Représentation diplomatique en Russie

Seizième Année. — N° 2 P r i x d u n u m é r o : 1 0 centimes

Jeudi 10 Janvier 1901.

Bureaux : R u e de l a S e r r e , 58

ABONNEMENTS

Un an: S u mois:

Suisse . . . . Fr.6»— Fr.3»—

Union postale » 12»— » 6»—

On s'abonne a tous les bureaux de poste. Paraissant le M i l et le Dimanche à la Chaux de-Fonds

ANNON6ES

suisses 20 ct., étrangères 25 et. la ligne Offres et demandes de place

10 centimes la ligne.

Les aonouces se paient d'avance.

Organe de la Chambre suisse de l'Horlogerie, des Chambres de commerce, des Bureaux de contrôle et des Syndicats professionnels.

Les Consulats suisses à l'étranger reçoivent le j o u r n a l .

Bureau des Annonces: HAASENSTEIN & VOGLER, 32, rue Leopold Robert, CHAUX-DE-FONDS et succursales en Suisse et à l'étranger.

AV_IS

N o u s p r i o n s i n s t a m m e n t c e u x de n o s a b o n n é s é t r a n g e r s q u i n ' o n t p a s e n c o r e a c q u i t t é l e u r a b o n n e m e n t de l'année 1900, d e b i e n v o u l o i r le faire s a n s r e t a r d p a r m a n d a t p o s t a l , p a r c h è q u e o u e n t i m b r e s p o s t e .

L ' A d m i n i s t r a t i o n d u j o u r n a l .

» ' .

Une réforme sociale réalisable par l'iniative privée

Nous devons à l'obligeance de l'un de nos a b o n n é s , la traduction d'un intéressant article paru sous ce titre, dans YIntelligens- blatt, de Schaffhouse.

«Pouvoir accomplir d'importantes réfor- mes sociales sur le terrain privé parait, dans les circonstances compliquées ac- tuelles, être devenu une impossibilité.

Souvent on croit qu'il n'y a q u e l'Etat qui ait suffisamment la force d'intervenir dans ce domaine par son autorité, d'une manière durable. E t cependant, un assez grand n o m b r e d'essais privés prouvent que l'on peut arriver, môme sans aide de l'Etat, à la paix sociale; à réduire l'antagonisme entre possesseurs et non possesseurs, entre le capital et le travail. Ces efforts visaient, dans les dernières années, essentiellement deux tendances. Les u n s considéraient la formation de grands cartels d'entreprises et, en contrepoids, une organisation ou- vrière tout aussi puissante, comme le plus sur moyen de réaliser l'entente entre pa- trons et ouvriers, concernant les conditions du travail; les autres croyaient arriver au but par la simple méthode de faire parti- ciper les ouvriers aux bénéfices. Mais on ne peut prétendre avoir atteint, d'une ma- nière ou de l'autre, des résultats favorables et complètement satisfaisants.

Plus satisfaisants et plus précieux sont les résultats que d o n n e l'alliance des deux méthodes sus-indiquées de la solida- risation des intérêts.

Le D^r Liefmann, de Giessen, qui, dans un voyage d'étude en Angleterre, avait appris à connaître ces nouvelles et intéressantes

associations industrielles, en fît récemment, à Bàle, à la Société d'économie politique, le sujet d'une conférence ; nous d o n n o n s ci-après quelques notes de son remarqua- ble exposé

E n 1893, M. J. Smith, fabricant de lits en fer à Birmingham, fit, avec ses col- lègues et les ouvriers organisés de sa bran- che, u n arrangement d'après lequel les deux parties s'engageaient à ne donner ou à accepter du travail q u e réciproquement e n t r ' e u x . L e D^r Lipmann n o m m e cela:

«l'union commerciale exclusive». P a r con- tre l'association des patrons assurait, aux ouvriers, une participation complète à toute augmentation de bénéfices, atteinte par elle, et les salaires ne devaient jamais, sous au- cune condition, descendre au-dessous de leur niveau premier.

Celte nouvelle forme d'association de l'industrie a eu un grand retentissement.

Elle s'étend aujourd'hui sur tout un nom- bre d'industries anglaises: de métaux, d'ar- giles, de porcelaines, de verreries et com- prend environ 500 patrons avec l1/* mil- liard de francs de capital, occupant 20,000 ouvriers On voit qu'elle dépasse de beau- coup ce qu'on avait atteint jusqu'à présent.

Au lieu d'être hostiles aux associations ou- vrières, comme c'est encore souvent le cas sur le continent, les associations de pa- trons Anglais s'en servent pour l'avance- ment des intérêts communs. Oui, ils pro- voquent même la formation d'organisations ouvrières, là où elles n'existent pas encore.

