العجز المالي للبلديات و سبل معالجته

يملعلا ثحبلاو يلاعلا ميلعتلا ةرازو نارهو ةعماج – ةيناسلا لا مولع ،ةيداصتقلإا مولعلا ةيلك رـييست ةيراجتلا مولعلاو ةيراجتلا مولعلا يف ريتسجاملا ةداهش لينل ةركذم صصخت تاسسؤملا رييست ناونع تحت :ةديسلا ميدقت :ذاتسلأا فارشإ هز يلداش * ـ ةر * ا بوقعيوب.أ :ذاتسلأ :ةشقانملا ةنجل ءاضعأ أ/ ةماشوب ماوش رضاحم ذاتسأ نارهو ةعماج اسيئر دمحأ بوقعيوب/أ ذاتسأ رضاحم نارهو ةعماج اررقم أ/ دادغب يلابروك سوردلاب فلكم ذاتسأ نارهو ةعماج اشقانم /أ س وبع نب يسون نارهو ةعماج : ةيعماجلا ةنسلا 2009 -2010

مـــيحرلا نمحرلا هـــللا مــــسب

نانحلا عبن ىلإ حاترلأ تبعتو ،مانلأ ترهس يتلا ىلإ ،رجضت ملو اعست ينتلمح يتلا ىلإ

.الله اهظفح يمأ

.قافلآا مسرو قيرطلا دهم يذلاو ،الله همحر ،يدلاو حور ىلإ

.هظفحو الله هاعر ،فيرشلا دمحم ينبإ ىلإ

يف ادنس يل ناك يذلا ىلإ

يجوز ىلإ ،نانحلاو ةمحرلا عوبني يل ناك يذلاو نحملاو دئادشلا

.ةلصاوملاو فانئتسلإا ىلع عيجشتلاو ةيحضتلل اريدقت

ربصب بعاصملا هجاوأ فيك ينملع يذلا بيطلا ىلإ اصوصخ تاوخلأاو ةوخلإا لك ىلإ

.رئاثلا ناوفنعو نمؤملا

.عضاوتملا لمعلا اذه يدهأ ةبحلأاو ءاقدصلأا لك ىلإ

قتأ

ـــ

كشلاب مد

ــــ

جلا ر

ـ

يز

ــــ

ل

:

لمعلا اذه يف يل ادنس ناك نم لك ىلإ

هزاجنإ ىلع يندعاسو

يذلا دمحأ بوقعيوب مرتحملا ذاتسلأا ىلإ

هيجوت نسحأ ينهجوو لمعلا اذه ىلع فرشأ

.

عو

ـ

م

ــ

مكحلاب لا

ــ

تلا ة

ـ

قت ي

ـــ

:لو

"ادبع هل ترص افرح ينملع نم"

ةذتاسلأاو نيملعملا لكل ريدقتلاو ركشلا

ا

يسيردت ىلع اوفرشأ نيذل

.

فلا ــ سرـــه ةماع ةمدقم . I .ةيمنتلا يف اهرودو ،اهرييست قرط ،ةيدلبلا :لولأا لصفلا مدقم ـ .لصفلا ة -.ةيدلبلا فيرعت :لولأا ثحبملا -ةيخيراتلا لحارملا ربع ةيدلبلا :لولأا بلطملا . * .للاقتسلإا لبق رئازجلا يف ةيدلبلا : لولأا عرفلا * :يناثلا عرفلا ا .للاقتسلإا دعب رئازجلا يف ةيدلبل 1 ةنسل يميلقلإا ميسقتلا 1969 . 2 ةنسل ميسقتلا 1984 . -. ةيدلبلا ةرادإرييست ةزهجأ : يناثلا بلطملا * .يدلبلا يبعشلا سلجملا : لولأا عرفلا . يدلبلا سلجملا فيلأت :لاوأ ث .سلجملارييست : اينا .يدلبلا يبعشلا سلجملا طاشن تلااحم : اثلاث .يدلبلا يبعشلا سلجملا تايحلاص :اعبار * .يديفنتلا زاهجلا : يناثلا عرفلا .ةلودلا نع لاثمم هتفصب يبعشلا سلجملا سيئر تاصاصتخإ :لاوأ شلا سلجملا سيئر تاصاصتخإ :ايناث .ةلودلا نع ليكو هتفصب يبع * .يرادلإا زاهجلا :ثلاثلا عرفلا -.ةيمنتلا ةيلمع يف ةيدلبلا رود :يناثلا ثحبملا -.ةيلحملا ةيمنتلا موهفم :لولأا بلطملا -.ةيلحملا ةيمنتلا يف ةيدلبلا رود :يناثلا بلطملا .لصفلا ةصلاخ || -:يناثلا لصفلا املا دراوملا .ةيل . لصفلا ةمدقم -.ةيلاملا رداصملا تافينصت :لولأا ثحبملا -.يبساحملا فينصتلا :لولأا بلطملا -. ةيداعلا ةيلاملا دراوملا :لاوأ -.ةيئانثتسلإا وأ ةيداع ريغلا ةيلاملا دراوملا :ايناث -. يئابجلا فينصتلا :يناثلا بلطملا -يئابجلا ةيلاملا رداصملا : لاوأ . ة -.ةيئابج ريغلا ةيلاملا رداصملا : ايناث -. يرادلإا فينصتلا :ثلاثلا بلطملا -.ةيلخادلا وأ ةيتاذلا رداصملا :لاوأ -.ةيجيراخلا رداصملا :ايناث -.تايدلبلل ةيلاملا رداصملا ةعيبط :يناثلا ثحبملا

-.ةيلخادلا ةيلاملا رداصملا :لولأا بلطملا * رفلا .ةيئابجلا دراوملا :لولأا ع .تايدلبلل ايلك دوعت يتلا ةيئابجلا دراوملا :لاوأ شت يتلا ةيئابجلا دراوملا :ايناث ا .اهريغ عم ةيدلبلا اهيف كر * .ةيئابج ريغلا دراوملا :يناثلا عرفلا -.ةيجراخلا ةيلاملا رداصملا :يناثلا بلطملا * لأا عرفلا .ةلودلا تادعاسم :لو * .ةيلحملا تاعامجلل كرتشملا قودنصلا تادعاسم :يناثلا عرفلا * ولا ةينازيم تادعاسم :ثلاثلا عرفلا .ةيلا عرفلا * .ضورقلا :عبارلا .لصفلا ةصلاخ ثلاثلا لصفلا .تايدلبلل يلاملا زجعلا بابسأ : . لصفلا ةمدقم -لأا ثحبملا .ةيميظنتلاو ةينوناقلا بابسلأا :لو ةنسل يرادلإا ميسقتلا تايلاكشإ لولأا بلطملا 1984 . * نم ىلولأا ةلحرملا :لولأا عرفلا 1962 ىلإ 1984 . ةنسل يميلقلإا ميسقتلا :لاوأ 1963 . ةنسل يدلبلا نوناقلا :ايناث 1967 . * ةنسل يرادلإا ميسقتلا :يناثلا عرفلا 1984 . -. يئابجلا ماظنلا ةيلاكشإ :يناثلا بلطملا * .ةيلحملا ةيابجلا دودح :لولأا عرفلا .يئابجلا ليصحتلا ىوتسم :لاوأ .يئابجلا ليصحتلا توافت :ايناث * .ةلودلل يئابجلا ماظنلا ةيعبت :يناثلا عرفلا لاوأ .دامتعلإا ثيح نم : .ليصحتلا ثيح نم :ايناث .ةنميهلا ثيح نم :اثلاث -.تاصاصتخلإاو تايحلاصلا عسوت ةيلاكشإ :ثلاثلا بلطملا * .ةيلاتتملا نيناوقلا قفو ةيدلبلا تايحلاص :لولأا عرفلا ةنسل يدلبلا نوناقلا قفو تايحلاصلا :لاوأ 1967 . ايحلاص :ايناث ةنسل ةيدلبلا نوناقلا قفو ت 1990 . * .تايحلاصلا براضت :يناثلا عرفلا .نيبختنملا جمارب عم مداصتلا :لاوأ .نينطاوملا بلاطم عم مداصتلا :ايناث .ةيزكرملاو ةيلحملا ططخلا عم مداصتلا :اثلاث -.ةيفيظولا بابسلأا :يناثلا ثحبملا -ت :لولأا بلطملا .ةيلحملا تاقفنلا دياز * .ةديازتملا ةيلحملا تاقفنلا ةنورم :لولأا عرفلا

* لإل يبسنلا ومنلا ةنورم :يناثلا عرفلا ي .ةيلحملا تادار -.تاكلتمملا ليخادمو للاغتسلإا تاجوتنم فعض :يناثلا بلطملا * .تلكلتمملاو ليخادملا بسن يندت :لولأا عرفلا * رفلا .تاكلتمملا ليخادمو للاغتسلإ تاجوتنم فعض بابسأ :يناثلا ع ةصلاخ .لصفلا .يلاملا زجعلا ةرهاظ ةجلاعم لبس :عبارلا لصفلا .لصفلا ةمدقم -.ةيميظنتلاو ةيعيرشتلا ةموظنملا ةلكيه ةداعإ :لولأا ثحبملا -.تايدلبلا ميظنت ةداعإ :لولأا بلطملا -عإ :يناثلا بلطملا .ةيدلبلا تايحلاص حيحصت ةدا * .يلحم دعب تاذ تاصاصتخإ :لولأا عرفلا * .يلحم دعب تاذ تاصاصتخإ :يناثلا عرفلا -.ةيئابجلا ةموظنملا حلاصإ :ثلاثلا بلطملا * حلاصلإا ةرورض :لولأا عرفلا * يلحم يئابج ماظن دامتعإ :يناثلا عرفلا أ .ةمئلام رثك :يناثلا ثحبملا .رييستلا يف ةعاجنلا نم عفرلا -.ةيلحملا كلاملأا دراوم نيمثت يف رظنلا ةداعإ :لولأا بلطملا * .تاكلتمملا ليخادم ليصحتو ءاصحإ :لولأا عرفلا * إ :يناثلا عرفلا .للاغتسلإاو رييستلل ةميلس بيلاسأ عابت -قلإا ىلإ ءوجللاو كلاهتسلإاو قافنلإا ديشرت :يناثلا بلطملا .ضارت .كلاهتسلإاو قافنلإا ديشرت :لولأا عرفلا * .ضارتقلإا :يناثلا عرفلا * -.تايدلبل ىلع ةيلاملا ةباقرلا :ثلاثلا بلطملا .تليدلبلا ىلع ةباقرلا عاونإ :لولأا عرفلا * .تايدلبلاب ةباقرلا رصنع ليعفت :يناثلا عرفلا* .لصفلا ةصلاخ .ةــمتاـخلا

