘ ﺎﻴﻝود ﺄطﺨ تﺒﻜﺘرا دﻗ ﻲﻓرﻌﻝا ﻲﻝودﻝا نوﻨﺎﻘﻠﻝ ) 3 ( . ﺔﻴﻤﻨﺘﻝاو يدﺎﺼﺘﻗﻻا نوﺎﻌﺘﻝا ﺔﻤظﻨﻤ ﻪﻴﻠﻋ تدﻜأ ءﻲﺸﻝا سﻔﻨ O.E.C.D عورﺸﻤ ﻲﻓ ﺤﺒ ﺔﺼﺎﺨﻝا ﺔﻴﻗﺎﻔﺘﻻا ﺔﻨﺴﻝ ﺔﻴﺒﻨﺠﻷا لاوﻤﻷا ﺔﻴﺎﻤ 1967 ﺎﻓرط ﺔﻝود لﻜ تﺼوأ نﻴأ ، ﻲﻓ لﻴوﺤﺘ ﻲﻓ ىرﺨﻷا فارطﻷا لودﻝا ﻲﻨطاوﻤ ﺔﻴرﺤﺒ فارﺘﻋﻻﺎﺒ ﺔﻴﻗﺎﻔﺘﻻا مﻬﻠﻴﺨادﻤ ﺔﻴرﺎﺠﻝا ﺠوﻤﻝا مﻬﻝاوﻤأ ﺔﻴﻔﺼﺘ ﺞﺘﺎﻨو يذﻝا مﺎظﻨﻝا بﺴﺤ كﻝذو ،ﺎﻬﻤﻴﻠﻗإ ﻲﻓ ةدو ﺎﻤ وﻫو ،ﺔﻝود لﻜ ﻪﻌﺒﺘﺘ أ ﻪﻨﻤ مﻬﻔﻴ ﻴدﻘﻨﻝا ﺎﻫروﻤأ مﻴظﻨﺘ ﻲﻓ ﺔﻝود لﻜ ﺔﻴرﺤ أدﺒﻤﺒ ﺎﻬﻨﻤ فارﺘﻋا ﻪﻨ ﻪﺒﻠطﺘﺘ ﺎﻤ بﺴﺤ ﺔ ﺔﻴﻨطوﻝا ﺎﻬﺤﻝﺎﺼﻤ . ﺒ ﺎﺼﺎﺨ ﺎﻤﺎظﻨ ﺔﻝود لﻜ تﻌﺒﺘا اذﻬﻝ ﻬﺎ رﺌازﺠﻝا ﺎﻬﻴﻓ ﺎﻤﺒ ، ﻲﻓ مﻜﺤﺘﻝا نﻤ نﻜﻤﺘﺘ ﻰﺘﺤ ﻻ ،ﺔﻴدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺎﻬﺘﺴﺎﻴﺴ جرﺎﺨﻝا ﻊﻤ ﺔﻴرﺎﺠﺘﻝا تﻼﻤﺎﻌﻤﻝا ﺎﻤﻴﺴ ) 4 ( دﻴدﺤﺘﻝا قﻴرط نﻋ كﻝذو ، ﺔﺒﺎﻗرﻝا ﻩذﻫ ﺔﻌﻴﺒطﻝ قﻴﻗدﻝا ) لوﻷا ثﺤﺒﻤﻝا ( ﻊﻤ ﺔﻴرﺎﺠﻝا تﻼﻤﺎﻌﻤﻝا فﻠﺘﺨﻤ ﻰﻠﻋ ﺎﻬﻘﻴﺒطﺘو ، جرﺎﺨﻝا ) ﻲﻨﺎﺜﻝا ثﺤﺒﻤﻝا ( فﻠﺘﺨﻤ نﻤ مﻏرﻝا ﻰﻠﻋ تﺎﺴﺎﻜﻌﻨﻻا رﺠﻨﻤﻝا ﺎﻬﻨﻋ ة ) ثﻝﺎﺜﻝا ثﺤﺒﻤﻝا .( ) 1 :( ﺔﻝﺎﺴر ،وﻤﻨﻝا ﻲﻓ ةذﺨﻷا لودﻝا ﻲﻓ ﺔﺼﺎﺨﻝا ﺔﻴﺒﻨﺠﻷا تارﺎﻤﺜﺘﺴﻼﻝ ﻲﻨوﻨﺎﻘﻝا مﺎظﻨﻝا ،مﻴﺴﺒ ﻰﻔطﺼﻤ نﻴدﻝا مﺎﺼﻋ ،سﻤﺸﻝا نﻴﻋ ﺔﻌﻤﺎﺠ ،قوﻘﺤﻝا ﻲﻓ ةروﺘﻜد ﺔﺠرد ﻰﻠﻋ لوﺼﺤﻠﻝ 1972 ص ص ، 138 -139 .

(2): Josef HAMEL , André BERTRAND et René ROBLOT , le contrôle des changes , centre français de droit comparé , Paris , sans année d’édition , p p 11 – 1:9

) 3 :( ،مﻴﺴﺒ ﻰﻔطﺼﻤ نﻴدﻝا مﺎﺼﻋ ﻊﺠرﻤ ص ،قﺒﺎﺴ 139 . : ) 4

( Thierry JACOMET , Edouard DIDIER , les relations financières avec l’étranger , 4éme édition , sans maison d’édition , Paris , 1988 , pp 3 – 6 .

(16)

لوﻷا ﺚﺤﺒﻤﻟا

::::

ﺪﻋاﻮﻗ

ﻰﻠﻋ ﺔﺑﺎـﻗﺮﻟا

فﺮﺼﻟا

لاﻮﻣﻷا سوؤر ﺔﻛﺮﺣو

....

مﻗر نوﻨﺎﻘﻝا رودﺼ لﺒﻗ رﺌازﺠﻝا ﻲﻓ فرﺼﻝا ﻰﻠﻋ ﺔﺒﺎﻗرﻝا تﻨﺎﻜ 90 / 10 دﻘﻨﻝﺎﺒ قﻠﻌﺘﻤﻝا ﻊﻤ ﺔﻴرﺎﺠﻝا تﻼﻤﺎﻌﻤﻝا ﻊﻴﻤﺠ ﻰﻠﻋ ﺔﻤرﺎﺼ َدﺠ دوﻴﻗ ﻊﻀوﺒ مﺴﺘﺘ ضرﻘﻝاو جرﺎﺨﻝا لﻼﺨ نﻤ ارﻴﺘﺴﻻا صﻴﺨارﺘو صﺼﺤﻝا مﺎظﻨ د ﺴﻝا وأ ةرﺎﻀﻝا ﻊﻠﺴﻝا ﺔﻝﺎﺤ ﻲﻓ مﺌادﻝا رﻀﺤﻝا مﺎظﻨو ، ﻊﻠ ﻴﺴﺎﺴﻷا ﺔ نوﻨطاوﻤﻝا ﺎﻬﻜﻠﻬﺘﺴﻴ ﻲﺘﻝا ، و ﻲﻨطوﻝا دﺎﺼﺘﻗﻻا ﻰﻠﻋ ارﻴﺒﻜ اررﻀ ﺎﻬﺠورﺨ لﻜﺸﻴ وأ ، ﺤ و داوﻤﻝا ضﻌﺒﻝ ﻲﺌﺎﻨﺜﺘﺴا رﻀ طوﻝا ﺔﻠﻤﻌﻠﻝ ﺔﻴﺠرﺎﺨﻝا ﺔﻤﻴﻘﻝا ﺔﻴﺎﻤﺤ فدﻬﺒ اذﻫ لﻜو ،ﻊﻠﺴﻝا ﺔﻴﻨ ﻲﻓ روﻫدﺘﻝﺎﺒ ةددﻬﻤ تﻨﺎﻜ ﻲﺘﻝا و ،ﺔﻴﺠرﺎﺨﻝا قاوﺴﻷا تﺎﻋوﻓدﻤﻝا نازﻴﻤﻝ نزاوﺘﻝا قﻴﻘﺤﺘ ، ﻝا ﺔﻴﺎﻤﺤو ﺔﺴﻓﺎﻨﻤﻝا نﻤ ﺔﻴﻨطوﻝا ﺔﻋﺎﻨﺼ تﻼﻤﻌﻝا ﻊﻴﺒ ﻊﻨﻤ ﺔﺴﺎﻴﺴ عﺎﺒﺘﺈﺒ كﻝذو ،ﺔﻴﺒﻨﺠﻷا ﻴﺒﻨﺠﻷا تﺎﺠﺘﻨﻤﻠﻝ ﺔﺴﻓﺎﻨﻤ ﻊﻠﺴ ءارﺸ لﺠﻷ ﺔ ﺔﻴﻨطوﻝا رﻌﺴﺒ ﺎﻬﻌﻴﺒ وأ ، رﻌﺴﻝا نﻋ ﻊﻔﺘرﻤ فرﺼ ﻲﻤﺴرﻝا ) 1 ( . لاوﻤﻷا سوؤر بﻴرﻬﺘ ﻊﻨﻤ وﻫ ةرﺘﻔﻝا ﻩذﻫ لﻼﺨ ﺔﺴﺎﻴﺴﻝا ﻩذﻫ عﺎﺒﺘا نﻤ فدﻬﻝا نﺎﻜ ثدﺤ ﺎﻤﻠﺜﻤ جرﺎﺨﻝا ﻰﻝإ كﻨرﻔﻝا ﺔﻘطﻨﻤ لﻼﺨ ) 2 ( تارﻴﺜﺄﺘ نﻤ ﻲﻨطوﻝا دﺎﺼﺘﻗﻻا ﺔﻴﺎﻤﺤ ﻲﻝﺎﺘﻝﺎﺒو ، ﻝا ةرﺎﺠﺘﻠﻝ ﺔﻝودﻝا رﺎﻜﺘﺤا أدﺒﻤ سﻴرﻜﺘو ،ﻲﻤﻝﺎﻌﻝا دﺎﺼﺘﻗﻻا ﺔﻴﺠرﺎﺨ ) 3 ( . مﻗر نوﻨﺎﻘﻝا رودﺼ دﻌﺒ ﺎﻤأ 90 / 10 قﻠﻌﺘﻤﻝا ﺒ ﺔﺒﺎﻗرﻝا ﺔﺴﺎﻴﺴ تﻓرﻋ دﻘﻓ ،ضرﻘﻝاو دﻘﻨﻝﺎ ﺎﻌﺠارﺘ فرﺼﻝا ﻰﻠﻋ حﺎﺘﻔﻨﻻا وﺤﻨ ، رﻌﺘ لﻌﺠ يذﻝا رﻤﻷا ﻪﺘﻘﺒﺎﺴ نﻋ فﻠﺘﺨﻴ ﺔﺒﺎﻗرﻝا فﻴ ، ةدﻴدﺠ صﺌﺎﺼﺨﺒ زﻴﻤﺘﻴو ) لوﻷا بﻠطﻤﻝا ( نازﻴﻤ ﻲﻓ نزاوﺘ قﻴﻘﺤﺘ ﻰﻝإ لوﺼوﻝا لﺠﻷ ،ﺔﻴﺠرﺎﺨﻝا تارﻴﺜﺄﺘﻝا نﻤ ﺔﻴﻨطوﻝا ﺔﻠﻤﻌﻝا رارﻘﺘﺴا نﺎﻤﻀو ،تﺎﻋوﻓدﻤﻝا ثﻴﺤ ﺔﺒﺎﻗرﻝا ﻩذﻫ سرﺎﻤﺘ ذﻬﺒ ﺔﻔﻠﻜﻤ ﺔﺼﺎﺨ تﺎﺌﻴﻫو ةزﻬﺠأ فرط نﻤ ،مﺎﻬﻤﻝا ﻩ و رﺌازﺠﻝا كﻨﺒ ﺎﻬﺴأر ﻰﻠﻋ ﻝا رﻬﺴﻴ يذ ) 1 :( ةرﻜذﻤ رﺌازﺠﻝا ﺔﻝﺎﺤ ﺔﺴارد ، ﻲﻝودﻝا دﻘﻨﻝا قودﻨﺼﻝ ﻲﻠﻜﻴﻬﻝا ﺢﻴﺤﺼﺘﻝا ﺞﻤارﺒ رﺎطإ ﻲﻓ فرﺼﻝا ﺔﺴﺎﻴﺴ ، يدﻴﻌﺴ نﺎﻤﻌﻨ ﻴدﺎﺼﺘﻗﻻا موﻠﻌﻝا ﻲﻓ رﻴﺘﺴﺠﺎﻤﻝا ةدﺎﻬﺸ لﻴﻨ تﺎﺒﻠطﺘﻤ نﻤﻀ ﺔ ، عرﻓ : رﺌازﺠﻝا ﺔﻌﻤﺎﺠ ،ﺔﻴﻝﺎﻤو دوﻘﻨ ، 1998 ص ، 36 .