Les intérêts des «cartelsdu prix de revient»

des patrons sont noués solidairement avec ceux des «cartels du taux des salaires» des ouvriers, par la quote-part des ouvriers qui va de pair avec la quote-part du gain des patrons. Par suite de cet enchaînement et de cette communauté des intérêts récipro- ques, on arrive au désarmement social.

Maintenant, le public consommateur pourrait voir par là, la voie aplanie pour l'exploitation progressive et démesurée du monopole ainsi créé, pour une hausse de prix sans fin. Mais il est à remarquer que, dans les Alliances, on n'établit pas un prix fixe, obligatoire p o u r toute marchandise,

mais seulement le minimum du bénéfice que chaque patron doit ajouter à son véri- table prix de revient. La hauteur du sa- laire se base seulement sur la quote-part strictement arrêtée du gain des patrons et non sur le prix de vente de la marchan- dise. Le prix de revient des différents pa- trons peut varier à volonté. Qui fabrique dans de favorables conditions, peut vendre sa marchandise moins cher que les autres, pourvu qu'il puisse prouver qu'il a ajouté, a son prix de revient, le minimum arrêté du profil. La concurrence dans la forma- tion du prix n'est donc pas absolument exclue, seulement elle est indépendante de l'intérêt du patron et du salaire de l'ou- vrier et limitée entre les oscillations indé- cises du véritable prix de revient. Outre cette concurrence, libre dans ces limites, le public est protégé contre une exploita- tion par trop étendue, par la résistance des . ouvriers contre une augmentation de prix si grande, qu'elle amènerait une restriction de la vente et, en même temps, de la fabri- cation.

Pourtant, ce qui a le plus d'importance pour les amis de l'Alliance, c'esl le mono- pole de la fabrication, « l'union commer- ciale exclusive, » qu'ils considèrent comme le ciment indissoluble, qui protège les deux parties contre la concurrence et de- vient la cause de l'harmonisation des in- térêts.

De nouveaux patrons ne trouveraient pas facilement de bons ouvriers, et des ouvriers étrangers à l'association pas de patron. L'intérêt qu'ont les ouvriers au maintien d'un salaire élevé rendra ineffi- cace, grâce à l'Alliance, le vœu des patrons dissidents d'étendre leurs affaires par une diminution des prix de vente. Les patrons ont donc tout intérêt à maintenir l'Allian- ce. Par la solidarisation du salaire ouvrier et du bénéfice patronal, les patrons se sont eux-mêmes lié les mains.

Or, une «réforme sociale privée» est donc possible d'après ce que nous avons exposé à l'aide du rapport Liefmann. Les efforts relatifs à celle réforme se sont con- firmés, dans le temps actuel, par les «al- liances» anglaises. Mais le mouvement des

8 LA P E Ü E K A T I O N H O R L O G E R E S U I S S E alliances aura-t-il un avenir? pourra-t-il se

faire une entrée aussi dans d'autres p a y s ? En réponse à cette question extraordinaire- ment importante, le D^l Liefmann constate d'abord que toute alliance suppose une association ouvrière. Mais les associations sont difficiles à organiser partout où l'on emploie des ouvriers ignorants, ou essen- tiellement des femmes et des enfants. Elles le sont également là où la fabrication in- dustrielle a le caractère d'une occupation seulement accessoire, comme c'est le cas dans beaucoup de contrées où existe l'in- dustrie domestique et là où les ouvriers sont disséminés sur un territoire étendu.

Des organisations telles que les alliances ont déjà été formées sur le continent, non par les patrons, mais par les ouvriers.

Ainsi avant tout en Suisse, déjà des années avant les alliances anglaises; la société des b r o d e u r s de la Suisse orientale, d'après la- quelle on a ensuite formé celle d e l à Saxe;

ensuite à Solingen et à Remscheid, les so- ciétés des industries des ciseaux, canifs et limes et l'union des t y p o g r a p h e s ; partout avec une union commerciale exclusive.

Le conférencier ouvre une nouvelle pers- pective avec la question, si l'Etat ne pour- rait et ne saurait pas intervenir pour faire avancer ce mouvement. Finalement il fait r e m a r q u e r que le développement social, s'est passé tout différemment qu'on se l'était imaginé dans les années 18G0. Au lieu d'une révolution sociale, des associa- tions ouvrières se sont formées qui sont à présent sur le point de conclure, par l'alliance, la paix avec les patrons, organi- sés eux-mêmes en associations d'intérêts.