يملعلا ثحبلاو يلاعلا ميلعتلا ةرازو نارهو ةعماج – ةيناسلا لا مولع ،ةيداصتقلإا مولعلا ةيلك رـييست ةيراجتلا مولعلاو ةيراجتلا مولعلا يف ريتسجاملا ةداهش لينل ةركذم صصخت تاسسؤملا رييست ناونع تحت :ةديسلا ميدقت :ذاتسلأا فارشإ هز يلداش * ـ ةر * ا بوقعيوب.أ :ذاتسلأ :ةشقانملا ةنجل ءاضعأ أ/ ةماشوب ماوش رضاحم ذاتسأ نارهو ةعماج اسيئر دمحأ بوقعيوب/أ ذاتسأ رضاحم نارهو ةعماج اررقم أ/ دادغب يلابروك سوردلاب فلكم ذاتسأ نارهو ةعماج اشقانم /أ س وبع نب يسون نارهو ةعماج : ةيعماجلا ةنسلا 2009 -2010

لا ةــمدــقملا ةـــماــع

لا

ـ

قم

ــ

مد

ــ

ة

ةــماـــعلا

ةموكحلا هبجومب لزانتت ةيرادلإا ةيزكرملالا لاكشأ نم لكش ةيدلبلا ب اهتاطلس نم ءزج ميدقت يف ةموكحلا عم نواعتلاو ةيتاذلا مهحلاصم ةرادإ يف نييلحملا ناكسلا لثمت ،ةيرادلإا .ةماعلا تاجاحلا عابشإو ةيلحملا تامدخلا و ةيونعملا ةيصخشلاب عتمتت نايكلاو ةيرارمتسلااو ةموميدلا ةيلحملا ةرادلإل لفكت يتلا .ةيلحملا ةئيهلا هذهل نينوكملا صاخشلأا ريغت نم مغرلاب تباثلا ينوناقلا ةيلاملا ةمذلا كلذ يف امب يرادلإاو يلاملا للاقتسلاا نم صئاصخلا ةفاكب ةيدلبلا عتمتت و ةينوناقلا ةيلهلأاو ةلقتسملا ةينازيملاو ةلقتسملا راطإ نمض اهنوؤش ةرادإ يف فرصتلا ةيرح .لوعفملا ةيراسلا ةمظنلأاو نوناقلا ةيبلتو نطاوملا تابلط ةهجاومل تاصاصتخلاا نم ةعومجم ىلع ةيدلبلا فرشت هتاجايتحا ، ةديازتملا ةيلحملا تاعقوتلاو ءابعلأا عم اهبسانت مدعو ةيلاملا رداصملا ةيدودحم نكل سؤملا هذهب ىدأو كلذ نود لاح ديج لكشب ةيمومعلا حلاصملا لكب لفكتلا ةيناكمإ مدع ىلإ ةس دوجأو بيلاسلأا نسحأب نطاوملا ةمدخل يقرلاو روطتلا ىلع اهتردقم نم فعضأو لاعفو .قرطلا ةيعامتجلاا ةيحانلا نم رمذت ةلاح شيعت تايدلبلا لج لعج يذلا رملأا ، زجع ةلاحو ا اذهل انتسارد تناك اذهل .ىرخأ ةهج نم يلام عوضومل ا ةيغب هذه بابسأ ىلع فوقول لبسلا ىلإ لوصولل ينطولا داصتقلاا ىلع مت نمو ةيدلبلا داصتقا ىلع اهجئاتنو ةرهاظلا ةليفكلا ل اهتجلاعم . يئابجلا ماظنلا نأ مأ ؟ةيرزملا ةيعضولا هذه نع لوؤسملا رصنعلا وه رييستلا ءوس لهف هيلمت تحبصأ يتلا فورظلل بيجتسي دعي مل ضورفملا نأ مأ ؟ ةيلاحلا ةيداصتقلاا عاضولأا ا ؟ ةيلاملا اهتقاط قوفت ماهمب ةيدلبلا لقثأ دق عرشملا مأ فورظب ةطبترم ىرخأ بابسأ كانه ؟ ينطولا داصتقلاا أ

لا ةــمدــقملا ةـــماــع داجيإ ىلع تلمع ةيميظنتلا بابسلأا نأ امهلوأ نيتيضرف نم انقلطنا ةلئسلأا هذه ىلع ةباجلإل خانملا ه مقافت ىلع دعاس يذلا ةرهاظلا هذ . قرلا بايغ عم اصوصخ ةرهاظلا هذه لاحفتسا نم تداز ةيفيظولا بابسلأا نأ امهيناث ةبا ةيلحملا ةيلاملا ىلع ةمراصلا . :ثحبلا راطإ يلاملا زجعلا ىلإ تدأ يتلا بابسلأا رصح ىلإ ةركذملا هذه يف ثحبلا راطإ ددح ورخلل ةمئلام لبس يف ثحبلاو عوضوملل ةيساسلأا رصانعلل ضرعتلا عم ةمزلأا هذه نم ج ةهجوملا ةيلاملا رداصملاو ةيدلبلا فيرعت للاخ نم ليلحتلاو فيرعتلاب ل ليومتل . عوضوملا رايتخإ : وملا اذهل يرايتخا عفاود تناك دقل ض نيتطقن ىلع ةسسؤم عو : ةذاتسأك يفارشإ للاخ نم لكشملا اذه لح يف ةكراشم يننأ :ىلولأا نيوكتو ةلكسر ىلع .ةيلحملا تاعامجلا يمدختسم ةيناثلا قافتو اهنم ةيئانلا اميسلاو تايدلبلا لج ىلع زجعلا ةرهاظ لاحفتسا : اهم بلطتي لكشب .اهنم دحلاو ةرهاظلا هذه ةجلاعم داجيلإ ةيميداكلأا ةساردلاب ةمهاسملا :ثحبلا ةيجهنم وقت ةركذملا هذه يف ةلمعتسملا ثحبلا ةيجهنم تناك ىلإ ةركذملا ميسقت ىلع م لوصف ةعبرأ : زكترت يتلا ئدابملاو سسلأاو اهرييست ةزهجأو ةيدلبلا فيرعت ىلإ لولأا لصفلا انصصخ اهماهم ءادأ يف اهيلع . .ةسسؤملا هذه فيرعتل يفصولا درسلا بولسأ ىلع موقي لولأا لصفلاف قلاطنا وه يناثلا لصفلا ة فيرعت للاخ نم عوضوملا ةساردل ةدهمم ةيلاملا رداصملا لك دلبلل اهميسقت ةعيبطو اهتافينصت بسح ةي . ةيميظنت بابسأ نم زجعلا ةرهاظ ءارو ةيقيقحلا بابسلأل ةيليلحت ةسارد وه ثلاثلا لصفلا ةيزكرملا ةزهجلأاو عرشمللو اهتاذ ةرادلإل مكحتلا مدعو رييستلا ءوسب قلعتت ةيفيظو ىرخأو حاتملا ةيلاملا رداصملا لامعتسا يف .ة ب

لا ةــمدــقملا ةـــماــع للاخ نم ةرهاظلا هذه ةجلاعمب ةليفكلا لبسلا ضعب ضرع هللاخ نم انلواح عبارلا لصفلا ةباقرلا ىلع زيكرتلاو رييستلا تاودأ نيسحت ىلع لمعلاو ةلاعف ةيعيرشت ةموظنم قلخ .ةماعلا لاوملأل ةمراصلا تعا ىلع ةركذملا انمتتخا تسيل ةيلاملا دراوملا ةلق نأ راب رلا ببسلا يه كانه لب يسيئ ل عيرسلا لخدتلا بجي ىرخأ بابسأ لآ ةيميداكأ تاسارد للاخ نم اهتسارد يف ةيملعلا ةيل ءاربخلاو نيصتخملل ، عرسأ لخدتو ل لآ نوناقلا جورخ يف عارسلإا للاخ نم ةينوناقلا ةيل .هحيحصت نكمي ام ححصيو جلاعي هلعل رونلا ىلإ ديدجلا يدلبلا ـج

يدلبلا

ـــ

ط : ة

ـــ

ست قر

يي

ـــ

هرود و ،اهر

ــ

ا

ف

ــ

يمنتلا ي

ــ

ة

ا لصفلا لولأ : يست قرط : ةيدلبلا ي ةيمنتلا يف اهرود و ،اهر

لولأا لصفلا ةمدقم

ةيمنتلا يف اهرود و ،اهريست قرط : ةيدلبلا رادإ بولىسأ لىلضأ ىلإ لوصولا هنم ضرغلا ةيلحم ةرادإ ماظن و بولسأ يه ةيدلبلا ةدىىحو ىىلة ظاىىلحلا ةاىىةارم ىىىم ةىىللتةملا اىىا ةانمو اىىاميلانأ يىىض ةىىلودلا لودىى و روىىمأ رييىىستل دراومو تاناكمإ ةيمنتو ةيحان لم ةلودلا . ىرةأ ةيحان لم ة ةنم لك اىىابهاوم و اىىاتاناكمإ لىىة رىىيبتتل ةىىللتةملا تةاىىنملل لاىىاملا ةىىحاتإ اىىايض ضرىىتلي ةىىيدلبلاو ا ىه لىمو هيواكى و هلكاى م لم ،لةاوملا لم ابرن رثكلأا ةرادلإا اهرابتةاب ةير بلا و ةيتيبةلا ومنتلا جمانربلا ةرولب يض ةلودل يسيئرلا كير لا ربتتت ياض تلةنملا .يلحملا اىايلإ دنتىست يىتلا اىسلأا و تااىكترملا للاة لم ةيمنتلا ةيلمة ىضد يض ااتيمهأ راظتو . كل ىك .ةىينتملا ةىيدلبلاو ةى ةنملاب ةىصاة ةىيلحم ةىيلام تاىناكمإ و دراوىم داىايإ ىلة لمتت ياض و ةىئيبلا رضوىت يىتلا ةمظنلأاو تاتير تلا ريضوت ااضادهأ تي حتو اهرود ءادلأ ةيدلبلا بلةتت وىالا كراىى ملا ىىلة ليىىلحملا لاكىىسلا اىىيلحتل ليىىمئلاملا ة ىيراىى مو جمارىىب ةىىتباتمو ىىيلنتو دادىىةإ يىىض . ةيلحملا تاناكملإاو فورظلل ةمئلاملا ةللتةملا ةيمنتلا ةىلوةملا تايحلاىصلا دىيدحت ،االيرتت ةسسدملا ه ه ميد ت انيلة ليتتي ااسلأا ا ه لةو يست ةيليك ،اايلإ ي كل كو ااترادإو اهر رىصح دىصن ىىمتاملل اامدى ت يىتلا تامدةلا ةتيبة ةضرتم ةىىضرتم ةىىيغب اىىال ةىىنوكملا رىىصانتلاو ةىىيلاملا اىىاتينب ليىىصالت يىىض ضوىىةلا لىىبن لىىحبلا لاىىام .لمالا لم ةرتض نم اايض ةبةتت يتلا ةيلاك لإا