(2) : DE LA FOURNIERE Xavier, la zone franc, que sais – je ? PUF, Paris,1971, p p 10 – 11. (3): Lamara HADJOU, Essai d’analyse structurale des échanges extérieurs de l’Algérie avec ses partenaires commerciaux, Mémoire en vue de l’obtention du diplôme de magister en sciences économiques, université Abde rrahmane mira de Bejaïa, 2006 pp101 .108.

مﻗر نوﻨﺎﻗ 78 / 02 ﻲﻓ خرؤﻤ 11 يرﻔﻴﻓ 1978 ﺔﻴﻤﺴرﻝا ةدﻴرﺠﻝا ، ﺔﻴﺠرﺎﺨﻝا ةرﺎﺠﺘﻠﻝ ﺔﻝودﻝا رﺎﻜﺘﺤا نﻤﻀﺘﻴ ، ﻝا ددﻌ 7 ، ﺎﺼﻝا رد ﺦﻴرﺎﺘﺒ 14 يرﻔﻴﻓ 1978 .

(17)

مظﺘﻨﻤ وﻤﻨﻝ طورﺸﻝا لﻀﻓأ رﻴﻓوﺘ ﻰﻠﻋ ،ﺎﻬﻴﻠﻋ ظﺎﻔﺤﻝاو ﻲﻨطوﻝا دﺎﺼﺘﻗﻼﻝ ﻰﻠﻋ رﻬﺴﻝاو ﻪﻴﺠوﺘو مﻴظﻨﺘ قﻴرط نﻋ ،دﻘﻨﻠﻝ ﻲﺠرﺎﺨﻝاو ﻲﻠﺨادﻝا رارﻘﺘﺴﻻا قﻴﻘﺤﺘ ،ﺔﻴدﻘﻨﻝا ﺔﻜرﺤﻝا ﺔﺒﻗارﻤ رﺌازﺠﻝا كﻨﺒ رود نﻋ ﺎﻫرود لﻘﻴ ﻻ ىرﺨأ تﺎﺌﻴﻫ ﻰﻝإ ﺔﻓﺎﻀﻹﺎﺒ ) ﻲﻨﺎﺜﻝا بﻠطﻤﻝا .(

لوﻷا ﺐﻠﻄﻤﻟا

::::

ﻔﻣ

مﻮﻬ

فﺮﺼﻟا ﻰﻠﻋ ﺔﺑﺎـﻗﺮﻟا

نإ ﻰﻠﻋ ﺔﺒﺎﻗرﻝا ا فرﺼﻝ نوﻜﺘ دﺌﺎﺴﻝا يدﺎﺼﺘﻗﻻا مﺎظﻨﻝا ﺔﻌﻴﺒط بﺴﺤ ) لوﻷا عرﻔﻝا ( ﺎﻬﺒ ﺔﺼﺎﺨ تﺎﻔﺼﺒ مﺴﺘﺘ ﺔﺒﺎﻗر لﻜ لﻌﺠﻴ يذﻝا رﻤﻷا و ﺎﻫزﻴﻤﺘ نﻋ ﺎﻫرﻴﻏ ) ﻲﻨﺎﺜﻝا عرﻔﻝا .(

لوﻷا عﺮﻔﻟا

::::

فﺮﺼﻟا ﻰﻠﻋ ﺔﺑﺎـﻗﺮﻟﺎﺑ دﻮﺼﻘﻤﻟا

إ ﺠوﻤﻝا دﺎﺼﺘﻗﻻا لظ ﻲﻓ فرﺼﻝا ﻰﻠﻋ ﺔﺒﺎﻗرﻝا ن لظ ﻲﻓ ﺔﻓورﻌﻤﻝا كﻠﺘ رﻴﻏ ﻪ رﺤﻝا دﺎﺼﺘﻗﻻا . ﻻوأ ﻻوأ ﻻوأ ﻻوأ :::: ﻪﺟﻮﻤﻟا دﺎﺼﺘﻗﻻا ﻞﻇ ﻲﻓ ﻪﺟﻮﻤﻟا دﺎﺼﺘﻗﻻا ﻞﻇ ﻲﻓ ﻪﺟﻮﻤﻟا دﺎﺼﺘﻗﻻا ﻞﻇ ﻲﻓ ﻪﺟﻮﻤﻟا دﺎﺼﺘﻗﻻا ﻞﻇ ﻲﻓ : ﺎﻬﻨﺄﺒ ةرﺘﻔﻝا ﻩذﻫ لﻼﺨ ﺔﺒﺎﻗرﻠﻝ فﻴرﻌﺘ ءﺎطﻋإ ﺎﻨﻨﻜﻤﻴ : " فارﺸﻹا و بﻠط تﺎﻴﻠﻤﻌﻝ مظﻨﻤﻝا ﻲﻤوﻜﺤﻝا ﺔﻴﺒﻨﺠﻷا تﻼﻤﻌﻝا ضرﻋ ." ﻝ ﺎﻨﻫ ﺢﻨﻤﺘ ﻻ ذإ ﺔﻴرﺤ نﻴﻠﻤﺎﻌﺘﻤﻠ ﺘ ةدﻴدﺸو ﺔﻤرﺎﺼ تاءارﺠإ مﻬﻴﻠﻋ ضرﻔﺘ لﺒ ،فرﺼﺘﻝا ﺔﻠﻤﻋ نﻤ ﻪﻴﻠﻋ نوﻠﺼﺤﻴ ﺎﻤﻴﻓ مﻫدﻴﻘ جرﺎﺨﻠﻝ ﻪﻨوﻌﻓدﻴ ﺎﻤو ﺔﺒﻌﺼ ) 1 ( نود نﺎﻜ بﺒﺴ يﻷ جرﺎﺨﻝا ﻰﻝإ ﻎﻝﺎﺒﻤ ﺔﻴأ لﻴوﺤﺘ ﺔﻴﻠﻤﻋ ﻊﻨﻤﻴو ، ﻰﻠﻋ لوﺼﺤﻝا ﺒ ﺎﻬﺘﻔﻴظو سرﺎﻤﺘ تﻨﺎﻜ ﻲﺘﻝا ،ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا ةرازو نﻤ ﺢﻴرﺼﺘ ﻝﺎ كﻨﺒﻝا ﻊﻤ نوﺎﻌﺘ يزﻜرﻤﻝا ، رﻴ نﺎﻜ يذﻝا ﺘ ﺔﻠﻤﻌﻝا نﻤ ﺔﻝودﻝا ةدﺼرﺄﺒ ظﺎﻔﺘﺤﻻا ﻲﻓ ﻩرود زﻜ ﺔﻴﺒﻨﺠﻷا ، ﻊﻨﻤو ﺔﻴﺒﻨﺠﻷا ﺔﻠﻤﻌﻝﺎﺒ ظﺎﻔﺘﺤﻻا ﺔﺒﺴﺘﻜﻤﻝا بﺒﺴ يﻷ جرﺎﺨﻝا نﻤ نﺎﻜ . ﻲﻨطوﻝا دﺎﺼﺘﻗﻻا ﺔﻴﺎﻤﺤ فدﻬﺒ لﻼﻘﺘﺴﻻا دﻌﺒ ةرﺸﺎﺒﻤ ﺔﺒﺎﻗرﻝا نﻤ عوﻨﻝا اذﻫ لﺜﻤ رﺸﺘﻨا مﺎظﻨ ضرﻓ قﻴرط نﻋ ،كﻨرﻔﻝا ﺔﻘطﻨﻤ نﻤ ةرﺸﺎﺒﻤ بﺎﺤﺴﻨﻻاو ،ﺔﻴﺠرﺎﺨﻝا تارﻴﺜﺄﺘﻝا نﻤ ارﻴﺘﺴﻻا صﻴﺨارﺘو صﺼﺤﻝا د ﺎﻴﺤأو رﻴدﺼﺘﻝا ﺎﻨ . ) 1 :( ص ، قﺒﺎﺴ ﻊﺠرﻤ ، يدﻴﻌﺴ نﺎﻤﻌﻨ 35

- François FERROUX , le pouvoir et la monnaie , Economica ,Paris , sans année d’édition , p 80 .