Une discussion bien nourrie par la théo- rie et la pratique cherchait, d'un côté, à préciser la position des alliances dans le développement social et, d'un autre côté, à mieux limiter le domaine de leur activité.

On accentua que les alliances ont surtout leur raison d'être, là où le salaire des ou- vriers fait la plus grande part du prix de fabrication, comme pour l'industrie des terres et des métaux c o m m u n s , et, en Suisse, pour la broderie. Car il s'agit sur- tout de maintenir, si possible, un niveau de salaire stable et relativement élevé.

P o u r ce qui concerne l'industrie des soieries, les oscillations des prix de la soie brute contribuent, outre la variation de la mode et des demandes, le plus à la fixa- tion des prix, et entre ces deux facteurs, le bénéfice du patron est, (essentiellement en ce qui concerne le croisage des soies), ré- duit à peu ou à rien. D'autres côtés on ac- centuait que, ainsi que les cartels, les al- liances ne pouvaient prendre pied que dans les industries relativement sans concur- rence : par exemple dans les branches des produits protégés par la d o u a n e ; dans le domaine surtout d'articles de grande con- sommation ou alors dans les spécialités uni- verselles, comme le sont les broderies de la Suisse orientale et encore bien plus, les montres de la Suisse occidentale. Ensuite on fit remarquer que les alliances suisses se créèrent dans une période de grande dépression et furent, depuis, relevées par la demande croissante et les prix montants de la période florissante de 1895 au prin- temps 1900.

Sous une prévision si favorable de prix et de salaires, les ouvriers étaient naturel- lement faciles à gagner, l'échelle du salaire ne pouvant que monter. Un prochain ave-

nir montrera si les ouvriers seront aussi fidèles à la cause, quand les prévisions se- ront à la baisse et les salaires en décadence.

Le conférencier considère la solidarisation des intérêts des alliances comme assez so- lide et assez résistante pour une telle épreuve du feu.

Gomme étape de développement supé- rieur et universellement valable sur le che- min de la paix sociale, on songera aussi à la création d'un fonds neutre d'industrie.

Ce fonds amasserait les bénéfices extraor- dinaires des bonnes années pour les temps de nécessité et rendrait possible, même sous des circonstances défavorables, soit une continuation de travail p o u r le stock, soit une subvention plus rémunératrice p o u r les ouvriers sans travail d'une industrie. »

L'exposé qu'a fait, à Bàle, M. le D^l Lief- mann, est sans doute très intéressant. On ne saurait être trop au courant de ce qui est tenté, à l'étranger, pour assurer la sta- bilité des salaires, élément important de la paix sociale.

Si nous comprenons bien les dévelop- pements du conférencier, le système dé- crit a deux bases principales : la monopo- lisation de la production en faveur des pa- trons et des ouvriers alliés, et la partici- pation aux bénéfices, quand le prix de vente dépasse le prix de revient augmenté du bénéfice minimum prévu. De plus, le taux des salaires ouvriers, une fois fixé, ne peut, dans aucun cas, être abaissé.

C'est, tout à la fois, une forme du pro- tectionnisme et une forme de la participa- tion aux bénéfices commerciaux. C'est aussi un moyen d'arriver, sans l'intervention des pouvoirs publics, au syndicat obligatoire, puisque patrons et ouvriers ne trouvent pas, en dehors de l'alliance, des conditions normales d'existence.

Ce protectionnisme, en vertu duquel on monopolise la production en faveur des ou- vriers et patrons existant à un m o m e n t don- né, est un point noir de la combinaison. Il est pratiqué dans quelques branches de l'hor- logerie, où l'on immobilise le recrutement des ouvriers par la suppression complète de l'apprentissage, provoquant ainsi fatale- ment l'exode d'une partie de la produc- tion.

Un autre point noir est que, comme le reconnaît le conférencier, le système n'est applicable qu'aux industries qui groupent d'importantes agglomérations d'ouvriers intelligents, à l'exclusion de celles qui oc- cupent des femmes et des enfants, de celles aussi où le travail se fait en famille, au domicile du travailleur.

Or, l'industrie horlogère, avec ses deux modes de fabrication : manufacture et éla- blissage, rentre plutôt dans ces catégories.

Elle ne nous parait pas se prêter, actuelle- ment du moins, à l'application du système préconisé.

La manufacture pourrait l'essayer. L'éla- blissage y échappe et le tour de force qui consisterait à grouper solidement et dans un but idéal, les douze cents étâblisseurs qui produisent des montres, ne nous pa- rait pas près d'être accompli.

L'expérience faite en Angleterre n'en est pas moins intéressante et b o n n e à retenir.

