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Province du Sud-Kivu

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Academic year: 2022

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Province du Sud-Kivu

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La province du Sud-Kivu est issue du découpage de l'ancienne province du Kivu intervenu en 1988. Elle compte six territoires de Fizi, Idjwi, Kabare, Kalehe, Mwenga et Shabunda et deux villes dont Uvira et Bukavu qui est le chef-lieu de la province.

Sur le plan économique, la Province du Sud-Kivu est essen ellement tournée vers l'agriculture, l'élevage, le commerce et les services. L'agriculture est le plus souvent pra quée par des ménages très peu encadrés, sur de pe tes étendues, avec des ou ls rudimentaires, des semences non améliorées et des techniques culturales obsolètes. Néanmoins, ces dernières années, on constate une augmenta on sensible d'organisa on paysanne offrant des intrants sélec onnés, des crédits et un encadrement approprié. Les exploita ons de type moderne sont rares et plus tournées vers les cultures de rente notamment le café, le thé, la canne à sucre et le quinquina. Mais la plupart ont disparu en raison des pillages perpétrés par les belligérants, de l'insécurité, de la baisse des cours des produits agricoles, du vieillissement des planta ons par manque d'entre en, du mauvais état des routes de desserte agricole, de l'insuffisance d'engrais, etc. L'élevage (de gros et pe ts bétails et de volailles) et la pêche, bien que pra qués de façon tradi onnelle, sont très prospères. En ce qui concerne les mines : l'étain, le wolframite, la monazite, le diamant, l'or, le colombo tantalite (coltan), le calcaire, le gaz méthane, les eaux thermales et la cassitérite sont exploités de façon ar sanale et par quelques entreprises modernes (SOMINKI, CIMENKI, …).

L'industrie locale est très peu développée et beaucoup d'entreprises (cimenterie, sucrière, huileries et savonneries, industries de transforma on du café et de produc on du thé, du quinquina, du tabac et des boissons) qui ont jadis fait la fierté de la province ont fermé. Les ins tu ons de microfinance qui octroient des crédits aux opérateurs économiques et à la popula on, leur perme ant ainsi d'améliorer leurs ac vités et leurs revenus, sont en hausses. Le Sud Kivu dispose d'un riche poten el touris que avec le parc na onal de Kahuzi-Biega et 13 aires protégées qui regorgent de montagnes, d'une flore et d'une faune très rares, notamment les gorilles de montagne, pouvant a rer beaucoup de touristes. L'insécurité due à la guerre et la mauvaise gouvernance font que la plupart de ces sites ne sont pra quement plus opéra onnels.

La vulnérabilité des femmes et des enfants est accentuée par les crises humanitaires prolongées (conflits armés, violences intercommunautaires, épidémies récurrentes de choléra et de rougeole, inonda ons, etc.) et la dégrada on de l'environnement. Des cas d'Ebola ont été confirmés dans le territoire de Mwenga en 2019.

La province du Sud-Kivu

Seuls 12% d'enfants de 6-23 mois ont reçu un régime alimentaire minimum au cours des derniers 24 heures 1

ayant précédé la visite de l'équipe MICS. On es me qu'environ 307 000 enfants n'en ont pas reçu.

Selon MICS 2018, seuls 72% d'enfants de moins de 5 ans dans ce e province sont enregistrés à l'Etat civil, ainsi on es me qu'environ 410 000 enfants ne le sont pas (es ma ons 2018 avec l'annuaire 2017).

Seule la moi é des enfants de 12-23 mois (49%) ont reçu tous les vaccins requis par le programme élargi de vaccina on. Par conséquent, Environ 131 000 de ces enfants n'ont pas reçu tous les vaccins requis.

Parmi les enfants de moins de 5 ans, 3% souffrent de malnutri on aiguë (38 000) et 48% (698 000) souffrent de malnutri on chroniques.

Environ 435 000 enfants de 5-17 ans, soit 18%, sont impliqués dans des travaux domes ques ou économiques dépassant des seuils horaires recommandés .2

Parmi les enfants âgés de 6-11 ans qui doivent être inscrits au cycle primaire, environ 201 000 (18%) sont hors du système scolaire.