(18)

ﺎﻴﻧﺎﺛ ﺎﻴﻧﺎﺛ ﺎﻴﻧﺎﺛ ﺎﻴﻧﺎﺛ : : : : ﺮﺤﻟا دﺎﺼﺘﻗﻻا ﻞﻇ ﻲﻓ ﺮﺤﻟا دﺎﺼﺘﻗﻻا ﻞﻇ ﻲﻓﺮﺤﻟا دﺎﺼﺘﻗﻻا ﻞﻇ ﻲﻓ ﺮﺤﻟا دﺎﺼﺘﻗﻻا ﻞﻇ ﻲﻓ : ،تﻼﻤﺎﻌﻤﻝا ﺔﻴرﺤ أدﺒﻤ ﻰﻠﻋ موﻘﺘ فرﺼﻝا ﻰﻠﻋ ﺔﺒﺎﻗرﻝا تﺤﺒﺼأ ﺎﻬﻨﺄﺒ تﻓرﻌﻓ : " ﻊﻴﻤﺠ ﺔﻌﺒﺎﺘﻤﻝ ﺔﺼﺘﺨﻤﻝا ﺔﻴدﻘﻨﻝا تﺎطﻠﺴﻝاو ﺔﻝودﻝا ﺎﻬﻌﻀﺘ ﻲﺘﻝا دﻋاوﻘﻝا كﻠﺘ ﺒﻤﻝا نﻋ ةزﺠﻨﻤﻝا ﺔﺒﻌﺼﻝا تﻼﻤﻌﻝا تﺎﻜرﺤ ﺎ ﺎﻫردﺼﻤ نﺎﻜ ﺎﻴأ جرﺎﺨﻝا ﻊﻤ ﺔﻴرﺎﺠﻝا تﻻد " ) 1 ( . مﻗر مﺎظﻨﻝا ﻪﻴﻠﻋ دﻜأ ﺎﻤ وﻫ و 07 / 01 و مﻤﺘﻤﻝا و لدﻌﻤﻝا ﺔﻘﺒطﻤﻝا دﻋاوﻘﻝﺎﺒ قﻠﻌﺘﻤﻝا ﻠﻋ و جرﺎﺨﻝا ﻊﻤ ﺔﻴرﺎﺠﻝا تﻼﻤﺎﻌﻤﻝا ﻰ ﺔﺒﻌﺼﻝا ﺔﻠﻤﻌﻝﺎﺒ تﺎﺒﺎﺴﺤﻝا ) 2 ( ، ﻴ ﻩدﺠﻨ ذإ صﻨ و ﺢﻴرﺼﺒ ﻌﻴﺒط ﻰﻠﻋ ةرﺎﺒﻌﻝا ﺎﻬﻨﺄﺒ فرﺼﻝا ﻰﻠﻋ ﺔﺒﺎﻗرﻝا ﺔ ﺔﻘﺤﻻ نﻤ دﻜﺄﺘﻝا وﻫ ﺎﻬﺌارو نﻤ فدﻬﻝاو ، ﻴﻠﻤﻌﻝا ﻊﻴﻤﺠ ﺔﻴﻨوﻨﺎﻗ ظﻨﻷا فﻠﺘﺨﻤ لظ ﻲﻓ ﺔﻴرﺎﺠﻝا تﺎ ﺎﻬﻝ ﺔﻤظﻨﻤﻝا ﺔﻤ . ﺎﻬﻨﺄﺒ فرﺼﻝا ﻰﻠﻋ ﺔﺒﺎﻗرﻠﻝ فﻴرﻌﺘ ءﺎطﻋإ ﺎﻨﻨﻜﻤﻴ ﻪﻴﻠﻋ و : صوﺼﻨﻝا نﻤ ﺔﻋوﻤﺠﻤ ﻊﻤ تﺎﺌﻴﻬﻝا و دارﻓﻷا تﻼﻤﺎﻌﻤ عﺎﻀﺨإ فدﻬﺒ ﺔﻝودﻝا ﺎﻫردﺼﺘ ﻲﺘﻝا ﺔﻴﻤﻴظﻨﺘﻝا و ﺔﻴﻌﻴرﺸﺘﻝا قﻴرط نﻋ ءاوﺴ ، ﺔﻤﺎﻌﻝا ﺔﺤﻠﺼﻤﻝا قﻘﺤﺘ ﺎﻫارﺘ ﻲﺘﻝا ﺔﺴﺎﻴﺴﻠﻝ جرﺎﺨﻝا فرﺼﻝا تﺎﻴﻠﻤﻋ مﻴظﻨﺘ رﻴﻓوﺘ قﻴرط نﻋ وأ ةدﻤﺘﻌﻤﻝا ﺔطﻴﺴوﻝا ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا تﺎﺴﺴؤﻤﻝا و كوﻨﺒﻝا ﺎﻫﻻوﺘﺘ ﻲﺘﻝا ﻲﺒﻨﺠﻷا ﺔﻝودﻝا ﺎﻬﻌﻀﺘ لﺌﺎﺴو رﻴﺜﺄﺘﺒ تاردﺎﺼﻝا ﻊﻓد وأ دارﻴﺘﺴﻻا ﺔﻗﺎﻋﺈﺒ ﺔﺒﻌﺼﻝا ﺔﻠﻤﻌﻝا . ةرﺼﺘﺨﻤ ةرﺎﺒﻌﺒ رﺼﻝا مﻴظﻨﺘ قﻴرط نﻋ ﻻإ مﺘﺘ ﻻ ﺔﺒﺎﻗرﻝا نﺈﻓ ، سوؤر ﺔﻜرﺤ و ف ﻊﻤ لاوﻤﻷا جرﺎﺨﻝا نﻋ ﺎﻌﺒط ﺔﺒﺘرﺘﻤﻝا و ، ﺔﻴﺠرﺎﺨﻝا ةرﺎﺠﺘﻝا ظﺎﻔﺤﻝا نﺎﻤﻀ فدﻬﺒ كﻝذ و ، ﺤﻓﺎﻜﻤ قﻴرط نﻋ ﺎﻫرارﻘﺘﺴا و ﺔﻴﻨطوﻝا ﺔﻠﻤﻌﻝا ﺔﻤﻴﻗ ﻰﻠﻋ جرﺎﺨﻝا ﻰﻝإ لاوﻤﻷا سوؤر بﻴرﻬﺘ ﺔ ، ﺔﻴﺠرﺎﺨﻝا تارﻴﺜﺄﺘﻝا ﻊﻴﻤﺠ نﻤ ﻲﻨطوﻝا دﺎﺼﺘﻗﻻا ﺔﻴﺎﻤﺤ ﻰﻝإ ﺔﻓﺎﻀﻹﺎﺒ .

ﻲﻧﺎﺜﻟا عﺮﻔﻟا

::::

فﺮﺼﻟا ﻰﻠﻋ ﺔﺑﺎـﻗﺮﻟا ﺺﺋﺎﺼﺧ

....

نﻤ ﺔﻘﺒﺎﺴﻝا فﻴرﺎﻌﺘﻝا لﻼﺨ صﺌﺎﺼﺨﻝا صﻼﺨﺘﺴا ﺎﻨﻨﻜﻤﻴ ،فرﺼﻝا ﻰﻠﻋ ﺔﺒﺎﻗرﻠﻝ ةزﻴﻤﻤﻝا ﺎﻬﻝ رﺨآ ﻰﻝإ مﺎظﻨ نﻤ ترﻴﻐﺘ ﻲﺘﻝا و ، لﺜﻤﺘﺘو ﻲﻠﻴ ﺎﻤﻴﻓ : ) 1 ( : ،رﺌازﺠﻝا ،ﺔﻴﻌﻤﺎﺠﻝا تﺎﻋوﺒطﻤﻝا ناوﻴد ،يدﻘﻨﻝا لﻴﻠﺤﺘﻠﻝ لﺨدﻤ ،تادﻴﻤﺤ دوﻤﺤﻤ 1996 . ) 2 ( : ةدﺎﻤﻝا 7 / 3 ﻝا نﻤ مﻗر مﺎظﻨ 07 / 01 ﻝا ﻲﻓ خرؤﻤ 3 يرﻔﻴﻓ 2007 ﻠﻋ ﺔﻘﺒطﻤﻝا دﻋاوﻘﻝﺎﺒ قﻠﻌﺘﻴ ، ﻰ ﺔﻴرﺎﺠﻝا تﻼﻤﺎﻌﻤﻝا ا ،ﺔﺒﻌﺼﻝا ﺔﻠﻤﻌﻝﺎﺒ تﺎﺒﺎﺴﺤﻝاو جرﺎﺨﻝا ﻊﻤ ددﻌﻝا ﺔﻴﻤﺴرﻝا ةدﻴرﺠﻝ 31 ردﺎﺼﻝا ، ﺦﻴرﺎﺘﺒ 13 يﺎﻤ 2007 مﻤﺘﻤ و لدﻌﻤ ، مﻗر مﺎظﻨﻝا بﺠوﻤﺒ 11 / 06 ﻲﻓ خرؤﻤﻝا 11 رﺒوﺘﻜأ 2011 ددﻌﻝا ﺔﻴﻤﺴرﻝا ةدﻴرﺠﻝا ، 08 ﺦﻴرﺎﺘﺒ ردﺎﺼﻝا ، 15 يرﻴﻔﻴﻓ 2012 .

