Chapitre VIII: éducation

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NATIONS UNIES

TI·TSTITUT AFRICAIN DE D:B."'VELOPPEl"lENT ECONŒIIQUE ET DE PLAlJIFICATION

DAKA R

C H A P I T R E VIII

EDUC4T,ION

CS/2:796

JUILI..Er, 1977•

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•

CS/ 2796

Page 1 -

vrn

Pendant la p~::-iode coloniale:· le syst~me éducatif dans les pays afr~.cains éta~.t L-:lsépa:.. ... able ··· et faisa:tt :L-,.tégralemen·i.: part:ic - · d.u système colonial) ay2.llt ~ o:·:.n b~:c de ser :ir et de cc .::. liù;r la deminationpolicique, l:e:"J)J..oi·:~a~i:::>Jl é·:onor.û.que et 1¹ass:unilai: ~ .. m cul turclle ded pe¹·,v¹.3s a:t .·ic:üns.

Au moment de l' iJ."'ld~ endan-:e; la plupart èes pays a.tr1cains se retroUTèrent a··.rec un uystème ~·.iucadf de pc..rtée liini::~ét .. , de q-;.;alité médiocre et préjudiciable à leurs besoins natinnaux_; politiquen; écono- · miques, culturels et svciaux

L'éducation a· ;rait une portée limitée ; c ! est ce q:.· .. :-:-e J::.ort d.es taux de scolarisation~ Même en 19~: au mbment de llind~niarKe de la plupart des pa y-! africa .. :.n;-:' Je3 i.:aur lie SC ··la;. isation j)vU::r 1¹ eJ18emOllt dtt~­

l1Atrique-4taient de 30,9% pOUl' le : rimaire_ 14, .. , 'f p<'Ur le t;;)Cüncia:li-ê et 0;9% JJOUT le su-.t>ér).et.U.· e'.; 14 .•

7 %

pc'J.r le groupe d'âge é-29 a .. 1s

(Tableau Vlli~lL

n

est .:...;mpr•:%ensible que 1 'é.:!~cati,-,:1 ait OU .. Ull.~ p;·rtée limi~e·•

étant rlonné que l'a :lDJ.l1i ;:;ra-ti n cclunial.e roulait rré3ez-re:~· sa Jomi.Da1:1,0a· politique aussi l .. :ag<:emps que )03t'ible <sinon pour tonj,Jurs;~ c011100 le rêvaiènt certaines -puü.sances '.~olonü'.les) .. C ¹était· fàisable, . p· 11sait-on

*Ce chapitre est principalement basé sur ::es documen~s de l 'UNFSCO,surtout a) Objectifs et r~al.isa tion de l'éducation en Afrique à 1; échelon régiOnal

1965-1972,: !JNESCO, Lagos, 19ï6.

b) la croissance des effectifs scolaire en Afrique : ·ter: .• a~~--~urojec­

tions jusqu¹èn 1985,~ UNESCO; Llgos, 1976.

c) Les iimovations dans l'éducation en Afri9ue, -UNESCO,-Làgos, 1976.

,

CS/2796

· · ---

Page 2 -

vrn

en laissant dans l'analphabétisme la majorité de la population. De plus, le but d¹un.tel. système éducatif- 1. la fo.'s sur le plan quantitatif et qualitatif - était de fournir à 1 n.dmüüstration coloniale un personnel subalterne civil ou rnilita1.re autochtone, des artisans, · d~s comptables des magasiniers èt d'autres employ~s c;:>.pables de lire et d'écrire. la· distribution de 1¹ édilca tian éi"ait discrimina taire envers les iem::.:es et les zones rurales.

Dans la plupart des pays africains, :!.a langue du pay3 col.misateur était le seul moyen d'instruction autorisé.

n

n'y eut aucun essai de

promotion et de transcription des langues parlées en Af!'ique .. Dans certains, - pays, où existaient des langues nationales écrites qui, avant la domination coloniale, étaient de façon généra:i.e les langues populaires e:: cfficielles, on leur substitua la langue de chaque métropole respective ...

La faible portée de 1¹ éducation, . c·ouplée à l'utilisation de l~gues · étrangères non parlées p.:1.r la population autochto.1e, signifi;üt que les

peuples africains den:euraient analph.J·ètea 'e c que le développement de leur

cul ture était retardée .