Représentation diplomatique en Russie

Un Suisse établi en Russie écrit au Journal de Genève :

Les Suisses établis en Russie, et tout particu- lièrement ceux de Saint-Pétersbourg el de Mos- cou, ont suivi avec un vif intérêt les défais aux Chambres et la campagne qui est faite pour la nomination d'un agent diplomatique en Russie.

Le gouvernement russe n'est pas resté indifférent et je crois savoir que c'est d'un bon œil qu'on verrait en haut lieu cette nomination devenir un fait accompli.

D'abord je dois rectifier un chiffre donné par M. Lachenal : ce sont six consuls que la Suisse a en Russie et non trois: en Sibérie, où il y a cependant une nombreuse colonie suisse et des intérêts commerciaux à défendre, il n'y a aucun consul.

M. le conseiller fédéral Häuser a dit qu'il fau- drait peut-être nommer un consul de carrière avec siège à Moscou. C'est bien mal connaître la Russie que de faire une proposition pareille et ce serait aller au-devant d'un fiasco si elle devait aboutir. Quoique Moscou soit la première place commerciale de Russie, aucune grande affaire ne se traite, aucun grand établissement commer- cial ou industriel ne se monte sans que Péters- bourg ne soit en premier avisé. En Russie, les Suisses établis croient qu'une représentation di- plomatique est nécessaire et qu'elle rendrait de précieux services et contribuerait au développe- ment commercial des deux pays.

Un député a dit à Berne qu'il serait difficile de trouver un phénix au courant de tous les besoins du commerce suisse. Ici on pense qu'il faudrait immédiatement organiser le bureau comme il faut. Il devrait y avoir, comme à Londres, par exemple, deux secrétaires sachant le russe, au courant du pays, l'un connaissant l'horlogerie et qui devrait s'occuper des intérêts de la Suisse française; l'autre, connaissant les machines, les soieries et qui traiterait les affaires de la Suisse allemande. Je ne crois pas que la représenta- tion en Russie coûtât plus cher que celle de Londres.

Le Conseil fédéral a aussi deux poids et deux mesures ; tandis qu'il augmente les frais de toutes nos légations, il rogne la subvention accordée à nos consuls en Russie. De 3000 fr. qu'elle était, il l'a réduite à 2000 fr., puis à 1000 fr. ; cette somme ne couvre pas seulement les frais du se- crétaire que le consul est obligé d'avoir. Ici, on ne comprend pas l'opposition de la Suisse alle- mande. Zurich, Oerlikon et Winterthur ont ce- pendant fait de belles affaires avec la Russie et si elles avaient été appuyées en haut lieu comme le sont les fabriques allemandes, belges et fran- çaises, elles auraient pu obtenir plus de com- mandes encore. La représentation diplomatique en Russie s'impose tant au point de vue com- mercial que politique. N'attendons pas qu'il soit trop tard pour le faire.

L'exportation dans l'Afrique du Sud

« La population noire de la colonie du Cap se civilise de plus en plus », écrit un négociant éta- bli dans l'Afrique du Sud à la Deutsche Uhr- macherzeitung; « les Noirs, possédant un peu d'argent, n'achètent plus seulement des habits à l'européenne, mais le goût pour d'autres articles se développe insensiblement et, à part des ins- truments de musique, ils se procurent des arti- cles de bijouterie et ces derniers temps aussi des montres. »

Les montres américaines et anglaises, bon marché, ont le plus de succès ; les montres genre allemand n'ont pas cours et les montres à clef ne sont que très rarement vendues.

Dans les habitations des indigènes aisés, on trouve des pendules, genre bon marché, princi- palement avec cage en métal. L'indigène a une préférence marquée pour les objets brillants et, malgré l'aversion du travail, il nettoyera tou- jours les objets qui brillent. Si la pendule a, en plus, un réveil bruyant, il est heureux el paiera facilement un prix plus élevé.

Pour les réveils surtout, une concurrence sé- rieuse se fait entre les maisons anglaises et alle- mandes. La demande se fait constamment en réveils avec « tic-tac» et sonnerie très bruyants.

| En tenant compte du désir de la clientèle de ces

LA F É D É R A T I O N H O R L O G E K K S U I S S E contrées, une maison anglaise a mis sur le mar-

ché un réveil qui fait plus de bruit que les ré- veils allemands et qui doit produire un sonorous escapement action. La victoire finale restera donc au pays qui produira la pendule ou le ré- veil le plus bruyant-

Gomme dans l'Afrique occidentale, l'échange ne peut se faire avec les indigènes de l'Afrique du Sud que par l'intermédiaire des personnes roulinées dans ce trafic. Dans la règle, les gran- des maisons d'importation des ports de mer re- çoivent les marchandises destinées au commerce avec les Gafres, qui les revendent ensuite aux

« Traders ». Ceux-ci, après leurs achats divers, se rendent, avec leurs voilures, dans les districts habités par les indigènes. Plusieurs de ces com- merçants ont également leur siège dans l'inté- rieur du pays et font leurs commandes directe- ment en Europe et en Amérique.