لولأا ثــحبملا

ا لصفلا لولأ : يست قرط : ةيدلبلا ي ةيمنتلا يف اهرود و ،اهر

ةــيدـلبلا فيرـعت

كرملا ةراد ىىىل ةيىىىساسلأا ةدىىحولا ةىىىيدلبلا رىىبتتت لىىىم ةرادلإا بىىىير ت فدىىاب تدىىى نأ ةىىيا و ةيداىىصتنا فئاىىظو اىىال ةىىةاما اىىليأ لىىثمت و مانودىى ةرادإ يىىض دارىىضلأا ةمهاىىسم و لةاوىىملا .صاةلا ااميلنإ يض ااسرامت ةيةامتاا و صوىصنلا هىيلة تىصن اىم بسح ةسسدملا ه ه هلمحت لأ لكمي لا فيرتتلا وه امض ااالا يىىض تدىىاو فىىيك و ةيتيرىى تلا ليناوىى لا ةىىينمالا ةرىىتللا لىىم ةىىيةيراتلا لىىحارملا رىىبة رىىئ لىىظ يىىض اىىاتضرة يىىتلا تارىىيغتلا يىىه اىىمو يلاىىحلا اىىنتنو ىىلإ يىىسنرللا رامتتىىسلإا لىىم ةدىىتمملا .ةتباتتملا ةيميلنلإا تاميظنتلا مىىنر ةىىيدلبلا لوناىىن فرىىة دىى ل 90 -08 يىىض فردىىملا 12 لاىىلمر 1410 تىىضاوملا 07 ةنىىس لىىيربأ 1990 اىىاندب ةىىيدلبلا « بلا ةىىيونتملا ةيىىصة لاب ىىىتمتتو ةيىىساسلأا ةىىةامالا يىىه ةىىيدل يلاملا للا تسلااو » ( 1 ) اءانب ةيلةادلا رياولو ة مىسا رييغت دلبلا يبت لا الاملا لم حارتنا ل . ةتي موسرم باومب هليوحت وأ اهر م لييتت وأ ةيدلبلا ةىىيونتملا ةيىىصة لا تاىىةن ددىىح دىىن طرىى ملا لأ ظىىحلاي فىىيرتتلا ا ىىه لىىم و لااو للا تىىس اىال ىلةت يتلا ةيرادلإا ةبانرلا و ةيدلبلا ةااالأ اايلة صن يتلا تايحلاصلا للاة لم يلاملا ةىيونتملا ةيىصة لا كلت ةيدلبلل لوكي لأ ،كل تامالتسم لوأ لم لتلو ،ةياكرملا ةةلسلا لم او ماىىتلا تىضرملا صاةىى أ لىىم اهادىة اىىمة اىانة ةىىبترتملا جئاىىتنلاو اىاموالمب اىىيمتت يىتلا تىىضرمل .ءاوس دح لة صاةلا ةل تىسملا ةىيونتملا ةيىصة لاب اىاتتمت لة ةبترتملا جئاتنلا لمامب اهرودب ىتمتت ةيدلبلاو : اامهأ  كلمتلا تحو ةيلهلأا : ةىيلهلأا ه ىه لأ لة تابااولاب مااتللاا و تو حلا باستكلا لهدم ونتملا صة لا لإ دودحلا تاةن يض مو ت امنإ و ة لةم لوكت لا .لونا لا ااتلي يتلا ( 1 ) تايدلبلا نوناق 90 -08 في خرؤلما 07 ليربأ 1990 .

ا لصفلا لولأ : يست قرط : ةيدلبلا ي ةيمنتلا يف اهرود و ،اهر  يلا تلا تح : ىىىبتت لوناىى لا دودىىح يىىض وىىنتملا صةىى لا اىىاب ىىىتمتي يىىتلا ةىىيلهلأا لإ ب تىىحل هتىىسرامم ماىتلي اىمل ةبىسنلابو رىيغلا هااتإ هب ماتلت اميض اهرمأ ةديس يه ةيدلبلاض ،يلا تلا تح وه يساسأ .ااهااتا ريغلا هب  لةاوملا للا تسا : وىىنتملا صةىى لل لإ لةوىىم لىىة ل تىىسم ينوناىىن لاىىيك لىىم هىىل اىىمب ،صاىىةلا هىىنةوم و دىىناتتلا لىىم هىىنكمي رىىةعا لىىة لا تىىسم اىىنةوم ةىىيدلبلاض ،هىىنوللدي لي ىىلا ليىىيتيبةلا صاةىى لأا هادىة لىمم لييناىبلا ةمانإ اكرم لة فلتةي ةمانإ اكرم هيةتي و هاوس لة للا تسلااب يلا تلا .  يلاملا للا تسلاا : صة لا للا تسا لإ صاةى لأا و ليرةعا لييونتملا صاة لأا لم هاوس لة ونتملا ةىللتةملا دراوملاىب ىدىتتت هىب ةىصاة ةىنااوم دواوو ةيلاملا هتم للا تسا لم راظي ،لييتيبةلا تادراوو ةنااوم لة ايمتت يتلا ام .هادة ىاي ةىيدلبلا فيرتت دتب يىتلا ةىسسدملا ه ىه ليراىت لىة ةاىيا و ةىحمل وىلو ءاىةةإ اىنب ر ن ميىظنتلا ا ىه لى تنا مىث ،اىسنرض يىض اهدى نم لاك ليحب ،ينةولا بارتلا جراة تةرةرتو تد ةنس لم ةيادب رئااالا اانم و ةريةلأا ه ه ااترمتتساو ااتاغ يتلا لودلا ةلما لإ 1830 . لىىحارملا رىىبة رىىئااالا يىىض ةىىيدلبلا تدىىاو فىىيك ،بىىلةملا ا ىىه يىىض ضرتتىىسن فوىىسو ةينمالا ةرتللا لم ةيةيراتلا مىث للا تىسلإا ةىلحرمب ارورىم ا ىه اىنتنو ىلإ رامتتسلإا لم ةدتمملا .ةتباتتملا ةيميلنلإا تاميظنتلا لولأا بلطملا رئازجلا يف ةيدلبلل ةيخيراتلا لحارملا : . لولأا عرفلا : :للاقتسلاا لبق رئازجلا يف ةيدلبلا ىلإ ةرتض لم تاريغت فرة رئااالا يض يسنرللا يميلنلإا ميظنتلا لإ ةى ةنم لىمو ةرىتض ةنس ميظنت لوأ لاكض ،ىرةأ لإ 1844 ةىيبرتلا بـتاكملاب فرتي ام لة مو ي (Bureaux

ا لصفلا لولأ : يست قرط : ةيدلبلا ي ةيمنتلا يف اهرود و ،اهر arabes ( ( 1 ) فارى لإاب لوىمو ي اوناىك لي لا للاتحلاا شيا لبن لم ةر ابم ريست تناك يتلا و .ةيرورللا دراوملاب شيالا ليومت و بئارللا فلتةم ليصحت و لاكسلا لة يسايسلا ةنىىس يىىض 1868 ةىىةلتةملا تايدىىلبلا ترىىاظ ) Communes mixtes ( ) 2 ( تةاىىنم يىىض تىىناك و لييرىىئااالا دىىااوت ت اىىكارم ىىلإ دىىتب اىىميض لوىىحتتل رىىيمتت اىىكارم و رىىيواود لىىم لكىى ت فرىىصتمب فرىىتي فىىظوم ةةىىساوب ةيىىسنرللا ةرادلإا لىىم اىىكارملا ه ىىه ريىىست تىىناك .تايدىىلب اوىى لا كىىل يىىض هدةاىىسي ةىىيندملا الاىىصملا ةرادلإا النىىل لوتىىلاة لوىىيرئااا لوىىلظوم مىىه و د يبروأ ءالةأ لم لوكتت ةيدلب ةنال هدةاست اليأو ي يرئااا ءالةأ و ليبةتنم ل لي تم ين لي . ةىتتمتملا تايدىلبلا وأ ماىتلا فرىصتلا تا تايدىلبلا كىلانه ةىةلتةملا تايدىلبلا بىناا لإ ةسرامملا يض تحلا ء لمب )

