Actes et documents de la Vingtième session
Proceedings o f the Twentieth Session
Conférence de La Haye de droit international privé Hague Conférence on Private International Law
Actes et documents
de la Vingtième session 14 au 30 juin 2005
Proceedings
of the Twentieth Session 14 to 30 June 2005
Tome I I Jugements Judgments
Édités par le Bureau Permanent de la Conférence
Publiés par Intersentia/Cambridge - Anvers - Portland/2013 Edited by the Permanent Bureau o f the Conférence
Published by Intersentia/Cambridge - Antwerp - Portland/2013
I S B N 978-1-78068-168-9 P r i n t e d on acid-free paper.
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Avis au lecteur Notice to the reader
Le p r é s e n t tome contient une s é l e c t i o n des documents p e r t i - nents, y c o m p r i s les documents de travail et les p r o c è s - v e r b a u x des discussions, au sujet du p r o j e t dit « d e s J u g e m e n t s » sur lequel la C o n f é r e n c e de L a Haye a t r a v a i l l é à partir de 1992 et j u s q u ' à la P r e m i è r e partie de la D i x - n e u v i è m e session de la C o n f é r e n c e , tenue d u 6 au 22 j u i n 2 0 0 1 . Les n é g o c i a t i o n s n ' o n t pas permis d ' a b o u t i r à la r é d a c t i o n d'une C o n v e n t i o n . B i e n q u ' i l puisse sembler i n h a b i t u e l de p u b l i e r un tome des Actes et documents c o n s a c r é à ce qui n'est pas devenu une C o n v e n t i o n de L a Haye, l ' a m p l e u r et la c o m p l e x i t é des sup- ports c o m p i l é s dans cet ouvrage permettent de percevoir c l a i - rement l ' i m p o r t a n c e des travaux m e n é s dans le cadre d u p r o - j e t sur les Jugements. De plus, une grande partie de ce travail a j e t é les bases de ce q u i est devenu la C o n v e n t i o n de 2005 sur les accords d ' é l e c t i o n de f o r , et de la poursuite du p r o j e t sur les Jugements, e n g a g é e depuis 2010.
Les documents directement liés au texte f i n a l de la C o n v e n - t i o n sur les accords d ' é l e c t i o n de f o r , f r u i t de la r é o r i e n t a t i o n des travaux en 2002, sont p u b l i é s dans le tome I I I des Actes et documents de la Vingtième session.
Le p r é s e n t tome regroupe les documents p r é l i m i n a i r e s et documents de t r a v a i l , n o t a m m e n t le Rapport r é d i g é par Ca- therine Kessedjian en 1997, q u i a ouvert la v o i e à nombre des travaux m e n é s par la suite, les rapports sur les travaux des C o m m i s s i o n s s p é c i a l e s de j u i n 1997 et mars 1998, ainsi q u ' u n certain n o m b r e de rapports de r é u n i o n s de Groupes d'experts c h a r g é s d ' e x a m i n e r des questions s p é c i f i q u e s . Par ailleurs, ce tome contient l ' a v a n t - p r o j e t de C o n v e n t i o n a d o p t é par la C o m m i s s i o n s p é c i a l e le 30 octobre 1999, le Rapport de la C o m m i s s i o n s p é c i a l e r é d i g é par Peter N y g h et Fausto Pocar, ainsi q u ' u n document recueillant les observa- tions des gouvernements et organisations internationales sur l ' a v a n t - p r o j e t de C o n v e n t i o n et le Rapport N y g h / Pocar.
Suivent les documents de travail et les p r o c è s - v e r b a u x de la C o m m i s s i o n I I , l'organe c h a r g é des travaux sur le « projet des J u g e m e n t s » lors de la D i x - n e u v i è m e session, en j u i n 2 0 0 1 . E n f i n , le p r é s e n t tome contient le Texte p r o v i s o i r e .
L ' é d i t i o n de ces Actes et documents a é t é a s s u r é e par M m e H é - l è n e G u é r i n , M m e A n n a K o e l e w i j n et M . C a r l o D i N i c o l a , sous la d i r e c t i o n de M m e M a r t a P e r t e g â s , Premier s e c r é t a i r e . L a q u a l i t é de la p r é s e n t a t i o n et de la typographie t é m o i g n e de leur professionnalisme et de leur m i n u t i e .
Le p r é s e n t ouvrage peut ê t r e c o m m a n d é a u p r è s d'Intersen- tia (maison d ' é d i t i o n ) ou en l i b r a i r i e . Les p u b l i c a t i o n s de la C o n f é r e n c e de La Haye de droit international p r i v é peuvent
\
This v o l u m e contains a s é l e c t i o n o f the relevant documents, i n c l u d i n g the w o r k i n g documents and minutes o f discussions, p e r t a i n i n g to the so-called "Judgments Project" on w h i c h the Hague C o n f é r e n c e carried out w o r k f r o m 1992 up to and i n - c l u d i n g the First Part o f the Nineteenth Session o f the C o n f é r - ence, w h i c h took place f r o m 6 to 22 June 2 0 0 1 . T h è s e nego- tiations d i d not produce a C o n v e n t i o n .
W h i l e it m a y seem unusual to p u b l i s h a tome o f the Proceed- ings dedicated to what d i d not become a Hague C o n v e n t i o n , the importance o f the w p r k a c c o m p l i s h e d on the Judgments Project is r e a d i l y apparent w h e n one considers the scope and depth o f the materials coUected i n this v o l u m e . Furthermore, a large p o r t i o n o f this w o r k constitutes the g r o u n d w o r k f o r what was to become the 2005 C o n v e n t i o n on Choice o f C o u r t Agreements, as w e l l as f o r the c o n t i n u a t i o n o f the Judgments Project since 2010.
The documents d i r e c t l y related to the f i n a l text o f the C o n - v e n t i o n on Choice o f C o u r t Agreements, w h i c h resulted f r o m a new d i r e c t i o n taken i n 2002, are p u b l i s h e d in Tome 111 o f the Proceedings of the Twentieth Session.
This v o l u m e contains the p r e l i m i n a r y documents and w o r k - i n g documents, among w h i c h are the Report d r a w n up by Catherine K e s s e d j i a n i n 1997 w h i c h set the stage f o r m u c h o f the w o r k that f o l l o w e d , the reports on the w o r k o f the S p é - cial C o m m i s s i o n s o f June 1997 and M a r c h 1998, as w e l l as a number o f reports o f various meetings o f Experts Groups charged w i t h s p é c i f i e questions.
This v o l u m e f u r t h e r contains the p r e l i m i n a r y d r a f t C o n v e n - tion adopted b y the S p é c i a l C o m m i s s i o n o f 30 October 1999, as w e l l as the Report o f the S p é c i a l C o m m i s s i o n d r a w n up b y Peter N y g h and Fausto Pocar, and a document comprised o f the comments o f the governments and international organisa- tions on the p r e l i m i n a r y d r a f t C o n v e n t i o n and on the N y g h / Pocar Report.
There then f o l l o w the w o r k i n g documents and the minutes o f C o m m i s s i o n I I , the organ charged w i t h w o r k on the "Judg- ments P r o j e c t " d u r i n g the Nineteenth Session in June 2 0 0 1 . I n c o n c l u s i o n , this v o l u m e contains the I n t é r i m Text.
The e d i t i n g o f the Proceedings was carried out b y M s H é l è n e G u é r i n , M r s A n n a K o e l e w i j n , and M r C a r l o D i N i c o l a , and co-ordinated b y First Secretary M a r t a P e r t e g â s . The q u a l i t y o f the layout and the typescript bear witness to their p r o f e s - sionalism and attention to d é t a i l .