(19)

ﻻوأ ﻻوأ ﻻوأ ﻻوأ : : : : ﺔﻣاﺮﺻو ةﺪﺷ ﻦﻣ ﺔﻣاﺮﺻو ةﺪﺷ ﻦﻣ ﺔﻣاﺮﺻو ةﺪﺷ ﻦﻣ ﺔﻣاﺮﺻو ةﺪﺷ ﻦﻣ ﻰﻟإ ﺎﻬﻟ ﺔﻤﻈﻨﻤﻟا ﺪﻋاﻮﻘﻟا ﻰﻟإ ﺎﻬﻟ ﺔﻤﻈﻨﻤﻟا ﺪﻋاﻮﻘﻟا ﻰﻟإ ﺎﻬﻟ ﺔﻤﻈﻨﻤﻟا ﺪﻋاﻮﻘﻟا ﻰﻟإ ﺎﻬﻟ ﺔﻤﻈﻨﻤﻟا ﺪﻋاﻮﻘﻟا ﺎﻬﺘﻧوﺮﻣ ﺎﻬﺘﻧوﺮﻣ ﺎﻬﺘﻧوﺮﻣ ﺎﻬﺘﻧوﺮﻣ :::: فرﺼﻝا ﻰﻠﻋ ﺔﺒﺎﻗرﻝا دﻋاوﻗ تﻨﺎﻜ ﺎﻤدﻌﺒ ﺘ فﻠﺘﺨﻤ لﻼﺨ نﻤ ﺔﻤارﺼﻝﺎﺒ مﺴﺘ دوﻴﻘﻝا ﻲﺘﻝا ﻴﺠرﺎﺨﻝا تﻼﻤﺎﻌﻤﻝا ﻊﻴﻤﺠ ﻰﻠﻋ تﻀرﻓ ﺔ ﻊﻠﺴﻝا ضﻌﺒﻝ دارﻴﺘﺴﻻا دﻴدﺤﺘ ﺎﻤﻴﺴﻻ ، ﺎﻬﻤﻴرﺤﺘو ﻝ رﺨﻷا ضﻌﺒﻠ و ، تﻼﻤﺎﻌﻤﻝا نﻤ ﻲﻨطوﻝا دﺎﺼﺘﻗﻻﺎﺒ سﻤﺘ ﻲﺘﻝا تاردﺎﺼﻝا ﻊﻨﻤ ﺔﻴرﺎﺠﺘﻝا ) 1 ( ﺔﻴﺠرﺎﺨﻝا ةرﺎﺠﺘﻠﻝ ﺔﻝودﻝا رﺎﻜﺘﺤا ﺔﺴﺎﻴﺴ قﻴﺒطﺘ لﻼﺨ نﻤ كﻝذو ، ، تﺤﺒﺼأ مﺴﺘﺘ ﺈﺒ ﺔﻴادﺒ ،ﺔﻨورﻤﻝاو ﺔﻨوﻴﻠﻝا ضﻌﺒﺒ ﺔﺴﺎﻴﺴ ءﺎﻐﻝإ ﻰﻝإ ﻻوﺼو صﻴﺨارﺘﻝاو صﺼﺤﻝا مﺎظﻨ ءﺎﻐﻝ ﺔﻴﺠرﺎﺨﻝا ةرﺎﺠﺘﻠﻝ ﺔﻝودﻝا رﺎﻜﺘﺤا نوﻨﺎﻘﻝا فﻝﺎﺨﻴ ﺎﻤﻴﻓ ﻻإ تأدﺒﻓ ، ﺎﻴﺠﻴردﺘ رﻬظﺘ رﻴرﺤﺘﻝا ﺔﻴﻠﻤﻋ مﺜ ،دارﻴﺘﺴﻻا تﺎﻴﻠﻤﻋ ﻰﻠﻋ لﺎﺠﻤ ﻲﻓ ﺢﺘﻓ ﻝا ﺔﻴﻠﺤﻤﻝا كوﻨﺒﻝا ﻲﻓ ﺔﺒﻌﺼﻝا ﺔﻠﻤﻌﻝﺎﺒ تﺎﺒﺎﺴﺤ نﺎﻤﻀو ﺔﻴرﺤ لﻜﺒ ﺎﻬﻝﺎﻤﻌﺘﺴاو . ﻀﻴأ دﺴﺠﺘﺘ ﺎﻤﻜ ﺎ ﻝا ﻩذﻫ و ﺔﻨوﻴﻠ ﻝا ﺔﻨورﻤ ،ﺔﻌﺴاوﻝا تﺎﻴﺤﻼﺼﻝا لﻼﺨ نﻤ ﺔﻴﻝﻼﻘﺘﺴﻻاو ا ةرﻴﺒﻜﻝا ،رﺌازﺠﻝا كﻨﺒ ﺎﻬﺒ ﻊﺘﻤﺘﻴ ﺢﺒﺼأ ﻲﺘﻝ يذﻝا ﻲﻓ لﺜﻤﺘﺘ ﻪﺘﻤﻬﻤ تﺤﺒﺼأ ﻰﻠﻋ صرﺤﻝا طورﺸﻝا لﻀﻓأ رﻴﻓوﺘ ﻲﻓ و، ﺔﻴدﻘﻨﻝا ﺔﺴﺎﻴﺴﻝا فادﻫأ نﻤ ﺎﻓدﻫ ﻩرﺎﺒﺘﻋﺎﺒ رﺎﻌﺴﻷا رارﻘﺘﺴا ﺘﻗﻼﻝ ﻊﻴرﺴ وﻤﻨﻝ ﺎﻬﻴﻠﻋ ظﺎﻔﺤﻝا و ﻲﻝﺎﻤﻝا و يدﻘﻨﻝا رارﻘﺘﺴﻻا ﻰﻠﻋ رﻬﺴﻝا و دﺎﺼ ) 2 ( . ﺎﻴﻧﺎﺛ ﺎﻴﻧﺎﺛ ﺎﻴﻧﺎﺛ ﺎﻴﻧﺎﺛ : : : : ﻰﻟإ يﺮﺋاﺰﺠﻟا رﺎﻨﻳﺪﻟا ﻞﻳﻮﺤﺗ ﺔﻴﻠﺑﺎـﻗ مﺪﻋ ﻦﻣ ﻰﻟإ يﺮﺋاﺰﺠﻟا رﺎﻨﻳﺪﻟا ﻞﻳﻮﺤﺗ ﺔﻴﻠﺑﺎـﻗ مﺪﻋ ﻦﻣ ﻰﻟإ يﺮﺋاﺰﺠﻟا رﺎﻨﻳﺪﻟا ﻞﻳﻮﺤﺗ ﺔﻴﻠﺑﺎـﻗ مﺪﻋ ﻦﻣ ﻰﻟإ يﺮﺋاﺰﺠﻟا رﺎﻨﻳﺪﻟا ﻞﻳﻮﺤﺗ ﺔﻴﻠﺑﺎـﻗ مﺪﻋ ﻦﻣ ﻟاﻟاﻟاﻟا ﻞﻳﻮﺤﺘ ﻞﻳﻮﺤﺘ ﻞﻳﻮﺤﺘ ﻞﻳﻮﺤﺘ ﻟاﻟاﻟاﻟا ﻢﺛ ﻲﺋﺰﺠ ﻢﺛ ﻲﺋﺰﺠ ﻢﺛ ﻲﺋﺰﺠ ﻢﺛ ﻲﺋﺰﺠ ﻟاﻟاﻟاﻟا ﻲﻠﻜ ﻲﻠﻜ ﻲﻠﻜ ﻲﻠﻜ :::: ُﻴ ّرﻌ ﺔﻠﻤﻌﻝا لﻴوﺤﺘ ف ﺎﻴﻠﻜ وأ ﺎﻴﺌزﺠ ﻪﻨﺄﺒ : '' ﺔﻴﻨﺎﻜﻤإ ﺔﻝودﻝا ﺎﻫذﺎﺨﺘﻻ رﻴﻓوﺘﺒ ،ﺎﻴدﺎﺼﺘﻗا ارارﻗ ﺔﻴﻨﺎﻜﻤإ نودﺒو لﺎﻤﻌﺘﺴﻻا ﻴﻨطوﻝا ﺔﻠﻤﻌﻠﻝ ﻲﻓرظ ﻊﺠارﺘ ﺒﻤ ذﻴﻔﻨﺘ فدﻬﺒ ،ﺔ ﺎ ﺔﻴﻝود تﺎﻘﻔﺼو تﻻد نﻤ ﺔﻠﺴ ﻊﻤ ﺔﻴرﺤ لﻜﺒو ﺔﺒﻌﺼﻝا تﻼﻤﻌﻝا '' ) 3 ( . تﻨﺎﻜ فرﺼﻝا ﻰﻠﻋ ﺔﺒﺎﻗرﻝا مﺎظﻨ صﺌﺎﺼﺨ مﻫأ نﻤ قﺒﺎﺴﻝا ﻲﻓ مدﻋ وﻫ رﺎﻨﻴدﻝا ﺔﻴﻠﺒﺎﻗ ،لﻴوﺤﺘﻠﻝ يرﺌازﺠﻝا ﺒﻤﻝا ﻊﻴﻤﺠ مﺘﺘ ذإ ﺎ ﻊﻤ ﺔﻴرﺎﺠﻝا تﻻد ةدﺤاو ﺔﻴﺒﻨﺠأ ﺔﻠﻤﻋ ﺔطﺴاوﺒ جرﺎﺨﻝا ، ﻲﺴﻨرﻔﻝا كﻨرﻔﻝا ﻲﻫ ﻗارﻤ ، وﺼﺒ ﺔﺒ ﺔﺼﺘﺨﻤﻝا تﺎطﻠﺴﻝا فرط نﻤ ةدﻴدﺸ ةر . نﻜﻴ مﻝ ﻲﻝﺎﺘﻝﺎﺒو ) 1 :( ةدﺎﻬﺸ لﻴﻨ تﺎﺒﻠطﺘﻤ نﻤﻀ ةرﻜذﻤ ،رﺌازﺠﻝا ﻲﻓ فرﺼﻝا مﺎظﻨ روطﺘ ،يوارﻜز رﻀﺨﻝ ﺔﻴدﺎﺼﺘﻗﻻا موﻠﻌﻝا ﻲﻓ رﻴﺘﺴﺠﺎﻤﻝا ، ،رﺌازﺠﻝا ﺔﻌﻤﺎﺠ 2000 ، ص ص 131 -135 . ةرﺎﺠﺘﻝاو فرﺼﻝا رﻴرﺤﺘ تاءارﺠ ٕاو ﻊﻓاود ،شﻴﺒد دﻤﺤأ ةدﺎﻬﺸ لﻴﻨ تﺎﺒﻠطﺘﻤ نﻤﻀ ﺔﻤدﻘﻤ ﺔﻝﺎﺴر ،رﺌازﺠﻝا ﻲﻓ ﺔﻴﺠرﺎﺨﻝا رﺌازﺠﻝا ﺔﻌﻤﺎﺠ ،ﺔﻴدﺎﺼﺘﻗﻻا موﻠﻌﻝا ﻲﻓ رﻴﺘﺴﺠﺎﻤﻝا ، 1996 / 1997 ص ، 29 . ) 2 :( ةدﺎﻤﻝا 02 نﻤ مﻗر رﻤﻷا 03 / 11 مﻤﺘﻤﻝا و لدﻌﻤﻝا ﺒ ﻷﺎ رﻤ مﻗر 10 / 04 ، قﺒﺎﺴ ﻊﺠرﻤ . ) 3 :( ﺔﻝﺎﺴر ،رﺎﻨﻴدﻝا روﻫدﺘو ﺔﻴزاوﻤﻝا قوﺴﻝا ،رﻀﺨﻝ يزﻋ ،رﺌازﺠﻝا ﺔﻌﻤﺎﺠ ،رﻴﻴﺴﺘﻝا ﻲﻓ رﻴﺘﺴﺠﺎﻤ ﺔﺠرد ﻰﻠﻋ لوﺼﺤﻠﻝ 1992 / 1993 ص ، 130 .