Communes de plein exercice ( ( 3 ) اانكىسي يتلا تةانملا يض وىه اىمك ليىبةتنم ةىيدلب ايىئر و دىلب اىلام فرىة لىم ريىست يىهو ، لييبرولأا لم ماه ددة يىىض رداىىصلا يىىسنرللا دىىلبلا لوناىى لا تىىضو اىىسنرض يىىض لاىىحلا 05 لىىيرضأ 1884 ماىىكحأ يىىهو ، ب ةىىةلتةملا تايدىىلبلا ءاىىغلإ لىىم مغرلاىىب ةىىيبورولأا ةىىيلنلأا الاىىصل ىوىىس تىىبةت ةىىينونان بىىاوم موسرملا 28 لاوا 1956 .ةلحرملا كلت ةغل تحت ارىظن ةيركىستلا ةرادلإا رييىستل ةرى ابم ىىلةت تىناكض بوىنالا يض ةتناولا تةانملا امأ .تةانملا ه ه ةيصوصةل اىىايض تىىبةي ةىى ةنم ليىىب اىىتوالتم ماىىظن للا تىىسلاا لىىبن تايدىىلبلا رييىىست ماىىظن ىى بي هىىيلةو ل ىىىلةت ىرىةأ و داىىتلا لوناى لا وىىاض ، ةاىىيم لىم ماىىظنل بىىسحي لا اىم وىىه و ةىصاة صوىىصن ةيلاتض أ ت حي مل ل اض ماظن ( 1 ) . : للاقتسلاا دعب ةيدلبلا يناثلا عرفلا ( 1 ) ر رملأا مق 67 -24 في خرؤلما 18 رياني 1967 يدلبلا نوناقلا نمضتلما . ( 2 ) هسفن عجرلما . ( 3 ) هسفن عجرلما . ( 1 ) ةيناثلا ةعبطلا .ةيعمالجا تاعوبطلما ناويد .لايصاص برع دممح ةجمرت ،ةيرادلإا تاسسؤلما في تارضامح : ويمح دحمأ 1970 ص 125

ا لصفلا لولأ : يست قرط : ةيدلبلا ي ةيمنتلا يف اهرود و ،اهر اميىس لا ةىارح ةيتىلو يىض ااىسلن تايدىلبلا تدىاو االلا تسا لة رئااالا لوصح دتب يبورولأا ةرداغم دتب ا هو ريةدتلا بناا يض ي و ليلظوملا ل لا ريبكلا ص ن ةردا لا تاراةلإا يض تايدلبلا لود رييست لة . و ةىيرادإ لكاى م لىم يناىتت ةرىيةلأا ه ىه لىتا ىلا رىملأا وىه و لصأ لم هنأ ليح ،ةريةة ةيلام 1538 لىم رىثكأ دىاوت ةيدلب 1500 لىمتلا لىة ةلولى م ةىيدلب يىة ةىصاة لاىالب ضوىةو لاىتض ىىنو ىلا رملأا ، رادإ ءاراإك ايناسنإ و اين ت و ايلام ىلة ل ،ةىيرادلإا تامدىةلا ريىس لامىلل دىيدا ايىئر راىظتناب ةيدلبلا ايئر ةليظوب مو ي ايئر ااسأر تايدىلبلا لىتاب فىصتي داىك ىلا رىةةلا ا ىه لالحتىسا يلنتل ايئانو لاةدت ءارالإا ا ه ربتةاو اوررىلت لي ىلا لينةاوىملل ةحونمملا تادةاسملا كلت ةصاةو ةيةامتالاا تابااولا دياات ءارا تااىيااتلا تىي حت لىم تايدىلبلا لىكمت مدىتل ا ىكو رىيرحتلا برىحل ةىيراملا طالولأا لم اريثك .ةيلولأا ةيةامتالاا فىصنلا ىلإ يناملا ةا نلا لة موسرلا لصاح ضلةنا ديااتملا تالنلإا ا ه لبا مو ( 2 ) هرودىىب لودىىي ىىلا و ةىىيئابالا تادارىىي ل ماىىتلا هبىى لا مادىىتنلاا ىىلإ ىدأ ىىلا رىىملأا روىىتض ىىلإ .تايدلبلل ةريةة ةيلام ةيتلو لإ ىدأ لا رملأا ،للا تسلاا ب ة داصتنلاا ةا نلا تايدىىلبلل ةىىيمنتلا ةىىلاة كىىيرحت ااندىى لىىم يىىتلا تاىىيلعا لىىك ىىلإ ةىىلودلا تىىااوت هىىيلةو ميىظنت ىلإ ةلودلا تدمة يلوأ ءاراإكو .يلاملا ىلولا ا ه ةاااومل ةيلاملا ااتاردن لم ىضرلاو ارتض كىلت دىسو رادلإا فىلةتلا ةىحضاكمل تايدىلبلا يلظوىم الاىصل تاىي تلمو ةىصاة ةىيبيردت ت تدىمة يلحرم ءاراإك و .لييبورولأا تايدلبلا يلظومل ةئاالملا ةرداغملا ااتكرت يتلا تارغثلا ةيداصتنلاا تاايااتلا و ةيةامتالاا تاايااتلاب ةيلحملا تاةامالا ديوات لإ ةلودلا لا ضىىتب شاىتنلإ ةىىيلام ةداىيا ضرىىغل ا ىهو ةىىحلاللا طاىىةن اىامهأ و ،ةىىيلحملا تاىةاة ل تايدىىلبل .ةيلحملا تاةامالل ةيساسلأا تامامتهلاا لم ربتتت يتلا ةيلحملا ةيداصتنلاا ةيمنتلا ةلاة ىضدو 1 ةنسل يميلقلإا ميسقتلا 1963 : تايدلبلا رييست يض رثكأ مكحتلا و رادلإا حلاصلإا ضرغل ىىىلإ رىىىئااالا تدىىىال ةروىىىصبو فىىىيلةتل تايدىىىلبلا ىىىىمات ةىىىيلمة ءارىىىاإ و يىىىميلنلإا حلاىىىصلإا فيلاكت لم ةسوسحم لإا .اال ةتاان ةير ب و ةيلام اسأ ىلوو ةراد ) 2 ( مقر رملأا : 67 / 84 كذ قبس يدلبلا نوناقلا هر

ا لصفلا لولأ : يست قرط : ةيدلبلا ي ةيمنتلا يف اهرود و ،اهر لمض أ لص 1538 ابصيل طوماملا صل ت ةيدلب 676 ةىسوتمب ةيدلب 18 يىض لكاىس فىلأ و تايدلبلل ةيميلنلإا دودحلا ميظنت ةداةإ موسرم باومب كل و ةيدلبلا ليراىتب رداصلا 16 اىم 1963 بسح : يلاتلا لودالا مقر لودج 01 : ةنسل تايدلبلا ددع بسح ناكسلا عيزوت 1963 مقرلا ناــــكسلا ددـــع تاـيدــلبلا ددـــع 01 لم 0 لإ 5000 لكاس 38 ةيدلب 02 لم 5000 لإ 10000 لكاس 209 ةيدلب 03 لم 10000 لإ 20000 لكاس 275 ةيدلب 04 لم 20000 لإ 400000 لكاس 113 ةيدلب 05 لم 40000 لإ 100000 لكاس 34 ةيدلب 06 لم رثكأ 100000 لكاس 07 ةيدلب عوــــمجملا 676 ةيدلب : ويمح دحمأ : ردصلما » ةيرادلإا تاسسؤلما في تارضامح « ةيناثلا ةعبطلا ةيعمالجا تاعوبطلما ناويد لايصاص برع دممح ةجمرت 1979 ص 179 . ا ىهو تايدىلبلل يلاىملا و رادلإا رييىستلا لىسح يىض ةدودحم راثأ ريبادتلا ه ه لكل لاكو .يناكسلا و يةامتالاا رار تسلاا يض ةريبك ةيمهأ لم ةريةلأا ه ال امل ةيتيرى تلا صوىصنلا للاىة لىم رئااالا يض لماكلا مامتهلاا اهرييستو ةيدلبلا ت ةأ د ل ىىىيح للا تىىسلاا دىىتب ةرداىىصلا ةيداىىىصتنلاا ةحاىىسلا ىىلة ةىىيدلبلا ةىىىيمهأ اارىىبإ اىىالك تىىلواح ل .ةيةامتالااو

ا لصفلا لولأ : يست قرط : ةيدلبلا ي ةيمنتلا يف اهرود و ،اهر روتسد يض ةيمهلأا ه ه تدسات د ض 10 ربمتبس 1963 ةداملا تصن ليح 09 ىلة هىنم » ةىيدلبلا يىه ةىيدةا لا ةىيةامتالاا و ةيداىصتنلاا و ةىيرادلإا و ةىيميلنلإا ةىةوماملا لأ « لىمو ماملا لة ةيدلبلا رود ارب كل . ةيةامتالاا و ةيداصتنلاا ةيحانلا يض اصوصة ةيميلنلإا ةةو مىنر رىملأا بىاومب دىلبلا لوناى لا رادىصإب اى حلا ةيدلبلا تااتت د لو 67 / 24 رداىصلا يض 18 يلناا 1967 يىه اىانأ لة بابسلأا لايب يض ةيدلبلا فرتي لا و » ةيىساسلأا ةىيلةلا نةاوملا لم ادا ةبيرن يه ، دلبلا ميظنت يض لكى ت لىيحب مالامةأ يضو ةيةامتالاا ماتايح يض لي تاااىانلإاب ماي لا لة ةصاة ةلصب ةردان لوكت ليحب اندلبل رادلإا لكيالل ةيا ومنلا ةدةا لا لاكسلل ةيساسلأا تاااحلا يبلت لأ باي يتلا « لينةاوىملا هاىاتا ةىيدلبلا ةيلودىسمل اارىبإ ا ىهو اابرن مكحب ماتايااحل ااتيبلت ةرورلو ةىيدلبلا لىيثمت ىرىةأ ةىيحان لم طر ملا اربأ امك ،مانم بابسلأا لايب يض ةلودل » ةىلودلا يىض ةىامدم ةدىحو يىه ةىملأل ةيساسلأا ةيلةلا اهرابتةاب ةيدلبلا اىىابااو لىىم -راىىبتةلإا ا ىىال -لأ ةرىى ابم ةىىللكم ةىىياكرم لا كىىل ىىىم يىىه و ،ااتمدىىة يىىض لوىىكت اهدحو ااصةت يتلا ةيمنتلا لامةدب « . ةىلودلا ليثمت ،جوداملا االيثمت يض ةيدلبلا ةيمهأ ةارد صلاةتسا لكمي تلةنملا ا ه لم ا ىال ارىظنو تاىباةتنلاا تىيرة لىة لادىيملا يض لةاوملا حومة ديساتو يلحملا ىوتسملا لة تليلأ يلحملا ىوتسملا لة ةيمهلأا ىساولا لااملا 15 يىض رداىصلا موىسرملا بىاومب ةىيدلب 20 يلناا 1971 يل تايدلبلا طومام ابص 681 ددىة ابىصيل تلايدىتتلا ضىتب هىتتبتا مىث ةىيدلب تايدلبلا 704 .ينةولا بارتلا لماك ربة ةيدلب 2 ةنسل يرادلإا ميسقتلا 1984 : و يىىسايسلا رار تىىسلااب تايدىىلبلا دىىااوت اىىيمت داىىصتنلاا ةىىياغ ىىلإ ميىىظنتلا لىىم وىىحنلا ا ىىه ىىلة دلابىىلل 1984 لا تايدىىلبلا تمىىسن لىىيح ، تثدىىحأ و ةىىميد ،ةيللا تىىسلاا و ةىىياكرملالا أدىىبمل اىىسيركت لةاوىىملا لىىم ةرادلإا بىىير ت ضرىىغل ةدىىيدا ىرىىةأ ىلإ تايدلبلا ددة فةالتض 1541 لىم تاىيلاولا ددىةو ةىيدلب 36 ىلإ 48 لوناىن بىاومب 04 رياربض 1984 رئاودلا ددة لأ لاإ ا ه انموي لإ ار تسم تايلاولا و تايدلبلا ددة بي و ، ددىح مىىنر موىىسرملا بىىاومب 86 / 310 ربمىىسيد يىىض فردىىملا 1986 ـىىب 229 ةىىمئا ب صاىىةلا و ةرىىئاد ىلإ ددىتلا ا ىه فةاىلتيل ةرئاد ايئر لك ااة ني يتلا تايدلبلا 522 موىسرملا بىاومب ةرىئاد

