Organe de la Chambre suisse de l'Horlogerie, des Chambres de commerce, des Bureaux de contrôle et des Syndicats professionnels.

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Organe de la Chambre suisse de l'Horlogerie, des Chambres de commerce, des Bureaux de contrôle et des Syndicats professionnels.

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Bureau des Annonces: HAASENSTEIN & VOGLER, 32, rue Leopold Robert, LA CHAUX-DE-FONDS et succursales en Suisse et à l'étranger.

L'horlogerie et les droits de douane en Espagne

. D'après des renseignements qui nous sont fournis par un importateur de mon- tres suisses de Madrid, le Comité de l'As- sociation des marchands de gros de Barce- lone va formuler une réclamation contre le projet de droits de douane destiné à entrer en vigueur le 1

^{e r}

juillet prochain, si, d'ici là, les deux pays n'arrivent pas à conclure un traité de commerce.

Pour l'élaboration de ce projet, la Com- mission des douanes avait reçu comme instruction d'aller jusqu'à 35 % « ad valo- rem », dans ses propositions de droits sur l'horlogerie, et d'établir, pour chaque caté- gorie de montres, une valeur moyenne sur laquelle ce droit aurait été appliqué.

La Commission n'y alla pas de main morte et fixa à fr. 100 par pièce la valeur moyenne des montres or, et à fr. 10 la va- leur des autres. Une montre or aurait donc payé un droit de fr. 35.

C'était par trop fiscal, et la Commission en vint à proposer fr. 15 par montre or et fr. 2 par montre argent et métal.

Sous le régime des droits actuels (1 pe- seta la montre or et 0,50 la montre argent et métal), la contrebande ne s'exerçait plus. Si les nouveaux droits sont ce que le désire la Commission des douanes, la con- trebande recommencera de plus belle, et le trésor espagnol, qui encaisse actuelle- ment la totalité des droits, n'encaissera plus rien ou presque plus rien, tant il est vrai que la contrebande est le correctif des droits de douane trop élevés.

Il va sans dire que nos fabricants n'au- ront pas à s'en occuper, et que l'ancienne organisation espagnole renaîtra instantané- ment de ses cendres mal éteintes. Certaines vertus, comme certains défauts, sont dans le sang.

II n'est pas sans intérêt de connaître les chiffres de notre exportation de montres en Espagne. Nous les reproduisons d'après les rapports de la Chambre suisse de l'horlogerie pour les quatre dernières an-

nuités. !

1901 Nombre Valeur fr.

Montres à boites métal . 241.757 2.023.520

» » argent. 22.200 340.274

» » or .' . 18.004 881.429

» compliquées . 220 32.037 Mouvements finis . . . 14 428 Boites de montres . . . — 3.515

'•282.855 3.281.809

1902 Nombre Valeur fr.

Montres à boites métal . 297.212 2.203.000

» » argent. 18.281 208.719

» » or . . 11.023 741.145

» compliquées . 181 25.504 Mouvements finis . .

Boites de montres . .

Montres à boites métal

» » argent

» » or

» compliquées Mouvements finis . . Boites de montres . .

Montres à boites métal

» » argent.

» » or . .

» compliquées Mouvements finis . . . Boites de montres . . .

25 — 320.722

321 1.005 3 240 300

1903

Nombre

. 310.408 18.844 . 9.458

109 14

— 338.893

Valour fr,

2.041.585 275.418 707.243 27.283 401 801 3.052.791

1904

Nombre

310.358 25.009 10.097 100 57

— 352.347

Valeur fr.

1.891.893 304,285 797.739 25.097 1.170 2.35'.

3.083.138 Traités de commerce et rapports douaniers avec l'étranger

Extrait du rapport du Departement fédé- ral du Commerce, de l'Industrie et de l'agriculture sur sa gestion en rgoii.

Le texte du traité de commerce conclu avec l'Italie le 13 juillet 1904 et les stipu- lations tarifaires pour l'importation en Ita- lie sont entrés en vigueur le 1

C1

juillet.

L'entrée en vigueur des droits convenus

pour l'importation en Suisse est fixée par le traité au 1

^e1

' janvier 1900.-

Le traité de commerce avec Y Autriche-

Hongrie, dénoncé par nous et qui expirait

le 19 septembre, a été prorogé jusqu'au 31 décembre, afin de gagner le temps néces- saire pour négocier un nouveau traité. Lfi»

négociations s'ouvrirent à Vienne le 12 oc- tobre, mais ne purent èlre terminées dans le délai indiqué. En conséquence, un pro- visorium fut convenu le 18 décembre, par échange de notes, pour les mois de janvier et février 1900 (U. o., n. s., XXII. 10).