(20)

ّﻌﺴﻤ يرﺌازﺠﻝا رﺎﻨﻴدﻝا ﺔﻴرﺌازﺠﻝا تﺎطﻠﺴﻝا تردﺎﺒ ﺎﻫدﻌﺒ ، ﺔﻴﻝودﻝا فرﺼﻝا قوﺴ ﻲﻓ ﺎﻴﻤﺴر ار ﺔﻨﺴ ذﻨﻤ 1974 يرﺌازﺠﻝا رﺎﻨﻴدﻝا طﺒر ﻰﻝإ ﺒ ﺴ رارﻘﺘﺴا نﺎﻤﻀ فدﻬﺒ تﻼﻤﻌﻝا نﻤ ﺔﻠ و ﺔﻴﺒﻨﺠﻷا تﻼﻤﻌﻝا ﻩﺎﺠﺘا ﻪﻝﻼﻘﺘﺴا ) 1 ( . ذﻫ نأ ﻻإ ﻴﺸ ﻰﺸﻼﺘﺘ تأدﺒ ﺔﻴﺼﺎﺨﻝا ﻩ ﺌ ﻴﺸﻓ ﺎ ﺌ ﺎ ﺒ مﻗر مﺎظﻨﻝا رودﺼ 90 / 05 ﻤﻝا نﻤﻀﺘ ﻲﺌزﺠﻝا لﻴوﺤﺘﻝا ﺔﻴﻠﺒﺎﻗ ﺔﻤﺎﻗإ رﺎﻨﻴدﻠﻝ ) 2 ( ، ﻝا لﻴوﺤﺘﻝا رﺌازﺠﻝا تررﻗ ذإ نﻤ ءادﺘﺒا رﺎﻨﻴدﻠﻝ ﻲﺌزﺠ ﺔﻨﺴ 1991ُ مﺜ ، ذﺨﻷا ﺔﻴﺎﻏ ﻰﻝإ رﺎﻨﻴدﻝا ﺔﻤﻴﻘﻝ يرادﻹا دﻴدﺤﺘﻝا مﺎظﻨ نﻋ ﺎﻴﺠﻴردﺘ ﻲﻠﺨﺘﻝا ﻤﻌﻝا لادﺒإ ﺔﻴرﺤ أدﺒﻤﺒ لﻴوﺤﺘﻠﻝ ﺔﻠﺒﺎﻘﻝا ﺔﻴﺒﻨﺠﻷا تﻼﻤﻌﻝا نﻤ ﺎﻫرﻴﻐﺒ ﺔﻴﻨطوﻝا ﺔﻠ ، لﻜﺒ كﻝذو دودﺤ وأ دوﻴﻗ نود نﻤو ﺔﻴرﺤ ، ﺔﻨﺴ ﻲﻠﺨﺘﻝا مﺘﻴﻝ 1994 تﻼﻤﻌﻝا نﻤ ﺔﻠﺴﻝا مﺎظﻨ نﻋ ﺔﺒﻌﺼﻝا ، ﺔﻴﻋوﺒﺴﻷا تﺎﻋﺎﻤﺘﺠﻻا مﺎظﻨﺒ ضوﻌﻴو ( le fixing ) نﻴأ ،ﺔﻴﻤوﻴ تﺎﻋﺎﻤﺘﺠا مﺜ ، رﺌازﺠﻝا كﻨﺒ فرط نﻤ ﺔﺒﻌﺼﻝا ﺔﻠﻤﻌﻝا ضرﻋ مﺘﻴ ّﺒﻌﻤﻝا بﻠطﻝا ﺔﻴﺒﻠﺘﻝ ر ﻪﻨﻋ . ﻟﺎﺛ ﻟﺎﺛﻟﺎﺛ ﻟﺎﺛ ﺎﺜﺎﺜﺎﺜﺎﺜ : : : : ﻩدﻮﺟو ﻰﻟإ فﺮﺻ قﻮﺳ ماﺪﻌﻧا ﻦﻣ ﻩدﻮﺟو ﻰﻟإ فﺮﺻ قﻮﺳ ماﺪﻌﻧا ﻦﻣﻩدﻮﺟو ﻰﻟإ فﺮﺻ قﻮﺳ ماﺪﻌﻧا ﻦﻣ ﻩدﻮﺟو ﻰﻟإ فﺮﺻ قﻮﺳ ماﺪﻌﻧا ﻦﻣ :::: ُﻴ ّرﻌ ﻪﻴﻓ مﺘﻴ يذﻝا نﺎﻜﻤﻝا كﻝذ ﻪﻨﺄﺒ فرﺼﻝا قوﺴ ف ﻲﻨزاوﺘﻝا فرﺼﻝا رﻌﺴ دﻴدﺤﺘ لﺠﻷ ،ﺔﻴﺒﻨﺠﻷا تﻼﻤﻌﻠﻝ بﻠطﻝاو ضرﻌﻝا ءﺎﻘﻝ ) 3 ( ، مﻝ ﻪﻴﻠﻋو ﻷا ﻩذﻫ لﺜﻤ نﻜﺘ وﺴ ا وﺠوﻤ ق ةد ،لﺒﻗ نﻤ ﻝا فرط نﻤ ددﺤﻴ نﺎﻜ فرﺼﻝا رﻌﺴ نﻷ تﺎطﻠﺴ ﺒ ﺢﺒﺼأ مﺜ ،ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا ةرازو ﻲﻓ ﺔﻠﺜﻤﻤ ﺔﻝودﻝا ةزﻬﺠأ ﺔﻜرﺎﺸﻤﺒ ﺔﺼﺘﺨﻤﻝا ﺔﻴدﻘﻨﻝا ﺔﻴﺤﻼﺼ نﻤ ﺎﻫدﻌ ﻩدﺤو رﺌازﺠﻝا كﻨﺒ . مﻗر نوﻨﺎﻘﻝا دﻌﺒ ﺎﻤ ﺔﻠﺤرﻤ تﻓرﻋ ذإ ،ﻪﻝﺎﺤ ﻰﻠﻋ رﻤﻷا اذﻫ قﺒﻴ مﻝ 90 / 10 ءﺎﺸﻨإ مﻗر مﺎظﻨﻝا بﺠوﻤﺒ كوﻨﺒﻝا نﻴﺒ ﺎﻤ فرﺼ قوﺴ 95 / 08 ) 4 ( ا رﻌﺴ ﺎﻬﻠﺨادﺒ ددﺤﺘﻴ ذإ ، رﺎﻨﻴدﻝ ددﺤﻴ نﻤ ﻩدﺤو رﺌازﺠﻝا كﻨﺒ دﻌﻴ مﻠﻓ ،ﺔﻴﺒﻨﺠﻷا تﻼﻤﻌﻝا ﻰﻠﻋ بﻠطﻝاو ضرﻌﻝا ةدﻋﺎﻗ بﺴﺤ ) 1 :( رﻴﺘﺴﺠﺎﻤ ةدﺎﻬﺸ لﻴﻨ ةرﻜذﻤ ،ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا ﺔﻴدﺎﺼﺘﻗﻻا تﻻوﺤﺘﻝا لظ ﻲﻓ رﺌازﺠﻝا ﻲﻓ فرﺼﻝا مﺎظﻨ ،ءارﻫزﻝا ﺔﻤطﺎﻓ ةدوﻤﺤ نﺒ عرﻓ ،ﺔﻴدﺎﺼﺘﻗﻻا موﻠﻌﻝا ﻲﻓ : ،رﺌازﺠﻝا ﺔﻌﻤﺎﺠ ،ﺔﻴﻝﺎﻤو دوﻘﻨ 2000 / 2001 ص ، 163 . ) 2 :( مﻗر مﺎظﻨ 90 / 05 ﻲﻓ خرؤﻤ 30 رﺒﻤﺴﻴد 1990 تﺎﻔﻴظوﺘ قﻴرط نﻋ رﺎﻨﻴدﻠﻝ ﻲﺌزﺠﻝا لﻴوﺤﺘﻝا ﺔﻴﻠﺒﺎﻗ ﺔﻤﺎﻗإ نﻤﻀﺘﻴ ، ﻝا ،ﺔﻴدﻨﺴ ددﻌﻝا ﺔﻴﻤﺴرﻝا ةدﻴرﺠ 39 ردﺎﺼﻝا ، ﺦﻴرﺎﺘﺒ 21 توأ 1991 . ) 3 :( ﻘﺤﻝا ﻲﻓ رﻴﺘﺴﺠﺎﻤ ﺔﺠرد لﻴﻨﻝ ةرﻜذﻤ ،رﺌازﺠﻝا ﻲﻓ فرﺼﻝا ﻰﻠﻋ ﺔﺒﺎﻗرﻝا مﺎظﻨ ،ةدﻨﻴﻝ ثرﺎﺤﻠﺒ عرﻓ ،قو : ،لﺎﻤﻋأ نوﻨﺎﻗ ،وزو يزﻴﺘ يرﻤﻌﻤ دوﻝوﻤ ﺔﻌﻤﺎﺠ 2005 ص ، 23 . ) 4 ( : مﻗر مﺎظﻨ 95 / 08 ﻲﻓ خرؤﻤ 23 رﺒﻤﺴﻴد 1995 ددﻌﻝا ﺔﻴﻤﺴرﻝا ةدﻴرﺠﻝا ،فرﺼﻝا قوﺴﺒ قﻠﻌﺘﻴ ، 05 ردﺎﺼﻝا ، ﺦﻴرﺎﺘﺒ 21 ﻲﻔﻨﺎﺠ 1996 .

