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Comment gère-t-on au quotidien un changement d’organisation tout en maintenant le niveau de service rendu à l’usager?

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Academic year: 2021

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Texte intégral

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HAL Id: hal-02141964

https://hal-univ-pau.archives-ouvertes.fr/hal-02141964

Submitted on 9 Nov 2019

HAL is a multi-disciplinary open access archive for the deposit and dissemination of sci- entific research documents, whether they are pub- lished or not. The documents may come from teaching and research institutions in France or abroad, or from public or private research centers.

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Comment gère-t-on au quotidien un changement d’organisation tout en maintenant le niveau de service

rendu à l’usager?

David Carassus

To cite this version:

David Carassus. Comment gère-t-on au quotidien un changement d’organisation tout en maintenant le niveau de service rendu à l’usager?. Séminaire des cadres, Bordeaux Métropole, Palais des congrès, Jun 2016, Bordeaux, France. �hal-02141964�

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1  

Une mutualisation génère de la distance entre les acteurs (individuels – élus, admfs – et institutionnels – EPCI, communes membres ou

directions métiers, supports)

Comment gère-t-on au quotidien un changement d’organisation tout en maintenant le niveau de service rendu à l’usager ?  

Pankaj Ghemawat (Université de Navarre, Barcelone), 2001 : http://www.ghemawat.com/

Distance  

Culturelle   -­‐  Valeurs,   normes  sociales  

-­‐  Réseaux   -­‐  Confiance  

Administra9ve   -­‐   Normes   poli9ques  

-­‐   Normes   réglementaires  

-­‐   Normes   ins9tu9onnelles    

Géographique   -­‐  Distance  

physique   -­‐  Communica9on  

-­‐  Proximité   territoriale  

Economique    -­‐  taille   financière   -­‐  Niveau  de  

richesse    

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2  

L’augmentation de la distance entre les acteurs, si elle n’est pas gérée, provoque des problèmes de différentes natures

Comment gère-t-on au quotidien un changement d’organisation tout en maintenant le niveau de service rendu à l’usager ?  

Problèmes  de  gouvernance   Stratégique  

-­‐  Sens  ?   -­‐   Ambi9ons   partagées  ?   -­‐   Priorités  ?  

Décisionnelle   -­‐   Lourdeurs  

-­‐   Logique   endogène   -­‐   Focalisa9on   sur  le  pouvoir   et  les  moyens  

Informa8onnelle   -­‐   Opacité   -­‐   Lenteur  de  la   communica9on  

-­‐   Logique   descendante  

Rela8onnelle    -­‐  

Cloisonnement   -­‐   Bilatéralité  

-­‐   Rigidité   -­‐   Poids  de  la  

hiérarchie  

Problèmes  RH   Problèmes  /  Qualité  de  

service  public  

(4)

3  

Des innovations managériales existent pour éviter/solutionner ces problèmes souvent dus à l’augmentation de la distance entre acteurs

Comment gère-t-on au quotidien un changement d’organisation tout en maintenant le niveau de service rendu à l’usager ?  

Stratégique   -­‐   Projet  de   territoire  /  

strat.  /  

mandat  /  admn.  

-­‐   Marke9ng   territorial   -­‐   Analyse  des  

besoins  /   sa9sfac9ons   -­‐   Com.  Externe   -­‐   Charte  valeurs  

Pilotage   -­‐   Plan  d’ac9on  

-­‐   Feuille  de   route   -­‐   Responsabil.  

(projet  svce,   CPOM,  contrat  

engagement)   -­‐   Evalua9on  

(Ind.,  TdB)  

Organisat.  

-­‐   Mode  projet   -­‐   Dialogue  de   ges9on  rénové   -­‐     Rénova9on  des  

instances  de   décision   -­‐   Simplifica9on   -­‐   Territorialisa9on  

-­‐   Orga.  

fonc9onnelle  et     hiérarchique    

Individuelle    -­‐  Ges9on  des  

RPS  

-­‐   Baromètre  RH   -­‐   Pilotage  du   changement  /  

innova9on   -­‐   Lien  RH  /   Orga  /  Stratégie  

-­‐   Réseaux  

mé9ers  

-­‐   Com.  interne  

Solu8ons  /  Innova8ons  

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