This v o l u m e can be ordered f r o m the publisher, Intersen- tia, or t h r o u g h professional booksellers. The p u b l i c a t i o n s o f the Hague C o n f é r e n c e on Private International L a w
Avis au lecteur Notice to the reader
ê t r e c o n s u l t é e s sur le site Internet de la C o n f é r e n c e (à can be consulted on the website o f the C o n f é r e n c e l'adresse < w w w . h c c h . n e t > , sous la r u b r i q u e « P u b l i c a t i o n s » ) . ( < w w w . h c c h . n e t > , under the " P u b l i c a t i o n s " section). The Le Bureau Permanent de la C o n f é r e n c e de L a H a y e de droit Permanent B u r e a u o f the Hague C o n f é r e n c e on Private I n - international p r i v é peut ê t r e c o n t a c t é à l'adresse s u i v a n t e : ternational L a w can be contacted at Scheveningseweg 6, Scheveningseweg 6, 2517 K T L a Haye, Pays-Bas ( t é l é c o p i e : 2517 K T The Hague, Netherlands ( f a x : + 3 1 ( 7 0 ) 360 48 67, + 3 1 ( 7 0 ) 360 48 67, c o u r r i e l : <secretariat@hcch.net>). e-mail: <secretariat@hcch.net>).
L e S e c r é t a i r e g é n é r a l L e P r é s i d e n t The Secretary General The P r é s i d e n t
de la C o n f é r e n c e , de la V i n g t i è m e session, o f the C o n f é r e n c e , o f the T w e n t i e t h Session,
J . H . A . V A N L O O N A . V . M . S T R U Y C K E N J . H . A . V A N L O O N A . V . M . S T R U Y C K E N
Dix-neuvième session Travaux préliminaires
Nineteenth Session i • • i
Prelimmary work
Liste des Documents préliminaires
1,2Liste r é c a p i t u l a t i v e c o m m e n t é e des p r o b l è m e s q u i devront ê t r e d i s c u t é s lors de la r é u n i o n de la C o m m i s s i o n s p é c i a l e sur la reconnaissance et l ' e x é c u t i o n des jugements (Docu- ment préliminaire No 1 de mai 1994), cf. site Internet de la C o n f é r e n c e de L a Haye de d r o i t international p r i v é ,
< w w w . h c c h . n e t > .
Conclusions de la C o m m i s s i o n s p é c i a l e de j u i n 1994 sur la question de la reconnaissance et de l ' e x é c u t i o n des jugements é t r a n g e r s en m a t i è r e c i v i l et c o m m e r c i a l e (Documentprélimi- naire No 2 de décembre 1995), c f Actes et documents de la Dix-huitième session, t o m e I , Matières diverses, p. 6 2 ^ N o t e sur la question du «forum non conveniens » dans la pers- pective d'une c o n v e n t i o n double sur la c o m p é t e n c e j u d i c i a i r e et l ' e x é c u t i o n des j u g e m e n t s (Document préliminaire No 3 d'avril 1996), c f site Internet de la C o n f é r e n c e de L a Haye de droit international p r i v é , < w w w . h c c h . n e t > .
N o t e sur la reconnaissance et l ' e x é c u t i o n des j u g e m e n t s dans la perspective d'une c o n v e n t i o n double avec examen p a r t i c u - lier des j u g e m e n t s é t r a n g e r s condamnant à des dommages- i n t é r ê t s excessifs ou p u n i t i f s (Document préliminaire No 4 de mai 1996), c f site Internet de la C o n f é r e n c e de L a Haye de droit international p r i v é , < w w w . h c c h . n e t > .
U n cas pour L a Haye (document soumis par la d é l é g a t i o n suisse) (Document préliminaire No 5 de juin 1996), c f site Internet de la C o n f é r e n c e de L a Haye de droit international p r i v é , < w w w . h c c h . n e t > .
Conclusions de la d e u x i è m e r é u n i o n de la C o m m i s s i o n s p é - ciale sur la reconnaissance et l ' e x é c u t i o n des jugements é t r a n g e r s en m a t i è r e c i v i l et c o m m e r c i a l e (Document préli- minaire No 6 d'août 1996), c f Actes et documents de la Dix- huitième session, tome I , Matières diverses, p. 184''.
C o m p é t e n c e j u r i d i c t i o n n e l l e internationale et effets des j u g e - ments é t r a n g e r s en m a t i è r e c i v i l e et c o m m e r c i a l e (Document préliminaire No 7 d'avril 1997), infra, p. 12.
Rapport de s y n t h è s e des travaux de la C o m m i s s i o n s p é c i a l e de j u i n 1997 sur la c o m p é t e n c e j u r i d i c t i o n n e l l e internationale et les effets des j u g e m e n t s é t r a n g e r s en m a t i è r e c i v i l e et c o m - merciale (Document préliminaire No 8 de novembre 1997), infra, p. 80.
' L a table des matières se trouve à la tin du présent tome.
^ Certains documents figurant dans la liste des Documents préliminaires au projet sur les Jugements, mais ne présentant pas d ' é l é m e n t s essentiels à sa c o m p r é h e n s i o n , ne sont pas reproduits ici mais peuvent être c o n s u l t é s sur le site Internet de la C o n f é r e n c e de L a Haye (<ww\v.hcch.nct>).
^ Publié comme Doc. prél. No I d'août 1994.
' Publié comme Doc. prél. No 12 d'août 1996.
Rapport de s y n t h è s e des travaux de la C o m m i s s i o n s p é c i a l e de mars 1998 sur la c o m p é t e n c e j u r i d i c t i o n n e l l e internatio- nale et les effets des jugements é t r a n g e r s en m a t i è r e c i v i l e et c o m m e r c i a l e (Document préliminaire No 9 de mars 1998), infra, p. 108.
N o t e sur les mesures provisoires et conservatoires en droit international p r i v é et droit c o m p a r é (Document préliminaire No 10 d'octobre 1998), infra, p. 144.
A v a n t - p r o j e t de C o n v e n t i o n sur la c o m p é t e n c e et les j u g e - ments é t r a n g e r s en m a t i è r e c i v i l e et c o m m e r c i a l e , a d o p t é par la C o m m i s s i o n s p é c i a l le 30 octobre 1999 et Rapport é t a - b l i par Peter N y g h et Fausto Pocar (Document préliminaire No 11 d'août 2000), infra, p. 190 et p. 206.
C o m m e r c e é l e c t r o n i q u e et c o m p é t e n c e j u r i d i c t i o n n e l l e i n - ternationale. Rapport des travaux de la r é u n i o n d ' O t t a w a - 28 f é v r i e r au 1 " mars 2000 (Document préliminaire No 12 d'août 2000), infra, p. 314.
Rapport de la r é u n i o n d'experts sur les aspects de la p r o p r i é t é intellectuelle de la f u t u r e C o n v e n t i o n sur la c o m p é t e n c e et les jugements é t r a n g e r s en m a t i è r e c i v i l e et c o m m e r c i a l e - G e n è v e , 1 " f é v r i e r 2001 (Document préliminaire No 13 d'avril 2001), infra, p. 332.
Observations relatives à l ' a v a n t - p r o j e t de C o n v e n t i o n sur la c o m p é t e n c e et les jugements é t r a n g e r s en m a t i è r e c i v i l e et c o m m e r c i a l e (Document préliminaire No 14), infra, p. 344.