-Instruction N° 95/ 79 du 27 – 12 – 1995 , portant organisation et fonctionnement du marché international des changes .

(21)

فرﺼﻝا رﻌﺴ رﺼﺘﻘﻴ ﺎﻤﻨ ٕاو ، ﺘ ذإ ،ﺔﻴﻠﻤﻌﻝا ﻩذﻫ مﻴظﻨﺘ ﻲﻓ ﻩرود تﺎﺴﺴؤﻤﻝاو كوﻨﺒﻝا ﺎﻬﻴﻓ ﻪﻜرﺎﺸ نﻴدﻤﺘﻌﻤﻝا ءﺎطﺴوﻝاو ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا ) 1 ( ﺎﻬﻨﺌﺎﺒز رﻤاوأ ﺔﻴطﻐﺘ لﺠﻷ ﺎﻬﻌﻴﻤﺠ لﺨدﺘﺘ ، ﺔﻴدودرﻤ نﻴﺴﺤﺘو ﺘﻨﻴزﺨ مﺎظﻨﻝا اذﻫ لﺨدو ،ﺔﺒﻌﺼﻝا ﺔﻠﻤﻌﻝﺎﺒو يرﺌازﺠﻝا رﺎﻨﻴدﻝﺎﺒ ﺎﻬ ﻲﻔﻨﺎﺠ نﻤ ﺔﻴادﺒ ذﻴﻔﻨﺘﻝا زﻴﺤ 2006 . نﻤ فدﻬﻝا نﻷ ،رﻜذﻝا ﺔﻘﺒﺎﺴﻝا ﺔﻴﺼﺎﺨﻠﻝ ةرﺸﺎﺒﻤ ﺔﻌﺒﺎﺘ ﺔﻴﺼﺎﺨﻝا ﻩذﻫ دﻌﺘ ءﺎﺸﻨإ لﺜﻤ دﻴدﺤﺘﻝا ﺔﺴﺎﻴﺴو تﺒﺎﺜﻝا فرﺼﻝا مﺎظﻨ نﻋ ﻲﻠﺨﺘﻝا وﻫ قاوﺴﻷا ﻩذﻫ يرادﻹا رﺎﻨﻴدﻠﻝ ﻲﻝﺎﺘﻝﺎﺒو أدﺒﻤ قﻴﻘﺤﺘ يرﺌازﺠﻝا رﺎﻨﻴدﻠﻝ ﻲﻠﻜﻝا رﻴرﺤﺘﻝا نﻴأ ﺔﻠﺒﺎﻘﻝا ﺔﺒﻌﺼﻝا ﺔﻴﺒﻨﺠﻷا تﻼﻤﻌﻝا عﺎﺒﺘ ﺔﻴرﺤ لﻜﺒ لﻴوﺤﺘﻠﻝ ﺤ ﻲﻓ ﺎﻬﺒ ظﻔﺘﺤﻤﻝا ﺔﻴﻨطوﻝا ﺔﻠﻤﻌﻝا لﺒﺎﻘﻤ لﻴوﺤﺘﻠﻝ ﺔﻠﺒﺎﻘﻝا تارﺎﻨﻴدﻝا تﺎﺒﺎﺴ ﻊﻴﺒو ءارﺸ مﺘﻴ ﺎﻤﻜ تﻼﻤﻌﻝا رﺎﻨﻴدﻝا لﺒﺎﻘﻤ ﺔﻴرﺤ لﻜﺒ لﻴوﺤﺘﻠﻝ ﺔﻠﺒﺎﻘﻝا ﺔﻴﺒﻨﺠﻷا ﺔﺒﻌﺼﻝا ﻴﺒ ﺎﻤﻴﻓ يرﺌازﺠﻝا قوﺴﻝا ﻩذﻫ ﻲﻓ نﻴﻠﺨدﺘﻤﻝا ن ) 2 ( .

ﻲﻧﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﻤﻟا

::::

فﺮﺼﻟا ﻰﻠﻋ ﺔﺑﺎـﻗﺮﻟﺎﺑ ﺔﻔﻠﻜﻤﻟا ةﺰﻬﺟﻷا

....

رﺸﻤﻝا نﺎﻜ يرﺌازﺠﻝا ع ﻊﺒﺘﻤﻝا صﺼﺤﻝا مﺎظﻨ ﻲﻓ طرﺘﺸﻴ ﺎﻘﺒﺎﺴ صﻴﺨرﺘ ﻰﻠﻋ لوﺼﺤﻝا ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا ةرازو فرط نﻤ قﺒﺴﻤ ) 3 ( تﺎﻴﻠﻤﻌﻝا ﻊﻴﻤﺠ ﻰﻠﻋ ﺔﺒﺎﻗرﻝا ﺔﺴﺎﻴﺴ ﻰﻠﻋ دﺎﻤﺘﻋﻻا مﺘ ﺎﻤﻜ ، ا ﻊﻤ ﺔﻴرﺎﺠﻝا ﺔﻴرﺎﺠﺘﻝا ﺔﻠﺜﻤﻤو ﺔﻝودﻝا فرط نﻤ ةرﻴﺴﻤ ﺔﻴرﺎﻜﺘﺤا تﺎﺴﺴؤﻤ ﺎﻫﻻوﺘﺘ ﻲﺘﻝا جرﺎﺨﻝ تارﺎﻜﺘﺤﻻا ﺔﺴﺎﻴﺴﻝ فﺜﻜﻤ ءﺎﺸﻨإ ﻰﻝإ رﻤﻷا روطﺘ مﺜ ،ﺔﻴﻨطوﻝا نﻴواودﻝا ﻲﻓ لﺒﻗ نﻤ ةرﻴﺴﻤﻝا ﺔﻴﻨطوﻝا تﺎﻜرﺸﻝا ﺔﻴﻤوﻤﻌﻝا ) 4 ( مﻗر نوﻨﺎﻘﻝا رودﺼﺒو ، 78 / 02 ﺔﻝودﻝا رﺎﻜﺘﺤا نﻤﻀﺘﻤﻝاو ﺔﻴﺠرﺎﺨﻝا ةرﺎﺠﺘﻠﻝ ، ءﺎطﺴوﻝا ءﺎﺼﻗإ مﺘ و ،ﺔﻴﺠرﺎﺨﻝا ةرﺎﺠﺘﻝا لﺎﺠﻤ نﻤ ﺔﻤﺎﻗ ٕا ﻊﻤ ةرﺸﺎﺒﻤ تﺎﻗﻼﻋ لودﻝا ﻲﻓ دﻗﺎﻌﺘﻝا فارطﻷ ﺔﻠﺜﻤﻤﻝا لودﻝا ﻲﻓ مﻬطﺎﺸﻨ نوﻝوازﻴ نﻴذﻝا نﻴردﺼﻤﻝا وأ نﻴﺠﺘﻨﻤﻝا ىرﺨﻷا . ) 1 :( ةدﺎﻤﻝا 02 مﻗر مﺎظﻨﻝا نﻤ 95 / 08 قﺒﺎﺴ ﻊﺠرﻤ ، . ) 2 :( ،رﻴﻴﺴﺘﻝا عرﻓ ،رﻴﺘﺴﺠﺎﻤﻝا ةدﺎﻬﺸ لﻴﻨﻝ ةرﻜذﻤ ،ﺔﻘﺘﺸﻤﻝا قاوﺴﻷا ،ةدﻴدﺠﻝا تﺎﻴﻨﻘﺘﻝﺎﺒ فرﺼﻝا رطﺨ رﻴﻴﺴﺘ ،ﺔﻠﻴﻝد مﺎﻗر ،رﺌازﺠﻝا ﺔﻌﻤﺎﺠ 1996 – 1997 ص ، 63 . ) 3 :( ﻤﺤ دوﻤﺤﻤ ،تادﻴ قﺒﺎﺴ ﻊﺠرﻤ ، ص 173 . ) 4 :( ﻪﺴﻔﻨ ﻊﺠرﻤﻝا ، ص ص 175 – 176 .