Dans les milieux intéressés, on s'est demandé si l'émigration pour les horlogers-rhabilleurs est recommandable pour ces pays. Il est certain que, dans les centres d'une certaine importance de la colonie du Cap et du Natal, il y a des chances de succès pour toutes les entreprises commerciales.

Les artisans font défaut pour toutes les bran- ches et, sans indiquer des villes, il est évident que le nouvel arrivant acquiérera bientôt une po- sition, s'il dispose du capital nécessaire.

Il est surtout recommandable au débutant de chercher immédiatement un emploi ou de l'ou- vrage, afin de gagner du temps pour s'orienter;

il ne devra rester stationnaire dans les ports de mer, mais il doit visiter les localités de l'intérieur et étudier leurs conditions et leurs besoins.

L'ouvrier habile trouvera facilement emploi, même s'il ne parle pas l'anglais ou le hollandais du Gap.

Généralement l'ouvrier qui hasarde l'émigra- tion doit être multiple dans ses occupations et particulièrement l'horloger-rhabilleur, qui doit pouvoir être, au besoin, orfèvre, qui doit savoir réparer des peignes, des harmonicas, des auto- mates, et compléter même des instruments scien- tifiques et dentaires, ainsi que réparer des armes.

Toujours les « Boules de neige »

De nouvelles tentatives viennent d'être faites pour lancer en Suisse l'escroquerie dite «Houles déneige». C'est une fabrique de bicyclettes de Berlin qui fait cet essai. Elle a inondé la ville de Bàle de coupons donnant droit à un vélo pour 35 marks (43 fr. 75). A ces coupons sont natu- rellement joints 4 autres coupons à céder aux amis et connaissances, à raison de 7 m. le cou- pon (8 fr. 75). Bref, c'est toujours le même sys- tème que la plupart des cantons suisses ont inter- dit sur leur territoire. La maison berlinoise agit en secret, elle envoie ses coupons sous pli fermé.

Ce n'en est pas plus sûr, et chacun fera bien de s'abstenir. C'est, comme dans la fable, un sac enfariné qui ne dit rien qui vaille.

Nouvelles diverses

Le travail des enfants dans l'industrie en Allemagne. — Sur le travail des enfants dans l'industrie en dehors des fabriques, le IIIme

volume de statistique de l'empire allemand donne les renseignements suivants :

Des 544,283 enfants occupés dans l'industrie domestique, 695 enfants gagnent leur pain avec la fabrication des chaînes de montres. Cette occu- pation a son siège principalement dans les loca- lités wurlembergeoises de la Forêt-Noire, dans les environs de Pforzheim, à Oberslein et Idar.

Cette statistique indique que la moyenne des enfants employés dans l'industrie domestique est de 6 à 7 °/o ; dans le grand duché de Bade la moyenne est même de 9,7 0/o.

A M a d a g a s c a r , la situation économique est toujours satisfaisante. Sur la route de l'Est moins de 20 kilomètres de chaussée restent à établir pour l'achèvement définitif. Le général Galliéni

a visité tout dernièrement les chantiers des entre- prises de transports par automobiles ou par voi- tures ; elles commencent à s'organiser, l'une d'elles fonctionne déjà à l'aide de voitures à bœufs entre Tananarive et la côte Est.

La population européenne a appris avec une véritable satisfaction l'adjudication des deux pre- miers lots du chemin de fer. Les travaux com- menceront à l'ouverture de la prochaine saison sèche, c'est-à-dire au commencement d'avril 1901.

Le mouvement commercial est en progrès constant il sera favorisé dans les régions de la côte Est par l'établissement prochain et l'exploi- tation d'un entrepôt des douanes et magasins gé- néraux à Tamatave. Enfin, l'élevage du cheval, en passe de devenir en honneur chez les Malga- ches, concourra également à augmenter le mou- vement des affaires en favorisant les transports.

Correspondance

Nous avons reçu d u syndicat des repas- seurs, d é m o n t e u r s et remonteurs de Bienne, une lettre q u e le m a n q u e de place nous oblige à renvoyer au prochain n u m é r o .

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