3

12

18

18

48

49

72

Travail des enfants (5-17 ans) Malnutri on aiguë (Moins de 5 ans)

Tous les vaccins requis (12-23 mois) Regime alimentaire minimum (6-23 mois)

En dehors de l’école Primarie (6-11 ans)

Enregistrement de naissances (<5ans) Malnutri on Chronique

(Moins de 5 ans)

Superficie : 64 791 Km2

Popula on en 2017 : 6,2 millions d'habitants Densité de la popula on en 2017 : 95 hbts/Km2

Espérance de vie en 2016 : 62,5 ans

Popula on rurale : 47%

Popula on de moins de 5 ans : 22%

Popula on de moins de 18 ans : 61%

Taille moyenne des ménages : 5,9 Nombre moyen d'enfants /femmes : 7,6

(3)

La pauvreté (non monétaire) de l'enfant va outre l'accès aux ressources financières. En effet, les enfants pauvres font face à la priva on de ressources matérielles et affec ves nécessaires à leur survie, à leur développement et à leur épanouissement. La pauvreté de l'enfant est donc mul dimensionnelle. Afin de refléter ce e par cularité, la pauvreté est mesurée en u lisant l'Analyse du chevauchement des priva ons mul ples (MODA), selon laquelle, l'enfance est divisée en quatre phases . Pour chacune d'entre elles, une sélec on spécifique de huit dimensions de bien-être sont 3

retenues : la nutri on, la santé, l'eau, l'assainissement, l'hygiène, le logement, l'informa on, la protec on de l'enfant ou l'éduca on. Un enfant simultanément privé dans trois ou plus de dimensions (k=3) est considéré comme pauvre. Dans ce e sec on, la prévalence de la priva on mul dimensionnelle, des priva ons pour chaque dimension et de leurs chevauchements sont passés en revue pour les enfants de la province du Sud-Kivu. Ce e analyse fournie les informa ons nécessaires pour contribuer à l'élabora on et la mise en œuvre des programmes et poli ques per nentes pour les enfants de la province du Sud-Kivu.

La province du Sud-Kivu est l'une des provinces avec la prévalence rela ve la plus basse d'enfants pauvres (66,1%). Cela représente toutefois environ 2,3 millions d'enfants (soit 1,1 million de garçons et 1,2 million de filles) qui sont privés 4

dans trois ou plus de dimensions simultanément. Ce taux correspond à une prévalence de la pauvreté infan le de 1,9 fois plus qu'à Kinshasa, la capitale. En moyenne les enfants pauvres de la province du Sud-Kivu sont privés dans 4,3 dimensions à la fois. La distribu on des priva ons dans la province tend légèrement vers la gauche avec la grande majorité des enfants y vivant étant privés pour 3 dimensions à la fois alors dans l'ensemble de la République Démocra que du Congo, les enfants sont majoritairement privés dans 4 dimensions à la fois. Plus de 96% des enfants de la province sont privés dans au moins une dimension ayant trait à leurs droits fondamentaux.

Les crises humanitaires prolongées ont accentué la vulnérabilité des femmes et des enfants aggravant ainsi la situa on de

Pauvreté des enfants de la province du Sud-Kivu

Nombre de priva ons simultanées Na onal Sud-Kivu

Propor on des enfants simultanément privés pour un nombre donné de dimensions, enfants de la province du Sud-Kivu âgés de 0 à 17 ans

Pourcentage des enfants âgés de 0 à 17 ans en situa on de pauvreté par province

Taux de privation multimensionnelle (k=3) 93 - 99

86.3 - 93 76.1 - 86.3 35.1 - 76.1

% d’enfants privés âgés de 0-17 ans

0 1 2 3 4 5 6 7 8

3.4 3.09 8.6 12.5 13.5 18.4 18.3 20.9

19.7 19.9

18.0 12.1 7.89 5.4 1.0

14.6 2.77 0.067

Bas-Uélé Nord-Ubangi

Haut-Uélé

Mongala Sud-Ubangi

Equateur

Tshuapa

Tshopo

Ituri

Nord-Kivu

Maniema MaÏ Ndombe

Sankuru

Kwilu Kinshasa

Kongo Central

Kwango

KasaÏ

KasaÏ Central

Lomami

Tanganyika

Haut-Lomami

Lualaba

Haut-Katanga KasaÏ Oriental

Sud-Kivu

(4)

Dans la province du Sud-Kivu, les taux de priva ons sont supérieurs à 50% dans les dimensions de la santé, de l'assainissement et de la protec on de l'enfant. Des taux de priva on importants sont également observés dans la dimension de la nutri on pour les enfants de moins de cinq ans. De plus, plus d'un quart des enfants de 5 ans et plus sont privés dans la dimension de l'éduca on.