N o t e d ' i n f o r m a t i o n sur les travaux des r é u n i o n s i n f o r m e l l e s tenues depuis octobre 1999 a f i n d ' e x a m i n e r et de p r é p a r e r des projets de texte portant sur des questions en suspens (Do- cument préliminaire No 15 de mai 2001), infra, p. 362.
Le p r o j e t de L a H a y e sur les Jugements : Avancement des tra- vaux depuis la C o m m i s s i o n s p é c i a l e sur les affaires g é n é r a l e s et la p o l i t i q u e de la C o n f é r e n c e d ' a v r i l 2003 (Documentpré- liminaire No 10 de février 2004), c f Actes et documents de la Vingtième session, tome 1, Matière diverses.
Quelques r é f l e x i o n s sur l ' é t a t actuel des n é g o c i a t i o n s du p r o j e t sur les Jugements dans le contexte du p r o g r a m m e de travail f u t u r de la C o n f é r e n c e (Document préliminaire No 16 de février 2002), c f Actes et documents de la Dix-neuvième session, tome I , Matières diverses, p. 428.
L ' i m p a c t d ' I n t e r n e t sur le p r o j e t sur les Jugements : nouvelles pistes de r é f l e x i o n (Document préliminaire No 17 de février 2002), c f Actes et documents de la Vingtième session, tome 1, Matières diverses.
Les conventions d ' é l e c t i o n de f o r dans le contentieux inter- national : leur utilisation et les p r o b l è m e s j u r i d i q u e s qu'elles s o u l è v e n t dans le cadre du texte p r o v i s o i r e (Document préli- minaire No 18 de février 2002), c f Actes et documents de la
Vingtième session, tome I , Matières diverses.
D o c u m e n t de r é f l e x i o n pour aider à la p r é p a r a t i o n d'une C o n v e n t i o n sur la c o m p é t e n c e et la reconnaissance et l ' e x é - cution des jugements é t r a n g e r s en m a t i è r e c i v i l e et commer- ciale (Document préliminaire No 19 d'août 2002), c f . Actes et documents de la Vingtième session, t o m e I I I , Élection de for, p. 10.
Rapport de la P r e m i è r e r é u n i o n d u Groupe de travail i n f o r m e l sur le projet des jugements - 22 au 25 octobre 2002 (Document préliminaire No 20 de novembre 2002), cf. Actes et documents de la Vingtième session, tome I I I , Election de for, p. 36.
Liste des Documents préliminaires
List of Preliminary Documents'-^
Synthesis o f the W o r k o f the S p é c i a l C o m m i s s i o n o f M a r c h 1998 on International J u r i s d i c t i o n and the E f f e c t s o f Foreign Judgments i n C i v i l and C o m m e r c i a l Matters {Preliminary Document No 9 of March 1998), infra, p. 109.
A n n o t a t e d C h e c k l i s t o f Issues to be Discussed at the M e e t i n g o f the S p é c i a l C o m m i s s i o n on J u r i s d i c t i o n and Enfoncement o f Judgments {Preliminary Document No I of May 1994), c f . website o f the Hague C o n f é r e n c e on Private International L a w , < w w w . h c c h . n e t > .
Conclusions o f the S p é c i a l C o m m i s s i o n o f June 1994 on the question o f the r é c o g n i t i o n and enforcement o f f o r e i g n j u d g - ments in c i v i l and c o m m e r c i a l matters {Preliminary Docu- ment No 2 of December 1995), c f . Proceedings of the Eight- eenth Session, Tome I , Miscellaneous matters, p. 6 3 . ' N o t e on the Question o f 'forum non conveniens" i n the Per- spective o f a D o u b l e C o n v e n t i o n on Judicial J u r i s d i c t i o n and the E n f o r c e m e n t o f D é c i s i o n s {Preliminary Document No 3 of April 1996), c f . website o f the Hague C o n f é r e n c e on P r i - vate International L a w , < w w w . h c c h . n e t > .
N o t e on the R é c o g n i t i o n and E n f o r c e m e n t o f D é c i s i o n s in the Perspective o f a D o u b l e C o n v e n t i o n w i t h S p é c i a l Regard to F o r e i g n Judgments A w a r d i n g P u n i t i v e or Excessive D a m - ages {Preliminary Document No 4 of May 1996), c f . website o f the Hague C o n f é r e n c e on Private International L a w ,
< w w w . h c c h . n e t > .
A Case f o r The Hague (document submitted by the d é l é g a t i o n o f S w i t z e r l a n d ) {Preliminary Document No 5 of June 1996), c f . website o f the Hague C o n f é r e n c e on Private International Law, < w w w . h c c h . n e t > .
Conclusions o f the second S p é c i a l C o m m i s s i o n meeting on the r é c o g n i t i o n and enforcement o f f o r e i g n j u d g m e n t s in c i v i l and c o m m e r c i a l matters {Preliminary Document No 6 of August 1996), c f . Proceedings of the Eighteenth Session, Tome I , Miscellaneous matters, p. 185.''
International J u r i s d i c t i o n and Foreign Judgments in C i v i l and C o m m e r c i a l M a t t e r s {Preliminary Document No 7 of April 1997), infra, V- 13.
Synthesis o f the W o r k o f the S p é c i a l C o m m i s s i o n o f June 1997 on International J u r i s d i c t i o n and the E f f e c t s o f Foreign Judgments i n C i v i l and C o m m e r c i a l Matters {Preliminary Document No 8 ofNovemher 1997), infra, p. 8 1 .
N o t e on P r o v i s i o n a l and Protective Measures in Private Inter- national L a w and C o m p a r a t i v e L a w {Preliminary Document No 10 ofOctober 1998), infra, p. 145.
P r e l i m i n a r y D r a f t C o n v e n t i o n on J u r i s d i c t i o n and Foreign Judgments i n C i v i l and C o m m e r c i a l Matters, adopted b y the S p é c i a l C o m m i s s i o n on 30 October 1999 and Report b y l'eter N y g h and Fausto Pocar {Preliminary Document No 11 of Au- gust 2000), infra, p. 191 and p. 207.
Electronic C o m m e r c e and International J u r i s d i c t i o n , S u m - m a r y o f Discussions o f the M e e t i n g in O t t a w a - 28 February to I M a r c h 2000 {Preliminary Document No 12 of August 2000) , infra, p. 315.
Report o f the Experts M e e t i n g on the I n t e l l e c t u a l Property Aspects o f the Future C o n v e n t i o n on J u r i s d i c t i o n and For- eign Judgments in C i v i l and C o m m e r c i a l Matters - Geneva, 1 February 2001 {Preliminary Document No 13 of April 2001) , infra, p. 333.
Comments on the P r e l i m i n a r y D r a f t C o n v e n t i o n on Jurisdic- t i o n and Foreign Judgments in C i v i l and C o m m e r c i a l Matters {Preliminary Document No 14), infra, p. 344.
I n f o r m a t i o n a l N o t e on the W o r k o f the I n f o r m a i Meetings held since October 1999 to Consider and D e v e l o p D r a f t s on Outstanding Items {Preliminary Document No 15 of May 2001) , infra, p. 363.
The Hague Project on Judgments: Progress M a d e since the M e e t i n g o f the S p é c i a l C o m m i s s i o n on General A f f a i r s and P o l i c y o f the C o n f é r e n c e o f A p r i l 2003 {Preliminary Docu- ment No 10 of February 2004), c f . Proceedings of the Twen- tieth Session, Tome 1, Miscellaneous matters.
Some Reflections on the P r é s e n t State o f N e g o t i a t i o n s on the Judgments Project i n the context o f the Future W o r k Pro- g r a m m e o f the C o n f é r e n c e {Preliminary Document No 16 of February 2002), c f . Proceedings of the Nineteenth Session, Tome I , Miscellaneous matters, p. 429.