Pendant celte période, les marchandises suisses continuaient à èlre admises en Au- triche-Hongrie aux taux de l'ancien tarif conventionnel, tandis que les marchandises austro-hongroises étaient soumises en Suisse au nouveau tarif d'usage, modifié provisoi- rement par les réductions de droits qui avaient déjà été consenties dans des négo- ciations sur un traité définitif jusqu'au jour de la conclusion du provisorium. Nous vous avons fait rapport sur la question par notre message du 19 décembre (F. /éd.

1905, VI. 479), et vous avez ratifié l'arran- gement commercial provisoire.

Notre Convention de commerce avec ['Es-

pagne, que nous avions dénoncée le 31

août 1904, arrivait à son terme le même jour de l'année 1905. Comme le gouverne- ment espagnol n'avait pas été en mesure d'entrer auparavant en négociations avec nous pour la conclusion d'un nouveau traité, un arrangement provisoire a été con- venu le 29 août par échange de notes. Les deux Etals se sont garanti réciproquement jusqu'au 1« mars 1900 le traitement de la nation la plus favorisée; en outre, l'Espa- gne s'est engagée à maintenir les faveurs q u i ' a v a i e n t élé assurées à la Suisse par le tarif B de l'ancienne convention et les dis- positions du protocole final de cette conven- tion se rapportant à ce tarif B.

Nous vous avons d o n n é connaissance de

cet arrangement par notre rapport du 25

septembre (F./éd. 1905 V. 200). Dans vo-

tre session de décembre, vous nous avez

autorisé à le prolonger, si cela devenait

nécessaire, ou à conclure un nouvel accord

commercial valable jusqu'au 1

^{e r}

juillet 1900.

(2)

ZI

1

LA FEDERATION HORLOGERE SUISSE Les négociations pour la conclusion d'un

Irailé définitif n'ont pu encore être enta- mées, parce qu'on a l'intention, en Espa- gne, d'établir avant tout un nouveau tarif général.

Le traité de commerce et d'établissement conclu le l'i mars 189 'i avec la Norvège a été dénoncé par ce pays ie 27 mai et ces- sera donc d'exister le même jour de l'an- née 190(5. Des négociations pour conclure

un nouveau traité n'ont pu jusqu'ici être

ouvertes.

Une nouvelle convention de commerce a été liée avec le Portugal le 20 décembre.

Elle repose essentiellement sur le traite- ment de la nation la plus favorisée et, en outre, donne l'assurance que les spéciali- tés de vins portugaises, avec leur litre al- coolique normal, seront, comme les spé- cialités italiennes, exemptes de la finance de monopole et du droit complémentaire.

Jusqu'à la lin de 1892, nos rapports com- merciaux avec le Portugal étaient réglés par un traité basé sur la clause de lu na- tion la plus favorisée. Depuis lors, chacun des deux pays appliquait aux produits de l'autre son tarif général. Sur le vu de no- tre message du 20 décembre (F./éd. 1905, VI 53(5), vous avez ratifié celte convention, en nous invitant toutefois à nous faire en- core donner, l'assurance que les produits suisses seront traitées, dans les colonies portugaises, comme ceux de la nation la plus favorisée. Des démarches dans ce sens ont été immédiatement entreprises.

Le modus vivendi convenu avec la France le 25 juin 1893 a cessé d'exister à la lin de

1905. Il consistait en ce que la France avait réduit son tarif minimum en faveur d'une série d'articles suisses, tandis que la Suisse avait abrogé son tarif différentiel et appliqué derechef son tarif d'usage aux produits français, les traitant ainsi comme ceux de la nation la plus favorisée. Cette entente n'était liée à aucun délai ; chaque partie pouvait reprendre sa liberté quand cela lui conviendrait.

L'ambassadeur de France à Berne nous informa le 29 juillet que, de l'avis de son gouvernement, la mise en vigueur, au 1

^e

'' janvier 1900, du nouveau tarif d'usage suisse, en partie surélevé, était incompati- ble avec le modus vivendi de 1893, niais que le gouvernement français était disposé à entrer immédiatement en négociations avec la Suisse en vue de la conclusion d'un traité de commerce. Nous nous sommes déclarés prêts à engager des pourparlers à cet eirel. Pour les causes indiquées dans notre message du 20 décembre (f'. /éd.