(22)

مﻗر نوﻨﺎﻘﻝا رودﺼﺒ 86 / 12 مﺘ ،ضورﻘﻝاو كوﻨﺒﻝا مﺎظﻨﺒ قﻠﻌﺘﻤﻝاو ءﺎطﻋإ كوﻨﺒﻝا ﻲﻓ ﺔﻴﻤﻫأ ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا تﺎﺴﺴؤﻤﻝاو ﻻا ةدﺎﻌﺘﺴ دﺘﻝا ﺔﺴﺎﻴﺴ لﺎﺠﻤ ﻲﻓ ﺎﻤﻴﺴﻻ ،ﺎﻬﻔﺌﺎظوﻝ ﺔﻴﺠﻴر تﺤﺒﺼﺄﻓ ،فرﺼﻝا كرﺎﺸﺘ ﻲﻓ دادﻋإ فرﺼﻝﺎﺒ ﺔﻘﻠﻌﺘﻤﻝا تﺎﻤﻴظﻨﺘﻝا فﻠﺘﺨﻤ ﻰﻝإ ﺔﻓﺎﻀﻹﺎﺒ تﺎﺴﺴؤﻤﻝاو كوﻨﺒﻝاو ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا ةرازو نأ ﻰﻝإ ةرﺎﺸﻹا ردﺠﺘو ،رﻜذﻝا فﻝﺎﺴﻝا ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا ةرازو رود ﻲﻓ طﻘﻓ سﻴﻝ فرﺼﻝا ﻰﻠﻋ ﺔﺒﺎﻗرﻝا ﻲﻓ ﺎﻫرود بﻌﻠﺘ ةدﻤﺘﻌﻤﻝا ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا يدﺎﺼﺘﻗﻻا مﺎظﻨﻝا ةرﺼﺎﻌﻤﻝا ﺔﻴﻨوﻨﺎﻘﻝا ﺔﻤظﻨﻷا مظﻌﻤ ﻲﻓ ﺎﻤﻨ ٕاو يرﺌازﺠﻝا ) 1 ( . مﻗر نوﻨﺎﻘﻝا رودﺼﺒو ﻪﻨأ ﻻإ 90 / 10 و ﺔﺒﻗارﻤ ﺔﻴﺤﻼﺼ عزﻨ مﺘ ،ضرﻘﻝاو دﻘﻨﻝﺎﺒ قﻠﻌﺘﻤﻝا ،ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا ةرازو نﻤ ﺔﻴﺠرﺎﺨﻝا ةرﺎﺠﺘﻝا و ﻼﺼأ يزﻜرﻤﻝا كﻨﺒﻝا ﺔﻴﺤﻼﺼ نﻤ ﺎﻬﻠﻌﺠ ) لوﻷا عرﻔﻝا ( ، ﻝا تﺎﺴﺴؤﻤﻝاو كوﻨﺒﻝاو ﻨوﻨﺎﻗ ﺔﻋوﻀوﻤﻝا طورﺸﻝا ﺎﻬﻴﻓ رﻓوﺘﺘ ﻲﺘﻝا ﺔﻴﻝﺎﻤ ﺎ ) ﻲﻨﺎﺜﻝا عرﻔﻝا ( ، رﺌازﺠﻝا دﻴرﺒﻝ ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا ﺢﻝﺎﺼﻤﻝا رود ﻰﻝإ ﺔﻓﺎﻀﻹﺎﺒ )ا ثﻝﺎﺜﻝا عرﻔﻝ ( رودﻝا ﻰﺴﻨﻨ نأ نود ، ﻲﻘﻴﺴﻨﺘﻝا لﺎﻌﻔﻝا ةدﻤﺘﻌﻤﻝا ﺔطﻴﺴوﻝا ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا تﺎﺴﺴؤﻤﻝا و كوﻨﺒﻝا ﻊﻤ كرﺎﻤﺠﻝا ةرادإ ﻪﺒﻌﻠﺘ يذﻝا ادراوﻝاو تاردﺎﺼﻝا ﺔﺒﻗارﻤ ﻲﻓ ﻰﻝ ٕاو نﻤ لاوﻤﻷا سوؤر لﻴوﺤﺘ كﻝذﻜو تﺎﻤدﺨﻝاو ﻊﻠﺴﻝا نﻤ ت جرﺎﺨﻝا ) ﻊﺒارﻝا عرﻔﻝا .(

لوﻷا عﺮﻔﻟا

::::

ﺔﺑﺎـﻗﺮﻟا ﻦﻋ ﻲﺴﻴﺋﺮﻟا لوﺆﺴﻤﻟا ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻚﻨﺑ

.... ُﺘ ﺔﻴرﺌازﺠﻝا ﺔﻴﻝﺎﻤﻝاو ﺔﻴدﻘﻨﻝا ﺔﺴﺎﻴﺴﻝا تﻨﺎﻜ ّﻴﺴ ﺔﻴﺴﻨرﻔﻝا ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا ةرازو فرط نﻤ ر ﻹا مﺘ نأ ﻰﻝإ ،ﻲﺴﻨرﻔﻝا يزﻜرﻤﻝا كﻨﺒﻝا ﻊﻤ كارﺘﺸﻻﺎﺒ ﺔﻴﻤوﻤﻌﻝا ﺔﻨﻴزﺨﻝا ﺔﻴﻝﻼﻘﺘﺴا نﻋ نﻼﻋ ﻰﻀﺘﻘﻤﺒ يرﺌازﺠﻝا يزﻜرﻤﻝا كﻨﺒﻝا سﻴﺴﺄﺘ مﺘﻴﻝ ،لﻼﻘﺘﺴﻻا دﻌﺒ ﺔﻴﺴﻨرﻔﻝا ﺎﻬﺘرﻴظﻨ نﻋ ﺔﻴرﺌازﺠﻝا مﻗر نوﻨﺎﻘﻝا 62 / 144 يزﻜرﻤﻝا كﻨﺒﻝا ثادﺤإ نﻤﻀﺘﻤﻝا ) 2 ( رادﺼﻹا ﺔطﻠﺴﺒ ﻊﺘﻤﺘﻴ يذﻝا ، يدﻘﻨﻝا . (1): Jean – Pierre ECK , " change " , Encyclopédie Dalloz , droit commercial , p 03 .

- Thierry JACOMET , OPCIT , pp 58 – 59 .

) 2 :( مﻗر نوﻨﺎﻗ 62 / 144 ﻲﻓ خرؤﻤ 13 رﺒﻤﺴﻴد 1962 نﻤﻀﺘﻴ ، إ ثادﺤ ﻪﻨوﻨﺎﻗ دﻴدﺤﺘو يرﺌازﺠﻝا يزﻜرﻤﻝا كﻨﺒﻝا ﻲﺴﺎﺴﻷا ، دﻴرﺠﻝا ددﻌﻝا ﺔﻴﻤﺴرﻝا ة 02 ردﺎﺼﻝا ، ﺦﻴرﺎﺘﺒ 11 ﻲﻔﻨﺎﺠ 1963 .

(23)