The I m p a c t o f the Internet on the Judgments Project: Thoughts f o r the Future {Preliminary Document No 17 of February 2002) , c f . Proceedings of the Twentieth Session, Tome 1, Mis- cellaneous matters.
Choice o f C o u r t Agreements in International L i t i g a t i o n : T h e i r Use and L é g a l Problems to w h i c h T h e y G i v e Rise in the C o n t e x t o f the I n t é r i m Text (Preliminary Document No 18 of February 2002), c f . Proceedings of the Twentieth Session, Tome I , Miscellaneous matters.
R e f l e c t i o n Paper to Assist in the P r é p a r a t i o n o f a C o n v e n t i o n on J u r i s d i c t i o n and R é c o g n i t i o n and E n f o r c e m e n t o f Foreign Judgments in C i v i l and C o m m e r c i a l Matters {Preliminary Document No 19 of August 2002), c f . Proceedings of the Twentieth Session, Tome I I I , Choice of Court, p. 11.
' The table of contents appears at the end of thùs volume.
" A numbcr of documents includcd in the list of Preliminary Documetits for the .ludg- ments Project arc net rcproduced in this tome as they do not provide essential infor- mation with regard to c o m p r é h e n s i o n of the project. T h è s e documents arc, however, available for consultation on the Hague C o n f é r e n c e website (<www,hcch.net>).
-" Published as Prcl. Doc. No 1 of Augu.st 1994.
' Published as Prel. Doc. No 12 of August 1996.
Report on the First M e e t i n g o f the I n f o r m a i W o r k i n g G r o u p on the Judgments Project - 22 to 25 October 2002 {Prelimi- nary Document No 20 ofNovember 2002), c f . Proceedings of the Twentieth Session, Tome I I I , Choice of Court, p. 37.
List of Preliminary Documents List of Preliminary Documents
Rapport de la D e u x i è m e r é u n i o n du Groupe de travail i n f o r - mel sur le projet des jugements - 6 au 9 j a n v i e r 2003 (Docu- ment préliminaire No 21 de janvier 2003), cf. Actes et docu- ments de la Vingtième session, tome 111, Election de for, p. 54.
Rapport sur le travail du Groupe de travail i n f o r m e l sur le p r o j e t des jugements, n o t a m m e n t sur le texte p r é l i m i n a i r e issu de sa T r o i s i è m e r é u n i o n - 25 au 28 mars 2003 {Document préliminaire No 22 de juin 2003), cf. Actes et documents de la
Vingtième session, tome I I I , Élection de for, p. 76.
L a relation entre le p r o j e t sur les jugements et d'autres ins- truments internationaux {Document préliminaire No 24 de décembre 2003), c f Actes et documents de la Vingtième ses- sion, tome 111, Élection de for, p. 148.
Le projet de L a H a y e sur les Jugements : Avancement des tra- vaux depuis la C o m m i s s i o n s p é c i a l e sur les affaires g é n é r a l e s et la p o l i t i q u e de la C o n f é r e n c e d ' a v r i l 2004 {Document pré- liminaire No 24 de février 2005), c f . Actes et documents de la Vingtième session, tome I , Matières diverses.
L a relation entre le p r o j e t sur les jugements et certains ins- truments r é g i o n a u x dans le cadre de la C o m m u n a u t é d'Etats i n d é p e n d a n t s {Document préliminaire No 27 d'avril 2005), c f Actes et documents de la Vingtième session, tome I I I , Election de for, p. 230.
Report on the Second M e e t i n g o f the I n f o r m a i W o r k i n g G r o u p on the Judgments Project - 6 to 9 January 2003 {Pre- liminary Document No 21 of January 2003), c f . Proceedings of the Twentieth Session, Tome I I I , Choice of Court, p. 55.
Report on the W o r k o f the I n f o r m a i W o r k i n g G r o u p on the Judgments Project, in particular on the P r e l i m i n a r y Text A c h i e v e d at its T h i r d M e e t i n g - 25 to 28 M a r c h 2003 {Pre- liminary Document No 22 of June 2003), c f . Proceedings of the Twentieth Session, Tome I I I , Choice of Court, p. 77.
The Relationship between the Judgments Project and other International Instruments {Preliminary Document No 24 of December 2003), c f . Proceedings of the Twentieth Session, Tome I I I , Choice of Court, p. 149.
The Hague Project on Judgments: Progress M a d e since the M e e t i n g o f the S p é c i a l C o m m i s s i o n on General A f f a i r s and P o l i c y o f the C o n f é r e n c e o f A p r i l 2004 {Preliminary Docu- ment No 24 of December 2005), c f . Proceedings of the Twen- tieth Session, Tome I , Miscellaneous matters.
The Relationship between the Judgments Project and Certain R é g i o n a l Instruments in the A r e n a o f the C o m m o n w e a l t h o f Independent States {Preliminary Document No 27 of April 2005), c f . Proceedings of the Twentieth Session, Tome I I I , Choice of Court, p. 2 3 1 .
List of Preliminary Documents
Compétence juridictionnelle internationale et effets des jugements étrangers en matière
civile et commerciale
R A P P O R T É T A B L I P A R C A T H E R I N E K E S S E D J I A N S E C R É T A I R E G É N É R A L A D J O I N T
Document préliminaire No 7 d'avril 1997
4 Quant à la question de la c o m p é t e n c e j u r i d i c t i o n n e l l e , elle a p r é o c c u p é les d é l é g u é s de la C o n f é r e n c e à plusieurs reprises. Q u ' i l suffise de noter, par exemple, les v œ u x é m i s lors de la s é a n c e d u 30 octobre 1951 sur la poursuite d'une é t u d e en m a t i è r e de c o m p é t e n c e c i v i l e en cas de vente inter- nationale ainsi que les r è g l e s d ' e x é c u t i o n p o u r le cas o ù i l y a p r o r o g a t i o n du f o r , sur les propositions de M . J u l l i o t de la M o r a n d i è r e ^
5 O n sait par ailleurs que les travaux en m a t i è r e de recon- naissance et d ' e x é c u t i o n des jugements et en m a t i è r e de f o r contractuel ont d é b u t é avec la D é c i s i o n v o t é e lors de la N e u - v i è m e session de la C o n f é r e n c e ' " et ont abouti avec la Conven- tion du premier février 1971 sur la reconnaissance et l'exécu- tion des jugements étrangers en matière civile et commerciale et son Protocole additionner.
I N T R O D U C T I O N
1 Les relations j u r i d i q u e s p r i v é e s internationales se sin- gularisent par l ' i n t e r v e n t i o n de divers facteurs de c o m p l e x i t é que ne connaissent pas les relations purement internes. Le p h é n o m è n e de la f r o n t i è r e , d é j à t r è s sensible lorsque le j u r i s t e se penche sur la question du droit applicable, devient cru- cial l o r s q u ' i l est question de d é t e r m i n e r le t r i b u n a l c o m p é t e n t pour statuer sur un l i t i g e , l ' e f f e t q u i pourrait ê t r e c o n f é r é à la d é c i s i o n q u ' i l rendra et, plus g é n é r a l e m e n t , toutes les ques- tions de p r o c é d u r e .
2 C'est p o u r q u o i , la C o n f é r e n c e de L a Haye de droit i n - ternational p r i v é , p a r m i les axes de ses travaux, a t o u j o u r s c o n s a c r é une place très importante aux questions liées au droit j u d i c i a i r e p r i v é . Cette place est a t t e s t é e par les n o m - breuses conventions q u i , d è s l ' o r i g i n e , ont eu pour t h è m e p r i n c i p a l ou secondaire la c o m p é t e n c e j u r i d i c t i o n n e l l e ou la p r o c é d u r e c i v i l e ' .