1903, VI. 550), l'ouverture des négociations dut être retardée jusqu'à la seconde se- maine de décembre. Comme le temps man- quait pour conclure un traité de commerce avant la (in de l'année, le gouvernement français a offert de maintenir provisoire- ment le tarif minimum de 1895, si la Suisse renonçait à appliquer son nouveau tarif d'usage pendant les mois de janvier et fé- vrier 1906 ou. en cas d'impossibilité, ac- cordait à la France les concessions portées sur la liste qui nous avait clé remise des demandes françaises concernant le Irailé de commerce à conclure. Nous n'avons pu

accepter ni l'une ni l'autre de ces condi- tions. Par suite de notre refus, le gouver- nement français s'est fait autoriser, par une loi, à abroger, pour la période du 1

e r

jan- vier au 31 mars 190(5, les réductions ap- portées en 1895 au tarif minimum et à sou- mettre les marchandises suisses, non pas toutefois au tarif général, mais au tarif mi- nimum modifié et applicable aux produits de tons les Etats contractants. Nous vous avons demandé et vous nous avez accordé l'autorisation d'appliquer le tarif d'usage aux produits français pendant la même pé- riode. Ce nouveau modus vivendi repose en conséquence sur le traitement récipro- que de la nation la plus favorisée.

Les négociations pour le traité de com- merce à conclure ont été ouvertes à Paris le 12 décembre : elles ont dû être interrom- pues le 19 du même mois, pour être repri- ses après les vacances parlementaires fran- çaises.

Convention internationale des sucres.

Dans notre message du 2'i février 1905, concernant le traité additionnel au Irailé de commerce et de douane enlre la Suisse et l'Empire allemand, conclu le 12 novem- bre 1901 (F. /éd. 1905, I. 529), nous avons relevé le fait que la réduction du droit sur les chocolats, qui nous a été concédée par l'Allemagne, est subordonnée à l'entrée de la Suisse dans l'union internationale su- crière. Nous ajoutions que nous étions alors en pourparlers avec la Belgique, Etal- président, au sujet de notre adhésion à la- convenlion.

Depuis lors, la question a passé par di

Traités de commerce suisses.

Ce tableau indique tous les traités el arrangements en vigueur au I

e1

' janvier 19015 et se rapportant entièrement ou partiellement au commerce.

E t a t s Date

de la conclusion

Date de l'entrée en v i g u e u r Allemagne, Irailé de commerce

Traité additionnel

Convent, relative à la commune badoise de Bùsingen A u t r i c h e - H o n g r i e ' )

Belgique B u l g a r i e Chili

Congo (Etat du) D a n e m a r k . . . E q u a t e u r . . . Espagne, provisoire

E t a t s - U n i s d'Amérique") . . F r a n c e : Rapports de voisinage

Article additionnel . . . .

Régime douanier entre Genève et la zone franche de la Haute-Savoie

Règlement des rapports avec la Tunisie G r a n d e - B r e t a g n e

Grèce Italie Japon

L i e c h t e n s t e i n (Irailé avec l'Aulriehe-Hongrie') Norvège

3

)

P a y s - B a s P e r s e R o u m a n i e R u s s i e . . Salvador . Serbie . .

-10 décembre 1891 12 novembre 1904 21 septembre 1895 10 décembre 1891

3 juillet 1889

i" février -1892

l

cr

janv./l

er

mars 1906

1

^er

janvier 1896 1" février 1892 29 décembre 1889

Durée Publication

31 décembre 1917 31 décembre 1917

•1 an après la dénonciation Jusqu'au 28 février 1900 1 an après la dénonciation

R.o.

»

n . s . XII.4S2

» XXI. 409

» XV. 354

» XII. 535

» XXII. 16

» XI. 317 Par notes échangé -s le 28 février 1897, les deux Etats se sont garanti, en matière de douane,

le traitement de la nation la plus favorisée.

31 octobre 1897, 10 novembre 1889

10 février 1875:

22 juin 1888 29 août 1905 25 novembre 1850

23 février 1882' 25 juin 1895 14 juin 1881 14 octobre 1890 0 septembre 1855

10 juin 1887 13 juillet 1904 10 novembre 1890 10 décembre 1S91

22 mars 1894 19 aoùl1875 23 juillet 1873

3 mars 1893 26 décembre 1872

30 octobre 1883 10 juin 18S0

31 janvier 1899 14 avril 1890 10 juillet 1875 21 octobre 1889 / I

e

' janvier 1894 ï

\1" septembre 1905/

8 novembre 1855 16 mai 1882 29 août 1895 1

er

janvier 1883 25 janvier 1897

0 mors 1856 10 juin 1887 / 1" juillet 1905 \ VI" janvier 1906/

17 juillet 1899 1« février 1892 1" août 1894 1

^er

octobre 1878 27 octobre 1874 13 mai 1893 30 octobre 1873

7 février 1S85 10 juin 1880

1 an après la dénonciation 1 an après la dénonciation 1 an après la dénonciation 1 an après la dénonciation