Les priva ons liées à la survie de l'enfant (eau, assainissement, hygiène, santé et nutri on), par leurs interac ons notamment, me ent son intégrité physique à risque. Elles doivent être suivi de près pour pérenniser les gains réalisés dans un secteur et empêcher que ceux si ne soient entravés par la priva on dans d'autres.

% d’enfants privés âgés de 0-23 mois % d’enfants privés âgés de 24-59 mois

Dimensions Dimensions

Nutri on

San

Eau

Assainissemen t

Hygiène Log

emen t

Informa on

Protec on de l’

enf ant

Nutri on

San

Eau

Assainissemen t

Hygiène Log

emen t

Informa on

Protec on de l’

enf ant

% d’enfants privés âgés de 15-17 ans

% d’enfants privés âgés de 5-14 ans

Dimensions Dimensions

Nutri on

San

Eau

Assainissemen t

Hygiène Log

emen t

Informa on

Protec on de l’

enf ant

Nutri on

San

Eau

Assainissemen t

Hygiène Log

emen t

Informa on

Protec on de l’

enf ant 80.8 81.0

32.4 79.8

6.2

24.0 26.0

62.0 54.2 57.2

35.8 87.2

5.1

29.7 30.6 72.3

36.5 60.0

37.5 87.1

8.4 28.2

30.6 51.0

33.3 62.4

29.6 82.4

5.9 17.0 19.2 23.6

(5)

En désagrégeant les résultats selon le sexe de l'enfant, on observe que dans la province du Sud-Kivu, les garçons de 0-23 mois sont le plus en situa on d'insuffisance pondérale . Ils sont en effet, 17,5% à être privés pour cet indicateur contre 5

9,8% des filles. Une analyse plus approfondie des déterminants des priva ons dans la dimension de la nutri on dans le contexte de la province du Sud-Kivu est donc nécessaire pour une meilleure compréhension des disparités observées.

Les diagrammes de Venn illustrent le chevauchement des priva ons pour des combinaisons de trois dimensions. Comme le montrent les diagrammes de Venn précédents, presque tous les enfants de moins de deux ans sont privés de nutri on, de santé ou d'eau et environ un quart de ces enfants (21,4%) le sont pour ces trois dimensions à la fois. 27,6% des enfants de 24-59 mois sont privés dans les dimensions de la nutri on, de la santé et de l'assainissement. La majeure par e de ceux privés dans ces deux premières dimensions le sont également dans la dimension de l'assainissement. Ces résultats font ressor r la nécessité d'intervenir de manière conjointe dans plusieurs secteurs liés à la survie de l'enfant . En effet, un 6

enfant n'ayant pas accès à l'eau potable peut avoir plusieurs épisodes de diarrhée pouvant conduire à la malnutri on ; la diarrhée réduit l'absorp on des nutriments et la prise alimentaire en général. Les enfants malnutris sont à leur tour plus à risque d'être affectés par la diarrhée du a un affaiblissement de leurs fonc ons barrières et immunitaires. En outre, sans un système d'assainissement adéquat, les eaux usées risquent d'entrer en contact avec l'eau u lisée pour boire ou la nourriture renforçant ainsi ce cercle vicieux . 7

Pourcentage des enfants privés pour une sélec on d'indicateurs par âge selon le sexe

Chevauchement des priva ons entre les dimensions Nutri on, Santé et Eau, enfants âgés de 0 à 23 mois

Chevauchement des priva ons entre les dimensions Nutri on, Santé et Assainissement, enfants âgés de 24-59 mois

NON PRIVES (5.9%) Nutri on (80.7%)

NON PRIVES (1.7%)

Santé (80.9%)

Nutri on seulement (13.9%)

Santé seulement (9.9%)

Chevauchement (21.4%)

Nutri on et Eau (3.4%)

Eau seulement (0.0%) Eau (32.4%)

Santé et Eau (7.6%)

Nutri on (54.2%) Santé (46.3%)

Chevauchement (27.6%)

Assainissement seulement (21.7%)

Nutri on et Assainissement (23.9%) Santé et Assainissement (13.9%)

Assainissement (87.1%)

Nutri on seulement (2.1%) Santé seulement (4.2%) Nutri on et Santé (42.0%)