ا لصفلا لولأ : يست قرط : ةيدلبلا ي ةيمنتلا يف اهرود و ،اهر منر يلنتلا 91 / 306 يض فردملا 24 توأ 1991 لىئاالا ددىتلل لاىتللاو دىيالا فار ل ا هو لا و تايدلبلل ـب رد م 1541 ةضرى ملا ةيىصولا ةىئيالا بىير ت لللب ءادلأا ىوتسم ليسحتل ةيدلب .تايدلبلا ةبانر لة ةىىيدةا لا ةىىيلةلا يىىاض ةىىلودلا لىىكيه يىىض ةيىىساسلأا ةىىيميلنلإا ةىىةامالا يىىه ةىىيدلبلا ىى بت هىتا ب ل تىسم لاىيكو ةىيونتم ةيىصة تا اىانأ اىمك ،هىل ةىيتحت ةايكر مهأ و لايكلا ا ال للسلا ه ىه تااايتحا ةاااومل يلام للا تسا هل ،اانلا لم ةةومام هنكسي ميلنإ و اكرم و مسإ لمحي . ااميظنت لة راسي وأ اامكحي يتلا ةةوماملا لوىىهرم هىىنأ أ ةىىيةامالا تاىىاايتحلاا لىىم ةىىةومام ةىىيبلتب لوىىهرم ةىىيدلبلا دوىىاوض ل إ دىلوي ىلا ءيى لا ااىسلن ميىظنت لإ تست ةينكس ةةومام باومب ةىةومام دىااوتلا ا ىه رىبة ىلىىس ىىلة بىىلة دوىىاو متىىحي ىىلا رىىملأا ،دارىىضلأا ليىىب ةكرتىى ملا تاىىبغرلا وأ تاىىيااحلا لىىم .انونان اال ةلوةملا ااتايحلاص لمل ااتيبلت لإ ةيدلبلا تست ةايمتم تامدةو ةىيمنتلا ةىيلمة يىض اىهرود و ةىيدلبلا تايحلاىص ىلإ ترىةتلا لبن هنأ لإ ةرا لإا رداتو لا و ةيلحم با .تضرملا ا ه رييست ةرادإ و ةتيبة ضرة

: يناثلا بلطملا

ةيدلبلا ةرادإ رييست ةزهجأ ةىيمومتلا تىضارملا رييىست ماىظن لىة فىلتةي ماظن لإ ااتاااأ رييست يض ةيدلبلا ىلةت ىىلةت اىانأ لىيح ،دارىضلأا ااسرامي يتلا ةة نلأل اضلاة ا هو رااتلاو يةانصلا ىباةلا تا ظنت يض .ةياراةلاو ةيلةادلا ااتنلاة ةتيبة ددحي لا ماتلا لونا لل اامي ريىسم اىانوك رادلإا لونا لل ىلةت ياض ميظنتلا دةاو ل ةبسنلابض ة صاةى أ فرىة لىم يمدةتىىسم لإىىض ةىىيلةادلا اىىاتانلاتل ةبىىسنلابو ةىىيمومتلا ةةلىىسلا تايحلاىىصب لوىىتتمتي لييموىىمة يموىىىمتلا فىىىيظولا لوناىىى ل لوتىىىلةي ةىىىيدلبلا لوناىىى لل مىىىاب ةىىىصاةلا تاىىىةاانملا ىىىىلةت اىىىمك رادلإا ( 1 ) . لىىىم ةىىىةومام تىىىضو ةاىىىااأ اهريىىىست ةىىىمظنم ةىىىئيه ةىىىيدلبلا رىىىبتتت ااىىىسلأا ا ىىىه ىىىلةو : يض ةااالأا ه ه لثمتتو تاميظنتلا  دلبلا يبت لا الاملا . ( 1 ) ةيعمالجا تاعوبطلما ناويد ، سيردإ يلاوم لاحر ورمع نب لاحر ةجمرت رئازلجا في ماعلا قفرلما ةحاسموب ينمأ دحمأ 1995 ص 130 .

ا لصفلا لولأ : يست قرط : ةيدلبلا ي ةيمنتلا يف اهرود و ،اهر  ةي يلنتلا ةئيالا . لأا صة يض لثمتملاو ةيدلبلا ةيرارمتسا لة ماسي رادإ اااا كلانهو م ي .ماتلا ل يدلبلا يبعشلا سلجملا : لولأا عرفلا ىلثملا ةروىصلا هىنأ لىيحب ، دىلبلا يبتى لا الاملاىب مىسي ةىلوادملل اااا ةيدلبلا ريدي ةرادإ يىىض لينةاوىىملا ةكراىى م لىىة رىىبتي هىىنأ كىىل يىىلحملا ىوتىىسملا ىىلة ةىىياكرملالا ديىىساتل يض ةيبت لا ةكرا ملا أدبم دسايو ةيدلبلا داحتإ رار لا اهااااو ةيدلبلا يض ةئيه لةأ ربتتي امك .يساسلأا يدلبلا سلجملا فيلأت : لاوأ : حوارىتي ددىة لىم دىلبلا يبتى لا اىلاملا فلدىتي « مىاح بىسح لم تايدلبلا 07 لإ 33 بةتنم ولة » ( 2 ) طارىتنلاا ةةىساوب هءاىلةأ لىك ءا تناو رايتةا متيو ماتلا ةدملو ةيدلبلا لاكس لبن لم رسلاو لما لا 05 .تاونس سلجملا رييست : ايناث تارود يىض هىتاةامتاا لمىل دىلبلا يبتى لا اىلاملا لمتي لىك ةىيداة 03 بىلةب ءاوىس كىل ةرورىللا تىلتنا اىملك ةىيداة ريغ ةرود يض ىمتاي لأ هنكمي امك را أ يلاوىىلا لىىم بىىلةب وأ هءاىىلةأ لىىم لىىلث وأ اىىلاملا ايىىئر لىىم . ةرتىى ي ةرودىىلا دىى ة ةحىىصلو دلبلا لونا لا اىاااوي ةىيباتك تاءاةدتىسا لة ءانب ةسلالا لإ الاملا ءالةأ ةيبلغأ رولح لبن ءالةلأا لكس ر م لإ ايئرلا 10 يىض ةدملا ه ه ضيلةت لكميو ،طامتالاا دةوم لم مايأ .دحاو موي لة ل ت لا لأ لة تلاااتتسلاا تلااح ملا ىمتاي مل ا إو اةدتسا دتب باصنلا غولب مدتل الا ء لاتتم لي ىلة مايأ ةثلاث ترالب ليي ءاىلةلأا ددىة لكي امام ةحيحص للاثلا ءاةدتسلاا دتب ةتت يتلا تلاوادملا لوكت امانيب لنلأا لوىكتو ليرلاحلا « ةى لغم لوىكت لأ لىكمي اىمك ةىينلة دىلبلا يبتى لا اىلاملا تاىسلا ( 1 ) يىض :امه دلبلا لونا لا اهددح امك ليتلاح  يةابةنلاا ليبةتنملا تلااح صحض . ة  .يمومتلا ماظنلا لة ةظضاحملاو لملأاب ةةبترملا لئاسملا صحض : يلاــمو رادإ لـيروــحم لة دلـبلا يبت لا الاملا لامةأ لوادتتو ( 2 ) – ةدالما 50 يدلبلا نوناقلا نم 90 / 08 في خرؤلما 07 ليرفأ 1990 . ( 1 ) – ةدالما 19 يدلبلا نوناقلا نم 90 / 08 .هركذ قبس