3 L a liste des travaux de la C o n f é r e n c e sur le sujet de la reconnaissance des j u g e m e n t s é t r a n g e r s telle que r a p p e l é e dans le Rapport e x p l i c a t i f de M . Charambalos N . Fragistas à la suite de la Convention du premier février 1971 sur la reconnaissance et l'exécution des jugements étrangers en matière civile et commerciale- est impressionnante. Citons s i m p l e m e n t pour m é m o i r e la C o n v e n t i o n m o d è l e p r é p a r é e au cours des C i n q u i è m e et S i x i è m e sessions (1925 et 1928) qui a servi de m o d è l e à de nombreuses conventions b i l a t é - rales; la Convention du 15 avril 1958 concernant la recon- naissance et l'exécution des décisions en matière d'obliga- tions alimentaires envers les enfants, é l a b o r é e au cours de la H u i t i è m e session ( 1 9 5 6 ) ; la Convention du 15 avril 1958 sur la compétence du for contractuel en cas de vente à ca- ractère international d'objets mobiliers corporels, é l a b o r é e au cours de la H u i t i è m e session ( 1 9 5 6 ) ; la Convention du 25 novembre 1965 sur les accords d'élection de for, é l a b o - r é e lors de la D i x i è m e session (1964)^ et la Convention du 2 octobre 1973 concernant la reconnaissance et l'exécution de décisions relatives aux obligations alimentaires, é l a b o r é e au cours de la D o u z i è m e session (1972)".
' Citons la Convention du 12 Juin 1902 pour régler les conflits de lois et de Juridic- tion.s en matière de divorce et de séparation de corps, texte reproduit in J . Kosters et F. Beliemans, Les Convention de La Llaye de 1902 et 1905 sur le droit international privé, L a Haye, Martinus Nijhpff, I 9 2 i , p. 163 et s.; et la Convention du 17juil- let 1905 relative à la procédure civile, ibid., p. 889 et s. portant sur la communi- cation d'actes judiciaires et extrajudiciaires, les commissions rogatoircs, la caution judicatum solvi, l'assistance judiciaire gratuite, la contrainte par corps. A noter que cette Convention, entrée en vigueur le 27 avril 1909, remplaçait la Convention du 14 novembre 1896 (portant le m ê m e titre) et le Protocole additionnel du 22 mai 1897.
^ Actes et documents de la Session extraordinaire (1966), Exécution des Jugements, p. 360 à 388, à la p. 361.
Voir Actes et documents de la Dixième session (1964), tome IV, For contractuel.
^ Voir Actes et documents de la Douzième .session (1972), tome IV, Obligations ali- mentaires.
6 M a l g r é cette p r o f u s i o n de travaux au cours de l ' h i s - toire de la C o n f é r e n c e , aucun d'entre eux n ' a r é e l l e m e n t d o n n é satisfaction dans les domaines autres que les relations f a m i l i a l e s . Certaines C o n v e n t i o n s sont certes e n t r é e s en v i - gueur mais avec un t r è s petit nombre d ' É t a t s c o m m e pour la C o n v e n t i o n E x é c u t i o n de 1971 et son Protocole a d d i t i o n n e l sur la c o m p é t e n c e q u i n ' o n t é t é r a t i f i é s que par C h y p r e , les Pays-Bas et le Portugal.
7 I I nous p a r a î t i n t é r e s s a n t de rechercher les raisons de l ' i n s u c c è s de ces C o n v e n t i o n s et notamment de celle de 1971.
D e u x raisons principales ont é t é p r o p o s é e s par le Bureau Per- manent dans le D o c u m e n t p r é l i m i n a i r e N o 17 de mai 1992 :
« 1) le s u c c è s de la C o n v e n t i o n de B r u x e l l e s ( q u i a beaucoup e m p r u n t é à la C o n v e n t i o n de L a Haye et a é t é n é g o c i é e en partie par les m ê m e s personnes) à laquelle a f a i t suite la C o n v e n t i o n de L u g a n o et 2) sa f o r m e insolite et complexe : C o n v e n t i o n , Protocole et accords b i l a t é r a u x c o m p l é m e n - t a i r e s » ' . La structure f o r m e l l e trop c o m p l e x e de la C o n v e n - tion E x é c u t i o n de 1971 q u i , avec son Protocole a d d i t i o n n e l et sa m é t h o d e de b i l a t é r a l i s a t i o n , exige en r é a l i t é des É t a t s parties la n é g o c i a t i o n s y s t é m a t i q u e d'accords b i l a t é r a u x c o m p l é m e n t a i r e s et le c a r a c t è r e « f l o u » des points é n u m é r é s à l ' a r t i c l e 2 3 ' sont certainement des é c u e i l s à é v i t e r dans les f u t u r s travaux entrepris par la C o n f é r e n c e .
8 Sans nier l ' i m p o r t a n c e , p e u t - ê t r e d é c i s i v e , de ces r a i - sons, une autre raison de substance nous p a r a î t devoir é g a - lement e x p l i q u e r l ' i n s u c c è s de la C o n v e n t i o n E x é c u t i o n de
1971. Si l ' o n regarde les besoins des j u s t i c i a b l e s en m a t i è r e de contentieux p r i v é international, on constate que s ' i l est indispensable d'assurer au j u g e m e n t obtenu dans u n pays des effets dans un ou plusieurs autres pays, i l est avant toute chose essentiel de c o n n a î t r e quel t r i b u n a l p o s s è d e la c o m p é - tence internationale pour statuer à l ' o r i g i n e sur le l i t i g e au f o n d . C'est de l o i n , nous s e m b l e - t - i l , ce q u i i n q u i è t e les j u s t i - ciables. Le demandeur veut p o u v o i r agir rapidement, devant un f o r q u i l u i est proche, dont i l c o n n a î t les r è g l e s , de m a n i è r e
^ Actes de la Septième session (1951) ternie du 9 au 31 octobre 1951, tome I, p. 352 et 353.
Acte final de la N e u v i è m e session, partie B I, Actes et documents de la Neuviètne session (i960), tome I, Matières diverses, p. 313 et « M é m o i r e sur la question de la reconnaissance et de l ' e x é c u t i o n des jugements étrangers en matière p a t r i m o n i a l e » . Doc. prél. No 1 de janvier 1962, Actes et documents de la Session extraordinaire (1966), Exécution desJttgements, p. 9 à 20, à la p. 9.
' Actes et documents de la Session extraordinaire (1966), Exécution des Jugements, p. 348 à 504.
^ « Q u e l q u e s r é f l e x i o n s du Bureau Permanent sur une convention générale sur l ' e x é - cution des j u g e m e n t s » . Doc. prél. No 17 de mai 1992, Actes et documents de la Dlx- septléme session (1993), tome I, Matières diverses, p. 230 à 238, à la p. 230, No 3.
^ Ibid., p. 232, No 6. C e caractère trop complexe est reconnu par tous. Pour éviter cet é c u e i l , certains promoteurs de l'idée de préparer une nouvelle convention à vocation mondiale ont s u g g é r é qu'il serait bon de s'inspirer de la Convention des Nations Unies du 10 Juin 1958 .sur la reconnaissance et l'exécution des sentences arbitrales étran- gères (la Convention de New York de 1958) et produire un texte simple, bref, donnant quelques principes généraux, laissant aux tribunaux le soin de d é v e l o p p e r des règles précises. L'idée est séduisante et nous nous efforcerons d'en respecter la trame tout en signalant que, malheureusement, le contentieux international est un peu plus complexe à la fin du V i n g t i è m e s i è c l e que ce qu'il était en 1958 et qu'il est plus c o m p l i q u é d'écrire des principes sur la c o m p é t e n c e juridictionnelle internationale que sur la vali- dité de la clause compromissoire pour laquelle on peut se contenter d'un texte succinct.