Au-desTi.lS de 15 c:.ns, l'analphabétisme atteignait <)0 ~& et plus dans 11 pays, plus de 80

%

dan3 9 ~'a ys et 70 c;~ environ dans les 34 pays pour lesquels nou3 disposons de donné~s, à l'exception de la Zambie, de l•Ile Maurice, du Lesotho et du Botswana ( .roir tableau VIII.2) .. Dans la plupart des pays, parmi les femmes et J.es populacions ruraies, l'analphabétisme dépassait 95

%. ·

I.e contenu de l :éducation à tous les degrès - que les africains reçoivent l'enseignement dans leur propre pays ou dans la mê·tropole corres- pondante - était prévu pour former les africains instruits mais ignorants d'e 1 'histoire de leur peuple; la géographie de leur pays, méprisant la culture dont ils avaient hérité et leurs valeurs sociales Les africains instruits, .cependant, eté:.ient bien .informés de l'histoire e-t: de la géographie dé l'Eilrope en général et de la métropole cot'res:pO.odante en particulier. La domination Polltique, l'e:xplJitation éconoraique

et

l'assi.l::li.lation culturelle

~tâieiit ·présentées colliDe un processus de civilisation des '-f~----_,J._,_ .-:: ".:>arbarea

par

^les e~n• .;.lvili:Jés

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31.3 12.2

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Grot:pe 2 :'>.9 27 •. ~ 30.8 · 34.0. 32.9 31.3 · !3.0 1~.0

10,0 17.0

12.6 ].2.7 41.9

22.2 44.0 -f>f·~ ~ Groupe 3· 4S. 4

39.6 fl. i

Croupe 2 J1. 7

22.2 2.P i./.!.

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46.4 50.2 5:).2 52.5 50.8 20.6 2-6.8 12J. 15.0 17.0 17.9 IS.f 6.7 10.6 ' 34.7 37.8 40.9 39/à 36:7 18.1 20.7 68.9 71; 5 74.8 74 .• 0 71.2 _{:.'· · .} 28.7 39.1 84.i 93.4 96 .. 3 97.0 • 7.7 30.5 . 44,1

33.7

:-.r:~.

32,4 t4.9. 2J,j 43.8

~3.9

36.0 16.5 27.4 .47.0 68.7

39.2 17.8 30.2 51.7 71.5

,39.0 17.3 28.9 53.2 72.0 28.9 33.3: 36.9 .. 37 .• 4 36 .• 8 B.b .. 12-0 . 15.7 ·, . .19.5 22.4 23.6 5.4 7.9 9,4' JQ.4 lô.9 1.s 2.9. · -s:z· · 6!6' 7.4 1.1 2.0. 4 23.8 2}.1 26.8 25.9 . 7.8 9;3 '10 •. 6 13.5 15.2 15.5 Crü·,lpe 3 3',.9 47.:1 49.8 )2.7. 53-.Q . . ::·: 1 !2.9 19.3 23.4, 26.9 31.9 34.7

~or-~,.;...,.._L-...c-·r_c·~·r,-·-4--L~-·~-·· _ __ :n.3·----6~6,....6...._ __ i;..J_.7 ___ n_·_.a_~-~~-·._a ___ 's_._6 _ _ 3._1_.4 _ _ ·._4~_~._z _ _ 4_:..;.·._4 _ _ s_o_._'-.-J

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Af !. i q u~· : l 0 ^{~ ~'!} i . 3

· G;rcupe 2 Groupe 3

Afri.'lLl"- Croupe

Grou?e 3 Groupe ^~

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J.5 1.9 0.8

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0.3 0.0 0.2

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3.2 1.4 2.1 0.7

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1.3 5.8 4.7

.4.4 1.9 . 2.1 . 8. 3 7.4

. 1.4 0.4 0.5 3.4 2.0

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~:.8 1.4. :.

1.9 6;9. 6.6

!L 5 2.3 . 3.0 9.5 10.0 2.0 0.5 0.8 4.3 3.2

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1985 4.6

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6.6 2.5 3.8

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2.6 0.6 1.2 5.5 4.0

1960 14.2 .

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1965 l7.9

.4~8 13; l 28.2 3C. 7'

18.8 . 23.0 4, 5 7.1 15.6 J7 .0 27.0' 35.2 31.5 40 .o

9.6 1.3 7.7 15.0 15.9

.. :

.

12.8 2.5 9.2 :.

21.2 21.6

197.0 20.9

·J,7.

15.0' 30.8 39. 6.

26.3 9.'3 19.1 38.1 49.2 15.4 4.0 10.8 23.4 30.3

) 9i5 23.5

7~8 17;2 33.6 44.3 29.0 10;7 21.7 40.9 52.9 17.9

s.o

12.8 26.1 35.9

1980 24.8

<': 8.6' ^•,'2?8.7 ^{.0 '} .

·17. 9 17.6

35.3 35.9 47.2 :' 48.9.

,, ~

30.3 30.3.;

1 1:6 ^Il. 7 22;5 2! .8 42.5 42.7. 55.4 57.!

19.3 5~:.

13.4 28.0 39.!'.