ا لصفلا لولأ : يست قرط : ةيدلبلا ي ةيمنتلا يف اهرود و ،اهر يرادلإا روحملا لثمتيو دلبلا يبت لا الاملا هسرامي لا رادلإا صاصتةلاا وهو : ب ة لتتملا ةيرادلإا لامةلأا لة تيوصتلا يض اساسأ لة الاملا توصي ليح ،ةيدلبلا ةيكلملا ل نب ةلصتملا لامةلأاو تاضرصتلل ةينارمتلا ةئياتلا تاةةةمو ةيمومتلا تا لصلا دو تلا فلتةم لة تيوصتلا ا كو ةيدلبلا ةدئالل تاةربتلاو تابالا ضضر وأ لوبن ،ةيرا تلا جراةلا ىم ةمربملا ) لييئاصةأ ىم دناتت ،تاسارد ،بتاكم ،تاكر لا …… ( . يلااملا روحملا توىصيو دىلبلا اىلاملا هىسرامي ىلا يلاىملا صاىصتةلاا وىهو : هىللاة لىم لىبن ايئرىلا اهدىتي يتلا ةيلولأا ةيناايملا لة 31 لىبن ةيضاىللإا ةىيناايملاو ربوىتكأ 15 لاوىا يىض رادلإا باىسحلا دادىةإب ايئرلا مو ي امك ،ةيلاملا ةنسلا لم 31 ةنىسلا لىم اراىم ةىيلاوملا نسل اىمك ،ةيونىسلا ةىايتنلا دىيدحتو تادارىيلإاو تاى لنلا ةلمال يماتة لايبك ربتتي لاو يلنتلا ة جتاىنل اى باةم ءيىاي ىلاو دىلبلا بىساحملا هدادىةإب مو ي لا رييستلا باسح الاملا لوادتي رادلإا باىىسحلا ، فرىىصت وأ ءارىىاإ لىىكو دىىلبلا يبتىى لا اىىلاملل ةيىىساسلأا ماىىاملا يىىه كىىلت ة هردصي ايئالنو ايرادإ هيض لتةلل لابانو لاةاب لوكي ةمظنملا ليناو لا دةاونو ماكحلأ اضلا ( 1 ) يدالبلا يبعشلا سلجملا طاشن تلااجم : اثلاث ةةاىس ب دىلبلا اىلاملا ةاى ن تلااىام ددىتتت اايلة فر ملا تلاااملا مهأو ااينكاس ةا ن ةتيبةو ااتايصوصةو ةيدلبلا ميلنإ :  حلاللا لااملا ي  يةانصلا لااملا  ىياوتلا ل نلا لاام  يحايسلا لااملا  يضا ثلاو يةامتالإا لااملا ةىىيمنتلا لىىيتلت يىىض اىىاتيمهأو ميىىلنلإا يىىض ةىىيدلبلا رود دىىسات ةىىيويح تلااىىام اىىالك ىى بتو . لونا لا اال االوةي يتلا تايحلاصلا راةإ يض ةيةامتالااو ةيداصتنلاا يبعشلا سلجملا تايحلاص : اعبار يدلبلا اراىمت يىهو رادلإا ةىلودلا اااا لم ءاا ةيدلبلا ةىللتةم يىاض كل ىبو ،مهاوس لود ةنيتم ةيلحم ة ةنم يض لاكسلا مات تاااحو الاصم و لامةأ يىىض اىساسأ ددىحتت ااتيلوئىسمض ،يىلحملا ىوتىسملا ىدىتتت يىتلا فادىهلأا تا ةىيمو لا ماىاملا لىة ( 1 – ينتدالما 44 و 45 .هركذ قبس يدلبلا نوناقلا نم

ا لصفلا لولأ : يست قرط : ةيدلبلا ي ةيمنتلا يف اهرود و ،اهر ملا تايحلاىصلا راةإ يض تلاااملا لك ليتلت هىب لوىمتملا لوناى لاو ميىظنتلا بىاومب اىايلإ ةىلكو رك لاب صةنو ( 1 ) -ةىيلحملا ةىيمنتلاو ةىئياتلا : ( وىمنتلا اىاةةةم ةىىيدلبلا ددىحت لىيح PCD رداىبتو ) لىىك ىاى تو .ةيداصتنلاا ةة نلأا ريوةت هند لم ءاراإ ايااتلاو ةيساسلأا لكايالاو ميمتتلا : ىتحاو ميىمتتلا لئاىسوب دواتلا ليح لم ،تاىةةةملا مار .ينارمتلا لارتلا لة ةظضاحملاو ةةارالا وأ ءانبلل ةدتملا يلارلأا لغ -يىىسردملا لىىبن اىىمو يىىساسلأا ميىىلتتلا : يىىساسلأا ميىىلتتلا تاىىسسدم ااىىانإب ةىىيدلبلا صتىىةت لىىبن اىىم ميىىلتتلاو يىىسردملا لىى نلا ةىىينرت هندىى لىىم ءارىىاإ لىىك ىياىى ت ىىلة لىىمتتو ااتنايىىصو . يسردملا -االأا ةيةامتالاا ةا : يىض اىال ةدةاىسملا ميدى تو ةىمورحملا ةىيةامتالاا تاىئللاب ةىيدلبلا للكتت جلاىىتلا تاىىةانو ةيحىىصلا اىىكارملا ااىىانإب ماىىتلت اىىمك ،لكىىسلاو ليغىى تلاو ةحىىصلا تلااىىام .ةينآر لا ارادملاو دااسملا ةنايصو ةيضا ثلا اكارملاو ااتنايصو ةيىىحملاو ةىىضاظنلاو ةحىىصلا ظىىلح : كتت ةىىضاظنلا ىىلة ةىىظضاحملا و ةحىىصلا ظىىلحب ةىىيدلبلا لىىل ةىىي غلأا ةىىضاظنو ، تاىىيالنلا، ةردىى لا هاىىيملاو برىى ل ةحلاىىصلا هاىىيملل ةبىىسنلاب ةىىصاة ةىىيمومتلا .ةئيبلا ةيامحو ةيمومتلا لكاملأاو -لكسلا : يةاىمتالاا لكىسلا للاىة لىم هيض كرا تو لكسلا جمانرب ةينرت لة ةيدلبلا لمتت رتلا ىا ت امك . لاكسلا تايتماو ةيرا تلا تاينواتتلا ءا نإ للاة لم ءايحلأاو ةيرا تلا ةين -ةيداصتنلاا تارامثتسلاا : هىب لوىمتملا ىير تل ا بة ةيداصتنلاا تلاااملا يض رمثتست ةيدلبلا تاىىةامالل ةىىتباتلا ةمهاىىسملا تيدانىىص ىىلإ دنىىست رامثتىىسا لكىى ىىلة االامىىسأر صيىىصةتك .ةيلحملا بت هيلةو ةحلاو دلبلا يبت لا الاملا تايحلاص تاىميظنتلا لىك بىاومب ةلللمو ةىىيدلبلا لوناىىن اميىىس لاو ليناوىى لاو 90 / 08 لىىكلو ةىىةونتملاو ةددىىتتملا تايحلاىىصلا ه ىىه ىى بت ( 1 ) نم داولما 86 لىا 110 هسفن عجرلما ةيدلبلا نوناق .

ا لصفلا لولأ : يست قرط : ةيدلبلا ي ةيمنتلا يف اهرود و ،اهر دودىىح يىىضو ماىىسنم جماىىنرب دودىىح يىىض اىىهااانإب ةىىبلاةملل ةىىيدلبلا ةىىيناايم تتاىىة ىىلة ةمةىىل .ةحاتملا لئاسولاو دراوملا تتل ارظن ةىيدلبلا ىوتىسم ىلة ةتندم وأ ةمئاد لاال د نت تلاااملا ه ه دد ( 1 ) ااتدةاىسمل : يه لاال للاثب لونا لا حرص دنو ةتباتملاو رييستلا لة  ةيلاملاو ةيداصتنلاا ةناللا  ريمتتلاو ةينارمتلا ةئياتلا ةنال  ةيضا ثلاو ةيةامتالاا لود لا ةنال صصةتم ىرةأ لاال ةيدلبلا د نت دنو لودى و ةرادلإاىب ةى لتتملا لئاىسملا ةساردب مو ت ة ةىىناللا دىىتتو يبتىى لا اىىلاملا هىىنيتي دىىلب بىىةتنم ااىىسأرتي لأ ىىلة لاكىىسلإاو ةىىماتلا لاغىى لأا هيلة تداصتو يلةادلا ااماظن ( 2 ) ، ةيئانثتىسا ةلىصب اىاتاةامتاا روىلحل يةدتىست لأ لكمي امك ة وأ ةيدلبلا لاكسو ينةاوم ا كو ةيدلبلا يلظوم .ليصتةم ءارب يذيفنتلا زاهجلا : يناثلا عرفلا : باوىىنلا لىىم ددىىةو ةىىيدلبلا ايىىئر مىىلي يةاىىما ااىىاا ةىىيدلبلل ىىيلنتلا ااىىاالا رىىبتتي باوىنلا ددىة حوارتيو دلبلا يبت لا الاملا مايلة تداصيو ريةلأا ا ه مهراتةي لىم 02 ىلإ 06 :ليبةتنملا بسح باون  لم ةنوكتملا ةيدلبلا ةبسنلاب 07 لإ 09 لوكي باونلا ددة يبةتنم 02 .  لم ةنوكتملا ةيدلبلا 11 لإ 13 باونلا ددة لوكي بةتنم 03 .  لم ةنوكتملا ةيدلبلا 23 باونلا ددة لوكي بةتنم 04 .  لم ةنوكتملا ةيدلبلا 33 باونلا ددة لوكي بةتنم 06 . أ اىلاملا اىهلاوتي يىتلا ةدىملا اىلن يىه باوىنلا ةىيلاو ةدمو 05 تاونىس ه ىه ىىمتاتو .ايئرلا لم بلة لة ءانبو كل ةيدلبلا الاصم بلةتت املك ةئيالا يدلبلا يبعشلا سلجملا سيئر يىتلا ةىمئا لا ليىب لىم ليىتيو ىيلنتلا ااىاالا ايئرىلا اأرىتي : ىدىتتت لا ةدىم يىض هبيىصنت متىيو دىةا ملا ةيبلغأ تلان 08 طارىتنلاا جئاىتن لىة للاىةلإا دىتب ماىيأ ( 1 ) ةدالما 24 يدلبلا نوناقل 90 / 08 . ( 2 ) ةدالما 25 هسفن عجرلما .