ﻝا ﻲﻓ ﺔﻝودﻝا لﺨدﺘﻝ ارظﻨ ﺔﻌﺴاو نﻜﺘ مﻝ ﻪﺘﻴﺤﻼﺼ نأ ﻻإ ﺔﻴﻝﺎﻤﻝاو ﺔﻴدﻘﻨﻝا ﺔﺴﺎﻴﺴ ﺔﻴﺎﻏ ﻰﻝإ رودﺼ مﻗر نوﻨﺎﻘﻝا 86 / 12 رﻘﻝاو كوﻨﺒﻝا مﺎظﻨﺒ قﻠﻌﺘﻤﻝاو ض ) 1 ( رودﺼ مﺜ ، مﻗر نوﻨﺎﻘﻝا 88 / 01 ﺔﻴﻤوﻤﻌﻝا تﺎﺴﺴؤﻤﻝا ﺔﻴﻝﻼﻘﺘﺴﺎﺒ قﻠﻌﺘﻤﻝاو ) 2 ( تﺎﺴﺴؤﻤﻝاو كوﻨﺒﻝا ﺔﻴﻝﻼﻘﺘﺴا ﻲﻝﺎﺘﻝﺎﺒو ، رﺌازﺠﻝا كﻨﺒ ﺎﻬﺴأر ﻰﻠﻋو ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا ) ﻻوأ ( ﻔﻝا كﻠﺘ ذﻨﻤ ﺢﺒﺼأ يذﻝا ، رﻴﻓوﺘ ﺔﻴﺤﻼﺼﺒ ﻊﺘﻤﺘﻴ ةرﺘ ﻊﻴرﺴ وﻤﻨﻝ ﺎﻬﻴﻠﻋ ظﺎﻔﺤﻝاو طورﺸﻝا لﻀﻓأ رارﻘﺘﺴﻻا لﻋ رﻬﺴﻝا ﻊﻤ ،ﻲﻨطوﻝا دﺎﺼﺘﻗﻼﻝ دﻘﻨﻠﻝ ﻲﺠرﺎﺨﻝاو ﻲﻠﺨادﻝا ) ﺎﻴﻨﺎﺜ .( ﻻوأ ﻻوأ ﻻوأ ﻻوأ : : : : ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻚﻨﺑ ﺔﻴﻟﻼـﻘﺘﺳا ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻚﻨﺑ ﺔﻴﻟﻼـﻘﺘﺳا ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻚﻨﺑ ﺔﻴﻟﻼـﻘﺘﺳا ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻚﻨﺑ ﺔﻴﻟﻼـﻘﺘﺳا : ّرﻌﻴ لﺎﺠر ف دﺎﺼﺘﻗﻻا ﻪﻨﺄﺒ يزﻜرﻤﻝا كﻨﺒﻝا : '' ﻲﻓرﺼﻤﻝا مﺎظﻨﻝا فرﺼﻤ ﻪﻴﻓ دﺠوﻴ يذﻝا دﺤاو ﻪﻝ ﻤﺎﻜﻝا ﺔطﻠﺴﻝا ،دﻘﻨﻝا رادﺼإ ﻰﻠﻋ ﺔﻠ ﺎﻀﻴأ ﻪﻨأو مظﻨﻴ نﻤ ﻲﻓرﺼﻤﻝا مﺎظﻨﻝا رارﻘﺘﺴا ﻰﻠﻋ لﻤﻌﻴو ﺔﻴدﻘﻨﻝا ﺔﺴﺎﻴﺴﻝا . أ يزﻜرﻤﻝا كﻨﺒﻝا ﺔﻴﻝﻼﻘﺘﺴا ﺎﻤ ﻲﻨﻌﻨﻓ ﺎﻬﺒ ةرادإ ﺔﻴذﻴﻔﻨﺘﻝا ﺔطﻠﺴﻝا لﺨدﺘ نﻋ ادﻴﻌﺒ ﺔﻴﻝﺎﻤﻝاو ﺔﻴدﻘﻨﻝا ﺔﺴﺎﻴﺴﻝا ) 3 ( . مﻗر نوﻨﺎﻘﻝا رودﺼ دﻌﺒ 88 / 01 ﺔﻴﻤوﻤﻌﻝا تﺎﺴﺴؤﻤﻝا ﺔﻴﻝﻼﻘﺘﺴا نﻤﻀﺘﻤﻝاو ، نوﻨﺎﻘﻝا مﺜ مﻗر 88 / 06 مﻗر نوﻨﺎﻘﻠﻝ مﻤﺘﻤﻝا لدﻌﻤﻝا 86 / 12 ضرﻘﻝاو كوﻨﺒﻝا مﺎظﻨ نﻤﻀﺘﻤﻝاو سﻴرﻜﺘ مﺘ رﺌازﺠﻝا كﻨﺒ ﺎﻬﺴأر ﻰﻠﻋو كوﻨﺒﻝا ﺔﻴﻝﻼﻘﺘﺴا أدﺒﻤ ﺔﺴﺎﻴﺴﻝا ﻰﻝوﺘﻴ نﻤ وﻫ رﻴﺨﻷا اذﻫ ﺢﺒﺼأ ذإ ، مﻫأ ءﻲﺠﻤ ﺔﻴﺎﻏ ﻰﻝإ ﺔﻘﻠطﻤ نﻜﺘ مﻝ ﺔﻴﻝﻼﻘﺘﺴﻻا ﻩذﻫ نﻜﻝ ،ﺔﻝودﻠﻝ ﺔﻴﻝﺎﻤﻝاو ﺔﻴدﻘﻨﻝا ﻼﺼإ ح ﻪﺘﻓرﻋ مﻗر نوﻨﺎﻘﻝا رادﺼإ وﻫو ﺔﻴرﺌازﺠﻝا ﺔﻝودﻝا 90 / 10 دﻘﻨﻝﺎﺒ قﻠﻌﺘﻤﻝاو سرﻜ يذﻝاو ،ضرﻘﻝاو يزﻜرﻤﻝا كﻨﺒﻝا ﺔﻴﻝﻼﻘﺘﺴا ﺔﺤﻀاو ةروﺼﺒ . رﻴﺴ نﺴﺤ ﺔﺒﻗارﻤو ﻪﻴﺠوﺘو ﺔﻴدﻘﻨﻝا ﺔﻜرﺤﻝا مﻴظﻨﺘﺒ ةرﺘﻔﻝا ﻩذﻫ لﻼﺨ كﻨﺒﻝا اذﻫ فﻠﻜ فرﺼﻝا قوﺴ طﺒﻀ اذﻜو ،جرﺎﺨﻝا ﻊﻤ ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا تادﻬﻌﺘﻝا مﺘ ﺎﻤ وﻫو ، مﻗر رﻤﻷا بﺠوﻤﺒ ﻩدﻴﻜﺄﺘ 03 / 11 مﻤﺘﻤﻝا و لدﻌﻤﻝا ) 4 ( . ) 1 :( نوﻨﺎﻗ مﻗر 86 / 12 ﻲﻓ خرؤﻤ 19 توأ 1986 ، قﺒﺎﺴ ﻊﺠرﻤ . ) 2 ( : مﻗر نوﻨﺎﻗ 88 / 01 ﻲﻓ خرؤﻤ 12 نﻤﻀﺘﻴ ،ﻲﻔﻨﺎﺠ ﻠﻝ ﻲﻬﻴﺠوﺘﻝا نوﻨﺎﻘﻝا ا ،ﺔﻴﻤوﻤﻌﻝا تﺎﺴﺴؤﻤ ﺔﻴﻤﺴرﻝا ةدﻴرﺠﻝ ددﻌﻝا 02 ردﺎﺼﻝا ، ﺦﻴرﺎﺘﺒ 13 ﻲﻔﻨﺎﺠ 1988 . ) 3 :( يدﻗ دﻴﺠﻤﻝا دﺒﻋ ﺔﻴﻠﻜﻝا ﺔﻴدﺎﺼﺘﻗﻻا تﺎﺴﺎﻴﺴﻝا ﻰﻝإ لﺨدﻤﻝا ، ، رﺌازﺠﻝا ،ﺔﻴﻌﻤﺎﺠﻝا تﺎﻋوﺒطﻤﻝا ناوﻴد ، 2003 ص ص 93 – 94 . ) 4 :( ةدﺎﻤﻝا 35 مﻗر رﻤﻷا نﻤ 03 / 11 مﻤﺘﻤﻝا و لدﻌﻤﻝا ﺒﺎﺴ ﻊﺠرﻤ ، ق .

نظام الرقابة على الصرف في ظل الاصلاحات الاقتصادية في الجزائر

ﻝﺍ ﺔﻴﻠﻜ

ﻕﻭﻘﺤ

ﺔﻴﺴﺎﻴﺴﻝﺍ ﻡﻭﻠﻌﻝﺍﻭ

ﺣﻭﺮﻃﺃ

ﺣﻭﺮﻃﺃ

ﺣﻭﺮﻃﺃ

ﺣﻭﺮﻃﺃ

ﺔﺔﺔﺔ

ﻟﻟﻟﻟ

ﻨﻨﻨﻨ

ﻞﻴ

ﻞﻴ

ﻞﻴ

ﻞﻴ

ﺩﺎﻬﺷ

ﺩﺎﻬﺷ

ﺩﺎﻬﺷ

ﺩﺎﻬﺷ

ﺓﺓﺓﺓ

ﻩﺍﺭﻮﺘﻛﺩ

ﻩﺍﺭﻮﺘﻛﺩ

ﻩﺍﺭﻮﺘﻛﺩ

ﻩﺍﺭﻮﺘﻛﺩ

ﻲﻓ

ﻲﻓ

ﻲﻓ

ﻲﻓ

ﻡﻮﻠﻌﻟﺍ

ﻡﻮﻠﻌﻟﺍ

ﻡﻮﻠﻌﻟﺍ

ﻡﻮﻠﻌﻟﺍ

ﺺﺼﺨﺗ

ﺺﺼﺨﺗ

ﺺﺼﺨﺗ

ﺺﺼﺨﺗ

: : : :

ﻥﻮﻧﺎﻗ

ﻥﻮﻧﺎﻗ

ﻥﻮﻧﺎﻗ

ﻥﻮﻧﺎﻗ

ﺒﻝﺎﻁﻝﺍ ﺩﺍﺩﻋﺇ

ﺔ

ﺫﺎﺘﺴﻷﺍ ﻑﺍﺭﺸﺇ

















....

   

. . . .

 

 

 

 

ا 

ل א  אמ

אز א دאא

َﻖَﻠَﺧ يِﺬﻟا َﻚﺑَر ِﻢْﺳﺎِﺑ ْأَﺮْﻗا

َﻖَﻠَﺧ يِﺬﻟا َﻚﺑَر ِﻢْﺳﺎِﺑ ْأَﺮْﻗا

َﻖَﻠَﺧ يِﺬﻟا َﻚﺑَر ِﻢْﺳﺎِﺑ ْأَﺮْﻗا

َﻖَﻠَﺧ يِﺬﻟا َﻚﺑَر ِﻢْﺳﺎِﺑ ْأَﺮْﻗا

))))

1111

( ( ( (

ٍﻖَﻠَﻋ ْﻦِﻣ َنﺎَﺴْﻧﻹا َﻖَﻠَﺧ

ٍﻖَﻠَﻋ ْﻦِﻣ َنﺎَﺴْﻧﻹا َﻖَﻠَﺧ

ٍﻖَﻠَﻋ ْﻦِﻣ َنﺎَﺴْﻧﻹا َﻖَﻠَﺧ

ٍﻖَﻠَﻋ ْﻦِﻣ َنﺎَﺴْﻧﻹا َﻖَﻠَﺧ

))))

2222

((((

ُمَﺮْﻛﻷا َﻚﺑَرَو ْأَﺮْﻗا

ُمَﺮْﻛﻷا َﻚﺑَرَو ْأَﺮْﻗا

ُمَﺮْﻛﻷا َﻚﺑَرَو ْأَﺮْﻗا

ُمَﺮْﻛﻷا َﻚﺑَرَو ْأَﺮْﻗا

ا

ل א אמ

אز א دאא