12 Rapport Kessedjian
International Jurisdiction and Foreign Judgments in Civil and Commercial Matters
4 The experts to the C o n f é r e n c e have focused on several occasions on the question o f j u r i s d i c t i o n . It is s u f f i c i e n t to recall, f o r instance, that at the meeting o f 30 October 1 9 5 1 , on a proposai b y M r J u l l i o t de la M o r a n d i è r e , they decided to request a study on c i v i l j u r i s d i c t i o n i n international sales and on the rules f o r enforcement i n cases o f choice o f j u r i s d i c - t i o n . '
D R A W N U P B Y C A T H E R I N E K E S S E D J I A N D E P U T Y S E C R E T A R Y G E N E R A L
Preliminary Document No 7 of April 1997
I N T R O D U C T I O N
I A feature peculiar to private international l é g a l relations is the p r é s e n c e o f a number o f c o m p l i c a t i n g factors w h i c h are absent f r o m p u r e l y internai relations. The phenomenon o f borders, w h i c h is already sensitive w h e n lawyers have to d é - cide w h i c h law is to apply, becomes c r u c i a l w h e n it cornes to d e c i d i n g w h i c h court has j u r i s d i c t i o n to adjudicate in a case, w h a t w i l l be the effects o f its d é c i s i o n and, i n g ê n e r a i , h o w to r é s o l v e the various p r o c é d u r a l issues.
2 T h i s is w h y the Hague C o n f é r e n c e , a m o n g its various fields o f w o r k , has always accorded a place o f importance to questions associated w i t h j u d i c i a l private law. T h i s is é v i d e n t f r o m the numerous conventions in w h i c h , f r o m the outset, the m a i n or secondary t h è m e is j u r i s d i c t i o n or c i v i l p r o c é - dure.'
3 The list o f w o r k prepared b y the C o n f é r e n c e on the subject o f the r é c o g n i t i o n o f f o r e i g n j u d g m e n t s , as r e v i e w e d in the E x p l a n a t o r y Report b y M r Charambalos N . Fragistas in connection w i t h the Convention of 1 February 1971 on the Récognition and Enforcement of Foreign Judgments in Civil and Commercial Matters'^ is impressive. We need o n l y m e n t i o n the m o d e l C o n v e n t i o n prepared d u r i n g the F i f t h and S i x t h Sessions (1925 and 1928) w h i c h has inspired many b i - l a t é r a l conventions; the C o n v e n t i o n o f 15 A p r i l 1958 con- c e r n i n g the r é c o g n i t i o n and enforcement o f d é c i s i o n s relat- i n g to maintenance obligations towards c h i i d r e n , d r a f t e d in the course o f the E i g h t h Session ( 1 9 5 6 ) ; the C o n v e n t i o n o f 15 A p r i l 1958 on the j u r i s d i c t i o n o f the selected f o r u m in the case o f international sales o f goods, d r a f t e d d u r i n g the E i g h t h Session ( 1 9 5 6 ) ; the Convention of 25 November 1965 on the Choice of Court, d r a f t e d d u r i n g the Tenth Session ( 1 9 6 4 ) ' and the Convention o f 2 October 1973 on the Récognition and En- forcement of Décisions Relating to Maintenance Obligations,
d r a f t e d d u r i n g the T w e l f t h Session (1972)."
' For instance, the Convention du 12 Juin 1902 pour régler les conflits de lois et de juridictions en matière de divorce et de séparation de corps, text reproduced in J. Koslers and F. Bellemans, Les Conventions de la Haye de 1902 et 1905 sur le droit international privé, The Hague, Martinus Nijhoff, 1921, pp. 163 et seq.; and the Con- vention du 17juillet 1905 relative à la procédure civile, ibid., pp. 889 et seq., relating to the communication of judicial and extrajudicial documents, rogatory commissions, the judicatum .mlvi surety, free légal aid and physical constraint. It should be noted that this Convention, which came into force on 27 April 1909, replaced the Convention of 14 November 1896 (with the same title), and the Additional Protocol of 22 May 1897.
^ Actes et documents de la Session extraordinaire (1966), Exécution des jugements, pp. 360-388, at p. 361.
^ See Actes et documents de la Dixième session (1964), Tome IV, For contractuel.
^ See Actes et documents de la Douzième session (1972), Tome IV, Obligations ali- mentaires.
5 We also k n o w that the w o r k on r é c o g n i t i o n and enforce- ment o f j u d g m e n t s and in the matter o f contractual choice o f court began w i t h the D é c i s i o n voted d u r i n g the N i n t h Session o f the C o n f é r e n c e ' and led to the Convention of l February 1971 on the Récognition and Enforcement of Foreign Judg- ments in Civil and Commercial Matters and its Supplemen- tary Protocol.''
6 Despite the abundance o f studies d u r i n g the l i f e t i m e o f the C o n f é r e n c e , none - except i n the area o f f a m i l y l a w - has really p r o v e d satisfactory. Some o f the texts prepared have come into f o r c e , but w i t h o n l y a small number o f Contract- i n g States, such as the 1971 E n f o r c e m e n t C o n v e n t i o n and its Supplementary Protocol on J u r i s d i c t i o n , w h i c h have been r a t i f i e d o n l y by Cyprus, the Netherlands and Portugal.
7 I t is valuable, w e t h i n k , to l o o k f o r the reasons w h y t h è s e Conventions, especially the 1971 C o n v e n t i o n , have p r o v e d unsuccessful. T w o m a i n reasons were put f o r w a r d by the Per- manent Bureau in P r e l i m i n a r y D o c u m e n t N o 1 7 o f M a y 1992:
" ( 1 ) the success o f the Brussels C o n v e n t i o n ( w h i c h b u i l t to a large extent on the Hague C o n v e n t i o n and was negotiated in part b y the same persons), f o l l o w e d b y the L u g a n o C o n v e n - t i o n , and (2) its unusual, c o m p l e x f o r m : C o n v e n t i o n , P r o t o c o l o f the same date and B i l a t é r a l Supplementary Agreements".*
The excessively c o m p l e x f o r m a i structure o f the 1971 E n - f o r c e m e n t C o n v e n t i o n w h i c h , w i t h its Supplementary Proto- col and its m e t h o d o f bilateralisation, actually requires States Parties to negotiate supplementary agreements, and the "inde- cisiveness" o f the points speciîfied in A r t i c l e 2 3 , ' are certainly p i t f a l l s to be avoided in the f u t u r e w o r k o f the C o n f é r e n c e .
8 I m p o r t a n t t h o u g h t h è s e reasons m a y be, and a d m i t t e d l y they m a y be c r u c i a l , w e believe there is a f u r t h e r substantial reason u n d e r l y i n g the lack o f success o f the 1971 E n f o r c e - ment C o n v e n t i o n . I f w e consider the needs o f litigants i n i n - ternational l i t i g a t i o n , w e see that although i t is v i t a l to secure f o r a j u d g m e n t obtained in any one c o u n t r y effects i n one or more other countries, the first p r i o r i t y is to ascertain w h i c h court has international j u r i s d i c t i o n to adjudicate i n i t i a l l y on the merits o f the case. T h i s , w e believe, is b y f a r the most important question f o r litigants. A c l a i m a n t wants to be able to take action speedily, in a court close to h i m and whose rules are f a m i l i a r to h i m , i n order to protect the rights w h i c h
Actes de la Septième session (1951) tenue du 9 au 51 octobre 1951, Tome I, pp. 352 and 353.