Jusqu'au 30 juin 1900 1 an après la dénonciation

1 an après la dénonciation Sans durée déterminée 30 ans

Sans durée déterminée 1 an après la dénonciation 1 an après la dénonciation

31 décembre 1917 12 ans

Jusqu'au 28 février 1906 Jusqu'au 27 mai 1906 1 an après la dénonciation 1 an après la dénonciation Jusqu'au 31 décembre 1917')

1 an après la dénonciation 1 an après la dénonciation 1 an après la dénonciation

R. o., n.

»

» a. s.

XVII. 51 XI. 395 I. 612 XI. 195 XXI. 401 XXII. 26 V. 189 l F. féd. 1899. III. 296

VI. 413 XV. 214

»

» a. s n. s

VI. 455 XVI. 12 V. 255

XI. 327 XXI. 173 XVI. 510 XII. 535 XXII. 16 XIV. 290 III. 495 I. 164 XIII. 428 XI. 379 n. s. VII. 676

» V. 158

»

» o. s,

T u r q u i e . Le Irailé du 29 avril 1801. avec tarif conventionnel, a expiré le 13 mars 1890. En remplacement de ce traité, les deux Etals se sont garanti provisoirement, par un échange de notes, le traitement réciproque de la notion la plus favorisée.

') Le traitt . qui était djnoiicé par lu Suisse pour le 1!) septembre 1905, a été prolo

[v 1905 jusqu'au 38 février 1906, à l'exception toutefois de l'annexe A (<li

longé primitivement jusqu'au 31 décembre de la même année, puis par échange de mites du 18 décembre •]!)().'> jusqu'au '28 février 1006, A l'exception toutefois de l'annexe A (droits à l'entrée en Suisse).

2) Les articles VIII à XII (clause de la nation la p|us favorisée) ont été dénoncés par le gouvernement des Klals-Unis le 23 mars 1809 ; ds ont cesse d être en vigueur à partir du 2't mars 1000.

8

) Le traité a élé dénoncé par la Norvège pour la date du 27 mai 1000.

4

j A teneur de la convention additionnelle du 20 décembre IflOi, le traité ne pent être dénoncé avant 12 ans.

(3)

LA FEDERATION HORLOGERE SUISSE 215 verses phases, qui en ont rclardc la solu-

tion, et l'admission de la Suisse a en- fin ^té liée à certaines conditions, que nous avons jrjg-ées acceptables sous quelques réserves. Notre demande est actuellement soumises aux gouvernements des Elals contractants. Suivant des renseignements qui nous sont parvenus récemment, nous avons lieu de croire que leur décision ne se fera plus attendre bien longtemps.

Le tableau ci-conlre donnent sommai- rement l'état acluel de nos traités de com- merce avec les différents pays.

Le protectionnisme aux Etats-Unis inquiet de sa victoire. — Les trusts. — M. Roose-

velt et les représentants ouvriers

C'est une règle de simple prudence de ne'pas forcer un principe. Or, la commission du Sénat, qui a cru pouvoir étrangler le bill douanier relatif oux Philippines, lequel, déjà voté par la Chambre basse, semblait devoir passer comme une lettre à la poste, a un peu trop tendu la corde du protectionnisme. On s'émeut, dans les milieux mémos les plus forlements empreints de celte doctrine, des effets que ce défi jeté à l'opinion publique pourrait avoir. C'est ainsi que de gros et hono- rables négociants et industriels de l'Etat du Con- necticut viennent d'adresser à leurs deux séna- teurs une lettre dans laquelle ils blâment haute- ment la conduite des membres de la commission du Sénat qui ont fait l'obstruction et le scandale dont le bruit a rempli tout le p:tys. Un de ces derniers vient d'alléguer pour la défense de la commission que si l'on avait renoncé à frapper de droits d'entrés spéciaux les produits des Phi- lippines, c'eut été mettre In main-d'œuvre améri- caine aux prises avec la main-d'u-u vre philippine.

Il lui a été répondu, que tant que les Philippins seraient sur terre américaine, ils devaient être traités comme des Américains. Au surplus, i!

serait un peu étrange que les 19 million des ,ivresde tabacs du lointain archipel fissent souffrir

les G00 millions que fournit l'Amérique, et quant nu sucre, le bill prévoyait un droit d'importation.