19.7 5.8 13.4 28.9 40;7

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CS/2796 page 3 VIII

Table VIII.2

..1\.nalphab étisme en .t1.fric;uc (~c • _• 15 ans et plus )

A,.,11ée du

% · _r

^{Pa;ys Année du}

^%

Pays Recensamcnt . D' .Analpha- Recensement. D'Analph<»-

bétismc bétismc

--~; · -

· - -

^~--~ ... - ^{~.--. .. -..-...-:-...-} Algérie

1

1966 58 Halawi 1966 78

.. ~ngola 1962 97 Mali 1960 98

:Botswana 1964 50 Naroc 1971

79

Cameroun 1962 81 Ile Naurice 1962 39

Ce"p V8rt 1970 63 :r.lauri tanie 1965 89

~ç.,(l.._ 1962 93 Mozo.mbique 1960 92

Dahomey 1961 96 Niger 1960 99

Egypto 1960 80 ,Nigéria 1962 85

Gabon 1961 88 Ouganda 1959 75

Gambie 1962 94 Sénégal 1961 94

GhGna 1962 81 Sierra Léone 1963 93

Kénya 1969 65 Soudan 1956 77

Lesotho 1966 41 SwazilEmd 1956 77

Libéria 1962 91 Tchad 1963/64 94

l,ibye 1964 78 Togo 1970 84

Mada.gas car 1962 ^' 80 Tunisie 1966 68

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t

^Zaire _Zambie ^{1957 85}

1969 53

f

1 ¹

t

CS/27<)6

Page 4 ·

Au niveau secondaire, outre ses insuffis\lnces graves} :i.l n'était pas prévu dans 1¹ éducation de farmation techni.0,ue> ct pr'lfessi.)nnclle, Seules les coDDais- sances générales étaient enseignées, ce qui augmentait la è6p~nènnce des pays africains à l'égard èe l ¹e:xpr.·rtise, de la tecLnologie et èlc la main-d'oeuvre qualifiée étrangère.

C'était la même chose dans les qudciues instituts d ¹enst"ignement supérieur qui avaient été créés dans certains p.:1~·s africains et qui étaient de mauv&isea copies des universités européennes. Ils (-ta.ient censés fournir à 1 'administra.:..

tion coloniale quelques enseignantsJ administrateurs, juristes, camptables.

Les sciences, la mécani<;.ue et l ¹agrict.tlture soit n'étaient pas enseignées, ·soit furent l es dernièr(.~s matières à être introèuitEs dans les instituts africains d'enseignement supérieur.

Progrès accomplis dans 1 'enseignement pendant 2&_p~ri0C~e f<1i -:;<mt suite à l'indépendance.

Après l'indépendance, la plvpar": (~c-s pa:•"s africains flccr~mtJ_.:_rcnt ~.es

progrès remarquables c'.anf' la 0ifL~sion èc 1¹ "nsei ;rLem0nt par r<c'èport à la période coloniale. C(;pendant, si l ¹an ~('lnsidèrc ]a qualité ct lf: crmtenu de l'enseignement, en dépit des pr::>grès accomplis dans tel :n' tel pays, telle ou telle wliversité, tel :1u tel c:on:.,ürw èu s.::vJir, l ¹éèucation en Afrique est encore confrontée aujourd'hui at<x priGcip;:ux problèmes gra:v·~s h•5r 1 tés de la période coloniale~

Nous traiterons d¹abor(! des aspects quantitatifs, ensuite nous examinerons les aspects qualitatifs.

Les effectifs scolaires

Entre 1960 et 1972, la population scolarisée pour les L.4 pa7s ~~c la région passa, tous niveaux confon~us, de 17,8 milli0r.s à 37,6 millions₁ crc. qui

représente une augmentation de presque 20 millions, soit 112

%

(c ¹r;st-i-dire un taux de croissance annuel moyen de 6,5 %) • Pendant la même péri:xie le taux de croissance annuel moyen d(; la population d'âge scolaire étui t (k 2, 6

%.

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page 5 -VIII

Le tablc2-u VIII.3 montre l'évolution des effectifs par niveau pour les années 1960, 1965, 1970 ct 1972 •

Tableau VIII.3

Effectif Scol0iro en Afrique par niveau (on milliers )

-- ·

,--1972

1

1960 i965 1970 multiplicateur

Nive.:::u

1 1960-1972

-!1 ^~

Primaire 16. 17 4 22.345 28.502 31.943 1,97

~---

- ^-

Socondair 1.447 2.671 4.264 5.106 3,53

fJupéricur 133 247 388 513 3,72

·-f..