Achévement du 1er cycle scolaire Fréquenta on scolaire

Niveau d’étude par rapport à l’âge (8-14 ans) Fréquenta on scolaire (6-14 ans)

Insuffisance pondérale (poids/âge) Insuffisance pondérale (poids/âge)

Garçon Fille

11.47.9

17.720.3

36.241.5 26.628.5

28.2 22.1

17.5 9.8

(6)

18,3% des enfants de 5-14 ans de la province du Sud-Kivu sont privés simultanément dans les dimensions de l'eau, l'assainissement et l'éduca on. En considérant ce e fois les enfants de 15-17 ans, l'on observe une baisse des priva ons pour la dimension de l'éduca on. En analysant les priva ons croisées dans les dimensions de l'eau et de l'hygiène, un faible chevauchement (0,8%) est noté. Le défi est donc double, assurer une éduca on de qualité aux enfants de 5 ans et plus tout en leur assurant l'accès à des installa ons WASH (eau, assainissement et hygiène) adéquates. En effet, l'accès à des sources d'eau et l'u lisa on de toile es inadéquates renforcent le risque de maladies à répé on une poten elle cause d'absentéisme et/ou de mauvaise performance scolaire.

1. La province du Sud-Kivu est celle avec la 25 prévalence la plus forte d'enfant pauvres mul dimensionnels (66,1%). e

Les enfants de ce e province sont privés en moyenne dans 4,3 dimensions. Toutefois, le Sud-Kivu est la 4 province e

contribuant le plus fortement au nombre total d'enfants pauvres en RDC ; 5,7% des 40 millions.

2. Plus de 70% des enfants de tous les âges sont privés dans la dimension de l'assainissement alors que plus de 70% des enfants âgés de 6 ans et plus fréquentent l'école . Il existe donc une opportunité de réduire les priva ons d'ordre de la 8

survie et du développement de l'enfant en leur garan ssant l'accès à des installa ons WASH adéquates au moins lors du temps passé à l'école. La recherche montre en effet que des infrastructures WASH de qualité a re les enfants à l'école et que les parents préfèrent envoyer leurs enfants dans des écoles avec des installa ons adéquates10.9

4. Le niveau de priva on dans la dimension informa on est (rela vement) moins préoccupant. Toutefois, c'est une dimension essen elle dans le cadre de la pandémie liée à la COVID-19. En effet, les priva ons dans ce e dimension me ent les enfants à fort risque de ne pas (i) avoir accès à l'informa on leur perme ant de se protéger de la maladie, et (ii) pouvoir suivre les enseignements à distance durant les périodes de confinements.

3. L'intégra on éduca on avec d'autres dimensions, tel que la nutri on par exemple, pourrait également bénéficier 11

aux enfants. Toutefois, il faudrait que les enfants qui ne sont pas encore en âge d'être scolarisé ainsi que ceux en situa on de décrochage scolaire puissent également bénéficier de programmes per nents.

Chevauchement des priva ons entre les dimensions Eau, Assainissement et Educa on, enfants âgés de 5-14 ans

Chevauchement des priva ons entre les dimensions Eau, Hygiène et Educa on, enfants âgés de 15-17 ans

NON PRIVES (10%) NON PRIVES (53.9%)

Eau (29.6%)

Hygiène (5.9%) Eau seulement (19.0%)

Eau et Hygiène (0.6%)

Hygiène seulement (2.9%)

Chevauchement (0.8%)

Educa on (23.6%)

Educa on seulement (12.0%) Eau et Assainissement (18.8%)

Eau (37.5%)

Eau seulement (0.3%)

Assainissement (87.1%)

Chevauchement (18.3%)

Educa on (43.9%) Educa on seulement (2.4%)

Assainissement seulement (26.9%)

Assainissement et Educa on (23.1%)

Hygiène et Educa on 1.6%)

Eau et Educa on (9.2%)

(7)

6. En RDC, 7 enfants sur 100 décèdent avant d'a eindre leur 5ème anniversaire (MICS-Palu 2018)

9. UNICEF. Equity of access to WASH in schools: a compara ve study of policy and service delivery in Kyrgyzstan, Malawi, the Philippines, Timor-Leste, Uganda, and Uzbekistan. New York, NY: 2011.