Final Act of the Ninth Session, Part B 1, Actes et documents de la Neuvième session (i960). Tome I, Matières diverses, p. 313 and " M é m o i r e sur la question de la recon- naissance et de l ' e x é c u t i o n des jugements étrangers en matière patrimoniale", Prel.
Doc. No I of January 1962, Actes et documents de la Session extraordinaire (1966), Exécution des jugements, pp. 9-20, p. 9.
^ Actes et documents de la Session extraordinaire (1966), Exécution des Jugements, pp. 348-504.
^ "Some rellections of the Permanent Bureau on a gênerai convention on enforcement ofjudgments", Prel. Doc. No 17 of May 1992, Proceedings ofthe Seventeenth Session (1993), Tome I, Miscellaneous matters, pp. 231-239, at p. 231, No 3.
^ Ibid., at p. 233, No 6. This excessive complexity is a matter of gênerai agreement.
To avoid this pitfall, some of those who advocate a new world convention have sug- gested that it would be usefui to take as a guide the United Nations Convention of 10 June 1958 on the Récognition and Enforcement of Foreign Arbitral Awards (the 1958 New York Convention), and to produce a simple basic text, containing merely a few broad principles, leaving it to the courts to develop spécifie rules. T h i s is an at- tractive idea, and we will attempt to adhère to this approach in spirit, but unfortunately we have to point out that international litigation is somewhat more complex at the end of the 20th century than it was in 1958, and that it is a more complicated business to draft principles on international jurisdiction than on the validity o f t h e arbitration clause, for which just one article will suffice.
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à p r o t é g e r les droits dont i l j o u i t ou dont i l pense d e v o i r j o u i r . Quant au d é f e n d e u r , i l ne veut pas a v o i r à p r o c é d e r devant un f o r é l o i g n é de son centre de g r a v i t é personnel ou é c o n o - m i q u e et veut que ses droits à une p r o c é d u r e contradictoire respectant les plus stricts principes de protection des droits de la d é f e n s e soient reconnus par le j u g e saisi. C'est donc à notre avis beaucoup plus des questions de c o m p é t e n c e j u r i - d i c t i o n n e l l e directe'" q u i sont e n j e u que de reconnaissance et d ' e x é c u t i o n des j u g e m e n t s " .
9 I I nous p a r a î t i n d é n i a b l e que si la C o n v e n t i o n de B r u x e l l e s et sa s œ u r , la C o n v e n t i o n de Lugano, ont eu le s u c c è s qu'elles ont connu, i n d é p e n d a m m e n t de leur carac- t è r e o b l i g a t o i r e dans le cadre de la c o n s t r u c t i o n e u r o p é e n n e ' - , c'est parce qu'elles sont d ' u n c a r a c t è r e p a r t i c u l i e r par rap- p o r t aux e f f o r t s entrepris dans le cadre de la C o n f é r e n c e de L a Haye : ce sont des conventions doubles en ce sens qu'elles r è g l e n t d ' a b o r d et avant tout la c o m p é t e n c e j u r i d i c t i o n n e l l e directe des t r i b u n a u x dans les m a t i è r e s qu'elles couvrent et ce, c o m m e un p r é a l a b l e aux effets à donner aux jugements qui en r é s u l t e n t , dont i l faut bien r e c o n n a î t r e q u ' i l s n ' e n constituent que le prolongement naturel. C'est parce que le t r i b u n a l ayant s t a t u é sur le f o n d du litige est c o m p é t e n t ( g é n é - ralement en v e r t u de la C o n v e n t i o n , sauf erreur de la part d u j u g e saisi), que son j u g e m e n t doit, sauf exceptions l i m i t é e s , recevoir e f f e t sur le territoire de tous les autres É t a t s parties.
10 À cet é g a r d , i l n'est pas inutile de rappeler que, dans le cadre de l ' O r g a n i s a t i o n des É t a t s a m é r i c a i n s , la Conven- tion interaméricaine sur l'efficacité extraterritoriale des décisions et sentences arbitrales étrangères ( M o n t e v i d e o , 8 m a i 1 9 7 9 ) ' ^ est une c o n v e n t i o n simple. Cette C o n v e n t i o n est a u j o u r d ' h u i en y i g u e u r dans les pays suivants : A r g e n t i n e , B r é s i l , C o l o m b i e , É q u a t e u r , M e x i q u e , Paraguay, P é r o u , U r u - guay et Venezuela. È U e a é t é c o m p l é t é e par la Convention interaméricaine sur la compétence internationale pour l ' e f f i - cacité extraterritoriale des décisions étrangères ( L a Paz, 24 m a i 1984)'" p r é v o y a n t des r è g l e s de c o m p é t e n c e indirecte q u i , bien que largement s i g n é e , n ' a é t é r a t i f i é e que par le M e x i q u e et n'est donc pas encore e n t r é e en vigueur.
11 Dans le cadre de I ' A L E N A , les É t a t s parties ont p r i v i l é g i é l ' a r b i t r a g e pour le r è g l e m e n t des d i f f é r e n d s . Quant à I ' A N A S E , p o u r le m o m e n t , aucune d i s p o s i t i o n conventionnelle ne lie les É t a t s p a r t i e s " mais un auteur a d é j à r e c o m m a n d é q u ' u n p r o j e t soit entrepris q u i pourrait, dans un premier temps, se l i m i t e r
'° Nous utiliserons dans ce rapport Texpression « c o m p é t e n c e juridictionnelle di- recte » pour d é s i g n e r la c o m p é t e n c e du juge saisi sur l'action au fond par opposition à la « c o m p é t e n c e juridictionnelle i n d i r e c t e » qui sert seulement au contrôle par le juge requis de la c o m p é t e n c e du juge d'origine.
" L e s Conclusions du Groupe de travail sur l ' e x é c u t i o n des jugements (réuni à L a Haye du 29 au 31 octobre 1992) vont é g a l e m e n t en ce sens. E n effet, le Groupe a conclu qu'une convention double présente un certain nombre d'avantages par rapport à une convention simple. Elle permet en particulier:
« - une meilleure information des parties ainsi qu'une plus grande prévisibilité car les chefs de c o m p é t e n c e a c c e p t é s par les États parties à la convention, et ceux qui ne le sont pas, sont é n u m é r é s . Ceci é v i t e dans beaucoup de cas de devoir examiner les lois de chaque pays;
- d'éviter une confusion qu'une convention simple peut soulever en raison du fait que les chefs de c o m p é t e n c e indirecte y sont parfois compris par erreur comme limitant les chefs de c o m p é t e n c e du tribunal d'origine à ces chefs de c o m p é t e n c e indirecte;
- des é c o n o m i e s de temps et d'argent lors de la reconnaissance et de l ' e x é c u t i o n des d é c i s i o n s , puisqu'il est plus amplement tenu compte que dans une convention simple des conclusions établies par le tribunal d'origine ».
Cf. « C o n c l u s i o n s du Groupe de travail sur l ' e x é c u t i o n des j u g e m e n t s » . Doc. prél.
No 19 de novembre 1992, Actes et documents de la Dix-septième session (1993), tome I, Matières diverses, p. 256 à 262, à la p. 256.