ا لصفلا لولأ : يست قرط : ةيدلبلا ي ةيمنتلا يف اهرود و ،اهر لييتتلا لوكيو ةدمل 05 لىيح صاىصتةلاا يض ةيااودالااب دلبلا الاملا ايئر ىتمتي تاونس . ىرةأ ةرات ةيدلبلا لثميو ةرات ةلودلا لثمي ةيدلبلل لاثمم هتفصب هتاصاصتخا : لاوأ : دىلبلا لوناى لا رنأ د ل 90 / 08 تىح اىلاملا ايئرىل ىه دودىح يىض دىلبلا يبت لا الاملا تلاوادم يلنت و تارار لا داةتإ يىصاصتةلاا روىظنملا ا لاتداملا تصن 58 و 59 ةىيدلبلا دلبلا يبت لا الاملا ايئر لثمي لأ ،رك لا فنآ لونا لا لم تاىةن يىض ةىيرادلإاو ةىيندملا ةاىيحلا لاىمةأ لىك ا ىكو ةيمىسرلا تلااىلتحلإاو تارهاىظتلا لىك يض ةداىملا تءاىا تايىسلا اىلن يىضو ،لدى لا ا ىه يىض ااب لومتملا تاميظنتلا 60 ىم لوناى لا اىلن ل ةىضداالاو ةىصاةلا لاىمةلأا ىىماي اىلاملا ةىبنارم تىحتو ةيدلبلا مساب ماي لا تح ايئرل ليوةتل داريإو ةيدلبلا ةورث اانم لوكتت يتلا تو حلاو لاوملأا لة ةظضاحملا لإ ا :يلاتلا وحنلا لة اات  ةيمومتلا ةيلاملا ةتباتمو تالنلإاب ل لإاو ةيدلبلا تاداريإ رييست .  إ تادةاسملا و تابالا لوبنو ااتيب دو ةو كلاملأا ءانتنإ دو ة مارب .  ه يلنت لسح ةبنارمو ةيدلبلا لاغ دب ةصاةلا تاديااملا وأ تاصنانملا ماربإ .ا  ةا سلإاو مدا تلل ة ضاوملا تارار لا لك داةتإ .  لا لومىلم راىبتةلاا ليىتب ةلأا ىم ااتدئاللو ةيدلبلا مساب ءال لا مامأ يلا تلا ةداىم 66 لونا لا لم 90 / 08 .  ةيدلبلل كلم يه يتلا ةلو نملاو ةتباثلا ةيرا تلا تو حلا لة ةظضاحملا .  ليناوى لا يىض اىايلة صوىصنملا ةورى لا تىضو مهرييىستو مانىييتتو ةىيدلبلا لاىمة فيظوت ااب لومتملا تاميظنتلاو .  ةيدلبلا ترة ةنايصب ة لتتملا تاءارالإا داةتإ .  ةنايص لة راسلا ةيدلبلا تاظولحم . ةلودلا نع ليكو هتفصب هتاصاصتخا : ايناث : لايىكو دىلبلا يبتى لا اىلاملا ايىئر رابتةا لإ لملأاىك ةىلودلاب ةىنلاة اىال يىتلا ماىاملا مىظتم يض ةيملسلا ةةلسلا تحتو اتبات هلتاي ةلودلا لة ةداملا ااتدكأ يتلا ةلصلا يهو ،ةدايسلاو 67 دلبلا لونا لا لم 90 / 08 ىيح ايىئر لأ تىنلةأ ل هىنة بىترت ايرىصت وىهو ةىيدلبلا ىوتىسم ىلة ةىموكحلاو ةىلودلل لاثىمم دلبلا يبت لا الاملا

ا لصفلا لولأ : يست قرط : ةيدلبلا ي ةيمنتلا يف اهرود و ،اهر ةيئاىل لا ةةرى لا ةباىلو ةىيندملا ةىلاحلا ةبال ةلص دلبلا يبت لا الاملا ايئر انم لىكو . رادلإا ةبللا تلااامب تلتتي ام دىىلبلا لوناىى لا هىىل لوىىة ةىىيندملا ةىىلاحلا ةباىىل هتلىىصبض تاىىئلل ونىىس ءاىىصحإب ماىىي لا ةىىمام ةىمدةلا ةىناةب ةبلو ااب ليمي ملا وأ ةيدلبلا يض ليدولوملا ةينةولا ةمدةلاب ليينتملا لينةاوملا ضيوىلت ةىماملا ه ىال هتسرامم ءانثأ اواي امك جاوالا دو ة را ي كل ك ةلصلا ه ابو ةيمومتلا يرىصت ملاتىسلا ةىيدلبلاب فظوم وأ بئان أ هتيلودسم تحت ،ةاىضولا ا ىكو جاواىلاو ةدلاوىلا تاح رىيرحتو ةىيندملا ةلاحلا تلااس يض ةيئال لا ماكحلأاو تئاثولا ىيما لياست لإ ةضالإ ميلىستو ملاىة ل لىسري لأ ةرى لة ،ة باسلا ىيلاوملاب ة لتتملا تاحيرصتلاب ةصاةلا تئاثولا ىيما ا ءال لا الام ىدل ماتلا بئانلاو يلاولا لإ ضيولتلا رارن .ايميلنإ صتةمل ةىىىيئااالا تاءارىىىالإا لوناىىىن هىىىل فرىىىتةا دىىى ض ةيئاىىىل لا ةةرىىى لا ةباىىىل هتلىىىصب اىىىمأ ماتلاىحإو تاىللاةملا يىبكترم لىة لىحبلا تىح هىيةتت يىتلا ةيئال لا ةيةبللا ةلصب رئااالا .اهوبكترا يتلا تاللاةملا لد ب رلاحم ريرحت دحب ءال لا لة دلإا ةبىىللا ةيلودىىسمب لىىلكتلا لدىى بو تاىىئيالاو ةىىماتلا تاةلىىسلل دنىىست ةىىمام يىىهو را اىىااردأ لىىيح ،ةىىماتلا ةنيكىىسلاو بادلأاو يموىىمتلا لىىملأا ىىلة ةىىظضاحملا دىىصن ةىىلودلل ةىىتباتلا ةيدلبلا لونان 90 / 08 ةىحونمملا تاصاصتةلاا لة لدحت ليح دىلبلا يبتى لا اىلاملا ايئرىل :يض اساسأ ةلثمتملاو يلاولا ةةلس تحت  و لا يلنت ور ن .ةيدلبلا بارت ربة تاميظنتلاو لينا  .ةيمومتلا ةضاظنلاو ليماتلا لملأاو ماظنلا لسح لة راسلا  .ةيانولاو ةايتحلاا تاءاراإ يلنت لة راسلا ريبادىتلا ىىيماو ةيرورىللا تاىصاصتةلاا ىىيما دىلبلا يبت لا الاملا ايئر لوتي لكاملأا يض لاوملأاو صاة لأا ةملاس لاملل ةيئانولا لودىح فرىتت لأ لىكمي يىتلا ةيمومتلا راسي ميسالا رةةلا رواظ ةلاح يض امأ ،تيرح لك يلنتب ماتليو دلبلا يبت لا الاملا ايئر .اروض ااب يلاولا ملاةإ ىم فورظلا هيلت ت ام بسح ةحاتملا ةينملأا ريبادتلا

ا لصفلا لولأ : يست قرط : ةيدلبلا ي ةيمنتلا يف اهرود و ،اهر ملا لىىك مدىىاب رارىىن رادىىصإ دىىلبلا يبتىى لا اىىلاملا ايئرىىل تىىحي ددىىصلا ا ىىه يىىضو يناىىب كىىلت وأ لينةاوىىملا ةاىىيح ىىلة ارىىةة لكىى ت يىىتلاو ءاىىنبلل ةىىينونا لا ايياىى ملل ةىىللاةملا ةينكىىسلا .كل ل ةلو نملاو ةيرا تلا كلاملأا لك ريةست ىم تاضاتسلإا ميد تو ميظنتب ة لتتملا رادلإا ةبىللا لاىام يىض دلبلا يبت لا الاملا ايئر لمة لياستل ىلة ةىظضاحملاو ة ماىىتلا ماىىظنلا ةداىىملا هىىل تىىلو 74 دىىلبلا لوناىى لا لىىم 90 / 08 ةىىسرامم لا ةىى لتتملا تايحلاىىص اىم بىسح يىنملأا لاىاملا يىض ةتىساو تاصاصتةاب مو ي واض .ةيدلبلا ةةر لا ةئيه لة لملأاب :يلي  ىىىىمات اىىىايض رىىىاي يىىىتلا ةىىىيمومتلا لكاىىىملأا ىىىىيما يىىىض ماىىىظنلا لىىىسح ىىىلة ةىىىظضاحملا .صاة لأا  ارامتلا ةضاظن لة راسلا .ةيمومتلا تاحاسلاو طراو لا يض ريسلا ةلواسو ت  .اانم ةيانولاو ةيدتملا ضارملأا ةحضاكمل ةيرورللا ريبادتلاو تاةايتحلاا داةتإ ةةلس تحت تايحلاصلا ه ه لة دلبلا يبت لا الاملا ايئر فر ي هىل ىلا يلاوىلا داوىىملا بىىسح للاىىحلإاو لةدىىتلا تىىح هىىحنمت ةتىىساو تايحلاىىص 81 – 82 – 83 لوناىى لا لىىم دلبلا 90 / 08 ةنسل 1990 ثلاثلا عرفلا : يرادلإا زاهجلا لامةلأا لة لودسملا واض ةماتلا ةرادلإا لئاسم ىيما ةيدلبلل ماتلا ليملأا لوتي .يمومتلا فيظولل هئامتنا ميمص لم ةيلودسملا ه ه لتبنت ليحب ةيدلبلل ةيرادلإا  : مااعلا نياملأا رود اىتلا ليىملأا موى ي ىىلةأ رىبتتي وىاض ةىيدلبلل ةىيرادلإا لودى لا ىىيماب م ءاىىسدر ا ىىكو الاىىصملا ءاىىسدرو وريدىىم هتةلىىس تىىحت لىىمتي لىىيحب ةىىيدلبلا يىىض رادإ مرىىه ةيىسيئرلا هيةاىسم لىم اىمأ ةىيدلبلا يلظوىم ىلة ةيملىسلا ةةلىسلا لثمي ماتلا ليملأاض بتاكملا تو ةي يلنتلا الاصملا تي حتو ةيرادلإا الاصملا تي حت يه اانيب تيسنتلاو ااميظن ( 1 .) ليناوى لل دىيالا ىيلنتلا ىلة اىاللاة لىم راىسي ةىتحب ةىيرادإ ةىليظو ماىتلا ليىملأا ةىليظوض ةىيرادلإا ةىليظولا ىدىتتت ااتايحلاىص لأ رىيغ ،ةيميظنتلا تارار لل يلتللا تيبةتلاو تاميظنتلاو الاملا تاةامتاا دادةإب مو ي لا واض تيسنتلاو ةبانرلاو ةي نتلا فئاظو لة فر ي ليحب ( 1 ) نقر يذيفنتلا موسرلما 91 / 20 في خرؤلما 26 ريابرف 1991 تايدلبلا عاطقل ينمتنلما لامعلل يساسلأا نوناقلا نمضتلما ةدالما 119 – 124