1. Le régime alimentaire minimum acceptable pour les enfants allaités de 6-23 mois est défini comme recevoir la diversité alimentaire minimum et la fréquence minimum de repas, alors que pour les enfants qui ne sont pas allaités, il faut rajouter au moins 2 repas lactés et il faut que la diversité alimentaire minimum soit a einte sans compter les repas lactés.

2. Par semaine : 21h et plus pour les travaux ménagers chez les enfants de 5-14 ans, 1h et plus pour les travaux économiques pour les 5-11 ans, 14h et plus pour les 12-14 ans et 43h et plus pour les 15-17 ans.

4. Seul le nombre d'individus âgés de 0-19 ans vivant dans la province du Sud-Kivu étant disponible dans l'annuaire sta s que de 2017, ce chiffre reste approxima f.

3. Selon l'approche du cycle de vie, la priva on est mesurée séparément pour les enfants âgés de 0-23 mois, 24-59 mois, 5-14 ans et 15-17 ans. Les résultats sont ensuite agrégés de sorte à produire des taux de pauvreté pour toute la popula on infan le ; ceux âgés de 0-17 ans.

5. La seule différence de priva on entre les filles et les garçons à être sta s quement significa ve (pour un seuil de 10%) est observée pour cet indicateur.

7. Voir:

1. Brown, J. , Cairncross, S. , & Ensink, J. H. (2013). Water, sanita on, hygiene and enteric infec ons in children.

Archives of Disease in Childhood, 98(8), 629–634. 10.1136/archdischild-2011-301528

2. Katona, P. , & Katona-Apte, J. (2008). The interac on between nutri on and infec on. Clinical Infec ous Diseases, 46(10), 1582–1588. 10.1086/587658

3. Marshak, A. , Young, H. , Bontrager, E. N. , & Boyd, E. M. (2016). The rela onship between acute malnutri on, hygiene prac ces, water and livestock, and their program implica ons in Eastern Chad. Food and Nutri on Bulle n, 38, 115–127. 10.1177/0379572116681682

8. 72,4% des enfants âgés de 6-14 ans et 80,8% de ceux âgés de 15-17 ans

10. Lupele J, Kakuwa B, Banda R. Improving the quality of educa on through partnerships, par cipa on and wholeschool development: a case of the WASH project in Zambia. Schooling for Sustainable Development in Africa. Switzerland: Springer; 2017. p. 175-85.

11. L'éduca on alimentaire et nutri onnelle dans le cadre scolaire peut perme re aux enfants, aux adolescents, au personnel des établissements et au reste de la popula on d'acquérir des connaissances qui incitent à adopter des habitudes alimentaires saines et d'autres comportements posi fs en ma ère de nutri on.

h ps://www.unscn.org/uploads/web/news/document/School-Paper-FR-WEB.pdf

(8)

La République Démocratique du Congo à l'image de plusieurs pays africains a souscrit à l'atteinte des Objectifs de Développement Durable (ODD). Cet engagement a tout simplement créé une obligation au pays de mesurer la pauvreté et privations des enfants et d'y répondre, en incluant explicitement les enfants (ODD 1, cible 1.2). La mesure de la pauvreté et des privations chez les enfants permet non seulement à la RDC de mesurer les progrès réalisés, mais aussi d'appuyer le plaidoyer et la formulation de politiques et des programmes susceptibles d'atteindre les cibles des ODD.

En outre, elle étudie les privations dont souffrent les enfants relativement à plusieurs dimensions, notamment dans les domaines de la santé, la nutrition, l'eau, l'hygiène et l'assainissement, l'éducation, la protection et l'information. De ce fait, l'approche N- MODA permet de mieux appréhender la situation des enfants en adoptant une approche multisectorielle et en cernant les privations qui se cumulent pour un enfant selon son âge, son sexe et ses origines socio-économique et géographique.

L'approche MODA (Analyse du Chevauchement des Privations Multiples) utilisée

dans la présente étude est une méthodologie d'analyse de la pauvreté

multidimensionnelle des enfants sur la base de données statistiques qui place

l'enfant au cœur de l'analyse. La pauvreté faisant référence par essence à un

manque, celle des enfants se décline en privations rencontrées en termes d'accès ou

de manque d'accès (privations) aux services sociaux de base. C'est donc une

approche d'analyse de la pauvreté qui va au-delà des aspects monétaires et non

monétaires dans la mesure où un enfant peut connaître des privations dans des

domaines importants pour son épanouissement même s'il appartient à un ménage

non pauvre du point de vue monétaire.

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