A dire vrai, seule la Convention du 27 septembre 1968 concernant la compétence judiciaire et l'exécution des décisions en matière civile et commerciale (la Convention
de Bruxelles) est obligatoire dans le cadre de la construction européenne, puisqu'elle est prévue par l'art. 220 du Traité de Rome alors que la Convention du 16 septembre I9SS concernant la compétence Judiciaire et l'exécution des décisions en matière civile et commerciale (la Convention de Lugano), qui ne constitue qu'une extension quasi iden- tique du s y s t è m e de Bruxelles aux pays non Membres de l'Union européenne, ne peut être c o n s i d é r é e comme obligatoire, m ê m e si sa ratification est hautement r e c o m m a n d é e .
U N I S No 51 O E A / S e r . A/2 8 .
" U N T S No 50 O E A / S e r . A/2 8 .
Brunei Darussalam, I n d o n é s i e , Malaisie, Philippines, Singapour, Thaïlande, Viet Nam, L e Cambodge se joindra peut-être à I ' A N A S E en 1997.
aux effets des jugements tout en ayant à l'esprit le « m o d è l e » des Conventions de B r u x e l l e s et de Lugano"".
12 M a i s on ne doit pas non plus se cacher une raison sup- p l é m e n t a i r e de l ' i n s u c c è s des travaux en cette m a t i è r e q u i tient à la nature p a r t i c u l i è r e de l'exercice. A i n s i que le rappe- lait M . Fragistas dans le Rapport e x p l i c a t i f q u ' i l a p r é p a r é sur la C o n v e n t i o n E x é c u t i o n de 1971 :
« [ L ] a reconnaissance des jugements é t r a n g e r s p r é s u p p o s e que l ' o n fasse c o n f i a n c e non seulement à la l o i [ . . . ] que le j u g e é t r a n g e r a a p p l i q u é e , mais aussi à la c a p a c i t é et à l ' i n t é g r i t é des juges q u i ont p r o n o n c é les jugements et m ê m e aux conditions de f a i t dans lesquelles les p r o c è s se d é r o u l e n t dans le pays d ' o r i g i n e du j u g e m e n t . [ . . . ] Les É t a t s f o n t grand cas de [ l ' J o r i g i n e [des jugements é t r a n - gers], c ' e s t - à - d i r e du pays dans lequel ils ont été rendus.
C'est à cause de cela q u ' i l s ne veulent pas appliquer au traitement des jugements é t r a n g e r s un s y s t è m e é g a l i t a i r e applicable sans aucune d i s t i n c t i o n aux jugements é t r a n - gers, quel que soit le pays de leur o r i g i n e . » "
13 C'est cette m ê m e i d é e qui est sous-jacente aux é c r i t s d'une partie de la doctrine l o r s q u ' e l l e a f f i r m e que la recon- naissance et l ' e x é c u t i o n des jugements é t r a n g e r s met en cause la s o u v e r a i n e t é des É t a t s . En r é a l i t é , ce n'est pas la reconnaissance et l ' e x é c u t i o n en e l l e s - m ê m e s qui posent p r o - b l è m e , mais le f a i t , q u ' i m p l i c i t e m e n t , le j u g e requis r e c o n n a î t que le litige au f o n d était p r o c é d u r a l e m e n t « m i e u x » j u g é par le j u g e d ' o r i g i n e que par l u i - m ê m e , ' q u e le j u g e d ' o r i g i n e était donc « l e plus a p p r o p r i é » ' * . D e la m ê m e m a n i è r e , on peut douter que la comitas gentium ou comity soit un f o n d e m e n t valable et e f f i c a c e pour les d é c i s i o n s nationales en m a t i è r e de c o m p é t e n c e j u r i d i c t i o n n e l l e internationale ou d ' e f f e t s des j u g e m e n t s " .
14 A cet é g a r d , la comparaison du s y s t è m e mis en place pour la reconnaissance et l ' e x é c u t i o n des sentences arbitrales g r â c e à la C o n v e n t i o n de N e w Y o r k de 1958 avec l ' i n e x i s - tence d ' u n s y s t è m e g é n é r a l i s é pour les jugements é t r a n g e r s , est r é v é l a t r i c e . Une f o i s que les É t a t s ont d é c i d é que leur sou- v e r a i n e t é n ' é t a i t pas remise en cause par l'essor d'une j u s t i c e p r i v é e telle que l'arbitrage, ils se d é s i n t é r e s s e n t quasi c o m p l è - tement du sort de la sentence rendue, en ce sens q u ' e l l e n'est pas c o n s i d é r é e c o m m e pouvant porter atteinte à cette fameuse s o u v e r a i n e t é , sauf de m a n i è r e exceptionnelle au travers de c o n s i d é r a t i o n s d'ordre p u b l i c . I l est clair, par ailleurs, que l'essor t r è s important q u ' a connu l'arbitrage notamment dans le contentieux p r i v é international en m a t i è r e commerciale, est en partie d û au f a i t q u ' a u c u n instrument m u l t i l a t é r a l é q u i v a - lent à la C o n v e n t i o n de N e w Y o r k de 1958 n'existe pour les jugements é t r a n g e r s . Or, les praticiens du commerce inter- national reconnaissent a u j o u r d ' h u i que l'arbitrage, m a l g r é toutes les q u a l i t é s q u ' i l comporte, n'est pas t o u j o u r s le mode i d é a l de r é s o l u t i o n des d i f f é r e n d s . Certains litiges, en e f f e t , ne se p r ê t e n t pas à une p r o c é d u r e de r é s o l u t i o n par l'arbitrage.
P M . C . K o h , « Foreign Judgments in A S E A N - A proposai », ICLQ 1996 p. 844 à 860.
A Singapour, un jugement étranger ne peut être reconnu par la procédure de l'enregistre- ment que si le pays d'origine est lié avec Singapour par un accord de réciprocité. De tels accords existent avec le Royaume-Un^, l'Irlande, Hong Kong, l'Australie, la Nouvelle- Zélande, Sri Lanka, la Malaisie, les îles Windward, le Pakistan, Brunei, la Nouvelle Guinée et l'Inde (sauf pour les états de Jammu et du Kashmir). Ils sont issus de l'exten- sion du Reciprocal Enforcement of Commonwealtb Judgments Act (Cap 264, Singapore Statutes. 1985 Rev. Ed.). Pour tous les autres pays, le texte applicable est le Reciprocal Enforcement of Foreign Judgments Act (Cap 265. Singapore Statutes. 1985 Rev. Ed).
Ch.N. Fragistas {op. cil. note 2), p. 360.
Voir aussi les déclarations de certains d é l é g u é s , notamment du Japon et de l ' A u - triche, au cours des débats de la Première commission le 20 mai 1993, Actes et docu- ments de la Dix-septième session (1993), tome I, Matières diverses, P.-v. No 3, 20 mai
1993, p. 328 et 329.
C f le débat actuel parmi les Cours d'appel fédérales aux États-Unis d ' A m é r i q u e (circuit courts) et comparer Laker Airtvavs c. Sahena 731 F2d 909 ( D . C . Cir. 1984) et Cau Sban c. Bankers Trust 956 F2d 1349 (6th Cir. 1992) avec Kaepa v. Achilles 76 F3d 624 (5th Cir. 1996), notamment. Bien que des d é c i s i o n s du Royaume-Uni fassent aussi référence au concept de comity (voir par ex. E.l. Dupont de Nemom-s c. Agnew [1987] 2 Lloyds Rep. 585), il ne semble pas que la House of Lords en tire véritable- ment de c o n s é q u e n c e s c o n c r è t e s .
14 Rapport Kessedjian