ا لصفلا لولأ : يست قرط : ةيدلبلا ي ةيمنتلا يف اهرود و ،اهر 16 يبت لا ةيىصولا ةةلىسلل هىتارارنو الاملا تلاوادم رلاحم غيلبتو تلاوادملا يلنتو دلبلا ( 2 ) يىىتلا تاىىةامتالاا ميىىظنت لوىىتي دىىلبلا اىىلاملا ايىىئر ةةلىىس تىىحت رادإ فىىظوم وىىاض هىيلةو .هتارارن لك يلنت لة راسيو ريةلأا ا ه ااسأرتي يض ماتلا ليملأا رود رصحني هيلة 03 : راودأ رادإ رود .ي يسنت رود ، يلنت رود ،  اىم بىسح كىل و ةىيدلبلا ةرادإ ةىليظول ةيلتللا هتسرامم للاة لم دساتي : رادلإا هرودض .تاميظنتلاو ليناو لا هددحت  .الاملا ايئر ةياصو تحت الاملا تارارن يلنت هللاة لم متي : يلنتلا هرود  ةىىيدلبلا ةرادإ رييىست ىلة فرىى ي وىاض : ي يىسنتلا هرود ليىىب تيىسنتلاو ميىىظنتلا للاىة لىم بىناا لىم ةىبةتنملا تاىئيالاو ةىيرادلإا الاىصملا ليبو بناا لم ةللتةملا ةيرادلإا الاصملا .رةآ .ةيدلبلا رييست ماظن لة ج ومن للاة لم ا ه ةغايص لكميو : ةيدلبلا رييست ماظن ( 2 ) ةدالما هسفن عجرلما 119 . لــــيثمت تاقلاـــع ضواـــفت قيوـــست ماعلا نيملأا ةدايق ةيجيتارتسإ روــــصت مــــيظنت ــــقر ةبا نوـبختنملا روــــصت ةــساـيس ضـيوــفت زــــيفحت يدلبلا يبعشلا سلجملا سيئر طــــيشنت هــــيجوت مــــييقت ذـــيفنت ةباـــقر ، ةطاسولا، صلاخلإا ةراشتسلإا لماكت ، ليدعت ، ملاعإ ةيدلبلا ةرادإ رــــييست زاـــــجنإ ملاـــــعإ ريــسفت و حرش

ا لصفلا لولأ : يست قرط : ةيدلبلا ي ةيمنتلا يف اهرود و ،اهر يظو في سورد ديعسلا ذاتسلأا : ردصلما ةينطولا ةسردلما، صصختلما جردتلا دعب ام تاسارد بلاطل ميظنتلا ةف 1997 / 1998 لىيحب ،ةىيدلبلا لىةاد رييىستلاب ةىينتملا تاىاالا لىكل ةيرييستلا ةرودلا ةةةملا ا ه اربي تايحلاىىصلا لىىك ىىىم ميىىظنتلا يىىض يىىسيئرلا لودىىسملا هراىىبتةاب دىىلبلا يبتىى لا اىىلاملا ددىىحي انر أ امك هيلإ ةلوةملا ةىيلحملا ةىيمنتلل هةيى نتو يلحملا ىوتسملا لة ةلودلل هليثمت لم ا باس .ةيدلبلل ايئر هنوك ليح لم لينةاوىملل ةكرتى ملا لكاى ملا ىلة فرىتتلا يىض ليبةتنملا رود ةةةملا ا ه اربي امك اىلاملا ايىئر فارى إ تىحت كىل و ةبسانملا ةةةلاو جماربلا ىلو للاة لم االح ةلواحمو لة لمتي لا لىيهدت يىض لكاى ملاو لواىتتلا لة ةرادلإا ريلحتو يسايسلا جمانربلا ديسات .ااماام ءادلأ ةيدلبلا راىسي وىاض ليلظوىملا ةىيتمب رادلإا لاىاملا يىض ماىتلا ليىملأا تاىصاصتةا اىليأ راظي بىسح تايلودىسملا ىياوتو يميظنتلا لكيالا ةبل للاة لم رادلإا دواولا ةيرارمتسا لة الاصملا لك .ايئرلا ةياصو تحت كل و اانيب تيسنتلاو ماىاملا ة باةم صةت يتلا لامةلأا لك يض ايئرلل ينونا لا را تسملا ماتلا ليملأا ربتتي اىم ارىيثك يىتلا ةىيرادلإا لامةلأا ليبو هنيب ةيسولا واض كل لمو لوتلملا ةيراسلا ليناو لا ىم لأا ةىىباثمب يىىه ماىىتلا ليىىملأا ةىىئياض .لوىىبةتنملا اىىالااي ديىىساتل ةىىيدلبلا ايىىئر ىدىىل ةىىيرادلإا ةاد ميىظنت ىلة لىمتي ماىتلا ليملأاىض ،ليناوى لا توىض اىل لا لودو هتايحلاىصب للاةلإا لود هامارب

ا لصفلا لولأ : يست قرط : ةيدلبلا ي ةيمنتلا يف اهرود و ،اهر 18 لة راسي رادإ فظوم هرابتةاب تاميظنتلا هيلة صنت ام تضو ةة نلأا لك ةيوستو ليدتتو .ةيدلبلل ةريسملا ليناو لا تيبةت ا رىبتتي تلةنملا ا ه لم رادلإا ريدىملا أ ةىيرادلإا ةداىي لا ىلة لودىسملا ماىتلا ليىملأ ماىىتلا ماىىظنلا ىىلة راىىسلاو ةىىظضاحملا للاىىة لىىم ةرادلإا ةيرارمتىىسا ىىلة فرىى ي وىىاض ةىىيدلبلل ىلة لىمتلاو ةىين تلاو ةىيرادلإا الاىصملا فىلتةم ليب تيسنتلاو ليلظوملا لامةأ لة ةبانرلاو وىملا ليىب اىميض ةىيرادلإا لكاى ملا لح هىيدلض ،ةيىصولا تاةلىسلا لىبن لىم ةرادلإا ليىب اىمو ليلظ ،ءاوىس دىح ىلة ةرادلإا لاىمةأو اىلاملا لاىمةدب ةيىصولا ةةلىسلا راةةإ يض تابااولا لماك اىم تىضو هتابااو ءادأو ليناون مارتحا لة لمتي واض ةيمومتلا ةليظولا كلس لإ هئامتنا مكحبو ميظنتلا ا ه هيلة صني ارتحاب ا ه دساتيو ، تحي لا وةلسلا مرالا م ـ يلة م ـ ءا بلإا ه هرابتةاب هيلإ ةلكوملا مااملاو تاصاصتةلاا ةلما هيلة يلمت يتلا ةيصولا ةئيالاب مئاد لاصتاب يلاتلا لك لا يض ا ه دساتيو رادإ فظوم ( 1 ) ( 1 ) ديعس بيط « ميظنتلا ةفيظو في سورد » ةنس ةرادلإل ةينطولا ةسردلما صصختلما جردتلا دعب ام تاسارد 1997 / 1998 . دلبلا يبت لا الاملا ايئر لوبةتنملا ليملأا رود ماتلا لوبةتنملا لوبةتنملا  روصت  ملاعإ  ملاعإ  نواعت و ةكراشم  ةسارد  قيسنت  طيشنت  ةباقر  ميظنت

ا لصفلا لولأ : يست قرط : ةيدلبلا ي ةيمنتلا يف اهرود و ،اهر

يناـثلا ثحــبملا

: ةــيمنتلا ةـيلمع يف ةيدــلبلا رود

ىىةلأا لإ ب لودىى لا ىىةرت ةىىيلحم تارادإ تىىي حت ىىلة لىىمتلا بىىلةتي ةىىياكرملالا جانىىم لم دواالا لك اايض اكرتت ،ما ةانم و ماتناوم فلتةم يض لاكسلل ةللتةملا ةىيمنتلا تىي حت لاأ ىىتمتت اىكرملالا جانىملل ةروىص اهرابتةاب تايدلبلاو .يلحملا ااميلنإ ىوتسم لة ةيداصتنلاا لىمو اىهراةإ يىض لىمتت ةددىحم ةىيليظوو ةىيميظنت و ةىينونان تاىبااوو تايلودىسمو تايحلاصب ىصاصتةا لمىل ىى ت يىتلا تةاىنملا يىض ةىماة الاىصم طابى إ و ةىيلحم تامدىة ميد تل االلاة اا .ةيلحملا ةيمنتلا ةلاة ىضد ةيغب يةولوملا و يميلنلإا : لولأا بلطملا ةيلحملا ةيمنتلا موهفم ةىضاك ريوىةتل ةيرى بلا و ةىيداملا دراوىملل لىثملأا للاغتىسلاا ةىيلمة اانوكب ةيمنتلا فرتت لىماكتب ىىمتاملا يىض ةىيئيبلا و ةىيضا ثلا و ةيىسايسلا و ةىيةامتالاا و ةيداصتنلاا بناوالا دوىاالا ىىلإ فدىىات و ،ةىىللتةملا ةاىىيحلا يحاىىنمب يىىنتت رمتىىسم و لماىى دىىاا يىىاض ،ةيبتىى لا و ةيمىىسرلا .تلاااملا ت يض لينةاوملا ة يتم ىوتسم ليسحت رضوىتي ر بلا لم ةةومام ليب يتا لا لوتلا أدبم لة ةيمنتلا مو ت يلحملا ىوتسملا لة رايتةا يض لواتتلا لة ةرد لاو تايناكملإا اال دى ل ،اىاتااايتحا طابى إ لىم اىانكمت يتلا لئاسولا