1

11.759 _r 25.263 33·154 37 ·562 2, 12

r

1

Totd

Au nivcau secondaire ct supérieur de l 'cnoeignement₁ les effectifs ont été rnul tipli1 ôs pm- 3,53 ct 3, 72 respectivement, <dors quo pour le :niveau prim.:'-iro, los effectifs n'ont été multipliés que !)qi' 1,97 • . Ob_i~j}fs Gt Ta'IL"C dc scolarisation réa.Jl..sés

Ci l'on considère l'Afri~ue moyenne (oano l'P~gérie, l'Egypte, la ~bye, le lk~oc, la Tunisie et l'Afrique du Sud) le taux de scolari- sdion r éel a été bien au-dessous de 1 'o})jectif fixé pour 1' enseignement

...

primc,ire. Les t:::ux de scolarisation réels ét1.1.ient

de

^42, 3%, 48,3% et 51,7% pour 1965, 1970 ot 1972 r ospcctivomont1 dors que los objectifs

.

étai ont d.e 58, 0/~ 7 4, 2 ')~ et 78, zf., rospoctivomcnt. Les taux de scolarisc..tion dans le secondaire pour cos trois date.s étaient de 5%, 8,

1%

ct

9%

alors que les objectifs éto.icnt do

5,

8/f,,

9,6'?;

ct 11,

2%•

Pour 1 •eD.s':igno~ent supérieur, les objectifs étaient relativement moùestcs. C'est pour cela que pour la p6riode 1960- 1971, los taux fixés: 0,297~ ^t 0,46%.et

o,6a:.t

ont été constamment dépassés par les taux réelS :

o, 3& /o , o,6J'/o

et

o, 7oYo•

CS/2796

Page 6 - VIII

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Année 1960

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1965

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1970 ^t _t 1972

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CS/2796

Page 7 - VIII

pour le. Républ ique Ccntrc:.fricd nc ct 34,5

%

pour 1 'P.J.r;érie; et dans l e groupe 4, entre 34,6

%

^{pour l e C~eroun et 69,6}

%

^{pour 1~} République Popul::ùre du Congo ( P",ur plus de détail pGX pcys, voir le t<1bl eau VIII.4 ) •

Effectifs scolnire:s f8minipg_

Le taux de scolarisation chez les filles se sont accrus propor- tionnellement plus vi tc que C·:.·u..x cle 1¹ ensemble, co qui n pnrmis une r é;:hlCtion subskntiellG des disp~i tés gnrçons / filles. Cepcndn.nt, l os taux d? scol0.riso.tionr;;; pour l es fill es sont encore bien inféri eurs à colL\:

cle 1¹ enzembl e des régi011s peu développées pour l esc;noll N>, dn.us le groupe d 'tlge 6 - 11 él."lS, le t.:-.ux de scol,a.ris.:-.,tion en 1970 étc.it de 51,6

% (

^.P.sio

du Sud : 49₁4

%;

A~éxique L~tinc : 73

%;

l~riquc: 33,3% ).

La progression de l n participation des fillco est pr ésent ée dm1s le tabl eau VIII.6, par nivo~u et pm~ groupe d'~~e. Il y a tmo r elation assez étroite entre l es doux dimensions. Au début, il y ~v:::.it beaucoup moins de pc.rticipation dans l e second et l e troisième ni veaux d'enseignement et de.ns l os groupes d'~o 12 - 17 2ns et 18 - 29 ans. Il sembl e que des progrès sensibl es aient été accomplis depuis 1965, en pi:xticulicr dc.ns 1 'onscigno- ment supérieur.

!~l?..lcau VIII .6

_!'ourc~l}.t~~e.~~~_iil}~~s. ~p~qi ~.~.s~l'.~-P~~2.:<"l2_1 •. 5;.Y. .P.~"J\.~-~w.o._§.~~o .. oE.~.x· .. <~._ . ..'19._~g

.

. <3.~~-1.21?.:~

Groupe à.'1\gc

Prima^34,ir⁸ e

_{' 1} ^'

^t Secondaire ^25,8

+---- ' '

^{Sup16érieur ,9}

- '

^t

^f

^Tot33,

---n

^{a9 l}

n

^'

ⁿ

^{1 6-136,0 1}

' ^{' 1} '

^{1 2912-,4 î7 I1}

^{1 '} _'

^{1 8-291}

-

^{8, 1: 33,}

·

^{1 '}

-

^Tot

-

^{o. '}

' ^u .. ^{1 1}

• _{' ' ' '}

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37. 1

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^{1 26,9}

^' _'

^{18,6 35,9 t 1 3B,4 t 1 30,9}

^'

^{t 2ü,6f}

³¹¹

' ' ^{f 1 f}

38,5

'

^29,4

'

^22,5

,

₃₇

f 1

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^39,8

^'

^31,6

^'

^{23,5' 37 r'}

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^{1 23,8 37, 1}

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