L'affaire en est là, mais il ne semble pas qu'elle puisse en rester là. _ ...

Le gouvernement de Washington a fort affaire à mettre sur pied sa législation contre les méfaits des trusts, et parfois la question prend une tour- nure étrange. 11 y a quelque temps, dos pour- suites furent décidées contre les maisons de viande de Chicago. Les packers, comme qui dirait les embarilleurs, les encaqueurs de bœ'if— c'est lo nom donné aux industriels qui inondent do leurs produits les deux mondes sous la forme do viandes i'raiehes ou de conserves — étaient inculpés de violations de l'Anlt-Trust-Law, ou loi contre les trusts. Celle-ci prohibe toute restriction du commerce, lire: toute entente portant atteinte aux bienfaits de la concurrence (partage du marché à l'achat et à la vente, de minière à éviter que les membres du syndicat aillent sur les hrisée- les u n s des autres, et tentatives semblables).

Cela promettait. Mais le juge Humphey. de la cour de district, a déclaré les packers « immuni- sés » contre toute poursuite parce qu'on les avait obligés, pour aider à l'élaboration de la loi en préparation, à laisser voir clair dans leur ma- nière d'opérer, et que celui qui dépose contre lui- même par force doit recevoir une compensation.

qui est que l'on n'aura pas le droit de le pour- suivre.

Voilà les packers sauvés une fois de plus, mais les âmes simples s'ôtonnnnt un peu de la façon dont la perche leur a été tendue.

Dans la seconde quinzaine de mars, une délé- gation d'une centaine de personnes, parmi les- quelles M. Oompers. président de In Fédération américaine du travail, est venue, au nom des intérêts de la classe ouvrière, remettre au prési- dent Roosevelt une « r e m o n t r a n c e » qui se ter- minait par,ces m o t s : « S'il arrivait que vous ne puissiez nous entendre, nous!en appellerions à la conscience et à l'iippui de nos concitoyens. »

Les gri'-fs articulés contre l'ordre de choses acluel en ce qui louche la condition des travail- leurs étaient, entre autres, les suivants: la jour- née, de huit houres violée dans! les travaux du

canal de P a n a m a ; la menace de libertés d'imm'- gralion plus grandes accordées aux Chinois ; lo danger do l'énorme émigration européenne ; le manque de contrôle officiel sur les équipages in- suffisamment qualifiés de. certains vaisseaux américains, d'où do nombreux accidents qui ont coulé bien des vies.; un parti pris de la pari de la commission du Travail (Labor) de la Chambre des représentants, de véritable hostilité à la classe ouvrière, qu'elle a mission de défendre.

Le chef de l'Exécutif a prononcé à celle occasion une allocution caractérisée par une. grande franchise. Il a rappelé aux délégués ouvriers que, pendant ses quatre ans el demie d'administration, il avail lancé plusieurs « injonctions » contre des entreprises capitalistes pour infraction aux lois, mais pas une seule contre un syndical ouvrier.

11 a manifesté sa sympathie à l'égard do la loi qui pose pour règle de la durée du travail, d ois loules les entreprises de !'E al, la journée de hait heures, mais il a expliqué qu'elle ne pouvait s'appliquer aux travaux du canal do. Panama, attendu que les ouvriers alleles à l'exécution de celle entreprise ne travaillent, en fait, que quatre jours par semaine. ..Quant à l'immigration .chi- noise, le président liondra forme pour que les coolies soient exclus, mais il faut penser aux Chinois des classes commerciales ol profession- nelles, aux voyageurs cl aux étudiants qui viennent en Amérique, ol auxquels il importe d'assurer un bon traitement quand ils se pré- sentent. C'est dans le même esprit que le gouvernement veillera à éliminer de l'émigration euro- péenne les éléments mauvais, mais en favorisant nu contraire- les éléments de bonne qualité.

M. Roosevelt n repris à sa manière, dans sa courageuse réponse aux délégués ouvrier-', le mol du speak'-r ou président de la Chambre basse, M. Canon,, sur la solidarité des inlérèls dans une nation comme l'Amérique : « personne n'est tout ».

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P O R T E - P I T O N M O B I L E BREVETE S.G.D.G.

FHANCE ET ETRANGER

Toutes ces montres sont pourvues du dispositif de réglage comme dessin ci-contre, breveté en France et à l'étranger, permettant la retouche rapide et facile, et sans jamais enlever le balancier du mouvement.